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Maria Silvina Medrano;Ismael

Avila;Marcus Manhes
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Aprovado em reunio de Diretoria do


SindiTelebrasil em 06 de setembro de 2013.

Relatrio Tcnico/Consultoria
PD. 33.10.63A.0061A-RT02-AB

Melhores Prticas para a Implantao de


Estaes Rdio Base

Cliente:

SINDITELEBRASIL

Contato:

Mauro Luis Teixeira Ceia

Endereo:

SCN Quadra 01 Bloco F


Ed. Amrica Office Tower Salas 801/810
Braslia - DF - 70.711 - 902

Fone:

(61) 2105-7455 / (61) 9253-4602

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2 de 73

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(61) 2105-7450

SUMRIO

Introduo ................................................................................................................... 6

Celeridade de aprovao das instalaes e baixo impacto visual ......................... 8


2.1

Definio dos eixos de anlise ............................................................................ 9

2.2

Diretrizes para a instalao de ERBs ................................................................ 12

2.3

Recursos para melhoria de aspecto visual ........................................................ 39

Consideraes finais................................................................................................ 49

Anexo I Conceitos bsicos de telefonia mvel ................................................... 52

4.1

A rede de telefonia mvel .................................................................................. 52

4.2

Evoluo da capacidade de trfego e da quantidade de estaes rdio


base .................................................................................................................. 56

4.3

Emisso de energia por ERBs e telefones celulares ......................................... 60

Referncia bibliogrfica ........................................................................................... 73

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Prefcio do SindiTelebrasil
Na busca de Melhores Prticas para a implantao de infraestrutura de telecomunicaes
que permitam a expanso dos servies com qualidade e o atendimento s demandas da
populao, o SindiTelebrasil se debruou na elaborao deste documento, que traz
orientaes para que a instalao de antenas de telefonia celular esteja em harmonia com
aspectos urbansticos e histricos das cidades e com o desejo da populao em ter acesso
a um nmero cada vez maior de meios que facilitem o seu dia a dia, como so as
telecomunicaes.
O documento foi estruturado com base em estudo tcnico elaborado pelo Centro de
Pesquisa e Desenvolvimento em Telecomunicaes (CPqD), com nfase no processo de
licenciamento e na instalao de infraestrutura. A proposta ter um modelo de ao
colaborativa entre prestadoras de servios mveis e o poder pblico, especialmente as
prefeituras, para viabilizar a expanso das redes e a prestao do servio com qualidade.
O trabalho usou como referncia prticas internacionais, em especial de cinco cidades de
relevncia turstica ou importncia para a preservao do patrimnio histrico: Barcelona,
Londres, Nova York, Paris e Sydney.
Tambm foram consideradas as legislaes que tratam do assunto no Brasil em mbito
federal, estadual e municipal, alm de manifestaes do Executivo, Legislativo, Ministrio
Pblico e sociedade civil. No Pas, existem 250 leis restritivas que dificultam e muitas
vezes impedem a expanso da infraestrutura, comprometendo em alguns casos a
prestao dos servios com qualidade.
A proposta das telecomunicaes fazer a expanso da infraestrutura usando novas
tcnicas de instalao de antenas, com menor impacto visual e mais integradas
arquitetura das cidades. As torres, postes, fachadas e topos de edifcios passaro a ter
tratamento visual especfico para cada situao, que permita uma espcie de disfarce para
as antenas e a ocultao dos equipamentos acessrios.
Sero consideradas ainda caractersticas do local onde a antena ser instalada, como
reas rurais, industriais, comercias, residenciais, centros histricos, tombadas pelo
patrimnio ou valor urbanstico e paisagstico, por exemplo. O documento tambm traz
sugestes para dar agilidade ao processo de liberao de licenas para a instalao de
antenas, com procedimentos simplificados e dispensa de licena para antenas de baixo
impacto visual e que atendam a padres pr-estabelecidos.
O SindiTelebrasil destaca, nesta iniciativa, o compromisso das prestadoras em atender s
demandas da sociedade e o interesse em protagonizar o processo de incluso social, com
responsabilidade e sustentabilidade. Este documento mostra o amadurecimento do setor e
a disposio em dialogar com as autoridades e garantir a expanso dos servios em
harmonia com o planejamento urbanstico e os stios histricos das cidades.

Braslia, novembro de 2013.


SindiTelebrasil
Sindicato Nacional das Empresas de Telefonia e de Servio Mvel Celular e Pessoal

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Prefcio do CPqD
Este documento com as Melhores Prticas para a Implantao de Estaes Rdio Base foi
idealizado pelo Sindicato Nacional das Empresas de Telefonia e de Servio Mvel Celular
e Pessoal (Sinditelebrasil) a partir da necessidade de estabelecer diretrizes e
padronizaes que permitam a expanso da infraestrutura que sustenta o servio de
telefonia mvel, garantindo com isso sua qualidade, confiabilidade e segurana e,
consequentemente, a satisfao de seus clientes. Ao mesmo tempo, uma vez que essa
expanso pode ter impactos visuais nos entornos das instalaes, as diretrizes devem ser
estabelecidas com o cuidado de minimizar ou evitar tais impactos. Dessa forma, a
sociedade como um todo beneficiada, por um lado, com a oferta de servios eficientes,
confiveis e pautados no respeito aos direitos dos consumidores e aos espaos onde
esses vivem, e, por outro lado, pela criao de um ambiente favorvel competividade e
ao planejamento de longo prazo das prestadoras do servio.
Com esse objetivo, so propostas diretrizes que podem ser empregadas em quaisquer
municpios, independentemente de j terem legislaes que tratam essa questo,
permitindo sua evoluo no sentido de se adaptar s mudanas tecnolgicas ou
decorrentes das necessidades do setor.
Essas diretrizes resultam da observao da experincia internacional, por meio de estudo
realizado pelo CPqD em cinco cidades [1], de onde se extraram as melhores prticas e
conceitos de diversas legislaes. Entretanto, o resultado deste trabalho no uma mera
uma reproduo dos documentos apresentados, mas fruto de um esforo conjunto entre as
equipes do Sinditelebrasil, das prestadoras de telefonia mvel e do CPqD para que este
documento seja perfeitamente aderente realidade brasileira.
Adota-se o conceito de instalaes de baixo impacto visual, inspirado nas legislaes da
Austrlia e do Reino Unido, que so aquelas que adotam restries que minimizam os
impactos visuais decorrentes da implantao dessa infraestrutura. Essas diretrizes
pressupem uma harmonizao ao local onde esto inseridas, o que se d em funo da
complexidade da estrutura, do tipo de site e do seu contexto geogrfico (por exemplo,
reas rurais, industriais e comerciais). Em alguns casos, necessria a utilizao de
recursos de integrao visual aplicveis a cada situao especfica, tais como, a utilizao
de estratgias de camuflagem ou ocultao, tambm apresentada neste documento.
So sugeridos critrios objetivos de preservao da qualidade dos servios prestados e de
reduo do impacto visual das ERBs, de modo complementar s legislaes aplicveis.
Entre os critrios adotados est a classificao dos contextos urbanos, denominados
espaos geogrficos, que leva em conta a diversidade de sites passveis de instalao de
ERBs, o grau de sensibilidade do site presena da ERB e, inclusive, possveis fatores
relacionados comunidade em sua rea de influncia.
Finalmente, prope-se a adoo de trs diferentes processos de licenciamento das ERBs
(padro, simplificado e com dispensa de licenciamento) pelos rgos administrativos
competentes, que levam em considerao o impacto visual e o espao geogrfico dessas
instalaes. Por meio desses diferentes processos possvel agilizar a implantao da
infraestrutura de telefonia mvel e, ao mesmo tempo, respeitar os espaos urbanos, sem
prejudicar a qualidade do servio oferecido pelas prestadoras e a comunidade.

Fundao CPqD
Centro de Pesquisa e Desenvolvimento em Telecomunicaes

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Introduo

A evoluo das redes mveis no Brasil, com a crescente demanda pelos servios mveis e
o advento de novas tecnologias, como as de terceira (3G) e quarta (4G) geraes, exige
sua contnua expanso, de modo a garantir servios seguros, confiveis e de elevada
qualidade aos seus usurios. Como consequncia direta dessa expanso tem-se a
necessidade do aumento na quantidade de Estaes Rdio Base (ERBs) a serem
instaladas.
Como, ao mesmo tempo, essa expanso poderia apresentar impactos visuais nos entornos
das ERBs, o Sindicato Nacional das Empresas de Telefonia e de Servio Mvel Celular e
Pessoal (Sinditelebrasil) idealizou este documento de melhores prticas para a
implantao de ERBs com o intuito de estabelecer um modelo de colaborao entre as
empresas prestadoras de servios mveis e os agentes das administraes pblicas. Esse
modelo baseia-se em diretrizes que permitem a expanso das redes dos servios mveis
e, ao mesmo tempo, reduzem os impactos visuais dessas instalaes, de modo
complementar s legislaes aplicveis.
Dessa forma, o benefcio generalizado, uma vez que os usurios tero sua disposio
servios mais eficientes, pautados no respeito aos direitos dos cidados e ao ambiente
onde vivem. Garante-se assim sociedade a instalao de novas ERBs, necessrias
evoluo dos servios, visualmente integradas ao entorno, com a reduo de impactos
visuais. Alm disso, estimula-se a competividade das empresas e a possibilidade da
execuo de planejamentos tcnicos e comerciais de longo prazo.
As diretrizes aqui estabelecidas se aplicam a todos os municpios brasileiros, tanto aos que
no tm legislaes que disciplinam essa questo, quanto queles que j as possuem,
permitindo que se adequem s mudanas resultantes do desenvolvimento tecnolgico e s
necessidades do setor e da sociedade brasileira.
Essas diretrizes se fundamentam na experincia internacional, observada em trabalho
realizado pelo CPqD [1], no qual so analisadas as legislaes de cinco cidades,
escolhidas devido a sua relevncia turstica ou de patrimnio histrico. Desse estudo, se
extraram as melhores prticas e alguns conceitos interessantes de suas legislaes.
Entretanto, as diretrizes no resultam de um simples agrupamento de fragmentos de
regulamentaes, guias, cdigos ou documentos similares de outros pases, mas sim da
intensa colaborao entre as equipes do Sinditelebrasil, das prestadoras de telefonia
mvel e do CPqD e do amadurecimento das questes estudadas para que este documento
seja perfeitamente aderente realidade brasileira.
Com o objetivo de estabelecer diretrizes particularizadas aos vrios espaos urbanos, na
Seo 2, adota-se o conceito de instalaes de baixo impacto visual, proveniente de
legislaes da Austrlia e do Reino Unido. Essas instalaes atendem a restries que
visam minimizao de seus impactos visuais negativos e que passam pela harmonizao
ao local em que se inserem. Esta depende da complexidade das estruturas, da adoo de
recursos de integrao visual, do tipo de site utilizado e das caractersticas do espao
geogrfico (por exemplo, reas rurais, industriais e comerciais). So tambm
exemplificadas algumas solues de camuflagem e ocultao1 para os diferentes
loccdigoais de instalao.

Na camuflagem, as antenas e os equipamentos, embora visveis, se confundem com o fundo, como na


imitao de texturas e cores de fachadas. J as solues de ocultao so aquelas em que equipamentos so
abrigados no interior de estruturas preexistentes, como quando os cabos correm no interior do mastro que
suporta as antenas ou os demais equipamentos so abrigados em recintos fechados (por exemplo, casa de
mquinas) da edificao na qual est instalada a ERB.

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Propem-se tambm trs diferentes processos de licenciamento das ERBs (padro,


simplificado e com dispensa de licenciamento) que podem ser incorporados pelos rgos
administrativos competentes. Esses processos levam em considerao o impacto visual e
o espao geogrfico das instalaes. Por meio desses diferentes processos possvel
agilizar a implantao da infraestrutura de telefonia mvel e, ao mesmo tempo, respeitar os
espaos urbanos, sem prejudicar a qualidade do servio oferecido pelas prestadoras e a
comunidade.
E dadas as implicaes diversas do tema, uma reflexo sobre todo o trabalho desenvolvido
e algumas consideraes finais so feitas na Seo 3.
O documento contm ainda um anexo, na Seo 4, no qual se apresentam os conceitos
bsicos da telefonia mvel, em linguagem para no especialistas, com a inteno de
favorecer uma compreenso bsica dos sistemas e de sua constante evoluo, desde o
seu surgimento comercial.

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Celeridade de aprovao das instalaes e baixo impacto visual

Devido necessidade crescente de implantao de novas ERBs em prazo reduzido,


cada vez mais importante a aplicao de padres tcnicos consistentes de instalao e
que considerem tambm os impactos visuais, alm dos requisitos j empregados para o
bom atendimento do trfego de voz e dados dos usurios e do controle de emisses de
radiao no ionizante, por exemplo.
Em alguns pases, tais como Reino Unido e Austrlia, a legislao define o conceito de
instalao de baixo impacto visual, que atende a diferentes restries visando reduo
dos efeitos visuais negativos das instalaes de ERBs. Em muitos casos, quando as
instalaes se enquadram na categoria de instalao de baixo impacto visual, o processo
de aprovao facilitado [1].
Embora a legislao brasileira ainda no adote esse conceito, ele aqui incorporado em
razo de sua utilidade no estabelecimento de um ambiente regulatrio que deve auxiliar na
modernizao da infraestrutura de comunicaes mveis, que se reflete positivamente na
qualidade do servio oferecido, e que contribua para a reduo do impacto visual das
instalaes de ERBs.
Por envolver muitos aspectos, a reduo do impacto visual passa pela harmonizao da
infraestrutura ao ambiente onde est inserida e ocorre em funo da complexidade da
estrutura, da adoo de recursos de integrao visual, do tipo de site utilizado e das
caractersticas urbanas. Em sntese, devem ser adotadas estratgias diferenciadas em
funo do local de instalao da ERB e das exigncias tcnicas.
Com o propsito de canalizar essas estratgias, estabelecendo diretrizes de melhores
prticas de engenharia que devem nortear as instalaes e o licenciamento das ERBs, so
propostos trs eixos de anlise:

Espaos geogrficos
Infraestruturas de instalao (sites)
Processos de licenciamento.

O conceito de espao geogrfico adotado aqui para que seja possvel o estabelecimento
de limites adequados de impacto visual em conformidade com as caractersticas da rea
onde est a instalao. Desta forma, trabalha-se no sentido de diminuir o impacto visual,
com maior cautela em reas sensveis e, por outro lado, evita-se onerar demasiadamente
as instalaes em locais com menor relevncia urbanstica ou que no necessitem de
solues diferenciadas.
Para se estabelecer diretrizes visando reduo do impacto visual deve-se considerar,
alm da adequao aos espaos geogrficos, o tipo de site a ser utilizado para a
instalao de ERBs. Por exemplo, a instalao em fachadas de edifcios deve ser mais
criteriosa do que a instalao na cobertura de um edifcio.
Como ocorre em outros pases, prope-se o estabelecimento de diferentes tipos de
processos de licenciamento de ERBs, que levaro em conta as caractersticas tcnicas do
site, o impacto visual das instalaes e o local de instalao. So eles:

Processo de licenciamento padro


Processo de licenciamento simplificado
Processo com dispensa de licenciamento

Em processo mais elaborado, definido como padro, constariam especificaes que


dependeriam da avaliao dos interlocutores para sua aprovao, em decorrncia de
maiores exigncias tcnicas particularizadas ao atendimento adequado do servio. No
processo simplificado, constariam especificaes que propiciam um atendimento adequado
em termos de qualidade do servio e de impacto visual. Finalmente, no processo com

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dispensa de licenciamento, as especificaes so ainda mais restritivas e incluem ERBs de


pequeno porte2 e baixo impacto visual, no se restringindo a essas.
A seguir, na Seo 2.1, so descritos cada um desses eixos e, em seguida, na Seo 0,
so apresentadas as diretrizes para cada combinao desses trs eixos. Como em muitas
dessas diretrizes sugere-se a utilizao de recursos para a harmonizao das ERBs aos
locais de instalao, apresentam-se na Seo 2.3 algumas tcnicas que podem ser
utilizadas para a reduo do impacto visual da instalao de ERBs.
2.1

Definio dos eixos de anlise

Nesta seo, apresentam-se as definies dos espaos geogrficos, da infraestrutura de


instalao das ERBs (sites) e dos dois tipos de processos de licenciamento propostos.
2.1.1

Espaos geogrficos

O conceito de espao geogrfico concerne s caractersticas urbansticas do local onde a


ERB est inserida. Assim, em funo da localizao da estao, diferentes complexidades
da estrutura so aceitveis para sua caracterizao como baixo impacto visual. So
considerados os seguintes espaos geogrficos:

Industrial ou rural
Residencial ou comercial
reas de interesse especial
reas e edifcios tombados ou histricos

Naturalmente que o universo de possibilidades no se limita apenas a esses espaos. O


conceito de baixo impacto visual, foco de ateno dos atributos para a classificao,
carrega de forma inerente uma subjetividade e, na prtica, devem ser observadas
diferenciaes importantes em uma mesma categoria de espao geogrfico. A
classificao traz em si expectativas dos atributos tcnicos que decorrem da intensidade
de trfego, demandas por servios especficos e rea de abrangncia de cada site.
Consequentemente, tambm possvel a utilizao de solues diferenciadas para a
diminuio do impacto visual, com variao do grau de eficcia, mas que cumpram seu
propsito de forma coerente com as especificidades do local de instalao.
As definies desses espaos geogrficos so as seguintes:
Industrial ou rural
O espao geogrfico industrial ou rural refere-se a regies perifricas dos municpios com
predomnio de atividades rurais, concentrao de indstrias, estruturas de apoio ao
transporte de carga, armazenagem e rodovias. Este espao geogrfico apresenta maior
tolerncia presena da infraestrutura de telecomunicaes de maior complexidade e
altura, com menor necessidade de utilizao de recursos de ocultao e camuflagem dos
elementos visveis das ERBs.

