Pascal Chevalier
Abstract
The tertiary sector has gone through important development in the rural areas; it now stands for the
main sources of job creation. Generally speaking, this growth is the result an endogenous process of
local induction. In other words, these activities are created by the residential and tourist population
dynamics, itself the result a substantial population growth of in rural communities. However, some of
these activities also produce services satisfying the needs of non-regional markets. The phenomenon of
induction, long advocated by traditional economic theories, is no longer pertinent to characterize these
services, whose active role in territorial development are today recognized by many authors. Indeed, the
constant development of the tertiary sector in the rural areas plays a key role in rural demographic and
socio-economic dynamics. The goal of this paper is to look through the inversion of the rural trajectories
and the dynamics of the tertiary sector, in order to examine the new relationship between these
activities and rural development. In fact, services contribute to a certain enrichment of rural areas and
are at the origin of local development processes.
Rsum
Les activites tertiaires croissent de manire importante dans l'ensemble des espaces ruraux et
constituent souvent l'lment central dans les crations d'emploi. Gnralement cette croissance
repose sur un processus endogne d'induction locale. Autrement dit, ces activits se dveloppent sous
lI'impulsion de la dynamique rsidentielle et touristique et d'une croissance plus affirme de la
population dans les communes rurales. Toutefois, certaines de ces activits produisent galement des
services plutot orients vers la satisfaction de marchs non regionaux. Le phnomne d'induction,
longtemps pron par les thories conomiques classiques ne suffit plus pour caractriser ces services,
dont le rle actif dans le dveloppement des territoires est reconnu aujourd'hui par nombre d'auteurs.
Ainsi, le dveloppement soutenu des activits tertiaires dans les espaces ruraux, qui guide en grande
partie la croissance de l'emploi rural, joue un rle dterminant dans les dynamiques dmographiques et
socio-conomiques des campagnes. II est donc envisag dans ce travail d'associer le renversement
des trajectoires rurales la dynamique des activits tertiaires et de s'interroger sur le nouveau rapport
entre ces activits et le dveloppement rural. De fait, les services participent un certain
enrichissement de l'espace et initient des processus de dveloppement local.
Rabelais de Tours
Rsum
Abstract
The tertiary sector has gone through important development in the rural areas
it now stands for the main sources of job creation Generally speaking this
growth is the result an endogenous process of local induction In other words
these activities are created by the residential and tourist population dynamics
itself the result substantial population growth of in rural communities Howe
ver some of these activities also produce services satisfying the needs of nonregional markets The phenomenon of induction long advocated by traditional
economic theories is no longer pertinent to characterize these services whose
active role in territorial development are today recognized by many authors In
deed the constant development of the tertiary sector in the rural areas plays
key role in rural demographic and socio-economic dynamics The goal of this
paper is to look through the inversion of the rural trajectories and the dynamics
of the tertiary sector in order to examine the new relationship between these ac
tivities and rural development In fact services contribute to certain enrich
ment of rural areas and are at the origin of local development processes
Mots-cls
Key-words
Armand Colin
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Services
sophistiqus
Tertiaire non
traditionnels
marchands au
mnages
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chands au
itreprises
traditionnels
chands
ai
lntreprises
Services traditio
marchands
Activits
tourismeaccue
servi
sanitaires ou socif
Espace urbain
Rural sol
Chevalier 2001)
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liers ou des entreprises Aussi il est pas rare que des activits implantent
dans des territoires loigns des espaces de concentration des hommes et
des activits Sur la base de critres de localisation originaux elles approvi
sionnent en services des marchs nationaux ou mme internationaux
graph
et note mthodologique)
Note mthodologique mthode et critres ayant servis laboration
de Analyse en Composantes Principales ACP
Pour tudier la gographie des activits tertiaires nous avons utilis le
