Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales

Sede acadmica Mxico

Maestra en Ciencias Sociales
Promocin XVIII
2010-2012

El efecto de la movilizacin anulista

en el voto nulo de la eleccin para
Diputados Federales de 2009 en Mxico.
Tesis que para obtener el ttulo de Maestro en Ciencias Sociales
Presenta:

GERARDO ISAAC CISNEROS YESCAS

Director de tesis: Mtro. Rodrigo Salazar-Elena

Lectores: Dr. Alejandro Moreno lvarez
Dr. Benjamn Temkin Yedwab
Seminario de investigacin: Poltica: comportamiento, instituciones y actitudes
Lnea de investigacin: Procesos polticos, representacin y democracia
Mxico, D.F., julio 2012
Esta investigacin fue realizada gracias al apoyo del Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACyT)

El efecto de la movilizacin anulista en el voto nulo de la eleccin

para Diputados Federales de 2009 en Mxico.

Resumen: Esta investigacin evala el grado de xito de la movilizacin anulista de la

eleccin de 2009 en Mxico. Para ello, se utilizan tcnicas de anlisis cuantitativo de
datos agregados a nivel municipal (obtenidos del Sistema Estatal y Municipal de Bases
de Datos de INEGI) e individual (retomados de la encuesta de The Comparative Study
of Electoral Systems). Los resultados indican que la presencia de la movilizacin
anulista provoc que en los municipios con mayores niveles de escolaridad los votos
anulados se incrementaran y que la abstencin electoral disminuyera, contradiciendo
una regularidad emprica encontrada en estudios previos sobre voto nulo. Por otro lado,
se encuentra que el perfil del elector que anul su voto en 2009 corresponde con el que
Dalton (2000) clasifica como apartidista, definido as por ser un votante caracterizado
por combinar una alta movilidad cognitiva (alto inters en la poltica y alta escolaridad)
y un desapego o independencia con respecto a los partidos polticos; mientras que el
perfil del elector ms propenso a abstenerse de votar en esas elecciones fue el apoltico,
votante que combina la independencia partidista con un bajo nivel de movilidad
cognitiva.
Palabras clave: voto nulo, movilizacin, elecciones, escolaridad, movilidad cognitiva,
apartidistas, apolticos.

Abstract: This investigation evaluates the success of the invalid vote mobilization
during the 2009 midterm federal elections in Mexico. To do this, quantitive analysis
techniques are used in two levels, agregrate (data from Sistema Estatal y Municipal de
Bases de Datos de INEGI) and individual (data from The Comparative Study of
Electoral Systems). The results indicate that the presence of the invalid vote
mobilization increased the invalid vote rates in the municipalities with higher levels of
education and in the same places caused the decreased to the electoral abstention levels,
contradicting an empirical regularity found in different papers related to invalid vote.
Moreover, the voter profile who cast a invalid vote corresponds with Dalton's
classification about apartisan voter, which is characterized for combining a high
cognitive mobility (high interest in the political and high education) and independence
to the political parties; whereas the profile of the elector most inclined to abstain from
voting in these election was the apolitical, voter who combines the partisan
independence with a low level of cognitive mobility.
Keywords: invalid vote, mobilization, elections, schooling, cognitive mobilization,
apartisans, apoliticals.

II

Para Andrea
Para mis padres, Martha y Jos
Para mis hermanos, Edgar y Arturo

III

Agradecimientos

El esfuerzo realizado en esta tesis no desconoce a las personas y a las circunstancias que
dieron soporte, ayudaron y apoyaron su termino. Familia, amigos y profesores fueron
partcipes, a su manera, en esta investigacin.
En primer lugar expreso mi agradecimiento a la FLACSO-Mxico donde tuve a bien
estudiar mi maestra. A mi director de tesis, Rodrigo Salazar, quien fue un gua
imprescindible durante todo el proceso de trabajo; la retroalimentacin en cada charla y
su claridad ayudaron a que esta investigacin se concretara. A Benjamn Temkin y a
Alejandro Moreno por su inters, tiempo y dedicacin en la revisin de esta
investigacin; sus correcciones fortalecieron lo presentado aqu.
A Elisa de Anda, Mar Estrada, Alberto Serdn, Ricardo Alcal y Eduardo Castaeda,
integrantes de grupos anulistas, quienes accedieron a una entrevista ya sea virtual o
presencial, aportando informacin sustancial a esta tesis. De igual manera, expreso mi
agradecimiento a los acadmicos Sergio Aguayo y Jos Antonio Crespo por haberme
recibido para conversar sobre el tema, aclarndome varias cosas sobre lo sucedido en
2009.
A todos los integrantes del seminario Poltica: comportamiento, instituciones y
actitudes por sus observaciones y su disposicin a ser partcipes en esta tesis a partir de
la crtica y el consejo.
Igualmente expreso mi reconocimiento a todo el personal de la Biblioteca
Iberoamericana quienes siempre tuvieron la atencin y la disposicin de ayudar en la
bsqueda bibliogrfica que se requiri.
Agradezco tambin a mis ms de treinta compaeros y amigos de clase. Sin duda fue
una muy buena generacin y me siento muy satisfecho y contento por tan grata
experiencia. A todos ustedes les guardo un gran cario.
Finalmente, mi agradecimiento profundo a mi madre, a mi padre, a mis hermanos,
Edgar y Arturo y, a mi querida Andrea, por sus consejos, comprensin y palabras
siempre sabias. Este trabajo est dedicado a ellos.

IV

ndice general
Resumen ................................................................................................................................ II
Agradecimientos................................................................................................................. IV
ndice general ....................................................................................................................... V
ndice de cuadros y grficos ............................................................................................. VII
Introduccin .......................................................................................................................... 1
Captulo 1. Hacia una explicacin del voto invlido de 2009 en Mxico ....................... 11
1.1 Introduccin ................................................................................................................ 11
1.2 Estudios sobre el voto nulo: aproximaciones tericas ................................................ 11
1.2.1 Enfoque Institucional................................................................................................ 12
1.2.2 Enfoque Socioeconmico ......................................................................................... 15
1.2.3 Enfoque Poltico ....................................................................................................... 16
1.2.4 Qu se sabe sobre el voto nulo en Mxico? ............................................................ 18
1.3 El voto invlido de 2009 en Mxico: una explicacin terica .................................... 20
1.3.1 Movilizacin y voto nulo.......................................................................................... 21
1.3.2 Independientes, votante anulista y movilidad cognitiva........................................... 24
1.3.3 Movilidades partidistas y votante anulista: apartidista o apoltico? ....................... 32
1.4 Apuntes finales: a manera de resumen ....................................................................... 36
Captulo 2. La movilizacin por la anulacin del voto en 2009 ...................................... 41
2.1 Introduccin ................................................................................................................ 41
2.2 Cmo surge la propuesta de voto nulo? .................................................................... 41
2.3 Razones para anular el voto ........................................................................................ 47
2.4 La respuesta de la clase poltica y de funcionarios pblicos ...................................... 49
2.5 Debate sobre el voto nulo: posiciones opuestas.......................................................... 52
2.6 Conformacin de la Asamblea Nacional Ciudadana (ANCA) ................................... 57
2.7 Evaluacin de los resultados electorales: xitos, fracasos y consecuencias ............... 58
2.8 Reflexiones finales: Qu signific el voto nulo para la democracia mexicana? ....... 62
2.8.1 El voto nulo en las elecciones de 2012 ..................................................................... 63
2.9 Cuestiones a destacar: a manera de resumen .............................................................. 64
Captulo 3. Apartidista o apoltico?: el votante anulista y abstencionista de la
eleccin federal de 2009 ...................................................................................................... 67
3.1 Introduccin ................................................................................................................ 67
3.2 Movilidad cognitiva y votante anulista ....................................................................... 68
3.2.1 Diseo metodolgico y variables ............................................................................. 68
3.2.2 Movilidad cognitiva e identificacin partidista ........................................................ 74
3.2.3 Anulistas: apartidistas o apolticos? ........................................................................ 75
3.3 Movilidad cognitiva y abstencin electoral en 2009 .................................................. 78
3.3.1 Diseo metodolgico y variables ............................................................................. 79
3.3.2 Movilidad cognitiva y partidismo: abstencin o participacin? ............................. 81
V

3.3.3 Abstencionistas: apartidistas o apolticos? ............................................................. 82

3.4 Apuntes finales: a manera de resumen ....................................................................... 85
Captulo 4. El efecto de la movilizacin anulista en el voto nulo y en la abstencin
municipal de la eleccin federal de 2009 ........................................................................... 89
4.1 Introduccin ................................................................................................................ 89
4.2 Movilizacin por la anulacin del voto: el incremento del sufragio nulo .................. 90
4.2.1 Diseo metodolgico y variables ............................................................................. 91
4.2.2 Escolaridad, movimiento anulista y anulacin intencional ...................................... 96
4.3 El movimiento por la anulacin del voto: una invitacin a participar ...................... 101
4.3.1 Diseo metodolgico y variables ........................................................................... 103
4.3.2 Escolaridad, movimiento anulista y participacin electoral ................................... 104
4.4 Consideraciones finales: a manera de resumen ........................................................ 107
Conclusiones ...................................................................................................................... 109
Bibliografa ........................................................................................................................ 114

VI

ndice de cuadros y grficos

Figuras
Figura 1. Efecto del movimiento anulista en el voto nulo y en la movilidad
cognitiva de los electores. 38
Figura 2. Presencia de agrupaciones anulista en la Repblica Mexicana.. 44
Grficos
Grfico 1. Voto nulo y escolaridad municipal con y sin anulismo 99
Grfico 2. Abstencin y escolaridad municipal con anulismo y sin anulismo. 107
Cuadros
Cuadro 0. Porcentaje de voto nulo en elecciones para diputados federales de
1994-2009 2
Cuadro 1. Comparacin de porcentajes de voto nulo por entidad federativa
1994-2009................................................................................................... 4
Cuadro 2. Alta movilidad cognitiva en Mxico 1991-2003 30
Cuadro 3. Identificados en Mxico 1991-2003... 31
Cuadro 4. Tipologa de movilizacin partidista.. 33
Cuadro 5. Cambios en la distribucin de las movilidades partidistas 1991-2003
en Mxico.... 34
Cuadro 6. Grupos anulistas y estados de la repblica de
origen.. 43
Cuadro 7. Porcentaje de voto nulo en elecciones para diputados federales de
1994-2009... 58
Cuadro 8. Porcentaje de voto nulo por entidad federativa 2003 y 2009. 59
Cuadro 9. Porcentaje de voto nulo en las delegaciones del Distrito Federal en
2003 y 2009. 60
Cuadro 10. Movilidades partidistas. 67
Cuadro 11. Distribucin de la respuesta a la pregunta por qu partido se eligi
votar para la eleccin de 2009..... 69
Cuadro 12. Distribucin de la respuesta a la pregunta por qu partido eligi
votar, codificada.. 69
Cuadro 13. Escolaridad 70
Cuadro 14. Inters en la poltica. 70
Cuadro 15. ndice de movilidad cognitiva.. 71
Cuadro 16. Simpatiza con algn partido poltico.... 71
Cuadro 17. Desempeo del gobierno.. 72
Cuadro 18. Satisfaccin con la democracia 73
Cuadro 19. Representacin de puntos de vista por parte de los partidos 73
Cuadro 20. Regresin logstica. Determinantes del voto nulo en 2009 a nivel
individual. 74
Cuadro 21. Cambios en la probabilidad de votar nulo 77
Cuadro 22. Vot o no vot en las elecciones de 2009 79
Cuadro 23. Distribucin de variable dependiente utilizada en el modelo de
regresin logstica 80
Cuadro 24. Regresin logstica. Determinantes de la abstencin en 2009 a nivel
individual. 81
Cuadro 25. Cambios en la probabilidad de abstencin84
Cuadro 26. Correlaciones entre Voto nulo municipal y Promedio de escolaridad
VII

por municipio en las elecciones para diputados federales de 1994 a 2009. 90

Cuadro 27. Estadsticos descriptivos del voto nulo a nivel municipal en 2009.. 91
Cuadro 28. Grupos anulistas por municipio 92
Cuadro 29. Estadsticos descriptivos del promedio de escolaridad a nivel
municipal. 93
Cuadro 30. Nmero de elecciones por municipios. 95
Cuadro 31. Partido que gobernaba el estado al que perteneca el municipio
durante la eleccin de 2009. 95
Cuadro 32. Regresin mltiple. Determinantes del voto nulo en 2009 a nivel
municipal. 97
Cuadro 33. Porcentaje de abstencin de las elecciones para Diputados Federales de
1994-2009 102
Cuadro 34. Correlaciones entre abstencin municipal y promedio de escolaridad
por municipio en las elecciones para diputados federales de 1994 a 2009. 102
Cuadro 35. Estadsticos descriptivos de la abstencin municipal en 2009..103
Cuadro 36. Regresin mltiple. Determinantes de la abstencin en 2009 a nivel
municipal. 105

VIII

INTRODUCCIN
La eleccin federal de 2009 en Mxico tuvo como peculiaridad el surgimiento de varios
grupos organizados que convocaron a la ciudadana a anular su voto para demostrar su
rechazo a los partidos y representantes polticos. Se tuvo registro de que al menos en 19
estados del pas hubo presencia de grupos que exhortaron a los electores a votar nulo.
La indagacin realizada sugiere que en Aguascalientes, Baja California, Chihuahua,
Coahuila, Distrito Federal, Estado de Mxico, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Nuevo
Len, Puebla, Quertaro, Quintana Roo, San Luis Potos, Sinaloa, Sonora, Tabasco,
Tlaxcala y Yucatn hubo presencia de grupos promotores del sufragio nulo.
Las principales formas de difusin de informacin de lo que se denomin
movimiento anulista1 fue la promocin de la propuesta en las calles y en distintas
plataformas de Internet2. Entre los grupos que integraron el movimiento estaban Tache
a todos, Para polticos nulos, votos nulos, Anulo mi voto, Esperanza marchita,
Los Anulistos, Vota Independiente, Vota x Nadie, entre otros.
Adems, algunos de sus promotores tambin fueron destacados editorialistas
nacionales como Jos Antonio Crespo, Sergio Aguayo, Denise Dresser, Lorenzo Meyer,
Leo Zuckerman; colaboradores del gobierno del expresidente Vicente Fox como
Gabriel Hinojosa Rivero y Luis Alberto Bolaos y; polticos profesionales como Dulce
Mara Sauri y Marco Rascn.

As se le llam al conjunto de grupos organizados que en distintos estados del pas promovieron la
anulacin del voto como una forma de protesta poltica. Dado que no es el objetivo de este trabajo, no se
discute a lo largo de la tesis si el anulismo puede ser definido como movimiento social. Sin embargo,
sin entrar en detalles, Tilly (2010) seala que los movimientos son resultado de la sntesis de 1) un
esfuerzo pblico, organizado y sostenido por trasladar a las autoridades pertinentes las reivindicaciones
colectivas, esto lo define como campaa; 2) uso combinado de algunas formas de accin poltica
denominadas repertorio: reuniones pblicas, procesiones solemnes, vigilias, mitines, peticiones y
declaraciones en los medios pblicos y propaganda; 3) manifestaciones de valor, unidad, nmero,
compromiso y fuerzas: demostraciones de WUNC. Para el caso del movimiento anulista, aunque en lo
general cumpli con las caractersticas mencionadas en los incisos 2 y 3, su esfuerzo pblico y sostenido
en el tiempo fue parcial y se limit principalmente a la coyuntura electoral, desvanecindose poco a poco
despus de los comicios de 2009. En ese sentido, el movimiento anulista, ms que movimiento, fue una
movilizacin con fines electorales, enmarcada fundamentalmente en el periodo de las campaas.
2
Se pueden identificar dos formas de entender la presencia de la movilizacin anulista: fsica y meditica.
La primera se refiere a la aparicin de grupos anulistas en un lugar determinado (municipios o estados).
La segunda se relaciona con su presencia en los medios de comunicacin (Internet). Ante esto, debido a la
falta de informacin sobre la presencia meditica, en esta investigacin se pone mayor nfasis en la
presencia fsica. Para medirla se utiliz el documento de la Asamblea Nacional por el Voto Nulo (2009)
donde se registraron todas las organizaciones que promovieron el sufragio nulo en 2009. A partir de ah
se identific el estado de la repblica al cual perteneci el grupo anulista y con ello se expandi su
impacto a todos los municipios pertenecientes a esa entidad federativa. Se asume que la presencia fsica
tuvo un efecto difusor debido a los talleres, marchas y al repertorio de actividades utilizado por estos
grupos en lo estados. Lo anterior se detalla en el captulo dos.

La propuesta gener un intenso debate en torno a la conveniencia o no de anular el

sufragio. Los que se pronunciaron a favor argumentaron que un alto nmero de votos en
blanco podra cimbrar a la clase poltica al mandarles un mensaje de su prdida de
legitimidad. Por otra parte, los que estuvieron en contra destacaron lo poco conveniente
de la propuesta, ya que, dadas las caractersticas de la ley en Mxico la posibilidad de
una consecuencia posterior a la accin de anular era muy baja, lo cual, en todo caso,
dejara a los ciudadanos que s sufragaran por algn partido el derecho a decidir.
Y es que la legislacin mexicana considera al voto nulo como el acto de no tachar
ningn cuadro de la boleta que contenga el emblema de un partido poltico o cuando se
marcan dos o ms cuadros sin existir coalicin entre los partidos cuyos emblemas hayan
sido marcados, no teniendo ninguna validez ni efecto jurdico en la conformacin de los
rganos de gobierno (cmaras legislativas o locales y, ejecutivos locales y federal) ni
repercusiones en el financiamiento a los partidos polticos (COFIPE art. 247). De lo
anterior se desprende que la ley electoral mexicana entiende al voto nulo como un
sufragio mal realizado o errneo y no como una forma de inconformidad con la poltica.
Ante lo sealado, en este trabajo se entiende al voto nulo como una expresin de
protesta y rechazo por parte de los ciudadanos a todos los partidos polticos y
representantes: es un voto contra el sistema de representacin poltica. Se aclara que es
un hecho polticamente lgico, no aislado, ni producto de la falta de habilidad para votar
o de un sentimiento de apata de parte del electorado, de ah que sus motivaciones sean
fundamentalmente polticas.
Bajo este contexto, los resultados de la jornada electoral de ese ao mostraron que el
voto nulo alcanz el 5.40 por ciento de los votos totales emitidos por los electores, lo
cual represent un aumento de casi el doble con respecto al porcentaje promedio de
anulacin, el cual, desde 1994 hasta 2006 era de 2.85 por ciento (Vase Cuadro 0).
Sumado a ello, segn informacin proporcionada por el Instituto Federal Electoral,
del 5.40 por ciento de los sufragios nulos emitidos en 2009, el 63 por ciento de ellos fue
intencional, mientras que el 36 por ciento fue accidental (Instituto Federal Electoral,
2010)3. Es decir, la mayora de los votos anulados fueron de protesta contra del sistema
de representacin poltica.

Existen dos modalidades de voto nulo: anulado por no cumplir con ciertas caractersticas, es decir, un
voto mal realizado y, otra, en la que el sujeto decide invalidar su sufragio. Existe entonces un voto nulo
intencional y otro accidental. La legislacin mexicana no establece esas diferencias.

Cuadro 0. Porcentaje de voto nulo en elecciones para diputados federales de 1994-2009

Ao de eleccin.

1994

1997

2000

2003

2006

Promedio
1994-2006

2009

Porcentaje de voto
nulo para la eleccin
de Diputados
Federales

3,23

2,84

2,32

3,36

2,51

2,85

5,40

Fuente: Elaboracin propia con datos del Atlas de Resultados Electorales Federales 19912009 del Instituto Federal Electoral (IFE).
En el documento del IFE antes citado se desagreg la informacin por entidad
federativa y se encontr que los estados de Aguascalientes, Coahuila, Tlaxcala,
Hidalgo, Chihuahua, Puebla, Distrito Federal y Guanajuato, tuvieron un porcentaje de
voto nulo intencional mayor al 69.1 por ciento (salvo en Hidalgo, en todas estas
entidades hubo presencia de grupos anulistas), mientras que en las entidades de
Campeche, Sonora, Nayarit, San Luis Potos, Guerrero, Tabasco, Nuevo Len, Jalisco,
Tamaulipas y Colima, hubo un porcentaje de voto nulo intencional del 35.1 al 58.5 por
ciento, es decir, menor al del primer grupo de estados.
En la Cuadro 1 se muestra, por entidad federativa, el porcentaje de voto nulo en
2009, la anulacin de sufragio de las elecciones de 1994, 1997, 2000, 2003 y 2006, la
media del voto nulo (1994-2006) y la variacin con respecto al 2009. Se observa que en
todos los estados de la repblica la variacin fue positiva con aumentos que llegaron al
333 por ciento. Los estados con incrementos mayores al 100 por ciento fueron el
Distrito Federal, Aguascalientes, Colima, Michoacn, Baja California norte y sur,
Quintana Roo, Jalisco, Tlaxcala y Puebla. De estas entidades, en el 70 por ciento de
ellas hubo presencia de grupos anulistas.
Por otro lado, los casos con los menores aumentos, los cuales estuvieron por debajo
del 30 por ciento, fueron Guerrero, Guanajuato, Hidalgo, Chihuahua, Coahuila, Oaxaca
y Campeche, siendo ste ltimo el nico estado donde la anulacin del sufragio no se
increment. Es de destacar que en menos de la mitad de este grupo de entidades hubo
presencia de agrupaciones promotoras del voto nulo.

Cuadro 1. Comparacin de porcentajes de voto nulo por entidad federativa 1994-2009.

Entidad

% de
voto
nulo
1994

% de
voto
nulo
1997

% de
voto
nulo
2000

% de
voto
nulo
2003

% de
voto
nulo
2006

Distrito Federal
Aguascalientes
Colima
Michoacn
Baja California
Baja California Sur
Quintana Roo
Jalisco
Tlaxcala
Puebla
Mxico
Morelos
San Luis Potos
Chiapas
Sonora
Durango
Sinaloa
Zacatecas
Quertaro
Tabasco
Tamaulipas
Nayarit
Nuevo Len
Veracruz
Yucatn
Guerrero
Guanajuato
Hidalgo
Chihuahua
Coahuila
Oaxaca
Campeche

2,63
2,64
2,81
2,91
2,56
2,17
2,82
2,69
3,00
4,67
2,81
2,79
3,90
6,36
2,34
2,85
2,34
2,92
3,51
3,85
3,20
3,50
2,32
3,99
2,48
3,85
3,57
4,39
2,98
2,33
5,07
3,45

2,25
2,61
2,86
2,67
3,33
2,08
2,68
2,64
3,15
3,83
2,69
2,44
4,02
1,68
2,24
2,26
2,03
2,52
3,15
2,86
2,63
2,23
2,29
3,09
2,63
2,72
3,25
3,46
2,52
5,28
4,36
3,60

1,92
1,73
2,10
2,19
1,85
1,97
2,22
1,95
2,55
2,73
1,95
2,37
3,32
1,76
1,66
1,93
1,89
2,61
2,72
2,37
2,02
2,43
2,01
2,47
2,17
2,48
2,84
2,76
2,12
4,49
3,83
3,98

3,90
3,45
3,95
4,01
4,19
3,92
3,01
2,29
3,54
3,88
3,57
3,64
4,90
2,76
2,80
3,15
2,27
2,67
3,29
2,51
2,97
2,40
3,27
2,60
2,66
2,97
3,79
3,29
2,44
4,00
4,27
5,04

1,78
2,09
2,44
2,55
1,96
2,04
2,06
2,25
3,14
3,07
2,07
2,69
4,97
1,88
2,00
2,14
2,21
3,07
2,74
1,90
2,17
2,32
2,43
2,75
2,28
3,08
2,86
2,94
2,05
4,38
3,58
3,49

Media
19942006

% de
voto
nulo
2009

% de
variacin
media
(19942006) y
2009

2,50
2,50
2,39
2,87
2,78
2,44
2,56
2,36
3,07
3,64
2,62
2,78
4,22
4,90
2,21
2,47
2,15
2,76
3,08
2,70
2,60
2,58
2,46
2,98
2,45
3,02
3,26
3,37
2,87
2,05
4,22
3,91

10,87
7,89
2,87
6,87
6,54
5,69
5,88
5,32
6,50
7,36
5,18
5,28
7,50
5,39
3,85
4,20
3,60
4,07
4,42
3,87
3,64
3,48
3,27
3,95
3,19
3,83
4,06
4,08
7,35
3,56
4,52
3,92

335,00
216,00
156,00
139,00
135,00
133,00
130,00
125,00
112,00
102,00
98,00
90,00
78,00
74,00
74,00
70,00
67,00
47,00
44,00
43,00
40,00
35,00
33,00
33,00
30,00
27,00
25,00
21,00
20,00
10,00
7,00
0,00

Grupos
anulistas

X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X

Fuente: Elaboracin propia con datos del Atlas de Resultados Electorales Federales 1991-2009 del IFE.
La X significa presencia de grupos anulistas.

Ante lo mencionado, podra asumirse que existi una relacin causal directa entre la
promocin del sufragio invlido y el aumento del voto nulo en 2009, sin embargo, es
inevitable cuestionar si se puede responder a priori a la afirmacin anterior, pues, por
qu el aumento de los sufragios nulos vari de manera considerable en las distintas
entidades federativas? qu otros factores determinantes pudieron influir para que el
voto nulo aumentara? habra que considerar variables como el tipo de boleta electoral,
la escolaridad, el ingreso, la urbanizacin, el empleo, la desconfianza en los

representantes, la insatisfaccin con las instituciones o la violencia poltica como

explicativas del aumento en los votos nulos?
Sumado a ello, hay que tomar en cuenta que debido a los cambios introducidos por la
reforma electoral de 2007, se homologaron en varias entidades del pas las fechas de los
comicios bajo el argumento de la reduccin de los costos de las campaas, por lo que en
2009, en 11 entidades hubo ms de tres elecciones concurrentes para elegir diputados,
gobernador, presidente municipal y, en algunos casos, integrantes de la junta de
gobierno. No se descarta que este hecho pudiera haber generado errores y confusiones
al momento de la votacin, aumentando con ello el nmero de boletas anuladas.
Adicionalmente, aunque el voto nulo es considerado como un sufragio de protesta
que rechaza a todos los representantes polticos, hay que controlar que ste no haya
obedecido al desempeo del gobierno en las distintas entidades federativas. Con esto, se
pretende descartar que el voto nulo haya incrementado de manera dispar en estados
gobernados por el PRI, el PAN o el PRD.
En suma, aunque pareciera que fue la presencia del movimiento anulista lo que
provoc el incremento del sufragio nulo, es pertinente confirmar esa intuicin,
descartando que otros factores como los mencionados, tambin hayan influido en el
aumento de las boletas invlidas de 2009.
En concordancia con ello, de demostrarse que fue la promocin del voto nulo lo que
produjo esos cambios en los patrones de votacin, valdra la pena averiguar tambin qu
tipo de votante fue el que anul su voto intencionalmente en esos comicios.
Ante esto, la pregunta de investigacin que gua este trabajo es la siguiente: Qu
efecto tuvo la promocin del voto nulo en el incremento de los sufragios anulados en la
eleccin para Diputados Federales de 2009 en Mxico?
Se plantea analizar este impacto debido a que otras investigaciones han mostrado
cmo ciertos cambios en el contexto poltico han trado consigo modificaciones en el
patrn de participacin del electorado, principalmente en los ms escolarizados (Temkin
y Salazar, 2007; Lawson y Klesner, 2004; Klesner, 2001). Los votantes con altos
niveles de instruccin pueden modificar su comportamiento poltico dependiendo de la
situacin a la que se enfrenten. En los aos noventa en Mxico, el surgimiento de una
autoridad electoral ms confiable y el debilitamiento del corporativismo priista
propiciaron que los ms escolarizados comenzaran a concurrir mayormente a las urnas
(Lawson y Klesner, 2004; Klesner, 2001). Posteriormente en 2003, el debilitamiento de
5

la confianza en las instituciones polticas producto de evaluaciones negativas en su

desempe provoc que los sectores ms instruidos disminuyeran su concurrencia a las
urnas (Temkin y Salazar, 2003). En esta misma eleccin se pudo observar que hubo un
aumento del voto nulo, el cual alcanz el 3.36 por ciento porcentaje explicable por el
incremento de la desconfianza de los sectores instruidos, sin llegar a los niveles de
2009. Estos datos muestran que aunque los electores escolarizados por s mismos
pueden modificar su patrn de participacin, los cambios en el panorama poltico
tienden a acentuar y reforzar su propensin, de ah la importancia de considerar lo que
ocurre en las campaas cuando se analizan fenmenos de comportamiento electoral.
Para el caso que ocupa aqu, se afirma que la movilizacin anulista fue lo que caus
el aumento del voto nulo, intensificando la emisin de este tipo de sufragio entre los
sectores ms escolarizados. Es decir que la movilizacin impact en el aumento de las
boletas anuladas y modul la participacin electoral provocando que los ms instruidos
anularan su voto en mayor medida, cuestin que no haba ocurrido en Mxico4.
Ahora bien, otra aclaracin pertinente es descartar que la causalidad planteada
pudiera darse de manera inversa, es decir, que la escolaridad diera pie al movimiento y
al voto nulo. En principio, Aguayo (19 de julio: 2011) seala que las agrupaciones
anulistas surgieron en las zonas con mayor capital social (ms urbanas, con mayor
acceso informacin y ms escolarizadas). Lo anterior quiere decir que hay
caractersticas sociales asociadas a este tipo de reclamos, pero no son la razn
fundamental de la protesta, son slo elementos que facilitan y ayudan a la articulacin
de la movilizacin, ms no son sus factores causales. La educacin es un recurso que
hace ms fcil la organizacin y la externalizacin de una queja, pero, mientras no
exista un motivo por el cual protestar, no hay razn para que se cristalice una
inconformidad. Ante esto, si bien el movimiento se nutri de ciudadanos con altos
niveles de instruccin principalmente, la causa que los uni fue el rechazo a los partidos
y no sus niveles de escolaridad.
Adicionalmente, el que factores como la educacin estn asociados con la
movilizacin anulista no implica que la educacin sea la causante del aumento del voto
nulo, pues, como se dijo, la motivacin de los anulistas fue de carcter poltico. Un
ejemplo de esto son los hallazgos de trabajos previos sobre las boletas anuladas que

Segn datos del Latinobarmetro, la confianza en las instituciones en 2009 fue mayor que la presentada
en 2003, por lo que se descarta que la confianza haya sido el elemento determinante.

muestran una asociacin negativa entre este tipo de voto y la escolaridad (Power y
Garand, 2007), mostrando que en lo general a mayor nivel de instruccin menor
propensin a votar nulo.
Ante esto, si el alto nivel educativo hubiera sido el factor determinante, tendramos
que haber observado en 2009 en los electores con esa caracterstica una mayor
propensin a anular el voto en lugar de votar por un partido poltico. En el anlisis
individual se pudo observar que si bien el votante ms escolarizado y altamente
politizado fue el ms propenso a anular su sufragio, tuvo una probabilidad mayor de
sufragar por un partido poltico. Lo anterior es muestra de que si la escolaridad hubiera
sido el elemento causal crucial se habra visto una tendencia mayoritaria en el
electorado instruido a anular el voto en lugar de emitir un sufragio partidista, lo cual no
ocurri y es explicable porque la causa del reclamo no tuvo un origen en lo educativo
sino en el rechazo a los partidos polticos.
En suma, la movilizacin electoral es un fenmeno que puede o no reflejarse en las
urnas. El que exista no quiere decir que en automtico el comportamiento del electorado
se ver modificado, sino slo en aquellos votantes que compartan el motivo del
reclamo, de ah la importancia de evaluar la relacin causal establecida hacia dos
frentes: 1) el impacto del movimiento en los resultados y 2) en los votantes con altos
estudios, dado que, como se ha dicho, pueden cambiar su patrn de participacin pues
tienen acceso a ms informacin y mejores herramientas cognitivas para evaluar su
entorno poltico.
Dicho lo anterior y con base en el cuestionamiento de investigacin formulado, se
hicieron dos anlisis cuantitativos, uno a nivel individual y otro con agregacin
municipal. Respecto al primero se pudo comprobar con el apoyo de la teora de la
movilizacin cognitiva de Russell Dalton y de la encuesta de The Comparative Study of
Electoral Systems que la promocin del sufragio nulo provoc que los electores
independientes que con mayor probabilidad anularon su voto en 2009 fueron los
apartidistas, mientras que los ms propensos a no hacerlo fueron los apolticos, siendo
la movilidad cognitiva el elemento crucial. Sumado a ello, tambin se encontr que los
electores independientes que con mayor probabilidad se abstuvieron de votar fueron
los apolticos, mientras que los ms propensos a no hacerlo fueron los apartidistas,
siendo, de igual manera, la movilidad cognitiva el factor determinante. En ambos

casos, los votantes partidistas mostraron las probabilidades ms elevadas de participar

en los comicios y de no anular el voto.
El segundo anlisis a nivel municipal recogi informacin del Instituto Nacional de
Estadstica y Geografa (INEGI) y del Sistema Estatal y Municipal de Bases de Datos
(SIMBAD). Los principales hallazgos reportados mostraron el xito del movimiento ya
que el voto nulo aument en mayor medida en los municipios del pas donde hubo
presencia de grupos promotores del sufragio nulo, provocando la movilizacin,
fundamentalmente, de los sectores con altos niveles de escolaridad. Asimismo, la
abstencin se redujo en los municipios del pas donde los grupos promotores del voto
nulo tuvieron presencia.
Para llegar a estos resultados el camino seguido fue el siguiente. En el captulo I se
expone el argumento terico en el cual se apoya esta tesis. Se presentan las diferentes
perspectivas que han abordado el tema del voto nulo, los estudios sobre Mxico y la
explicacin que se propone para comprender el fenmeno. Ah se deriva el sistema de
hiptesis de nivel agregado e individual que se comprueba a lo largo del trabajo.
En el captulo II se describe lo ocurrido en la eleccin para Diputados Federales de
2009 respecto al surgimiento de los grupos promotores del voto nulo. Para el desarrollo
del argumento, adems de la obligada revisin hemerogrfica, se realizaron entrevistas
a expertos en el tema y a integrantes de diferentes agrupaciones anulistas.
En el captulo III y IV se presentan los anlisis estadsticos correspondientes donde
se explica el diseo metodolgico de cada uno, respectivamente. En el primero se
calcula a nivel individual las probabilidades de anulacin del voto y de abstencin de
los electores independientes (apartidistas y apolticos) e identificados (partidarios
cognitivos y partidarios rituales) de los comicios mencionados. En este captulo, debido
a la falta de datos, no se considera el impacto de los grupos anulistas. Por otro lado, en
el apartado IV se estima a nivel municipal el efecto causal de la promocin del voto
nulo en el incremento de las boletas anuladas, as como el efecto de la movilizacin
anulista en la abstencin electoral de la eleccin de 2009.
Finalmente, en la ltima seccin se presentan las conclusiones generales y algunas
reflexiones en torno al tema.