As ERBs de pequeno porte so aquelas que apresentam dimenses fsicas reduzidas, operam com potncias
limitadas, com reas de cobertura menores e que so aptas a atender os critrios de baixo impacto visual,
permitindo que:

Os seus equipamentos sejam ocultos em mobilirio urbano, enterrados, instalados no interior de


edificao, entre outros;
Suas antenas sejam instaladas em postes de iluminao pblica com cabos de energia subterrneos,
estruturas de suporte de sinalizao viria, camuflados ou harmonizados em fachadas de prdios
residenciais e/ou comerciais e no interior dos mesmos;
Sejam utilizadas para prover ou aumentar a cobertura ou capacidade de trfego no interior e/ou
exterior de residncias, escritrios, lojas, locais de grande concentrao de usurios.

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Residencial ou comercial
O espao geogrfico residencial ou comercial o mais comumente encontrado em
ambientes urbanos em geral. Tal como sua nomenclatura sugere, refere-se a regies
urbanas com o predomnio de residncias e/ou estabelecimentos comerciais. Nesse
espao admite-se a instalao de estruturas de complexidade moderada e estabelecem-se
recomendaes ponderadamente limitantes para o emprego de torres, mastros e postes,
bem como para o posicionamento das estruturas em edifcios, seja no topo ou nas
fachadas.
reas de interesse especial
O espao geogrfico das reas de interesse especial referente aos locais de grande
interesse pblico, com elevado valor urbanstico, paisagstico, turstico e/ou de beleza
natural. Em geral, decorre da classificao feita por alguma das esferas da administrao
pblica federal, estadual ou municipal. Engloba reas tais como parques, orlas martimas,
orlas fluviais, orlas lacustres e reas de preservao ambiental.
Essas reas so mais restritivas com relao ao impacto visual decorrente da instalao
de telecomunicaes. Para este tipo de espao geogrfico so estabelecidas
recomendaes no sentido de diminuir a quantidade de elementos em exposio nas
ERBs e de afast-los do campo de viso do pblico em geral, onde se considera a
aplicao de recursos de camuflagem e ocultao.
importante ressaltar que, como este espao geogrfico inclui reas de preservao
ambiental e afins, devem-se observar primeiramente as restries impostas pela legislao
especfica.
reas e edifcios tombados ou histricos
O espao geogrfico referente s reas e edifcios tombados ou histricos so aqueles
definidos pelo IPHAN. Em alguns casos, pode incluir no apenas reas e edifcios com
tombamento formal, mas tambm aqueles que tenham um valor afetivo para a comunidade
local. Esta definio engloba reas como, por exemplo, os centros histricos de vrias
cidades brasileiras, que so compostos por ruas e monumentos de valor histrico e
arquitetnico, muitos deles reconhecidos inclusive como Patrimnio da Humanidade pela
Unesco, alm de edifcios com valor histrico ou tombados, mas que se situem em reas
no protegidas ou tombadas.
Neste espao, a instalao de ERBs deve sempre considerar as melhores alternativas
tcnicas, de modo que as intervenes tenham impacto visual mnimo, mediante a
utilizao de tcnicas de camuflagem ou ocultao adequadas a cada instalao. Ainda,
devem ser seguidas obrigatoriamente as normas estabelecidas pelo IPHAN e outros
rgos, quando aplicveis.
2.1.2

Infraestrutura de instalao das ERBs

As ERBs podem ser instaladas em torres, postes, bancas de jornal, caixas dguas, topo
de edifcios e nas suas fachadas. Para cada site se d um tratamento diferente ao visar
reduo de seu impacto visual. Esses sites podem ser classificados da seguinte maneira:

Street level (no nvel das ruas)


Rooftop (em edificaes)
Greenfield (em estruturas especficas para telecomunicaes)

Os sites tipo no nvel das ruas (ou street level) so aqueles que se apoiam no mobilirio
urbano, tais como, bancas de jornal, quiosques, lixeiras, postes de iluminao, entre
outros, localizados em reas e vias pblicas apropriadas para a instalao de ERBs.

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J os sites do tipo rooftop so aqueles instalados em edificaes, nos quais as antenas


podem ser instaladas no topo (cobertura), beiral e fachada enquanto que os equipamentos
podem ser localizados no topo, no interior ou na rea externa da edificao, sendo
combinados de acordo com as necessidades tcnicas.
Finalmente, os sites do tipo greenfield so aqueles nos quais a prestadora instala a ERB
em torres ou postes, ou ainda aproveita uma infraestrutura preexistente, como por
exemplo, caixas dgua, torres de televiso, entre outros.
2.1.3

Processos de licenciamento

A exemplo do que ocorre em outros pases, para se obter uma maior celeridade prope-se
o estabelecimento de diferentes tipos de processos de licenciamento de ERBs. Estes
processos levaro em conta os aspectos tcnicos necessrios prestao de um servio
de elevada qualidade e menor impacto visual das instalaes, aderentes s legislaes
aplicveis:

Processo de licenciamento padro


Processo de licenciamento simplificado
Processo com dispensa de licenciamento.

O primeiro, denominado licenciamento padro, estabelece diretrizes consideradas


necessrias e suficientes para disciplinar a instalao de ERBs nos municpios, as quais,
como discutido acima, variam dependendo do tipo de site. Entretanto, dada a
complexidade tcnica, deve-se garantir simultaneamente os compromissos de qualidade
sistmica e respeito aos critrios ambientais e urbansticos.
J o processo de licenciamento simplificado seria aquele aplicvel s ERBs que em seu
projeto original preserva a qualidade do servio e atendem de forma rigorosa e restritiva s
diretrizes para a reduo do impacto visual das instalaes. E, uma vez comprovado que o
projeto de instalao atende a essas diretrizes adicionais, caracterizadas por suas
especificaes tcnicas, sua aprovao pela municipalidade estaria sujeita a um trmite
mais rpido e simplificado, justamente por conta do menor impacto da ERB. Esse trmite
simplificado incluiria a possibilidade de dispensa de apresentao de alguns documentos
ou licenas, o que tornaria mais rpido e efetivo o processo de licenciamento.
Prope-se ainda que, em algumas situaes, haja a dispensa de licenciamento para a
instalao de ERBs que atenderem a padres preestabelecidos, definidos em conjunto
com a administrao municipal, e mais rigorosos do que aqueles estabelecidos no
processo de licenciamento simplificado. A dispensa, entretanto, no significa que essas
instalaes no estaro sujeitas a uma avaliao, apenas que esta ocorrer a posteriori. A
dispensa de licenciamento significa o desembarao mais rpido e efetivo das instalaes
em situaes especficas, exigindo apenas uma comunicao prvia Prefeitura.
As condies para que a instalao possa adotar o processo simplificado ou com dispensa
de licenciamento so estabelecidas segundo o espao geogrfico e tipo de site utilizado.
Por exemplo, para se enquadrar a instalao de uma ERB na orla do bairro de Ipanema
("reas de interesse especial") na fachada de uma edificao (site rooftop) no processo de
licenciamento simplificado, essa ERB deve atender a diretrizes mais rigorosas do que uma
instalao na fachada de uma edificao (site rooftop) localizada em uma rea industrial.

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2.2

Diretrizes para a instalao de ERBs

Como mencionado, com o propsito de estabelecer diretrizes que devem nortear as


instalaes e o licenciamento das ERBs, so propostos trs eixos de anlise: espaos
geogrficos, infraestruturas de instalao (sites) e processos de licenciamento, conforme
Figura 1.
Infraestrutura

Street level
Rooftop
Greenfield

Padro
Rural ou industrial
Simplificado

Comercial ou residencial
reas especiais

Dispensa de
licenciamento

reas e edifcios tombados


ou histricos

Espao
geogrfico

Processo de
licenciamento

Figura 1 : Eixos de anlises


Considerando simultaneamente os limiares desses trs eixos definem-se diferentes
diretrizes para a instalao de ERBs.
O impacto visual est fortemente relacionado complexidade da estrutura, que por sua
vez funo da quantidade de elementos de antenas e de arranjos de antenas e
equipamentos, dimenses dos seus elementos, entre outros. Dessa forma, limitando-se a
combinao de diferentes diretrizes relativas aos elementos, por conseguinte, limita-se o
impacto visual da instalao de ERBs. Na Figura 2 ilustram-se exemplos de arranjos de
antenas de telefonia mvel e backhaul instalados em diferentes nveis.

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Arranjo com trs antenas


de telefonia celular

Arranjo com duas antenas parablicas


(backhaul)

Arranjo com trs antenas de


telefonia celular

Figura 2: Exemplo de site com diferentes arranjos de antenas


A seguir, apresentam-se as diretrizes particularizadas para cada um dos espaos
geogrficos.
2.2.1

Espao geogrfico industrial ou rural

Pelo fato de se caracterizar por regies com predomnio de atividades rurais, concentrao
de indstrias, estruturas de apoio ao transporte de carga, armazenagem e rodovias, este
espao geogrfico apresenta uma maior tolerncia presena perceptvel da infraestrutura
de telecomunicaes de maior complexidade e altura. Logo, sugere-se que para este
espao geogrfico sejam adotados apenas dois processos de licenciamento: o simplificado
e aquele com dispensa de licenciamento.
No processo simplificado, seriam adotadas apenas as restries impostas pelas
legislaes municipal, estadual e federal, quando aplicveis, com a possibilidade de
dispensa de apresentao de alguns documentos ou licenas, o que permite que a
instalao de ERBs ocorra mais rapidamente.
Quando se tratar de estruturas de pequeno porte, temporrias, internas, instaladas em
estruturas pr-existentes e que no alterem o local de instalao poder-se-ia dispensar o
licenciamento. As diretrizes para isso so as seguintes.
Dispensa de licenciamento

Sites do tipo street level

A instalao em postes dispensada de licenciamento quando se tratar de, no


mximo, dois arranjos com at trs antenas em cada. A altura das antenas deve ser no
mximo 20% da altura do poste, limitada a 2,40 m.
Os equipamentos e cabos devem ser ocultos ou camuflados e, se tecnicamente vivel,
deve-se adotar solues ocultveis para o backhaul. Caso no seja, devem-se adotar
no mximo dois arranjos com duas antenas, excluindo as antenas de telefonia celular.
Essas antenas devem ter dimetro mximo de 0,60 m. Ainda, a distncia mnima do
solo base do primeiro elemento instalado no poste deve ser igual a 2,80 m.

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A Figura 3 ilustra os limites mximos para que um site do tipo street level (poste de
iluminao) possa ser dispensado do licenciamento quando no espao geogrfico
industrial ou rural.

No mximo dois arranjos


com trs antenas de
telefonia celular cada
Hmax = 20% da altura
do poste*
Altura do
poste

Dmax = 0,60 m

No mximo dois arranjos


com duas antenas
parablicas cada
(backhaul)

dmin =
2,80 m

* A altura da antena limitada a 2,40 m

Figura 3: Limites para a dispensa de licenciamento em postes de iluminao


(street level - industrial/rural)
Quando se tratar de outros sites do tipo street level, admite-se apenas a instalao de
uma antena de telefonia celular por mobilirio urbano com altura mxima igual a 1,80
m. Os equipamentos devem ser ocultos ou camuflados e as solues de backhaul
devem ser ocultveis.

Sites do tipo rooftop

Para a dispensa de licenciamento em sites do tipo rooftop deve-se atender a um limite


mximo de estruturas de sustentao (mastros) a serem instaladas. Esse limite se
define em funo da rea da cobertura (Arooftop) e do local de instalao (fora do beiral,
no beiral ou na fachada):
o

Fora do beiral (sobre a cobertura)

Se Arooftop > 100 m2, o limite mximo de mastros (Nmax) dado pela expresso:
Nmax =

onde indica o menor inteiro superior ao valor fracionado resultante. Por


exemplo, se Arooftop = 150 m2, o resultado dessa expresso 1,5. Logo o limite
mximo de mastros 2.
Se Arooftop 100 m2, admite-se uma nica estrutura de sustentao.
Ainda, a distncia horizontal mnima entre os mastros deve ser de 6 m, de
modo a evitar que todos fiquem concentrados em uma mesma rea, o que
causaria um impacto visual maior.
A altura desses mastros dada em funo do cone de obstruo visual,
conforme Figura 4. A equao que define essa altura h (em metros) :
h = (l x 1,732) + 1,0,

14 de 73

onde l a distncia (afastamento) do mastro borda (m).

hmax
60

Parapeito = 1 m
afastamento
da borda
(m)

Altura mxima da torre ou mastro


hmax = (afastamento da borda x 1,732) + 1,0m

Figura 4: Altura do mastro para instalao em sites rooftop


(industrial/rural)
A Figura 5 ilustra dois exemplos de como possvel distribuir os mastros em
rooftop quando instalados fora do beiral.
(30m x 30m) 9 mastros

(18m x 21m) 4 mastros

5
2,5
10
8

Mastros
8

10

2,5
2

5
5

10

10

(a)

(b)

Figura 5: Exemplo de distribuio de mastros em rooftop fora do beiral


para a dispensa de licenciamento
o

Sobre o beiral

O limite mximo de estruturas de sustentao (Nmax) que podem ser instaladas


sobre o beiral funo do comprimento da face da edificao em metros (l) na
qual se encontra o beiral e dado pela expresso:
Nmax =

onde indica o menor inteiro superior ao valor fracionado resultante.

15 de 73

Por exemplo, se l = 10 m, o resultado dessa expresso 1,67. Logo o limite


mximo de estruturas de sustentao nessa face da edificao 2. Se l 6 m,
adotar apenas uma estrutura de suporte.
A distncia horizontal mnima entre as estruturas de sustentao deve ser 6 m e
o afastamento entre os suportes em faces diferentes deve ser pelo menos 2 m.
Essas distncias so necessrias para se evitar esses mastros fiquem
concentrados em uma mesma rea da cobertura.
A Figura 6 ilustra dois exemplos de distribuio de estruturas de suporte que
respeitam essas distncias mnimas.
(30m x 30m) 5 x 5 suportes

(18m x 21m) 3 x 4 suportes

1
1,5

6
7
6

Mastros
7

6
1,5

7
1

1
1

1
(b)

(a)

Figura 6: Exemplo de distribuio de mastros em rooftop sobre o beiral


para processo com dispensa de licenciamento
Para diminuir o impacto visual, a altura mxima das estruturas de sustentao,
incluindo a antena, de 1 m.
o

Na fachada

permitida a instalao de antenas na fachada, desde que a distncia mnima


do solo base do primeiro elemento seja de 2,80 m. Alm disso, a distncia
horizontal entre as antenas no pode ser inferior a 6 m e nos cantos, a distncia
horizontal total entre as antenas instaladas em faces diferentes da fachada do
edifcio no pode ser inferior a 2 m. Ainda essas antenas devem ser alinhadas
pela sua base.
Dessa restrio, resulta que a quantidade mxima de antenas instaladas em
cada face da fachada dada pela expresso:
nmax = ,
onde indica o menor inteiro superior ao valor fracionado resultante.
As antenas, quando instaladas na fachada, devem estar a ela harmonizadas.
A Figura 7 ilustra um exemplo de antenas instaladas em fachadas distintas de
um edifcio.

