Estado:
Bobbio
Contexto histrico:
Estado feudal: Se caracteriza por que diversas funciones son
ejercidas por las mismas personas.se disgrega el poder central en
pequeos grupos. Las relaciones son personales. En paralelo, se va
especializando el poder del gobierno.
Estado estamental: Contraposicin de intereses que esta visible.
Hay rganos colegiados que renen a individuos de igual posicin
social, estos grupos tienen derechos y privilegios. (Estamentos)
Estado absoluto: Concentracin del poder sobre 1 territorio. Dictar
leyes. Cobrar tributos, usar fuerza interna y externa. Centralizacin: se
eliminan o desautorizan los rdenes jurdicos inferiores. Subsisten
corporaciones x poder estatal derivado.
Estado representativo: la representacin x grupos (estamentos) es
sustituida por la representacin del individuo. (Tiene derechos civiles y
polticos).el individuo tiene derechos naturales originarios, no
adquiridos. Los representantes tienen poder por consenso. Todos
somos iguales ante la ley. Pero una cosa es la igualdad formal y la
igualdad real. O sea que la igualdad es vista entre iguales.
Estado socialista: criterio relacional .vnculo entre criterio entre el
estado y la sociedad civil. Relacin entre: estado-no estado-estado
mximo: (confesional, intervencionista) - Estado Mnimo (liberal o
abstencionista). ESTADO: poltico NO ESTADO: Religin, economa
(mercados privados).
Estado y no-Estado
En el Estado totalitario toda la sociedad est resuelta en el Estado, en
la organizacin del poder poltico que rene en si al poder ideolgico y
al poder econmico. No hay espacio para el no-Estado. El Estado se
ha debido siempre enfrentar al no-Estado en su doble dimensin de la
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Estado
Institucin que genera obediencia y organiza la vida de los
hombres.
Es un producto de procesos sociales, polticos y econmicos.
Las personas obedecen porque se encuentran en una relacin
de dominacin.
Gracias a la legitimidad, slo es necesario recurrir a la fuerza en
casos lmite.
Hay tres tipos de legitimidad:
1. Tradicional: Se obedece en virtud de la costumbre. El dominio
patriarcal, sultanesco o feudal son algunos ejemplos.
2. Carismtica: Se obedece a una persona en virtud de sus dotes
sobrenaturales, facultades mgicas, revelaciones, herosmo, poder
intelectual u oratorio.
3. Racional legal: Se obedece por una regla estatuida, o sea en virtud
de un estatuto. Por lo cual el derecho puede crearse y modificarse.
Cualquier dominacin es una combinacin de las tres en grados
variables.
Poder poltico: es una relacin social. An el gobernante ms incapaz
ejerce poder y recibe obediencia mientras se cree en la legitimidad de
su autoridad.
El objetivo de la organizacin del poder es la consecucin de la
paz y el establecimiento del orden.
La centralizacin territorial distingue al Estado de cualquier otro
tipo de organizacin.
Algunos hacen hincapi en la autonoma el Estado para tomar
decisiones, y otros lo hacen en una dependencia del Estado
respecto de los grupos sociales.
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Tipos de estado
Weber.
Estado racional: solo se da en Occidente. Cada Estado nacional
deba concurrir por el capital, quien le fijaba las condiciones, dndole
las mejores oportunidades para subsistir al capitalismo, que slo poda
originarse donde la elaboracin prctica del derecho estaba
efectivamente en manos de abogados y los jueces estaban ligados a
esquemas calculables. De la coalicin entre capitalismo y Estado
nacional surgi la burguesa nacional. Es en el Estado racional, que se
basa en la burocracia profesional y racional, y en el derecho racional
(en su aspecto formal proviene del romano). Los elementos del Estado
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La democracia
Dhal
Formas prehistricas de democracia: En su sentido amplio,
sociedades tribales analfabetas se rigieron por una democracia
mientras vivan de la caza y el acopio. Cuando se establecieron en
comunidades fijas, sobre todo por la agricultura y el comercio, se
difundieron las formas autoritarias y jerrquicas de organizacin social.
Luego, Grecia y Roma reinventaron las viejas formas de gobiernos en
democracias.