10

HACIA UNA EXPLICACIN DEL VOTO INVLIDO DE 2009 EN

MXICO.
1.1 INTRODUCCIN.
Este captulo tiene como objetivo brindar una explicacin a lo ocurrido con el voto nulo
en la eleccin para Diputados Federales de 2009 en Mxico. Como el fenmeno tiene
varias aristas de anlisis, en principio se procedern a exponer las diferentes
perspectivas que explican este tipo de suceso con el propsito de tener un mayor
acercamiento al tema. A su vez, se determinar si alguna de las aproximaciones
analticas sirve para encuadrar el fenmeno y responder a la pregunta de investigacin
formulada.
Posteriormente, con la ayuda del enfoque de la movilizacin del electorado
(Rosenstone y Hansen, 1993; Gray y Caul, 2000) y de la movilidad cognitiva (Inglehart,
1970; Dalton 1984, 2000 y 2007), se propondr una explicacin a lo sucedido en 2009
en Mxico.
Para tener claro lo que se persigue en este trabajo, se reitera la pregunta de
investigacin a tratar aqu: Qu efecto tuvo la promocin del voto nulo en los sufragios
anulados de la eleccin para Diputados Federales de 2009? Bajo estos puntos de
partida, se pasar ahora a exponer la evidencia existente en los estudios que abordan el
fenmeno del voto nulo, teniendo en cuenta el criterio de anlisis sealado.

1.2 ESTUDIOS SOBRE EL VOTO NULO: APROXIMACIONES TERICAS.

Si bien no se puede decir que el voto nulo es un fenmeno nuevo, es cierto que ha
tenido poca atencin de parte de los acadmicos. Algunas de las razones por las que
esto ha ocurrido son debido a que el voto invlido se basa en la notoria dificultad para
interpretarlo desde una perspectiva macro poltica comparada. () Un segundo motivo
puede ser que los politlogos prefieren estudiar conductas electorales que dan luz a

El trmino voto invlido es la manera genrica como en la mayora de los estudios se refieren tanto al
voto blanco (de protesta) y al voto nulo (por error). Ms adelante se ver cmo, dependiendo de la
legislacin del pas que se trate, este tipo de voto adopta diversos nombres como voto declinado, voto
no marcado, voto desperdiciado. En cada caso se aclarar a que se refiere cada concepto al asignrsele
cierto nombre, pero en general, la distincin es voto blanco y voto por error. En este estudio el voto nulo
intencional se clasifica como un voto blanco (de protesta), sin embargo, en los subsiguientes captulos se
utilizarn indistintamente los trminos: voto invlido, voto nulo, voto blanco, boleta anulada y boleta
invlida para referir al voto nulo intencional de 2009. Se ha decidido proceder as para no repetir el
mismo trmino (voto nulo intencional) y hacer ms amena la lectura del texto.

11

fenmenos de identificacin partidaria y/o distribucin del poder poltico (Power y

Garand, 2007: 434). Para lo anterior, los votos vlidos son de mayor utilidad que los
votos invlidos.
Ms all de las afirmaciones anteriores, se han forjado diferentes enfoques que
explican el aumento del voto invlido a partir de hallazgos en las variaciones dentro de
un solo pas (Aldashev y Mastrobuoni, 2010; Galatas, 2008; Zulfikarpasic, 2001; Power
y Timmons, 1995; McAllister y Makkai, 1993) o en varios de ellos (Troumponis, 2010;
Uggla, 2008; Power y Garand, 2007). Las perspectivas que se han utilizado para
interpretar este fenmeno son tres: a) institucional, b) socioeconmico y c) poltico.
Algunos autores consideran que utilizar un solo enfoque no proporciona resultados
completos y contundentes sobre todo cuando se comparan varios pases (Troumponis,
2010; Power y Garand, 2007; Power y Timmons, 1995). Por lo anterior, a pesar de que
en esta investigacin slo se analizar el aumento de los votos nulos en la eleccin
federal de 2009 en Mxico, no se desdear en principio ninguno de los enfoques
mencionados, pues, al ser un fenmeno complejo y novedoso, es pertinente repasar los
hallazgos de cada una de las perspectivas de anlisis para tener una idea de qu posibles
factores pudieron haber incidido en el aumento de este tipo de sufragio en los comicios
mencionados.
A continuacin se expondrn las diferentes perspectivas que han analizado el tema,
con la intencin de verificar si alguna de ellas respondi en algn sentido la pregunta de
investigacin que se ha formulado en este trabajo. A partir de lo anterior, se tendrn
ms pistas sobre cmo abordar y explicar el objeto de estudio, retomando las teoras
existentes o proponiendo una nueva.

1.2.1 Enfoque Institucional.

Esta perspectiva pone nfasis en cmo el diseo institucional incide en el aumento de
los votos invlidos. Las variables determinantes consideradas dentro de este enfoque
son el voto obligatorio, la estructura de la boleta electoral, la complejidad del sistema y
del acto electoral, la existencia de lista abierta o cerrada para elegir representante, el
equipo utilizado para que los ciudadanos voten y, la relacin existente entre el voto de
los electores y la proporcin de asientos a ocupar en las cmaras legislativas.
Dentro de los hallazgos ms importantes se encontr que los sistemas electorales con
voto obligatorio son muy efectivos para incrementar la participacin, pero, cuando se
12

presentan situaciones de desencanto o protesta, los votos vlidos se traducen en un

incremento de las boletas en blanco (Hirczy, 1994: 74). Esto se explica debido a que
en en sistemas de voto obligatorio, los votos blancos y nulos funcionan como el
equivalente a la abstencin en democracias con voto voluntario (Lavareda, 1991: 40).
En esa misma lnea, Troumponis (2010) distingui en su anlisis los dos tipos de
voto invlido: voto nulo y voto blanco5. En los sistemas con voto obligatorio encontr
un efecto significativamente positivo con el nivel de votos blancos (de protesta),
mientras que en esos mismos sistemas, la relacin con el voto nulo no fue significativa.
As, el voto obligatorio incrementa solamente el porcentaje de voto blanco (de protesta),
lo cual, se contrapone a las afirmaciones de los crticos del voto obligatorio, quienes
asumen que una mayor participacin electoral genera mayores probabilidades de votos
mal realizados (Troumponis, 2010: 19)6.
Por su parte, un estudio sobre Brasil encontr que el voto invlido no slo est
asociado con el sufragio obligatorio, sino que combinado con otros elementos
institucionales como las reglas electorales y el multipartidismo, generan un aumento de
este tipo de sufragio (Power y Timmons, 1995: 819). Adems, la estructura y la
complejidad de la boleta electoral tambin causan niveles altos de voto no vlido
(Power y Timmons, 1995: 819; Troumponis, 2010: 19).
Sumado a estos factores institucionales, Power y Garand (2007) sealaron que una
mayor complejidad en el acto electoral, especificado por la combinacin del voto
personalista y una alta magnitud distrital, asociada a una falta de correspondencia entre
los votos emitidos y los asientos que se obtienen en las cmaras legislativas,
incrementan la cantidad de votos blancos y nulos emitidos en las elecciones.
Dentro de este mismo enfoque, otras investigaciones han analizado la brecha de
votos invlidos entre las personas de piel blanca y las de piel negra a partir del equipo
utilizado para votar. La conclusin a la que se llega es que la brecha de votos invlidos
que separa a negros y blancos, depende crucialmente del equipo que se utilice para
sufragar, pues, en los lugares donde se usan tarjetas perforadas (punch cards) o boletas
5

Su contribucin consiste en separar el voto nulo del voto blanco en su anlisis. Al primero lo define
como el voto que ha sido emitido a propsito o por error de una manera no acorde con los
procedimientos legales. Ejemplos de ello es cuando se vota por ms candidatos de los permitidos por la
ley o utilizando smbolos o nmeros para ordenar a los candidatos de su preferencia. () El voto
blanco es un voto por ninguno de los candidatos en competencia, a esto se le ha llamado voto por
ninguno de los anteriores (None Of The Above vote): voto de protesta (Troumponis, 2010: 2).
6
Los pases que incluye en su estudio son Argentina, Bolivia, Chile, Costa Rica, Honduras, Islandia,
Italia, Pases Bajos, Paraguay, Per, Portugal, Espaa, Suiza y Uruguay.

13

escaneadas pticamente (optically scanned ballots), la brecha aumenta de cuatro a seis

por ciento, siendo las personas de piel negra las que emiten ms sufragios de este tipo,
mientras que en donde se utilizan las mquinas de palanca y electrnicas, se reduce la
distancia en un diez por ciento (Tomz y Van Houweling, 2002; Knack y Kropf, 2003).
Hasta aqu, es claro que este enfoque no considera la promocin del sufragio nulo
como una variable determinante en el aumento de los votos anulados. Adems, dada la
inexistencia de voto obligatorio en la legislacin mexicana y la ausencia de cambios al
marco institucional en la eleccin de 2009 en comparacin con elecciones legislativas
previas que pudieran alterar los resultados electorales, no se puede hablar de un
posible impacto de lo propuesto por este enfoque en el voto nulo. En 2009, el diseo
institucional fue el mismo en todas las entidades federativas y para todos los electores,
por lo que, al no existir variacin, esta perspectiva no puede dar cuenta de las
oscilaciones de las boletas anuladas en los diferentes estados, descartndose sus
argumentos para enmarcar y explicar el problema.
Quiz, una causa que s pudo provocar confusiones en el electorado y generar errores
de votacin y, por lo tanto, ms votos nulos, fueron las modificaciones en el calendario
electoral que hicieron concurrir varias elecciones en distintos estados del pas el da de
los comicios para diputados federales, volviendo ms complejo el acto electoral en
algunas entidades federativas.
En cinco de ellas (Distrito Federal, Jalisco, Estado de Mxico, Guanajuato y
Morelos) se eligi presidente municipal o delegacional y diputados, en otras cinco (San
Luis Potos, Sonora, Nuevo Len, Colima y Quertaro) se vot adems para elegir
gobernador y, en Campeche tambin se eligieron a los representantes de la junta
municipal. Es as que, al menos en 11 estados del pas los votantes tuvieron ms de dos
boletas electorales en sus manos, aumentando con ello la complejidad del acto electoral,
lo cual, pudo dificultar el proceso de votacin y generar errores, que pudieron traducirse
en un aumento de los votos nulos.
En suma, salvo el grado de complejidad del acto electoral, se descarta que el diseo
institucional haya sido determinante en el aumento de los votos nulos debido a que
permaneci constante en 2009 en todos los estados y, por consiguiente, para todos los
electores, siendo insuficiente explicar con este enfoque las variaciones del voto nulo.

14

1.2.2 Enfoque Socioeconmico.

Esta perspectiva pone nfasis en el peso que tiene la estructura socioeconmica como
determinante del voto invlido. Los factores que se consideran de relevancia son las
caractersticas de las regiones o ciudades como la urbanizacin, la economa, el empleo,
el nivel educativo, el analfabetismo, la migracin y la desigualdad en el ingreso.
Se ha encontrado que las variables de mayor impacto en la invalidacin del voto son
el nivel de urbanizacin, la escolaridad, el analfabetismo y la migracin. En la mayora
de los estudios, las primeras dos variables tienen una asociacin negativa, mientras que
el analfabetismo y la migracin tienen una asociacin positiva con el voto invlido,
respectivamente. Sobre esto ltimo, McAllister y Makkai (1993) encontraron que en
Australia el sufragio invlido est determinado por el origen tnico. Los autores
afirmaron que en reas donde existe una proporcin importante de inmigrantes con poco
manejo del idioma ingls y provenientes de una cultura donde no existe una tradicin
democrtica, los votos nulos se incrementan (McAllister y Makkai, 1993). En
concordancia con lo anterior, Galatas (2008) confirm que en Ontario, Canad, los
inmigrantes francfonos y pertenecientes a la clase trabajadora fueron ms proclives a
anular su voto no marcando la boleta (Galatas, 2008: 467).
En las zonas donde existe una alta urbanizacin, mayores niveles de escolaridad e
igualdad de ingresos, los porcentajes de voto invlido decrecen en el electorado (Power
y Garand, 2007). En relacin especficamente con la urbanizacin, un estudio
cualitativo sobre Francia hall que en las zonas rurales hay ms voto blanco que en las
ciudades, pues, el control social y el conocimiento recproco entre las personas de una
comunidad pequea, obligan a cumplir con el deber cvico, cuestin que no ocurre en
las ciudades donde se encuentra un mayor porcentaje de abtencionistas. Zulfikarpasic
(2001) seal que en las zonas rurales, el voto blanco es sinnimo de una abstencin
escondida, mientras que en las zonas urbanas es una expresin poltica.
Con respecto a la escolaridad, Power y Garand (2007) sealaron que altos niveles de
educacin estn asociados con bajos niveles de voto nulo. Apoyando lo anterior,
Galatas (2008) encontr que los votos anulados por error tienden a asociarse
negativamente con bajos grados de instruccin. Ante esto, la relacin esperada por este
enfoque entre las variables voto nulo y escolaridad es negativa.
Por lo anterior, si bien esta perspectiva tampoco aborda la promocin del voto nulo
como variable determinante, resulta relevante considerar la evidencia sobre la
15

escolaridad que muestra una asociacin negativa entre el nivel de estudios y la

anulacin del sufragio, pues, una investigacin cualitativa que aborda esa relacin, se
opone a lo presentado, apuntando que los electores que con ms frecuencia anulaban su
voto eran las personas que posean estudios superiores y una alta politizacin
(Zulfikarpasic, 2001).
Lo anterior da motivos para pensar que en determinadas circunstancias las personas
que cuentan con una preparacin acadmica por encima de la media se comportan de
manera distinta a como lo mencionan los estudios cuantitativos de invalidacin del
voto. Esto es relevante para el planteamiento terico que se expondr posteriormente
debido a que el aumento del voto nulo en 2009 pudo estar modulado por el nivel de
escolaridad del individuo que particip en esos comicios, por lo que la asociacin
positiva que se presume tuvieron ambas variables no es la que cabe esperar dentro de la
perspectiva socioeconmica expuesta aqu. De ah la necesidad de hacer ms
investigacin al respecto.

1.2.3 Enfoque Poltico.

Esta aproximacin al estudio del voto invlido considera a las boletas blancas como una
forma de protesta poltica por parte de los ciudadanos. Desde esta perspectiva, el voto
nulo es un hecho polticamente lgico, no es aislado, ni producto de la falta de habilidad
para votar o de un sentimiento de apata de parte del electorado.
En ese sentido, este enfoque es el ms apropiado para explicar lo ocurrido en la
eleccin para diputados federales de 2009, pues, el argumento principal para anular el
voto en esos comicios fue demostrar el descontento con las actuaciones de los partidos
polticos.
Las variables determinantes que se consideran desde esta perspectiva son la
competencia partidista, lo cerrado de las elecciones poca distancia entre el primero y el
segundo lugar, la insatisfaccin con las instituciones polticas, con la democracia o con
la clase poltica y, el desencanto despus de transiciones democrticas.
El estudio ms reciente desde esta perspectiva encontr que existe una relacin
positiva entre lo cerrado de la contienda electoral y el porcentaje de voto nulo. Lo
anterior, explican los autores, se debe a que en elecciones cerradas, los ciudadanos
encargados de realizar los conteos se vuelven ms escrupulosos, pues tratan de reducir
la probabilidad de adjudicar una victoria incorrecta, anulando con ello ms votos
16

(Aldashev y Mastrobuoni, 2010: 20). Lo anterior, contradice hallazgos de otros trabajos,

donde se afirma que si la eleccin es competida, los sufragios invlidos y
extraparlamentarios7 disminuyen debido a que el incremento de la competencia
partidista hace que los ciudadanos voten por un candidato en lugar de dejar la boleta en
blanco, lo cual, se traduce en menores porcentajes de voto invlido (Uggla, 2008;
Galatas, 2008).
Sumado a ello, hay evidencia que confirma que en la eleccin fundante o en aquella
en donde se produce una alternancia en el poder producida por mecanismos
democrticos, ocurre una disminucin en los porcentajes de voto invlido, pero, al
transcurrir el tiempo, los niveles de sufragio anulado comienzan a incrementarse de
nuevo. Ese aumento tambin ocurre si los ciudadanos tienen la percepcin de que su
pas inicia un trnsito en un sentido antidemocrtico (Power y Garand, 2007).
Con respecto a factores como la insatisfaccin poltica, se tienen pruebas de que el
rechazo a los partidos polticos est relacionado con los votos en blanco, mientras que la
insatisfaccin dirigida al sistema electoral y a las instituciones democrticas est
asociada con los votos nulos (Galatas, 2008; Troumponis, 2010)8.
Siguiendo esa lnea, en un estudio sobre Chile se encontr que los votos invlidos
pueden considerarse como una forma de protesta poltica por la frustracin e
insatisfaccin de los votantes con la democracia. La investigacin muestra que aunque
las evaluaciones negativas sobre el funcionamiento de la democracia y las instituciones
polticas estn significativamente asociadas con actividades de protesta electoral, se
confirma que la falta de apoyo a los polticos es el mejor predictor para cualquier
clculo en el aumento del voto nulo (Carlin, 2005: 31).
Finalmente, Zulfikarpasic (2001) hall que dentro de los factores polticos, el voto
blanco se presenta como una alternativa o una forma de protesta frente a una oferta
poltica demasiado restringida. Adems, muestra que el voto blanco aumenta en las
elecciones legislativas y no en las presidenciales (Zulfikarpasic, 2001).
Sobre el caso de Mxico, la evaluacin del desempeo y la confianza en las
instituciones polticas han estado ligadas a la participacin electoral. En un trabajo
sobre la eleccin legislativa de 2003, Temkin y Salazar (2007) mostraron cmo la

Voto para partidos que no tienen representacin parlamentaria y por candidatos independientes de los
partidos (Uggla, 2008: 1157)
8
Vase nota al pie nmero cinco, donde se explica la distincin entre votos nulos y blancos que realiza
este autor.

17

abstencin de los electores ms escolarizados aument por los bajos niveles de

confianza en las instituciones polticas producto de una reduccin en los niveles de
aprobacin de su desempeo. Para el caso que nos ocupa se descarta la desconfianza en
las instituciones polticas como determinante del aumento de los votos nulos debido a
que la suma de la poca y nada de confianza en los partidos polticos en 2003 era
superior (89%) a la presentada en 2009 (79%). De igual manera, la agregacin de la
poca y nada de confianza en el Congreso en 2003 fue de 78 por ciento, mientras que
en 2009 disminuy a 66 por ciento (Latinobarmetro, 1996-2009). Es decir, en
comparacin con 2009, la desconfianza de los ciudadanos en los partidos y en el
Congreso fue ms alta en 2003 y, a pesar de ello, el nivel de voto nulo fue menor al
presentado en 2009 (Vase Cuadro 0). Con estos datos se descarta que la confianza haya
sido un factor crucial en el aumento de la anulacin de los votos de los comicios en
cuestin, siendo, como se propone, el movimiento anulista el elemento determinante.
Dicho lo anterior, de los tres enfoques mencionados, el Poltico es el que resulta ms
pertinente para enmarcar lo ocurrido en las elecciones de 2009, pues, considera la
anulacin del sufragio como un acto de protesta poltica y no como un hecho aislado o
producto de determinantes sociales o institucionales, lo cual, concuerda con lo ocurrido
en esos comicios, donde se hizo un llamado a la ciudadana para ejercer su derecho
sufragando nulo.
Por ltimo, cabe resaltar que ni el enfoque poltico ni los dos anteriores responden
suficientemente a la pregunta de investigacin formulada previamente, ya que, no
consideran como variable determinante del incremento del voto nulo la promocin de
dicho tipo de sufragio y, adems, dentro de cada uno, ninguna de las posibles variables
explicativas dan una respuesta contundente al fenmeno presentado en 2009. Ante esto,
es clara la pertinencia de esta investigacin, hacindose necesaria una explicacin sobre
lo ocurrido con las boletas anuladas de los comicios en cuestin.
Antes de concluir, vale la pena revisar los trabajos que se han realizado sobre el voto
invlido en Mxico para saber qu evidencia existe sobre la ocurrencia de este
fenmeno.

1.2.4 Qu se sabe sobre el voto invlido en Mxico?

Si los estudios a nivel mundial sobre el tema del voto invlido son pocos, los trabajos
especficamente sobre Mxico son an ms escasos. Esto puede deberse a que el
18

porcentaje de voto nulo en el pas se haba mantenido en un promedio estable y, por lo

tanto, no era un tema problemtico entre los politlogos, adems de que nunca se haba
promovido entre la ciudadana la idea de votar deliberadamente de esa manera. Otra
razn sobre la poca investigacin acerca del fenmeno es que la reciente historia
democrtica del pas propici el auge de estudios sobre la identificacin partidista y la
distribucin del poder a partir del voto por un partido poltico, dejando de lado el tema
del voto nulo.
De los pocos trabajos que se han hecho sobre Mxico, existe un anlisis de la
eleccin presidencial del ao 2000 donde se hall evidencia que muestra que en 50
municipios del pas la asociacin entre analfabetismo y abstencionismo fue positiva,
mientras que la existente entre la primera variable y el voto nulo tambin fue positiva
pero careci de significancia estadstica (Lutz, 2005: 814). Acorde con lo anterior, otro
estudio sobre el Estado de Mxico encontr una relacin positiva y significativa entre el
analfabetismo y el porcentaje de votos anulados (Lutz y Espinoza, 2005).
Otra investigacin que abord el tema que compete a este trabajo fue realizada por
Bernardo Jan Jimnez (2009), quien hizo un anlisis economtrico de corte transversal
sobre la eleccin de 2009. El autor, puso nfasis en las variables socioeconmicas y en
las variables polticas, tomando en cuenta nicamente la cantidad de grupos ciudadanos
que promovieron el voto nulo en cada entidad.
En dicha investigacin se consideraron como variables explicativas, el nivel de
ingreso, el nivel de escolaridad, el desempleo, la edad y, la presencia o no de grupos
promotores del voto nulo en los estados. Jan lleg a la conclusin de que entre ms
jvenes sean los electores, tengan ingresos medios, y su escolaridad sea media y
superior, entonces aumentar la tendencia a votar nulo. Adems, encontr que la
campaa promovida por los grupos ciudadanos s tuvo un impacto en la cantidad de
votos nulos (Jan, 2009: 15-16).
Sin embargo, sobre esto ltimo, no mencion cul fue el procedimiento que sigui
para definir la ausencia o presencia de grupos promotores del voto nulo en cada entidad,
pues, nicamente seal que se promovi la anulacin en 22 estados del pas, pero no
explic cmo lleg a esa conclusin.
Adems, para distinguir los votos nulos por error de los realizados de manera
intencional, Jan solamente rest los resultados de 2003 a los de 2009. Si bien el
procedimiento es correcto, resulta ms conveniente obtener un promedio del voto nulo
19

de por lo menos las ltimas cinco elecciones anteriores y restrselo a la eleccin de

2009.
Finalmente, a pesar de que el autor resalta que s hubo un impacto de la promocin
del voto nulo en el aumento de los sufragios invlidos, los p-valores de sus coeficientes
de regresin para la variable grupos anulistas (GP) no son significativos, ya que en el
primer caso el p-valor es de 0.9387 y, en el segundo es de 0.5677, los cuales, rebasan
cualquier nivel de confianza estadstica, mostrando con ello la inexistencia de una
relacin entre la variable dependiente y la independiente de inters, desmintiendo as
sus afirmaciones sobre el impacto del movimiento anulista.
Dicho lo anterior, si bien es un trabajo pionero que brinda un acercamiento al
fenmeno, tiene varios defectos como la falta de claridad en los procedimientos
metodolgicos, los p-valores no significativos de sus coeficientes de regresin para la
variable grupos anulistas (GP) y, la ausencia de un anlisis sobre la ocurrencia del
fenmeno a nivel municipal e individual cuestiones que se pretenden considerar en
esta investigacin. Ante ello, el trabajo de Jan no brinda evidencia consistente sobre lo
ocurrido en la eleccin de 2009, haciendo necesaria una investigacin sobre lo
acontecido con la promocin del sufragio nulo en esos comicios, a la luz de la evidencia
de las investigaciones previas.
Por lo comentado hasta aqu, las investigaciones sobre Mxico brindan un
acercamiento parcial al fenmeno, pues no resuelven lo ocurrido en las elecciones de
2009. Adems, como se argument, la literatura sobre el voto invlido muestra que
ninguno de los tres enfoques brinda evidencia suficiente para explicar lo ocurrido en
esos comicios, justificando la necesaria investigacin del fenmeno.
Bajo este escenario se garantiza la pertinencia de este trabajo, y adems, se resalta su
relevancia para el contexto social y poltico actual, ya que, puede contribuir terica y
empricamente a otros estudios sobre comportamiento poltico e invalidacin del
sufragio. Esta conclusin conduce a plantear una explicacin nueva que se asuma dentro
del enfoque poltico pero que considere otros factores determinantes en el aumento del
sufragio nulo.

1.3 EL VOTO INVLIDO DE 2009 EN MXICO: UNA EXPLICACIN TERICA.

La perspectiva poltica es la ms pertinente para este trabajo pues, considera al sufragio
invlido como un indicador del rechazo de las instituciones y sus representantes por
20

parte de los ciudadanos, cuestin que ocurri en la eleccin de 2009.

Si bien dicho enfoque ayuda a encuadrar el planteamiento terico, no toma en cuenta
como factor determinante la promocin del voto nulo, lo cual, puede deberse a que
fenmenos como el ocurrido en los comicios del ao mencionado son poco frecuentes.
Ante esto, el caso que se analizar servir para mostrar evidencia del efecto de esta
variable en el sufragio nulo. Dicho lo anterior, se postula la siguiente explicacin
terica.

1.3.1 Movilizacin y voto nulo.

La movilizacin es un factor que ha sido considerado en varios estudios como un
elemento que alienta la participacin del electorado (Rosenstone y Hansen, 1993;
Buenda y Somuano, 2003; Gray y Caul, 2000). Rosenstone y Hansen (1993) definen a
la movilizacin como el proceso a travs del cual, candidatos, partidos, activistas y
grupos, inducen a otras personas a participar. Este proceso, sealan los autores,
incrementa la probabilidad de participacin de los electores movilizados (Rosenstone y
Hansen,1993: 25-26).
Las tcnicas de movilizacin empleadas van desde el contacto cara a cara hasta
peticiones televisadas o, a travs del uso de las redes sociales como los amigos, los
vecinos, los compaeros de trabajo y los grupos sociales (Rosenstone y Hansen,1993:
29). Se afirma que las personas que pertenecen a un grupo, como la iglesia, un sindicato
o hasta un grupo de inters tienen una probabilidad mayor de votar que los que no
pertenecen a alguno de ellos, pues, stos funcionan como un elemento movilizador
(Verba et al., 1995).
Con respecto al caso de Mxico se ha encontrado que cuanto ms grande el nmero
de grupos a los que pertenece un individuo, ms alta su probabilidad de votar. Puede
llegar a 93 por ciento, 14 puntos porcentuales por arriba de la tasa de asistencia a las
urnas de quienes no estn afiliados a ningn grupo (Buenda y Somuano, 2003: 310).
En relacin con las democracias avanzadas, Gray y Caul (2000) mostraron evidencia
sobre la importancia de la movilizacin, argumentando que el declinamiento de los
lazos sindicales y el alejamiento de los trabajadores afiliados a los partidos polticos
debilit la participacin de un segmento del electorado en esos lugares.
Asimismo, en Francia se encontraron pruebas que resaltaron el rol importante que
juega la movilizacin en las contiendas electorales. Se afirm que en los distintos
21

referndums, el llamado a participar gener reducciones importantes en las tasas de

abstencionismo, donde se obtuvo un promedio de 24 por ciento de no participacin, en
comparacin con el 50 o 60 por ciento acostumbrado (Denquin, 2002).
De igual manera se mostr que en el referndum sobre la duracin del mandato
presidencial en Francia del 24 de septiembre de 2000, la tasa rcord de votos nulos
(17%) se explic por las campaas partidistas realizadas para que los militantes y los
ciudadanos votaran nulo (Denquin, 2002, citado en Lutz, 2005). Sumado a ello, el
Partido Blanco en Francia lleg a obtener hasta el 10 por ciento de los votos en las
elecciones locales (Hersent-Lechatreux, 2002, citado en Lutz, 2005).
Esto es importante para el caso que ocupa esta investigacin, pues, el fenmeno
ocurrido en las elecciones de 2009 fue propiciado por diferentes grupos de la sociedad
mexicana, los cuales en distintos estados de la repblica movilizaron al electorado para
que el da de los comicios federales anulara su voto en seal de protesta poltica. A esta
movilizacin se le denomin movimiento anulista9.
Algunos investigadores previamente, ya haban sealado que salvo cuando hay
organizaciones de la sociedad civil que propagan la idea de anular el voto ocurrir una
anulacin premeditada, de otra manera el voto nulo es involuntario o en algunos casos
razonado y es dirigido a candidatos no registrados (Lutz y Espinoza, 2005: 68).
De las afirmaciones anteriores se desprende que la movilizacin produce un aumento
en la participacin electoral y sta se dirige principalmente a apoyar la causa o el
motivo por el cual se moviliza a los electores. En el caso de la eleccin legislativa de
2009, el llamado que hicieron varios grupos sociales a la ciudadana fue para acudir a
las urnas a protestar en contra de la clase poltica anulando el voto.
Esta movilizacin anulista no se realiz en todos los estados del pas. Se tuvo
registro de que slo en 19 entidades se llevaron a cabo acciones proselitistas a favor de
la propuesta. Si bien, casi al final de las campaas polticas su alcance fue masivo, ya
que logr propagarse a travs de los principales noticiarios de televisin y radio, la
mayor parte del tiempo su difusin se hizo por medio de acciones en las calles y en

Siguiendo a Tarrow y McAdam (2011: 165) el movimiento anulista podra caracterizarse como una
movilizacin electoral proactiva, pues, segn los autores, sta tiene lugar cuando los grupos de los
movimientos sociales incrementan su actividad en el contexto de las campaas electorales. Es decir,
incrementan su presencia fsica y meditica, generan peticiones y reclamos y realizan demostraciones de
unidad y compromiso. En este trabajo, como ya se aclar, la presencia meditica no ser analizada.

22

distintas plataformas en Internet10.