16 de 73

Distncia total entre


as antenas de
fachadas distintas =
2,5 m

As antenas devem
respeitar as
distncias mnimas
de segurana em
relao s janelas
da edificao.

Figura 7: Exemplo de atendimento da distncia mnima entre antenas na


fachada de um edifcio para dispensa de licenciamento
Para todos os mastros, independentemente de estarem instalados no beiral ou fora
dele, h um limite mximo de um de arranjo com trs antenas por mastro, excluindo os
arranjos de antenas parablicas do backhaul.
Com relao a equipamentos, se os bastidores estiverem aparentes, sua dimenso
maior, seja ela altura, largura ou profundidade, no deve ultrapassar 2,20 m, e as
demais no devem exceder 0,80 m. Caso os bastidores no estejam aparentes, no h
limitao de dimenses. No mximo trs bastidores de equipamentos so admitidos
em cada site.
Os cabos devem estar organizados e fixados estrutura de sustentao. No
permitida a instalao de equipamentos nas fachadas e os cabos devem ser
camuflados ou ocultos.
Quanto infraestrutura de backhaul, utilizar no mximo um arranjo com duas antenas
por mastro, quando instalada na cobertura e seu dimetro no pode ultrapassar 0,60
m. Esse limite no inclui as antenas de telefonia mvel. No permitida a instalao de
antenas parablicas na fachada.

17 de 73

Sites do tipo greenfield

Permite-se a instalao de torres ou postes com altura mxima de 60 m, respeitando a


distncia horizontal mnima de 1,50 m da divisa do terreno, conforme Figura 8.

Projeo
no solo

Divisa de
terreno

Afastamento
1,5m
Figura 8: Distncia horizontal mnima divisa de terreno em sites greenfield
Cada estrutura de sustentao deve conter no mximo dois arranjos com at seis
antenas para a telefonia celular cada, com altura mxima de 2,40 m.
Para o backhaul, se tecnicamente vivel adotar solues ocultveis. Caso no seja,
sero admitidas apenas trs antenas parablicas com dimetro mximo de 1,20m.
Na Figura 9 so ilustrados os limites mximos para que um site do tipo greenfield possa
ser dispensado do licenciamento quando no espao geogrfico industrial ou rural.

18 de 73

Hmax = 2,40 m
No mximo dois arranjos
com at seis antenas de
telefonia celular cada

Dmax = 1,20 m

No mximo trs antenas


parablicas (backhaul)

Figura 9: Limites para a dispensa de licenciamento em sites greenfield


(industrial/rural)
Alm disso, com relao a equipamentos, se os bastidores estiverem aparentes, sua
dimenso maior, seja ela altura, largura ou profundidade, no deve ultrapassar 2,20 m,
e as demais no devem exceder 0,80 m, conforme Figura 10. Caso os bastidores no
estejam aparentes, no h limitao de dimenses. No mximo trs bastidores de
equipamentos so admitidos em cada site, e esses s podem ser instalados na base da
estrutura de sustentao.
Tamanho mx. = 0,80 m

Tamanho mx. =
0,80 m

Tamanho mx. =
2,20 m

Figura 10: Dimenses mximas dos equipamentos para dispensa de


licenciamento em sites greenfield (industrial/rural)
Os cabos devem ser organizados e fixados estrutura, conforme Seo 2.3.

19 de 73

A Tabela 1 apresenta um resumo das diretrizes para esses dois processos de


licenciamento e para os diferentes tipos sites (street level, rooftop e greenfield).
Tabela 1: Instalao de ERBs em espao geogrfico industrial ou rural

Espao
geogrfico
(tipo de
site)

Industrial ou rural
Licenciamento simplificado
Antenas:
- Sem restries quanto ao
nmero de arranjos e antenas.

Equipamentos e cabos:
Street level - Sem restries quanto ao
nmero arranjos de
equipamentos.
- Cabos organizados.
Backhaul:
- Sem restries.

Dispensa de licenciamento
Antenas:
Em postes de iluminao:
- No mximo dois arranjos com at trs antenas.
- Altura mxima das antenas: 20% da altura do
poste, limitada a 2,40 m.
- Distncia mnima do solo base do primeiro
elemento: 2,80 m.
Em outras estruturas do mobilirio urbano:
- Apenas uma antena.
- Altura mxima da antena: 1,80 m.
Equipamentos e cabos:
- Equipamentos ocultos.
- Cabos ocultos ou camuflados.
Backhaul:
Em postes de iluminao:
- Se tecnicamente vivel, adotar solues
ocultveis. Caso no seja, no mximo dois
arranjos com duas antenas.
- Dimetro mximo da antena: 0,60 m.
Em outras estruturas do mobilirio urbano:
- Solues ocultveis.

20 de 73

Espao
geogrfico
(tipo de
site)

Industrial ou rural
Licenciamento simplificado
Estruturas de apoio
(mastros) e antenas:
- Sem restries quanto
altura da edificao.
- Sem restries quanto
quantidade de mastros e
antenas.
- Quando instaladas na
fachada, as antenas devem
ser harmonizadas com o
edifcio.

Dispensa de licenciamento
Estruturas de apoio (mastros) e antenas:
- Sem restries quanto altura da edificao.
- No mximo um arranjo com trs antenas por
mastro.
- Altura mxima do mastro definida pelo cone de
obstruo visual.
Fora do beiral (Figura 5):
2

- Se Arooftop > 100 m , o limite mximo de mastros


(Nmax)
Nmax =

onde indica o menor inteiro superior ao valor


2
fracionado resultante. Se Arooftop 100 m , Nmax = 1.
- Distncia horizontal mnima entre mastros: 6 m.
- Altura dos mastros dada pelo cone de obstruo
visual (Figura 4).

Rooftop

Sobre o beiral (Figura 6):


- O limite mximo de mastros por face dado por
Nmax = ,
onde l comprimento da face da edificao.
- Distncia horizontal mnima entre mastros: 6 m.
- Distncia horizontal mnima entre mastros em
faces diferentes: 2 m.
Na fachada:
- O limite mximo de antenas (nmax) por fachada
dado por
nmax = ,
onde l comprimento da face da edificao.
- Distncia horizontal mnima entre antenas: 6 m.
- Distncia horizontal total mnima entre antenas em
fachadas diferentes: 2 m (Figura 7).
- As antenas devem ser harmonizadas com a
fachada do edifcio.
Equipamentos e cabos:
Equipamentos e cabos:
- Equipamentos sem restrio - Se os bastidores estiverem aparentes, sua maior
de dimenses e quantidade. dimenso, seja ela altura, largura ou profundidade,
- Cabos organizados.
deve ser no mximo de 2,20 m e as demais no
podem exceder 0,80 m (Figura 10). Caso os
bastidores no estejam aparentes, no h limitao
de dimenses.
- Quantidade mxima de bastidores de
equipamentos: 3.
- Cabos organizados.
Backhaul:
Backhaul:
- Sem restries.
- Utilizar no mximo um arranjo com duas antenas
em cada mastro.
- No permitida a instalao de antenas
parablicas nas fachadas.
- Dimetro mximo da antena: 0,60 m.

21 de 73

Espao
geogrfico
(tipo de
site)

Industrial ou rural
Licenciamento simplificado
Estruturas de apoio e
antenas:
- Permitida a instalao de
torres e postes.
- Sem limite de quantidade de
antenas.

Greenfield

Equipamentos e cabos:
- Sem restries quanto s
dimenses dos equipamentos.
- Cabos organizados.

Backhaul:
- Sem restries

2.2.2

Dispensa de licenciamento
Estruturas de apoio e antenas:
- Permitida a instalao de torres e postes de at
60 m de altura.
- No mximo dois arranjos com at seis antenas
em cada com altura mxima de 2,40 m.
- Respeitar distncia horizontal mnima de 1,50 m
da divisa do terreno (Figura 8).
Equipamentos e cabos:
- Se os bastidores estiverem aparentes, sua
maior dimenso, seja ela altura, largura ou
profundidade, deve ser no mximo de 2,20 m e
as demais no podem exceder 0,80 m (Figura
10). Caso os bastidores no estejam aparentes,
no h limitao de dimenses.
- Quantidade mxima de bastidores de
equipamentos: 6.
- Cabos: organizados e fixados estrutura.
Backhaul:
- At trs antenas por estrutura.
- Dimetro mximo das antenas: 1,20 m.

Espao geogrfico residencial ou comercial

Pelo fato de se caracterizar por reas com predomnio de residncias e/ou


estabelecimentos comerciais, nesta tipologia de espao geogrfico admite-se a instalao
de estruturas de complexidade moderada. Logo, sugere-se a adoo de trs ritos de
licenciamento padro, simplificado e com dispensa de licenciamento e,
respectivamente, das seguintes diretrizes.
Licenciamento padro

Sites do tipo street level

As estruturas de apoio devem contar com no mximo dois arranjos com at trs
antenas cada, as quais devem estar posicionadas prximas da estrutura e a ela
integradas.
Pode-se tambm instalar at trs arranjos de equipamentos fixados ao poste e os
cabos, sejam de alimentao ou de transmisso, devem ser organizados e em
harmonia com a estrutura onde esto instalados. Ainda, se tecnicamente vivel3, devese adotar solues ocultveis para a infraestrutura do backhaul.

Sites do tipo rooftop

Nos sites do tipo rooftop, possvel instalar mastros e antenas sem restrio de altura
ou quantidade e, ainda, a sua instalao permitida independentemente da altura do
edifcio, desde que respeitada a legislao aplicvel. Quando as antenas forem
instaladas na fachada, deve-se ter a preocupao de harmoniz-las com o edifcio.
Algumas formas de harmonizar antenas s fachadas so apresentadas na Seo 2.3.

A viabilidade tcnica depende da capilaridade de fibras pticas nas imediaes da instalao.

22 de 73

No h restries para a instalao de equipamentos na cobertura. J, os


equipamentos e a infraestrutura para o backhaul dispensam camuflagem ou ocultao
e no tm limites mximos de dimenses e quantidade. Em relao aos cabos de
alimentao e transmisso estes no devem ser expostos na fachada e devem ser
organizados em todo seu percurso at os equipamentos e antenas.

Sites do tipo greenfield

permitida a instalao de torres ou postes com no mximo 60 m de altura. Ainda, a


distncia horizontal mnima da projeo no solo de qualquer elemento da estrutura
vertical, com exceo da fundao, deve ser no mnimo de 1,50 m da divisa do terreno
onde se situa, conforme Figura 8.
No h restrio quanto s dimenses dos equipamentos, mas os cabos devem ser
organizados e em harmonia com a estrutura de sustentao, conforme Seo 2.3.
Licenciamento simplificado

Sites do tipo street level

Quando a estrutura de apoio for um poste de iluminao, permitida a instalao de no


mximo um arranjo com at trs antenas cada, as quais devem estar posicionadas
prximas estrutura e a ela integradas. A altura da antena deve ser no mximo igual a
1,80 m.
Os equipamentos devem ser ocultos, enquanto que os cabos podem ser ocultos ou
camuflados.
Ainda, quando tecnicamente vivel, devem ser adotadas solues que permitam
ocultar a infraestrutura do backhaul. Caso as solues ocultveis no sejam
tecnicamente viveis, deve-se utilizar apenas uma antena parablica. O dimetro
mximo dessa antena deve ser de 0,60 m e a cor deve ser a mesma da estrutura de
sustentao.
A distncia do solo base do primeiro elemento deve ser de no mnimo 2,80 m.
A Figura 11 ilustra um exemplo de antenas de telefonia celular e de backhaul
instaladas em um poste de iluminao com os limites mximos admitidos para um site
do tipo street level e processo de licenciamento simplificado, quando no
tecnicamente vivel a soluo ocultvel para o backhaul.

23 de 73

Hmax = 1,80 m

No mximo um
arranjo com trs
antenas de
telefonia celular

Dmax = 0,60 m

No mximo uma
antena
parablica
(backhaul)

dmax = 2,80 m

Figura 11: Limites para o licenciamento simplificado em sites street level


(residencial/comercial)
Quando se tratar de outros tipos de mobilirio urbano, admite-se apenas a instalao
de uma antena de telefonia celular com altura mxima igual a 1,80 m, por mobilirio
urbano. Os equipamentos devem ser ocultos ou camuflados e as solues de backhaul
devem ser ocultveis.

Sites do tipo rooftop

Nos sites do tipo rooftop, dependendo da altura da edificao h restries de


instalao de mastros na cobertura. No permitida a instalao de mastros em
edifcios com altura menor ou igual a H, a qual calculada em funo do ngulo de
abertura do campo de viso humana e da largura da rua, conforme Figura 12. J em
edifcios com altura maior que H, a altura mxima do mastro dada pelo cone de
obstruo visual, conforme Figura 4.
Como os mastros no devem ultrapassar essa altura, no se estabelece um limite
mximo para a quantidade de mastros sobre a cobertura. A quantidade de mastros
resultante do nmero necessrio de antenas, conforme o planejamento de trfego, dos
sistemas operantes e do espao disponvel na cobertura.

24 de 73

Altura
do edifcio

ngulo de abertura da viso humana:


h = + = 35 + 25 = 60
= viso acima da linha do horizonte
= viso abaixo da linha do horizonte

39

30

33

1,732
60 90

27

A
1

Altura mnima do edifcio = H


H = (largura da rua x 1,732) + 1,5m

21

Admite-se que a pessoa


levante a cabea em 25

15

60

3
18 15 12 9

h = 1,5m

Largura da rua (m)

Figura 12: Altura mnima do edifcio para a instalao de mastros


Quando instaladas na fachada de uma edificao, as antenas devem ter dimenses
reduzidas, ser discretas e harmonizadas com as cores e detalhes da fachada. Em
alguns casos necessrio que a distribuio das antenas ao longo da fachada seja
feita de modo a preservar simetrias e, quando possvel, buscar alinhamento com
elementos da arquitetura, conforme descrito na Seo 2.3.
Os equipamentos instalados no topo da edificao dispensam camuflagem ou
ocultao e no tm restrio quanto s suas dimenses e quantidade, desde que se
respeite a altura definida pelo cone de obstruo visual ou que sejam instalados
internamente ao edifcio, como, por exemplo, na casa de mquinas. Em relao aos
cabos de alimentao e transmisso esses devem estar bem organizados.
Quanto infraestrutura de backhaul, devem-se adotar solues ocultveis desde que
viveis tecnicamente. Caso isso no seja possvel, as antenas parablicas (sem limite
de quantidade) s podem ser instaladas na cobertura. Nesses casos deve-se respeitar
a limitao de altura definida pelo cone de obstruo visual, conforme Figura 4.

Sites do tipo greenfield

permitida a instalao de postes com no mximo 30 m de altura e a distncia


horizontal mnima da projeo no solo de qualquer elemento da estrutura vertical, com
exceo da fundao, deve ser no mnimo de 1,50 m da divisa do terreno onde se
situa, conforme Figura 8.
Alm disso, permite-se a instalao de at dois arranjos de antenas de telefonia celular
com at seis antenas em cada nvel. A altura mxima dessas antenas deve ser 2,40 m.
Neste tipo de espao geogrfico e processo de licenciamento, no h restrio quanto
s dimenses dos equipamentos. Com relao aos cabos, quando instalados em
postes devem estar ocultos ou camuflados.

25 de 73

Finalmente, se tecnicamente vivel, devem-se adotar solues para ocultar o backhaul.


Caso essas solues no sejam tecnicamente viveis, deve-se utilizar um arranjo com
no mximo trs antenas (no includas a as antenas de telefonia mvel), cujo dimetro
mximo no deve exceder 1,20 m. Esse conjunto deve estar sempre contido sob o
cone de obstruo.
Dispensa de licenciamento

Sites do tipo street level

Quando a estrutura de apoio for um poste de iluminao, permitida a instalao de no


mximo um arranjo com at trs antenas, cuja altura ser no mximo 15% da altura do
poste, limitada a 1,80 m. Adicionalmente, as antenas devem ser da mesma cor da
estrutura de sustentao e a distncia mnima do solo base do primeiro elemento
deve ser 2,80m, conforme Figura 13.

Hmax = 15% da altura


do poste*

No mximo um
arranjo com trs
antenas de
telefonia celular

Altura do
poste

Solues
ocultveis para
equipamentos e
backhaul

dmin = 2,80 m

* Altura da antena limitada a 1,80 m

Figura 13: Limites para a dispensa licenciamento em sites street level


(residencial/comercial)
Quando se tratar de outros sites do tipo street level, admite-se apenas a instalao de
uma antena de telefonia celular por mobilirio urbano com altura mxima de 0,70 m.
Independentemente do mobilirio urbano utilizado, seja poste de iluminao ou no, os
equipamentos e cabos devem estar ocultos ou camuflados e as solues de backhaul
devem ser ocultveis.

