RESUMEN
Nuestra investigacin tiene por objetivo elaborar un Manual de Gestin para la microempresa,
como herramienta esencial para la toma de decisiones, que garantice su sustentabilidad.
Reconocemos que estas organizaciones conforman un tejido social que mantiene vivo el
interior de las provincias, generando en la economa regional un efecto multiplicador.
Sin embargo, si bien las microempresas son generadoras de empleo y, por ende, necesarias en
pocas de crisis financiera y econmica global como la actual, su extrema fragilidad nos lleva a
pensar en la construccin de un camino que posibilite su permanencia y sustentabilidad.
En este sentido, consideramos fundamental manejar la idea de asociatividad, como una
estrategia que involucra la participacin voluntaria de pequeas empresas en procesos cooperativos
para la generacin de valor mediante la solucin de dificultades comunes.
De esta manera, se logra mejorar su competitividad mediante la reduccin de costos, la
especializacin productiva, la complementariedad, el aumento de la productividad, la incorporacin de
tecnologas, el acceso a la informacin de los mercados y el mejoramiento de las estrategias de
comercializacin.
Este principio de asociatividad permitir lograr la gran organizacin, conformada por la red
local que nuclee a las microempresas, posibilitando mayores niveles de desarrollo humano en la
regin.
PALABRAS CLAVE
Asociatividad microempresa sustentabilidad competitividad.
GERVAIS, M. 1981. Hacia una teora organizativa de la pequea y mediana empresa. Administracin de Empresas.
Vol. XII. Buenos Aires. pp. 769-785.
nacimiento y crecimiento de nuevas empresas, expresa, entre otras, las siguientes caractersticas de
este tipo de organizaciones:
Las mipymes y los emprendedores tienen una tasa de innovacin superior al de las grandes
empresas beneficiando a todo el aparato productivo.
Las mipymes poseen una estructura flexible que les permite reaccionar velozmente frente a los
cambios en comparacin a las grandes empresas ms burocrticas. Esto contribuye a una mayor
flexibilidad y por consiguiente menor vulnerabilidad de todo el aparato productivo.
Las microempresas y el autoempleo contribuyen a la reduccin del desempleo y la pobreza en
forma ms efectiva y sustentable que las polticas asistencialistas.
En un estudio realizado por el IERAL 2, se fundamenta por qu la sociedad debiera
preocuparse, a travs de sus gobiernos, por brindar asistencia a las pequeas empresas. Adems de
coincidir en varias de las razones ya expresadas en este trabajo, agrega:
La energa empresarial enfocada a la obtencin de nuevos negocios suele ser ms fuerte en el
dueo/emprendedor que en las grandes organizaciones, donde todo suele estar mucho ms
estructurado.
En entornos locales y regionales, la productividad de un sector suele estar directamente
relacionado con la existencia de pequeas empresas, mucho ms proclives a generar redes que
posibilitan acuerdos productivos y de cooperacin.
Ahora bien, qu es lo que est sucediendo hoy a nivel mundial?. Estamos asistiendo a una de
las crisis financieras ms serias de los ltimos ochenta aos, que est generando efectos econmicos y
sociales muy negativos. El fantasma de la prdida del empleo ya se est convirtiendo en una tremenda
realidad, con las nefastas consecuencias que esto provoca en el tejido social.
En medio de esta situacin se impone plantear qu tipo de organizaciones hay que fortalecer
para poder combatir este flagelo. En este sentido se observa que debiera ser la empresa pequea, ya
que es la que mejor puede garantizar el mantenimiento y creacin de puestos de trabajo.
A poco que se observe la experiencia en otras regiones del mundo, se detecta la capacidad que
tienen estas organizaciones para generar empleo y distribuir riqueza entre un mayor nmero de
personas.
As lo expresa Albert Berry3, al referirse a las empresas medianas y pequeas de Amrica
Latina ..... No hay otro sector importante con el potencial de generar un gran nmero de empleos con
renta adecuada. La experiencia de otros pases muestra que este sector puede cumplir un papel auxiliar
relevante en condiciones apropiadas y con un apoyo adecuado.