Zonage en Aires Urbaines ZAU) ralis par INSEE en 1996 Ce
dcoupage dcompose espace en plusieurs ensembles Les ples urbains
offrant plus de 5000 emplois les communes priurbaines dfinies par
intensit des dplacements domicile-travail et espace dominante rurale
Ce dernier est compos du rural sous influence urbaine dfini par le seuil
de 20 de migrants alternants vers les aires urbaines les ples ruraux con
centrant au moins 2000 emplois leur priphrie qui englobe au moins 20
des actifs rsidents travaillant dans le ple rural et le rural isol
Les analyses statistiques sont tablies partir de sources refltant les diff
rentes dynamiques tertiaires selon les multiples branches activits et le
Zonages en Aire Urbaine Elles sont bases sur des dnombrements dits
par INSEE en 1982 et 2001 et compltes par les Dclarations Annuelles
des Donnes Sociales de emploi DADS Leur objectif est de dgager
par catgorie espace une tendance des comportements des diffrents
types activits et de pouvoir combiner de nombreuses donnes tout en
permettant une reprsentation simplifie et pratique de la ralit Les rsul
tats obtenus ne doivent alors pas prtendre tre re us comme dessinant
essentiel de la situation mais bien per us comme un test pouvant dte
rminer dans les grandes lignes les dynamiques tertiaires actuelles Toutes les
donnes chiffres correspondent aux emplois aux lieux de travail des actifs
et donc de fait excluent tous biais lis aux rattachements
des siges
sociaux extrieurs la zone tudie
Pour ces Analyses en Composantes Principales ACP) le secteur tertiaire
est dcompos en 40 postes rpartis par catgorie espace suivant le
Zonage en Aires Urbaines Il est identifi par 12 variables statistiques Pour
plus de lisibilit nous avons class ces dernires en trois groupes
Le premier groupe comprend trois variables relatives aux emplois fournis
dans les 40 types activits La premire correspond au nombre de salaris
par entreprise par catgorie de taille et son volution le tout rapport
100 habitants pour chaque commune La deuxime fait rfrence la fina
lit de activit services rendus principalement aux entreprises ou aux
mnages La dernire indique il agit de services marchands ou non mar
chands publics para publics ou privs
Le deuxime groupe se base sur la spatialisation des marchs dvelopps
La premire variable offre un renseignement relatif
aire gographique
des diffrents dbouchs pour chaque entreprise dpartemental rgional
national ou international partir de leur chiffre affaire et de la localisa
tion de leur clientle Ces informations originales jusque l non traites
sont tablies partir de certains fichiers de INSEE et organisations sp
cifiques comme les
DASS pour les activits sanitaires et sociales les
Chambres de Commerce et Industrie et les Chambres de Mtiers Elles
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Typologie des cantons ruraux sur la base des activits tertiaires basiques en 1999
au lieu de travail par la mthode de la classification hirarchique ascendante
Typology of rural areas based on the basic employments in the tertiary sector acti
vities 1999 in the workplace)
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sion de la base conomique des comts ruraux amricains Par la suite Farness en 1989 ajout ensemble du secteur du tourisme et des loisirs pour
enfin intgrer
la base conomique une palette trs diversifie activits
tertiaires dont les dbouchs vers les mnages ou les entreprises sont ext
rieurs au territoire
Le phnomne induction longtemps prn par les thories conomi
ques classiques ne suffit plus pour caractriser ces services dont le rle actif
dans le dveloppement des territoires est reconnu hui par nombre
auteurs Leroy 1997 Vollet 1997 Si les analyses accordent admettre
hui il existe rellement un pouvoir moteur des services Illris
1996) ce dernier est souvent assimil au processus de mtropolisation dont
il serait origine Pourtant plusieurs auteurs ont mis en vidence en
milieu rural certains services impliqus dans des marchs autres que locaux
seraient mme de revtir un caractre moteur De fait ils pourraient par
ticiper
un certain enrichissement de espace et initier des processus de
dveloppement local Leur dveloppement soutenu favorisant en grande
partie la croissance de emploi rural semblerait jouer un rle dterminant
dans les dynamiques dmographiques et socio-conomiques des campagnes
Mulligan et Reeves dmontraient en 1986 que les activits basiques non
traditionnelles dans espace rural aux Etats-Unis est--dire celles qui ne
relevaient pas de agriculture et de industrie constituaient plus du quart
de la base conomique totale Cette affirmation confirme en 1994 par