26 de 73

Sites do tipo rooftop

Nos sites do tipo rooftop, no permitida a instalao de mastros na cobertura em


edifcios com altura menor ou igual a H, conforme Figura 12. Em edifcios com altura
maior que H, a altura mxima do mastro (h) definida pelo cone de obstruo visual,
conforme Figura 14.
A quantidade mxima de estruturas de sustentao que podem ser instaladas na
cobertura de um edifcio se d em funo da rea da cobertura (Arooftop) e seu local de
instalao (fora do beiral, no beiral e na fachada):

hmax
60

afastamento
da borda
(m)

Altura mxima da torre ou mastro


hmax = (afastamento da borda x 1,732)

Figura 14: Altura do mastro para instalao em sites rooftop


(residencial/comercial dispensa de licenciamento)
o

Fora do beiral (sobre a cobertura)

Se Arooftop > 100 m2, o limite mximo de estruturas de sustentao (Nmax) dado
pela expresso:
Nmax =

onde indica o menor inteiro superior ao valor fracionado resultante. Por


exemplo, se Arooftop = 150 m2, o resultado dessa expresso 1,5. Logo o limite
mximo de estruturas de sustentao 2.
Ainda, a distncia horizontal mnima entre as estruturas de sustentao deve
ser de 6 m, de modo a que fiquem distribudos sobre a cobertura para minimizar
o impacto visual decorrente de estarem todos concentrados em uma mesma
rea.
Se Arooftop 100 m2, admite-se uma nica estrutura de sustentao.

27 de 73

Sobre o beiral

No permitida a instalao de mastros e antenas sobre o beiral.


o

Na fachada

O limite mximo de antenas instaladas na fachada dado pela expresso:


nmax = ,
onde indica o menor inteiro superior ao valor fracionado resultante e a
distncia horizontal entre elas no pode ser inferior a 6 m. Nos cantos, a
distncia horizontal total entre as antenas instaladas em faces diferentes no
pode ser inferior a 2 m. A Figura 7 ilustra um exemplo de antenas instaladas em
fachadas distintas de um edifcio, cuja distncia entre elas superior a esse
limite.
Os equipamentos, quando instalados sobre a cobertura, devem estar contidos no cone
de obstruo visual, conforme Figura 14. Sua instalao nas fachadas no permitida.
Os cabos devem estar organizados e fixados estrutura de sustentao quando forem
instalados na cobertura, e devem estar ocultos ou camuflados quando na fachada.
Para o backhaul, adotar sempre solues ocultveis.

Sites do tipo greenfield

A dispensa de licenciamento no se aplica instalao de novas torres ou postes no


espao geogrfico residencial ou comercial. Mas se as antenas de telefonia celular
forem instaladas em estruturas preexistentes, para que possam se enquadrar no
processo com dispensa de licenciamento deve-se respeitar o limite mximo de dois
arranjos com at seis antenas cada, incluindo aquelas j existentes. Alm disso, devese ter o cuidado de harmonizar as novas antenas com as preexistentes, por exemplo,
instalando as antenas no mesmo nvel, e a altura das antenas no pode ser superior a
1,80 m.
Com relao aos equipamentos, se os bastidores estiverem aparentes, sua dimenso
maior, seja ela altura, largura ou profundidade, no deve ultrapassar 2,20 m, e as
demais no devem exceder 0,80 m, conforme Figura 10. Caso os bastidores no
estejam aparentes, no h limitao dessas dimenses. No mximo trs bastidores de
equipamentos so admitidos em cada site, e esses s podem ser instalados na base
da estrutura de sustentao.
Quanto aos cabos em postes, deve-se ocult-los ou camufl-los, mas quando
instalados em torres, necessrio apenas organiz-los e fix-los estrutura.
Finalmente, para o backhaul devem ser adotadas solues ocultveis.

28 de 73

A Tabela 2 resume as diretrizes para a instalao de ERBs no espao geogrfico


residencial ou comercial, tanto para os trs tipos de processos de licenciamento.
Tabela 2: Instalao de ERBs em espao geogrfico residencial ou comercial
Espao
geogrfico
(tipo de
site)

Residencial ou comercial
Licenciamento padro
Antenas:
- No mximo dois arranjos
com at trs antenas em
cada.

Street level
Equipamentos e cabos:
- No mximo trs arranjos
de equipamentos quando
fixados a postes.
- Cabos organizados e em
harmonia com a estrutura.
Backhaul:
- Se tecnicamente vivel,
adotar solues ocultveis.

Licenciamento
simplificado

Dispensa de
licenciamento

Antenas:
Em postes de iluminao:
- No mximo um arranjo
com at trs antenas.
- Altura mxima das
antenas: 1,80 m.
- Distncia mnima do solo
base do primeiro
elemento: 2,80 m.

Antenas:
Em postes de iluminao:
- No mximo um arranjo
com at trs antenas.
- Altura mxima das
antenas: 15% da altura do
poste, limitada a 1,80 m.
- Distncia mnima do solo
base do primeiro
elemento: 2,80 m.
- Antenas na mesma cor
da estrutura de
sustentao.

Em outras estruturas do
mobilirio urbano:
- Apenas uma antena.
- Altura mxima das
antenas: 1,80 m.
Equipamentos e cabos:
- Equipamentos ocultos.

Em outras estruturas do
mobilirio urbano:
- Apenas uma antena.
- Altura mxima das
antenas: 0,70 m.
Equipamentos e cabos:
- Equipamentos ocultos.

- Cabos ocultos ou
camuflados.

- Cabos ocultos ou
camuflados.

Backhaul:
Em postes de iluminao:
- Se tecnicamente vivel,
adotar solues ocultveis.
Caso no seja, admite-se
apenas uma antena
parablica com dimetro
mximo igual a 0,60 m.
Em outras estruturas do
mobilirio urbano:
- Adotar solues
ocultveis.

Backhaul:
- Para qualquer tipo de
mobilirio urbano, adotar
solues ocultveis.

29 de 73

Espao
geogrfico
Licenciamento
(tipo de
padro
site)
Estruturas de
apoio e
antenas:
- Sem restries
quanto altura
da edificao.
- Sem restries
quanto
quantidade de
mastros e
antenas.
- Quando
instaladas na
fachada, as
antenas devem
ser
harmonizadas
com o edifcio.

Residencial ou comercial
Licenciamento simplificado
Estruturas de apoio e antenas:
- No permitida a instalao de
mastros na cobertura de edifcios
com altura menor ou igual a H
(Figura 12).
- Em edifcios com altura maior
que H (Figura 12), a altura
mxima do mastro dada pela
Figura 4.
- Se os mastros ou antenas
ultrapassarem a altura definida
pelo cone de obstruo visual
(Figura 4), devem ser ocultos ou
camuflados.
- Sem restries quanto
quantidade de mastros e
antenas.
- Quando instaladas na fachada,
as antenas devem ser
harmonizadas com o edifcio.

Dispensa de licenciamento
Estruturas de apoio e antenas:
- No permitida a instalao de
mastros em edifcios com altura
superior a H (Figura 12).
- Em edifcios com altura maior que
H (Figura 12), a altura mxima do
mastro dada pela Figura 14.
- Se os mastros ou antenas
ultrapassarem essa altura mxima,
devem ser ocultos ou camuflados.
- Nmero mximo de mastros (Nmax)
fora do beiral (Figura 5):
2

- Se Arooftop > 100 m ,


Nmax =

- Distncia horizontal mnima


entre mastros: 6 m.
- No permitida a instalao de
mastros e antenas sobre o beiral.
- Nmero mximo de antenas (Nmax)
na fachada:
- O limite mximo de antenas
(nmax) por fachada dado por

nmax =

Rooftop

onde l comprimento da face da


edificao.
- Distncia horizontal mnima
entre antenas: 6 m.
- Distncia horizontal mnima
entre antenas em fachadas
diferentes: 2 m (Figura 7).
- As antenas devem ser
harmonizadas com a fachada do
edifcio.
Equipamentos Equipamentos e cabos:
Equipamentos e cabos:
e cabos:
- Equipamentos instalados sob o - Equipamentos instalados sob o
- Equipamentos cone de obstruo visual (Figura cone de obstruo visual (Figura 14).
sem restrio de 4).
- No permitida a instalao de
dimenses e
- Cabos organizados.
equipamentos nas fachadas.
quantidade.
- Na cobertura: cabos organizados.
- Cabos
- Na fachada: cabos ocultos ou
organizados.
camuflados.
Backhaul:
Backhaul:
Backhaul:
- Sem
- Se tecnicamente vivel, adotar - Adotar solues ocultveis.
restries.
solues ocultveis. Caso no
seja, as antenas parablicas s
podem ser instaladas na
cobertura, respeitando a
limitao de altura definida pelo
cone de obstruo (Figura 4).

30 de 73

Espao
geogrfico
Licenciamento
(tipo de
padro
site)
Estruturas de
apoio e
antenas:
- Permitida a
instalao de
torres e postes
com at 60 m de
altura.
- Sem limite de
quantidade de
antenas.
- Respeitar
distncia
horizontal
mnima de 1,50
m da divisa do
terreno,
conforme Figura
8.
Equipamentos
e cabos:
Greenfield
- Sem restries
quanto s
dimenses dos
equipamentos.
- Cabos
organizados e
em harmonia
com a estrutura.

Residencial ou comercial
Licenciamento simplificado

Dispensa de licenciamento

Estruturas de apoio e antenas:


- Permitida a instalao de torres
e postes de at 30 m de altura.
- No mximo dois arranjos com
at seis antenas em cada.
- Altura mxima da antena: 2,40
m.
- Respeitar distncia horizontal
mnima de 1,50 m da divisa do
terreno, conforme Figura 8.

Estruturas de apoio e antenas:


- No se admite a instalao de
novas torres, apenas o uso de torres
preexistentes.
- Quando instaladas em estruturas
preexistentes, no mximo dois
arranjos com at seis antenas cada,
considerando as j instaladas.
- Altura mxima da antena: 1,80 m.
- Harmonizar as antenas com as j
instaladas.

Equipamentos e cabos:
- Sem restries quanto s
dimenses dos equipamentos e
local de instalao.
- Cabos em postes: ocultos ou
camuflados.
- Cabos em torres: organizados e
fixados estrutura.

Equipamentos e cabos:
- Os equipamentos devem ser
instalados na base da torre ou poste.
- Se os bastidores estiverem
aparentes, sua maior dimenso, seja
ela altura, largura ou profundidade,
deve ser no mximo de 2,20 m e as
demais no devem exceder 0,80 m
(Figura 10). Caso os bastidores no
estejam aparentes, no h limitao
de dimenses.
- Quantidade mxima de bastidores
de equipamentos: 3.
- Cabos em postes: ocultos ou
camuflados.
- Cabos em torres: organizados e
fixados estrutura.
Backhaul:
- Adotar solues ocultveis.

Backhaul:
Backhaul:
- Sem restries - Se tecnicamente vivel, adotar
solues ocultveis. Caso no
seja, utilizar at trs antenas.
- Dimetro mximo das antenas:
1,20 m.

2.2.3

reas de interesse especial

Como j mencionado, o espao geogrfico das reas de interesse especial referente aos
locais de grande interesse pblico, com elevado valor urbanstico, paisagstico, turstico
e/ou de beleza natural.
Por serem reas mais restritivas com relao ao impacto visual decorrente da instalao
de ERBs, so estabelecidas diretrizes no sentido de diminuir a quantidade de elementos
em exposio nas ERBs e considerando a aplicao de recursos de camuflagem e
ocultao.

31 de 73

Como este espao geogrfico inclui reas de preservao ambiental e afins, sugere-se
que, alm daquelas impostas pela legislao aplicvel, seja ela municipal, estadual ou
federal, sejam adotadas para licenciamentos padro, simplificado e com dispensa de
licenciamento as seguintes diretrizes, conforme descritas a seguir.
Licenciamento padro

Sites do tipo street level

As estruturas de apoio devem conter no mximo dois arranjos com at trs antenas
cada.
Os equipamentos e cabos devem ser camuflados e, quando tecnicamente vivel,
devem ser adotadas solues ocultveis para o backhaul.

Sites do tipo rooftop

Nos sites do tipo rooftop, h restries de instalao de mastros na cobertura em


funo da altura da edificao. Em edifcios com altura menor ou igual a H, conforme
Figura 12, no permitida a instalao de mastros.
J em edifcios com altura maior que H, a altura mxima do mastro dada pelo cone
de obstruo visual, conforme Figura 14. A equao que define a altura h (em metros)
:
h = (l x 1,732),
onde l distncia do beiral ao mastro (m).
Se os mastros ou antenas ultrapassarem a altura do cone de obstruo visual,
conforme Figura 14, devem ser ocultos ou camuflados. A quantidade de mastros
resultante do nmero de antenas necessrias, conforme o planejamento de trfego,
dos sistemas operantes e do espao disponvel na cobertura.
Quando instaladas na fachada de uma edificao, as antenas devem ser harmonizadas
ao edifcio. Em alguns casos necessrio que a distribuio das antenas ao longo da
fachada seja feita de modo a preservar simetrias e, quando possvel, buscar
alinhamentos com elementos da arquitetura, conforme descrito na Seo 2.3.
No h restrio quanto s dimenses dos equipamentos e nem sua quantidade
quando instalados no topo da edificao, desde que se respeite a altura definida pelo
cone de obstruo visual, conforme Figura 14. Esses equipamentos podem tambm
ser instalados internamente ao edifcio, na casa de mquinas, por exemplo. Em relao
aos cabos de alimentao e transmisso estes devem ser organizados.
Quanto infraestrutura de backhaul, desde que tecnicamente vivel deve-se adotar
solues ocultveis.

Sites do tipo greenfield

permitida a instalao de postes e torres com no mximo 40 m de altura e a distncia


horizontal mnima da projeo no solo de qualquer elemento da estrutura vertical, com
exceo da fundao, deve ser no mnimo de 1,50 m da divisa do terreno onde se
situa, conforme Figura 8.
Alm disso, permite-se a instalao de at dois arranjos de antenas de telefonia celular
com at seis antenas em cada nvel, em harmonia com a estrutura de sustentao. A
altura mxima das antenas deve ser 2,40 m.
Neste tipo de espao geogrfico e processo de licenciamento, no h restrio quanto
s dimenses dos equipamentos, mas devem ser camuflados. Com relao aos cabos,

32 de 73

quando instalados em postes devem ser ocultos ou camuflados e em torres devem ser
organizados e em harmonia com a estrutura.
Ainda, se tecnicamente vivel, deve-se adotar solues ocultveis para o backhaul.
Licenciamento simplificado

Sites do tipo street level

As estruturas de apoio devem contar com no mximo um arranjo com at trs antenas,
cuja altura no deve exceder 1,50 m. No caso de outras estruturas do mobilirio
urbano, admite-se apenas uma antena com altura mxima de 1,50 m. Em ambas as
estruturas de apoio, a distncia mnima do solo base do primeiro elemento deve ser
2,80 m.
Os equipamentos devem ser ocultos, enquanto que os cabos podem ser ocultos ou
camuflados.
Ainda, devem-se adotar solues que permitam ocultar a infraestrutura do backhaul.
A Figura 15 ilustra os limites relacionados quantidade de arranjos e de antenas por
arranjo para o licenciamento simplificado em um poste de iluminao (street level)
situado em reas especiais.

Hmax = 1,50 m

No mximo um
arranjo com trs
antenas de
telefonia celular

Solues
ocultveis para
cabos,
equipamentos e
backhaul

dmin = 2,80 m

Figura 15: Limites para o licenciamento simplificado em sites street level (reas
de interesse especial)

Sites do tipo rooftop

As estruturas de apoio devem ser ocultas e camufladas tanto quando so instaladas na


cobertura quanto na fachada da edificao. Por esta razo, no h necessidade de se
limitar a quantidade de mastros na cobertura e de antenas em cada mastro.
Os equipamentos e cabos tambm devem ser ocultos ou camuflados. Da mesma
forma, para a infraestrutura do backhaul, devem-se adotar solues ocultas ou
camufladas.

Sites do tipo greenfield

No se aplica este processo de licenciamento aos sites do tipo greenfield.

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Dispensa de licenciamento

Sites do tipo street level

Quando a estrutura de apoio for um poste de iluminao, permitida a instalao de no


mximo um arranjo com at trs antenas, as quais devem estar posicionadas prximas
estrutura e a ela integradas. A altura das antenas deve ser de no mximo 10% da
altura do poste, limitada a 1,50 m. Adicionalmente, a distncia mnima do solo base
do primeiro elemento deve ser 2,80m.
A Figura 16 ilustra os limites relacionados quantidade de arranjos e de antenas por
arranjo para a dispensa licenciamento em um site do tipo street level situado em reas
especiais.