Sin embargo, como se documentar posteriormente, el movimiento anulista nunca
fue una red de organizaciones asociadas, sino que distintos grupos desde su lugar de
origen propagaron la idea de anular el voto con sus propios recursos y medios. Lo nico
que uni a todas las organizaciones en ese entonces fue la misma conviccin de que
anulando el voto se mostrara el descontento con la clase poltica y se les mandara un
mensaje de hartazgo por sus acciones. En el documento de la Asamblea Nacional por el
Voto Nulo (2009) se afirm que el nmero de asociaciones que promovieron esa idea en
el pas durante los comicios de 2009 fueron 49.
Ante esto, si el movimiento por la anulacin del voto tuvo un efecto, los porcentajes
de voto nulo tuvieron que incrementarse en los lugares del pas donde hubo presencia de
grupos anulistas. Lo anterior no quiere decir que donde hubo ausencia de estos grupos
no haya habido aumento de los votos invlidos, pues, dadas las caractersticas de la
difusin de la propuesta, la idea de anular el sufragio pudo llegar a muchos sitios e
incluso fuera del pas. Lo que se tendra que observar en esos lugares donde se
ausentaron los grupos anulistas es un menor porcentaje de voto nulo en comparacin
con los sitios donde s se presentaron, pues, como lo seala la teora, la movilizacin a
travs de los grupos sociales incrementa la participacin de los electores.
De lo mencionado se desprende la primera hiptesis que se pretende comprobar en
esta investigacin: El voto nulo aumentar en los lugares del pas donde hubo
presencia de grupos promotores del sufragio nulo en comparacin con aquellos sitios
donde se ausentaron.
En concordancia con lo anterior, no debe olvidarse que la movilizacin es una
medida que utilizan los partidos, activistas y diversas organizaciones para promover la
participacin de sus afiliados, principalmente. Como se ha dicho, los electores
movilizados incrementarn la posibilidad de participar en comparacin con los que no
lo fueron, de ah que la ausencia o presencia de los grupos promotores del voto nulo en
cada estado sea importante.
Tomando eso en consideracin, el movimiento anulista de 2009, adems de
promover la anulacin del voto, recomendaba que para expresar el descontento o la
protesta, podra ser ms efectivo acudir a las urnas y anular el voto de alguna manera

10

Estas afirmaciones se documentarn en el siguiente captulo.

23

() en lugar de abstenerse, por la sencilla razn de que tratndose de una accin

deliberada, se hara ms notorio y podra generar ms impacto que la abstencin
(Crespo, 2010: 48).
Es decir, la promocin del voto nulo no se dirigi nicamente a los electores con
identificacin partidaria sino principalmente a los votantes que pretendan ejercer su
derecho de abstencin. Crespo (2010) seal que una parte del movimiento por el voto
nulo no apelaba a los votantes partidistas, sino que convocaba a los potenciales
asbtencionistas activos, los que por enojo o alejamiento con los partidos pensaban en no
acudir a las urnas (Crespo, 2010: 48).
Siguiendo esa lnea, una premisa implcita en el argumento anterior es que la
movilizacin anulista no slo promovi la anulacin del voto, sino que tambin incit a
la participacin electoral en las elecciones legislativas de 2009. De ah que un efecto
indirecto de la promocin del sufragio nulo debi haber sido la disminucin de la
abstencin en esos comicios. La segunda hiptesis se deriva de esa argumentacin: La
abstencin se reducir en los lugares del pas donde los grupos promotores del voto
nulo hayan tenido presencia.
Hasta aqu se ha argumentado que la movilizacin realizada por los grupos
promotores del voto nulo traer consigo modificaciones en el patrn de participacin
del electorado, aumentando los niveles de voto nulo y disminuyendo el porcentaje de
abstencin. Sin embargo, cabe preguntarse qu electores fueron los ms propensos a ser
movilizados por estos grupos dadas las caractersticas de la participacin electoral y de
los votantes en Mxico. En la siguiente seccin se plantea una explicacin a esa
interrogante.

1.3.2 Independientes, votante anulista y movilidad cognitiva.

Los estudios sobre Mxico y otros pases confirman que la escolaridad suele estar
asociada negativamente con el voto nulo (Lutz y Espinoza, 2005; Power y Garand,
2007). El nico trabajo que contradice esos resultados es el de Zulfikarpasic (2001),
quien demostr que los electores que con mayor frecuencia anulaban su sufragio eran
aquellos con estudios superiores y una alta politizacin. Esta evidencia sugiere que bajo
ciertas circunstancias los votantes con altos niveles de escolaridad pueden modificar su
patrn de participacin. En ese sentido, cabe preguntarse si la promocin del voto nulo
habr tenido ese efecto en los votantes con mayor instruccin? En los siguientes
24

prrafos se argumentar a favor de esta idea11.

Ahora bien, adems de que la alta escolaridad pudo ser un elemento crucial en el
aumento de las boletas anuladas de 2009, Zulfikarpasic (2001) explica que dentro de los
factores polticos, el voto invlido se ha presentado como una alternativa o una forma
de protesta frente a una oferta poltica demasiado restringida. Apoyando esa idea,
Stiefbold (1965) encontr que los individuos con mayor inters en la poltica y a veces
radicales en sus ideas, anulaban su voto con mayor frecuencia debido a que no
encontraban un partido poltico con el cual se identificaran.
En ese sentido, los estudios sobre comportamiento electoral concuerdan en que la
identificacin partidista hace ms probable el voto por un partido poltico (Campbell, et
al., 1960; Converse, 1969). En el caso de Mxico, Moreno (2003: 27) afirma que
alrededor de nueve de cada 10 partidistas duros se muestran seguros de votar por el
candidato de su partido, proporcin que va disminuyendo en cuanto se relaja el lazo
partidista. Ante eso, dado que el voto nulo intencional es un tipo de sufragio que no va
dirigido a ningn partido, es pertinente indagar sobre su ocurrencia entre los electores
sin identidad partidaria, es decir, entre los no identificados o tambin llamados
independientes.
Pero, ante esto, surge otra pregunta por qu un elector que piensa que ningn
partido lo representa o no encuentra a alguno que se vincule con sus intereses, se toma
la molestia de ir a las urnas y ejercer su derecho al voto el da de las elecciones,
anulando su sufragio?
Esta paradoja es explicada por Crespo (2010) de la siguiente manera:
el voto nulo supone un nivel de politizacin y compromiso poltico mayor que el del
abstencionista, pues implica pagar el costo de ir a la urna para anular la boleta, en lugar de
simplemente no acudir. () Los anulistas representan una combinacin entre el segmento de

11

Evidencia sobre los cambios en la participacin de los votantes con mayor nivel de escolaridad es
presentada en varias investigaciones. En un trabajo sobre la eleccin legislativa de 2003 en Mxico,
Temkin y Salazar (2007) mostraron cmo la participacin de los electores ms escolarizados se vio
reducida por los bajos niveles de confianza en las instituciones polticas producto de una reduccin en los
niveles de aprobacin de su desempeo. En otras investigaciones se ha demostrado que la participacin
de los votantes mexicanos con altos niveles de escolaridad tambin se ha visto afectada, Lawson y
Klesner (2004) y Klesner (2001) sealaron que hasta 1980 haba una asociacin negativa entre
participacin electoral y escolaridad, slo despus de las reformas polticas de 1990 que generaron el
surgimiento de una autoridad electoral confiable y de comicios electorales ms transparentes e
imparciales, adems de la erosin de los instrumentos tradicionales de movilizacin del PRI, la
asociacin entre escolaridad y participacin electoral se hizo positiva. Estudios posteriores sobre Mxico
siguen confirmando esa relacin (Moreno y Mndez, 2002; Buenda, 2002; Moreno 2003 y 2009). En
general, lo que indican estos trabajos es que si bien existe actualmente un patrn estable donde los ms
escolarizados son los que ms votan los electores con estudios altos pueden modificar sus patrones de
participacin dependiendo del contexto al cual se enfrentan.

25

votantes y el de abstencionistas; tienen ms elementos y motivaciones para ir a las urnas,

ms informacin y condiciones socioeconmicas que les reducen el costo de participacin,
pero coinciden con el asbtencionista activo en su desconfianza hacia partidos y/o elecciones,
su inconformidad hacia la clase poltica y el sistema de partidos vigente (Crespo, 2010: 52).

De las argumentaciones previas se puede considerar que cuando se habla de un

elector que tiende a anular su voto intencionalmente se est frente a un votante
independiente (no identificado con ningn partido) que posee caractersticas especficas,
pues, adems de rechazar o no sentirse representado por alguno de los partidos, est
comprometido con los asuntos polticos de alguna manera y tiene la particularidad de
poseer una alta escolaridad.
La caracterizacin mencionada no corresponde con la que clsicamente se ha
realizado sobre los votantes independientes, pues, en la mayora de los estudios se
enfatiza su apata hacia los partidos y su poco inters en los asuntos polticos. Entonces,
el votante que se moviliz en 2009 para anular el voto sera un tipo de independiente
diferente al que normalmente se ha definido? Veamos primero lo que sealaron los
estudios que han considerado a este tipo de elector.
En el estudio de El Votante Americano, Campbell y otros autores sealaron que
Los independientes tienden, como grupo, a ser un poco menos involucrados en la poltica.
Ellos tienen un conocimiento pobre sobre los temas polticos, su imagen de los candidatos es
ms dbil, su inters en las campaas polticas es menor, su preocupacin por el resultado es
relativamente bajo, y su eleccin entre los candidatos que compiten, a pesar de ser realizada
al final de la campaa, parece estar mucho menos relacionada con una evaluacin
sistemtica de los elementos de la poltica nacional (Campbell et al., 1960: 143).

En concordancia con ello, se ha sealado en otros trabajos que la principal

caracterstica de este grupo es ser los ms apticos en materia de participacin poltica
(Silva y Salcedo, 1999).
Los estudios sobre este tipo de electores en Mxico han encontrado que de las
elecciones presidenciales de 2000 a las de 2006 se dio un aumento de los votantes
independientes principalmente entre los ms escolarizados. Se seal que los electores
que con ms probabilidad se convirtieron del partidismo a la independencia partidaria
fueron los de mayor nivel educativo y habitantes de las zonas del norte y del centrooccidente del pas (Moreno y Mndez, 2007: 66).
De igual manera, se report que las caractersticas principales de este tipo de votante
fueron el ser joven, escolarizado, poco interesado en la poltica y con una orientacin
ideolgica de izquierda (Moreno y Mndez, 2007: 66; Moreno, 2009: 118). Esto ltimo
es importante, ya que, a pesar de que el independiente no se identifica con ningn
26

partido poltico, no implica que carezca de una orientacin ideolgica.

En otro trabajo, realizado por Estrada (2006) se hall evidencia que avala lo anterior
y enfatiza que existen mayores probabilidades de encontrar individuos que no se
identifican con ningn partido poltico entre los jvenes, los ms educados y los estratos
socioeconmicos altos. Asimismo, muestran menor inters en la poltica, piensan que
Mxico no vive en una democracia y tienen poca confianza en las instituciones
polticas.
Adems de esto, hay hallazgos que sugieren que el porcentaje de independientes en
Mxico representa alrededor de un tercio del electorado (Moreno, 2003: 37). Pero, una
cuestin importante es que su nivel de participacin es menor en las elecciones,
tomando como referencia el tercio total que realmente representan (Moreno, 2009: 298).
Se afirma entonces que estos electores participan menos que los votantes partidistas.
En suma, los estudios concuerdan en que la alta escolarizacin, la apata hacia la
poltica y la poca participacin en las elecciones suelen ser caractersticas
fundamentales del elector independiente. Sin embargo, como se mencion al principio,
la evidencia sobre el votante anulista sugiere que este elector no slo tiene una alta
escolarizacin sino que tambin posee un elevado inters en la poltica y un
compromiso fuerte de cumplir con el deber cvico de participar.
Ante ello, se estara frente a la posibilidad de caracterizar al elector anulista como un
tipo diferente de votante independiente, siendo ste el que tuvo la mayor probabilidad
de ser movilizado por los grupos promotores del voto nulo dado su perfil poltico. Pero
cmo se explica el surgimiento de este nuevo tipo de elector no identificado con los
partidos polticos que fue movilizado en 2009? y cmo puede caracterizarse
tpicamente?
Algunos autores han argumentado que el proceso de modernizacin en varios pases
ha trado consigo cambios en la relacin entre partidos y electores, dando pie a un
proceso de desalineamiento electoral en el que la no identificacin con los partidos
polticos ha crecido entre los ciudadanos (Inglehart, 1970; Dalton, 1984, 2000, 2007).
Se acenta que, si bien la identificacin partidista ha sido un elemento fundamental
para entender y explicar el comportamiento poltico en distintas democracias y en
especfico en Mxico (Dalton, 1984, 2007; Moreno, 2003; Estrada, 2006), actualmente,
las modificaciones estructurales en varios pases han debilitado la fuerza de ese lazo
como fuente de prediccin del actuar de los votantes.
27

En un inicio, la identificacin partidista fue concebida como la orientacin afectiva

del individuo hacia un grupo-objeto en su ambiente (Campbell, et. al., citado en
Moreno, 2003: 22). Se sostena que esta adhesin psicolgica era persistente en el
tiempo permitiendo explicar el comportamiento poltico de una persona. Era una
actitud poltica altamente estable y que, al igual que las identificaciones religiosas,
muy probablemente se transmita o se adquira en el ambiente familiar y social de los
individuos (Moreno, 2003; 22).
Posteriormente, surgieron discusiones sobre si el concepto tena solamente un
componente de carcter afectivo o cognitivo, pues, con el paso del tiempo se concibi a
la identidad partidista como afinidad, preferencia o pertenencia, todos ellos
asociados ms a la racionalidad del elector que a la emocin (Temkin, et. al.,: 2008).
Sumado a esto, otro debate sobre el concepto se centr en su presumida estabilidad
en el tiempo. La crtica argumentaba que no era un rasgo inmutable, sino que estaba
sujeta la identidad partidista a cambios que reflejaban las experiencias de los
electores, asumiendo con ello modificaciones en la identidad a partir de las evaluaciones
de tipo retrospectivo que los individuos hacan acerca de los partidos en el gobierno
(Fiorina, 1981, citado en Moreno, 2003: 24).
Ms all de esta discusin, la identificacin partidista se convirti en un marco
eficiente de interpretacin que permiti a los ciudadanos usar sus lazos partidistas para
decidir qu polticas y candidatos apoyar y, traducir eso en acciones polticas,
convirtiendo a este vnculo en la principal fuente movilizadora de los partidos (Dalton,
2007). Moreno (2003) seal que en Mxico el vnculo partidista es un predictor
importante tanto de la participacin, como del voto, de las opiniones sobre los
candidatos y los polticos, de la aprobacin sobre el trabajo de los gobernantes y, en
general, de varias actitudes y formas de conducta individual.
Igualmente, en Mxico el concepto de identidad partidista sigue teniendo una fuerza
movilizadora importante principalmente entre los partidistas duros, ya que alrededor de
nueve de cada diez de ellos, se muestran seguros de votar por el candidato de su partido.
Esa proporcin disminuye entre los partidistas blandos y por supuesto entre los
independientes inclinados (Moreno, 2003: 27). Sobre esto ltimo, Temkin y sus colegas
(2008) mostraron cmo el electorado independiente aument en las ltimas dcadas,

28

dando evidencia del creciente desalineamiento partidista de los votantes mexicanos12.

Ante esto, ms all de la importancia que la identificacin partidista representa para
un buen nmero de individuos actualmente, Dalton (1984) sugiere que el
desalineamiento partidista y el crecimiento de los votantes independientes se debe al
continuo proceso de modernizacin en las democracias avanzadas. El autor argumenta
que aunque muchos votantes continan tomando como base de sus decisiones las claves
emanadas de los lazos partidistas, esa necesidad ha ido declinando a medida que las
habilidades polticas de los electores se han incrementado y los costos para adquirir
informacin han decrecido (Dalton, 1984: 265).
Ante estos cambios, la alternativa que ha surgido a la movilizacin partidista,
anclada en la identificacin partidaria sealada previamente, es la movilizacin
cognitiva, la cual, asume dos desarrollos separados: 1) el aumento de la habilidad de los
individuos para procesar informacin poltica como resultado de su alto nivel de
educacin13 y de su sofisticacin poltica y; 2) la expansin de los medios de
comunicacin y otras fuentes informativas que trajeron como consecuencia una
reduccin en los costos para adquirir informacin poltica (Dalton, 2007: 276).
Considerando ambos procesos, la movilidad cognitiva (MC) implica que un nmero
mayor de electores est mejor preparado porque posee las habilidades y los recursos
necesarios para lidiar con las complejidades polticas y formarse sus propias opiniones
sin recurrir a la ayuda de los partidos polticos u otro tipo de marcos referenciales,
acentuando su independencia partidaria (Dalton, 2007: 276).
En ese sentido, la MC asume que los individuos poseen los niveles necesarios de
instruccin (educacin) para estar polticamente comprometidos con los asuntos
pblicos y, adems, expresan un mayor involucramiento psicolgico con la poltica
(inters en la poltica), dejando de lado el marco interpretativo que brindaban los
partidos para entender y opinar sobre los sucesos polticos (Dalton, 1984: 267). En
trminos simples, la conjuncin de ambos factores fue lo que se denomin movilidad
cognitiva.

12

La investigacin de Temkin, Solano y Del Tronco (2008) es la nica que se ha realizado en Mxico
desde la perspectiva que se pretende abordar aqu y es en la que, fundamentalmente, se apoya este trabajo.
13
En el caso de Mxico, Temkin et. al., (2008: 127) argumenta que en las ltimas cuadro dcadas ha
disminuido la poblacin total de 15 aos y ms sin instruccin o que slo alcanza el grado de primaria. Al
mismo tiempo se observa un incremento de quienes alcanzan niveles secundario, medio superior y
superior. De igual manera, como los investigadores sugieren, una ampliacin de la educacin no implica
una relacin positiva con su calidad.

29

Dado que esta caracterstica no es observable en los electores, Dalton ide una
manera de operacionalizar dicho concepto a travs del diseo de un ndice de
movilizacin cognitiva, el cual, combin dos variables: educacin e inters en la
poltica14. De esa manera, el autor midi el grado de posesin de la MC en los votantes,
encontrando en las democracias avanzadas ms de un tercio de electores con esa
propiedad (Dalton, 1984).
Cuadro 2. Alta movilidad cognitiva en Mxico 1991-2003.
Edad

1991

2003

Variacin 03-91 (p.p.)

18-25
26-40

23.6
19.2

29.4
29.8

5.7
10.6

41-60

5.1

18.7

13.6

61+

4.0

8.0

4.1

Total

14.5

24.9

10.4

Fuente: Temkin, Benjamn; Solano Sandra; Del Tronco, Jos, Explorando el

<<apartidismo>> en Mxico: Apartidistas o apolticos? en Amrica Latina hoy,
Ediciones Universidad de Salamanca, nmero 50, 2008, p. 127.

Para el caso de Mxico, Temkin y sus colegas (2008) hallaron que las expectativas
de Dalton tambin fueron cumplidas exitosamente, pues, el porcentaje de individuos
con alta movilidad cognitiva creci y, junto con ello, el nmero de independientes en el
electorado, principalmente entre los ms escolarizados. Parte de su evidencia presentada
en el Cuadro 2 mostr que de 1991 a 2003, hubo un incremento de individuos con alta
MC, que pas de 14.5 por ciento en 1991 a 24.9 por ciento en 2003.
De igual manera, en el Cuadro 3 se aprecia que, en el mismo periodo de tiempo, el
porcentaje de electores identificados con algn partido poltico decreci en todos los
niveles de escolaridad, acentundose fundamentalmente en los universitarios.
Por lo sealado, es evidente que hubo un incremento de los individuos con alta
movilidad cognitiva en el electorado mexicano y, un aumento de los no identificados o
independientes, caracterizados, principalmente, por poseer altos niveles de escolaridad
una de las propiedades de la MC.

14

Como se ver en los captulos posteriores, para replicar el ndice de movilidad cognitiva de Dalton se
tuvieron algunos inconvenientes dado que la encuesta que se utiliz para este trabajo no contempl
ninguna pregunta para el inters en la poltica.

30

Cuadro 3. Identificados en Mxico 1991-2003.

Nivel de escolaridad

1991

2003

Variacin 03-91 (%)

Sin instruccin

76.4

70.1

- 6.3

Primaria

82.2

70.8

- 11.5

Secundaria

82.3

60.7

- 21.6

Preparatoria

80.7

62.5

- 18.3

Universitaria

82.6

55.1

- 27.4

Total

81.6

65.1

- 16.5

Fuente: Temkin, Benjamn; Solano Sandra; Del Tronco, Jos, Explorando el

<<apartidismo>> en Mxico: Apartidistas o apolticos? en Amrica Latina hoy,
Ediciones Universidad de Salamanca, nmero 50, 2008, p. 128.

De tal manera que, siguiendo la hiptesis de Dalton, si los votantes con alta MC
toman sus decisiones polticas sin considerar como marco de referencia la identificacin
partidista debido a sus niveles de instruccin y, sumado a ello, estn altamente
involucrados en los asuntos pblicos, es de esperar que el votante que fue movilizado en
2009 a anular su voto posea esa caracterstica.
Se afirma lo anterior, pues, como se enfatiz al principio, el elector con mayor
tendencia a invalidar su sufragio intencionalmente no slo posee una alta escolaridad
sino que tambin se caracteriza por estar altamente politizado. En ese sentido, ante la
existencia de la promocin del sufragio nulo, este individuo tuvo mayores posibilidades
de movilizarse a las casillas y anular su voto dado su perfil poltico.
As, a la suma de ambos elementos (escolaridad y politizacin), se agreg la
invitacin a invalidar el voto hecha por el movimiento, lo cual, cre un incentivo mayor
para ir a las urnas y sufragar nulo, de ah que se afirme que la alta movilidad cognitiva
sea la peculiaridad de este nuevo grupo de independientes sofisticados que fueron
movilizados a anular su voto el da de los comicios mencionados15.

15

Se aclara que el votante descrito aqu no anula su voto en cada eleccin, sino que en 2009, la
promocin que se hizo del sufragio nulo intencional propici este cambio en su patrn de participacin.
En ese sentido, Crespo argumenta que los votantes independientes politizados y no identificados () son
proclives a votar indistintamente por uno u otro partido segn el desempeo respectivo, o por razones
tcticas para impulsar a un candidato que le sea convincente (al margen del partido que lo postula) o para
impedir que otro candidato que sea considerado indeseable llegue al poder (el voto estratgico o til)
(Crespo, 2010: 23). De lo anterior se extrae que este grupo de votantes independientes es un segmento del
electorado muy voltil, un ejemplo de ello fue el triunfo de Vicente Fox en el 2000, el cual, se debi en
parte a la movilizacin de independientes que manifestaron su apoyo al candidato del PAN (Moreno,
2003).

31

Ante esto, se plantea la siguiente prediccin en respuesta al cuestionamiento

formulado en la seccin anterior: El voto nulo aumentar en los lugares del pas donde
hubo presencia de grupos promotores del sufragio nulo, provocando la anulacin del
voto, fundamentalmente, de los sectores con alta movilidad cognitiva.
Dicho lo anterior, cabe resaltar que la movilidad cognitiva no es exclusiva del
votante independiente, al igual que la independencia partidista no implica
necesariamente alta MC. Establecer las diferencias permitira distinguir entre los tipos
de electores que existen al interior de la categora de independientes, lo cual, brindara
la posibilidad de afinar la interpretacin y diferenciar al votante anulista del resto de los
no identificados. Esta cuestin ser abordada en la siguiente seccin.

1.3.3 Movilidades partidistas y votante anulista: apartidista o apoltico?

La identificacin partidista y la movilidad cognitiva generan distintos tipos de
comportamientos polticos. En el caso de Mxico, la primera sigue siendo un elemento
central para comprender actitudes de ligazn afectiva hacia el sistema poltico y
acciones de participacin electoral. Por otro lado, la movilidad cognitiva se encuentra
asociada con el nivel de conocimiento poltico, con las manifestaciones de participacin
poltica espordicas o aisladas y con actitudes valorativas acerca de las libertades civiles
y los derechos polticos (Temkin, et. al., 2008).
Si bien ambas caractersticas pueden estar ausentes o presentes en los electores,
generalmente se encuentran combinadas, presentando con ello un escenario que supera
y complejiza la tipologa clsica, mencionada arriba, que slo distingua entre dos tipos
de votantes: independientes e identificados.
Para la construccin de estos patrones de movilizacin poltica, Dalton cruz el
ndice de movilidad cognitiva con la identificacin partidaria, desarrollando cuatro
perfiles a partir de los cuales clasific a los ciudadanos. Con esto, gener un amplio
rango de potenciales consecuencias en la explicacin del actuar del electorado. La
tipologa se observa en el Cuadro 4.
Con esta clasificacin se pueden diferenciar entre distintos tipos de votantes
partidistas e independientes, destacndose la existencia de dos clases de electores no
identificados: apartidistas y apolticos. Esto es relevante, pues, como se ha dicho, el

32

votante anulista muestra actitudes que no pueden comprenderse considerando

nicamente las caracterizaciones previas sobre los electores independientes, por lo que,
los recortes analticos planteados por la teora de Dalton (1984) resultan tiles para
analizar el fenmeno.
Cuadro 4. Tipologa de movilizacin partidista.
Movilidad Cognitiva

No identificados/Independientes

Identificados/Partidistas

Alta
Baja

Apartidistas
Apolticos

Partidistas cognitivos
Partidistas rituales

Fuente: Dalton, Rusell, Partisan mobilization, cognitive mobilization and the changing
American Electorate, en Electoral Studies 26, 2007, pag. 277.

De acuerdo con la tipologa, los apolticos son los electores sin un vnculo partidista
y con un ndice de movilidad cognitiva bajo. No estn involucrados en cuestiones
relacionadas a la poltica, tendiendo a estar menos familiarizados con ella y con los
candidatos que se presentan en campaa. Su inters en esos asuntos es casi nulo, lo cual,
los emparenta con la definicin clsica del votante independiente.
Los partidistas rituales son los votantes que poseen un lazo fuerte con algn partido
poltico; sus acciones y opiniones polticas estn motivadas por ese vnculo. Estos
electores generalmente apoyan, votando y participando en la campaa de su partido
preferido. Sin embargo, debido a su bajo nivel de movilidad cognitiva, es poco probable
que su mbito de actividad poltica se extienda a lugares donde las claves partidistas
estn ausentes.
Los partidistas cognitivos son los electores que poseen una fuerte identificacin
partidista y un alto ndice de movilidad cognitiva. Esas dos caractersticas les dan la
posibilidad tanto de participar activamente en cuestiones relacionadas con el partido
poltico de su preferencia, as como de extender su marco de accin poltica ms all de
esos lmites. Dado que para este tipo de elector la dimensin partidista y cognitiva se
superponen, ambas influencian y refuerzan sus percepciones y su comportamiento
poltico.
Por ltimo, los apartidistas son los individuos que no mantienen vnculos con ningn
partido poltico, pero s se encuentran involucrados en los temas polticos. Debido a su
nivel de movilidad cognitiva alto, tienen las habilidades necesarias para orientarse
polticamente sin dependencia a las claves partidistas. Este tipo de votante puede
participar tanto en las elecciones como en otras actividades polticas. A diferencia de los
partidarios cognitivos, no tienen identificacin partidista y, en comparacin con los
33

apolticos, poseen altos niveles de movilidad cognitiva, lo cual, convierte a este elector
en un independiente, auque no en los trminos en los que se defini al votante
apoltico, sino en uno con la capacidad potencial de actuar polticamente sin un marco
de referencia partidista. Las caractersticas mencionadas se asemejan a las del votante
anulista que se ha definido previamente.
Ahora bien, los estudios sobre las democracias avanzadas sealaron que los votantes
que ms se han incrementado en las ltimas dcadas, tomando como parmetro la
clasificacin anterior, han sido los que poseen una alta movilidad cognitiva, es decir, los
partidarios cognitivos y los apartidistas (Dalton, 2000, 2007 y 2010). En el caso de
Mxico, la evidencia mostr aumentos en los electores ms habilitados cognitivamente
y en los apolticos (Vase Cuadro 5).
El incremento ms grande en trminos porcentuales se observ en los apartidistas
con casi un 300 por ciento de aumento de 1991 a 2003, por otro lado, los partidarios
cognitivos lo hicieron en 32 por ciento, mientras que los apolticos lograron un
crecimiento del 66 por ciento. El nico grupo que redujo su presencia fueron los
partidarios rituales con un menos 30 por ciento.
Cuadro 5. Cambios en la distribucin de las movilidades partidistas 1991-2003 en
Mxico
Mxico

Variacin

Perfiles segn MC y
MP

1991

2003

Apolticos
Partidarios rituales
Apartidarios
Partidarios cognitivos

16.1
69.3
2.3
12.4

26.6
48.5
8.7
16.3

65.2
-30.0
278.3
31.5

Fuente: Elaboracin con base en la Tabla VIII de Temkin, Benjamn; Solano, Sandra; Del
Tronco, Jos, Explorando el <<apartidismo>> en Mxico: Apartidistas o apolticos? en
Amrica Latina hoy, Ediciones Universidad de Salamanca, nmero 50, 2008, p. 131.

De lo anterior es que la movilidad cognitiva deviene en un elemento de anlisis

importante para el caso Mxico, dado el aumento tan grande que se ha dado en los
electores con niveles altos de educacin y de inters en los asuntos polticos. El dato
desalentador fue el crecimiento importante de los ciudadanos totalmente ajenos a la
poltica y con un ndice bajo de MC, los apolticos.
Ahora, como se ha sealado, dentro del grupo de votantes independientes, el
desalineamiento electoral ha ocurrido principalmente en los ciudadanos con alta
movilidad cognitiva y no identificados con ningn partido poltico, es decir, en el sector
34

de los apartidistas. Profundizando acerca de este tipo de votante y comparndolo con el

apoltico se ha encontrado que el primero suele participar mucho ms en las elecciones
que el segundo. Los niveles de votacin del apartidista se asemejan, aunque no
alcanzan, al de los electores identificados con un partido poltico (Dalton, 2010).
Adems, para este tipo de votante independiente dado que s participa en los
comicios el proceso de decisin sobre por qu partido o candidato apoyar en las
elecciones le toma ms tiempo con respecto a lo que muestran los partidarios
cognitivos y rituales, los cuales, deciden casi al principio de las campaas (Dalton,
2010).
Cabe sealar que, al igual que el apartidista, los apolticos tambin tardan en decidir
su voto, sin embargo, muestran tasas de participacin mucho menores, lo cual, es un
ejemplo de que ste votante el apartidista reflexiona y evala con mayor
detenimiento las propuestas y s vota. Cosa contraria ocurre con el apoltico, pues,
debido a su desinters en los asuntos polticos es comprensible que se demore en tomar
su decisin, ya que su posibilidad de asistir a las urnas es muy baja (Dalton, 2010).
En concordancia con ello, la evidencia seal que los apartidistas son ms sensibles
a los temas y propuestas de las campaas, de ah que se les considere un electorado
voltil, pues, de eleccin a eleccin, son propensos a modificar el sentido de su voto,
apoyando a distintos partidos. Esto no ocurre con los apolticos debido a que su
concurrencia a las casillas de votacin no suele ser la norma (Dalton, 2007).
Ahora, hallazgos presentados para el caso de Mxico mostraron que la movilidad
cognitiva es un elemento diferenciador importante entre los votantes. Al interior de los
independientes apartidistas y apolticos las distinciones se dieron en sus niveles de
informacin, en su inters en la poltica, en su votacin en las distintas elecciones y en
sus formas de participacin poltica, no slo electorales. Por su parte, las similitudes se
presentaron en los menores niveles de confianza en las instituciones polticas y
programas de gobierno, en la evaluacin de la situacin econmica y en las expectativas
a futuro (Temkin, et. al., 2008).
Igualmente, es ilustrativo que los apartidarios sean ms crticos y confen menos que
los partidarios cognitivos en que los gobernantes se interesan en lo que la gente piensa
y, asimismo, que no crean que los ciudadanos tengan influencia en las decisiones de
gobierno (Temkin, et. al., 2008: 138).

35

En suma, el apartidista es un votante altamente politizado, participativo, con poca

confianza en las instituciones polticas, crtico, atento a las campaas electorales y
reflexivo ante las propuestas que se hacen en ellas, pues, cuenta con las habilidades
necesarias para orientarse polticamente y emitir un juicio propio sin necesidad de un
marco de referencia partidista que le oriente el sentido de sus opiniones y acciones.
Este perfil concuerda con el que se presupone tiene el votante anulista, pues, ms all
de no tener una identificacin partidista, posee las capacidades cognitivas para
adentrarse en temas polticos, debido a su alta politizacin y a su compromiso poltico.
Ante esto, se plantea el siguiente supuesto terico que afina la hiptesis previa: La
promocin del sufragio nulo provocar que los electores independientes que con mayor
probabilidad anularn su voto en 2009 sern los apartidistas, mientras que los ms
propensos a no hacerlo sern los apolticos, siendo la movilidad cognitiva el factor
determinante.
En concordancia con ello, los electores independientes que con mayor probabilidad
se abstendrn de votar en 2009 sern los apolticos, mientras que los ms propensos a
no hacerlo sern los apartidistas, siendo, de igual manera, la movilidad cognitiva el
factor determinante16.
De comprobarse las hiptesis anteriores, se estara en posicin de afirmar que es
posible encontrar patrones de participacin electoral diferentes al interior de la categora
de los independientes, lo cual implicara que en posteriores anlisis deban ser tratados
no como unidad, sino como un grupo heterogneo.

