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O. R. S.T. O. M. Fonds Documentaire

MARIE LAVIGNE ET FRANOISE RENAUDIE

Lavigne (Marie) et al., Les relations Est-Sud dans l'conomie mondiale, Paris,
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Lavigne (Marie), Long Term Commodity Agreements and the USSR, in Kostecki,
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Obminskij (E. E.), Gruppa 77 : mnogostoronn ekonomEeska diplomati
,

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des pays en dveloppement), Moscou, MeZdunarodnye OtnoSeni, 1981,
256 p.
Obminskij (E. E.), Razvivas^iesstrany :teori i Praktika mnogostoronnej ekono-

DEBAT ACTUEL SUR LE SECTEUR INFORMEL

miceskoj diplomatii (Les pays en dveloppement : thorie et pratique de la


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1956, 272 p.
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traits et problmes du capitalisme dans les pays en dveloppement), MEIMO,
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perspektivy (Les pays en voie de dveloppemei~t:rgles d'volution, tendances,
perspectives), MOSCOU,
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Vostok : rube2 80-h godov. OsvobodivSies strany Y sovremennom mire (L'Est :
les frontires des annes 80; les pays librs dans le monde contemporain),
Moscou, Nauka, 1983, 270 p. (avec la participation de E. Primakov,
I. D. Ivanov, N. Simoni, etc.). Note :Dans la littrature sovitique, on ne dit
jamais le Sud en parlant du Tiers Monde, ni d'ailleurs Tiers Monde, si ce
n'est entre guillemets. Pour les Russes, le Sud, c'est--dire le concept de sousdveloppement, c'est Z'Est : historiquement, l'Est de l'Asie centrale, des
Tatars, des Mongols. Le premier institut A s'occuper de dveloppement a t
l'Institut d'orientalisme...).
Zevin (L.), OtonoSeni s molodymi gosudartsvami (Les relations avec les jeunes
Etats), SEV, 8/1986, p. 95-99.

par Jacques CHARMES"


Secteur informel, secteur non structur... Depuis bientt dix-huit ans
que le terme a t lanc, les conomistes et sociologues du dveloppement
ont souvent eu tendance confondre, sous ce vocable malheureux, pauvret
et survie d'une part, chmage et sous-emploi d'autre part. Sans doute les
trois phnomnes se recoupent-ils, mais leur intersection ne constitue pas
l'aspect essentiel de ce qu'il est convenu d'appeler le secteur informel.
Cette confusion prend naissance dans l'origine mme du concept et dans
les dfinitions successives et parfois contradictoires qui ont t donnes du
phnomne; elle s'est trouve conforte par le peu d'intrt accord gnralement aux mthodes d'investigation mises en ceuvre pour l'apprhender
et le mesurer, signe d'un enfermement dans un paradigme non remis en
cause. Les recherches actuelles sur le secteur informel portent cependant
en germe les prmisses de rvisions drastiques de thses couramment admises
dans la thorie conomique et les politiques de dveloppement.

1.

ORIGINE ET DFINITIONS DU CONCEPT :


AUX SOURCES D'UN MALENTENDU

Le concept de secteur informel a fait son apparition dans la thorie


conomique du dveloppement avec les premiers travaux du Programme
mondial de l'Emploi entrepris par le Bureau international du Travail au
dbut des annes 70. Si Keith Hart (1971) fut le premier employer ce
terme, c'est vritablement le rapport du BIT sur le Kenya (ILO, 1972) qui
lana et vulgarisa le concept.
C'est en effet le Programme mondial de l'Emploi qui fit passer au
premier plan les proccupations du chmage et du sous-empIoi lies

4
'L.

Economiste de ORSTO TOM auprs du Service de Cooperation de

Revue Tiers Monde, t. XXVIII, no 112, Octobre-Dcembre 1987

I IN SEE, Paris.

-+S

JACQUEs CHARMES

856

l'urbanisation acclre, et le secteur informel naquit de cette observation


d'vidence : le chmage ouvert voit son expansion limite par le fait qu'il
n'est pas indemnis dans la plupart des conomies en dveloppement et
touche essentiellement les jeunes primo-demandeurs d'emploi leur entre
sur le march du travail, I1 apparut alors clairement que le secteur moderne
, (et plus particulirement l'industrie) n'tait pas en mesure d'absorber un
surplus toujours croissant de main-d'uvre, contrairement ce que laissait
entendre le modle de Lewis (1954) qui a rendu compte des politiques de
dveloppement mises en uvre ds le dbut des annes 50, s'il ne les a
inspires. Des opportunits de revenus hors du systme moderne devaient
donc ncessairement Etre trouves pour vivre ou pour survivre1 et le secteur
informel constitue ainsi un terme gnrique et pratique recouvrant toutes
ces stratgies de survie, ces modes de subsistance des couches pauvres,
dshrites, dracines, en un mot marginales. Chmage dguis pour les
conomistes, il ne pouvait s'agir que d'une poche de sous-emploi aux
activits faiblement productives et trs peu rmunratrices permettant
seulement la reproduction simple de la force de travail. En d'autres
termes le secteur informel ne serait que la simple transposition urbaine du
sous-emploi rural.
Les modles de Lewis et de ses successeurs cdrent la place des
modles trisectoriels fonds sur les thories de l'exode rural dont Todaro
(1969) fut l'un des initiateurs : les migrants ruraux qui taient sous-employs
dans l'agriculture de subsistance sont attirs vers les villes par l'esprance
d'obtenir un emploi dans le secteur modeme de l'conomie et se retrouvent
en dsespoir de cause et, par ncessit, rejets dans le secteur informel
qui leur offre des opportunits de revenus au niveau de la simple
subsistance.
I1 tait donc naturel que ce secteur refuge - de transition pour les
optimistes qui y voyaient une tape vers le secteur moderne, reserve en
forme d'impasse pour les pessimistes - se dfinisse d'abord par la marginalit et la pauvret : nombre de recherches ont suivi cette voie, particulirement en Amrique latine, prenant comme objet d'tude les modes de
vie et la pauvret, et comme unit d'observation la famille, le mnage OU
l'individu.
Pourtant, au mme moment, d'autres recherches suivaient une voie
diffrente, particulirement en Afrique o l'entreprise, l'tablissement ou
l'activit taient pris comme units d'observation et les modes d'organisation et de gestion comme objet d'tude : on voulait voir dans le secteur
1. C'est le titre mme de l'ouvrage collectif tditt par I. Deblt et Ph. Hugon (1982), Vivre
C Tiers Monde >), 310 p.

et survivre dans les vilfes africaines, PUF, coll.