Kendal et Pigozzi montre que la nouvelle base conomique des espaces
ruraux est construite en grande partie sur des activits tertiaires dconnectes
partiellement du processus induction local Les tudes menes
prsent mettent en avant le pouvoir moteur de chacune de ces activits ter
tiaires basiques mais surtout dnotent que leur dveloppement est com
plexe et affecte pas ensemble des espaces
Les activits basiques dans leur ensemble sont origine entres de
flux financiers rponse faite
coulement de leur production elle soit
matrielle ou immatrielle sur des marchs extrieurs Les revenus ainsi
obtenus sont alors
la base de enrichissement du territoire concern et
origine un processus de croissance engendr par les besoins exprims
tant par les mnages lis ces activits que par les activits elles-mmes Le
cas du travail ralis en 2001 dans les campagnes lozriennes et aveyronnaises
dmontr le rle moteur sur le plan de emploi et de conomie
locale du secteur tertiaire dans sa diversit et son impact sur la structuration
des espaces ruraux des deux dpartements Par exemple ce secteur est
origine de la cration de plus de 500 emplois en dix ans
2.2.1 impact sur la dmographie
Un des premiers effets de la croissance du tertiaire moteur sur la dynami
que rurale peut tre rvl au niveau de la dmographie
titre exemple
le croisement entre la dynamique dmographique et la dynamique des actiChevalier 2002
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suprieur
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Source INSEE RGP 1990 MTE UMR 5045- CNRS/2000
Fig
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infrieur 05
Cantons urbains
20 Dans prs des deux tiers des cantons le coefficient est infrieur
ce qui signifie
100 emplois moteurs correspond moins de 100
emplois induits Dans une vingtaine de cantons le coefficient est mme
infrieur 015 100 emplois moteurs dterminent localement moins de 15
emplois induits)
Trois constatations peuvent tre tires
partir du travail effectu en
Lozre et Aveyron induction est forte
partir un certain niveau de
densit de la population et des emplois moteurs Cette observation est
pas surprenante dans la mesure o la prsence activits induites est lie
existence un march local suffisant pour assurer le maintien ou le dve
loppement ventuel des services
la population Aussi les cantons ruraux
sous influence urbaine ou
proximit une des villes ont un fort niveau
induction en emploi
100 emplois moteurs correspondent entre 180 et
250 emplois induits Par contre rien de semblable ne parat jouer autour
des ples ruraux de plus petite taille
3)
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basique des activits engendres ne fait aucun doute et apparat mme for
tement li aux caractristiques naturelles des espaces considrs autres
types de services comme les activits sanitaires et quelques services spcia
liss aux particuliers font galement rfrence
ce facteur mais voquent le
climat air comme motifs pouvant partiellement expliquer leur localisation
dans espace rural
Le troisime facteur invoqu concerne la disponibilit espace et la fis
calit favorable du foncier Jouant un rle dcisif dans les espaces soumis
influence urbaine il parat ne pas tre lment central dans les autres
types espace Les services aux entreprises sont en grande partie guids par
cet lment Il ensuit souvent ailleurs dans ces espaces la cration de
services basiques qui gardant leurs marchs dans des espaces urbains plus
ou moins proches profitent de attrait du foncier Cette situation est trs
marque dans les rgions urbaines o bon nombre entreprises souvent
de petite taille plus sensibles peut-tre
la pression fiscale dlocalisent
partiellement ou totalement leur activit dans les espaces environnants
Les caractristiques de la main-d uvre et le march de emploi jouent
galement dans une moindre mesure en faveur une localisation en
milieu rural Partiellement dterminant dans espace sous influence urbaine
et chez les structures de taille assez importante son rle bien encore
parfois mentionn ne semble plus devoir tenir une place majeure dans le
choix de localisation dans les espaces les plus isols et ce quel que soit le
type de structure ou activit
Le dernier facteur invoqu concerne aide apport par les pouvoirs
publics relativement plus soutenue dans les espaces de trs faible densit Les
structures tertiaires de espace rural isol ainsi que les ples ruraux sem
blent plus que les autres dpendre de action politique locale La struc
ture associative et les activits touristiques sans en tre les seules
bnficiaires demeurent toujours les plus rceptives
Prs de deux prestataires privs sur quatre dclarent avoir localis leur