1.4 APUNTES FINALES: A MANERA DE RESUMEN.

En este captulo se document el debate existente acerca de las determinantes del voto
invlido. Como se observ, slo el enfoque poltico fue de utilidad para enmarcar el
problema de investigacin planteado, dado que considera a este tipo de sufragio como
una forma de protesta por parte del electorado. Sin embargo, como dentro de esa
perspectiva no se consider la promocin del sufragio nulo como factor crucial en el
aumento de las boletas nulas, se procedi a proponer una explicacin que diera sentido

16

En los supuestos no se incluyen a los votantes partidistas porque se asume que su probabilidad de
anular el voto y de abstenerse ser muy baja en comparacin con la que presentarn ambos tipos de
independientes.

36

al fenmeno ocurrido en 2009 en Mxico, brindando adems, pistas para comprender el

perfil del elector que anul su voto intencionalmente.
Por lo anterior, la teora expuesta enfatiz dos niveles de anlisis para abordar el
fenmeno, uno a un nivel agregado y otro a nivel individual. Del primero se
desprendieron las siguientes hiptesis:
a) El voto nulo aumentar en los lugares del pas donde hubo presencia de grupos
promotores del sufragio nulo en comparacin con aquellos sitios donde se
ausentaron.
b) La abstencin se reducir en los lugares del pas donde los grupos promotores
del voto nulo tuvieron presencia.
c) El voto nulo aumentar en los lugares del pas donde hubo presencia de grupos
promotores

del

sufragio

nulo,

provocando

la

anulacin

del

voto,

fundamentalmente, de los sectores con alta movilidad cognitiva.

Este acercamiento al fenmeno ser abordado en el captulo cuatro donde se
probarn las hiptesis sealadas, mientras que el anlisis a nivel individual se tratar en
el captulo tres de esta investigacin. Para este ltimo, las hiptesis que se formularon y
que caracterizaron al votante anulista fueron las siguientes:
d) La promocin del sufragio nulo provocar que los electores independientes que
con mayor probabilidad anularn su voto sern los apartidistas, mientras que
los ms propensos a no hacerlo sern los apolticos, siendo la movilidad
cognitiva el factor determinante.
e) Los electores independientes que con mayor probabilidad se abstendrn de
votar sern los apolticos, mientras que los ms propensos a no hacerlo sern
los apartidistas, siendo, de igual manera, la movilidad cognitiva el factor
determinante.
Ahora bien, tomando como base las relaciones causales sealadas por Temkin y
Salazar (2007) en su trabajo, en el Diagrama 1 se expresa grficamente la relacin
causal general que se pretende comprobar aqu. Las flechas continuas indican una
relacin directa entre las variables y el sentido al que apuntan, mientras que las flechas
intermitentes significan una modulacin o condicionamiento de esa relacin al
presentarse una variable.
Como se observa, la parte que interesa demostrar aqu es la que est encerrada en un
crculo y expresa la relacin causal entre los movimientos anulistas y el voto nulo,
37

afirmndose que la presencia de estos grupos provocar un incremento de este tipo de

sufragio. De igual manera, se muestra que la relacin entre la movilidad cognitiva y el
sufragio nulo, se encuentra condicionada por la presencia de los grupos promotores del
voto nulo, establecindose que la protesta pro-anulismo movilizar fundamentalmente a
los electores con alta MC, votantes que, como se dijo, no suelen anular su voto. Se
incluy con una lnea punteada la existencia de la relacin causal de la campaa
meditica, aunque, como se dijo, por falta de datos no se analizar directamente su
efecto, sino slo a travs de la presencia del movimiento anulista.
Figura 1. Efecto del movimiento anulista en el voto nulo y en la movilidad cognitiva de
los electores.

A partir de lo mencionado se pretende dar respuesta a la pregunta de investigacin

que gua el presente trabajo: Qu efecto tuvo la promocin del voto nulo en los
sufragios anulados de la eleccin para Diputados Federales de 2009 en Mxico?
Antes de pasar a los captulos analticos donde se comprobarn las hiptesis
sealadas, a continuacin se describir y profundizar en lo ocurrido durante los
comicios electorales en cuestin, poniendo nfasis en el papel jugado por el movimiento
anulista, exponiendo, entre otras cosas, sus orgenes, caractersticas y las demandas que
esta movilizacin hizo a los partidos polticos contendientes y a los electores en general.

38

II

39

40

LA MOVILIZACIN POR LA ANULACIN DEL VOTO EN 2009.

2.1 INTRODUCCIN.
En este captulo se documentar y describir lo ocurrido en la eleccin federal de 2009
en Mxico, enfatizando en el surgimiento de varias agrupaciones ciudadanas que en
diferentes estados de la repblica promovieron la anulacin del voto como una forma de
protesta contra los partidos polticos.
La propuesta de estos grupos ciudadanos se posicion en la opinin pblica
provocando el rechazo de la clase poltica, de la iglesia y de algunos consejeros
electorales del Instituto Federal Electoral y de institutos electorales locales. En los
distintos diarios de circulacin nacional y local se publicaron posturas a favor y en
contra de la propuesta, donde intelectuales y periodistas debatieron en sus respectivos
espacios de opinin acerca de la conveniencia o no de anular el voto.
Debido a las crticas en contra de los promotores del anulismo, estos grupos
decidieron realizar una asamblea donde se convocaron a ms de 40 organizaciones
anulistas (Asamblea Nacional por el Voto Nulo: 2009) para formar la Asamblea
Nacional Ciudadana (ANCA), la cual, despus de emitidos los resultados electorales de
la eleccin federal del 5 de julio de 2009, estableci una agenda mnima de peticiones
de reforma a los nuevos representantes en la Cmara de Diputados.
A continuacin se dar cuenta de lo sucedido, acentuando lo realizado por las
organizaciones promotoras del sufragio nulo a partir de fuentes hemerogrficas y
entrevistas a expertos en el tema y a integrantes de diferentes agrupaciones anulistas.
Los temas abordados en este captulo son los siguientes: a) Surgimiento de la propuesta
de anulacin del voto; b) Reaccin de la clase poltica ante la propuesta; c) El debate en
torno a la conveniencia o no de anular el sufragio; d) El surgimiento de la Asamblea
Nacional Ciudadana (ANCA); e) Evaluacin de los resultados electorales y; f) El
significado del voto nulo para la democracia mexicana.

2.2 CMO SURGE LA PROPUESTA DE VOTO NULO?

Las monografas que se han realizado sobre el movimiento anulista17 coinciden en que

17

De aqu en adelante se utilizan de manera indistinta los trminos movimiento anulista, grupos
promotores el voto nulo, movilizacin por la anulacin del voto, para referir a los grupos ciudadanos

41

no se puede establecer con exactitud cundo y en dnde inici la propuesta de anular el

voto (Tavera: 2009; Mojarro: 2009a; Alonso: 2010; Zamitiz: 2010). En mayo, la revista
Proceso anunci la existencia de una campaa en Internet, paralela a la de los partidos
polticos, en la que se propona acudir a las urnas el cinco de julio y nulificar la boleta
(Delgado: 2009). De igual manera en el peridico Reforma se document que desde el
mes de abril en Facebook haba un debate sobre la dicotoma entre abstenerse en las
elecciones () o acudir a anular el voto (Reforma: 2009a).
Segn Alberto Serdn, miembro de la organizacin anulista Propuesta
Cvica/Esperanza Marchita, la idea de sufragar nulo surgi del acadmico y columnista
Jos Antonio Crespo, quien fue el primero que pblicamente consider esa opcin para
las elecciones de 2009 (Serdn, 11 de agosto: 2011).
El propio Jos Antonio Crespo seal que fue un movimiento que naci
simultneamente y en coincidencia en varias entidades y, adems, refiri que desde
diciembre de 2008 ya exista la idea de anular el sufragio en varias organizaciones del
pas, cuando a l ni siquiera se le haba ocurrido proponerlo. Afirm que l s fue uno de
los principales promotores y defensores de dicho planteamiento y, uno de los primeros
que lo expres pblicamente (Crespo, 16 de agosto: 2011).18
En lo relativo a las organizaciones anulistas, Tache a todos surgi tempranamente,
pues desde de marzo de 2009 empez a promover el voto nulo activamente en Puebla19.
A esta iniciativa le siguieron otras organizaciones ciudadanas en Jalisco como, Anula
tu voto, Votar en blanco, Para polticos nulos, un voto nulo; en el Distrito Federal,
Cancha Ciudadana, Ciudadan@s Libres, Vota Independiente; en Nuevo Len,
Esperanza Marchita, Vota x papanatas, entre otras. En el Cuadro 6 se muestran las
diferentes agrupaciones anulistas que promovieron el voto nulo en 2009 y el estado de
la repblica al que pertenecieron20.

que se organizaron para promover la anulacin del sufragio en la eleccin federal de 2009. Adems, no se
discute si esta protesta puede definirse como un movimiento social o poltico, dado que no es el objetivo
de este trabajo.
18
El primer artculo que para esta investigacin se encontr que aborda el tema del voto nulo apareci en
el peridico Exclsior el 30 de marzo de 2009, su autor fue Jos Antonio Crespo y se titul: Piensa,
compara yvota?. En l, se invitaba a lo ciudadanos a sufragar nulo si es que ninguno de los
candidatos les convenca.
19
El lder de Tache a todos fue Gabriel Hinojosa Rivero, ex panista y primo del presidente Felipe
Caldern.
20
En el documento de la Asamblea Nacional por el Voto Nulo (2009) nicamente se reportaron los
nombres de las agrupaciones que promovieron la anulacin del voto. La ligazn que se hizo de que cada

42

Cuadro 6. Grupos anulistas y estados de la repblica de origen.

No.

Nombre del grupo anulista

Estado de la Repblica de origen

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

S/D
Guanajuato/Sinaloa
Morelos/Chihuahua
Jalisco
Aguascalientes
Distrito Federal
Jalisco
S/D
Distrito Federal
Distrito Federal
Len, Guanajuato.

13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36

Abogados y periodistas en accin

Anula Tu Voto. Sinaloa
Anlalos Morelos/Chihuahua
Anulo Mi Voto
Campaa por el Voto Nulo
Cancha Ciudadana
Candidato Fidel
Centro de la comunidad mexicana (CECOMEX)
Centro de Estudios sobre Problemas Pblicos, A.C.
Ciudadan@s Libres
Ciudadanos Hartos
Coalicin de Organizaciones
por el Voto Nulo Saltillo Coahuila
Colectivo Agartha Motions Art
Colectivo Ciudadanas por el Voto Nulo
Colectivo de Organizaciones Ciudadanas por el Voto Nulo.
Comisin de Resistencia Civil Pacfica en Nuevo Len
Consejo Regional de Integracin Empresarial, A.C.
Consulta Ciudadana 5 de Julio / Mural por la Democracia
Construyamos un Mejor Pas, A.C.
Despertar Ciudadano, A.C.
Enlace para el Desarrollo Social, A.C.
Espacio Feminista
Expresin Colectiva-Caf Itinerante
Fjate Por Quin Votas
Foro Jvenes con Liderazgo
Frente Democrtico Ciudadano de Tlalpan
Hermandad y Servicio, A.C.
Los Anulistos
Mexicano, Movimiento Social de Izquierda
Mexicanos al Grito de Guerra
Mxico: Voto Nulo Disidencia Sexual
Morelos es Nuestro
Movimiento al Socialismo
Movimiento Ciudadano Dejemos de Hacernos Pendejos, DHP*
Movimiento Voto Responsable
Por la Representatividad Democrtica: Reeleccin en Mxico

37

Propuesta Cvica, A.C. / Esperanza Marchita

38
39
40
41
42
43

Santuario Guadalupano
Tache a Todos
Tache a todos SLP
Unin de Vecinos y Comerciantes del Poligonal del Centro Histrico, A.C.
Vota Blanco QROO
Vota en Blanco Sonora

44

Vota Independiente

45
46
47
48
49

Vota x Nadie
Vota x Papanatas
Yo Anular Mi Voto Nadie Me Representa
Yo Voto Nulo QROO
Yo Voto por Quien Quiera

12

Coahuila
S/D
S/D
S/D
Nuevo Len
S/D
S/D
S/D
Quertaro
S/D
S/D
S/D
Quertaro
S/D
Distrito Federal
S/D
Estado de Mxico (FES Acatln)
S/D
Distrito Federal
S/D
Morelos
S/D
Distrito Federal
Jalisco
Distrito Federal
Jalisco, San Luis Potos, Nuevo Lon
y Guanajuato
S/D
Puebla
San Luis Potos
Distrito Federal
Quintana Roo
Sonora
Distrito Federal y en 10 estados ms
(Jalisco, Quinta Roo, Puebla, Nuevo
Len, Quertaro, Estado de Mxico,
Tabasco, Tlaxcala, Yucatn)
Ensenada, Baja California
Monterrey
Distrito Federal
Quintana Roo
Distrito Federal

S/D: Sin datos sobre el Estado donde ese grupo promovi el voto nulo.
Fuente: Elaboracin propia con informacin del documento de la Asamblea Nacional por el Voto Nulo, 2009.

En la tabla se observa que el nmero de organizaciones que promovieron el sufragio

nulo fueron 49, siendo los estados de Aguascalientes, Baja California, Chihuahua,

organizacin con la entidad federativa correspondiente fue producto del trabajo de investigacin de quien
escribe este texto.

43

Coahuila, Distrito Federal, Estado de Mxico, Guanajuato, Jalisco, Morelos, Nuevo

Len, Puebla, Quertaro, Quintana Roo, San Luis Potos, Sinaloa, Sonora, Tabasco,
Tlaxcala y Yucatn, los lugares que tuvieron presencia de estos grupos.
Adems, de los 19 estados sealados, se destaca que los sitios con mayor nmero de
organizaciones fueron el Distrito Federal, Guanajuato, Jalisco y Nuevo Len. En la
Figura 2 se muestran grficamente y sombreadas las entidades del pas donde hubo
agrupaciones promotoras del anulismo.
Figura 2. Presencia de agrupaciones anulista en la Repblica Mexicana.

Fuente: Elaboracin propia con informacin del documento de la Asamblea Nacional por el
Voto Nulo, 2009.

Estos grupos estuvieron integrados principalmente por jvenes con educacin,

ilustrados, universitarios, activistas, comprometidos con la democracia (Crespo, 16 de
agosto: 2011). Adems, fue un fenmeno urbano, que tuvo auge en las zonas ms
pobladas y en las grandes metrpolis, porque ah es donde se concentra la mayor
cantidad de capital social. No fue una protesta de la clase obrera o del campesinado,
sino de clases medias (Aguayo, 19 de julio: 2011).
Esto ltimo le imprimi heterogeneidad al movimiento, ya que los participantes
provenan de ideologas muy distintas, pues, haba gente con ideas de izquierda y de
derecha, as como polticos identificados con diferentes partidos: Dulce Mara Sauri,
Marco Rascn, Manuel Bartlet, Gabriel Hinojosa.
La manera como los diferentes grupos promotores del anulismo difundieron su
propuesta fue a travs de Internet y de acciones en las calles. En la web se utilizaron
44

plataformas como Blogger, Facebook, Twitter y Youtube. Eduardo Castaeda, uno de

los primeros ciudadanos que promovi el voto nulo, recuerda que abri un grupo en
Facebook llamado Abstencin/Voto nulo porque estaba harto del cinismo de la clase
poltica del pas y del sistema poltico () y pareca buena idea promover que se
tachara el voto (Castaeda, 17 de agosto: 2011).
Curiosamente el debate prendi y en dos semanas el grupo abierto por Castaeda
tena ms de 500 miembros y casi todos concluan que lo mejor era la anulacin, porque
dejaba un mensaje de protesta ms claro (Reforma: 2009b). Dos das despus, el
mismo grupo haba aumentado en 266 miembros (Tavera: 2010).
En la red fue donde la mayora de las organizaciones pro voto nulo iniciaron su
campaa21. No haba ninguna articulacin entre ellas, pues, cada cual era independiente
y promova con sus propios argumentos y recursos creativos la propuesta de anular. A
lo anterior, Serdn coment que no exista un centro en el cual se tomaran las
decisiones, por lo tanto, algunos grupos promovan la anulacin del voto, y otros, las
candidaturas independientes. No haba una sola estrategia pero se saba que no
queramos votar por los partidos, pero ese acuerdo nunca lo votamos en una asamblea a
la manera tradicional sino que surgi espontneamente (Serdn, 11 de agosto: 2011).
En ese sentido, Crespo (2010) seal que se pudieron identificar dos corrientes del
movimiento anulista. La primera, no apelaba a los votantes partidistas, sino que
convocaba a participar a los abstecionistas activos, mientras que la segunda se diriga a
los individuos con preferencia partidaria.
En ese contexto, debido a la confusin existente en torno a si era lo mismo anular el
voto o abstenerse de participar, se llev a cabo una campaa didctica en Youtube
donde se explicaron cules eran las diferencias entre ambas acciones, y adems, se
instrua a la ciudadana sobre las distintas maneras que se tenan para anular el voto. Se
explic que se poda tachar toda la boleta, escribir el nombre de algn personaje famoso
como Cantinflas, o dejar la boleta en blanco.
Otra herramienta utilizada por los grupos anulistas casi al final de las campaas
electorales fue Twitter, pues, promovi el debate entre quienes no estaban de acuerdo
con la propuesta anulacionista e hizo crecer el movimiento debido a que muchos jefes
de redaccin de distintos medios de comunicacin empezaron a informarse sobre este

21

En Facebook se encontraron 250 grupos que llamaban a anular el voto (Alonso, 11: 2010).

45

fenmeno, lo que provoc que se abrieran espacios con diferentes lderes de opinin en
programas de radio y televisin (Serdn, 11 de agosto: 2011).22
Pero la propuesta no slo se difundi en Internet, pues, varios grupos utilizaron las
calles para dar a conocer la idea de anular el voto. Ricardo Alcal, integrante de Anula
tu Voto en Guanajuato, mencion que era fcil enterarse de muchos lugares
municipios y estados que tenan una voz anulista, esto debido a que no fue un
movimiento nacional, sino de carcter urbano y regional (Crespo: 2009f).
En prensa se document que en varios estados del pas se llevaron acabo acciones de
volanteo y talleres para promover la idea anulacionista. En el Distrito Federal, lderes
vecinales y sociales estuvieron en las calles invitando a tachar con una gran equis la
boleta electoral. Su objetivo era obligar a los partidos a ver y escuchar a la gente
(Lagunas: 2009).
Asimismo, en cruces automovilsticos se realizaron volanteos y expresiones artsticas
que apoyaron la idea de escribir en la boleta el nombre de algn personaje ficticio
(Espacio del e-lector, Reforma: 2009). La organizacin Candidato Fidel que postul a
un perro como candidato, reparti ms de 1000 carteles y 900 calcomanas con los
lemas: No voy tras un hueso, Di no a la mordida y No soy gato de nadie (Rivera:
2009).
Por su parte, la organizacin Anulo mi voto, inform que en diferentes calles de
Guadalajara se dialog con los ciudadanos que estaban a favor y en contra de votar
nulo. Sumado al proselitismo hecho en la zona metropolitana de ese lugar, tambin se
trabaj en distintos municipios a travs de talleres y charlas (Durn: 2009).
De igual manera, unos das antes de la jornada electoral, varios grupos anulistas, en
diferentes estados, iluminaron edificios pblicos con logotipos y boletas anuladas,
culminando el cinco de julio, da de los comicios, con una marcha sobre la avenida
Reforma en el Distrito Federal, en la que, con pancartas y playeras con el lema Voto
nulo, se apoy y manifest la idea de anular la boleta (Robles: 2009). Asimismo, ese
da, en las casillas donde votaron algunos polticos, hubo presencia de integrantes de los
grupos anulistas, quienes vistiendo playeras blancas con lemas a favor de la propuesta

22

Cabe resaltar que debido al heterogneo apoyo a la propuesta de anular el voto y a la poca claridad en
cuanto a las razones del llamado (Woldenberg: 2009a), los medios de comunicacin y en especial la
televisin fortalecieron el discurso anulacionista apelando a que uno de los motivos de la protesta era la
reforma electoral de 2007 en la que se haba prohibido la compra de spots a partidos polticos y
particulares, en radio y televisin (Serdn. 11 de agosto: 2011).

46

continuaron con su proselitismo (Serdn, 11 de agosto: 2011).

Por lo mencionado, la idea de anular el voto surgi de manera espontnea en
distintos estados del pas no en todos y, tuvo como principales formas de difusin la
Internet y la manifestacin en las calles, acentuando con ello su carcter de movimiento
regional, estatal y municipal.
A continuacin se pasarn a exponer las razones que la mayora de estos grupos y
diferentes lderes de opinin adujeron para invalidar el sufragio.

2.3 RAZONES PARA ANULAR EL VOTO.

Los argumentos centrales que apoyaron la idea de anular el voto fueron exclusivamente
polticos y criticaron los siguientes aspectos: el creciente alejamiento de los partidos con
respecto a los ciudadanos; la corrupcin presente en la vida pblica; la falta de
candidatos que realmente representen a la ciudadana; el secuestro de lo pblico
traducido en una partidocracia; la falta de rendicin de cuentas y; el alto financiamiento
a los partidos.
Los principales promotores de la anulacin del voto en los medios impresos
argumentaron que si bien se podan ver diferencias en las propuestas de los partidos
polticos, cuando se miraban sus desempeos gubernamentales no era posible establecer
distinciones sustanciales.
La politloga Denise Dresser comentaba que:
el sistema poltico-electoral mexicano () fue erigido para asegurar la rotacin de lites,
pero no para asegurar la representacin de ciudadanos () por ello, el voto nulo expresar
en efecto hartazgo, desencanto, y malestar: el primer paso para diagnosticar lo que le falta a
la democracia mexicana e impulsar los cambios indispensables (Dresser: 2009).

Por su parte, Jos Antonio Crespo seal que:

para aquellos ciudadanos a quienes ningn partido logra convencer, porque no ven gran
diferencia entre ellos, puede surgir la duda de qu es ms pertinente y racional: anular el
voto o simplemente abstenerse (). Por mi parte, he optado por el voto nulo debido a
razones estratgicas, aunque me parece que quienes decidan abstenerse lo pueden hacer
legtimamente () (Crespo: 2009a).

Y prosigi en otro artculo diciendo:

con la anulacin del voto no se busca prescindir de los partidos polticos () sino
transformar los que tenemos. () Un voto de castigo a todos podra quiz moverlos a
hacer reformas para compartir algo de poder con sus representados (Crespo: 2009c).

47

Otra voz que tuvo fuerza y encabez pblicamente la propuesta de anular el voto o
de votar por una candidata ficticia como Esperanza Marchita, fue la de Sergio Aguayo
quien en una de sus columnas de opinin declar:
si los candidatos no me convencen, anular mi voto escribiendo en la boleta el nombre de
Esperanza Marchita. A esa conclusin llegu despus de revisar los hechos y reconocer que
() la degradacin de los partidos polticos no es ancdota pasajera; estn fundidos con las
redes de intereses corruptos que nos exprimen y maltratan. Se salvan personas, grupos e
instituciones, pero son incapaces de modificar el quebranto tico y la mediocridad (Aguayo:
2009a) .

En resumen el lema de los anulistas fue: si ningn candidato o candidata te

convence, anula tu voto. Si a quien tienes en la boleta no te convence puedes protestar
de una manera vlida, legal y legtima. Sobre esto ltimo Alberto Serdn explicaba lo
siguiente:
era vlida porque los votos nulos s cuentan. Valen para la determinacin de si un partido
mantiene su registro o no, es decir, se tienen que restar a la votacin total, las abstenciones,
los votos por candidaturas independientes y los sufragios nulos y, sobre ese resultado,
determinar si un partido puede continuar con el registro o se le niega; legal porque est
escrito en la ley, especficamente en el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos
Electorales, como una forma de cruzar la boleta y; legtimo porque no contraviene las
normas y el ciudadano est en su derecho de expresar pblicamente su descontento con los
representantes polticos (Serdn, 11 de agosto, 2011).

Ante esto, en una primera agenda de los anulistas, publicada en el suplemento

Enfoque del peridico Reforma, se deca que los promotores del voto nulo exigan lo
siguiente:
Considerar sanciones a los partidos ante un elevado abstencionismo pasivo o
activo.
Reglamentar el voto nulo como causa para repeticin de elecciones.
Aprobar y reglamentar las candidaturas independientes.
Reduccin de senadores y diputados.
Reeleccin consecutiva de legisladores.
Perfeccionar los mecanismos de participacin ciudadana directa: plebiscito y
referndum.
Establecer la revocacin de mandato.
Reducir los recursos entregados a los partidos polticos.
Obligar a los partidos a sujetarse a la Ley de transparencia.
Eliminar privilegios y prestaciones excesivas a legisladores.
Acotar el fuero legislativo.
48

Bajo este panorama, la clase poltica reaccion abruptamente, descalificando, como

se mostrar a continuacin, a los promotores del voto nulo.

2.4 LA RESPUESTA DE LA CLASE POLTICA Y DE FUNCIONARIOS PBLICOS.

La propuesta de anulacin del voto gener reacciones en los medios de comunicacin,
los cuales, empezaron a cubrir y a entrevistar a los lderes de algunas organizaciones
promotoras del sufragio nulo. De igual manera, en columnas de opinin se discutan los
pros y los contras de la propuesta planteada y, adems, se empezaba a documentar un
rechazo casi unsono de la clase poltica al planteamiento anulista.
La reaccin de los miembros de los partidos polticos, de los lderes de las bancadas
en la Cmara de Diputados y de Senadores, de funcionarios pblicos y de la clase
poltica en general se pudo organizar en tres tipos de respuestas: futilidad, riesgo para la
democracia y conspiracin.23
El argumento de futilidad puso nfasis en la inutilidad que tena emitir un voto de
este tipo, pues, al no contar con validez jurdica, el voto nulo no se tomara en cuenta en
el reparto de los escaos en la Cmara de Diputados, por lo que los ciudadanos que
decidieran votar de esa manera estaran desperdiciando su sufragio.
En ese sentido, el presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), Leonardo Valds
Zurita, coment la importancia de que la ciudadana tuviera en claro que el voto blanco
es un voto nulo () es una decisin que no incide en la conformacin de los rganos de
gobierno, ni en el financiamiento pblico y prerrogativas que reciben los partidos para
sus actividades (Valds: 2009)24. En la misma tnica el senador Santiago Creel
mencion que votar nulo es un voto intil () pues, un voto nulo elimina la
representacin y diluye el mandato que el representante est obligado a cumplir (Creel
citado en Jimnez: 2009). En casos extremos se lleg a hablar de que la propuesta
anulista era ilegal, como lo declar el presidente del rgano electoral del estado de
Jalisco (Citado en Alonso: 2010).
Por su parte, quienes hablaban sobre los riesgos de la propuesta anulista, enfatizaban
dos aspectos: 1) la posible reversin autoritaria que poda surgir ante tantos votos nulos

23

Alberto Serdn fue quien, en entrevista, propuso esta clasificacin.

Cabe mencionar que en el IFE nunca existi una postura definida sobre el voto nulo, pero ante el
aumento de voces a favor de la propuesta, una de sus primeras reacciones fue sugerir a las televisoras y a
las estaciones de radio no alentar la iniciativa (Martnez: 2009).
24

49

y; 2) el desconocimiento sobre la larga batalla que se haba dado para que los votos
contaran, afirmando que con la propuesta anulista se destrua la reciente democracia
mexicana.
Emilio lvarez Icaza opin as sobre el voto nulo: El llamado al voto blanco
dinamita lo que hemos construido. Jess Ortega, presidente del Partido de la
Revolucin Democrtica (PRD) en ese entonces, advirti que insistir a los ciudadanos
en que anulen su voto es contribuir invariablemente a sustituir sistemas democrticos
por sistemas autoritarios (Reforma: 2009a). La presidenta nacional del Partido
Revolucionario Institucional, Beatriz Paredes, mencion que el voto blanco o sufragio
nulo, slo favorece el autoritarismo en un pas que ha logrado transformar las
instituciones democrticas (Reforma: 2009d).
Al respecto, el presidente del Partido Verde Ecologista de Mxico (PVEM), Emilio
Gonzlez, sigui la misma tnica: la anulacin del voto es el principio del fin del
sistema democrtico y el inicio de una dictadura, toda vez que le abrimos el paso a la
falsa esperanza del buen dictador a cambio de nuestra libertad. Por su parte, Alberto
Anaya, presidente del Partido del Trabajo (PT) dijo que el voto nulo favorece que los
poderes fcticos afirmen su fuerza y que la democracia pierda capacidad (Reforma,
2009e).
Una tercera forma de referirse a la propuesta anulista fue culpar a otros partidos o a
los poderes fcticos de impulsar una campaa contra la democracia y usar a los
ciudadanos para obtener sus fines.
En ese sentido, Lpez Obrador afirm que las campaas sobre el voto blanco eran
promovidas por grupos poderosos a los que denomin "mafias" (Reforma: 2009c). Por
su parte, Jess Ortega tambin dijo que:
algunos de estos promotores, estoy seguro, lo hacen de buena fe, pues piensan que sta es
una manera de sancionar a los partidos polticos y a la clase poltica en general. Sin embargo,
hay otras personalidades que son parte de una estrategia que en el fondo tienen el propsito
de destruir el sistema de partidos y propiciar una regresin hacia el autoritarismo y la
plutocracia. Los primeros pecan de ingenuidad y en muchos sentidos de ignorancia
(Reforma: 2009e).

Germn Martnez, presidente del PAN en ese entonces, se pregunt retricamente:

No son algunos de los que promueven el voto nulo los mismos que ante el fracaso de
mandar al diablo a las instituciones, slo mandan, desde el egosmo cvico, al diablo al
voto? (Reforma: 2009e).
Toda estas declaraciones tuvieron el comn denominador de descalificar la propuesta
50

anulista, pues, hasta el expresidente Vicente Fox coment que el voto nulo era una
jalada (Milenio: 2009). Por lo que, para contrarrestar la campaa por la anulacin del
sufragio, adems de las declaraciones en contra, los partidos polticos, PRI, PAN, PRD,
PANAL, PT, Convergencia y PSD, junto con funcionarios del IFE, se unieron para
iniciar una campaa donde cada uno de los dirigentes de los institutos polticos grab un
mensaje de 90 segundos en el que argumentaron por qu no se deba anular la boleta.
Estas grabaciones fueron subidas a un portal interactivo en Internet llamado S voto,
2009. De igual manera, el PRI, por su parte, public un documento titulado 10
razones por las cuales no debes anular tu voto.
Sumado a ello, tal fue la preocupacin que la campaa anulista gener en el
gobierno, que el 18 de junio, el entonces secretario de gobernacin Fernando Gmez
Mont, cit en sus oficinas de Bucareli a varios lderes anulistas, acadmicos y analistas,
para hablar e informarse sobre el tema en cuestin (Reforma: 2009f).
Por su parte, el acadmico Sergio Aguayo en respuesta a las crticas de la clase
poltica escribi lo siguiente en una de sus columnas de opinin:
() el PAN, el PRD, Convergencia, el PT, los verdes, los socialdemcratas, los obispos y
cardenales, Andrs Manuel Lpez Obrador y hasta Marta Sahagn nos han calificado de
antidemocrticos, simplistas, dinamiteros, irresponsables, demagogos, perversos,
instrumentos de la derecha y, en suma, de empujar a nuestra democracia hacia un suicidio
poltico.
La mayora de quienes protestaremos de sta u otra manera no queremos incinerar en la
plaza pblica a los partidos y a la clase poltica; es una forma de exigirles eficiencia,
austeridad y honestidad, una mejor oferta de candidatos y mayor preocupacin por el inters
general en sus propuestas y en la forma en que ejercen sus cargos. (Aguayo: 2009b).