DBAT ACTUEL SUR LE SECTEUR INFORMEL

857

informel, ou du moins dans une fraction de celui-ci susceptible d'tre


(( modernise D, une possibilit d'absorber de faon productive la maind'uvre excdentaire.
Le rapport du BIT sur le Kenya portait dj en germe cette double
conception du secteur informel, associant activits marginales (de rues ou
dans des tablissements de fortune, tcheronnage) et artisanat de produo
tion et de service, et petit commerce. Depuis lors, les tudes se sont
multiplies, suivant l'une ou l'autre OREntation, empchant ainsi l'mergence d'une dfinition claire et simple du phnomne, cependant que
l'inadaptation des concepts et l'troitesse des chantillons en rendaient les
rsultats illusoirement dmonstratifs. A cet gard, les travaux et le Colloque
sur la petite production marchande (Hugon, Abadie, Morice,
de I'IEDES
1977, et Hugon, d., 1980) constiturent une premire tentative de synthse.
Bien qu'elles aient t dj prsentes de nombreuses reprises, les
principales dfinitions qui ont t donnes du secteur informel mritent
d'tre rapidement nonces ici, car elles ne sont jamais neutres et chacune
d'entre elles ou certains critres qu'elles mettent en uvre se rattachent
des thses et des thories bien prcises et identifies.
Les dfinitions multicritbres se fondent ou s'inspirent gnralement
de la thorie classique de la concurrence (atomicit et fluidit du march
des produits et des facteurs de production) et voient dans le secteur informel
une illustration de I'conomie de marchi:, (( pure et parfaite I), mais segmente, c'est--dire non directement relie au march officiel, moderne. La
plus connue de ces dfinitions est celle propose par le rapport du BIT sur le
Kenya qui comprend sept critres : facilit d'entre, marchs de concurrence non rglements, utilisation de ressources locales, proprit familiale
des entreprises, petite chelle des activits, technologies adaptes forte
intensit travail, formations acquises en dehors' du systme scolaire. Si
tous ces critres concourent la dfinition d'un march de concurrence,
certains d'entre eux sont relativement complexes et ne sont pas susceptibles
d'observation simple. Ainsi certains auteurs se sont-ils efforcs de les dcomposer en critres plus simples et plus concrets : S. V. Sethuraman (1976)
cite comme conditions d'appartenance au secteur informel : l'emploi
de 10 personnes au plus, la non-application des rgles lgales et administratives, l'emploi d'aides familiaux, l'absence d'horaires ou de jours h e s de
travail, l'absence de crdits institutionnels, une formation scolaire des
travailleurs infrieure six ans, et pour certaines activits : l'absence
d'nergie mcanique et lectrique, le caractre ambulant ou semi-permanent
de l'activit.
'S
On connat la critique frquemment prsente l'encontre de ces dfi- '>
nitions multicritres : taxes sans doute un peu htivement de dualisme I1

"

858

- argument d'autorit

JACQUFS CHARMES

qui vite souvent d'avoir entrer dans le dtail


d'une critique plus approfondie - ces dfinitions, mme lorsqu'elles
admettent la segmentation du march du travail, sont cependant loin
d'ignorer ou de mconnatre les interrelations caractrisant une conomie
qui n'est ainsi dichotomise qu'en vue de faciliter son analyse.
Ce sont nanmoins les djnitioi?s fonctionnelles (connues SOUS l'intitul
de petite production marchande) qui mettent au centre de leurs proccupations ces interrelations entre les deux secteurs que l'analyse ne doit pas
dissocier : c'est le rle jou par la petite production marchande dans le
dveloppement du capitalisme (ou du moins le maintien de sa rentabilit),
et la dtermination de son existence et de ses pulsations, par les besoins du
capital, qui constituent l'aspect principal de l'analyse. Le secteur informel
est alors dfini comme une rserve de main-d'uvre dans laquelle le secteur
moderne puise la force de travail dont il a besoin et rejette celle dont il
n'a plus l'utilit (on cherche alors mesurer les mouvements de maind'uvre entre les deux secteurs et les variations relatives des salaires et
des revenus), comme un lieu de reproduction au moindre cot de la force
de travail (on mesure alors le prix des biens-salaires, c'est--dire des biens
consomms par les salaris, produits par le secteur informel) : deux caractristiques qui permettent d'exercer une pression Ia baisse sur le taux
de salaire dans le secteur moderne.
Les keynsiens et les montaristes, quant eux, ne semblent pas avoir
nonc d'analyse particulire du phnomne. Tout ce que l'on peut dire
en la matire est que le planificateur considre le secteur informel comme
les sables dans lesquels se perdent les effets du multiplicateur : en cela il
n'mousse pas l'efficacit des mesures interventionnistes, mais il est la cause
d'une mauvaise apprciation du niveau requis des interventions de l'Etat :
et la sous-estimation de la masse montaire qu'il reprsente est d'autant
moins ngligeable et excusable que sa vitesse de circulation est manifestement trs rapide.
Le problme des dfinitions qui viennent d'tre prsentes est sans doute
qu'elles ne font pas clairement la distinction entre critres d'appartenance
et caractristiques du secteur informel, et qu'elles risquent fort d'aboutir B
des tautologies, ainsi que l'a suggr Oudh (1985). Des tautologies qui
enferment leurs auteurs dans le paradigme de dpart. Si l'on dfinit a priori
le secteur informel par la faible productivit ou rentabilit de ses activits
ou par la faiblesse des revenus qui en sont issus, il y a videmment toutes
les chances pour que la population ainsi concerne prsente toutes les
caractristiques de la pauvret. Encore un tel rsultat ne serait pas si grave
s'il n'tait repris par d'autres auteurs qui, peu soucieux des dfinitions et
des mthodes de collecte, en tireront argument pour consolider le paradigme

D ~ A T
ACTUEL SUR LE SECTEUR INFORMEL

859

qui conditionne leurs rflexions. En fait, nous touchons l au cur du


problme : les dnitions et les thses prsentes propos du secteur
informel le sont gnralement en totale dissociation avec les mthodes
censes per?jlettre ou avoir permis la mesure des phnomnes dcrits.

CI

2.