Hmax = 10% da altura


do poste*

Altura do
poste

No mximo um
arranjo com trs
antenas de
telefonia celular
Solues
ocultveis para
cabos,
equipamentos e
backhaul
dmin = 2,80 m

* Altura da antena limitada a 1,50 m

Figura 16: Limites para a dispensa de licenciamento em sites street level (reas
de interesse especial)
Independentemente do mobilirio urbano utilizado, seja poste de iluminao ou no, os
equipamentos devem ser ocultos, enquanto que os cabos devem ser ocultos ou
camuflados e devem ser adotadas solues que permitam ocultar a infraestrutura do
backhaul.

Sites do tipo rooftop

As estruturas de apoio devem ser ocultas e camufladas tanto quando so instaladas na


cobertura quanto na fachada da edificao. Por esta razo, no h necessidade de se
limitar a quantidade de mastros na cobertura e de antenas em cada mastro.
Os equipamentos e cabos tambm devem ser ocultos ou camuflados. Da mesma
forma, para a infraestrutura do backhaul, devem ser adotadas solues ocultveis.

Sites do tipo greenfield

No se aplica este processo de licenciamento aos sites do tipo greenfield.

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A Tabela 3 resume as diretrizes para a instalao de ERBs em reas de interesse


especial, tanto no processo de licenciamento padro quanto no simplificado.
Tabela 3: Instalao de ERBs em reas de interesse especial

Espao
geogrfico
(tipo de
site)

reas de interesse especial

- Distncia mnima do
solo base do primeiro
elemento: 2,80 m.

Dispensa de
licenciamento
Antenas:
Em postes de iluminao:
- No mximo um arranjo
com at trs antenas.
- Altura mxima das
antenas: 10% da altura do
poste, limitada a 1,50 m.
- Distncia mnima do solo
base do primeiro
elemento: 2,80 m.

Em outras estruturas do
mobilirio urbano:
- Apenas uma antena.
- Altura mxima das
antenas: 1,50 m.
- Distncia mnima do
solo base do primeiro
elemento: 2,80 m.

Em outras estruturas do
mobilirio urbano:
- Apenas uma antena.
- Altura mxima das
antenas: 0,70 m.
- Distncia mnima do solo
base do primeiro
elemento: 2,80 m.

Equipamentos e cabos:
- Equipamentos
camuflados.
- Cabos camuflados.

Equipamentos e cabos:
- Equipamentos ocultos.
- Cabos ocultos ou
camuflados.

Equipamentos e cabos:
- Equipamentos ocultos.
- Cabos ocultos ou
camuflados.

Backhaul:
- Se tecnicamente vivel,
adotar solues
ocultveis.

Backhaul:
- Solues ocultveis.

Backhaul:
- Solues ocultveis.

Licenciamento padro
Antenas:
- No mximo dois
arranjos com at trs
antenas em cada.

Street level

Licenciamento
simplificado
Antenas:
Em postes de iluminao:
- No mximo um arranjo
com at trs antenas.
- Altura mxima das
antenas: 1,50 m.

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Espao
geogrfico
(tipo de
site)

Rooftop

reas de interesse especial


Licenciamento
simplificado

Dispensa de
licenciamento

Estruturas de apoio e
antenas:
- Sem restries quanto
quantidade de mastros e
antenas.
- Quando instaladas na
fachada, as antenas
devem ser harmonizadas
com o edifcio.
- No permitida a
instalao de mastros na
cobertura em edifcios
com altura menor ou igual
a H, conforme Figura 12.
- Em edifcios com altura
maior que H, a altura
mxima do mastro dada
pela Figura 14.
- Se os mastros ou
antenas ultrapassarem
essa altura devem ser
ocultos ou camuflados.

Estruturas de apoio e
antenas:
- Sem restries quanto
quantidade de mastros e
antenas.
- Ocultas ou camufladas
quando instalados tanto
na cobertura como na
fachada da edificao.

Estruturas de apoio e
antenas:
- Sem restries quanto
quantidade de mastros e
antenas.
- Ocultas ou camufladas
quando instalados tanto na
cobertura como na fachada
da edificao.

Equipamentos e cabos:
- Equipamentos
instalados sob o cone de
obstruo visual,
conforme Figura 14.
- Cabos organizados.

Equipamentos e cabos:
- Equipamentos ocultos
ou camuflados.
- Cabos ocultos ou
camuflados.

Equipamentos e cabos:
- Equipamentos ocultos ou
camuflados.
- Cabos ocultos ou
camuflados.

Backhaul:
- Se tecnicamente vivel,
adotar solues
ocultveis.

Backhaul:
- Solues ocultas ou
camufladas.

Backhaul:
- Solues ocultveis.

Licenciamento padro

36 de 73

Espao
geogrfico
(tipo de
site)

Greenfield

reas de interesse especial


Licenciamento
simplificado

Licenciamento padro
Estruturas de apoio e
antenas:
- Permitida a instalao de
torres e postes de at 40 m de
altura.
- No mximo dois arranjos com
at seis antenas em cada.
- Altura mxima da antena:
2,40m.
- A distncia horizontal mnima
de 1,50 m da divisa do terreno,
conforme Figura 8.
- O impacto visual da estrutura
de apoio (torre ou poste) deve
ser minimizado.
- Antenas em harmonia com a
estrutura de sustentao.

No se aplica.

Dispensa de
licenciamento
No se aplica.

Equipamentos e cabos:
- Equipamentos camuflados.
- Cabos em postes: ocultos ou
camuflados.
- Cabos em torres: organizados
em harmonia com a estrutura.

Backhaul:
- Se tecnicamente vivel, adotar
solues ocultveis.

2.2.4

reas e edifcios tombados ou histricos

A instalao de ERBs em reas e edifcios tombados pelo IPHAN ou que de alguma forma
tenham valor afetivo para as comunidades deve primeiramente atender s normas e
legislaes aplicveis. Alm disso, deve-se cuidar para que essas intervenes tenham o
impacto visual mnimo. Como na maior parte desses casos a aprovao por parte do
IPHAN obrigatria, no se sugere o estabelecimento de um processo de licenciamento
simplificado ou com dispensa de licenciamento, apenas sugere-se algumas diretrizes para
o licenciamento padro.
A seguir, apresentam-se essas diretrizes para cada tiposde site, que devem ser seguidas
quando forem mais restritivas que as estabelecidas pelas normas e legislaes aplicveis.
Licenciamento padro

Sites do tipo street level


As antenas, os equipamentos, os cabos de alimentao e transmisso e a
infraestrutura necessria ao backhaul devem estar necessariamente ocultos ou
camuflados.

37 de 73

Sites do tipo rooftop


As estruturas de apoio e antenas instaladas tanto na cobertura da edificao ou em
sua fachada devem ser ocultas ou camufladas. Por essa razo, no h necessidade de
se estabelecer um limite quanto quantidade de mastros e antenas sobre a cobertura.
Equipamentos, cabos e infraestrutura do backhaul devem ser ocultos ou camuflados.

Sites do tipo greenfield


Como no possvel criar novas estruturas (torres ou postes), devem-se utilizar
elementos verticais existentes, tais como caixas dgua, torres de silos e moinhos e
outras estruturas cuja altura favorea o posicionamento das antenas. Entretanto, todos
os elementos de suporte, antenas, assim como equipamentos, cabos e a infraestrutura
necessria ao backhaul devem ser ocultos ou camuflados.

A Tabela 4 resume as restries para este espao geogrfico considerando os trs


processos de licenciamento.
Tabela 4: Instalao de ERBs em reas e edificaes tombadas ou histricas
Espao
geogrfico
(tipo de
site)

reas e edificaes tombadas ou histricas


Licenciamento
simplificado

Licenciamento padro

Dispensa de
licenciamento

Antenas:
- Ocultas ou camufladas.
Street level

Equipamentos e cabos:
- Ocultos ou camuflados.
Backhaul:
- Oculto ou camuflado.

Rooftop

Estruturas de apoio e antenas:


- Sem restries quanto
quantidade de mastros e antenas.
- Ocultas ou camufladas se na
cobertura fachada da edificao.
Equipamentos e cabos:
- Ocultos ou camuflados.

No se aplica a este
espao geogrfico.

Backhaul:
- Ocultos ou camuflados.
Estruturas de apoio e antenas:
- Ocultas ou camufladas.
- Deve-se utilizar elementos
verticais existentes para elevao
de antenas.
Greenfield

Equipamentos e cabos:
- Ocultos ou camuflados.
Backhaul:
- Ocultos ou camuflados.

38 de 73

No se aplica a este
espao geogrfico.

2.3

Recursos para melhoria de aspecto visual

O impacto visual de uma ERB est relacionado complexidade de sua estrutura que,
como j mencionado, funo dos elementos visveis que a compem.
Muitas vezes, por questes de planejamento, no possvel eliminar esses elementos
visveis. Ento, para reduzir seu impacto visual, parte-se para a utilizao de tcnicas
alternativas, tais como, camuflagem e ocultao dos elementos, harmonizao desses
elementos com a sua estrutura de sustentao, entre outros. Essas estratgias carregam
uma subjetividade importante, de modo que difcil se estabelecer regras muito bem
definidas.
Por esta razo, o objetivo desta seo apresentar algumas formas de se utilizar essas
tcnicas, que abarcam consideraes tanto do site onde est instalada a ERB como de
seu entorno, que tornem as estruturas mais simples, monolticas ou que imitem estruturas
prprias do local. Para ilustrar essas tcnicas so apresentados alguns exemplos de sua
utilizao em ERBs, que podem ser aplicadas separada ou conjuntamente.
Porm, deve-se ter em conta que o uso tcnicas de camuflagem e ocultao exige a
sobreposio das antenas com materiais que podem alterar seu desempenho tcnico e
influir negativamente na qualidade da prestao de servio. Por isso, essa opo deve ser
praticada com parcimnia, escolhendo elementos de sobreposio e tintas sem a adio
de pigmentos metlicos ou quaisquer outros materiais que possam alterar a rea de
atendimento desejada e necessria para cada site.
2.3.1 Uso de cores e texturas para camuflagem
Uma tcnica muito simples, porm bastante til, o uso de cores e texturas do local de
instalao para camuflar os elementos da ERB. Pode-se simplesmente instalar as antenas
em harmonia com as cores da estrutura de sustentao ou at mesmo o uso de pinturas.
importante destacar que a tinta utilizada para pintar as antenas tem que ser de um tipo
especial, sem a adio de pigmentos metlicos que possam interferir no funcionamento da
antena.
No exemplo ilustrado na Figura 17, a antena instalada na fachada que tem uma cor muito
prxima sua em vez de situ-la na parte avermelhada da edificao.

Figura 17: Exemplo de escolha de fachada para instalao de uma antena4

Fonte: Commscope.

39 de 73

Nesse exemplo no houve nem a necessidade de pintar a antena, mas um recurso que
pode ser utilizado tambm. Pode-se pint-la na mesma cor da estrutura que a sustenta ou
dos elementos que a compem, como ilustrado na Figura 18.

Figura 18: Painel com as antenas camufladas com pintura5

Fonte: Guidelines for Better Visual Outcomes - Low Impact Mobile Facilities [2].

40 de 73

Quando a fachada do edifcio tiver mais de uma cor e as antenas se situarem na transio
dessas cores, pode-se pint-las acompanhando essas diferenas, como ilustra a Figura
18.

Figura 19: Antenas camufladas utilizando mais de uma cor de pintura6


Em fachadas de tijolos vista, a utilizao de recursos para simular o padro da fachada
uma estratgia bastante interessante, como pode ser observado na Figura 20.

Figura 20: Antenas camufladas em uma fachada de tijolos a vista6

Fonte: Guidelines for Better Visual Outcomes - Low Impact Mobile Facilities [2].

41 de 73

Da mesma forma, em fachadas de pedras, comumente encontrada em edificaes mais


antigas, pode-se tambm simular o padro das pedras para tornar as antenas quase
imperceptveis, como ilustrado na Figura 21.

Figura 21: Antenas camufladas em uma fachada de pedra7


Outro exemplo do uso de pinturas ilustrado na Figura 22, onde a antena pintada da
mesma cor do mastro com o objetivo de camufl-la.
Antena pintada na
mesma cor do mastro

Figura 22: Utilizao de pintura para camuflagem de antena em poste de iluminao8

Fonte: Guidelines for Better Visual Outcomes - Low Impact Mobile Facilities [2].

Fonte: Commscope.

42 de 73

2.3.2

Instalao respeitando as formas e desenho arquitetnico do local

Outra tcnica que pode ser utilizada para reduzir o impacto visual das ERBs instalar seus
elementos respeitando as formas ou o desenho arquitetnico do local de instalao.
A Figura 23 ilustra as antenas valorizando as formas e em harmonia com a edificao.
Note que as antenas tambm so pintadas na mesma cor da fachada, ou seja, duas
tcnicas de reduo do impacto visual so utilizadas simultaneamente.

Figura 23: A localizao das antenas em harmonia com a edificao9


As antenas podem ser ocultadas nas colunas que compem a fachada da edificao,
dentro do campanrio das igrejas ou em harmonia com a arquitetura do imvel, como
apresentado na Figura 24.

Figura 24: Antenas ocultas no campanrio de uma igreja9


9

Fonte: Guidelines for Better Visual Outcomes - Low Impact Mobile Facilities [2].

43 de 73

O prolongamento do poste imperceptvel aos olhos dos pedestres e utilizado no


exemplo da Figura 25 para camuflar as antenas. Nesse exemplo, tambm utilizada a
tcnica de se pintar a antena na mesma cor do poste.

Figura 25: Prolongamento do poste para a instalao da antena10

10

Fonte: Guidelines for Better Visual Outcomes - Low Impact Mobile Facilities [2].

44 de 73

Outro exemplo de prolongamento do poste imperceptvel aos olhos dos pedestres o


exemplo da Figura 26 para camuflar as antenas. Neste exemplo, tambm utilizada a
tcnica de se pintar a antena na mesma cor do poste.

Figura 26: Prolongamento do poste para a instalao da antena11


2.3.3

Ordenao dos elementos da ERB

A ordenao dos elementos da ERB, sobretudo das antenas, uma tcnica eficaz e
simples de ser aplicada quando se deseja a reduo do impacto visual da ERB.

11

Fonte: Commscope.

45 de 73

A Figura 27 ilustra duas caixas dgua onde esto instaladas antenas de telefonia celular.
Na caixa dgua da direita, as antenas tm tamanho igual e esto distribudas e niveladas
uniformemente (separadas por uma distncia constante). J na caixa dgua da esquerda
as antenas tm tamanhos diferentes e no esto uniformemente distribudas e niveladas,
causando um impacto visual negativo maior que o observado na caixa dgua da esquerda.

Figura 27: Exemplo de ordenao de elementos de uma ERB


Pode-se tambm ordenar as antenas seguindo algum padro arquitetnico da fachada do
edifcio ou de seus elementos como recurso adicional para a reduo do impacto visual,
como ilustrado na. Na Figura 28, a ordenao dos elementos da ERB, segue o padro da
fachada do edifcio, reduzindo seu impacto visual.

Figura 28: Ordenao das antenas seguindo o padro da fachada12


12

Fonte: Guidelines for Better Visual Outcomes - Low Impact Mobile Facilities [2].

46 de 73

2.3.4

Instalao em sites preexistentes

Ao se instalar ERBs em locais onde j existem elementos de outras ERBs, deve-se ter o
cuidado de seguir o padro j estabelecido.
Por exemplo, a colocalizao de antenas em um poste, se feita dispondo-se elementos de
mesmas propores e nivelados, resulta em um impacto visual menor, conforme Figura 29.

Figura 29: Colocalizao respeitando o padro da instalao original13


2.3.5

Uso de cabos organizados

A organizao de cabos refere-se essencialmente forma de arranjar e fixar os cabos


utilizados nas ERBs. Em geral, esses cabos se destinam a linhas de transmisso de dados
entre as antenas e os demais equipamentos, inclusive com o uso de fibras pticas. Porm,
podem ser tambm utilizados cabos para energizao do backhaul.
Recentemente surgiram no mercado cabos denominados hbridos, que renem em um
mesmo invlucro cabos de transmisso de dados (cabos coaxiais ou de fibra ptica) com
13

Fonte: Guidelines for Better Visual Outcomes - Low Impact Mobile Facilities [2].