A pesar de lo anterior, la reaccin de la clase poltica fue secundada por otros actores
como la Iglesia, el Consejo Coordinador Empresarial, Televisa y, por ciudadanos que
no estaban de acuerdo con la propuesta. La Arquidicesis de Mxico, a travs del
editorial del semanario Desde la fe, pidi no fomentar el voto nulo porque llevara al
fracaso democrtico, dndole la razn a quienes piensan que Mxico slo puede
funcionar con el totalitarismo (Citado en Avils: 2009) y, a manera de advertencia, el
cardenal Norberto Rivera, estableci que los obispos mexicanos estn empeados en
recordar a los ciudadanos que en una democracia son los votos los que cuentan para
elegir a los legisladores y los gobernantes, porque, aunque la no participacin es una
expresin de repudio, en un sistema democrtico, como el que estamos construyendo
los mexicanos, la no participacin o anulacin del voto pueden significar una verdadera
irresponsabilidad (Citado en Avils: 2009).
51

A su vez, desde Internet, el Consejo Coordinador Empresarial difundi una campaa

en contra del voto nulo llamando a los ciudadanos a votar por un partido. En los dos
spots que se publicaron, los lemas que se enfatizaron fueron: "No le des la espalda a la
democracia", "Infrmate, piensa y vota. Tu opinin s cuenta. Vota este 5 de Julio.
En televisin tambin se difundi una campaa, la cual fue iniciada por Alejandro
Mart a travs de su organizacin S.O.S. y posteriormente impulsada por Televisa y
otras empresas de comunicacin. La campaa se denomin Mi voto por tu
compromiso y su objetivo consisti en buscar que se votara slo por aquellos
candidatos que se comprometieran por escrito y ante notario pblico, a cumplir las
demandas en materia de seguridad (disminucin de los delitos de secuestro, extorsin,
robo y homicidio) y libertades constitucionales.
Esta propuesta incluy entre sus peticiones la incorporacin de una reforma al
artculo 41 constitucional para modificar la prohibicin de compra de spots en radio y
televisin de parte de los partidos polticos y de particulares, aprobada en 2007.
Ante esta situacin, varios especialistas, como el Comit Conciudadano para la
Reforma Electoral, advirtieron sobre el uso que las empresas de comunicacin estaban
haciendo de la propuesta de Alejandro Mart para promover sus intereses, pues, adems
de solicitar la modificacin del artculo 41 constitucional, obligaban a los futuros
diputados a cumplir con el compromiso contrado, lo cual, en los hechos, no era posible
(Alonso: 2010; Crespo: 2009e; Crespo, 16 de agosto: 2011).
Todas las reacciones documentadas aqu, se insertaron en medio de una discusin
pblica en la que distintos columnistas y opinlogos argumentaron sobre la
conveniencia o no de anular el voto. El debate generado se expone en la siguiente
seccin.

2.5 DEBATE SOBRE EL VOTO NULO: POSICIONES OPUESTAS.

Como ya se mencion, la propuesta de anular el voto fue muy polmica. En los medios
impresos fue en donde se pudieron apreciar con mayor claridad las posiciones
divergentes de distintos analistas y acadmicos, destacndose que varios de los que
estaban de acuerdo con la propuesta haban mostrado posiciones diferentes en relacin a
otros asuntos polmicos, como los resultados de la eleccin presidencial de 2006.
Algunos de los que estaban a favor de la anulacin del voto y lo hicieron explcito en
sus espacios de opinin fueron: Jos Antonio Crespo, Sergio Aguayo, Denise Dresser,
52

Leo Zuckerman, Lorenzo Meyer, Federico Reyes-Heroles, Jacobo Zabludovsky, Carlos

Loret de Mola, Lydia Cacho y Ral Trejo Delarbre, entre otros.
Por el contrario, algunos de los que estaban en desacuerdo fueron Jos Woldenberg,
Ricardo Raphael, John M. Ackerman, Octavio Rodrguez Araujo, Jorge Alcocer,
Lorenzo Crdova, Mara Amparo Casar y Francisco Valds Ugalde.
Una de las principales voces en contra del voto nulo fue la de Jos Woldenberg,
quien calific de ineficaz la estrategia anulista y seal varias debilidades importantes
de su argumento, tales como: 1) Los votos nulos no cuentan; 2) S existen diferencias
sustanciales entre los partidos polticos y; 3) La dificultad fundamental de la protesta es
establecer una demanda en positivo, pues, en la negativa de los anulistas cabe todo.
La explicacin que dio el expresidente del Consejo General del IFE fue:
este movimiento () dejar a los que s votan, la decisin de cmo se integrar la
representacin popular en la Cmara de Diputados o quienes se convertirn en autoridades.
Ah reside su mayor debilidad y su otra debilidad es conceptual: la nica manera que se tiene
para decidir que hay que anular es que, para ellos, todos los partidos significan lo mismo y
esa es un gran falacia (Woldenberg: 2009 citado en Delgado: 2009a).

Adems, Woldenberg seal la retrica subyacente al discurso anulista:

Lo que me preocupa es la retrica antipoltica que est creciendo entre nosotros () y que
en sntesis construye un mundo a modo. Cul es el eje fundamental de la retrica
antipoltica? Hay dos mundos: el de los polticos, los partidos, los legisladores, todos ellos
una clase homognea sin distinciones mayores; y un pueblo adnico en donde estn
depositados todos los valores positivos. () No es porque no existan en Mxico derechas o
izquierdas, sino porque el discurso antipoltico requiere ver a todos como si fueran una y la
misma cosa. () Quiere esto decir que no hay malestar con la poltica? Por supuesto que
no. Est ah y cualquiera lo puede documentar (). Pero vamos a seguir subrayando y
ahondando esa percepcin o vamos a construir un sistema democrtico que en ningn lado
del mundo se puede reproducir sin partidos, sin polticos y sin parlamentos? (Woldenberg:
2009a).

Sumado a lo anterior, mostr otro punto dbil de la estrategia anulista:

La enumeracin es quiz la forma ms elemental y elocuente de ilustrar la fuerza y la
debilidad de los que anularn el voto. Personas con muy diversas trayectorias, puntos de
vista discordantes sobre la poltica de ayer y hoy, y actitudes encontradas ante temas
especficos de la agenda nacional, han decidido, en el uso de su derecho, anular el voto. Los
emparenta un malestar, una distancia crtica ante los partidos y los polticos de hoy, unas
ganas difusas de que las "cosas" caminen por un sendero "mejor" () Ah reside la fuerza de
la ola a favor de la anulacin del voto: construye un No al que resulta sencillo sumarse.
Explota un malestar que (casi) nadie se atrevera a negar.
Su debilidad tambin es notoria. No est claro que quienes nos sirven como ejemplos
pudieran construir una agenda por uno o varios S que los mantuviera cohesionados. Lo ms
probable es que en el momento en que intenten (un supuesto heroico) disear una lista de
reformas o correctivos apareceran sus notables diferencias (Woldenberg: 2009).

En relacin con lo anterior, Jorge Alcocer mencion los riesgos de que la propuesta
53

anulista fuera tomada por las televisoras ante la falta de una agenda en positivo:
Esta campaa por el voto nulo puede ser convertida en el caballo de Troya que las
televisoras y los adversarios de la reforma de 2007 introduzcan para hacer realidad el nico
punto de su agenda: que les devuelvan la libertad para vender tiempo en radio y televisin a
los partidos y a todo el que tenga para comprar (Alcocer: 2009).

En el mismo sentido, Lorenzo Crdova enfatiz:

el llamado a anular no es otra cosa que hacerles el juego, conscientemente o no, a las
posturas encarnadas por los grandes grupos de inters econmico y meditico, que desde
hace aos han venido construyendo un sistemtico y rampln discurso de descrdito de la
poltica, de los polticos y de los partidos.
() La propuesta de anular el voto se basa en un razonamiento circular. Su premisa no es
consecuente con el sentido y objetivo que busca. Se parte de que los polticos no escuchan ni
atienden las voces y los reclamos de los ciudadanos de a pie, que son insensibles a las
preocupaciones de stos y que slo miran por sus intereses personales o de grupo y, por eso,
se busca convertir el voto nulo en un voto de protesta; pero de qu sirve protestar anulando
el voto, cuando precisamente se dice que los polticos son insensibles a las demandas
ciudadanas? (Crdova: 2009).

Otros acadmicos como Octavio Rodrguez Araujo sealaron que, en elecciones en

Europa, los partidos que haban sido favorecidos por estrategias como el voto nulo o la
abstencin eran los que se encontraban en el ala conservadora, advirtiendo que para el
caso de Mxico:
Si de veras se quisiera reprobar y rechazar en todos sentidos a la llamada clase poltica,
mejor hubiera sido organizar desde hace tiempo (y no al cuarto para las 12) un grande y
masivo movimiento en su contra y no convocar a la abstencin o al voto nulo (que ser
secreto e ntimo) y que, al final, lo nico que producir ser una satisfaccin muy personal,
pero no un movimiento organizado en contra del sistema. Para m es obvio que despus del
voto nulo, por masivo que pueda ser (que no ser), no pasar nada. Ni los anulistas se
organizarn ni surgir de ah movimiento alguno, pero Caldern y su partido estarn muy
agradecidos (Rodrguez: 2009).

Por ltimo, tambin se argument que las propuestas de este tipo tenan canales
diferentes para protestar y que el voto nulo no era el camino idneo para castigar a los
polticos por su mal desempeo. En esa tnica Mara Amparo Casar afirm que:
La opcin de anular es poco eficaz, tanto como accin individual, como colectiva () Si
queremos eficacia, las formas tradicionales de hacer poltica son ms recomendables: formar
un partido (con el 10 por ciento de los anuladores sobra), entrar a un partido y cambiarlo
desde dentro, cabildear a los legisladores para que hagan ciertas reformas, hacer un
movimiento social, denunciar los actos de corrupcin, participar en marchas, agruparse a
favor de ciertas causas. Todas estas alternativas suponen mucho ms trabajo que
simplemente acudir a las urnas y anular el voto (Casar: 2009, citada en Garduo, 8: 2009).

En respuesta a los argumentos planteados, los anulistas defendieron su posicin y

tambin desde las pginas de distintos diarios y semanarios impulsaron su idea. Como
ya se dijo, Jos Antonio Crespo, Denise Dresser y Sergio Aguayo fueron sus principales
54

impulsores, pero hubo otros personajes que tambin dieron sus argumentos a favor. Por
ejemplo Carlos Loret de Mola mencion:
Este reportero [Carlos Loret] no se siente representado por nadie. Y por eso voy a ir a votar,
a anular la boleta, para demostrar que el problema no es con la forma de organizarse, sino
con quienes se las dan de organizadores. Mi voto nulo ser para hacer evidente el hartazgo
hacia la clase poltica actual, ser una mentada de madre a todos los que actualmente nos
gobiernan. Los ciudadanos s queremos participar, s votamos, pero estos intiles que nos
gobiernan, nos tienen cansados (Loret de Mola: 2009, citado en Mojarro, 51: 2009a).

Por su parte, Lydia Cacho, refirindose a la partidocracia seal que habra que
empezar por anular la boleta, pues ello lograra restarles legitimidad y autoridad poltica
y moral a los representantes logrando as un mensaje exitoso (Cacho: 2009, citado en
Mojarro, 51: 2009a).
Siguiendo la misma lnea, pero contestando algunas de las argumentaciones vertidas
por el politlogo Jos Woldenberg presentadas ms arriba, Denise Dresser se refiri
diciendo:
Porque cuando Jos Woldenberg sugiere votar por el menos malo me parece un consejo
que coloca la vara de medicin a ras de suelo, que obliga a Mxico a seguir conformndose
con poco y aspirando a menos. () Por ello tendremos que pensar en acciones que
contribuyan a sacudir, a presionar, a protestar, a rechazar, a manifestar la inconformidad, a
reconfigurar una democracia altamente disfuncional. () Ya sea a travs del voto anulado o
el voto blanco o el voto condicionado o el voto por Esperanza Marchita o una marcha
multitudinaria o un frente comn conformado por millones de mexicanos insatisfechos en
busca de un catalizador para el cambio. Porque el voto sin adjetivos ya ha demostrado ser
insuficiente (Dresser: 2009).

En relacin con lo anterior, Jos Antonio Crespo tambin respondi al ex consejero

presidente del IFE:
Votar por el partido menos malo equivale a comprar la fruta menos podrida del mostrador,
en vez de simplemente no llevar ninguna ese da (y, de paso, presionar as al vendedor a que,
en adelante, ofrezca fruta fresca o, al menos digerible).
() Mi postura es que, a partir del comportamiento de todos los partidos en los ltimos
aos, se puede concluir que no hay diferencias sustanciales entre ellos. Y que los ciudadanos
que as lo sientan () pueden expresar su rechazo y ejercer una presin sobre los partidos
anulando el voto. () El voto podra fortalecer el arreglo partidocrtico y oligrquico que
muchos percibimos y del cual nos quejamos. En cambio, el no voto, si es suficientemente
amplio, podra llamar la atencin partidocrtica para que se d el siguiente paso a la apertura
y a la inclusin poltica, en este caso, no de la oposicin, sino justamente de los ciudadanos
(Crespo: 2009c).

Sumado a ello, Crespo no slo contest argumentos de acadmicos y analistas sino

tambin a las declaraciones que los polticos hacan en los medios. Ante eso, en relacin
con el argumento de que el voto nulo fortalecera al voto duro del partido con mayor
base poltica, es decir, al PRI, Crespo mencion:
No en todos lados el mismo partido es quien tiene mayor voto duro y, por eso, la pregunta de

55

quin se beneficia del no voto no acepta una sola respuesta. Podemos partir de que las
estructuras partidarias son ms fuertes ah donde se es gobierno: el PRD en el DF, el PAN en
Jalisco y Guanajuato, el PRI en Puebla y Tamaulipas. En la pista nacional, se puede suponer
que el PRI tiene todava mayor voto duro y mejores estructuras electorales. Pero la tendencia
a favor del tricolor apareca an antes de que se debatiera el no voto (Crespo: 2009d).

Por otro lado, Sergio Aguayo, acadmico y miembro de Esperanza Marchita,

argument que el voto slo es el primer paso en la construccin de la democracia y,
adems, se refiri a la retrica antipoltica de los grupos anulistas comentada por Jos
Woldenberg,
La principal fuerza tras el movimiento anulacionista est en jvenes insatisfechos con el tipo
de democracia que les entregamos. Si su energa es respetada y entendida por nuestra
generacin, se oxigenar nuestra marchita democracia, porque me parece ilgica la
beatificacin del voto que estn haciendo partidos y analistas. El voto es slo una etapa en la
construccin de una democracia que reduzca la corrupcin, la impunidad y la inequidad. Que
no lo est logrando se debe, en buena medida, a que los partidos se convirtieron en lastre, en
obstculo, para la democracia. (Aguayo: 2009c).
La revuelta anulacionista es un esfuerzo por sacudir las conciencias y lograr que quienes
gobiernan en nuestro nombre incorporen el bien comn en sus consideraciones.
Es inevitable que en este movimiento surjan expresiones maximalistas. Jos Woldenberg y
otros han sealado que por momentos se cae en un peligroso maniquesmo y que la "retrica
antipoltica" pone en un lado a una clase poltica perversa, corrupta e ineficiente y en el otro,
a un pueblo "noble, incorruptible, trabajador". Advierte, entonces, que de esa contradiccin
puede surgir un "salvador, que puede ser un movimiento, un lder carismtico" que destruya
lo logrado. Intransigencias similares aparecen en quienes nos condenan pese a que la
anulacin de los votos est incluida en las leyes electorales. (Aguayo: 2009d)

Por la discusin anterior y la creciente fuerza de los grupos anulistas es que el IFE
decidi organizar el 17 de junio de 2009 un foro titulado Voto razonado para la
eleccin federal del 5 de julio de 2009, donde, a travs de mesas de discusin,
moderadas por los consejeros electorales, diferentes acadmicos debatieron sobre la
propuesta de anular el voto.
Este foro fue una vlvula de escape ante la efervescencia que haba generado el tema,
pues, en palabras de Jos Antonio Crespo, se dio un lugar institucional al intercambio
de ideas, aunque se realiz ms por la presin que se haba generado, que por la propia
voluntad del IFE (Crespo, 16 de agosto: 2011).
Como se ver en el siguiente apartado, este foro fue un parteaguas para la unin de
las distintas organizaciones que haban iniciado la promocin del voto nulo
espordicamente y en distintos estados de la repblica.

56

2.6 CONFORMACIN DE LA ASAMBLEA NACIONAL CIUDADANA (ANCA).

Al concluir el foro Voto razonado que se organiz en las instalaciones del IFE, las
organizaciones pro-voto nulo que asistieron al evento clarificaron que una de las cosas
que deban hacer era desmarcarse de las televisoras y plantear su propia agenda. Ante
esto, decidieron realizar una Asamblea Nacional por el Voto Nulo el 30 de junio de
2009 cinco das antes de la eleccin federal que convocara a todas las agrupaciones
anulistas de los estados. El grupo Esperanza Marchita, se ofreci para llevar a cabo la
parte logstica logrando que se reunieran 42 organizaciones anulistas en el CineAuditorio de la Villa Olmpica del Distrito Federal.
En esa primera asamblea, a la que acudieron ms de 300 ciudadanos promotores del
anulismo, cada organizacin expuso sus propuestas y acordaron una agenda mnima que
incluy:
Democracia participativa.
Reduccin del financiamiento a los partidos polticos.
Candidaturas independientes (Asamblea Nacional por el Voto Nulo: 2009).
Los anulistas enfatizaron que este llamado era el primer paso de la protesta a la
propuesta. Adems, decidieron realizar algunas acciones conjuntas antes de la jornada
electoral como ir una noche antes de la eleccin a monumentos emblemticos en los
estados y expresar su repudio a los partidos polticos. El da de los comicios, algunos
anulistas fueron a las casillas donde estaban votando los presidentes de los partidos y
con una playera y un cartel que deca para polticos nulos, un voto nulo, les
manifestaron su rechazo.
De la anterior asamblea surgi la ANCA (Asamblea Nacional Ciudadana), la cual, en
palabras de Sergio Aguayo, tuvo el reto de construir un movimiento nacional para
reformar la ley electoral e impactar en la forma en cmo se conduciran los comicios
presidenciales de 2012 (Aguayo: 2009, citado en Cervantes: 2009).
La ANCA sesion posteriormente el 18 de julio de 2009 en las instalaciones del
ITESO (Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Occidente) en Guadalajara,
donde acord llevar las propuestas de la asamblea al Congreso de la Unin. Esta
decisin provoc la salida de tres organizaciones (Mexicanos al Grito de Guerra,
Vota por Nadie y Ecomunidades-Redes Ecologistas del Valle de Mxico) bajo el
argumento de que si se haba votado nulo en las elecciones, por qu, ahora, tenan que
reconocer el trabajo de los legisladores (Asamblea Nacional Ciudadana: 2009).
57

A la fecha se han realizado cuatro asambleas ms, una en Tlaxcala, otra en

Monterrey, en Puebla y, nuevamente, en Jalisco. El objetivo de la ANCA es realizar
acciones con mucha creatividad, innovacin, originalidad, frescura y humor (Alonso,
26: 2010). Adems, intentan lograr un involucramiento ciudadano, avergonzar a los
polticos, realizar litigio estratgico y tener enemigos claramente identificados a los
cuales se les puedan asociar responsabilidades claras (Serdn, 11 de agosto: 2011).
Algunas de las acciones que ha realizado la ANCA despus de la eleccin de 2009
han sido: a) exigir que se discuta y apruebe la Reforma Poltica; b) la campaa, Ya
bjenle, menos dinero a los partidos; c) la Jornada del foco ciudadano; d) la promocin
de foros ciudadanos Qu le hace falta a la democracia? y; e) la campaa Aventn
ciudadano. Al da de hoy, se discute el futuro de la ANCA y las acciones a realizar en
la eleccin presidencial de 2012.

2.7 EVALUACIN DE LOS RESULTADOS ELECTORALES: XITOS, FRACASOS

Y CONSECUENCIAS.

Los resultados de la jornada electoral de 2009 mostraron que hubo un aumento del voto
nulo de casi el doble con respecto al promedio de invalidacin de sufragios de las
elecciones federales de 1994 a las de 2006, llegando a un porcentaje de 5.40. En el
Cuadro 7 pueden apreciarse con ms detalle estos datos.
Cuadro 7. Porcentaje de voto nulo en elecciones para diputados federales de 1994-2009
Ao de eleccin.

1994

1997

2000

2003

2006

Promedio
1994-2006

2009

Porcentaje de voto
nulo para la eleccin
de Diputados
Federales

3,23

2,84

2,32

3,36

2,51

2,85

5,40

Fuente: Elaboracin propia con datos del Atlas de Resultados Electorales Federales 1991-2009
del IFE.

Adems, en el Cuadro 8 se reporta que en los distintos estados de la repblica

tambin hubo incrementos importantes de este tipo de sufragio en 2009, pues,
comparando las medias de los resultados de las elecciones para Diputados Federales de
1994 a 2006 con las de 1994 a 2009 se aprecia un aumento en el promedio de
invalidacin del voto en todas las entidades, siendo Campeche y Oaxaca los estados que
mostraron los menores incrementos.

58

Cuadro 8. Porcentaje de voto nulo por entidad federativa 2003 y 2009.

Entidad
Aguascalientes
Baja California
Baja California
Sur
Campeche
Coahuila
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Michoacn
Morelos
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Puebla
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatn
Zacatecas

Media
19942006

Media
19942009

Variacin
de
medias

Desviacin
Estndar
1994-2006

Desviacin
Estndar
1994-2009

Variacin
Desviacin
Estndar

Porcentaje
voto nulo
eleccin
de 2009

2.50
2.78

3.40
3.41

+0.90
+0.63

0.58
0.88

2.08
1.62

+1.49
+0.74

7.89
6.54

2.44

2.98

+0.54

0.74

1.39

+0.65

5.69

3.91
2.05
2.39
4.90
2.87
2.50
2.47
3.26
3.02
3.37
2.36
2.62
2.87
2.78
2.58
2.46
4.22
3.64
3.08
2.56
4.22
2.15
2.21
2.70
2.60
3.07
2.98
2.45
2.76

3.91
2.30
2.47
4.98
3.62
3.89
2.76
3.39
3.16
3.49
2.86
3.04
3.53
3.20
2.73
2.60
4.27
4.26
3.31
3.11
4.77
2.39
2.48
2.89
2.77
3.65
3.14
2.57
2.98

0.00
+0.25
+0.08
+0.07
+0.75
+1.39
+0.29
+0.13
+0.14
+0.12
+0.50
+0.42
+0.66
+0.42
+0.15
+0.14
+0.05
+0.62
+0.23
+0.55
+0.55
+0.24
+0.27
+0.19
+0.17
+0.58
+0.16
+0.12
+0.22

0.59
0.36
0.28
0.84
0.62
0.76
0.46
0.38
0.46
0.57
0.27
0.58
0.62
0.46
0.47
0.43
0.51
0.68
0.31
0.36
0.63
0.16
0.38
0.65
0.45
0.32
0.55
0.19
0.21

0.54
0.65
0.31
0.79
1.77
3.20
0.77
0.45
0.52
0.58
1.13
1.09
1.59
1.02
0.54
0.49
0.48
1.52
0.57
1.28
1.35
0.56
0.70
0.74
0.56
1.31
0.62
0.33
0.52

-0.05
+0.29
+0.03
-0.05
+1.14
+2.44
+0.31
+0.08
+0.06
+0.01
+0.86
+0.51
+0.98
+0.56
+0.08
+0.07
-0.03
+0.84
+0.26
+0.92
+0.72
+0.40
+0.32
+0.08
+0.11
+0.99
+0.07
+0.14
+0.32

3.92
3.56
2.87
5.39
7.35
10.87
4.20
4.06
3.83
4.08
5.32
5.18
6.87
5.28
3.48
3.27
4.52
7.36
4.42
5.88
7.50
3.60
3.85
3.87
3.64
6.50
3.95
3.19
4.07

Fuente: Elaboracin propia con datos del Atlas de Resultados Electorales Federales 1991-2009 del IFE.

Lo mismo ocurre al observar las desviaciones estndar para cada grupo de

elecciones, ya que, en la operacin que contempla la informacin de 2009 se apreci un
mayor alejamiento de los datos con respecto al promedio, reflejndose en la variacin
de ambas desviaciones estndar saldos positivos para la mayora de los estados.
Las nicas entidades que reportaron desviaciones estndar negativas fueron
Campeche, Oaxaca y Chiapas, siendo destacable que en ninguna de ellas hubo
promocin del voto nulo, lo cual, hasta este momento sera evidencia preeliminar que
apoyara la hiptesis del aumento de este tipo de sufragio en los lugares del pas donde
hubo presencia de grupos anulistas en comparacin con aquellos sitios donde se
59

ausentaron.
Respecto al Distrito Federal, en las 16 delegaciones aument el porcentaje de votos
nulos en 2009 en comparacin con los resultados de 2003, siendo las delegaciones
Benito Jurez, Coyoacn, Tlalpan y Cuauhtmoc, las que reportaron incrementos por
encima del siete punto cinco por ciento, mientras que Cuajimalpa y Milpa Alta
obtuvieron los porcentajes ms bajos. Cabe destacar que en esta entidad s hubo
presencia de grupos promotores del sufragio nulo, lo cual, sigue siendo evidencia
preeliminar consistente con la hiptesis sealada arriba. La distribucin de porcentajes
de este tipo de voto en el Distrito Federal se observa en el Cuadro 9.
Cuadro 9. Porcentaje de voto nulo en las delegaciones del Distrito Federal en
2003 y 2009
Delegacin

Porcentaje de voto
anulado en 2003

Porcentaje de voto
anulado en 2009

Variacin

Benito Jurez
Coyoacn
Tlalpan
Cuauhtmoc
lvaro Obregn
Xochimilco
Magdalena Contreras
Iztacalco
Gustavo A. Madero
Iztapalapa
Miguel Hidalgo
Azcapotzalco
Venustiano Carranza
Tlahuac
Cuajimalpa
Milpa Alta

2.74
3.36
3.91
3.80
4.33
4.10
4.53
3.80
3.96
4.37
3.44
3.37
3.83
4.08
4.42
4.91

13.25
12.32
12.06
11.83
11.43
11.28
11.08
10.54
10.36
10.34
10.06
9.86
9.79
9.76
8.54
7.89

+10.51
+8.96
+8.15
+8.03
+7.10
+7.18
+6.55
+6.74
+6.40
+5.97
+6.62
+6.49
+5.96
+5.68
+4.12
+2.98

Fuente: Elaboracin propia con datos del Atlas de Resultados Electorales Federales 1991-2009
del IFE.

Sumado a esta informacin, el voto nulo ocup la tercera posicin en tres estados de
la repblica: Campeche, Puebla y San Luis Potos. En 11 entidades logr el cuarto
lugar, por encima de los partidos pequeos y por debajo del PRI, PAN y PRD, lo cual,
signific que en 14 entidades ms de la mitad de los estados el sufragio nulo logr
posicionarse como una fuerza poltica importante. Adems, super al PRD y al Partido
Verde en 11 estados, a Convergencia en 26, al Partido del Trabajo en 29, al PANAL en
30 y, al PSD en todas las entidades de la repblica (Atlas de Resultados Electorales
Federales 1991-2009: 2010).
En funcin de los datos mencionados, algunos impulsores del anulismo como Sergio
Aguayo, declararon que la campaa haba sido un xito (Aguayo: 2009, citado en
60

Cervantes: 2009) y que si se hubiera tenido una difusin ms amplia posiblemente el

impacto habra sido mayor, pues, cuando los medios electrnicos captaron la propuesta
faltaban cuatro semanas para que se llevaran a cabo los comicios (Crespo, 16 de agosto:
2011).
Cabe resaltar que no todos los promotores del voto nulo declararon como un xito
rotundo los resultados de la jornada. Jos Antonio Crespo consider un relativo fracaso
el que slo se lograra un cinco por ciento, pues, de haber conseguido un porcentaje de
20% o 25%, el impacto en la clase poltica habra sido mayor y la organizacin anulista
hubiera continuado de alguna manera (Crespo, 16 de agosto: 2011).
Sin embargo, seal que algunos de los logros fueron que el voto nulo se convirti
en el tema de las campaas; que la propuesta anulista se instal como una forma de
expresin y de exigencia poltica debido a que el sufragio nunca haba sido utilizado de
esa manera y, que los partidos polticos s tomaron en cuenta la demanda ciudadana al
incluir en la iniciativa de reforma poltica muchas de las propuestas planteadas por los
grupos promotores del sufragio nulo (Crespo, 16 de agosto: 2011).
Y es que el 15 de diciembre de 2009, bajo un clima de opinin favorable hacia una
propuesta de reforma institucional, el Presidente Felipe Caldern, present una
iniciativa en la que se expusieron como motivos de la propuesta la extendida
percepcin de que la poltica es un ejercicio estril, que no responde a los intereses
ciudadanos y, por el contrario se usa para avanzar intereses personales (Presidencia de
la Repblica, 3: 2009).
De igual manera, en cadena nacional el presidente declar que los ciudadanos no
estn satisfechos con la representacin poltica y perciben una enorme distancia entre
sus necesidades y la actuacin de sus gobernantes, representantes y polticos () hay
que pasar del sufragio efectivo a la democracia efectiva (Caldern: 2009, citado en
Ramos: 2009).
La iniciativa de reforma poltica del presidente incluy candidaturas independientes,
iniciativas ciudadanas y referndum25. Al da de hoy, en la Cmara de Diputados

25

Entre las propuestas del presidente estaban: 1) Eleccin consecutiva de legisladores federales y locales,
miembros del ayuntamiento y jefes delegacionales, imponiendo un lmite mximo de doce aos
consecutivos en el ejercicio del cargo; 2) Reduccin del nmero de diputados y senadores modificando
los principios para la integracin de esta ltima; 3) Adoptar la segunda vuelta en la eleccin presidencial
cuando no se obtenga ms del 50%; 4) Incrementar el porcentaje mnimo de votacin para el registro de
un partido poltico; 5) Incorporar las candidaturas independientes para todos los cargos de eleccin
popular; 6) Incorporar la figura de iniciativa ciudadana y; 7) Establecer el referndum como requisito

61

despus de varias discusiones y de un ir y venir de la propuesta en ambas Cmaras se

aprobaron las candidaturas independientes, la consulta popular y las iniciativas
ciudadanas, falta solamente que la reforma sea ratificada por los congresos locales
(Salazar, 2012).
Frente a los primeros planteamientos de reforma, los anulistas declararon que
significaban un logro en el reconocimiento de derechos polticos y que slo quedaba
pendiente la reduccin del financiamiento a los partidos polticos (Alberto Serdn,
2011), cuestin que ha quedado excluida ante lo aprobado por los Diputados.

2.8 REFLEXIONES FINALES: QU SIGNIFIC EL VOTO NULO PARA LA

DEMOCRACIA MEXICANA?

El movimiento anulista se inscribi en un contexto poltico en el cual la incertidumbre

acerca de la eleccin de representantes fue un tema nodal. Despus de la alternancia
poltica en el 2000, donde se habl de una eleccin transparente y limpia y de la que
result ganador el expresidente Vicente Fox, se pas a otra en el 2006, en la que los
resultados fueron ampliamente cuestionados, afirmndose en algunos sectores de la
ciudadana la existencia de un fraude electoral.
Bajo este marco, la movilizacin pro-voto nulo de 2009 represent para varios
analistas una muestra de los problemas irresueltos que aquejan a la democracia
mexicana. Para Sergio Aguayo, el movimiento tuvo un carcter tico, producto, entre
otras cosas, de la corrupcin y de la degradacin de los partidos polticos incapaces de
representar a la sociedad o de atender las reformas que hacen falta. Adems, mencion
que el anulismo fue una seal de que la democracia no cumpli con las expectativas que
se le plantearon y en cambio cerr pactos de impunidad entre los partidos (Aguayo, 19
de julio: 2011).
Para Jos Antonio Crespo fue una respuesta que apunt a que los partidos de
oposicin tampoco respondieron, pues jugaron a lo mismo que el PRI, divorcindose de
la sociedad civil y consolidando la partidocracia en el pas (Crespo, 16 de agosto: 2011).
Otras reflexiones que surgieron de miembros del movimiento por la anulacin del
voto fueron en el mismo sentido, pues, sealaron que seguirn luchando por una
democracia de calidad, porque el voto no slo sea contado en las urnas sino que tambin

para la entrada en vigor de las iniciativas de reforma constitucional (Presidencia de la Repblica, 5:

2009).

