Sumilla: Interpongo Recurso de Reconsideracin

en Contra de la Resolucin Administrativa N

737-2003-IESN/OP

Lima, 02 de Diciembre de 2011

Seor
ALFREDO GONZALES CHAMPI
DIRECTOR DE LA OFICINA DE PERSONAL DEL INSTITUTO NACIONAL DE
SALUD DEL NIO- MINISTERIO DE SALUD
C.C.

: Dr. Roberto Luis Shimabuku Azato

Director General del INSN

Atencin.ANA ESTELA DELGADO VASQUEZ, Mdico cesante del Ministerio de SaludInstituto Nacional Del Nio, identificada con DNI N 07382540, y con domicilio
procedimental sito en Jirn Caman No. 381 Oficina No. 201, distrito de Cercado
de Lima, tengo el agrado de dirigirme a usted a fin de manifestar lo siguiente:
I.- INTERPONGO RECURSO DE RECONSIDERACIN
Que, de conformidad con lo establecido por el vigsimo (20) numeral del artculo
No. 2 de la Constitucin Poltica del Estado Peruano, el Artculo IV del Ttulo Preliminar
de la Ley de Procedimiento Administrativo General Ley No. 27444, los Artculos Nos.
108, 206, 207 y 208, interpongo RECURSO DE RECONSIDERACIN en contra del
Resolucin Administrativa N 737-2003-IESN/OP de fecha 10 de diciembre de
2003, notificada el 18 de noviembre de 2011.
II.- NUEVA PRUEBA:
1.1.
1.2.

Oficio N 3672-DG-N1453-OEA-N1342-OP-INSN-2011
JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

III.- PETITORIO.
Que, mediante el presente recurso impugnatorio SOLICITO SE DEJE SIN EFECTO
EL ACTO ADMINISTRATIVO DE LA RESOLUCIN DE FECHA 10 DICIEMBRE
DEL AO 2003, notificada el da 18 de noviembre del presente ao; Por no estar
conforme con la suma establecida por concepto de gratificacin por 30 aos de

servicios prestados al Estado, Dicha impugnacin se realiza en base a los nuevos medios
probatorios que se adjuntan y a los argumentos que a continuacin de manera
concienzuda procedo a exponer:
IV.- FUNDAMENTOS DEL RECURSO
3.1. La recurrente es personal Cesante del Instituto Nacional de Salud del Nio, con ms
de 30 aos de servicio prestados al Estado, con el cargo de Mdico Pediatra, Nivel 1.
En consecuencia, por mis servicios ininterrumpidos ha quedado establecido que me
corresponde el Beneficio por un monto equivalente a dos remuneraciones mensuales
totales, al cumplir 25 aos de servicios, y tres remuneraciones mensuales al cumplir
30 aos de servicios.
3.2. Mediante Solicitud de Fecha 05 de Octubre de 2011 (ANEXO 1-B), requiero la
notificacin de las Resoluciones Administrativas N 579-1998-IESN/OP y N 7372003-IESN/OP; con la finalidad de acudir a las instancias administrativas y/o
judiciales para hacer valer mis derechos laborales vulnerados.
3.3. Con el Oficio N 3672-DG-N1453-OEA-N1342-OP-INSN-2011 de fecha 14 de
octubre de 2011, notificado el 18 de noviembre del presente ao (ANEXO 1-C), la
Direccin General del Instituto Nacional de Salud del Nio, remite copia fedateada
de la Resolucin Administrativa N 737-2003-IESN/OP, sin embargo la Resolucin
Administrativa N 579-1998-IESN/OP no se registra fsicamente en el Archivo de la
Oficina a su cargo.
En conclusin, las Resoluciones Administrativas N 579-1998-IESN/OP y N 7372003-IESN/OP no fueron notificadas en su debida oportunidad, vulnerando mi
derecho a ejercer los recursos impugnatorios respectivos, limitando mi derecho
de defensa y al debido procedimiento administrativo. Adems resulta
sorprendente que no haya registro fsico de la Resolucin Administrativa N 5791998-IESN/OP, lo que demuestra una irresponsabilidad por parte de los servidores
pblicos a cargo del rea correspondiente y que en su debida oportunidad har la
denuncia correspondiente sobre el caso.
Sin embargo, reiter mi peticin con respecto a la NOTIFICACIN FORMAL de
la Resolucin Administrativa N 579-1998-IESN/OP, la cual no se produce
hasta la actualidad, vulnerando mis derechos laborales irrenunciables y a un
debido procedimiento administrativo.
3.4.
Con respecto a la Resolucin N 737-2003-IESN/OP (acto administrativo
notificado recen el 18 de noviembre de 2011), por el cual se reconoce el Beneficio de
acceder al 30% de la Bonificacin Personal y Graficacin por cumplir 30 aos de
servicio los cuales se encuentran dentro de los alcances del Decreto Legislativo N
276 que da paso al otorgamiento del beneficio de servidor pblico cuyo monto
refiere tres remuneraciones mensuales totales para todo servidor que cumpla con

este tiempo de servicio. Sin embargo; en la parte resolutiva de la Resolucin materia