Teniendo en cuenta el proceso recesivo que ya se est generando a nivel mundial, debiramos
preguntarnos si no es ms importante priorizar pequeas organizaciones con un grado relativo de
tecnificacin pero con mayor ocupacin de trabajadores, frente a aqullas de gran envergadura, muy
sofisticadas, que slo rinden culto a las famosas economas de escala.
Es el mismo Berry el que nos responde: No es ms que lgico suponer que el desempeo de
una economa ser mejor tanto en produccin como en distribucin del ingreso y generacin del
empleo si concentra una proporcin apreciable de sus recursos en tecnologas de uso de capital de
intensidad media, ms bien que asignar casi todo su capital a unos pocos trabajadores con tecnologas
bastante modernas, y casi nada al resto de la fuerza de trabajo.
2
BERRY, Albert (Departamento de Economa, Universidad de Toronto, Canad) Las tareas de la pequea y mediana
empresa en Amrica Latina Revista de la CEPAL N Extraordinario Octubre 1998 pgs. 331-342.
ESTRATEGIAS ASOCIATIVAS
Si bien hemos presentado las fortalezas que presentan las microempresas como favorecedoras
del desarrollo regional, tambin es importante sealar que tienen importantes limitaciones en el
acceso a la incorporacin de tecnologa, a la informacin, a los mercados y a fuentes de
financiamiento, entre otras. Tambin, las dificultades derivadas de la produccin a baja escala, que
dificultan su competitividad.
Todos estos factores las convierten en poco sustentables y por lo tanto, no permiten su
continuidad en el tiempo. Las estrategias asociativas constituyen una alternativa, cuando no la nica,
para resolver el camino hacia la sustentabilidad.
Consideramos importante entonces plantear algunas ideas referidas a asociatividad, trabajo en
red, trminos que se escuchan en la actualidad, y respecto de los cuales conviene hacer algunas
precisiones.
La globalizacin implica para las empresas, entre otras cosas, la posibilidad de acceder a
nuevos mercados, dado por la dinmica de la informacin, la tecnologa, el capital. Pero, mientras
algunas se enfrentan a la competitividad propia de este escenario mediante acuerdos empresariales
tales como alianzas estratgicas, joinventures y otras, las microempresas ven amenazada su propia
existencia, ante la necesidad de superar algunas exigencias del mercado, principalmente, las escalas
individuales.
Este contexto, donde la economa plantea cambios estructurales, genera el ambiente para el
desarrollo de estrategias orientadas a mejorar la competitividad y en algunos casos logra la
supervivencia de las micro y pequeas empresas.
La asociatividad es la estrategia colectiva que permite orientar la transformacin interna de las
organizaciones empresariales, y asegurar as el desarrollo sustentable. Es el camino que las
microempresas pueden habilitar para enfrentar las dificultades derivadas de la globalizacin. Muchos
autores sostienen que la asociatividad constituye la nica posibilidad que permite a estas
organizaciones subsistir en el tiempo.
Son muchos los trabajos realizados, en relacin a la asociatividad, los tipos asociativos, las
ventajas, las barreras que existen para su formacin y permanencia. Es un fenmeno abordado desde
distintas disciplinas y perspectivas, y en concordancia con los mltiples impactos que genera en las
comunidades que los sustentan.
Las caractersticas que presenta este proceso, colectivo y colaborativo, estn presentes cuando
se intenta plantear una definicin: Un mecanismo de relacin y accin conjunta organizada y con
4
cierto grado de permanencia, entre distintos actores - empresas, personas u organizaciones interesados en unir voluntariamente sus esfuerzos para conseguir objetivos comunes y obtener
beneficios que no podran alcanzar individualmente. 5
A partir de la idea presentada, se deduce que algunas cuestiones se convierten en condiciones
necesarias y preexistentes para que se instituya el tipo asociativo. La voluntariedad es uno de los
aspectos a destacar: mientras las grandes empresas se asocian, no lo hacen con carcter voluntario, se
obligan mediante un contrato. En cambio, las micro y pequeas empresas, pueden optar por integrar la
asociacin, y en caso de formar parte, no pierden su individualidad, autonoma y carcter jurdico.