62

sea representado en las instituciones polticas (Alcal, 13 de julio: 2011; De Anda, 29

de agosto, 2011). El primer paso fue dado por esta movilizacin que cimbr a la clase
poltica mostrando el poder que pueden tener los ciudadanos (Castaeda, 17 de agosto:
2011)
2.8.1 El voto nulo en las elecciones de 2012.
Si bien es imposible anticipar que pasar con el voto nulo en las elecciones de 2012, es
importante tener en cuenta las opiniones de acadmicos y activistas que promovieron la
anulacin del sufragio en la eleccin de 2009. Hay algunos que rotundamente se niegan
a predecir un escenario, en tanto que otros abiertamente explican bajo qu condiciones
volveran a utilizar el voto como una forma de protesta.
Dado que en 2012 la eleccin es presidencial se esperara un nivel mayor de
participacin y a su vez un menor porcentaje de boletas anuladas. Jos Antonio Crespo
anticipa que dependiendo de quienes sean los candidatos a la presidencia es que
aumentar o decrecer el voto nulo, aunque aclara que puede haber un voto diferenciado
en el sentido de que se vote por algn partido poltico para presidente, pero se anule de
nuevo el sufragio en la votacin del Congreso (Crespo, 16 de agosto: 2011).
Los candidatos en competencia que considera pueden hacer que aumente la cantidad
de boletas anuladas, considerando el segmento de la poblacin politizado, moderado e
independiente son Lpez Obrador, Enrique Pea Nieto y cualquier candidato del PAN.
En otro tenor, Sergio Aguayo subraya que no se puede vaticinar ningn escenario,
pero se pueden anticipar algunas variables que entrarn en juego e interactuarn entre s:
lo electoral, la bsqueda de democracia participativa y la agenda del crimen organizado,
por lo que, la situacin del movimiento anulista en 2012 tendr un panorama diferente
por el tema de la violencia (Aguayo, 19 de julio: 2011).
Por su parte, algunos miembros del anulismo sealan que es muy probable que en
2012 no haya un movimiento pro-voto nulo como lo hubo en 2009, pero advierten sobre
la posibilidad de proponer una agenda y obligar a los candidatos a aceptarla o,
promover una campaa con una candidata ficticia (Serdn, 11 de agosto: 2011).
Sin embargo, no todos los anulistas concuerdan, pues, otros sealan rotundamente
que el voto nulo no es un instrumento que puede ser utilizado de forma recurrente. En
2009 cumpli con su cometido: ser un llamado de atencin, pero, dicha exhortacin se
realiza slo una vez y al hacer uso frecuente de la mismo se vuelve habitual y pierde su
efecto (De Anda, 29 de agosto, 2011).
63

Dicho lo anterior, es imposible conocer el escenario preciso que se dar en 2012, sin
embargo, es claro que habr posturas encontradas en torno al uso del sufragio, lo cual,
podra llevar a que el voto nulo vuelva a ser, de nueva cuenta, un elemento protagnico
en la contienda electoral prxima.

2.9 CUESTIONES A DESTACAR: A MANERA DE RESUMEN.

En este captulo se describi lo ocurrido en la eleccin federal de 2009, acentundose
que la propuesta de anular el voto tuvo un carcter estrictamente poltico y surgi de
manera espontnea en distintas entidades de la repblica mexicana, teniendo como
principales formas de difusin la Internet y la manifestacin en las calles, siendo la
imparticin de talleres para conocer las distintas maneras de anular el voto, las
expresiones artsticas, las discusiones durante las campaas y las marchas el da de los
comicios, elementos importantes a considerar en el anlisis subsiguiente.
Igualmente, se destac que slo en 19 estados de la repblica hubo grupos
promotores del anulismo lo cual brinda un componente de variacin importante a
tomar en cuenta posteriormente y que slo al final de las campaas tuvieron contacto
entre ellos a travs de la primera Asamblea Nacional por el Voto Nulo de la que se
formara la ANCA.
Sumado a ello, tambin se mostraron los resultados de los comicios federales en
cuestin, siendo relevante que, al menos preliminarmente, se confirmaron algunas de las
expectativas planteadas en el primer captulo de este trabajo.
Finalmente, se destac que una nueva movilizacin a favor del voto nulo en 2012 se
topar con un contexto distinto al de 2009, mostrando que este tipo de llamados slo
pueden ser exitosos en situaciones especficas, sin embargo, para demostrar eso falta ver
cmo culminan las campaas presidenciales en curso.
Por lo dicho, se pasar ahora a realizar el anlisis emprico que intentar comprobar
el sistema de hiptesis formulado previamente, tomando como contexto lo expuesto en
este captulo.

64

III

65

66

APARTIDISTA O APOLTICO?: EL VOTANTE ANULISTA Y

ABSTENCIONISTA EN LA ELECCIN FEDERAL DE 2009
3.1 INTRODUCCIN.
En este captulo se presentar un anlisis a nivel individual sobre las caractersticas del
votante anulista y del abstencionista de las elecciones sealadas, tomando como base la
tipologa de las movilidades partidistas de Russell Dalton (Vase Cuadro 10).
Los supuestos a comprobar asumen dos cuestiones. La primera es que la movilidad
cognitiva fue un factor determinante para diferenciar entre el elector que anul su voto
intencionalmente y el que se abstuvo de participar. La segunda es que ambos tipos de
votante son parte del grupo de independientes, es decir, de aquellos individuos sin
identificacin partidaria.
Lo implicado en las dos afirmaciones seala que, contrariamente a lo que se ha
propuesto en otros trabajos (Estrada, 2006), al interior de los independientes se
pueden establecer diferencias sustanciales entre los electores, las cuales, permiten
caracterizarlo como un grupo heterogneo que debe ser estudiado con ciertas
disecciones.
Cuadro 10. Movilidades partidistas
Movilidad Cognitiva

Independientes

Partidistas

Alta
Baja

Apartidistas
Apolticos

Partidistas cognitivos
Partidistas rituales

Fuente: Dalton, Rusell, Partisan mobilization, cognitive mobilization and the changing
American Electorate, en Electoral Studies 26, 2007, pag. 277.

Bajo este marco, las hiptesis a comprobar son las siguientes: 1) La promocin del
sufragio nulo provocar que los electores independientes que con mayor probabilidad
anularn su voto sern los apartidistas, mientras que los ms propensos a no hacerlo
sern los apolticos, siendo la movilidad cognitiva el factor determinante. 2) Los
electores independientes que con mayor probabilidad se abstendrn de votar sern los
apolticos, mientras que los ms propensos a no hacerlo sern los apartidistas, siendo,
de igual manera, la movilidad cognitiva el factor determinante.
Para probar lo anterior se realizaron dos modelos de regresin logstica, uno para los
votantes anulistas y otro para los abstencionistas. La verificacin de las afirmaciones
sealadas ser lo que ocupar las siguientes pginas.

67

3.2 MOVILIDAD COGNITIVA Y VOTANTE ANULISTA.

Como se mencion en el primer captulo de este documento, las investigaciones previas
han conceptualizado a los votantes independientes como poco interesados en los
asuntos polticos, con apata hacia la poltica, poco participativos en las elecciones y
con un pobre o nulo conocimiento acerca de las propuestas y candidatos contendientes
en las campaas electorales.
En oposicin a estos dichos, se afirma que los individuos que se movilizaron a anular
su voto en 2009 tuvieron las habilidades para definirse poltica y electoralmente con
menor dependencia a las claves generadas por los partidos polticos, mostrando,
adems, un grado elevado de involucramiento psicolgico con la poltica.
La combinacin de estos factores es lo que Dalton denomin movilidad cognitiva
(MC), concepto que refiere a aquellos individuos que poseen altos niveles de
escolarizacin

(habilidades

y recursos

necesarios

para

definirse

poltica

electoralmente) y un alto inters en los asunto pblicos (involucramiento psicolgico

con la poltica).
Bajo este marco, con la ayuda de la encuesta realizada por The Comparative Study of
Electoral Systems (CSES) a 2400 individuos, representativa a nivel nacional y levantada
una semana despus de las elecciones federales de 2009 (del 12 de julio al 23 del mismo
mes)26, se realiz el anlisis de regresin logstica para comprobar la siguiente hiptesis,
mencionada arriba: La promocin del sufragio nulo provocar que los electores
independientes que con mayor probabilidad anularn su voto sern los apartidistas,
mientras que los ms propensos a no hacerlo sern los apolticos, siendo la movilidad
cognitiva el factor determinante. El anlisis incluy las variables de las que a
continuacin se dar cuenta.

3.2.1 Diseo metodolgico y variables.

La variable dependiente en el anlisis fue el sufragio nulo, consistente en la respuesta a
la pregunta sobre la eleccin de voto para la Cmara de Diputados en los comicios de

26

Como seal Moreno (2009: 296), las encuestas realizadas despus de una eleccin tienen la
problemtica de la sobrerrepresentacin de la participacin electoral: varias personas que no votaron
suelen decir que s lo hicieron, lo que genera problemas de validez de medicin o sobreestimacin.

68

2009. La distribucin original de las respuestas de la encuesta se muestran en el Cuadro

1127.
Cuadro 11. Distribucin de la respuesta a la pregunta por qu partido se
eligi votar para la eleccin de 2009
Distribucin de votos

Frecuencia

Porcentaje

PRI
PAN
PRD
PVEM
PT
PANAL
Convergencia
Otro
Ninguno
Vota nulo
Rechaza
No sabe
Missing

880
477
188
63
42
27
5
2
2
150
3
10
551

36.67
19.88
7.83
2.62
1.75
1.12
0.21
0.08
0.08
6.25
0.12
0.42
22.96

Total

2400

100.00

Fuente: The Comparative Study of Electoral Systems (www.cses.org). CSES

MODULE 3 SECOND ADVANCE RELEASE [dataset]. March 31, 2011 version.
Nota: La pregunta realizada por el CSES fue: If applicable and respondent cast a ballot
in the Lower House legislative election. These variable reports the respondent's vote
choice for party list and/or district candidate in Lower House elections.

Por razones referentes al anlisis de regresin logstica que slo permite trabajar con
variables dicotmicas o categricas, la variable no se utiliz en su estado original, sino
que fue codificada como una Dummy, donde a Vota nulo se le asign el valor de 1 y,
el voto por algn partido poltico, por otro o ninguno se codific con 0. Las dems
opciones se mandaron a valores perdidos. En el Cuadro12 se muestra la conformacin
de la variable a explicar con la distribucin que se trabaj en el anlisis.
Cuadro 12. Distribucin de la respuesta a la pregunta por qu partido eligi
votar, codificada.
Tipo de voto

Frecuencia

Porcentaje

Vota por partido/otro/ninguno (0)

Vota nulo (1)

1686
150

91.83
8.17

Total

1836

100.00

27

Como se mencion, un inconveniente con las encuestas postelectorales es la sobrerepresentacin de los

resultados(Moreno, 2009). En el caso del porcentaje de anulacin de votos, los resultados de la encuesta
muestran una ligera sobreestimacin, dado que el porcentaje real reportado por el IFE fue de 5.40 por
ciento.

69

Ahora bien, las variables de inters fueron la movilidad cognitiva y la identificacin

partidista28. Para la medicin de la primera, debido a que no es una caracterstica
observable en los electores, Dalton ide un ndice con las variables de escolaridad e
inters en los asuntos pblicos, pues, segn el autor cada factor contribuye de manera
independiente al concepto mencionado (Dalton, 2004)29.
En el caso de la escolaridad se construy una variable Dummy donde las categoras
sin estudios, primaria incompleta, primaria completa y secundaria incompleta
se codificaron como baja escolaridad y se les asign el valor de 0. El resto de las
categoras secundaria completa, preparatoria, universidad incompleta y
universidad completa fueron codificadas como alta escolaridad, asignndoseles el
valor de 1. La distribucin qued como se aprecia en el Cuadro 13.
Cuadro 13. Escolaridad
Escolaridad

Frecuencia

Porcentaje

Baja escolaridad (0)

Alta escolaridad (1)

1028
1362

43.01
56.99

Total

2390

100.00

Con respecto a la variable inters en los asuntos pblicos la pregunta utilizada fue la
siguiente: Que tan cercanamente sigui las campaas electorales? Las respuestas
fueron: bastante cercano, muy cercano, no muy cercano, nada cercano. Las
primeras dos respuestas fueron codificadas como alto inters y se les asign el valor de
1, mientras que las dos ltimas se codificaron como bajo inters, asignndoseles el
valor de 0. La variable qued codificada como se observa en el Cuadro 14.
Cuadro 14. Inters en la poltica.
Inters la poltica

Frecuencia

Porcentaje

Bajo inters (0)

Alto inters (1)

1028
1362

43.01
56.99

Total

100.00

Nota: La pregunta realizada por el CSES fue: How closely did you follow
the election campaign? Very closely, fairly closely, not very closely, or not
closely at all?

28

Desafortunadamente, en el modelo no se pudo incluir como variable de inters a los grupos anulistas
debido a que la encuesta del CSES no especifica el estado o municipio de residencia del ciudadano
entrevistado, por lo que no se pudo construir una variable en la cual se presentara la ausencia o presencia
de los grupos anulistas segn la residencia del encuestado y con ello ver su impacto causal.
29
El procedimiento seguido en este trabajo para la realizacin del ndice trat de apegarse en lo posible a
las instrucciones dadas por Dalton en sus artculos, sin embargo, se tuvieron que hacer algunas
modificaciones adicionales para lograr nuestro objetivo.

70

Con ambas variables escolaridad e inters en los asuntos pblicos as construidas,

se hizo el ndice de movilidad cognitiva, el cual consisti nicamente en la suma de las
dos variables. El resultado de esa operacin arroj tres categoras que pueden apreciarse
en el Cuadro 15.
Cuadro 15. ndice de movilidad cognitiva
Movilidad Cognitiva

Frecuencia

Porcentaje

Baja (0)
Media (1)
Alta (2)

454
1075
828

19.26
45.61
35.13

Total

2357

100.00

La primera categora, correspondiente a baja movilidad cognitiva, fue utilizada en el

modelo como grupo de comparacin, brindndose resultados nicamente para las
categoras uno y dos. Para efectos del anlisis, interesa, fundamentalmente, la categora
dos, debido a que representa la ms alta movilidad cognitiva de los votantes. La
expectativa que se tiene es una asociacin positiva de sta con el voto nulo, significando
que a mayor MC se vuelve ms probable la anulacin del voto. Con respecto a la
categora uno, podra esperarse una asociacin negativa o nula, dado que el ndice de
MC es menor.
Cuadro 16. Simpatiza con algn partido poltico
Simpata por algn partido poltico

Frecuencia

Porcentaje

No simpatizante (0)
Simpatizante (1)

1029
1339

43.45
56.55

Total

2368

100.00

Nota: La pregunta realizada por el CSES fue: Regardless of which party you voted
for during the last election, in general, do you sympathize with any political party
in particular?

Adems de la movilidad cognitiva, la otra variable de inters fue la identificacin

partidista. El inconveniente que se tuvo con ella fue que la pregunta del CSES estuvo
referida a simpata por un partido poltico y no a la identificacin partidaria30. El
cuestionamiento utilizado refiri a si el ciudadano simpatizaba con algn partido

30

Moreno (1997: 30) seal que el inconveniente con la pregunta sobre simpata por un partido es que es
ms sensible a reflejar un estado de nimo temporal de los votantes que una identidad sociopoltica
persistente en el tiempo. Si bien el mismo autor acentu que el cambio en la pregunta no signific
modificaciones significativas en la distribucin del partidismo en Mxico, apunt que la pregunta sobre
identificacin partidista est ms amarrada con el significado del concepto original que la de simpata.

71

poltico. Las respuestas se codificaron con 1 si s simpatizaba con algn partido y, con
0 si no simpatizaba con ninguno. La distribucin de la variable qued como se aprecia
en el Cuadro 16. Lo esperado es una relacin negativa con el voto nulo, donde a mayor
simpata por algn partido poltico, menor posibilidad de anular el sufragio.
Ahora bien, las variables de control incluidas en el modelo fueron tres: 1) la opinin
sobre el buen o mal desempeo del gobierno; 2) la satisfaccin con la democracia y; 3)
la representacin que hacen los partidos polticos de los puntos de vista de los
ciudadanos. Estas variables se han elegido porque estn relacionadas directamente con
la variable dependiente (voto nulo) e incluirlas ayudar a obtener un coeficiente menos
sesgado en los resultados. La relacin que se espera que tengan las tres variables con el
sufragio nulo es negativa, es decir que, cuando su valor disminuya se emitir con mayor
posibilidad un voto nulo.
Cada una de ellas qued operacionalizada de la siguiente manera. La variable de
opinin sobre el buen o mal desempeo del gobierno se transform en una Dummy, en
donde, a muy buen desempeo y buen desempeo se les asign el valor de 1,
mientras que desempeo regular, mal desempeo y muy mal desempeo fueron
codificadas con el valor de 0. La asociacin que se espera de esta variable con el voto
nulo es negativa, pues un alto nivel de opiniones positivas sobre el trabajo
gubernamental reducir los niveles de anulacin del sufragio. La distribucin de la
variable se aprecia en el Cuadro 17.
Cuadro 17. Desempeo del gobierno
Desempeo del gobierno

Frecuencia

Porcentaje

Regular/Mal/Muy mal desempeo (0)

1056

44.75

Muy buen/Buen desempeo (1)

1304

55.25

Total

2360

100.00

Nota: La pregunta realizada por el CSES fue: Now thinking about the performance
of the [president] in general, how good or bad a job do you think the [government]
has done over the past [NUMBER OF YEARS SINCE LAST GOVERNMENT
TOOK OFFICE, BEFORE THE CURRENT ELECTION] years? Has [it/he/she]
done a very good job? A good job? Regular (more or less)? A bad job? A very bad
job?

La variable de satisfaccin con la democracia tambin se transform en una Dummy.

Las respuestas bastante satisfecho y muy satisfecho fueron codificadas con el valor
de 1, en tanto que a no muy satisfecho y para nada satisfecho se les asign el valor
de 0. Al igual que con la variable anterior, se espera una asociacin negativa con el voto
72

nulo, ya que, a mayor satisfaccin con la democracia, menores posibilidades de anular

el sufragio. La codificacin se muestra en el Cuadro 18.
Cuadro 18. Satisfaccin con la democracia
Satisfaccin con la democracia

Frecuencia

Porcentaje

No muy/Para nada satisfecho (0)

Bastante/Muy satisfecho (1)

1242
1063

53.88
46.12

Total

2305

100.00

Nota: La pregunta realizada por el CSES fue: On the whole, are you very
satisfied, fairly satisfied, not very satisfied, or not at all satisfied with the
way democracy works in [COUNTRY]?

Finalmente, la variable de representacin de puntos de vista de los ciudadanos

tambin entr al modelo como una Dummy codificndose de la siguiente manera. A
quienes respondieron que s consideraban representadas sus opiniones se les asign el
valor de 1, mientras que a los que contestaron que ningn partido represent bien sus
puntos de vista se les dio el valor de 0.
La asociacin esperada con la variable dependiente tambin es negativa, lo cual
significa que entre ms aumenten los ciudadanos que piensen que los partidos polticos
representan bien sus puntos de vista, menor ser la posibilidad de anular el voto. La
distribucin se expresa en el Cuadro 19.
Cuadro 19. Representacin de puntos de vista por parte de los partidos
Representacin de puntos de vista

Frecuencia

Porcentaje

No (0)
S (1)

898
1396

39.15
60.85

Total

2294

100.00

Nota: La pregunta realizada por el CSES fue: Would you say that any of the
parties in [COUNTRY] represent your views reasonably well? Yes or No.

Con la informacin reunida y operacionalizada como se coment, el modelo a

estimar fue el siguiente:

Znulo es la variable dependiente, MC1 refiere al valor medio del ndice de movilidad
cognitiva, MC2 a los ciudadanos con alta movilidad cognitiva (valor 2 del ndice), Party
es la simpata por algn partido poltico. El modelo controla por el desempeo del
gobierno (desgobt), la satisfaccin con la democracia (satis) y, la representacin de
puntos de vista (views). Los resultados se presentan e interpretan en el apartado
siguiente.
73

3.2.2 Movilidad cognitiva e identificacin partidista.

En el Cuadro 20 se puede apreciar que controlando por las variables mencionadas
previamente, la relacin entre sufragio nulo y movilidad cognitiva fue positiva, lo cual
quiere decir que la propensin de anular el voto aument cuando el elector tuvo
movilidad cognitiva media y alta, siendo la MC alta la que acrecent mayormente esa
posibilidad. De igual manera es importante considerar que el nivel de significancia fue
mayor para el coeficiente de movilidad cognitiva alta.
Cuadro 20. Regresin logstica. Determinantes del voto nulo en 2009 a nivel
individual.
Variable dependiente: voto nulo, encuesta CSES 2009
Movilidad cognitva media
Movilidad cognitva alta
Partidismo (simpatiza)
Desempeo del gobierno
Satisfaccin con democracia
Algn partido representa punto de vista
Constante
Observaciones
Prob > chi2
Pseudo R cuadrada
Porcentaje de clasificacin correcta

Modelo
.548*
[.291]
.654**
[.299]
-1.19***
[.206]
.020
[.197]
-.878***
[.215]
-.396**
[.197]
-1.82***
[.284]
1653
0.0000
0.0851
92.08%

Errores estndar entre corchetes

***p<0.01, **p<0.05, *p<0.1

Lo anterior muestra que los ciudadanos con mayor nivel educativo y alto inters en la
poltica tuvieron altas posibilidades de anular el voto, mostrando evidencia que fortalece
la idea presentada en el captulo uno donde se mencion que quienes con ms
frecuencia anulaban su sufragio eran las personas que posean estudios superiores y una
alta politizacin. Con este resultado se verifica que los electores con alta movilidad
cognitiva tuvieron mayor la posibilidad de anular su voto en comparacin con aquellos
que poseyeron un bajo nivel de MC, lo cual, es consistente con una parte de la hiptesis
sealada previamente que argument como factor decisivo de la anulacin del voto, la
movilidad cognitiva.
74

Con respecto a la variable de simpata con algn partido poltico significativa al uno
por ciento se apreci que tuvo el efecto esperado, pues estableci una asociacin
negativa con el voto nulo, de manera que si el votante tuvo simpata por un partido, la
anulacin del voto fue poco posible.
Con estos resultados se afirma que los votantes con alta movilidad cognitiva y no
simpatizantes de partidos polticos, tuvieron una propensin mayor a anular su voto en
la eleccin de 2009.
En relacin con las variables de control, se pudo observar que la opinin sobre el
desempeo del gobierno no fue significativa, mientras que la satisfaccin con la
democracia y la representacin de puntos de vista s significativas tuvieron la relacin
esperada con la variable dependiente, al estar ambas asociadas negativamente. As que
cuando el elector estuvo satisfecho con la democracia y consider que su punto de vista
fue representado, la propensin a anular el voto fue baja.
Ahora bien, a diferencia de la regresin lineal mltiple, con los resultados del
modelo de regresin logstica no se pueden establecer las magnitudes del impacto
causal que tienen las variables independientes en la dependiente. La manera de brindar
una interpretacin ms sustantiva de los coeficientes presentados, es obteniendo las
probabilidades de anulacin del voto, a partir de clculos hechos con las variables
presentadas en el ejercicio de regresin anterior.
En el siguiente apartado se calcularn esas probabilidades tomando como base la
clasificacin mencionada de Russell Dalton, teniendo la expectativa de que los electores
independientes que con mayor probabilidad anularn su voto sern los apartidistas,
mientras que los ms propensos a no hacerlo sern los apolticos, siendo la movilidad
cognitiva el factor determinante.

3.2.3 Anulistas: apartidistas o apolticos?

Para calcular las probabilidades, primero se estim el porcentaje de clasificacin
correcta del modelo presentado. Los resultados arrojaron que donde se predijo que los
votantes anularan su voto, el modelo acert en el 92.08 por ciento de las observaciones.
Lo anterior es un buen indicador para afirmar que las probabilidades presentadas a
continuacin son bastante certeras.

75

Ahora bien, para verificar cmo operaron las movilidades partidistas en los comicios
de 2009, se utiliz el programa Clarify31. Lo que se pretendi obtener con este ejercicio
fue lo siguiente: 1) Determinar si hubo diferencias de comportamiento entre los votantes
independientes y con ello afirmar que no son un grupo homogneo y; 2) Asumiendo que
s hubo distinciones, averiguar qu tipo de votante fue el que tuvo la mayor
probabilidad de anular el voto: el apoltico o el apartidista. De antemano se descarta que
los votantes con identificacin partidaria hayan tenido una probabilidad alta de sufragar
nulo, ya que, como se vio en los resultados anteriores, el tener simpata por un partido
poltico disminuye la emisin de este tipo de sufragio.
Para contemplar slo los efectos del partidismo y de la movilidad cognitiva en la
probabilidad de anular el voto, en todos los casos se mantuvieron fijas en el valor de 0,
es decir, en su valor mnimo, las variables representacin de puntos de vista,
satisfaccin con la democracia y aprobacin del desempeo del gobierno, ya que, con
ello, se podr comprobar lo expuesto en la tipologa de Dalton32.
En el caso de las dos variables de inters (movilidad cognitiva y partidismo), los
valores se mantuvieron en 0 o en 1, donde el primero represent el mnimo nivel y, el
segundo, el mximo grado que pudieron alcanzar ambas variables, respectivamente. La
asignacin de estos nmeros para cada tipo de elector fue la siguiente: el apoltico tuvo
el valor de 0 tanto en la movilidad cognitiva alta como en la identificacin partidaria.
Al apartidista se le asign el valor de 1 en la MC alta y 0 en la identificacin con un
partido poltico. El partidista ritual tuvo 0 en la movilidad cognitiva alta y 1 en la
identificacin partidista. Por ltimo, al partidista cognitivo se le asign el valor de 1
en ambas variables, movilidad cognitiva alta e identificacin partidaria.

31

Este programa no trabaja con una estimacin puntual, sino que calcula mil parmetros simulados que se
obtendran si levantramos mil muestras diferentes de la misma poblacin.
32
Vale la pena recordar cules son las caractersticas de cada uno de los tipos de votantes segn la
clasificacin mencionada por Dalton (1984 y 2007). Los apolticos son los electores que no tienen un
vnculo con algn partido poltico ni estn involucrados cognitivamente en cuestiones relacionadas a la
poltica. En ese sentido tienen un bajo nivel de MC y no se encuentran identificados con algn partido
poltico. Los partidistas rituales son aquellos votantes que poseen un lazo fuerte con algn partido y, sus
acciones y opiniones polticas estn motivadas por ese vnculo. Sin embargo, debido a su bajo nivel de
movilidad cognitiva, es poco probable que su mbito de actividad poltica se extienda a lugares donde las
claves partidistas estn ausentes. Los partidistas cognitivos son los electores que poseen una fuerte
identificacin partidista y un alto ndice de movilidad cognitiva. Esas dos caractersticas les dan la
posibilidad tanto de participar activamente en cuestiones relacionadas con el partido poltico de su
preferencia, as como de extender su marco de accin poltica ms all de esos lmites. Por ltimo, los
votantes apartidistas son los que no mantienen vnculos con ningn partido poltico, pero no por eso no
estn involucrados en los asuntos polticos. Su nivel de movilidad cognitiva es alto, lo cual les permite
tener las habilidades necesarias para orientarse polticamente sin dependencia a las claves partidistas.

76

Adicionalmente, se crearon dos perfiles de elector con los datos de la MC media. Para
ambos casos se mantuvo la movilidad cognitiva constante y slo se vari el valor de la
identificacin partidaria. Con esto, se obtuvieron las caractersticas tpicas de los
votantes mencionados. Los resultados de las probabilidades para los distintos tipos de
electores se muestran en el Cuadro 21.
Cuadro 21. Cambios en la probabilidad de votar nulo.
Probabilidad de votar nulo
Apoltico

Apartidista

Partidista
Ritual

Partidista
Cognitivo

Perfil 5

Perfil 6

.14*

.24*

.05*

.09*

.22*

.08*

Movilidad
cognitiva (1)

Movilidad
cognitiva (2)

Identificacin
partidista

Representacin
de puntos de
vista

Satisfaccin con
la democracia

Aprueba el
desempeo del
gobierno

Variable

*significativo al 5%.

La probabilidad ms alta de anular el sufragio se dio en el elector apartidista (0.24),

mientras que la ms baja se present en el partidista ritual (0.05). Dentro de los
electores independientes, el apoltico mostr la menor probabilidad de votar nulo (0.14),
alcanzando con ello una diferencia de 0.1 con respecto al votante apartidista (0.24). Por
su parte, de los electores identificados con un partido poltico, el partidista cognitivo
tuvo ms probabilidades de anular el sufragio (0.09) que el partidista ritual (0.05).
En principio, con estos resultados se puede hablar de un electorado independiente
heterogneo, ya que, hay claras diferencias entre el comportamiento de los votantes
apartidistas y los apolticos. Sumado a ello, la alta movilidad cognitiva marc la
diferencia no slo entre los votantes independientes, sino tambin dentro del grupo de
los identificados con un partido, pues, en el caso de los partidistas cognitivos la
probabilidad de anular el voto fue superior (0.09) en comparacin con la de los
77

partidistas rituales (0.05). Esto se refuerza con el Perfil 5, donde, a pesar de tener una
movilidad cognitiva media, la probabilidad de anular el voto (0.22) super a la de los
apolticos (0.14), sin alcanzar a la de los votantes apartidistas (0.24).
Adicionalmente, se puede decir lo contrario del partidismo, pues, en todos los casos
donde el elector tuvo una fuerte identificacin con un partido poltico, la probabilidad
de anular el voto disminuy drsticamente, esto se aprecia en la diferencia entre la
probabilidad del votante apartidista (0.24) y el partidista cognitivo (0.09), entre el
apoltico (0.14) y el partidista ritual (0.05) y entre el Perfil 5 (0.22) y el Perfil 6 (0.08).
Por lo anterior, se afirma con contundencia que, por un lado, los votantes
identificados con un partido poltico fueron menos propensos a anular su voto en
comparacin con los independientes. Por otro lado, tambin se seala que la movilidad
cognitiva fue determinante para incrementar la probabilidad de invalidar el sufragio en
los comicios de 2009.
Sumado a ello, se enfatiza que dentro del electorado independiente los votantes
apartidistas fueron los ms propensos a anular su voto en comparacin con los
apolticos, la diferencia fundamental es que los primeros tuvieron la capacidad para
orientarse polticamente por sus propios medios. De tal manera que, a la pregunta que
lleva por ttulo este captulo puede respondrsele afirmando que, el votante anulista de
la eleccin de 2009 fue, sin duda, un apartidista.

3.3 MOVILIDAD COGNITIVA Y ABSTENCIN ELECTORAL EN 2009.

En este apartado se pretende estimar la probabilidad de abstencin de los votantes de la
eleccin de 2009. Previamente se mostr que los ms propensos a anular su voto fueron
los apartidistas. Para este caso se prev que los apolticos sean los ms reticentes a
asistir a las urnas.
La teora seala que el partidismo es un factor determinante para la participacin. Lo
anterior implica que los partidistas cognitivos y rituales sern los que muestren
menores probabilidades de abstencin. Por el contrario, los votantes independientes
apartidista y apoltico sern los ms propensos a no votar el da de las elecciones.
Ahora, dentro de cada grupo partidistas e independientes se espera que la alta
movilidad cognitiva sea un elemento condicionador en el aumento de la participacin,
estableciendo con ello patrones de comportamiento diferentes al seno de ambos grupos.

78

Con estas consideraciones, se pretende confirmar que los votantes apolticos y los
apartidistas no pueden ser caracterizados de la misma manera, pues, a pesar de que
ambos son independientes manifiestan actitudes diferentes al enfrentarse con los
asuntos polticos.
En suma, la hiptesis que se comprobar en este apartado es la siguiente: los
electores independientes que con mayor probabilidad se abstendrn de votar sern los
apolticos, mientras que los ms propensos a no hacerlo sern los apartidistas, siendo
la movilidad cognitiva el factor determinante.
Se pasar ahora a explicar el diseo metodolgico y las variables que incluir el
modelo que verificar el supuesto mencionado.

3.3.1 Diseo metodolgico y variables.

Al igual que en el anlisis anterior, aqu tambin se realizar un modelo de regresin
logstica, tomando como fuente la misma encuesta postelectoral levantada por The
Comparative Study of Electoral Systems (CSES) para las elecciones de 2009 en Mxico.
El modelo que se expondr difiere del presentado previamente slo en la variable
dependiente, es decir que en vez de trabajar con el voto nulo se analiz la abstencin.
Ante esto, la pregunta que se retom de la encuesta del CSES fue la que cuestion a los
electores sobre si haban votado o no en las elecciones de 2009. La pregunta original
tena cuatro opciones de respuesta: Vot; No vot; Rechaz la pregunta 4) Datos
perdidos. La distribucin original de la informacin y la pregunta que se hizo a los
encuestados pueden apreciarse en el Cuadro 22.
Cuadro 22. Vot o no vot en las elecciones de 2009.
Tipo de voto

Frecuencia

Porcentaje

Vot
No vot
Rechaz
Missing

1849
544
2
5

77.04
22.67
0.08
0.21

Total

2400

100.00

Nota: La pregunta realizada por el CSES fue: The wording of this item, which is to
record voting in the national election, follows national standards. This item ascertains
whether or not the respondent cast a ballot, regardless of whether or not it was valid.