de apelacin, la recurrente toma de conocimiento que se le haba considerado
otorgar un monto total de CIENTO VEINTIOCHO Y 58/100 NUEVOS SOLES ( S/.
128.58) equivalente a
tres remuneraciones totales permanentes, cuando de
acuerdo a Ley, se debi considerar como tres remuneraciones MENSUALES
TOTALES, equivalente a S/. 6,829.89 SEIS MIL OCHOCIENTOS VEINTE
NUEVE Y 89/100 NUEVOS SOLES, mas los intereses legales;(ANEXO 1-D)
vulnerando de esta manera a todas luces los derechos laborales que como
trabajadora me corresponde, toda vez que el monto considerado en la resolucin no
corresponde a lo establecido por Ley, existiendo un claro error al momento de emitir
la Resolucin apelada, ya que la norma es muy precisa y clara en establecer dichos
montos.
3.5. Ahora bien, cabe aclarar; que con respecto a los Beneficios otorgados por haber
cumplido 30 aos de servicios, la denominacin de remuneraciones totales
permanentes, no figura en la Ley del Decreto Legislativo N 276 , por lo que
carece de validez una norma de inferior jerarqua como la que se pretende adecuar al
presente caso (Decreto Supremo N 051-91-PCM), mas an teniendo en consideracin
que la Constitucin Poltica del Per en su artculo 51
establece que: "La
Constitucin prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior
jerarqua, y as sucesivamente..."
3.6. Asimismo, el Tribunal Constitucional en las sentencias emitidas en los expediente
N 1339-2004 AA/TC y N 3360-2003-AA/TC,(ANEXO 1-E) jurisprudencia de
naturaleza vinculante para los rganos jurisdiccionales y por lo previsto en la primera
Disposicin Final de la Ley N 28301. Ley Orgnica del Tribunal Constitucional , as
como en aplicacin del principio de predictibilidad; en cuyo fundamento tres de esta
ltima (3360-2003-AA/TC) ha precisado .. En uniforme jurisprudencia este Tribunal
ha sealado que el pago de la asignacin que se reclama deber efectuarse en funcin
de la remuneracin total y no sobre la remuneracin total permamente, conforme
esta establecido en el inciso b) del artculo 08 del Decreto Supremo N 051-91PCM
En conclusin, el Tribunal Constitucional al ser el rgano de control de la
Constitucin, ha fallado que el clculo de dicho beneficio debi realizarse sobre la
base de la remuneracin totales, y no de la remuneracin total permanente, por
considerar que la gratificacin por 25 aos de servicios no puede ser regulada por el
Decreto Supremo N. 051-91-PCM, al no tener rango de ley ni efecto derogatorio
sobre el Decreto Legislativo N. 276, en ese sentido el presente caso debe
calcularse segn lo establecido por el Decreto Legislativo N. 276 que establece que
la asignacin por cumplir 25 y 30 aos de servicio se otorga un monto equivalente a
dos remuneraciones mensuales totales.
3.7. En suma; se advierte mediante la Resolucin Administrativa N 737-2003IESN/OP, el mismo que es cuestionado por no haber cumplido con los requisitos y

formalidades que establece el Decreto Legislativo N 276, sin embargo; la suscrita

mediante el presente recurso de reconsideracin considera que en su debido
momento ser corregido por ser de Ley y Justicia.
V.-FUNDAMENTOS DE DERECHO:
A) Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector
Pblico - Decreto Legislativo 276
Artculo 24 : Son derechos de los servidores pblicos de carrera:
Inc. c) Percibir la remuneracin que corresponda a su nivel, incluyendo las bonificaciones y
beneficios que procedan conforme a ley.
Inc. j) Reclamar ante las instancias y organismos correspondientes de las decisiones que
afecten sus derechos.
Artculo 54 : Son beneficios de los funcionarios y servidores pblicos :
Inc. a) Asignacin por cumplir 25 30 aos de servicios:
Se otorga por un monto equivalente a dos remuneraciones mensuales totales, al cumplir
25 aos de servicios, y tres remuneraciones mensuales al cumplir 30 aos, Se otorga por
nica vez en cada caso.

B) CONSTITUCION POLITICA DEL PERU

Artculo 51. La Constitucin prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de
inferior jerarqua, y as sucesivamente. La publicidad es esencial para la vigencia de toda
norma del Estado.

C) Ley de Procedimiento Administrativo General Ley No. 27444,

Artculo No. 208 El recurso de reconsideracin se interpondr ante el mismo rgano que
dict el prime acto que
es materia de la impugnacin y deber sustentarse en nueva
prueba. En los casos de actos administrativos emitidos por rganos que constituyen nica
instancia no se requiere nueva prueba. Este recurso es opcional y su no interposicin no
impide el ejercicio del recurso de apelacin.

POR LO EXPUESTO
A Usted Seor Director de Oficina de Personal del Instituto Nacional del Nio
SOLICITO muy respetuosamente se sirva tener presente los argumentos expuestos, y
en su oportunidad declarar fundada y emita la correspondiente resolucin conforme a
ley.
OTRO SI DIGO;
Se adjunta al presente Recurso los siguientes anexos:
1-A: La copia simple del Documento Nacional de Identidad de la recurrente.
1-B: La copia simple de la Solicitud de Fecha 05 de Octubre de 2011

1-C: La copia simple del Oficio N 3672-DG-N1453-OEA-N1342-OP-INSN-2011

de fecha 14 de octubre de 2011
1-D: La copia simple de la boleta de fecha 04 de enero 2004.
1-E: La copia simple de la sentencia del Tribunal Constitucional N 3360-2003AA/TC

Lima, 02 DE DICIEMBRE DE 2011

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Walter Olivares Rivera

ANA ESTELA DELGADO VASQUEZ

DNI N 07382540

ABOGADO
C.A.L N 51315