Grecia: La asociacin poltica ms adecuada para el gobierno
democrtico es la polis o ciudad-Estado. La ciudadana en Atenas era
hereditaria, pero la membresa en el demos se limitaba a los
ciudadanos varones de 18 aos de edad o mayores. El centro de su
gobierno era la Asamblea (Ecclesia), que se reuna casi una vez por
semana. Otras instituciones importantes eran el Congreso de los 500,
que fijaba los asuntos que trataba la asamblea y estaba formado por
representantes elegidos por sorteo en los 139 demos; y los tribunales
populares (el Dikasterin), con poder ilimitado para controlar a la
Asamblea, al Consejo, a los magistrados y a los lderes polticos,
formado por jurados elegidos por sorteo de una reserva (elegida
anualmente y por sorteo) de ciudadanos mayores de 30 aos.
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DEMOCRACIAS ABIERTAS:
Votan: La masa estadounidense
Son elegidos: Nativos o adoptados, viejos, jvenes, ricos o pobres, sin
religin o profesin.Montesquieu: cuando se incorpora el federalismo
(divisin de poderes) se considera que hay normas como proceder,
costumbres y hbitos por el clima, la cultura idiosincrasia etc.
DEMOCRACIAS RESTRICTIVAS:
Votan: personas con condiciones de inteligencia bienestar material
Se apunta a que la solucin es que lleguen inmigrantes para
trabajarcomo mano de obra al pas
Regmenes NO democrticos:
Morlino
Autoritarismo : Autoritarismo, en las relaciones sociales, es una
modalidad del ejercicio de la autoridad que impone la voluntad de
quien ejerce el poder en ausencia de un consenso construido de forma
participativa, originando un orden social opresivo y carente de libertad
y autonoma.
Regmenes personales: Por regmenes personales se entiende todos
los rdenes autoritarios en los cuales un lder-dictador no temporario
desempea un papel central: el lder es no slo legibus solutus, sino
que no depende ni est condicionado en modo alguno por los grupos
sociales o institucionales que lo apoyan. Esto significa que los militares
o los grupos econmicos estn subordinados a l.Pareciera que el
pas le pertenece a quien manda.( Pinochet ). Deformacin de un
rgimen cvico militar.
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DIFERENCIAS!!!!
AUTORITARISMO ( Pinochet ,
TOTALITARISMO (Hitler,Stalin)
militar)
1. Pluralismo poltico
1. Ausencia de pluralismo
limitado y no responsable.
Actores institucionales
2. Ideologa articulada y
( ejercito, burocracia etc..
definida c/ precisin.
Actores sociales activos
( iglesia ,industria
3. Papel determinante de
terratenientes sindicatos ,
partido nico
etc).
2. Ideologa : no rectora-no
elaborada. No unifica.
4. Movilizacin alta y
continua
5. Limites no previsibles.
3. No hay partido nico,
6. Grupo o lder del partido
nico.
4. Hay participacin
inducida
5. Normas ambiguas y mal
definidas.presibilidad.
6. Coalicin dominante.
Regmenes militares
Poder ejercido por la fuerza armada que est dirigido por un grupo
determinado de militares (elite) que llega a l poder y se ocupa de la
toma de decisiones. Llegan al poder a travs de un golpe militar o una
intervencin( garantizar la paz o el orden y luego se hacen con el
poder ; doctrina de la seguridad nacional La Doctrina de la Seguridad
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Problemas democrticos
O,Donell
La mayora de los pases recientemente democratizados no se
encaminan hacia un rgimen democrtico representativo
e
institucionalizado. Son poliarquas pero de una clase muy diferente, y
no existen teoras sobre ellas. No cabe duda que las burocracias
pblicas son parte del estado, pero no son el estado en su totalidad. El
estado tambin es un conjunto de relaciones sociales que establece
un cierto orden y lo respalda una garanta colectiva centralizada, sobre
un territorio dado. Muchas de estas relaciones se formalizan en un
sistema legal surgido del Estado y respaldado por l. La dimensin
legal es parte constitutiva del Estado y del orden que este establece y
garantiza en un cierto territorio. Este orden no es igualitario ni
socialmente imparcial. El Estado es una realidad compleja formada por
sus aspectos burocrticos-organizativos y tambin por sus aspectos
legales. Otra dimensin del Estado es la ideolgica, ya que alega ser
un Estado para la Nacin. Alega ser el creador del orden y protector de
los derechos individuales etc. Desde la perspectiva del autor, la
ciudadana no se circunscribe a los confines polticos. Aun en las
instancias ms privadas del derecho, el sistema legal incorpora una
dimensin pblica para su tratamiento en manos de un organismo del
Estado. Argentina, Brasil y Per, no solo estn atravesando una grave
situacin social y econmica, sino que estn sufriendo una profunda
crisis de sus Estados. Dicha crisis de manifiesta en las dimensiones
tratadas ms arriba.