Las respuestas se recodificaron, de manera que slo se consideraron Vot y No

vot, enviando las dems categoras a valores perdidos. La categora No vot fue la

79

que se consider en este anlisis como abstencin33. La variable con la que se trabaj en
el modelo es la que se presenta en el Cuadro 23.
Cuadro 23. Distribucin de variable dependiente utilizada en el
modelo de regresin logstica.
Tipo de voto

Frecuencia

Porcentaje

Vot
No vot

1849
544

77.27
22.73

Total

2393

100.00

En relacin con las variables independientes de inters se seala que tambin fueron
la movilidad cognitiva y la identificacin partidista, pues, lo que se pretende estimar es
si la alta MC redujo la probabilidad de abstencin y, a partir de eso, verificar qu tipo
de votante fue el ms propenso a no participar. Como se ha visto, ambas variables son
necesarias para realizar esas pruebas.
Con respecto a su diseo, se utiliz la misma variable de movilidad cognitiva que se
present en el modelo previo. De igual manera, la variable de identificacin partidista
no cambi. Las expectativas que se tienen de ambas variables es que las dos estarn
asociadas negativamente con el abstencionismo, por lo que a mayor movilidad cognitiva
menor propensin a la abstencin, ocurriendo lo mismo con la identificacin partidaria.
En relacin con las variables de control, se incluyeron las mismas variables que se
presentaron en el modelo anterior: opinin sobre el buen o mal desempeo del
gobierno; satisfaccin con la democracia y; la representacin que hacen los partidos
polticos de los puntos de vista de los ciudadanos. Lo que se prev es que las tres
tendrn una relacin negativa con la variable dependiente, pues, a mejores opiniones
sobre el desempeo del gobierno, mayor satisfaccin con la democracia y, una buena
percepcin sobre la representacin de puntos de vista, menores niveles de
abstencionismo.
En suma, el nico cambio que hubo de este modelo con respecto al anterior fue la
variable dependiente. Con la informacin reunida como se mencion, el modelo a
estimar fue el siguiente:

33

Como prcticamente en cualquier estimacin sobre la participacin electoral retomada de encuestas de

opinin la abstencin se subestima. En el caso que ocupa esto tambin ocurri.

80

Zabst es la variable dependiente, MC1 se refiere al valor medio del ndice de MC,
MC2 al valor alto del ndice de MC, Party es la simpata por algn partido poltico. El
modelo controla por el desempeo del gobierno (desgobt), satisfaccin con la
democracia (satis) y, representacin de puntos de vista (views). En el siguiente apartado
se comentarn los resultados.

3.3.2 Movilidad cognitiva y partidismo: abstencin o participacin?

En el Cuadro 24 se observa que controlando por el efecto de la opinin sobre el
desempeo del gobierno, la satisfaccin con la democracia y la representacin de puntos
de vista, cuando el votante tuvo movilidad cognitiva media y alta la posibilidad de
abstenerse de votar se redujo, siendo la MC alta la que disminuy en mayor grado esa
propensin.
Cuadro 24. Regresin logstica. Determinantes de la abstencin en 2009 a nivel
individual.
Variable dependiente: no vota, encuesta CSES 2009
Movilidad cognitiva (1)
Movilidad cognitiva (2)
Partidismo (simpatiza)
Desempeo del gobierno
Satisfaccin con democracia
Algn partido representa punto de vista
Constante
Observaciones
Prob > chi2
Pseudo R cuadrada
Porcentaje de clasificacin correcta

Modelo
-.282**
[.140]
-.484***
[.151]
-.612***
[.117]
-.267**
[.114]
-.116
[.116]
-.757***
[.116]
-.046
[.137]
2138
0.0000
0.0660
77.78%

Errores estndar entre corchetes

***p<0.01, **p<0.05, *p<0.1

Ante esto, es claro que los ciudadanos con mayor nivel educativo y alto inters en la
poltica aumentaron la posibilidad de participar en las elecciones de 2009, mostrando
evidencia a nivel individual que fortalece lo presentado en el anlisis agregado donde se
observ que en los municipios con mayor escolarizacin, la abstencin se redujo dada la
presencia del movimiento anulista. Con estos resultados, la hiptesis de que la alta
81

movilidad cognitiva fue un factor determinante para asistir a las urnas el da de los
comicios se fortalece.
Con respecto a la variable de identificacin partidista, significativa al uno por ciento,
se observ que tuvo el efecto esperado, pues, la asociacin que estableci con la
abstencin fue negativa, de manera que cuando hubo simpata por un partido poltico, la
propensin del elector a abstenerse fue baja, incrementando con ello la participacin.
Con estos datos, es evidente que los votantes con alta movilidad cognitiva y
simpatizantes de partidos polticos tuvieron mayores posibilidades de acudir a votar en
las elecciones mencionadas.
Ahora, en relacin con las variables de control, se pudo observar que la satisfaccin
con la democracia no fue significativa estadsticamente, mientras que la opinin sobre el
desempeo del gobierno y la representacin de puntos de vista, significativas al uno por
ciento, cumplieron con la expectativa planteada, al estar ambas asociadas negativamente
con la variable dependiente. As, cuando hubo una evaluacin positiva sobre el
desempeo del gobierno y la percepcin de que se representaban bien los puntos de
vista, la posibilidad de abstenerse de participar se redujo.
En suma, estos resultados confirman que las asociaciones planteadas a lo largo de
esta seccin fueron correctas, pues, tanto la alta movilidad cognitiva, como el fuerte
lazo partidista propiciaron participacin en los votantes. Ahora, se ver cmo
interactuaron ambas variables en el grupo de independientes y en el de identificados.
3.3.3 Abstencionistas: apartidistas o apolticos?
Al igual que en el clculo de probabilidades presentado anteriormente, primero se
estim el porcentaje de clasificacin correcta del modelo realizado. Los resultados
arrojaron que donde se predijo que los electores se abstendran de votar, el modelo
acert en el 77.78 por ciento de las observaciones. Si bien, la estimacin no es tan
exacta, se sabe que al menos tres cuartas partes de los entrevistados fueron clasificados
correctamente.
Ahora, para calcular las probabilidades y verificar cmo operaron las movilidades
partidistas en relacin con la abstencin tambin se utiliz el programa Clarify. Los
propsitos de este ejercicio fueron los siguientes: 1) Verificar y confirmar si hubo
diferencias de comportamiento entre los votantes independientes con respecto a la
abstencin y fortalecer lo ya mencionado sobre las diferencias al interior de este grupo
82

y; 2) En caso de encontrar distinciones, averiguar qu tipo de votante independiente fue

el que tuvo la mayor probabilidad de abstenerse de votar: el apoltico o el apartidista.
Lo que se espera es que los electores apartidistas sean menos propensos a abstenerse
de participar en comparacin con los apolticos, siendo estos ltimos los ms cercanos a
no emitir un sufragio. Se seala tambin que dentro de los votantes con identificacin
partidaria, los partidistas cognitivos tendrn mayores probabilidades de votar en
comparacin con los rituales, dado que tienen una fuerte identificacin con un partido y
poseen una alta movilidad cognitiva.
Para confirmar lo anterior y contemplar slo los efectos del partidismo y de la MC en
la probabilidad de abstencin, en todos los casos se mantuvieron fijas en el valor de 0
las variables representacin de puntos de vista, satisfaccin con la democracia y
aprobacin del desempeo del gobierno. Respecto a las dos variables de inters
(movilidad cognitiva y partidismo), dependiendo del caso, se fij su valor en 0 o en 1,
donde 0 represent el mnimo nivel y, 1 el mximo grado que pudieron alcanzar ambas
variables, respectivamente.
Cada uno de los tipos de movilidad partidista se construy de la siguiente manera: al
apoltico se le asign el valor de 0 tanto en la movilidad cognitiva alta como en la
identificacin partidaria. El apartidista tuvo 1 en la MC alta y 0 en la identificacin
con un partido. Al partidista ritual se le asign el valor de 0 en la movilidad cognitiva
alta y 1 en la identificacin partidista. Por ltimo, el partidista cognitivo en ambas
variables, movilidad cognitiva e identificacin partidaria, tuvo el valor de 1. A partir
de esto, se obtuvieron las caractersticas tpicas de los votantes mencionados. Los
resultados de las probabilidades para los distintos tipos de electores aparecen en el
Cuadro 25.
Lo que se aprecia es que la probabilidad ms alta de abstenerse de participar la
alcanz el votante apoltico (0.49), mientras que la ms baja se present en los
partidistas cognitivos (0.24). Estos resultados son consistentes con lo sealado, ya que,
en el primer caso, el elector tuvo una total indiferencia hacia la poltica, mientras que en
el segundo, hubo un alto nivel de involucramiento en los asuntos pblicos, tanto
cognitivo como partidista.
En relacin nicamente con los electores independientes es destacable que los
apolticos fueron ms propensos a no emitir un sufragio (0.49) en comparacin con los
votantes apartidistas (0.37). La diferencia de probabilidad entre ambos tipos de
83

electores fue de 0.12. Este resultado vuelve a confirmar que se pueden establecer
diferencias en el comportamiento de los votantes independientes, hacindose necesaria
la consideracin de esa distincin en prximos estudios.
Con respecto a los electores identificados con un partido poltico, el partidista
cognitivo tuvo menos probabilidades de abstencin (0.24) que el partidista ritual (0.34).
De hecho, este ltimo tipo de votante y el apartidista casi igualaron su probabilidad de
no votar, pues, su distancia fue menor a 0.03.
Sumado a ello, se observa que los votantes con algn grado de movilidad cognitiva
disminuyeron en todos los casos su probabilidad de no emitir un voto. Esto puede
ejemplificarse con el Perfil 5 (0.42), pues, a pesar de que su movilidad cognitiva fue
moderada, no alcanz los niveles de probabilidad de abstencin que logr el votante
apoltico (0.49).
Cuadro 25. Cambios en la probabilidad de abstencin.
Probabilidad de abstencin
Apoltico

Apartidista

Partidista
Ritual

Partidista
Cognitivo

Perfil 5

Perfil 6

.49*

.37*

.34*

.24*

.42*

.28*

Movilidad
cognitiva (1)

Movilidad
cognitiva (2)

Identificacin
partidista

Representacin
de intereses

Satisfaccin con
la democracia

Aprueba el
desempeo del
gobierno

Variable

*significativo al 5%.

Al igual que la MC, el partidismo funcion de la misma manera, pues, cuando el

elector tuvo una fuerte identificacin con un partido poltico, la probabilidad de
abstenerse de votar disminuy drsticamente, lo cual, fue apreciable en la diferencia de
probabilidades entre los votantes apolticos (0.49) y apartidistas (0.37), ambos sin
84

identificacin, y la de los partidistas rituales (0.34), cognitivos (0.24) y el Perfil 6

(0.28), todos identificados con un partido poltico.
Por lo anterior, se afirma que a diferencia del votante anulista que se caracteriz por
ser apartidista, el abstencionista present las caractersticas tpicas de un elector
apoltico. Esto es comprensible, debido a que este tipo de votantes presentan bajos lazos
partidarios y tiene poco inters en los asuntos pblicos, adems de carecer de las
habilidades para orientarse polticamente por sus propios medios.
En suma, con estos hallazgos se confirma que los electores independientes que con
mayor probabilidad se abstuvieron de votar en las elecciones de 2009 fueron los
apolticos, mientras que los ms propensos a no hacerlo fueron los apartidistas, siendo
la movilidad cognitiva el factor condicionante.

3.4 APUNTES FINALES: A MANERA DE RESUMEN.

En este captulo se realiz el anlisis a nivel individual de los electores anulista y
abstencionista de los comicios de 2009 en Mxico. Los hallazgos principales
demostraron que la movilidad cognitiva jug un papel determinante en la participacin
de los electores, siendo la posesin de esta caracterstica uno de los factores
primordiales para la ocurrencia del voto nulo.
Por otro lado, el partidismo tambin aument la concurrencia a las urnas, pero
disminuy la probabilidad para que los electores anularan su sufragio. Y es que a mayor
fuerza del lazo partidista se observaron menores posibilidades de votar nulo.
Asimismo, tambin se encontr que existen diferencias de comportamiento al
interior del grupo de electores independientes, pues, con la ayuda de la tipologa de
Russell Dalton se pudo confirmar que no todos ellos son desapegados y desinteresados
hacia los asuntos pblicos como lo consideraba la explicacin clsica, sino que existen
algunos individuos que se encuentran muy involucrados en la poltica y adems poseen
un alto nivel de escolaridad, que los lleva a comportarse de manera distinta ante las
cuestiones polticas.
En consonancia con lo anterior, los hallazgos principales demostraron que la
promocin del sufragio nulo provoc que los electores independientes que con mayor
probabilidad anularon su voto en 2009 fueron los apartidistas, mientras que los ms
propensos a no hacerlo fueron los apolticos, siendo la movilidad cognitiva el factor
fundamental.
85

Finalmente, la otra evidencia importante de este captulo fue que los electores
independientes que con mayor probabilidad se abstuvieron de votar fueron los
apolticos, mientras que los ms propensos a no hacerlo fueron los apartidistas, siendo,
de igual manera, la movilidad cognitiva la caracterstica determinante.
Habiendo caracterizado al votante anulista, a continuacin se pasar a comprobar el
impacto de la movilizacin en la anulacin del voto de las elecciones de 2009 en
Mxico.

86

IV

87

88

EL EFECTO DE LA MOVILIZACIN ANULISTA EN EL VOTO NULO

Y EN LA ABSTENCIN MUNICIPAL DE LA ELECCIN FEDERAL DE

2009.
4.1 INTRODUCCIN.
En este apartado se pondrn a prueba las hiptesis de nivel agregado planteadas en el
captulo I de este documento. Las asociaciones causales a comprobar son tres y
permitirn verificar las siguientes cuestiones: 1) Si existi una relacin entre el
incremento de las boletas anuladas y la presencia de grupos anulistas; 2) Si los sectores
que moviliz la promocin del voto nulo fueron los que tuvieron una alta movilidad
cognitiva y; 3) Si en los lugares donde hubo presencia de grupos promotores del
sufragio invlido la abstencin se redujo.
Para el primer caso, la teora predice un efecto positivo entre la promocin del
sufragio nulo y el aumento de las boletas anuladas debido a la presencia de grupos
anulistas que movilizaron al electorado. En los sitios donde se ausentaron estas
organizaciones se tendra que observar una asociacin ms dbil o negativa.
Con respecto al segundo planteamiento, el supuesto prev que los sectores
movilizados por la presencia de los grupos anulistas sern aquellos con alta movilidad
cognitiva, es decir, los que cuentan con un mayor inters en la poltica y con altos
niveles de escolarizacin. Sin embargo, debido a que el grado de agregacin con el que
se trabaj en este captulo fue municipal, no se encontraron datos que referiran al
componente de inters en la poltica, por lo que slo se contempl el factor de
escolaridad para probar la hiptesis.
En relacin con la tercera asociacin, la teora predice que en los lugares donde
hubo movilizacin, es decir, presencia de grupos promotores del sufragio nulo, habr
una reduccin de la abstencin, dada la invitacin indirecta que los anulistas hicieron a
participar en los comicios.
Para realizar el anlisis y comprobar las hiptesis mencionadas se construyeron dos
modelos de regresin lineal mltiple. El primero tuvo como variable dependiente el
porcentaje de voto nulo a nivel municipal de la eleccin de 2009 y pretende dar
respuesta a los dos primeros supuestos. En el segundo, la variable a explicar fue el
porcentaje de abstencin de los mismos comicios federales y responder a la tercera
hiptesis. Debido a que en ambos modelos, respectivamente, las variables dependientes
fueron continuas se opt por este tipo de regresin.
89

Dicho esto, a continuacin se expondr la descripcin de las variables independientes

utilizadas y los resultados para el primer modelo. Posteriormente, en otra seccin, se
abordar con detalle la informacin sobre el segundo modelo que contempla como
variable a explicar a la abstencin junto con sus respectivos hallazgos.

4.2 MOVILIZACIN POR LA ANULACIN DEL VOTO: EL INCREMENTO DEL

SUFRAGIO NULO.

En un primer anlisis exploratorio se muestra que hay evidencia preliminar para asumir
que hubo un cambio a nivel municipal en la relacin entre el voto nulo y el promedio de
escolaridad en 2009, pues, al observar en el Cuadro 26, se aprecia que desde la eleccin
de diputados federales de 1994 hasta la de 2006, la asociacin entre ambas variables fue
negativa, lo que signific que a mayor nmero de sufragios invlidos en los municipios,
menor promedio de escolaridad municipal. Esta relacin se invirti en 2009, pues, de
ser negativa se volvi positiva, destacndose que el aumento del voto nulo a nivel
municipal estuvo asociado al incremento del promedio de escolaridad del municipio34.
Cuadro 26. Correlaciones entre Voto nulo municipal y Promedio de escolaridad por
municipio en las elecciones para diputados federales de 1994 a 2009
Voto nulo municipal

Promedio de
escolaridad
municipal

Promedio de
escolaridad en
municipios con
movimiento anulista

Promedio de
escolaridad en
municipios sin
movimiento anulista

Voto nulo 1994

Voto nulo 1997
Voto nulo 2000
Voto nulo 2003
Voto nulo 2006
Voto nulo 2009

-0.404*
-0.448*
-0.446*
-0.349*
-0.497*
0.069*

-0.435*
-0.403*
-0.450*
-0.195*
-0.436*
0.249*

-0.356*
-0.444*
-0.425*
-0.402*
-0.508*
-0.038

*significativo al 0.01
Fuente: Elaboracin propia con datos del Sistema Estatal y Municipal de Bases de Datos del
INEGI y del Atlas de Resultados Electorales del IFE 1991-2009.

34

Las principales dificultades de trabajar con datos municipales son los problemas de recoleccin de
informacin, principalmente en algunos estados como Oaxaca donde no existen cmputos de
participacin ni datos electorales para una quinta parte de los municipios. Adems, las variaciones dentro
de todos los municipios son bastante amplias pudindose generar algunos sesgos debido a su
heterogeneidad (en el Cuadro 11 se pueden apreciar estos detalles en los rangos del voto nulo). Sumado a
ello, en este trabajo imputamos a unos municipios y a otros no, a partir del criterio sealado, la presencia
o ausencia de grupos anulistas. Aunque el procedimiento es correcto y explcito, no se descarta que la
campaa o movimiento haya tenido un impacto persuasivo mayor y superase la demarcacin geogrfica
utilizada.

90

Hasta aqu podra pensarse que la escolaridad jug por s misma como variable
determinante en el aumento de los votos invlidos, sin embargo, como se ha
mencionado en pginas anteriores, fue la promocin del voto nulo la que provoc el
aumento de este sufragio, movilizando, principalmente, a los sectores ms habilitados
cognitivamente, que en este caso son los ms escolarizados. Ante esto, el impacto que
se presume tuvo la escolaridad en el sufragio invlido fue condicionado por la presencia
o ausencia de los grupos anulistas, lo cual, es evidente cuando se desagregan los datos
por municipios donde hubo presencia del movimiento anulista como se muestra en el
cuadro anterior, pues, la correlacin se fortaleci donde se presentaron, en tanto que fue
negativa donde se ausentaron. Cabe hacer mencin de que con este ejercicio no se est
controlando por ninguna variable, por lo que en el anlisis posterior podramos
encontrar resultados diferentes, de manera que, antes de adelantar cualquier resultado,
es conveniente esperar al anlisis que se har ms adelante.
Con la informacin presentada en el Cuadro 26 slo se puede confirmar que los
sectores que sufrieron un cambio en sus patrones de participacin a nivel municipal en
2009 fueron los de mayor nivel de escolarizacin, sin embargo, es pertinente verificar el
impacto que tuvo esta variable en el sufragio invlido a travs del anlisis de regresin.

4.2.1 Diseo metodolgico y variables.

El modelo de regresin lineal mltiple que se utiliz para verificar las primeras dos
hiptesis propuestas, incluy datos para los 2493 municipios de la repblica Mexicana.
La variable a explicar fue el voto nulo municipal de 2009 recolectado del Atlas de
Resultados Electorales 1991-2009 del Instituto Federal Electoral (IFE). La variable fue
calculada a partir de la divisin entre el nmero de votos nulos y el total de sufragios
emitidos en la eleccin por cada municipio. En el siguiente cuadro se muestran algunos
estadsticos descriptivos de la variable dependiente.
Cuadro 27. Estadsticos descriptivos del voto nulo a nivel municipal en 2009.
Variable

Observaciones

Media

Desviacin
Estndar

Mnimo

Mximo

Voto nulo municipal

2009

2440

.040

.023

.228

Fuente: Clculos propios con base Atlas de Resultados Electorales del IFE 1991-2009.

91

La variable de inters fue grupos anulistas, la cual se construy a partir de los datos
del documento de la Asamblea Nacional por el Voto Nulo (2009) donde se hizo un
registro de todas las organizaciones que promovieron ese tipo de sufragio en la eleccin
de 2009 (Vase Captulo 2). A partir de esa informacin se indag sobre el estado de la
repblica al que pertenecieron cada uno de los grupos promotores del anulismo para
saber en qu entidades federativas tuvieron lugar las actividades de proselitismo a favor
de la propuesta.
De los 32 estados de la repblica se encontr que slo en 19 de ellos hubo presencia
de estos grupos35, fue as que se construy una variable Dummy donde se codific con
el valor de 1 a los municipios que pertenecieron a estados donde hubo presencia de
organizaciones anulistas y, con 0 a los municipios en cuyas entidades no la hubo. Con
esto se obtuvo un grupo de control que simul la condicin contrafctica. El Cuadro 28
muestra la distribucin de la variable grupos anulistas para los 2493 municipios del
pas.
Cuadro 28. Grupos anulistas por municipio.
Grupos Anulistas

Frecuencia

Porcentaje

Ausencia
Presencia

1 396
1 097

56.0
44.0

Total

2 493

100

Fuente: Clculos propios con base en el documento de la Primera Asamblea por el Voto Nulo.

De la variable mencionada se tendra que esperar una asociacin positiva con el voto
nulo, ya que, como se explic anteriormente, la presencia de estas organizaciones hizo
que se incrementar el sufragio invlido. Cabe la posibilidad de que al no diferenciar la
ausencia y la presencia en los distintos municipios, no se obtengan los resultados
esperados, ante esto, se harn algunas especificaciones que se explicarn ms adelante.
Por otra parte, tambin se incluy la variable promedio de escolaridad, obtenida del
Sistema Estatal y Municipal de Bases de Datos (SIMBAD) para verificar el impacto de
la educacin en el voto nulo municipal36. La expectativa es que el nivel educativo
tambin est asociado positivamente con la variable dependiente, dado que, segn la

35

Los estados de la repblica que tuvieron presencia de grupos anulistas fueron: Aguascalientes, Baja
California, Chihuahua, Coahuila, Distrito Federal, Estado de Mxico, Guanajuato, Jalisco, Morelos,
Nuevo Len, Puebla, Quertaro, Quintana Roo, San Luis Potos, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tlaxcala y
Yucatn.
36
Todas las variables obtenidas del Sistema Estatal y Municipal de Bases de Datos (SIMBAD) que se
mencionan en este captulo corresponden al ao 2005.

92

teora, fue el principal sector movilizado. Algunos estadsticos descriptivos para esta
variable se muestran en el Cuadro 29.
Ahora bien, si slo se toma en cuenta al promedio de escolaridad para saber si el
movimiento anulista moviliz a la parte de la ciudadana con mayor nivel educativo, se
estara brindando informacin incompleta, pues, no se considerara la interaccin entre
el nivel educativo y la presencia o ausencia de los grupos anulistas, problematizada en
el primer captulo de esta investigacin.
Cuadro 29. Estadsticos descriptivos del promedio de escolaridad a nivel
municipal.
Variable

Observaciones

Media

Desviacin
Estndar

Mnimo

Mximo

Promedio de
escolaridad
municipal.

2454

6.06

1.56

1.4

12.9

Fuente: Clculos propios con base en el Sistema Estatal y Municipal de Bases de

Datos.

Ante esto, se incluy un trmino de interaccin37 entre las dos variables sealadas
promedio de escolaridad y grupos anulistas para verificar dos cuestiones: 1) si se
pueden distinguir diferentes impactos en el voto nulo dada la presencia o ausencia de
los grupos anulistas y con ello comprobar el efecto que tuvo la movilizacin este
ejercicio mostrar evidencia contundente en comparacin a si slo se considerara a la
variable grupos anulistas como se mencion previamente y; 2) si el impacto que tuvo
la escolaridad en el voto nulo fue distinto, dependiendo de la presencia o ausencia de los
grupos promotores del anulismo.
Lo que se espera es que la asociacin entre las variables interaccionadas y el voto
nulo sea positiva cuando hay promocin de las boletas invlidas y, menor o negativa
cuando no hay proselitismo a favor de la propuesta. De tal manera que sin anulismo, se
debera de observar una relacin parecida a la mostrada en las correlaciones de las
elecciones de 1994 a 2006, mientras que, con anulismo, la relacin y el impacto, como
se ha dicho, tenderan a ser opuestos.

37

La interaccin en un modelo de regresin mltiple es la multiplicacin de dos variables independientes.

Una manera de definirla es diciendo que la relacin entre dos variables depende de los valores de una
tercera (Escobar, et. al., 2009: 305). En el caso que ocupa aqu, la asociacin entre voto nulo y
escolaridad depende del valor de la variable grupos anulistas.

93

Sumado a lo anterior, se tomaron en cuenta distintas variables de control que fueron

mencionadas en los estudios previos sobre la invalidacin del sufragio para descartar
otros efectos causales en 2009. En principio, se incluy la media del voto nulo
municipal desde 1994 hasta 2006 retomada del Atlas de Resultados Electorales 19912009 del IFE para controlar la tendencia de voto nulo de las elecciones pasadas y tener
una mejor aproximacin a las causas del anulismo intencionado de los comicios en
cuestin.
Asimismo, tambin se incluyeron el PIB per cpita38 y el porcentaje de viviendas
urbanas39 ambas agregadas nivel municipal y retomadas de SIMBAD pues, segn los
estudios sobre la invalidacin del voto, las dos variables suelen influir en este tipo de
sufragio al tener un impacto negativo en ste.
Adicionalmente, se tomaron en cuenta dos variables de control ms, una relacionada
con la complejidad del acto electoral, entendido aqu como el nmero de elecciones
concurrentes en el municipio el da de la eleccin de 2009 y, otra que considera al
partido que gobernaba el estado al que perteneca el municipio durante los comicios.
Con respecto a la primera, como se seal en el primer captulo, segn el calendario
electoral del IFE, en cinco entidades federativas (Distrito Federal, Jalisco, Estado de
Mxico, Guanajuato y Morelos) se eligi presidente municipal o delegacional y
Diputados, en otras cinco se vot adems para elegir gobernador (San Luis Potos,
Sonora, Nuevo Len, Colima y Quertaro) y, en Campeche tambin se eligieron a los
representantes de la junta municipal, por lo que, al menos en 11 estados del pas los
votantes tuvieron ms de dos boletas electorales en sus manos, pudiendo dificultar el
proceso de votacin y generar errores, lo que pudo traducirse en un aumento de los
votos nulos. Con la inclusin de la variable numro de elecciones se intentar descartar
que el aumento del voto nulo est asociado a la cantidad de elecciones en cada
municipio.
Siguiendo a los estudios previos, de ser significativa dicha variable se esperara una
relacin positiva con el sufragio invlido en los lugares donde hubo una mayor
concurrencia de comicios (complejidad del acto electoral), lo que significara que los

38

La variable PIB per cpita se transform a logaritmo natural dado que mejoraba su distribucin normal
y brindaba una mejor especificacin del modelo de regresin lineal mltiple.
39
El porcentaje de viviendas urbanas es medido por SIMBAD como la localidad habitada por ms de
2500 personas. Para calcular el porcentaje se dividi la cantidad de viviendas urbanas con respecto al
nmero total de viviendas del municipio.

94

altos porcentajes de voto nulo estaran asociados con el incremento de elecciones el da

de la jornada y no, precisamente, con la promocin del voto nulo. La distribucin de
esta variable en cada entidad municipal puede observarse en el Cuadro 30. Cada
categora entr como Dummy al modelo de regresin mltiple, quedando como grupo
de comparacin el correspondiente a una eleccin.
Cuadro 30. Nmero de elecciones por municipios
Nmero de elecciones

Municipios

Porcentaje

Una eleccin
Dos elecciones
Tres elecciones
Cuatro elecciones

1925
348
209
11

77.22
13.96
8.38
0.44

Total

2 493

100.00

Fuente: Elaboracin propia con informacin del Calendario Electoral del 2009 del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federacin.

La otra variable de control considerada en el modelo fue el partido que gobernaba el

estado al que perteneca el municipio. La justificacin de su inclusin se debi a que
como el sufragio nulo fue considerado un voto de castigo, result pertinente descartar
que el aumento de este tipo de sufragio estuviera asociado a la actuacin del partido en
el gobierno estatal, es decir, a evaluaciones retrospectivas hechas por lo electores sobre
su desempeo. La variable partido en el gobierno qued distribuida como se observa en
el Cuadro 31. Al igual que en el caso de nmero de elecciones, cada categora generada
se incluy como Dummy en el modelo, tomando como grupo de referencia al Partido
Accin Nacional.
Cuadro 31. Partido que gobernaba el estado al que perteneca el municipio durante la
eleccin de 2009.
Partido

Municipios gobernados

Porcentaje

Partido Accin Nacional

359

14.40

391

15.68

1743

69.92

2 493

100.00

Partido de la Revolucin
Democrtica
Partido Revolucionario
Institucional
Total

Fuente: Elaboracin propia con informacin del Atlas de Resultados Electorales 1991-2009
del IFE.

Con la informacin reunida se construy una base de datos agregada a nivel

municipal donde el modelo a estimar fue el siguiente:
95

Ynulo es el nivel de votos nulos a nivel municipal, A se refiere a los grupos

anulistas, E al promedio de escolaridad municipal, el coeficiente 3 modela la

interaccin entre grupos anulistas y promedio de escolaridad. El modelo controla por la

media de voto nulo de 1994 a 2006 (MN), el logaritmo natural del PIB (Ln(PIB)),

viviendas urbanas (Urb), nmero de elecciones el da de la jornada electoral (elec2,

elec3 y elec4) y el partido en el gobierno (PRD y PRI). A continuacin se expondrn
los resultados.

4.2.2 Escolaridad, movimiento anulista y anulacin intencional.

En el anlisis de regresin, presentado en el Cuadro 32, se pudo apreciar que el modelo
fue significativo y explic el 39 por ciento de la varianza de la variable dependiente. De
las variables de control, la media del voto nulo de 1994 a 2006 fue significativa al uno
por ciento y tuvo la relacin positiva esperada, esto debido a que es la misma variable
que la dependiente, slo que medida en aos anteriores. Lo que mostr este resultado
fue que cuando se increment esta variable, el voto nulo de 2009 tambin aument en
0.676 unidades.
En relacin con la variable LnPIBpc municipal, sta fue significativa al diez por
ciento y tuvo una relacin negativa con el voto nulo, concordando con los resultados de
estudios previos sobre el sufragio invlido; para este caso, por cada unidad que aument
el LnPIBpc municipal, el voto nulo disminuy en .002 por ciento, es decir que donde el
LnPIBpc es menor, el sufragio anulado es mayor.
Por su parte, las viviendas urbanas tuvieron una relacin positiva, indicando que por
cada unidad que se incrementaron las localidades con esa caracterstica, el voto nulo
aument en .004 unidades, lo cual significa que mayor urbanizacin coincidi con el
incremento del anulismo. Este resultado contradice los hallazgos de Power y Garand
(2007) quienes sealaron una relacin negativa entre las variables sufragio invlido y
viviendas urbanas. Ellos mostraron que en las zonas donde existi una alta
urbanizacin, mayores niveles de escolaridad e igualdad de ingresos, los porcentajes de
voto invlido decrecieron en el electorado. Para la eleccin de 2009, se obtuvo una
relacin opuesta a la presentada por estos investigadores, tanto para la urbanizacin
como para la escolaridad como se ver ms adelante. Siguiendo a Zulfikarpasic (2001),
96

el resultado presentado aqu puede interpretarse diciendo que en las zonas urbanas la
invalidacin del voto no es una muestra de la incapacidad de los electores para emitir
correctamente su sufragio, sino, propiamente, es una expresin poltica de descontento.
Cuadro 32. Regresin mltiple. Determinantes del voto nulo en 2009 a nivel
municipal.
Variable dependiente: voto nulo municipal 2009
(1) Grupos anulistas
(2) Promedio de escolaridad municipal
(1) x (2)
Media voto nulo 94-06
LnPIBpc municipal
Viviendas urbanas municipal

Modelo
-.008**
[.004]
.006***
[.001]
.001**
[.001]
.676***
[.028]
-.002*
[.001]
.004**
[.001]

Nmero de elecciones
2 elecciones en el estado
3 elecciones en el estado
4 elecciones en el estado

-.006***
[.001]
-.001
[.001]
-.001
[.007]

Partido en el gobierno estatal

Gobierna PRD
Gobierna PRI
Constante
Observaciones
Nmero de municipios
Prob > F
R cuadrada
Prueba de significancia conjunta para coeficientes de
interaccin.