LA COLLECTE D'INFORMATIONS SUR LE SECTEUR INFORMEL :


COMMENT DES M~JXODOLOGIES PEU SOUCIEUSES D'ADAPTATION
NE PEUVENT QUE CONFORTER LES HYPOTHSES DE DPART

Les dfinitions multicritres ne permettent gnralement pas une


mesure simple du phnomne : comment relever en effet un grand nombre
de crit6res sur l'ensemble des activits conomiques? Quant la problmatique de la petite production marchande, mme si elle ne vise pas en
principe mesurer l'importance d'un secteur qu'elle refuse de dissocier de
l'ensemble, il lui faut bien, tt ou tard, dcider d'une ligne de partage,
ne serait-ce que pour-pouvoir comparer de faon significative les niveaux
relatifs des prix et des salaires.
De sorte que la dmarche statistique et la dfinition qu'elle met en ceuvre
sont en dfinitive le point de passage oblig de toute tude ou enqute qui
se voudrait reprsentative. Le secteur informel est ainsi dfini comme tant
constitu par l'ensemble des activits non agricoles ne pas tre enregistres
rgulirement et distinctement par les enqutes statistiques classiques. La
restriction aux activits non agricoles est simplement due des questions de
mthodes fondamentalement diffrentes, mais une conception large du
secteur informel (telle celle de la comptabilit nationale) l'inclut. L'enregistrement rgulier signifie qu'il a lieu de faon permanente (fichiers
administratifs) ou annuelle (enqutes), et l'enregistrement distinct signifie
qu'il doit tre possible d'isoler sans ambigut le secteur informel dans les
donnes collectes (ce qui exclut les recensements de population, pourtant
exhaustifs par nature, en tant que source unique d'estimation de l'emploi
dans ce secteur). On voit ici que se dessine une concordance entre nonenregistrement statistique, non-enregistrement administratif (les enqutes
statistiques rgulires tant la plupart du temps bases sur des fichiers
fiscaux) et des critres tels que la taille de l'entreprise en nombre d'emplois
ou la tenue d'une comptabilit (ces deux derniers critres consacrant trs
frquemmentle passage d'une imposition forfaitaire-reconnaissanced'une
impossibilit de connatre et d'enregistrer les rsultats de l'activit - une
imposition proportionnelle aux rsultats). Au niveau international, I'harmo- i.,
nisation des concepts et des mthodes de collecte, ncessaire aux comparai- -5;
sons, s'oriente d'ailleurs dans ces directions qui seront discutes pour la 6:.

DBAT ACTUEL SUR LE SECTEUR INFORMEL

JACQUES CHARMES

860

premire fois lors de la XIV" Confrence internationale des Statisticiens


du Travail2.
. L'adoption d'une telle dfinition, mme sans tre explicitement reconnue,
a donn lieu des valuations indirectes de l'emploi et de la production dans
le secteur informel : ces valuations, indispensables aux macro-conomistes,
peuvent tre l'origine d'importantes sous-estimations, pour peu que l'on
ne prenne pas la peine de les confronter des ralits qui doivent tre
saisies directement : c'est pourquoi certains pays entreprennent aujourd'hui
des enqutes nationales sur le secteur informel. Mais les enqutes directes,
aussi bien que les mthodes indirectes, sont susceptibles d'aboutir 5. des
rsultats biaiss dont on va essayer ici d'expliquer les raisons. .
Biais des valuations indirectes de l'emploi dans le secteur informel

La mesure de l'emploi par le calcul du solde issu de la comparaison


des rsultats d'un recensement de population et des sources statistiques
sur le secteur enregistr (enqutes d'entreprises, effectifs de la fonction
publique, etc.) donne des estimations gnralement significatives et comparables au niveau international deux conditions :

1 / Que les dfinitions de la population active dans les recensements de


population soient suffisamment proches et en particulier ne tendent pas
sous-estimer l'activit fminine (cf. Anker, Khan et Gupta, 1987).
2 / Que le rle imparti l'emploi dans la fonction publique soit
correctement pris en compte : dans des pays comme la Guine de Skou
Tour, ou l'Egypte, ont t appliques des politiques d'embauche dans la
fonction publique largement ouvertes qui permettent d'assimiler l'administration une caisse d'assurance contre le chmage. En Egypte notamment, jus,qu' ce qu'interviennent les politiques d'ajustement structurel, tout
diplm de l'cole ou de l'universit, et tout analphabte ayant accompli
son service militaire, pouvait tre recrut dans la fonction publique :
parce qu'ils sont retirs du solde, de tels effectifs plthoriques tendent
minimiser l'emploi dans le secteur informel, alors mme qu'ils y sont
rejets automatiquement du fait de la faiblesse des salaires et de l'impossibilit matrielle d'tre accueillis dans les bureaux : pour une forte proportion d'entre em, l'absentisme est quasi total et l'entreprise d'une
activit complmentaire (et en fait principale) dans le secteur informel est
systmatique. Dans les pays qui n'ont pas pouss jusqu' une telle extrmit
la logique des politiques d'emploi, la pluri-activit des fonctionnaires ne se
I

2. A GenBve, du 28 octobre au 6 novembre 1987 (cf. Mehran, 1984,et ILO, 1987).

'

861

TC

traduit pas obligatoirement par l'absentisme et le sous-emploi; la proprit


d'un atelier ou d'un commerce, ou sagestion, n'impliquant pas une prsence
permanente. Extrmement rpandue, Xa pluri-activit des salaris (car le
phnomne touche aussi le secteur priv) est trs difficile prendre en
compte. Dans le cas de l'Egypte, on peilt ramener l'emploi dans la fonction
publique une proportion plus normale, par comparaison avec ce qu'elle
est dans des pays structures socio-conomiques comparables. L'emploi
dans le secteur informel en Egypte devient alors plus lev qu'au Maroc,
ce qu'une analyse au premier degr ne laissait pas percevoir (Charmes,
1986 b). Le cas de l'Italie est intressant . cet gard, o l'Institut de Statistique
(ISTAT) a pu prendre la mesure de la pluri-activit en constatant que les
effectif's d'employeurs et d'indpendam recenss dans les tablissements
taient suprieurs ce qu'ils taient dans le recensement de la population,
ce dernier enregistrant videmment l'activit officielle dclare.