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SISTEMAS DE GOBIERNO:
Parlamentarismo: Surge en Inglaterra. El ejecutivo tiene una
estructura dualista y colegiada, ya que estn el jefe de gobierno
(direccin poltica y administrativa. Se lo elige indirectamente por el
parlamento y es responsable ante este y el jefe de Estado (rey : cargo
simblico-ceremonial a partir del siglo XVIII. Puede disolver el
parlamento). Es un cuerpo colegiado elegido por directamente por un
perodo no fijo, integrado por el 1 ministro (quien lo preside) y el resto
de los ministros. La legitimidad del ejecutivo y del legislativo consiste
en el consenso parlamentario (legitimidad popular limitada). El jefe de
Estado dura hasta su muerte. El jefe de gobierno se mantiene
mientras que cuente con el apoyo parlamentario, quien le puede dar el
voto (mecanismo de investidura) de confianza o de censura, que
puede significar la cada de todo un gobierno. El 1 ministro puede
disolver el parlamento, convocando a elecciones para la constitucin
de uno nuevo. La alta fragmentacin partidaria da lugar al gobierno de
asambleas no funcionales, cuyas consecuencias son gobiernos de
coalicin y que cuando cae un gobierno se retire el partido de coalicin
y esta pierde su condicin mayoritaria. Adems convierten al
parlamento en la institucin crucial del rgimen. El gobierno deja de
existir como instancia autnoma y queda subsumido a la Asamblea, y
el gabinete no es ms que una de sus comisiones. Adems, esto
puede causar que el gabinete ejecutivo que sostiene su mandato se
vea amenazado por un voto de censura que ponga fin a su
gobierno.No hay separacin de poderes ni independencia entre ellos.
Presidencialismo: El ejecutivo es unipersonal con el Presidente como
responsable de las decisiones tomadas por el gobierno y es
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Sartori
Sistema Presidencial: Es la eleccin directa o casi directa del jefe de
estado que dura en el cargo entre 4 y 8 aos. El poder ejecutivo no
puede ser removido por el parlamento ni es el parlamento el que elige
a los miembros del gobierno, los nombra el presidente pero este
nombramiento puede ser cuestionado y hasta provocar la remocin
por parte del parlamento. La autoridad es vertical porque el presidente
dirige al ejecutivo. El sistema presidencialista est aun en los pases
de eleccin casi directa(antes Argentina, antes Bolivia, Chile por
parlamento o colegio electoral. En Amrica Latina los sistemas son
presidencialistas y en Europa parlamentarios porque las monarquas
ya tenan jefe de estado hereditario mientras que aqu luego de las
guerras por la independencia, la repblica tuvo que elegir un jefe de
estado, o sea un presidente. Los presidentes latinos no son todos
poderosos y se tiene tendencia a recortar el poder no a ampliarlo.
Partidos polticos
Malamud
Origen de los partidos polticos: Aparecen como la consecuencia no
buscada de la masificacin de las sociedades y la expansin territorial
de los Estados, cuyas dinmicas van a dar lugar a la representacin
poltica. La condicin histrica para el surgimiento de los partidos fue
el incremento de la participacin poltica, que se verific a partir de la
profundizacin del proceso de urbanizacin de los siglos XVIII y XIX.
El sustrato indispensable sobre el que se desarrollaron fue el
parlamento. En ese mbito, al principio se formaron facciones de
gente con las mismas ideas e intereses, y lazos de solidaridad. La
teora de Ostrogorski y Doverger dice que los partidos se habran
desarrollado a modo de organizaciones auxiliares de las nacientes o
ampliadas cmaras representativas, con el fin de coordinar la
seleccin y las tareas de los miembros de la asamblea. En
consecuencia puede hablarse de partidos de creacin interna y
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Bipartidista
Multipartidista
Sartori
Sistema de partido
nico(solo
se
permite un partido)
Hegemonico (pese a
la prohibicin se
pueden
presentar
otros partidos)
Predominante
(la
competencia es libre
pero casi siempre
gana el m ismo
partido )
Bipartidario
Limitado (menos de
5 partidos)
Extremo
polarizado(mas de 5
partidos)
atomizado
competencia
No
caracteristica
Unipolar
No
Unipolar
Si
Bipolar
Si
Si
Bipolar
Si
Multipolar
Si
Multipolar
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