-.002
[.002]
-.009***
[.001]
-.002
[.007]
2427
2493
0.0000
0.3864
F (2, 2415) = 114.94***

Error estndar robusto entre corchetes

***p<0.01, **p<0.05, *p<0.1

Con respecto a la variable nmero de elecciones se pudo observar que los

coeficientes de las tres categoras tuvieron un signo negativo, mostrando que su efecto
fue de disminucin del voto invlido. Sumado a ello, la nica categora que result
significativa fue la correspondiente a dos elecciones.
97

Al igual que en el caso anterior, la variable partido en el gobierno tuvo un impacto

negativo en el voto nulo, es decir que cuando gobern el PRI, el voto nulo disminuy.
En diferentes pruebas con el modelo presentado, se utiliz como categora de referencia
al PRD y al PRI, alternadamente. En todos los casos, los resultados para el PAN y el
PRD fueron similares, es decir, negativos y no significativos.
Ahora bien, con respecto a las variables de inters, se aprecia que por s sola, la
variable grupos anulistas tuvo una relacin negativa y significativa con la variable
dependiente, indicando que por cada unidad que aument esta variable, el voto nulo
disminuy en .008 unidades. Este resultado parecera contradecir la hiptesis sealada
que se esperaba una asociacin positiva, pero, como se advirti, an falta distinguir con
ayuda del coeficiente de interaccin, el impacto de la presencia y de la ausencia de los
grupos anulistas como se har posteriormente.
Por otro lado, el promedio de escolaridad fue significativo y tuvo la direccin
esperada, mostrando que cuando ste aument en una unidad, el sufragio anulado se
increment en .006 unidades. Este hallazgo es importante debido a que contradice lo
reportado en varios estudios (Power y Garand, 2007; McAllister y Makkai, 1993;
Galatas, 2008) que sealaron una asociacin negativa entre escolaridad y voto nulo,
fortaleciendo a su vez, lo encontrado por Zulfikarpasic (2001), quien mencion en su
estudio cualitativo que quienes con ms frecuencia anulaban su sufragio eran las
personas que posean estudios superiores y una alta politizacin.
A lo anterior, es de destacar que el modelo de regresin presentado aqu tiene un
nivel de agregacin municipal, por lo que no se pueden derivar de l explicaciones
sobre comportamientos individuales de los electores, sin embargo, como se comprob
en el captulo anterior, nuestros resultados coinciden con lo sealado por Zulfikarpasic
(2001) y Stiefbold (1965).
Ahora bien, por lo expuesto hasta este momento, parecera seguir siendo contundente
la explicacin de que los cambios en el aumento del voto invlido estuvieron asociados
principalmente con la escolaridad, sin embargo, cuando se introduce el trmino de
interaccin40 se pueden observar cambios sustanciales que se manifiestan en
modificaciones del coeficiente de la variable promedio de escolaridad (E). Siguiendo a
Salazar (2011), para calcular el efecto de la escolaridad en el voto nulo dependiendo de

40

La prueba de significancia conjunta de los coeficientes de interaccin arroja que fueron significativos al
uno por ciento.

98

la ausencia o presencia de los grupos anulistas, es pertinente obtener la derivada parcial

de promedio de escolaridad (E) a partir de la siguiente ecuacin:

Al realizar la operacin, se obtuvo que cuando no hay presencia de grupos anulistas,

por cada unidad que se increment el promedio de escolaridad, el voto nulo aument en
.006 unidades. En cambio, cuando los grupos anulistas estuvieron presentes, por cada
unidad que aument el promedio de escolaridad, el voto nulo creci en .007 unidades.
Lo anterior significa que la presencia de la movilizacin anulista cambi la relacin
entre voto nulo y escolaridad, intensificando su asociacin. El Grfico 1 muestra la
relacin sealada donde se pueden apreciar sustancialmente los cambios mencionados.

.2
.15
.1
0

.05

Voto nulo municipal 2009

.25

Grfica 1. Voto nulo municipal y promedio de escolaridad

6
8
10
Promedio de escolaridad municipal

Nulo_09
Nulo_09

12

Sin grupos anulistas

Con grupos anulistas

Aunque en las lneas de tendencia de la grfica no se aprecian plenamente los

resultados de la regresin debido a que en ella slo se considera la asociacin entre voto
nulo y escolaridad, dada la presencia o ausencia del movimiento, sin contar las dems
variables regresoras, se muestra que cuando los grupos anulistas no estuvieron
presentes, la relacin entre promedio de escolaridad y voto nulo municipal fue negativa,
pero, cuando s hubo presencia, la relacin cambi de signo. En los resultados del
modelo se observa que la relacin siempre es positiva intensificndose mayormente
cuando hay presencia de la movilizacin. Sirva solamente la grfica para ilustrar
visualmente los cambios en los resultados.
99

Lo anterior es evidencia de que las dos primeras hiptesis sugeridas al principio de

este captulo son correctas, pues, se destaca que los efectos sobre el voto nulo son
distintos en los lugares donde hubo presencia de organizaciones anulistas, en
comparacin con los sitios en donde no se presentaron. Ante esto, se confirma que s
hubo un efecto del movimiento a favor del voto nulo que condujo al aumento de los
sufragios invlidos.
Ahora, con respecto a la movilizacin de sectores del electorado, se hall evidencia
que confirma que la propuesta anulista caus que en los municipios con mayor
escolarizacin se incrementaran los niveles de sufragio nulo, mientras que en donde no
hubo promocin del sufragio nulo, la relacin tambin fue positiva pero con una
intensidad menor. Si bien, no se pudo probar la hiptesis de la movilidad cognitiva por
falta de datos, con la evidencia presentada aqu se sustenta que los sectores que tuvieron
ms propensin a sufragar nulo fueron los mejor habilitados.
Ante los hallazgos presentados, es claro que el efecto de la variable promedio de
escolaridad actu modulada por la presencia del movimiento por la anulacin del voto.
De tal manera que, el cambio introducido por los grupos anulistas, provoc que la
participacin electoral se modificara, siendo los lugares con mayores niveles de
escolaridad los ms propensos a modificar sus patrones de comportamiento agregado.
Para poner un ejemplo, se hizo un ejercicio hipottico con el estado de Oaxaca 41 en
donde aleatoriamente se imputaron a algunos municipios presencia de grupos anulistas
mientras que en otros no. Con esa codificacin se replic el anlisis mencionado arriba
del cual se obtuvieron los siguientes resultados: sin presencia de grupos anulistas, por
cada unidad que aumento el promedio de escolaridad el voto nulo se redujo en .0022
unidades, en cambio, s hubiera habido presencia de grupos anulistas, la relacin se
habra reducido en .0003 unidades, quedando la disminucin del voto nulo en .0019
unidades. Si bien en este caso, la asociacin entre escolaridad y anulacin del sufragio
municipal siempre es negativa, es de destacar que la presencia de grupos anulistas
habra reducido esa tendencia.
En resumen, se encontr que de las variables de control las viviendas urbanas y el
promedio de escolaridad tuvieron una relacin positiva con el voto nulo, contradiciendo
con ello investigaciones previas. El PIB per cpita mantuvo la relacin negativa

41

Para el ejemplo se escogi Oaxaca debido a que en esa entidad no hubo presencia de grupos anulistas.

100

esperada, al igual que el nmero de elecciones y el partido en el gobierno estatal. Los

mayores hallazgos encontrados fueron que: el voto nulo aument en los lugares del pas
donde hubo presencia de grupos promotores del sufragio nulo en comparacin con
aquellos sitios donde se ausentaron y, moviliz, fundamentalmente, a los sectores ms
escolarizados, confirmndose con ambos resultados dos de las hiptesis planteadas en
el primer captulo de este documento.
Se pasar ahora a verificar la tercera hiptesis de este trabajo, consistente en mostrar
que el movimiento por la anulacin del voto no slo incremento los niveles de voto
invlido sino que logr disminuir los niveles de abstencin debido a la invitacin
indirecta que se hizo a participar en los comicios de 2009.

4.3 EL MOVIMIENTO POR LA ANULACIN DEL VOTO: UNA EXHORTACIN A

PARTICIPAR.

En esta seccin se pretende estimar el impacto que tuvo la promocin del voto nulo en
el abstencionismo, debido a que, como se seal en el captulo anterior, la propuesta
anulacionista no slo promovi la invalidacin del voto, sino que indirectamente,
expres una peticin a los electores de ir a las urnas y participar, anulando. En este
sentido es que se convoc a los potenciales abstencionistas o a votantes partidistas a
invalidar la boleta, cuestin que slo poda llevarse a cabo asistiendo a las casillas.
Sumado a ello, algunos analistas consideraron que en 2009 el porcentaje de
abstencionismo iba a ser mucho mayor que el presentado en comicios anteriores.
Crespo (2010) afirm que la tendencia marcaba como posibilidad una participacin de
slo el 30 por ciento del electorado. Ante los resultados, surgi la pregunta de si la
movilizacin por el sufragio nulo haba servido como un freno a los porcentajes
decrecientes de participacin que se haban venido dando en las elecciones legislativas
previas.
Como se puede apreciar en el Cuadro 33, la tendencia creciente de abstencin,
observada en comicios anteriores, se rompi en la eleccin de 2009, pues, de tener un
abstencionismo de 34.47 por ciento en 1991, se alcanz un porcentaje de 58.81 en 2003,
el cual, disminuy en 2009 al lograr tres puntos porcentuales menos y quedar en 55.39
por ciento.

101

Cuadro 33. Porcentaje de abstencin de las elecciones para Diputados Federales de

1994-2009.
1991

1997

2003

2009

34.47

42.98

58.81

55.39

Fuente: Clculos propios con base Atlas de Resultados Electorales del IFE 1991-2009.

Ante esas cifras, es pertinente evaluar si este aumento en la participacin electoral se

debi a la presencia de los grupos anulistas que movilizaron al electorado, tal y como lo
sealaron los promotores de la invalidacin del voto y algunos analistas. La hiptesis a
verificar aqu sostiene que la abstencin se reducir en los lugares del pas donde los
grupos promotores del voto nulo hayan tenido presencia. De ah que se deba de
observar un mayor nivel de abstencionismo en los lugares donde no hubo
organizaciones a favor de la anulacin del voto.
Ahora, algunos datos agregados a nivel municipal sugieren que el patrn de
participacin del electorado se modific en 2009 sin llegar a ser sustancial. En el
Cuadro 34 se observan algunas correlaciones entre abstencin y escolaridad
destacndose que slo en la eleccin de 2003 como lo sealaron Temkin y Salazar
(2007) la relacin entre ambas variables fue positiva, por lo que los mayores niveles de
abstencin correspondieron a altos promedios de escolaridad a nivel de municipio. Para
el caso de la eleccin de 2009 se observ que la relacin entre ambas variables fue
acorde con el patrn general que se ha presentado en otras democracias (Gray y Caul,
2000),

sin embargo, se pudo apreciar una disminucin en la intensidad de la

correlacin, pues de -0.287 en 2006, se pas a -0.043 en la eleccin 2009, pudiendo

llegar a la posibilidad de que la asociacin cambiara de signo como ocurri en 2003.
Cuadro 34. Correlaciones entre abstencin municipal y promedio de escolaridad por
municipio en las elecciones para diputados federales de 1994 a 2009.
Abstencin municipal

Promedio de escolaridad municipal 2005

Abstencin 1994
Abstencin 1997
Abstencin 2000
Abstencin 2003
Abstencin 2006
Abstencin 2009

-0.338**
-0.196**
-0.345**
0.019
-0.287**
-0.043*

p-valor 0.01** 0.05*

Fuente: Elaboracin propia con datos del Sistema Estatal y Municipal de Bases de Datos del
INEGI y del Atlas de Resultados Electorales del IFE 1991-2009.

102

Ante esto, vale la pena desagregar la informacin y analizar qu pas con la

participacin electoral tanto en los lugares donde hubo presencia de grupos anulistas,
como en donde no se presentaron. Como se sugiri, una de las razones por las cuales la
asociacin disminuy fue debido a la presencia del movimiento anulista. Para verificar
lo planteado se recurrir a un anlisis de regresin lineal mltiple del cual se dar cuenta
a continuacin.

4.3.1 Diseo metodolgico y variables.

El anlisis incluy informacin para los 2493 municipios del pas. La variable
dependiente fue el porcentaje de abstencionismo municipal de 2009, que se obtuvo del
Atlas de Resultados Electorales del IFE 1991-2009 y se calcul restando el porcentaje
de participacin en la eleccin, al total de ciudadanos empadronados por cada
municipio. En el Cuadro 35 se muestran algunos estadsticos descriptivos de la variable
a explicar.
Cuadro 35. Estadsticos descriptivos de la abstencin municipal en 2009.
Variable

Observaciones

Media

Desviacin
Estndar

Mnimo

Mximo

Abstencin
de 2009

2440

.528

.132

.136

.911

Fuente: Clculos propios con base Atlas de Resultados Electorales del IFE 1991-2009.

Las similitudes de este modelo comparado con el presentado en el apartado anterior

son bastantes. Las variables de inters tambin fueron grupos anulistas, promedio de
escolaridad municipal y la interaccin entre ambas.
De las dos primeras se espera una asociacin negativa con la no participacin, lo cual
implicara menores niveles de abstencionismo en cuanto stas aumenten. La interaccin
se modela para saber si hay un efecto en la variable dependiente a partir de la presencia
o ausencia de los grupos promotores del anulismo. Lo que se prev es que cuando haya
presencia de organizaciones anulistas en el municipio, la abstencin se reducir,
principalmente, entre los sectores ms escolarizados, por el contrario, cuando haya
ausencia, la abstencin aumentar.
Para la construccin de la variable grupos anulistas se sigui el mismo
procedimiento que en el modelo anterior. Respecto al promedio de escolaridad, la
agregacin tambin fue municipal y retomada de SIMBAD.

103

En relacin con las variables de control, en este modelo slo se han considerado tres:
1) la media del abstencionismo de las elecciones de 1994 a 2006, para controlar la
tendencia de abstencin de procesos electorales pasados, esperndose una relacin
positiva con la variable dependiente; 2) el logaritmo del PIB per capita, agregado a
nivel municipal y recolectado de SIMBAD, del cual se prev una relacin negativa,
asumiendo que el incremento en dicha variable disminuir la abstencin y; 3) el
porcentaje de viviendas urbanas, calculado de la misma manera que en la seccin
anterior y cuya expectativa emprica es una asociacin negativa con la no participacin.
No se incluyeron las variables nmero de elecciones ni partido en el gobierno,
debido a que en distintas pruebas realizadas, ninguna de ellas result significativa y,
adems, descomponan la significancia estadstica de nuestras variables de inters.
Con la informacin as reunida se construy una base de datos agregada a nivel
municipal donde el modelo a estimar fue el siguiente:

Yabst es el porcentaje de abstencin a nivel municipal, A se refiere a los grupos

anulistas, E al promedio de escolaridad, el coeficiente 3 modela la interaccin entre

grupos anulistas y promedio de escolaridad. El modelo controla por la media del

abstencionismo de 1994 a 2006 (MA), el logaritmo natural del PIB (Ln(PIB)) y

viviendas urbanas (Urb). Dicho esto, se pasarn ahora a exponer los resultados.

4.3.2 Escolaridad, movimiento anulista y participacin electoral.

En el Cuadro 36 se observa que el modelo fue significativo al uno por ciento y explic
el 54 por ciento de la varianza de la variable dependiente. Los resultados arrojados
mostraron que de las variables de control, slo la media del abstencionismo de 1994 a
2006 y el porcentaje de viviendas urbanas fueron significativas. La primera tuvo la
relacin positiva esperada debido a que es la misma variable que la dependiente, slo
que medida en aos previos. El resultado mostr que cuando se increment esta
variable, el abstencionismo de 2009 tambin aument.
Respecto a las viviendas urbanas, la relacin fue positiva y significativa al uno por
ciento, indicando que por cada unidad que aumentaron las localidades con esa
caracterstica, el abstencionismo se increment en .025 unidades. Este resultado
104

fortalece lo realizado por Zulfikarpasic (2001) quien interpret esta asociacin como
una falta de obligacin por cumplir con el deber cvico de votar, asumiendo una menor
presin social debido al poco conocimiento recproco entre las personas de las
localidades urbanas.
Cuadro 36. Regresin mltiple. Determinantes de la abstencin en 2009 a nivel
municipal.
Variable dependiente: Abstencin municipal 2009
(1) Grupos anulistas
(2) Promedio de escolaridad municipal
(1) x (2)
Media abstencin 94-06
LnPIBpc municipal
Viviendas urbanas municipal
Constante
Observaciones
Nmero de municipios
Prob > F
R cuadrada ajustada
Prueba de significancia conjunta para coeficientes de
interaccin.

Modelo
-.001
[.016]
.015***
[.002]
-.007**
[.002]
1.048***
[.023]
.004
[.004]
.025***
[.007]
-.031
[.030]
2427
2493
0.0000
0.5376
F (2, 2420) = 21.03***

Errores estndar entre corchetes

***p<0.01, **p<0.05, *p<0.1

Ahora bien, en relacin con las variables de inters, grupos anulistas tuvo la relacin
negativa esperada con la abstencin, pero su significancia estadstica fue nula. Por otro
lado, el promedio de escolaridad fue significativo y estableci una asociacin positiva
con la variable dependiente, pues, por cada unidad que aument el nivel educativo, el
abstencionismo se increment en .015 unidades.
Esto ltimo parecera no reflejar lo que se observ en las correlaciones presentadas
previamente. Sin embargo, cuando se analizan los resultados del trmino de
interaccin42 se pueden apreciar cambios importantes, expresados en la disminucin del

42

La prueba de significancia conjunta de los coeficientes de interaccin arroja que son significativos al
uno por ciento.

105

valor del coeficiente de la variable promedio de escolaridad (E) tratada en el prrafo

anterior.
Realizando el mismo ejercicio que en el apartado previo, se calcul el efecto del
promedio de escolaridad municipal en la abstencin, dependiendo de la ausencia o
presencia de los grupos anulistas, para esto se obtuvo la derivada parcial de promedio
de escolaridad (E) con la siguiente ecuacin:

El resultado obtenido mostr que cuando no hay presencia de grupos anulistas, por
cada unidad que se increment el promedio de escolaridad, la abstencin aument en
.015 unidades. En cambio, cuando los grupos anulistas estuvieron presentes, por cada
unidad que se increment el promedio de escolaridad, el abstencionismo disminuy en
.007 unidades, quedando su aumento en .008 unidades. En el Grfico 2 muestra la
relacin de ambas variables y se pueden apreciar los efectos mencionados.
Las lneas de ajuste de la grfica mostraron que cuando no hay presencia de grupos
anulistas, la relacin entre las variables promedio de escolaridad y abstencin municipal
es positiva. Pero, cuando s existe presencia de estas organizaciones, la relacin no
cambia de direccin, pero disminuye el valor de la constante y, por lo tanto, se reduce la
intensidad de la asociacin. Ante esto, se puede afirmar con certeza que en los lugares
donde hubo presencia del movimiento por la anulacin del voto se disminuyeron los
niveles de abstencionismo, principalmente en los sectores con mayor escolaridad del
pas.
Sumado a ello, se puede tambin decir, que la tendencia decreciente de participacin
que vena presentndose en las elecciones legislativas federales fue modificada por
estos grupos al lograr reducir la abstencin en los sitios donde tuvieron presencia.
Asimismo, con esta informacin, podra sugerirse que en los municipios donde pudo
haber un abstencionismo ms pronunciado, hubo participacin electoral que se tradujo
en el incremento del voto nulo.

106

.8
.6
.4
.2

Abstencin municipal 2009

Grfica 2. Abstencin municipal y promedio de escolaridad

6
8
10
Promedio de escolaridad municipal

Abst_09
Abst_09

12

Sin grupos anulistas

Con grupos anulistas

Haciendo el mismo ejercicio hipottico que se present en el apartado anterior con el

estado de Oaxaca, se pudo observar que en esa entidad cuando no hubo presencia de
grupos anulistas, por cada unidad que aument la escolaridad, la abstencin se
increment en .004 unidades, mientras que si hubiera habido presencia de estos grupos,
la abstencin se habra reducido en .00001 unidades, quedando la disminucin en .0039
unidades. Si bien la reduccin es muy pequea, los resultados habran sido consistentes
con la hiptesis presentada.
En resumen, los hallazgos mostraron que las viviendas urbanas tuvieron una relacin
positiva con la variable dependiente, fortaleciendo con ello investigaciones previas que
encontraron resultados similares. Con respecto al promedio de escolaridad, la
asociacin fue positiva con la abstencin, aunque, los resultados deben de ser
considerados a la luz de la presencia de los grupos anulistas, pues, como lo mostr la
evidencia principal de este apartado, cuando hubo presencia de estas organizaciones, la
asociacin disminuy su intensidad, mostrando el efecto de reduccin de la abstencin
que tuvo el movimiento por la anulacin del voto.

4.4 CONSIDERACIONES FINALES: A MANERA DE RESUMEN.

Hasta aqu se han realizado dos anlisis a nivel agregado sobre los efectos de la
movilizacin anulista en el voto nulo y en la abstencin de las elecciones de 2009. La
evidencia confirm lo siguiente:
107

a)

El voto nulo aument en mayor medida en los lugares del pas donde hubo
presencia de grupos promotores del sufragio nulo en comparacin con
aquellos sitios donde se ausentaron.

b) La abstencin se redujo en los lugares del pas donde los grupos promotores del
voto nulo tuvieron presencia.
c) El voto nulo aument en mayor medida en los lugares del pas donde hubo
presencia de grupos promotores del sufragio nulo, provocando la movilizacin,
fundamentalmente, de los sectores con alta escolaridad.
Sobre esta ltima hiptesis, cabe mencionar que el planteamiento inicial pretenda
verificar la movilizacin de los sectores con alta movilidad cognitiva, es decir, con
mucho inters en la poltica y niveles altos de escolaridad. Debido a la ausencia de datos
sobre el primer componente slo se pudo verificar el impacto en el factor educativo,
resultando positiva la asociacin. Sin embargo, como se observ en el captulo anterior,
los individuos con alta movilidad cognitiva fueron los ms propensos a anular, lo cual,
confirma a nivel individual su propensin, aunque a nivel agregado slo se pudiera
corroborar uno de los factores del ndice.
En suma, este apartado verifica y confirma el xito del movimiento por la anulacin
del voto, el cual, logr movilizar, donde tuvo presencia, a los sectores ms educados de
los diferentes municipios del pas.

108

CONCLUSIONES.
Esta investigacin tuvo como propsito responder a la pregunta Qu efecto tuvo la
promocin del voto nulo en los sufragios anulados de la eleccin para Diputados
Federales de 2009?
La evidencia presentada mostr que a nivel agregado el voto nulo aument en los
municipios del pas donde hubo presencia de grupos promotores del anulismo,
movilizando, principalmente a los sectores ms escolarizados.
Este hallazgo fue importante debido a que confirm el xito de la movilizacin
anulista observndose que la asociacin forjada con el voto nulo en los lugares donde
tuvo presencia fue positiva. Por el contrario, donde se ausent, la relacin fue ms dbil
o incluso negativa.
Sumado a lo anterior, el hecho de que en los municipios con mayores promedios de
escolaridad se haya fortalecido la idea anulacionista fue muestra de que los sectores ms
escolarizados del pas pueden modificar su patrn de comportamiento agregado ante las
circunstancias polticas de la eleccin, ya que, como se seal, en comicios anteriores,
el voto nulo siempre haba estado asociado negativamente con los niveles altos de
educacin.
Adems, otro hallazgo destacable de este trabajo fue que en los mismos municipios
donde hubo presencia de organizaciones anulistas, la abstencin se redujo provocando
con ello el aumento de la participacin de los sectores ms escolarizados. Ante esto, la
movilizacin pro-voto nulo, no slo logr el objetivo de aumentar el nmero de boletas
invlidas sino que tambin propici una mayor participacin a nivel municipal,
posiblemente como consecuencia del incremento de los votantes que asistieron a las
urnas a anular su sufragio.
Con esta evidencia es clara la importancia que juega la movilizacin electoral en los
comicios y las consecuencias que la explotacin de un discurso antipartidista puede
generar en el electorado, pues, ms all de que fuera conveniente o no anular el
sufragio, el llamado logr concitar el apoyo de distintos sectores de la sociedad que
comulgaron con el hartazgo hacia los partidos polticos. En ese sentido, es oportuno
advertir que este tipo de expresiones son muestra del dficit democrtico que algunos
ciudadanos perciben, lo cual, no puede ser comentado slo como una ancdota pasajera.

109

Si bien, no fue una protesta radical dado que siempre se mantuvo dentro de los
cauces institucionales, no dej de ser un sntoma de la inconformidad que viven algunos
sectores que no encuentran la manera de expresar sus demandas. Este movimiento fue el
principio de la bsqueda de una democracia que incluya otras formas de participacin
ciudadana, no slo partidistas.
De igual manera, se debe enfatizar que la irrupcin en el panorama poltico de las
demandas expuestas por los anulistas demostraron que la democracia nunca es un
proceso acabado, sino que, en tanto proceso, siempre est sometida a continuas
revisiones donde su xito o la ausencia de retrocesos, nunca estn garantizados.

*
La evidencia a nivel individual demostr la importancia de considerar a la movilidad
cognitiva como un factor crucial al momento de analizar el comportamiento del
electorado. Si bien el partidismo sigue siendo un elemento clave para comprender las
actitudes polticas en Mxico, este trabajo mostr que debe ampliarse el espectro y
considerar el factor que imprime la movilidad cognitiva en el comportamiento poltico,
ya que, como pudo comprobarse, fue un factor determinante para entender al votante
anulista de la eleccin de 2009.
Considerar el concepto permiti distinguir entre distintos tipos de electores
independientes y ampliar la mirada ms all de lo que se estipulaba clsicamente sobre
este tipo de votantes. Lo que se encontr fue que al interior de este grupo es posible
diferenciar a los electores apartidistas de los apolticos.
Los primeros caracterizados por no mantener vnculos con ningn partido, pero con
un alto involucramiento en los temas polticos, pues, debido a su alto nivel de movilidad
cognitiva, poseen las habilidades necesarias para orientarse polticamente sin
dependencia a las claves partidistas. Por el contrario, los apolticos son los electores sin
un vnculo partidista y con un ndice de movilidad cognitiva bajo. No estn
involucrados en cuestiones relacionadas a la poltica, tendiendo a estar menos
familiarizados con ella y con las propuestas que se presentan en las campaas. Debido
al nulo inters en esos asuntos, encajan completamente dentro de la definicin clsica
del votante independiente.

110

Ante esto, lo que se comprob en esta investigacin fue que la promocin del
sufragio nulo provoc que los electores independientes que con mayor probabilidad
anularon su voto en 2009 fueron los apartidistas, mientras que los ms propensos a no
hacerlo fueron los apolticos, siendo la movilidad cognitiva el elemento crucial.
Contrariamente, tambin se encontr evidencia de que los electores independientes
que con mayor probabilidad se abstuvieron de votar fueron los apolticos, mientras que
los ms propensos a participar fueron los apartidistas, siendo, de igual manera, la
movilidad cognitiva el factor determinante.
De estos hallazgos se desprende que no se puede hablar de un grupo de
independientes homogneo, dado que los individuos que lo componen presentan
caractersticas muy distintas. De ah que se aventure la hiptesis de que al igual que en
2009 con el voto nulo, los apartidistas han sido los que han marcado la diferencia en
distintos momentos poltico electorales desde el ao 2000 en Mxico, pues, dada su
volatilidad de preferencias, pueden modificar continuamente sus patrones de
participacin, generando con ello consecuencias interesantes en el panorama poltico
mexicano. Se sugiere que en 2000 fueron, de alguna manera, responsables de la
alternancia poltica, en 2003 del alto abstencionismo y en 2009, como se coment, del
aumento del sufragio nulo. De lo anterior, deviene la importancia de considerarlos en
estudios posteriores para verificar lo sealado.

*
En suma, la particularidad de la eleccin de 2009 fue el surgimiento de varios grupos
organizados que en diferentes estados de la repblica llamaron al electorado a anular su
voto como una forma de protesta en contra de la clase poltica. El argumento de estos
grupos se bas en el creciente distanciamiento entre polticos y ciudadanos, logrando
posicionarse como el tema principal de las campaas electorales de ese ao.
El fenmeno presentado dio pie a que se considerara al voto nulo como una forma de
protesta diferente a las precedentes y, en buena medida, innovadora, pues, a pesar de
que la legislacin mexicana lo considera como un acto sin validez jurdica en la
conformacin de los rganos de gobierno (cmaras legislativas o locales y, ejecutivos
locales y federal) y sin repercusiones en el financiamiento a los partidos polticos, se

111

discuti arduamente entre la ciudadana si era conveniente o no, anular el voto en esos
comicios.
Los que se pronunciaron a favor argumentaron que un alto nmero de sufragios en
blanco podra cimbrar a la clase poltica, al mandarles un mensaje de su prdida de
legitimidad. Por otra parte, los que estuvieron en contra destacaron lo poco conveniente
de la propuesta, ya que, dadas las caractersticas de la ley en Mxico, la posibilidad de
una consecuencia posterior a la accin de anular el sufragio era muy baja, lo cual, en
todo caso, dejara a los ciudadanos que s sufragaran por algn partido poltico el
derecho a decidir43.
Los resultados electorales de 2009 mostraron que hubo un incremento del voto nulo
a nivel nacional, al igual que en distintos estados y ciudades de la repblica. Bajo ese
panorama, algunos anulistas afirmaron que haba sido un xito rotundo la protesta, pues,
el aumento del sufragio nulo, decan ellos, se deba a la campaa por la anulacin
emprendida en varias entidades del pas.
Esto ltimo fue precisamente lo que motiv y trat de comprobarse en este trabajo,
resaltndose que los resultados encontrados contribuyen al estudio del comportamiento
electoral en Mxico y, especficamente, a las investigaciones dedicadas al voto invlido,
pues, ms all de las causas que se han enfatizado como determinantes del aumento de
las boletas invlidas, la promocin de este tipo de sufragio debe de ser considerada
siempre que sea el caso como factor crucial en el anlisis de este tipo de voto. As,
sirvan slo estas pginas para mostrar que todava existen tareas pendientes por
atenderse en materia de comportamiento electoral.
Finalmente, haciendo un breve paralelismo con el surgimiento del movimiento
#Yosoy132 en las elecciones de 2012, se pueden destacar algunos puntos en comn con
el movimiento anulista y otros en los que divergen. Con respecto a las similitudes: 1)
Fueron movilizaciones que surgieron en medio de un contexto electoral y con el
objetivo claro de impactar en los resultados electorales. 2) Sus principales herramientas
de difusin fueron las redes sociales de Internet y las marchas en distintos estados del
pas. 3) Sus contingentes estuvieron constituidos de gente informada, con altos estudios,
de clase media o media alta, aventurndose la hiptesis de que la movilidad cognitiva,
al igual que con el anulismo, es una caracterstica tpica en los miembros de

43

El asunto del voto nulo emergi como una cuestin importante en la democracia mexicana, siendo
tambin tema de debate en las actuales campaas presidenciales de 2012 (Aguilar, 2012: Cisneros, 2012).

112

#Yosoy132. Esto ltimo da pie a ms investigaciones que tomen en cuenta esta

variable.
Con respecto a las divergencias: 1) A diferencia del movimiento anulista que
rechazaba a todos los partidos, los del #Yosoy132 se decantaron por la crtica a un
candidato en especfico y por el ambiguo apoyo a uno de ellos, en ese sentido se
mostraron ms partidistas que votantes independientes, ante lo cual, sera interesante
analizar si se les pudiera catalogar como apartidistas o partidarios cognitivos. 2)
#Yosoy132 logr mayor presencia en los medios de comunicacin tradicionales
(televisin y radio), debido a la crtica que hicieron al manejo parcial de la informacin
que hace la empresa Televisa, cuestin que no ocurri con los anulistas, quienes
limitaron su presencia a Internet. 3) La organizacin y estructura de #Yosoy132 super
a la de los anulistas, pues, el movimiento de 2012 desde su surgimiento estableci
asambleas de discusin sobre los temas y la agenda que queran reivindicar. 5) La
posibilidad de que #Yosoy132, a diferencia de la movilizacin anulista, logre mayor
persistencia en el tiempo dado que el candidato priista, al cual rechazaron y criticaron,
gan las elecciones. Ante esto, #Yosoy132 se encuentra en el punto de quiebre en el que
de ser una movilizacin estrictamente coyuntural y electoral pudiera convertirse en un
movimiento social, sin embargo, hasta este momento hay un panorama incierto en el
que sera apresurado afirmar su cristalizacin.

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Entrevistas.
a) Acadmicos
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Dr. Jos Antonio Crespo, CIDE, politlogo (16 de agosto 2011).

b) Integrantes de grupos anulistas

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Mtro. Alberto Serdn, Alianza Cvica/Esperanza Marchita (11 de agosto 2011).
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