Est presente el convencimiento de que asociarse puede abrir las puertas a mltiples ventajas y que
todos son beneficiarios. El compromiso mutuo como el objetivo comn debe estar acordado por todos
los miembros, y la aceptacin de que se comparten los beneficios como as tambin los riesgos.
Si intentamos sealar algunos elementos caractersticos de este mecanismo, podemos
mencionar: la organizacin, que es necesaria para la estabilidad pues se requiere ordenar y coordinar
actividades particulares y especificas del tipo asociativo. Tambin la permanencia en el tiempo, que
trascienda el cumplimiento de objetivos coyunturales, por ej.: disminuir costos en el proceso de
compra de materia prima. La participacin de los miembros en las decisiones, implica asegurar que las
decisiones sean colectivas.
Siguiendo a las distintas fuentes consultadas, podemos mencionar los beneficios que el
modelo asociativo puede generar para sus miembros:
reduccin de costos
incorporacin de tecnologa
incremento de productividad
disponibilidad de informacin
ventajas competitivas
MAGNAZO, C., ORCHANSKY, C. et al. Estrategias asociativas para micro y pequeas empresas 1 ed. Buenos Aires.
Oficina de la OIT en Argentina, Programa AREA, 2007.
hacia la constitucin y consolidacin se presentan como un obstculo para superar. Y en este sentido es
importante reconocer la necesidad de agentes gestores, que por sus caractersticas, no se constituyen
en miembros, sino que actan como facilitadores. Hacemos referencia a las organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales, quienes tienen la funcin de orientar, promover, gestionar,
identificar las necesidades y, en definitiva, propiciar el nacimiento del modelo asociativo.
MAGNAZO, C., ORCHANSKY, C. et al. Estrategias asociativas para micro y pequeas empresas. Op. cit.
Las formas asociativas existen desde hace mucho tiempo, pero cobran vigencia fuertemente en
la dcada del 90. Asistimos hoy a un escenario donde diversas organizaciones, pblicas y privadas, se
vinculan directamente con estos procesos.
El convencimiento de que las pequeas empresas mantienen vivo el interior de las provincias,
pues son generadoras de empleo y de desarrollo regional, gua actitudes, preocupaciones, polticas,
programas, acciones de mltiples instituciones.
Nuestra provincia no es ajena a este escenario, y nos muestra algunas situaciones que sealan
acciones, programas, preocupaciones.
Desde lo gubernamental podemos hacer referencia a la marca colectiva Hecho en Misiones,
para los productores y emprendedores misioneros. Es una lnea de accin desde el Ministerio de
Desarrollo Social, la Mujer y la Juventud, a travs del rea de Economa Social. La concrecin de esta
marca es el resultado de diferentes organizaciones civiles, los municipios y el gobierno nacional, y
forma parte de polticas sociales. En este marco el Estado Provincial, propicia la Redem, Red de
Emprendedores, con el objetivo de apoyar a las iniciativas individuales, propiciando la inclusin.
Contempla un proyecto de articulacin e intercambio, donde estn presentes la elaboracin de planes y
proyectos, la identificacin de fuentes de financiamiento, la promocin comercial, la capacitacin,
asistencia, acompaamiento y la articulacin con otras instituciones.
Otra de las acciones impulsadas por este organismo son los Festivales Hecho en Misiones, las
Ferias de Emprendedores de la Economa Social y la participacin en Ferias Provinciales y locales, lo
que nos muestra seales acerca de la comprensin del fenmeno que nos ocupa.