Biais des valuations indirectes de la production dans le secteur informel

II tait tentant d'appliquer une telle mthode aussi simple et eficace


la mesure de la production et de la productivit dans le secteur informel :
pour cela il suffisait de comparer la valeur ajoute des branches de la
comptabilit nationale aux rsultats dix entreprises enregistres, le solde
constituant alors la contribution du secteur informel la production
nationale. Joshi, Lube11 et Mouly (1976) en donnent un bon exemple pour
la Cte-d'Ivoire, mais il faut savoir que de nombreux travaux de planifcation adoptent cette dmarche qui aboutit confirmer, sinon dmontrer,
l'hypothse qui est l'origine du concept de secteur informel :sous-emploi,
faible productivit, bas revenus. Mais la comptabilit nationale dans les
pays en dveloppement est loin d'avoir atteint le degr de fabiliti qui lui
permet de prendre en compte l'conomie souterraine dans les pays industrialiss. Les quilibres ressources-emplois utiliss pour estimer la contribution du secteur informel supposent non seulement que les statistiques
du commerce extrieur soient suffisamment fiables, ce qui est videmment
loin d'tre le cas, mais encore que l'on fasse des hypothses sur la productivit de certaines activits lorsque leurs consommations intermdiaires ne
sont pas fournies par les entreprises enregistres : or dans de tels cas, quelles
hypothses va choisir le comptable national pour procder ses estimations,
sinon celles que lui fournit I'conomiste et qui passent pour tre couramment admises ? Le raisonnement circulaire est alors boucl lorsque l'conomiste va reprendre son compte les rsultats de comptabilit national(.;
pour confirmer et prouver le bien-fond&de ses hypothses. De sorte que !a
relation inverse que l'on peut observes entre le volume de l'emploi dans

:-

,L

f862

JACQUES CHARhiEs

le secteur informel et le niveau du PNBpar tte (cf. tableau 1 ci-dessous), loin


dtre un signe dinvolution ou de pauvret, nest que la preuve de lincapacit actuelle mesurer correctement la valeur. ajoute par les activits
conomiques informelles.

TABLEAU
1. - Relation entre lemploi informel
et le P N B par tte au Maghreb et en Egypte

PNB par

habitant en $ 1980

Emploi informel en proportion de la population


active occupe non agricole

Algrie

Tunisie

Maroc

Egypte

1977

1980

1982

1976

1870

1310

900

580

18,4

e)

36,l

56,9

58,7 ()

Pl Estimation
minimale effectue par Ch. Bernard, La petite production marchande en
Algrie, v. Revue Tiers Monde, no 114 (a paratre).
(z) Estimation rectifie en fonction de la pluri-activit dans la fonction publique.
\,

Source : Charmes (1986 b).

En fait la sous-estimation manifeste de certains produits nationaux a


conduit certains pays et certains organismes internationaux entreprendre
des enqutes nationales sur le secteur informel en vue detenter son apprhension directe. Mais les enqutes directes ne sont pas moins labri de biais
conceptuels et mthodologiques vhiculs par le paradigme ambiant.
Sagissant de collecte des donnes sur des activits habituellement non
enregistres, on conviendra aisment quune telle gageure implique un
effort minimum dadaptation des concepts et mthodes de collecte.
Biais relatifs au concept de salariat

Parce quil constitue une fraction secondaire de lemploi informel, le


salariat dans ce secteur na pas fait lobjet de dbats aussi nombreux que le
non-salariat, ou plutt le travail non salari (auto-emploi, apprentis, aides
familiaux) parfois htivement assimil un travail non pay. I1 nen constitue pas moins couramment prs de 25 30% de la population active
occupe dans le secteur. Pour ntre pas absentes, les formes de salariat
classiques (permanence de lemploi rmunr au mois ou la semaine) ne
sont pas toujours dominantes. Les salaris pays la pice, la tche OU
au pourcentage sont en gnral trs nombreux, mais rarement dclars
spontanment. Ds lors on ne saurait considrer la proportion des salaris
dans Iconomie comme un indicateur fiable de la progression ou de la

DBAT ACTUEL SUR LE SECTEUR INFORMEL

863

rgression de Iconomie formelle, puisque prcisment le salariat peut


prendre des aspects non conformes. Or non seulement la ligne de partage
entre salariat et non-salariat nest pas claire et vidente entre individus
(et ne lest pas plus pour un mme individu) mais encore le salariat prend
des formes extrmement diverses qui rendent difficile son apprhension et
peuvent dboucher sur une contradiction dans les termes : peut-on envisager le cas dun salari qui ne serait pas pay pour le travail quil effectue?
Sans insister ici sur un problme qui a t dvelopp par ailleurs (cf. Charmes
et Kamoun, 1985), on rappellera que, dans certains corps de mtiers et
dans des pays trs divers, le salariat prend la forme du mtayage. Le
propritaire du capital (local et/ou machines et/ou matires) rmunre
le travailleur en proportion (variable selon son apport : 30 50 % par
exemple) du produit quil ralise avec la part du capital qui lui est c o d e :
par exemple, un patron tailleur paiera son ouvrier avec 50 % des recettes
que celui-ci ralisera sur la machine coudre qui lui est confie. Trs
frquents chez les tailleurs, coiffeurs, pcheurs, ces modes de rmunration
ont tendance se dvelopper dans tous les secteurs dactivit sous leffet
de la dynamique du secteur informel et de lextension des associations
capital-travail qui laccompagne. Ce que lon peut ds lors appeler
(( mtayage urbain 1) dbouche mme occasionnellement sur une forme de
rapport de production o louvrier nest pas pay par lemployeur pour le
travail quil lui fait pendant une partie (1/2 ou 2/3) de la journe en
contrepartie de la possibilit de travailler pendant lautre partie de la
journe pour son propre compte, cest--dire pour sa propre clientle,
en utilisant local, matriel et petites consommations intermdiaires de
latelier : cas extrme sans doute, qui a t observ en Guine, mais pour
lequel lenqute risque de saisir un salari (dclar comme tel par
lemployeur) qui ne toucherait pas de salaire. A vrai dire, lapprentissage,
forme typique sil en est du travail non pay, serapproche du cas de figure
prcdent. Bien que lon exclue gnralement les apprentis des statistiques
deffectifs salaris, il est de tradition de dplorer lexploitation dont ils font
lobjet. Or en Afrique au Sud du Sahara, les apprentis peuvent souvent
utiliser les chutes de matires premires pour confectionner en dehors des
heures de travail, ou en labsence de commandes, des objets quils vendent
pour leur propre compte. Si le fait est souvent relev par les auteurs, rares
sont ceux qui ont. tent den mesurer les rsultats pcuniaires. Ceux-ci
peuvent ne pas tre ngligeables et amener le revenu non salarial de
lapprenti un niveau qui ne permet plus de le considrer comme un
travailleur non pay.
En dfinitive, limbrication du salariat et du non-salariat ou de lauto:&*
emploi introduit dune faon diffrente le phnomne de la pluri-activit q$

,i.