47 de 73

linhas de energia. Esses cabos hbridos compartilham a mesma blindagem externa. Tal
alternativa reduz a quantidade de cabos entre os equipamentos e as antenas. Contudo, o
conceito de organizao dos cabos pressupe agrupamento, fixao e proteo
adequados da sua origem at seu destino final, conforme Figura 30.

Figura 30: Exemplo de organizao de cabos em uma torre


2.3.6

Outras tcnicas

Alm das tcnicas descritas anteriormente, outras, tais como, o uso da vegetao e a
utilizao de elementos proporcionais estrutura de sustentao, podem ser utilizadas
com o objetivo de reduzir o impacto visual das ERBs.

48 de 73

Consideraes finais

A intensificao da demanda por solues de comunicao mvel de dados em altas


taxas, a chamada banda larga mvel, um dos principais motivadores da quarta gerao
(4G) das redes celulares. Isso, aliado ao fato de que as primeiras licenas de 4G tm sido
outorgadas em faixas de frequncia com menor alcance mximo, tem como consequncia
a necessidade de se distribuir uma maior quantidade de ERBs nas cidades.
Essa tendncia se contrape s crescentes preocupaes com os possveis efeitos da
maior presena dos sistemas de telecomunicaes mveis. O impacto visual das
estruturas de telecomunicaes distribudas, especialmente nas reas urbanas, motivo
de preocupao dos cidados e seus representantes. Caso no sejam tomados cuidados,
em muitas situaes pode-se contribuir para uma sobrecarga visual e para a percepo de
que h um excesso de ERBs nas cidades. Essa percepo, por sua vez, agrava o receio
de que os cidados esto sujeitos a uma quantidade excessiva de radiao proveniente
das ERBs.
A legislao aplicvel define mecanismos que protegem o cidado das emisses de
radiao no ionizante conforme recomendaes da OMS. Estas, por sua vez, se
fundamentam em inmeros estudos cientficos. Contudo, isso no basta para eliminar a
impresso de que existe algum risco para a populao, levando a uma maior rejeio por
parte da comunidade em que a infraestrutura de telefonia mvel instalada. Esse
fenmeno se manifesta na diversidade de restries impostas pelas legislaes
municipais.
Diante disso, a elaborao deste documento de melhores prticas para a implantao de
ERBs busca estabelecer, para as prestadoras do servio de telefonia mvel, um novo
conjunto de valores, atitudes e prticas que visam disponibilizao de um servio de
qualidade aos seus usurios e, ao mesmo tempo, reduzam o impacto visual das ERBs.
Nessa nova postura, propem-se critrios objetivos visando preservar a qualidade dos
servios prestados e reduzir do impacto visual das ERBs, respeitando a legislao
brasileira aplicvel.
Para atingir esse objetivo, este documento foi idealizado a partir da observao de
experincias internacionais relatadas em um relatrio elaborado pelo CPqD [1], no qual
so analisadas as legislaes de cinco cidades, escolhidas devido a sua relevncia
turstica ou de patrimnio histrico.
Um importante aspecto que se observa nessas cidades uma ao proativa e o
engajamento das prestadoras de telefonia mvel visando encurtar as assimetrias de
informaes com as administraes locais e a comunidade em geral. Isso feito por meio
de cdigos ou guias de melhores prticas, elaborados tanto por entidades representativas
das prestadoras de telefonia mvel como da administrao pblica. Como exemplos,
destacam-se o Cdigo da Indstria de Telecomunicaes da Austrlia, diretamente
referenciado pela legislao de Sydney, o Cdigo de Melhores Prticas nas Redes de
Telefonia Mvel, para o Reino Unido e a Carta relativa s antenas de telefonia mvel de
Paris. Outro documento digno de nota o Cdigo de Boas Prticas para a Instalao de
Infraestruturas de Telefonia Mvel, elaborado pela Federao espanhola de municpios e
provncias.
A observao da literatura e das prticas internacionais serviu como base para a criao
de um conjunto prprio de diretrizes que se encontra consubstanciado neste documento.
Na Austrlia, a legislao estabelece o conceito de instalao de baixo impacto visual e, na
Inglaterra, h uma definio semelhante. Esse conceito interessante na medida em que o
impacto visual da instalao de uma ERB maior ou menor segundo o local de instalao.
Em outras palavras, as legislaes de telecomunicaes desses pases reconhecem que

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existem algumas instalaes (incluindo ERBs) e atividades que no causam uma


perturbao significativa na comunidade ou no ambiente onde esto inseridas. Uma vez
enquadradas nesse conceito so isentas de certos controles e/ou necessidade de
permisses.
A legislao da Austrlia, para tratar de maneira particularizada os diferentes locais de
instalao de uma ERB, define algumas reas, por exemplo, rural, industrial e comercial.
Dessa maneira, possvel estabelecer critrios distintos para cada uma delas,
correlacionando cada uma dessas reas com solues de implantao especficas.
Como esse conceito no existe at o momento na legislao brasileira, ele incorporado
neste documento, mas com algumas adaptaes de modo a adequ-los realidade
brasileira. A essas reas d-se o nome de espaos geogrficos.
No intuito de organizar as diretrizes para a instalao de ERBs em cada um desses
espaos geogrficos, so definidos alguns tipos de sites, aderentes realidade e ao jargo
comumente utilizado pelas prestadoras de telefonia mvel no Brasil. Essa diferenciao
no observada em nenhuma das cidades analisadas no benchmarking, mas permite
estabelecer diretrizes mais especficas e adequadas a cada um deles.
Ainda, para cada tipo de site, as diretrizes so organizadas tratando separadamente
aquelas referentes s antenas, aos equipamentos e cabos e backhaul. Esse detalhamento
no se observa em nenhuma das cidades analisadas no benchmarking, embora aparea
de maneira pulverizada nos documentos analisados. H tambm diretrizes especficas
para os cabos, que vo desde a sua simples organizao at sua camuflagem ou
ocultao, o que resulta em uma instalao ainda mais limpa visualmente.
De uma maneira geral para os diferentes tipos de sites e espaos geogrficos, sugere-se o
uso estratgias de camuflagem ou ocultao, que deriva do que se observa no Guia para
Melhoria dos Resultados Visuais (Guidelines for Better Visual Outcomes - Low Impact
Mobile Facilities) [2], elaborado pelo Mobile Carriers Forum, cujo objetivo auxiliar na
instalao de ERBs de baixo impacto visual na Austrlia.
Outra contribuio importante deste documento a proposio de trs ritos de
licenciamento das ERBs pelos rgos administrativos competentes: padro, simplificado e
com dispensa de licenciamento. Com essa diferenciao possvel acelerar o processo de
implantao da infraestrutura de telefonia mvel e ao mesmo tempo respeitar as regras
aplicveis a cada espao geogrfico, sem prejuzo da qualidade do servio e da
comunidade. Esses trs processos de licenciamento no guardam relao direta com o
que se verifica em outros pases. Em algumas cidades, tais como, Sydney e Londres h a
dispensa de licenciamento em algumas situaes especficas, como quando uma
instalao se enquadra no conceito de baixo impacto visual. J em Paris essa dispensa
depende das dimenses da instalao, definidas pelo Cdigo de urbanismo.
Outro ponto importante a ser destacado a adoo, nos sites do tipo rooftop, do cone de
obstruo visual, que visa garantir que um pedestre no visualize as ERBs instaladas no
topo de edifcios. Esse cone uma variante do que se observa na legislao de Barcelona,
com a diferena de que o cone no definido em funo da largura da rua, como neste
documento. Garante-se com isso que um pedestre no visualize as antenas instaladas na
cobertura dos edifcios independente da largura da rua e, por outro lado, d mais
flexibilidade s prestadoras quando o edifcio onde ser instalada a ERB se situar em ruas
mais estreitas.
Deve-se ressaltar que este documento com melhores prticas se prope a balizar
tecnicamente todas essas particularizaes, tornando compreensvel ao pblico leigo a
necessidade de especificao dos recursos tecnolgicos que viabilizam os servios de
telecomunicaes mveis.

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Ademais, o resultado apresentado neste documento no fruto de uma cpia de


fragmentos de regulamentaes e guias de outros pases, mas sim de intensa colaborao
entre as equipes do Sinditelebrasil, das prestadoras de telefonia mvel e do CPqD e
amadurecimento das questes tcnicas e ambientais estudadas. De forma geral, pode-se
afirmar que as restries ou liberdades esto criticamente fundamentadas. Na distino
dos ritos de licenciamento se expressam complexidades tecnolgicas que,
fundamentalmente, so necessrias viabilizao dos servios em completa adaptao
aos aspectos urbanos e geogrficos. Portanto, em todos os casos, o foco dirigido
qualidade dos servios e preservao dos valores da sociedade brasileira.

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Anexo I Conceitos bsicos de telefonia mvel

Este texto se prope a traduzir para um pblico no especialista o conceito geral de


telefonia mvel de forma didtica e sem esmiuar detalhes tecnolgicos. Nesse sentido,
so dadas informaes sobre os principais aspectos da telefonia mvel.
Na Seo 4.1 so apresentados os conceitos fundamentais de uma rede de telefonia
mvel e seus elementos funcionais. A seguir, na Seo 4.2, apresentam-se questes
referentes evoluo da capacidade de trfego dessas redes e sua relao com a
quantidade de ERBs necessria para atender a essa crescente demanda. Finalmente, na
Seo 4.3, dada uma viso geral sobre a emisso de energia tanto por ERBs quanto
pelos terminais mveis e sua relao o seu local de instalao e a qualidade do sinal.
4.1

A rede de telefonia mvel

Em sua origem a telefonia mvel proporcionou um servio de telecomunicaes que


permitia a seus assinantes manter a capacidade de fazer e receber chamadas telefnicas
(de voz), mesmo quando estivessem se deslocando. Com tal inovao, a comunicao
telefnica se desvencilhou das conexes fsicas que, no telefone fixo, conectam o usurio
por fios at uma central telefnica.
O princpio fundamental da telefonia mvel a comunicao bidirecional (transmitir e
receber) por meio de ondas de radiofrequncia entre terminais mveis de assinantes
(telefone celular) com outros terminais, sejam mveis ou fixos. Devido ao uso de
radiofrequncia, a telefonia mvel tambm chamada de servio de comunicao sem fio,
em distino ao servio de telefonia fixa.
A comunicao entre os terminais intermediada por uma rede de telefonia mvel,
fundamentada em Estaes Rdio Base (ERBs). Essas ERBs definem, em funo da
potncia irradiada por suas antenas, uma rea geogrfica preestabelecida de atendimento,
dentro da qual os assinantes tm acesso ao servio de telefonia mvel, conforme a Figura
31. A representao das reas de atendimento feita em um formato hexagonal,
denominado clula.

Figura 31: Rede de telefonia mvel e clulas de atendimento


A ampla distribuio da rede de telefonia mvel permite a manuteno do servio
individualizado, inclusive quando o assinante se encontre fora de seu domiclio original,

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seja em outro municpio, seja em outro estado. Atualmente, devido padronizao tcnica
e acordos comerciais, o servio pode alcanar assinantes que estiverem em outros pases.
A rede de telefonia mvel e os telefones celulares evoluram e incorporaram servios e
aplicaes mais complexos. Hoje, a telefonia mvel permite a comunicao de dados, o
envio de mensagens curtas de texto, fotografias, vdeos e msicas, o acesso Internet, a
navegao apoiada em GPS, entre outros.
H uma grande variedade de telefones celulares, distribudos em categorias dos mais
simples aos smartphones, que incluem funcionalidades complexas, assemelhando-os cada
vez mais aos computadores de uso pessoal e porttil. O telefone celular elemento
tecnolgico efetivamente incorporado ao cotidiano das pessoas, atingindo a expressiva
marca de mais de 260 milhes de terminais mveis ativos no Brasil em 2012 [6].
4.1.1

Elementos funcionais

Na Figura 32 se exibe uma representao da rede de telefonia mvel, onde se destacam


os elementos principais:

Telefone celular (1 e 8)
Infraestrutura de sustentao e antenas (2 e 6)
Equipamentos (3 e 7)
Backhaul (4)
Rede de Telefonia Pblica RTP (5)

Figura 32: Elementos bsicos da rede de telefonia mvel


Telefone celular
O telefone celular somente pode funcionar se receber sinais adequados de
radiofrequncia. Outra condio para seu funcionamento conseguir transmitir sinais de
radiofrequncia que sejam adequadamente recebidos pelas antenas nas ERBs. Para isso,
o telefone celular incorpora uma antena de pequena dimenso acoplada ao receptor e
transmissor, cuja mxima energia de transmisso limitada para proteo ao seu usurio.

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Infraestrutura de sustentao e antenas e equipamentos


Esta uma representao do sistema irradiante da ERB, que se destaca pelo uso de
torres e antenas de transmisso e de recepo. A instalao das antenas deve ser elevada
em relao ao solo e outras edificaes circundantes, com o intuito de garantir a melhor
distribuio do sinal transmitido, bem como a melhor recepo dos sinais provenientes dos
telefones celulares. A altura definida em funo de uma srie de fatores, tais como,
frequncia de operao das antenas e presena de obstculos no entorno.
Em muitos casos no necessrio o uso de estruturas ou torres adicionais, pois
edificaes preexistentes podem ser utilizadas quando apresentarem localizao, altura e
espao adequados para sustentar as antenas sobre a rea a ser atendida. Cada antena
opera em uma faixa de radiofrequncia exclusiva e, caso seja necessrio utilizar mais de
uma faixa, outras antenas devem ser adicionadas. As antenas e a infraestrutura para sua
sustentao so importantes elementos de rede, sem os quais a telefonia mvel seria
invivel.
As ERBs concentram todas as comunicaes oriundas dos telefones celulares, e as
encaminham para os centros de conexo das informaes. Os transmissores e receptores
em cada ERB esto interligados com suas antenas atravs de linhas de transmisso. A fim
de garantir uma operao continuada, a ERB necessita de sistemas de energia eltrica,
associados a grupos de baterias eltricas, para suprir eventuais falhas no fornecimento de
energia da rede de distribuio de eletricidade. Em geral, os sistemas eletrnicos das
ERBs sofrem com a elevada temperatura ambiental, decorrente da exposio ao clima e
da prpria energia eltrica dissipada em seus componentes. Por isso, comum o uso de
sistemas auxiliares de refrigerao, que mantm o controle da temperatura nos elementos
eletrnicos.
Backhaul
O termo backhaul utilizado para definir a conexo de uma ERB com os centros de
conexo das informaes (comutao) ou com outra ERB. As conexes podem ser obtidas
por meio de enlaces de micro-ondas, em que se empregam antenas parablicas, ou
atravs de redes de fibras pticas.
Rede de Telefonia Pblica - RTP
A conexo com a RTP decorre da comunicao encaminhada aos centros de comutao,
por meio do backhaul. Na RTP obtm-se a generalizao das conexes com outros
servios e redes, com destaque ao acesso telefonia fixa, outras prestadoras mveis e
Internet.
Clulas de atendimento
A nomenclatura celular advm da distribuio das ERBs, especialmente os elementos
(2), (3) e (4) da Figura 32. Cada ERB faz o atendimento aos assinantes em apenas uma
parcela da rea geogrfica total atendida pela telefonia mvel. Cada parcela da rea
geogrfica total denominada clula, do que deriva a nomenclatura telefonia celular.
Em uma clula, a energia emitida na transmisso sempre a menor energia necessria
para garantir o atendimento da rea de interesse, que criteriosamente determinada no
planejamento da rede de telefonia mvel. Quanto maior for o nmero de assinantes numa
determinada rea, maior o trfego de informaes e, portanto, maior deve ser a
capacidade da rede. Como o trfego que uma ERB consegue atender no ilimitado,
necessria uma maior quantidade de ERBs para dar vazo a um trfego que cresce. Em
contrapartida, para uma mesma rea geogrfica, a maior quantidade de ERBs reduz
substancialmente a energia emitida em cada ERB, pois cada uma tem que cobrir uma rea
menor. Portanto, o tipo de equipamento a ser instalado em uma ERB decorre do
planejamento da rede, no qual se consideram as dimenses da rea a ser atendida e a

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estimativa de trfego. Na Figura 33 esto representados trs tipos de clulas que podem
compor a rede de telefonia mvel, segundo suas propriedades e rea de alcance.