Tambin hemos encontrado que algunas organizaciones civiles, tales como la Cmara
Regional de Industria, Produccin y Comercio de Ober y la Cmara Argentina de Comercio han
organizado espacios de capacitacin orientados a estrategias de asociatividad para el comercio y los
servicios.
Podemos mencionar como otro elemento el convenio firmado entre el Parque Tecnolgico
Misiones (PTMi), y el Servicio Brasileo de Apoyo a las Micro y Pequeas Empresa (Sebrae), con el
fin de facilitar acciones y alianzas estratgicas, para contribuir con el desarrollo de las pymes de
nuestra regin. En este marco propicio la concrecin de un seminario de capacitacin denominado
Redes Empresariales de Negocios, ofrecido por representantes del Centro de Desarrollo de
Tecnologas para la Integracin Transfronteriza entre Micro y Pequeas Empresas del Mercosur y
Amrica Latina (CDT-AL), organismo que integra el SEBRAE.
Dentro del Parque Tecnolgico, existe un programa Redes Empresariales de Negocios que
pretende fortalecer ncleos sectoriales para mejorar la competitividad de las empresas.
Por otro lado, es importante sealar que, la Universidad Nacional de Misiones tambin est
presente en diversos organismos que contribuyen de una u otra manera al desarrollo de la regin,
propiciando la cooperacin y acceso a la informacin de las empresas misioneras. La incubadora de
empresas (Incutemi), fundacin Agencia para el Desarrollo de Misiones (Ademis) son ejemplos, por
mencionar algunos, de la participacin de la Universidad.
El actual escenario nacional e internacional, caracterizado por una economa abierta y
desregulada, demanda nuevas estrategias por parte de las Mype, o la unidad organizativa que los
agrupa, y tambin por parte de los organismos oficiales que los apoyan. Esto implica un gran desafo
para los dueos y conductores del sector. Las Mype que no mejoran su eficiencia y su competitividad,
y no logran un posicionamiento claro en el mercado, corren el riesgo de extinguirse. Surge as
entonces la necesidad de disear estrategias colectivas, no slo como herramienta apropiada para
incrementar la competitividad sino, en algunos casos, como nica alternativa de supervivencia para las
micro y pequeas empresas.7
LIENDO, M., MARTNEZ, A. Asociatividad: una alternativa para el desarrollo y crecimiento de las PYMES. Instituto
de Investigaciones Econmicas, Escuela de Economa. 2001.
MAGNAZO, C; ORCHANSKY, C. et al. Estrategias asociativas para micro y pequeas empresas. Op.cit.
10
MAGNAZO, C.; ORCHANSKY, C. et al. Estrategias asociativas para micro y pequeas empresas. Op.cit
CONCLUSIONES
Hasta aqu hemos encontrado una serie de elementos que nos indican un contexto posibilitador
para el desarrollo de estrategias asociativas de diversas modalidades en la provincia de Misiones. La
Universidad, como institucin orientada a la enseanza, pero tambin a la transferencia del
conocimiento, nos coloca a los profesionales en el desafo de actuar como agentes facilitadores del
encuentro entre las microempresas y la asociatividad, mediante la asistencia, colaboracin,
capacitacin de los actores involucrados.
En este sentido, el objetivo principal debe apuntar a desarrollar las condiciones para un
ambiente de comercio eficiente, leal y transparente de las Mype en los mercados internos y externos,
con el fin de aumentar la competitividad por precios, calidad, inocuidad y respeto al ambiente.
Desarrollar un sistema de gestin empresarial donde se articulen la produccin primaria, la
agroindustria y el comercio, que consoliden las asociaciones de Mype.
La idea de la empresa con rostro humano se alimenta propiciando la sustentabilidad de las
microempresas, pues en ellas est latente la posibilidad de avanzar hacia estrategias asociativas, que
adems de los beneficios vinculados con la permanencia del negocio, generan un mbito de
interaccin permanente, estable que trasciende a la comunidad que las sostiene.
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11
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