!..a

864

DBAT ACTUEL SUR LE SECTEUR INFORMEL

JACQUES CHARMES

caractrise le travail dans le secteur informel et.qui rend si difficile la


mesure du revenu salarial et non salarial.
On peut ainsi voir dans la complexit des concepts et leur mauvaise
perception la cause d'une sous-estimation systmatique de ces revenus.
Ce n'est pas en effet par une question simple et unique que l'on pourra
relever de faon fiable le montant d'un salaire la tche ou la rmunration
d'un mtayer, partiellement ou totalement lis aux rsultats de l'activit
dans son ensemble.
Sans doute dans ce domaine convient41 de ne pas gnraliser des
situations extrmement diverses, mais on a simplement voulu faire comprendre ici qu'une dmarche comprhensive doit absolument viter le
passage et l'analyse aveugles de questionnaires statistiques et se garder
tout aussi bien de refuser, pour ces mmes raisons, toute quantification.

Biais relatifs aux mthodes directes de saisie


de la production et des revenus dans le secteur informel

De mme qu'on ne peut, sous peine de sous-estimation, aborder le salaire


dans le secteur informel par une question simple et unique, de mme on ne
peut envisager d'apprhender la production et les revenus en recueillant
simplement et directement le niveau des recettes ou des bnfices : ce
que font gnralement-les enqutes sur les revenus et les dpenses des
mnages (ou les enqutes budget-consommation,aux objectifs plus modestes)
qui ne peuvent donner que de bien pitres indications sur les revenus non
salariaux et que l'on ne saurait donc invoquer l'appui des thses sur les
stratgies de survie qui caractriseraient le secteur informeP.
De nombreuses enqutes, notamment celles ralises par le BIT en
Afrique (cf. INSEE, 1986), ont pens faire un effort d'adaptation suffisant
en prenant la semaine comme priode de rfrence : s'il est bien vident
que l'on ne saurait demander un micro-entrepreneur quel est le montant
de son chiffre d'affaires annuel, concept qui n'a aucune significationconcrte
pour lui, la question des recettes hebdomadaires peut se rvler tout autant
inadapte : un menuisier peut fort bien ne rien vendre dans une semaine,
compte tenu de la longueur de son rythme de production, et l'troitesse
des chantillons (INSEE, 1986) ne permet pas que s'oprent des compensations.
Mais au-del de la priode de rfrence qui doit tre laisse au libre
choix de l'enqut, c'est le type et la forme de questions poses qui sont le
3. Les etudes de la Banque mondiale sur les seuils de pauvret6 (dans le cadre du programme
Living Standards Measurement Study : Lshfs) poursuivent des objectifs complktement diffkrents
et ne peuvent tre rattachees & la problkmatiaue du secteur informel.

865

garant de la fiabilitk des rponses. Les mthodes testes en Tunisie lors


d'une grande enqute nationale sur l'ensemble des activits conomiques non
agricoles en 1981 (INS, 1984) ont montr que les questions directes appelaient des rponses sous-valuant soiwent de moiti les rsultats par
rapport des questions indirectes fort contenu concret (par les consommations intermdiaires ou le temps de travail, les variations saisonnires
tant par ailleurs soigneusement releves et prises en compte) : l'absence
de comptabilit ne signifie pas en effet absence de faon de compter ou
absence de souci de compter. Mais on ne peut videmment s'attendre ce
que des activits traditionnellement non enregistres ou soucieuses de
sauvegarder une imposition au forfait dclarent spontanment le niveau
rel de leurs rsultats. On feint de croire qu'une rponse directe ne saurait
tre conteste, mais il y a beau temps que le statisticien calcule des
coefficients de redressement (voir les ra.pports du CERC sur les revenus des
Franais oh est dress le palmars des professions en commenant
par celles qui minorent le plus fortement leurs dclarations) ou value
partir des consommations d'nergie les rsultats peu crdibles dclars
par les petites entreprises (ISTAT italien).
Mais pourquoi s'interroger puisque: de faibles rsultats correspondent
prcisment aux hypothses pralables contenues dans un paradigme
incontest ? Peu importe qu'un salari ou un petit entrepreneur du secteur
informel ne touche qu'une rmunration symbolique : il n'y a l aucun
mystre puisqu'il s'agit de survie.
Si l'on refuse cependant un tel enfermement et si l'on questionne les
hypothses couramment admises, on est conduit la critique d'un certain
nombre d'entre elles prsentes comme des thses avres.

c
3. VERS UNE
.

RVALUATION DE LA PLACE ET D u RLE DU SECTEUR INFORMEL


DANS LES CONOMIES EN DVELOPPEMENT
ET UNE CRITIQUE DES THSES COURANTES LE CONCERNANT

Les rsultats obtenus partir d'enqutes comprhensives et de concepts


adapts amnent reconsidrer le rle du secteur informel dans le fono
tionnement du march du travail et sa place dans le processus de cration
d'emplois et d'accumulation.
L e fonctionnement du march du travail dans des conomies o le
secteur informel occupe une place importante (plus de 30 % de l'emploi
non agricole) est en gnral interprt de deux faons diffrentes qui
s'appliquent d'ailleurs aussi bien aux conomies industrialises. Les thse:$
sur la segmentation du march du travail considrent qu'il existe un doubIe

866

JACQUES CHARMES

march compos d'un ct par un secteur protg o les salaris bnficient


d'une couverture et d'avantages sociaux et o s'applique une lgislation
du salaire minimum, et d'un autre ct par le secteur informel o le jeu
de la concurrence permet au salaire d'atteindre un niveau d'quilibre trs
infrieur au salaire moyen pratiqu dans le secteur protg : le salaire
informel d'quilibre est le salaire minimum de subsistance, rsultat de
l'application de la loi d'airain des physiocrates. L'interprtation des thses
marxistes sur l'arme de rserve est fondamentalement oppose : le secteur
informel (petite production marchande) ayant pour rle de maintenir
le niveau des salaires dans le secteur capitaliste au strict minimum de
subsistance, l'cart des niveaux de salaire observable entre les deux secteurs
signifie donc que les salaires du secteur informel (et d'une faon plus
gnrale tous les revenus qui en sont tirs) se situent en dessous du minimum,
ce qui serait vrai au regard du salaire minimum lgal thoriquement
calcul comme devant correspondre ce minimum de subsistance4.
Ainsi, pour les premiers, les salaires dans le secteur protg s'tablissent au
niveau d'quilibre, ce qui ne peut tre que prjudiciable aux dveloppements
ultrieurs du secteur moderne, alors que, pour les seconds, la pression
exerce par l'arme de rserve est cense maintenir les salaires du secteur
capitaliste au niveau requis pour son dveloppement I'chelle sinon
nationale, du moins internationale. S'il est un point sur lequel ces deux
thses s'accordent, c'est bien le refus obstin d'admettre que les salaires
dans le secteur informel puissent s'tablir un niveau d'quilibre proche
du salaire minimum du secteur protg :il n'y aurait pas alors proprement
parler dualisme du march du travail et l'quilibre ambiant aurait d
rpandre ses effets bnfiques sur l'ensemble de l'conomie; il n'y aurait pas
non plus arme de rserve, puisque l'cart des salaires (ou des revenus)
entre le secteur capitaliste et le secteur non capitaliste ne justifierait
plus ce rle. C'est dire que ni les uns ni les autres ne sont pr8ts admettre
des rsultats qui mettraient en cause leurs constructions thoriques.
Tout en gardant l'esprit que les donnes prsentes ci-dessous sur le
Niger (BIT-PECTA, 1982) et la Tunisie (INS, 1984) ne visent pas une
gnralisation qui serait abusive, on veut montrer ici que des mthodologies
diffrentes (largement exposes dans les documents d'enqute), appliques
des chantillons plus reprsentatifs que ceux de la plupart des enqutes
qui ont fond les thses sur le secteur informel, aboutissent des
rsultats que l'on prfre ignorer ou contester tant ils drangent l'ordre
des choses couramment admis.
A Niamey, au Niger en 1981, le salaire moyen (apprentis exclus)
4. Sur le concept de subsistance et sa mesure, on pourra se rCfrer avec profit A Sharif (1986).