Figura 33: Classificao e distribuio de clulas


A classificao das clulas pode ser estabelecida segundo suas caractersticas tcnicas e
uso diferenciado na rede de telefonia mvel:

Macroclulas

As macroclulas so compostas por ERBs com maior alcance, que so instaladas em


maior altura, viabilizando uma rea de cobertura maior quando comparada aos demais
tipos de clulas. Seu alcance situa-se entre 300 m e 20 km e por essa razo so utilizadas
desde reas com baixa densidade demogrfica, ou menor concentrao de assinantes, at
grandes centros urbanos.
Para a manuteno e qualidade do servio, torna-se importante a continuidade geogrfica
na cobertura de sinal, que se obtm com uma sobreposio de sinais oriundos de
diferentes ERBs. Assim, as macroclulas permitem a disponibilidade contnua de sinal,
inclusive, ao longo das rodovias. Para a instalao das macroclulas, em geral, se utilizam
torres ou topos de edificaes, mas tambm podem ser utilizadas para atendimento de
ambientes internos (indoor).
Nas macroclulas possvel que os assinantes mantenham comunicao mesmo quando
estejam se deslocando com velocidades superiores a 200 km/h. Essa propriedade
definida como alta mobilidade.

Microclulas

As ERBs das microclulas tm alcance menor que o das macroclulas, cobrindo reas
compreendidas entre 50 e 300 m, e funcionam como auxiliares, atendendo s lacunas de
cobertura das macroclulas e a altas demandas de trfego em reas pequenas.
Como um de seus objetivos maximizar a capacidade de atendimento em termos de
trfego, so distribudas em reas com elevada densidade demogrfica. As redues de
emisso de energia e de altura de instalao das antenas so viabilizadas porque no se

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pretende uma grande extenso da rea de atendimento. Note-se que, devido reduo da
energia emitida, torna-se possvel aproximar mais as antenas das pessoas.
As microclulas tambm so utilizadas para a soluo de falhas de cobertura, em
pequenas reas onde o sinal de outras ERBs no consegue chegar. A instalao tpica das
microclulas se adapta s construes preexistentes, tais como fachadas de edificaes e
postes de iluminao.
A mobilidade propiciada exclusivamente pelo uso de microclulas intermediria,
admitindo deslocamento dos assinantes com velocidade inferior a 70 km/h. Devido ao seu
mdio alcance, exige-se uma constante transferncia de atendimento do assinante para
outras clulas, cada vez que o telefone celular deixa a rea de atendimento de uma clula.

Picoclulas

Estas so as menores clulas das redes de telefonia mvel e, assim como as microclulas,
funcionam como auxiliares das macroclulas no atendimento a locais com falha de
cobertura e alta demanda de trfego. Elas fazem uso de antenas muitssimo reduzidas
quase imperceptveis e com alcance situado entre 10 e 50 m. Com isso, ocorre uma
substancial simplificao de sua eletrnica interna, o que possibilita uma reduo de suas
dimenses.
Tais propriedades favorecem seu uso em reas internas das edificaes, tais como em
prdios de escritrios, shopping centers ou mesmo em reas externas, como parques e
zonas de convvio, onde h intensa circulao de pessoas. Devido reduo fsica e
emisso de energia pelas picoclulas, sua instalao pode ser feita em paredes, tetos ou
fachadas, e bem prxima das pessoas. A mobilidade propiciada pequena, adequada a
deslocamentos caractersticos da caminhada, com velocidade inferior a 36 km/h.
4.2

Evoluo da capacidade de trfego e da quantidade de estaes rdio base

Os elementos bsicos da rede de telefonia mvel, apresentados anteriormente, mantm


praticamente a mesma nomenclatura dos primeiros sistemas. Entretanto, a aplicao e a
presena desses elementos vm se intensificando ao longo do tempo, em decorrncia da
atualizao tecnolgica e do aumento na demanda da telefonia mvel (trfego). Para
finalidade didtica, apresenta-se a seguir uma estratificao de evoluo da telefonia
mvel no Brasil em quatro estgios representativos:

Estgio 1

O estgio 1 tem incio por volta de 1990, com o comeo da operao da telefonia mvel,
onde apenas uma antena omnidirecional14, para uma nica faixa de radiofrequncia, era
necessria. Havia baixa demanda devido pequena quantidade de assinantes e, por isso,
era possvel empregar recursos tecnolgicos mnimos, atendendo pequenas fraes de
reas geogrficas. Como consequncia, eram instaladas poucas torres, na topologia tipo
macroclula. Naquela altura o servio era oferecido com uso de tecnologia analgica, e por
uma nica prestadora.

Estgio 2

Este estgio ocorreu entre 1995 e 1997. As reas de atendimento originrias do Estgio 1
eram muito abrangentes. Por isso, apresentavam muitas deficincias, com regies inteiras
sem sinal. Naquele perodo, apenas as chamadas de voz competiam pelos recursos do
sistema. Entretanto, com o crescimento do nmero de assinantes a demanda por trfego
atingia os limites da capacidade do sistema, ou seja, o nmero mximo de assinantes que
poderiam utilizar o sistema ao mesmo tempo e era necessrio crescer. Foi ento que se
aplicou a setorizao nas ERBs, com antenas para cada 120 no entorno da torre. Para
14

So antenas que irradiam de maneira uniforme para todas as direes .

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cada antena se fazia a incluso de novos elementos destinados ao encaminhamento das


chamadas, elevando-se assim a capacidade de atendimento da telefonia mvel. Alm
disso, boa parte dos problemas de falha de cobertura nas reas atendidas foi corrigida.

Estgio 3

Aps 1998, a telefonia mvel atinge sua maturidade. Surgiram novas prestadoras trazendo
avanos tecnolgicos, especialmente com facilidades muito atrativas que estavam
vinculadas aos recursos inovadores das redes e dos telefones celulares. A telefonia mvel
avanava por todo o territrio nacional e a competio entre as prestadoras reforava
tecnologias, com uso de novas faixas de radiofrequncia, e congregava maior nmero
assinantes. Acontecia ento a disseminao de ERBs, com ampliao consistente das
reas de atendimento, elevao e eficcia da capacidade de trfego, expressiva
diversificao tecnolgica e novas facilidades dos dispositivos. A partir deste estgio
tornavam-se presentes ERBs constitudas em macro e microclulas.
Na Figura 34 ilustra-se a passagem entre os trs primeiros estgios de evoluo da
telefonia mvel no Brasil.

Figura 34: Trs primeiros estgios evolutivos (adaptado do Google Earth)

Estgio 4

Dias atuais. A telefonia mvel tornou-se instrumento crucial para sociedade brasileira,
assim como so os outros servios essenciais, tais como, o fornecimento de energia
eltrica, gua e esgoto. O nmero de terminais ativos supera o nmero total da populao
do pas, com mais de 260 milhes de unidades [6]. As chamadas de voz tornaram-se
secundrias frente s demais facilidades que a telefonia mvel oferece, levando inmeros
assinantes a utilizarem a conexo mvel como soluo de acesso internet. O perodo
de grande evoluo tecnolgica, com a necessria expanso da infraestrutura da rede de
telefonia mvel.
Com essa evoluo das tecnologias de telefonia mvel, ser necessrio um aumento da
quantidade de ERBs. Entretanto, a distribuio dos elementos de rede dever se
diversificar com configuraes de clulas segundo capacidade e rea de atendimento,
em completa adequao densidade demogrfica , que em ultima anlise determina o
trfego nas redes. Na Figura 35, ilustra-se um exemplo de distribuio de clulas em um
espao urbano da rea central do Rio de Janeiro.

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Figura 35: Estgio 4 e distribuio de clulas na cidade (adaptado do Google Earth)


Nesse cenrio ideal destaca-se o uso de macroclulas mais afastadas da orla,
microclulas utilizadas em avenidas e fachadas de edificaes na rea central e, por fim,
picoclulas instaladas em reas internas de edificaes.
4.2.1

Geraes tecnolgicas

Como mencionado anteriormente, no Brasil a telefonia mvel (comercial) surgiu em


meados de 1990. Com a tecnologia de primeira gerao era possvel realizar chamadas de
voz, sustentadas em transmisses analgicas e enviar ou receber pequenas informaes
de texto, digitalizadas e transmitidas com taxas muito reduzidas em torno de 2,4 kbps. Em
geraes tecnolgicas mais recentes j possvel obter taxas de transmisso de dados
cerca de mil vezes maiores que as que eram obtidas nos anos noventa.
Na atualidade as informaes transmitidas so muito mais complexas do que simples
textos e exigem, alm de maior velocidade, certa qualidade de transmisso para que os
servios resultem satisfatrios para os assinantes. Na Figura 36 se apresenta uma
perspectiva da evoluo a partir da segunda gerao (2G), que instaurou o processo de
digitalizao.

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Figura 36: Geraes tecnolgicas


No sendo exclusividade do Brasil, a tecnologia dos telefones celulares foi muito bem
aceita em todo o mundo. A ampla demanda impulsionou a criao e o fortalecimento de
uma indstria que almejou o desenvolvimento de solues tecnolgicas mais complexas
eficazes. Logo nos primeiros anos, o grande nmero de assinantes resultou em intensa
utilizao simultnea, exigindo maior capacidade de trfego e, consequentemente, melhor
aproveitamento das faixas de radiofrequncia (designao do espectro radioeltrico).

Segunda gerao (2G)

A segunda gerao da telefonia mvel chegou ao Brasil ao final da dcada de 1990. Com
ela, obteve-se a digitalizao da voz e a integrao de servios incluindo-se o impactante
envio de mensagens curtas (do ingls Short Message Service SMS). Ainda foi possvel
elevar o aproveitamento do espectro eletromagntico e a entrada no mercado de novas
prestadoras, que adotavam diferentes solues tecnolgicas de segunda gerao
concorrentes e incompatveis entre si, tais como:
o
o
o

Code Division Multiple Access - CDMA


Time Division Multiple Access - TDMA
Global System for Mobile Communications - GSM

A distribuio dessas variveis tecnolgicas de segunda gerao pelo pas no foi


uniforme. Ocorreram limitaes de acesso aos assinantes, quando os mesmos se
deslocavam para outras regies onde no estava disponvel o servio de telefonia mvel
compatvel com a tecnologia especfica de seus telefones celulares.
A tecnologia GSM inaugurou novas atribuies de espectro eletromagntico, em faixas de
900 MHz, 1,7 GHz e 1,8 GHz. Ela trouxe consigo novos servios, com a incorporao do
General Packet Radio Service GPRS, que permitia a transmisso de dados a taxas mais
elevadas. Por outro lado, o CDMA inovou com a maximizao da capacidade de
transmisso de dados, mantendo-se firme como opo no mercado. O GSM reagiu na
maximizao da transmisso de dados, com a substituio do GPRS pelo o Enhanced
Data for GSM Evolution EDGE
Como o GSM que foi adotado em toda a Europa e nos Estados Unidos, motivou uma maior
oferta de terminais mveis, fator preponderante na atrao dos consumidores. Isso
proporcionou sua maior penetrao no mercado brasileiro. Por fim, o GSM predominou
frente s demais tecnologias e, por isso, foi disseminado em todo o territrio nacional,
sendo adotado por todas as prestadoras.
At o momento, o GSM mantm milhes de assinantes ativos no pas e, por esse motivo,
h a necessidade da manuteno da infraestrutura de transmisso com a tecnologia de
segunda gerao at que se substituam todos os telefones celulares por outros de
geraes mais atuais.

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Terceira gerao 3G

Embora fosse o servio preponderante nas geraes de sistemas celulares anteriores, as


chamadas de voz passaram a ser de interesse secundrio frente s inovaes
tecnolgicas na terceira gerao (3G). Surgiram ento novos desafios para a telefonia
mvel. A capacidade de transmitir dados em taxas mais elevadas representou para os
assinantes da telefonia mvel uma alternativa de conexo com a Internet efetivamente
configurando-se como acesso mvel internet. Isso levou ao lanamento de produtos
exclusivamente desenvolvidos para tal finalidade, na forma de pen drives conectados
diretamente aos computadores.
De fato, intensificou-se o surgimento de novos servios avanados baseados em fluxo de
dados, como, por exemplo, servios e sistemas de geoposicionamento (GPS), que exigem
maior capacidade da rede de telefonia mvel.
As solues para obter um maior fluxo de dados se tornaram o cerne da terceira gerao,
na qual se atingiram taxas de transmisso da ordem 2 Mbps, uma constatao
contundente da evoluo tecnolgica.
Alm dessas inovaes, a demanda por maior capacidade de trfego tambm decorreu do
maior nmero de assinantes e do maior tempo de utilizao. Consequentemente, na
evoluo para a terceira gerao com elevao da capacidade de trfego, foi necessria a
instalao de novas antenas e transmissores nas ERBs existentes, bem como, a criao
de novas ERBs.

Quarta gerao - 4G

Diferentemente do que ocorreu nas geraes anteriores de telefonia mvel, o sistema de


quarta gerao (4G) chega ao Brasil com um menor atraso em relao a outros mercados,
sendo que a partir de 2013 o pas alcana o estgio da tecnologia de telefonia mvel no
restante do mundo.
O sistema 4G no a evoluo do 3G, rompendo com isso a linha tradicional de
desenvolvimento das tecnologias. At a terceira gerao, os servios de voz e de dados
so tratados em separado, distinguindo-se toda comunicao que utiliza protocolos IP
(Internet Protocol).
J no sistema 4G toda a comunicao fundamentada em fluxos de dados e, com isso,
todos os servios e recursos que esto disponveis nas redes de banda larga fixa tambm
estaro na telefonia mvel. o que se denomina convergncia, pois a telefonia mvel
permitir a realizao de chats com vdeo, o envio de mensagens com multimdia, a fruio
do servio mvel de TV, cujo contedo ser definido sob demanda, e o acesso Internet
em sua plenitude. A capacidade de trfego se eleva e as velocidades devem ficar em torno
de 100 Mbps, com a tecnologia Long Term Evolution LTE, escolhida para as redes 4G no
Brasil.
4.3

Emisso de energia por ERBs e telefones celulares

A telefonia mvel transmite informaes inteligveis por meio da energia contida em ondas
de radiofrequncia. Partindo de uma definio superficial da fsica, a energia tudo aquilo
que provoca alguma ao na relao entre dois sistemas fsicos. Na telefonia mvel, a
energia aplicada em forma de ondas de rdio capaz de ser propagada pela atmosfera
terrestre e conduzir informaes entre dois sistemas: a) Estao Rdio Base e b) telefone
celular.
Na Figura 37 ilustra-se a onda de radiofrequncia em propagao pela atmosfera, entre a
Estao Rdio Base e um telefone celular. Nesta figura, as grandezas fsicas Campo
Eltrico (E) e Campo Magntico (M), que compem a onda, estabelecem em conjunto a
quantidade de energia que est se deslocando desde a antena de transmisso. Por conter

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as componentes eltrica e magntica, a onda de radiofrequncia tambm denominada


onda eletromagntica.

Figura 37: Onda de radiofrequncia


Durante o seu percurso, a energia da onda eletromagntica substancialmente reduzida e
a intensidade dessa queda da energia depende de diversos fatores, entre os quais a
frequncia de oscilao (nmero de ciclos por segundo) o fator preponderante. De fato,
quanto maior a frequncia, maior a reduo da energia e, portanto, menor a rea de
cobertura. Logo, para o atendimento de uma mesma rea necessrio um nmero maior
de ERBs operando em faixas de frequncia superiores do que de ERBs operando em
faixas menores.
Na Figura 38 representada uma estimativa de reduo da energia do Campo Eltrico ao
longo de um percurso. Esta curva decorre de avaliao elaborada pela Unio Internacional
das Telecomunicaes UIT e apresentada em [7].
A exposio das pessoas energia dos transmissores de radiofrequncia exige cuidados
preventivos. Na legislao brasileira, essa questo tratada pelo Regulamento sobre
Limitao da Exposio a Campos Eltricos, Magnticos e Eletromagnticos na Faixa de
Radiofrequncias entre 9 kHz e 300 GHz. Nesse regulamento se estabelecem limites de
exposio a campos eletromagnticos tanto para as ERBs, quanto para os aparelhos
celulares (denominados Estaes Terminais Portteis). Esses limites so baseados nas
recomendaes da Organizao Mundial da Sade.
Como os telefones celulares so utilizados muito prximos das pessoas, em geral junto
cabea, so fixados limites da Taxa de Absoro Especfica (SAR), a qual define o quanto
de energia irradiada do telefone celular para o usurio. Conforme a Resoluo n 303 [3],
a avaliao de SAR deve ser feita em laboratrio, envolvendo a medida direta da SAR em
um manequim que simula a cabea ou o corpo humano e exibe as mesmas caractersticas
de absoro do tecido humano. A aprovao no teste laboratorial condio prvia para
que os telefones celulares possam ser comercializados.