activit pour des raisons personnelles lies au mnage indpendantes des
critres traditionnels de localisation des entreprises Si un bon nombre de
facteurs explicatifs concernant la localisation de activit dans espace rural
est avanc le caractre massif des choix personnels relevant
la fois de la
recherche un cadre rsidentiel ou un mode de vie particulier font perdre
normment la pertinence des rponses prcdentes Cette situation est
pas originale et confirme bien dans un cadre toutefois diffrent les analy
ses effectues par
Font en 1997 12 sur le tissu artisanal languedocien
Ce processus dcisionnel dans le choix de la localisation est frquent
dans ensemble des espaces ruraux et dtermine parfois essentiel de la
motivation Ainsi pour activit prive et particulirement pour les toutes
petites entreprises tertiaires les contraintes spcifiques inhrentes la loca
lisation dans un espace de trs faible densit ne sont pas toujours discrimi12
Font(2001)
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plus concerns par ces diffrentes aides La conjonction entre type de ser
vice et type espace est par fortuite comme on
pu dj le constater
Ces entreprises prfrent se localiser en milieu rural sous influence urbaine
et elles sont en gnral efficaces dans le montage de leur dossier aide
la cration entreprise et emploi Ainsi par exemple les entreprises
informatiques ou infographie hsitent pas faire appel aide publique
pour participer aux frais quipement et de maintenance de leur outil de
travail
Si le recours aux exonrations fiscales est gnral
espace rural son
impact apparat plus efficace dans les ples ruraux et le rural sous influence
urbaine
Par contre attribution de marchs publics favorisant le
dmarrage de entreprise ou son maintien comme le don de terrain ou la
fourniture
des prix trs avantageux de btiments se retrouve pratiqu
plus frquemment dans le rural isol une manire assez gnrale les
interventions publiques locales favorisent plus la cration activit en
milieu rural sous influence urbaine que dans le reste de espace rural Par
contre dans espace rural isol le soutien de la part des collectivits locales
il ne favorise pas la cration joue un rle important dans le maintien et
extension du tissu entrepreneurial local
La proximit des communes rurales un bourg un ple urbain ou
bien un axe important de communication donne une dimension variable
impact des actions publiques incitatives Ainsi dans les communes
situes au voisinage des changeurs du nouvel axe autoroutier reliant
Bziers
Clermont-Ferrand les mesures publiques favorisant la cration ou
extension activits ont un impact plus important sur la dynamique des
entreprises tertiaires que dans des rgions plus enclaves Enfin les qualits
propres de acteur politique son ventuel dynamisme et sa plus ou moins
grande capacit pour insrer et utiliser les diffrents rseaux dcisionnels
au niveau local mais aussi rgional national et europen jouent un rle
majeur pouvant supplanter les caractristiques gographiques et socio-co
nomiques des zones rurales concernes
Un degr de dpendance rural/urbain renforc
Le dveloppement des activits tertiaires caractre basique en milieu rural
remet en cause les frontires tablies entre les espaces ruraux et urbains
frontires qui reposaient essentiellement sur une perception agricole de
espace rural et industrielle et surtout tertiaire de espace urbain Ces
mutations reposent
la fois sur un changement de la hirarchie des fonc
tions assures alors par les campagnes mais galement sur les trans
formations des modes de fonctionnement des activits conomiques Si la
ville reste un terrain propice
leur dveloppement en engendrant des
externalits positives importantes accs aux marchs
innovation aux
conomies chelles aux effets agglomration etc. espace rural
devient attractif pour des activits de plus en plus diversifies
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Bibliographie
Aubert
les espaces
et Perrier-Cornet
ruraux fran ais1997)
INRA ENESAD
RsistanceDijon
et redploiement
1999
de emploi industriel dans
BergerA et Chevalier 2000) Les nouvelles fonctions tertiaires de espace rural Commu
nication au Colloque International Nouvelles urbanits Nouvelles Ruralits en Europe
LADYSS Strasbourg mai 2000
Berger et Chevalier 2001) Nouvelles fonctions tertiaires et dynamique dmographique
en milieu rural Espace Populations et Socits
89-100
Chevalier 2000) Le rle des acteurs politiques dans la dynamique du tertiaire inducteur
en milieu rural isol in Des campagnes vivantes Un modle pour Europe? Universit
de Nantes
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Pascal Chevalier
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