DBAT ACTUEL SUR LE SECTEUR INFORMEL

867

dans le secteur informel des branches manufacturires et des services


s'levait 104 % du salaire minimum garanti (SMIG). En Tunisie, au niveau
national, le salaire moyen dans les branches manufacturires du secteur
informel s'tablissait en 1981 76 % de son niveau moyen dans le secteur
moderne pour les ouvriers qualifis et 51 % pour les manuvres et
demi-ouvriers : en proportion du SMIG, le salaire moyen du secteur
informel s'tablissait 107%. Certes les moyennes peuvent cacher de
fortes disparits mais le tableau 2 ci-dessous montre que ce sont les
manuvres et surtout les demi-ouvriers (qualification attribue aux deux
ou trois annes qui suivent l'apprentissage), reprsentant 20 % de la maind'uvre salarie du secteur informel, qui touchent des salaires infrieurs au
minimum de subsistance.

TABLEAU
2. - Salaires moyens du secteur informel
en proportion du SMIG, Tunisie 1981 (en %)
Ouvriers
qualifis

Manuvres
demi-ouvriers Ensemble

167

125

165

123

63

120

122
112
116
130
115

81

1o9

Industries agricoles et alimentaires


(IA4

MatBriaux de construction, cbramique,


verre (MCCV)
Industries m&talliques,mbcaniques,
blectriques (IMME)
Textile, habillement, cuir (THC)
Bois et industries diverses (BID)
Ensemble
Ensemble sans les IAA

69

104

87
83
80

107
120
107

Note :En 1981, le SMIG s'&levaith 64 D par mois pour le rgime des 48 heures. La subvention
accordke aux boulangers en proportion de la masse salariale dclar6e explique le niveau
relativement &lev6des salaires dans la branche UA.

Source : Charmes (1985) d'aprs

INS-ENAE

81.

En fait toute comparaison des niveaux de salaire entre les deux secteurs
doit absolument tenir compte du niveau de qualification et surtout de l'ge
des salaris (li leur anciennet dans la profession et dans l'entreprise) :
or, dans les trois branches pour lesquelles on dispose de ces donnes (Bois,
Cuir, Mcanique), l'ge moyen des salaris du secteur informel (apprentis
exclus) tait de 23 ans, contre 35 ans pour la main-d'uvre salarie dans
son ensemble, d'aprh le recensement de la population.
La signification vidente de cette observation est que le salariat informe1,z4
est une situation minemment transitoire qui dbouche rapidement sur une:

868

JACQUES CHARMES

installation compte propre (on en veut pour preuve le nombre extrmement lev de crations annuelles de petites entreprises qui ressort des
recensements d'tablissements) et beaucoup plus rarement sur des emplois'
dans le secteur protg (recherchs pour leur scurit intrinsque sinon
pour le salaire, mais aussi pour la possibilit qu'ils offrent d'entreprendre'
une seconde activit compte propre, en toute scurit : mais les cas sont
d'autant plus rares que les qualifications acquises sur le tas ne sont pas
formellement reconnues).
Ainsi peut s'expliquer que le salaire d'qbilibre puisse s'tablir un
niveau relativement lev, malgr une offre de travail abondante (sinon
illimite) : la demande est rgulirement renouvele par une tr2s forte
rotation de la main-d'uvre et augmente par les installations compte
propre qui crent des emplois.
Mais la publication de ces rsultats et leur analyse dans le rapport
de la Banque mondiale sur l'emploi industriel en Tunisie (World Bank,
1985) n'ont pas empch qu'un rapport ultrieur dfinissant les grandes
lignes de la politique d'ajustement structurel propose la Tunisie (Bela
Balassa, 1985) vienne raffirmer, contre toute vidence empirique, que,
(( le SMIG dpassant de loin les salaires dans le secteur informel I), il
faIIait envisager (( des mesures visant modifier le cot relatif de la maind'uvre et du capital en Tunisie )) (art. cit. p. 13 du second extrait).
De tels procds ne peuvent s'expliquer que par la force des ides reues
ou par la volont opinitre d'appliquer des schmas prconus sinon
prouvs : le SMIG comme niveau de rfrence pour la fixation des rmunrations dans le secteur informel concurrentiel et comme point d'quilibre
du march du travail irait l'encontre de l'hypothse de survaluation des
salaires dans le secteur moderne et de l'amoindrissement corrlatif de
l'avantage comparatif de la Tunisie dans les industries de main-d'uvre :
ides que tenait faire passer l'auteur en utilisant un argument qui en
toute autre circonstance et en tout autre lieu aurait t admis par tout .
interlocuteur, quels que soient ses penchants thoriques.
Peut-on dire pour autant que le secteur informel n'a pas jou le rle
qui lui tait prt d'exercer une pression la baisse sur le taux de salaire?
Non sans doute. Et le niveau des salaires dans le secteur moderne serait
probablement beaucoup plus lev en l'absence de la concurrence que
reprsentent les activits informelles sur le march du travail car l'&art
entre le revenu permanent attendu d'un emploi dans le secteur informel
(intgrant donc le passage rapide de statut de salari celui d'indpendant
ou d'entrepreneur) et le salaire propos dans le secteur moderne ne favorise pas une prfrence nette pour ce dernier. En ralit, on peut mme
considrer que ces facteurs agissent en dfaveur du secteur moderne et que