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Figura 38: Reduo de E durante a propagao (ITU-R P.1546)


A exposio das pessoas s transmisses das ERBs administrada impondo-se:

Limites da energia emitida pelos transmissores


Distncia mnima entre as antenas e rea de circulao das pessoas, definida em
funo da energia emitida
Direcionamento da irradiao das antenas em relao circulao de pessoas

Geometria da emisso de energia das ERBs


As antenas so os elementos da rede de telefonia mvel que emitem a energia em forma
de ondas eletromagnticas e sem as quais a telefonia mvel no seria factvel. Contudo,
para a populao em geral, que desconhece o funcionamento das antenas, a observao
de inmeras delas distribudas na rea urbana leva a uma compreensvel preocupao
com possveis danos sua sade. Em parte, essa preocupao deve-se ao
desconhecimento da existncia de limites mximos de emisso de energia definidos pela
legislao brasileira.
Para facilitar a compreenso do conceito de emisso de energia pelas antenas das ERBs
possvel fazer um paralelo com o comportamento de propagao da luz, pois este
praticamente idntico ao das ondas de radiofrequncia utilizadas em telefonia mvel.
Na Figura 39 representa-se a emisso de um facho de luz proveniente de um farol
automotivo. A largura do facho de luz definida pelas caractersticas da lente frente da

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lmpada e do refletor atrs dela. A altura do facho de luz tambm definida pela forma da
lente e do refletor. Portanto, definem-se dois eixos de emisso da luz: horizontal e vertical.
H outra propriedade interessante a se destacar na comparao: a transio de farol alto e
baixo. No farol automotivo, a mudana do farol alto para o baixo se faz com o acionamento
de lmpadas que esto num mesmo invlucro, e cujo foco de emisso resulta em elevao
do facho. Nessa mudana tambm ocorre variao da intensidade da luz emitida, mais
forte para o farol alto e mais fraca para o farol baixo.

Figura 39: Facho de luz do farol automotivo


Emisso da onda de radiofrequncia
Nas antenas das ERBs a emisso da energia ocorre conforme o diagrama da Figura 40, de
modo semelhante emisso de luz dos faris automotivos. H uma largura de emisso,
resultante do diagrama horizontal, e uma altura de emisso, resultante do diagrama
vertical. A inclinao, comparvel com a mudana de farol alto e baixo, denominada tilt, e
deve ser fixada segundo critrios do planejamento, pois define o alcance do setor da ERB.
O tilt ajustado para reduzir a interferncia de uma ERB sobre outra.
Nas antenas, relevante indicar os pontos geomtricos que limitam a emisso da energia.
Nos diagramas polares (crculos do diagrama horizontal e do diagrama vertical) h uma
gradao em escala logartmica, cuja unidade est em decibis (dB). No ponto de 3 dB
indica-se que a energia emitida reduzida pela metade, o que ocorre em 65 no Diagrama
Horizontal. J no ponto de 10 dB indica-se que a energia reduzida para 1/10 do valor
mximo, o que ocorre em 120 no Diagrama Horizontal.
No diagrama vertical observa-se que a emisso apresenta um ngulo bem reduzido,
padro tipicamente adotado para a maioria das antenas utilizadas em telefonia mvel.
Nessa antena, para o ngulo de 5 a energia j reduzida pela metade. Essa
caracterstica do diagrama vertical exigida no controle de emisso da energia mais
prxima da antena e no na interferncia em clulas vizinhas. Com isso, a energia emitida
para mais longe da antena maior do que aquela emitida para mais perto dela. O tilt, como
j explicado, limita o alcance da clula.
Nas antenas de telefonia mvel, denominadas direcionais ou planares, no ocorre emisso
de energia para a parte posterior do equipamento, a exemplo do que acontece nos faris
automotivos. Por segurana, nos padres tcnicos se admite que a emisso de energia
para a parte posterior da antena seja cerca de 1/100 do que emitido para frente.

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Figura 40: Emisso de antenas planares (adaptado de Kathrein)


Falhas na emisso
Devido existncia de pontos nulos (ausncia de emisso) no Diagrama Vertical da
antena, h regies dentro da rea de cobertura de uma antena em que no haver
disponibilidade de sinal. Essas regies esto predominantemente prximas da torre,
conforme Figura 41.

Figura 41: reas com falta de sinal prxima torre


Alcance e nvel de energia a ser transmitido
Conhecendo a forma de emisso da energia eletromagntica pelas antenas e a reduo da
energia ao longo do percurso do sinal, possvel avaliar a disponibilidade de sinal da
telefonia mvel nas reas de atendimento.

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Para isso, o receptor do telefone celular identifica todas as ERBs presentes na regio em
que se encontra e se avalia a intensidade de energia recebida de cada uma delas. A ERB
com o maior nvel de energia a escolhida para manter a conexo do telefone celular com
a rede de telefonia mvel.
A avaliao da maior energia recebida tambm utilizada para definir a quantidade de
energia que o telefone celular deve transmitir. Em geral, essa quantidade de energia
definida pela distncia entre o telefone celular e a ERB. Entretanto, caractersticas
ambientais tambm influenciam. Por exemplo, se o telefone celular estiver dentro de uma
edificao, haver maior perda de energia durante o percurso entre a ERB e o telefone
celular. Mas, de uma maneira geral, pode-se considerar que um menor nvel de energia
recebido quando o telefone celular est mais distante da ERB. Nesse caso, o telefone
celular dever transmitir com maior energia para que seu sinal consiga percorrer a maior
distncia e ser recebido corretamente pela ERB.
Essa caracterstica de funcionamento do telefone celular permite uma preservao da
energia na bateria do aparelho. Ao reduzir a energia transmitida quando estimar maior
proximidade com a ERB, o telefone celular dever funcionar por mais tempo sem ser
recarregado e, tambm, reduzir a interferncia entre os dispositivos em operao. O
controle da energia transmitida tambm aplicado nas ERBs.
Na Figura 42 representam-se nveis de transmisso e de recepo do telefone celular em
funo de sua distncia em relao ERB. Quando o telefone celular utilizado prximo
da ERB, o nvel de sinal recebido elevado e com isso deve transmitir um sinal de baixa
intensidade. medida que o telefone celular se afasta da ERB, ocorre um aumento da
energia a ser transmitida. Esta ltima condio expe o assinante maior intensidade de
energia, devido proximidade do telefone celular do seu usurio.

Figura 42: Nvel de energia recebida e transmitida pelo celular


Resumidamente, a menor exposio do assinante fonte de energia eletromagntica
ocorre com o nvel de recepo alto no telefone celular e que resulta em um nvel de
transmisso baixo. J a pior ocorre quando o nvel de recepo baixo e que resulta em
nvel de transmisso mximo.
Esse recurso de controle de energia transmitida que os sistemas celulares possuem pode
reduzir a emisso a cerca de 1/1000 (milsima parte) a energia mxima, o que tem,

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portanto, bastante relevncia do ponto de vista de minimizar a exposio do usurio


radiao eletromagntica.
Instalaes sustentadas em edificaes
Observa-se que h trs formas bsicas de instalao de antenas em edificaes
existentes, que podem ser utilizadas individualmente ou combinadas:

Centralizada no topo
Prxima da borda do topo
Na fachada

A seguir, apresentam-se alguns cuidados a serem tomados ao se instalar antenas em cada


uma dessas formas bsicas.
ERBs no topo da edificao
Ao se instalar uma ERB no centro do topo de uma edificao, pode ocorrer, conforme
apresentado na Figura 43, que parte da energia penetre na edificao. Entretanto, o
concreto armado comumente utilizado nas estruturas dessas edificaes tem uma ao
direta na reduo da energia que penetra a edificao. De fato, h uma reduo
substancial da energia que penetra a edificao, a partir do piso superior, tendendo a ser
nula nos pisos inferiores.

Figura 43: Antenas no topo das edificaes


Como consequncia, pode haver indisponibilidade do servio para usurios que estejam
no interior da edificao. Essa indisponibilidade de sinal tambm pode ocorrer em pontos
prximos edificao, no nvel da rua, em decorrncia dessa obstruo do piso superior
do edifcio, conforme a Figura 43. No entanto, assinantes que estejam mais afastados da
edificao devem perceber satisfatoriamente a disponibilidade de sinal.

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Por essas razes, a instalao de antenas em topos de edificaes requer certos


cuidados. O conjunto de antenas (incluindo seu suporte) instalado no centro do topo da
edificao deve ter uma altura mnima de modo a que no haja um bloqueio da energia
irradiada, como destacado na Figura 43. Por outro lado, deve ter uma altura mxima de
modo a minimizar os impactos visuais. Essa altura mxima pode ser determinada em
funo da viso que uma pessoa passando pela rua tem ao olhar para o topo do edifcio,
conforme a Figura 44.
A altura mxima dos suportes e antenas pode ser estabelecida pelo plano formado pela
projeo de um cone a partir da borda da edificao. Dessa maneira, se o conjunto estiver
mais prximo da borda menor pode ser a sua altura. Por outro lado, quanto mais ao centro
do topo do edifcio maior pode ser a altura dos suportes e antenas.
h1

Quanto mais ao centro da edificao,


mais elevada pode ficar a antena.
h2
h3

Viso livre

Viso bloqueada

Nvel da
rua

h1>h2>h3
Quanto mais prximo da borda a altura h
deve ser menor para bloquear a viso das
antenas em nvel da rua .

Figura 44: Altura de instalao no topo


Fachadas de edificaes
Outra forma de instalar antenas sustent-las nas fachadas das edificaes. Conforme
Figura 45, pode-se observar que o sinal no sofre obstruo da edificao e, com isso,
haver melhor disponibilidade da energia ao longo da rea de interesse. Tal como
mostrado na Figura 40, a emisso de energia deste tipo de antena ocorre exclusivamente
pela parte frontal e, deste modo, no haver penetrao direta da energia na rea interna
da edificao. A disponibilidade de sinal na rea interna somente possvel a partir de
outra ERB.
Com relao disponibilidade da energia no entorno da edificao, o controle ser tanto
melhor, quanto mais externa a antena estiver. Em contrapartida, antenas mais elevadas
podem oferecer maior alcance. A tcnica de instalao pode influir no melhor controle de
interferncias mtuas das inmeras ERBs e na disponibilidade de energia na rea de
atendimento. A Figura 46 apresenta uma estimativa de eficincia das instalaes, em
relao disponibilidade de energia no entorno da edificao.

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Figura 45: Antenas em fachada

Figura 46: Diversidade de instalaes em edificaes


Proximidade entre edificaes e antenas
Em reas com inmeras edificaes elevadas, uma preocupao comum da populao
em geral a proximidade com as antenas que esto instaladas em edifcios vizinhos. Na
Figura 47, observa-se que sobre o edifcio A existe um conjunto de antenas, cuja emisso
de energia est direcionada para uma face do edifcio B. Observa-se ainda parte dessa

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energia penetrando no edifico B, disponibilizando sinal para usurios que ali estejam.
Nesses casos devem ser respeitados os limites estabelecidos na legislao brasileira,
conforme descrito na Seo 3.

Figura 47: Edificao frontal antena


Hospitais
Muitos municpios brasileiros estabelecem distncias mnimas entre ERBs e instalaes
hospitalares, visando minimizar nesses locais os nveis totais de energia eletromagntica
provenientes da telefonia mvel, conforme ilustrado na Figura 48.
Em decorrncia da adoo de distncias mnimas ocorrem alguns fenmenos:

O nvel de sinal proveniente das ERBs predominantemente baixo;

H hospitais onde os celulares no funcionam;

H hospitais onde os celulares funcionam somente em determinados setores do


edifcio, com nvel de recepo sensivelmente baixo;

O nvel de emisso dos telefones celulares predominantemente elevado, em


decorrncia do fraco sinal recebido, que o aparelho celular interpreta como sendo
decorrente de uma distncia muito grande das ERBs e, assim, eleva o nvel do
sinal emitido;

A proximidade dos telefones celulares em relao aos pacientes pode resultar em


nveis totais de energia superiores aos que so recebidos diretamente das ERBs,
logo a energia eletromagntica mais significativa passa a ser dos telefones
celulares, e no a proveniente das ERBs;

Os celulares passam a interferir em equipamentos eletrnicos de uso mdico.

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Figura 48: Proteo de hospitais baseada na distncia s ERBs


Portanto, os mtodos tradicionalmente utilizados para restringir a energia eletromagntica
proveniente das ERBs, em geral, podem causar efeito contrrio ao almejado. Ao se
reduzirem os nveis presenciais dos sinais oriundos das ERBs, se elevam os nveis de
transmisso dos celulares ativos no local. Alm disso, cabe lembrar que os nveis
provenientes das ERBs so estabelecidos pela legislao brasileira visando proteo
sade humana.
Contudo, deve-se avaliar a no interferncia da energia eletromagntica proveniente da
telefonia mvel sobre os equipamentos eletrnicos de uso mdico. Em geral, as medidas
de reduo da energia eletromagntica externa so aplicadas nas reas criticas, tais como,
unidades de terapia intensiva (UTIs). Avaliaes e medidas preventivas em cada hospital
devem ser realizadas individualmente e casos especficos so, obrigatoriamente, tratados
por profissionais da rea mdica..
Em um arranjo alternativo, como o mostrado na Figura 49, administram-se o
direcionamento das antenas, a instalao de ERB sobre uma edificao hospitalar, os
efeitos de bloqueio da prpria edificao, o controle de apontamento, o tilt e os nveis de
energia de ERBs na vizinhana, entre outros.
Seguindo a inovao, empregam-se microclulas em reas externas ao Hospital e
picoclulas em reas internas, que podem oferecer controle efetivo e particularizado por
ambiente. Como resultado, obtm-se um maior controle dos nveis presenciais de energia
nas reas do hospital, mantendo a disponibilidade do servio de telefonia mvel. Ao se
inserir uma ERB centralizada na rea hospitalar, reduz-se a necessidade de que outras
ERBs transmitam para aquela rea e, por conseguinte, estaro mais bem controlados os
nveis presenciais das ERBs de modo que, no edifcio, os celulares iro transmitir com
nveis de energia substancialmente reduzidos.

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Bloqueio da energia pela


anteposio do topo da edificao
e por diagrama de emisso da antena

Reduo de emisso de energia


sobre a rea interna do hospital
definida por controle de
potncia

Micro Clulas

Pico Clulas
Hospital
Celulares operando com
nvel de emisso reduzido

Arranjo
alternativo

Figura 49: Proteo com arranjo hospitalar alternativo


Escolas
Caso similar ao dos hospitais acontece com as escolas, onde se visa preservar as crianas
da exposio s ondas eletromagnticas, so estabelecidas distncias mnimas entre
estabelecimentos de ensino e ERBs. Na Figura 50 est representado o arranjo
convencional adotado em relao s escolas.
A energia eletromagntica chega s escolas devido a distribuio das
ERBs. Com a imposio de um afastamento mnimo, o sinal pode
chegar fraco s escolas.

Afastamento mnimo(km)

Escola
Devido ao sinal fraco, celulares operam
com nvel de emisso mais elevado

Arranjo
convencional

Figura 50: Proteo s escolas baseada em afastamento das ERBs

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Em decorrncia resulta que:

O nvel de sinal proveniente das ERBs predominantemente baixo;

Em algumas escolas os telefones celulares no funcionam;

Em algumas escolas os telefones celulares funcionam somente em determinados


setores do edifcio, com nvel de recepo sensivelmente crtico;

O nvel de emisso dos telefones celulares predominantemente elevado, em


decorrncia do fraco sinal recebido, que o aparelho celular interpreta como sendo
decorrente de uma distncia muito grande das ERBs e, assim, eleva o nvel do
sinal emitido;

A proximidade dos telefones celulares em relao aos alunos pode resultar em


nveis totais de energia superiores aos que so recebidos diretamente das ERBs.

Novamente, o arranjo convencional pode acarretar em efeito contrrio. Ao se reduzirem os


nveis presenciais de energia oriundos das ERBs, se elevam os nveis de transmisso dos
telefones celulares ativos no local.
Em arranjo mais elaborado, conforme a Figura 51, aplicam-se ERBs baseadas em
microclulas para reas externas e picoclulas para reas internas escola. Desse modo,
obtm-se os nveis presenciais de energia rigidamente controlados e capazes de reduzir a
emisso da energia dos telefones celulares.
A energia eletromagntica chega s escolas pode ser controlada
pelo apontamento e Tilt das antenas , sem restrio de aproximao
das ERBS

Pico Clulas

Escola
Celulares operando com
nvel de emisso
intermedirio

Micro Clulas

Arranjo
alternativo

Figura 51: Proteo com arranjo escolar alternativo

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