DBAT ACTUEL SUR LE SECTEUR INFORMIZL

869

la concurrence joue au bnfice d'une' extension des activits informelles :


celles-ci ne russissent-elles pas (( dbaucher 1) une fraction de plus en plus
large de la population salarie en lui offrant des opportunits de revenus
qui font accepter plus facilement une dgradation rgulire des salaires .
rels? Le (( dbauchage 1) ne devant pas s'entendre ici comme le fait de
quitter un emploi salari dans le secteur'protg, mais plutt comme le fait
de le doubler par une activit informelle indpendante, ce qui ne peut se
faire la plupart du temps qu'au dtriment de la productivit du secteur
moderne (la faiblesse relative des carts de productivit observe en Tunisie
ne peut s'expliquer autrement (cf. Charmes, in World Bank, 1985)). C'est
ainsi que la pluri-activit lve le cot relatif de la main-d'uvre dans le
secteur protg, dans le mme temps oh elle permet une rosion rgulire
des salaires reIs.
On voit donc que le march du travail dans les conomies forte
dominance d'activits informelles se caractrise par une ambivalence
gnralise des situations et des modes de fonctionnement, caractristique
des processus de transition et d'adaptation6.
Mais la faon dont s'opre prcisment l'adquation de l'offre et de la
demande sur les marchs du travail qui ont t dcrits ne rejette-t-elle
pas en dfmitive sur les revenus de l'entreprise la ncessit de trouver un
point d'quilibre plus bas? Autrement dit, l'extension des activits informelles ne bute-t-elle pas sur une limite correspondant des revenus
ramens au niveau de la simple subsistance, bloquant ainsi toute possibilit
d'accumulation et introduisant un processus d'involution ?

'

L a facilit d'enire et le problme de ,I'accu?nulation


La facilit6 d'entre, mme si elle est qualifie de mise en rserve 1)
dans les dfinitions fonctionnelles, est une caractristique reconnue et
largement commente, faisant du secteur informel le dbouch de l'exode
rural et de la pluri-activit des salaris tout la fois : le rservoir se
remplissant de faon concomitante par la base et par le sommet, il est
clair qu'il existe une limite au-del de laquelle la tendance asymptotique
la diminution de la contribution du secteur informel au produit global
(Souza, 1984) ne serait plus une simple illusion statistique due des
mthodes d'valuation inadaptes, mais bien le point de dpart d'un
processus d'involution.

t-

r-

5. Pour une description du rle de l'ambivaknce dans le processus de transition de l'agri:


culture de subsistance ?I l'agriculture marchande, voir Charmes (1978).

*Js

.
1

.i
JACQUES CHARMlES

870

DBAT- ACTUEL SUR LE SECTEUR INFORMEL

TABLEAU
4. - Revenus des activits informelles
non sdentaires h Niamey 1981

Les revenus tirCs des activits informelles sexerant dans les petits
tablissements en Tunisie montrent quune telle extrmit nest pas atteinte
pour la partie suprieure (tablie) du secteur informel.

Revenu mensuel
en F CFA

- Revenus des entrepreneurs


du secteur informeI en Tunisie 1981

TBLEAU3.
~

En proportion
du SMIG

IAA
MCCV
IMME
THC

BID

Ensemble Industrie
(sans IAA) (3)
Commerce
Htellerie
Cafks-restaurants
Reparations mecaniques
Autres reparations
Coiffure
Autres services rendus
aux menages
Ensemble Services

75 (9
421
366 .
257
471

325
(356)
283
1147
1037
382
373
394
864
570

(64 DI

1,17
6,67
5,72
4,02
7,36
5,08
(5,561

du salaire
moyen fi
du secteur
moderne (109 D)
0.69
3,92
3,36
2,36
4,32

SMIG

2,98

29 900
33 O00
36 500

1,49
1,65.
1,82

45 O00
50 800
61 O00
66 700
71 100
74 O00
77 600
96 900
130 O00
150 400
81 O00

2,25
2,54
3,05
3,33
3,55
3,70
3,88
4,82
6,50
7,52
4,05

(3,271

4,42

2,60
1032
9,51
3,50
3,42
3,61

8,91

Vente legumes et fruits


Tailleurs
,
Soins personAs (coiffeurs...)
Vente produits divers de
consommation courante
Vente condiments et cola
Vente de bois de chauffage
Gargottiers, limonadiers
Vente quincaillerie
Vente arachides et huile
Plats prkpars
Vente volailles, viande, poisson
Vente meubles, matelas
Vente vtements, chaussures, bijoux
Ensemble des activitks

17,92
16,20
5,97
5,83
6,16
13,50

En proportion du
(20 O00 F CFA)

<

En proportion
Revenu brut
mensuel (I)
(en DI

871

Source : BIT-PECTA (1982).

7,93

5,23

(I) I1 sagit du revenu brut de lentrepreneur individuel, avant impts directs et amortissements, incluant donc la rkmunkration du travail de lentrepreneur et du capital m i s en ceuvre.
Le salaire moyen de louvrier qualifie dans le secteur moderne des branches manufacturibres est pris ici comme indicateur de comparaison (cf. Charmes, in World Bank, 1985).
La distorsion d6jA signalee sur les salaires verses par les boulangers se repercute sur le
revenu brut des boulangers qui est sous-estime dautant.

e)
e)

Source : Charmes (1985) daprbs

INS-ENAE

81.

Les revenus issus des activits informelles non sdentaires Niamey


@etits tabliers, commerce de rue) montrent que le point de saturation
nest pas atteint non plus dans la partie infrieure du secteur : cela
nimpliquant videment pas que ce point ne puisse jamais tre atteint.
Si lon met part les tailleurs et les coiffeurs, blanchisseurs, peu
nombreux, et dont lactivit ne ncessite quun trs faible capital, on voit
que les activits les moins rmunratrices sont celles qui nexigent pas de
qualification ni de relle organisation des circuits dapprovisionnement

(les produits sont achets sur le march ou chez les commerants pour
tre revendus la pice ou au tas : cigarettes, lgumes et fruits) et ne
ncessitent pas de stockage (denres prissables ou de faible volume, correspondant une faible immobilisation de capital). Ce sont galement les
activits o les vendeurs sont les plus nombreux et o la concurrence est
vive : cest travers elles que les migrants ruraux sinsrent sur le march
du travail urbain, aids par leurs parents ou amis originaires de Ia mme
rgion ou des mmes villages. La facilit dentre sapplique rellement
et immdiatement de teIles activits. Les migrants ruraux sont attirs
en ville par cette facilit mme et le revenu qui est espr de la migration
est bien celui procur par les activits non sdentaires, particulirement
celles du bas de lchelle : ce sont elles qui commandent donc le flux
de lexode rural et cest de cette faon que doit tre interprt le modle
de Todaro.
Lascension progressive dans 1chelle des activits, qui commence donc
par la vente d produits alimentaires et de consommation courante, se
poursuit par des activits commerciales ncessitant de plus importantes
immobilisations, puis par des activits de production et de services,
Cest ainsi que peut tre attnue la pression la baisse sur les revenus d?;z
bas de lchelle et que de nouveaux entrants peuvent tre accueillis stirr
%!

u.?=-

872

JACQUES CHARMES

des marchs qui autrement seraient fortement saturs et ne pourraient


offrir que des revenus proches de la subsistance. D e tels modles de
comportement des migrants ont t dcrits dans des enqutes. Sethiiraman
(1976 u) cite quelques exemples propos de Djakarta : ils montrent
qu'au cours du processus qui les amne vers des emplois plus recherchs,
les migrants acquirent les qualifications qui se prsentent et qui leur
assurerait cette mobilit. Et l'auteur de reprendre les conclusions d'une
de ces enqutes : K La migration vers la ville signifie bel et bien une lvation dans l'chelle sociale. Cela ne signifie pas que les conditions de vie
des migrants soient soudainement devenues idales, notamment pour le
grand nombre des travailleurs de l'industrie, cela signifie cependant que
les ides frquemment avances sur la proltarisation rapide des migrants
ont des fondements rels insuffisants. 1)
L'ascension sociale peut se poursuivre vers le haut car ce flux ascendant,
auquel se joint le flux latral des salaris du secteur informel prenant
l'initiative de s'installer leur compte, rencontre le flux des pluri-actifs
du secteur moderne en qute d'opportunits de revenus dans le secteur
informel. Des associations capital-travail voient ainsi le jour oh se dveloppent des formes de salariat au pourcentage plus propres favoriser
ultrieurement la cration de vritables activits indpendantes.
Le processus complexe qui vient d'tre dcrit, s'il peut viter que ne
s'enclenche l'engrenage de l'involution, ne dbouche cependant pas obligatoirement sur une accumulation. Des revenus suprieurs au minimum de
subsistance ne se traduisent videmment pas par l'apparition automatique
d'une pargne : la ncessit s'impose ici de relier ces revenus aux besoins
qu'ils sont censs satisfaire au sein des mnages et aussi aux modes de
consommation qui restent fortement imprgns par des comportements
de dmonstration, d'ostentation ou simplement de loisir (notamment chez
les jeunes). Ici encore, un grand pas pourra tre fait lorsque la problmatique du secteur informel sera systmatiquementintroduite dans les grandes
enqutes statistiques sur le budget et la consommation des mnages
(Charmes, 1986 a).
Le problme de l'accumulation doit tre pos en des termes diffrents
de ceux qui servent habituellement le traiter. La question n'est pas de savoir
si de petites entreprises prsentant ds l'origine une srie de caractristiques
qui les distinguent du secteur informel proprement dit sont susceptilbes
de croissance et de devenir des PME auxquelles les pouvoirs publics prodigueront leurs encouragements. Certes il est normal de se poser la question
de la transiti011 pour la frange suprieure du secteur informel, mais les
potentialits ne peuvent qu'en tre limites. Et il s'agit plutt de savoir
si de petites activits prsentant toutes les caractristiques du secteur

DBAT ACTUEL SUR LE SECTEUR INFORMEL

873
a
>

informel peuvent se dvelopper, crer des emplois et largir les bases de


la production petite chelle. Or la question a longtemps t obscurcie
par une hypothse simplificatrice pose par les enqutes, hypothse selon
laquelle tout tablissement du secteur informel est rput tre autonome, ce
qui vitait d'avoir reconstituer les entreprises partir de locaux multiples : on considra ainsi longtemps et on considre souvent encore
aujourd'hui qu'il existe un hiatus entre secteur informel et secteur moderne,
dont on voulait pour preuve le faible nombre d'emplois crs par les
entreprises de taille intermdiaire : la continuit du tissu des activits
n'tait donc pas assure selon une thse sur la rpartition bi-modale de
l'emploi qu'un John M. Page Jr et un W.F. Steel (1986) ont contribu
vulgariser. Ce hiatus ne permettrait pas un passage graduel des activits
de petite taille des activits de taille plus importante. En abandonnant
une telle hypothse, le recensement national des tablissements de 1981
en Tunisie a montr qu'il ne s'agissait l que d'une simple illusion
statistique et qu'il existait bel et bien u n secteur intermdiaire clat en
petits tablissements, illustrant les diverses formes classiques de la croissance des entreprises : croissance verticale par intgration d'activits
d'amont et d'aval, croissance horizontale, diversification... Simplement,
et conformment la logique, les bnfices raliss partir d'une activit
sont placs dans des activits similaires complmentaires ou totalement
diffrentes, mais prsentant des caractristiques (de taille notamment) similaires B l'activit initiale : ce type de croissance prsentant videmment pour
l'entrepreneur l'avantage de pouvoir continuer bnficier du nonenregistrement propre l'informel.
Preuve supplmentaire, s'il en tait besoin, du biais qu'introduisent
les mthodologies d'enqutes et les hypothses qui les sous-tendent dans
l'interprtation thorique et pratique des phnomnes et des processus
qui caractrisent le secteur informel, et dont on s'est efforc de donner ici
7
quelques exemples significatifs.

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Washington, annexe : Charmes J., Place et rle du secteur non structur
dans la planifcation du dveloppement et les politiques demploi en Tunisie.

ANNONCE DE COLLOQUE
(( Pratiques informelles compares. Les fondements de la non-lgalit 11,
Colloque international organis par la Facult des Sciences juridiques et conomiques de Nouakchott, 1EcoIe nationale dAdministration de Mauritanie et
lInstitut orlanais de Finance de luniversit dOrlans, du 4 au 10 dcembre I988

Nouakchott.

Renseignements : Institut orlanais de Finance, BP 6739, 45067 Orlans


Cedex 2 et Facult de Sciences juridiques et conomiques, BP 633, Nouakchott
(Mauritanie).
Les communications proposes ne doivent pas avoir t publies ni proposes
pour ltre. Une premire rdaction doit tre envoye avant le 1 mai 1988,:dernier dlai, lune des adresses ci-dessus.
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