ADMINISTRATIVO. PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL.

MULTA
-ASTREINTE. ART. 461, 6, DO CPC. POSSIBILIDADE DE REVISO.HIPTESES
EXCEPCIONAIS. VALOR DESPROPORCIONAL. REDUO. RECURSOESPECIAL
PARCIALMENTE PROVIDO. AGRAVO REGIMENTAL NO PROVIDO. 1. Trata-se
na origem remota de ao com o objetivo de reintegrar o particular em
cargo pblico, com o pagamento de verbas remuneratrias. A petio
inicial, datada de setembro de 1981, narra que o ora agravante foi expulso
indevidamente da Corporao em 1965, o que lhe agravou o estado de
sade mental j precrio. Sentena de procedncia, com fixao de
obrigao de pagar (aproximadamente R$500 mil) e fazer (reforma do
militar). 2. A Unio levou trs meses para cumprir a obrigao de fazer. 3.
Os clculos originrios conduziam a uma multa de quase R$ 4milhes. Por
deciso do juiz de 1 grau, ela foi reduzida para R$500 mil, em deciso
preclusa. 4. Opostos Embargos Execuo, a Unio insistiu em que o valor
era excessivo, mas a sentena e o acrdo
recorrido o confirmaram. 5. possvel a reviso de multa cominatria por
deciso fundamentada, inclusive pelo STJ, em situaes excepcionais e
quando ela se tornar insuficiente, excessiva ou desnecessria, luz do art.
461, 6, do CPC. Precedentes do STJ. 6. As astreintes no podem ser
fixadas em valor irrisrio, estimulando a procrastinao e os litigantes de
m-f, que so renitentes em cumprir determinaes judiciais e agem em
desrespeito s partes e ao prprio Poder Judicirio. Porm, h que
realizar juzo de proporcionalidade e adequao sobre a pretenso,
a medida deferida e o resultado obtido. 7. No caso dos autos,
existem elementos que incutem srias dvidas sobre legitimidade
da forma pela qual so estabelecidas as astreintes: a) o critrio da
multa originria tendia excessividade; b) a frmula proposta
inicialmente conduzia a bis in idem; c) h profundos sinais de
desproporcionalidade entre o valor das astreintes e a demora no
adimplemento da obrigao d) dado que o atraso foi de
aproximadamente trs meses, no se verifica sinal de desdia da
Unio nem prejuzo ao recebimento da parcela pecuniria pelo
agravante, e e) inatribuvel a responsabilidade Unio pela demora na
outorga da tutela jurisdicional no caso concreto. 8. Mantida a condenao
da Unio ao pagamento de R$ 10 mil, em valores fixos, a ttulo de multa.
Ratifica-se a deciso que deu provimento parcial ao Recurso Especial da
Unio. 9. Agravo Regimental no provido.
(STJ - AgRg no AgRg no REsp: 1234990 RJ 2011/0022412-3, Relator: Ministro
HERMAN BENJAMIN, Data de Julgamento: 07/06/2011, T2 - SEGUNDA
TURMA, Data de Publicao: DJe 12/09/2011)

ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL - OBRIGAO DE FAZER DESCUMPRIMENTO DE DECISO JUDICIAL - IMPOSIO DE MULTA DIRIA
(ASTREINTE) - REDUO DO VALOR - FACULDADE DO MAGISTRADO APLICAO DO ART. 461, 6, DO CPC - HONORRIOS ADVOCATCIOS RECURSO DA AUTORA DESPROVIDO - RECURSO DA UNIO FEDERAL
PARCIALMENTE PROVIDO. 1 - As regras insertas nos arts. 461 e 644, do CPC,
surgem, exatamente, para dar poder ao Juiz no sentido da eficcia de sua

deciso. Dessa forma, para atingir a finalidade das normas legais dos
referidos artigos, e dar ao instituto da astreinte credibilidade, faz-se
necessrio que se efetive a medida coercitiva quando, de fato, ocorrer a
mora. Cabe ao magistrado de piso, portanto, e em perfeita consonncia com
a jurisprudncia do eg. STJ e desta Corte, a fixao de multa diria
(astreinte), visando o efetivo cumprimento da obrigao, nos termos dos
dispositivos supra referidos. 2 - O art. 461, 4 e 6 do CPC prev a
possibilidade da imposio de multa pelo descumprimento da obrigao de
fazer, a qual pode ser feita de ofcio, ou a requerimento da parte
interessada, facultando ao juiz da causa modificar o valor ou a periodicidade
da multa, como meio de coao do devedor. 3 - A imposio de multa
coercitiva tem por objetivo, unicamente, induzir o devedor a
cumprir a obrigao, e, por isso mesmo, que o seu quantum no
est limitado a nenhum valor, admitindo-se at que este possa
ultrapassar o benefcio econmico da obrigao, o que no impede
o Magistrado de modific-la se verificada hipteses, justificveis,
em que a sano tenha se revelado insuficiente ou excessiva, pois,
como dito anteriormente, a multa atua psicologicamente no obrigado, e, em
razo disso, deve ser significativa, para que o devedor desista de seu
intento de no cumprir a obrigao especfica no tempo determinado. 4 - O
valor da multa cominatria no faz coisa julgada material, podendo
ser revisto, a qualquer momento, caso se revele insuficiente ou
excessivo, a teor do que dispe o supracitado dispositivo processual e,
uma vez fixado, no definitivo, imutvel, podendo o juiz at mesmo de
ofcio alter-lo, majorando ou reduzindo seu valor, sempre que as
circunstncias assim o exijam. 5 - pacfico o entendimento jurisprudencial
no sentido de que, sendo os embargos do devedor ao autnoma em
relao ao processo de execuo, o vencido deve ao vencedor o pagamento
de honorrios advocatcios, de acordo com as regras de sucumbncia. 6 Recurso da autora desprovido e recurso da Unio Federal provido, em parte.
Sentena reformada, em parte.
(TRF-2 - AC: 201050010069174 , Relator: Desembargadora Federal CARMEN
SILVIA LIMA DE ARRUDA, Data de Julgamento: 21/11/2011, SEXTA TURMA
ESPECIALIZADA, Data de Publicao: 29/11/2011)

PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. FORNECIMENTO DE ENERGIA

ELTRICA.CORTE. REESTABELECIMENTO. NO OCORRNCIA. IMPOSIO DE
MULTA DIRIA- ASTREINTE. ART. 461, 6, DO CPC. EXCESSO. REDUO DO
VALOR.RECURSO ESPECIAL PROVIDO. AGRAVO REGIMENTAL NO PROVIDO.
1. Cuida-se, na origem, de Medida Cautelar de absteno de corte de
fornecimento contra a Companhia Piratininga de Fora e Luz, ordenando r
que restabelecesse o fornecimento de energia eltrica, sob pena de multa
diria de R$ 10.000,00. Esta foi reduzida, posteriormente, para R$ 500,00. A
deciso agravada a fixou em R$ 30.000,00 no total. 2. A concessionria
impugna a cobrana das astreintes, afirmando que o valor estaria em R$
1.932.863,54, equivalentes a 370 dias de descumprimento. 3. possvel a
reviso de multa cominatria por deciso fundamentada, inclusive
pelo STJ, em situaes excepcionais e quando ela se tornar

insuficiente, excessiva ou desnecessria, luz do art. 461, 6, do

CPC. Precedentes do STJ. 4. Ratifica-se a deciso que deu provimento ao
Recurso Especial da concessionria, reduzindo a multa ao valor fixo de R$
30.000,00. 5. Agravo Regimental no provido.
(STJ - AgRg no AgRg no Ag: 1244483 SP 2009/0206863-6, Relator: Ministro
HERMAN BENJAMIN, Data de Julgamento: 13/09/2011, T2 - SEGUNDA
TURMA, Data de Publicao: DJe 16/09/2011)

PROCESSUAL CIVIL. ADMINISTRATIVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO.

ASTREINTES. OBRIGAO DE FAZER. MULTA. REDUO DO VALOR FIXADO.
ARTIGO 461, 6 DO CPC. I. Conforme ensinamento de Nelson Nery Jnior e
Rosa Maria de Andrade Nery, in Cdigo de Processo Civil Comentado, RT,
nota 4 ao art. 644, p. 1.139, o objetivo da multa cominatria coagir o
devedor a cumprir a obrigao especfica, mas tal coao no pode
servir de justificativa para o enriquecimento sem causa, que o
Direito repugna. II. Destarte, embora a astreinte deva ser
expressiva a ponto de coagir o devedor a cumprir o preceito, no
pode configurar-se num nus excessivo, sob pena de desrespeito
equidade que deve balizar as decises judiciais. III. Primeiramente,
no h falar-se em afronta coisa julgada, eis que a referida astreinte no
foi cominada por sentena, mas por deciso interlocutria, no se
sujeitando sequer precluso, nos precisos termos do 6 do artigo 461 do
CPC, muito menos ao efeito vindicado. IV. Deve ser ressaltado ainda que o
valor da multa, uma vez fixado, no definitivo, imutvel, podendo o juiz
at mesmo de ofcio alter-lo, majorando ou reduzindo seu valor, sempre
que as circunstncias assim o exijam. V. H que se considerar, ainda,
que a Agravada manteve-se dando regular andamento ao processo
e, posteriormente, informando dificuldades de ordem operacional
pelas quais passava devido ao grande volume de liquidaes e
execues de sentena a cumprir, fato que, por ser notrio,
recomendava prudncia do magistrado ao estipular sanes
pecunirias. VI. Agravo de Instrumento parcialmente provido, to somente
para suspender a multa cominada.
(TRF-2 - AG: 201002010071120 , Relator: Desembargador Federal REIS
FRIEDE, Data de Julgamento: 25/08/2010, STIMA TURMA ESPECIALIZADA,
Data de Publicao: 08/09/2010)

PROCESSUAL CIVIL. ADMINISTRATIVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO. UNIO

FEDERAL. OBRIGAO D DE FAZER. MULTA. REDUO DO VALOR FIXADO.
ARTIGO 461, 6 DO CPC. -Trata-se de recurso de agravo de instrumento
interposto pela UNIO FEDERAL objetivando cassar deciso que concedeu o
prazo improrrogvel de cinco dias para que a Unio traga aos autos prova
do cumprimento da deciso de fl. 124. E vencido o prazo sem a
comprovao, determinou a imediata incidncia de multa diria no valor de
R$ 100,00 (cem reais). -O sistema processual vigente, no artigo 461, 4 do
CPC, autoriza a imposio de multa cominatria diria, astreinte, como

medida coercitiva a compelir o devedor ao cumprimento de obrigao

estabelecida na sentena. Caber ao Juzo a quo, ao fixar a multa,
considerar que esta visa garantir efetividade ao processo e, jamais perder
de vista a regra de proporcionalidade estampada no pargrafo 6 do
mencionado dispositivo de lei. -Noutro sentido, entendimento
jurisprudencial que, com base no novo dispositivo do artigo 461, 6 do
CPC, o valor atribudo multa, mesmo depois do trnsito em julgado da
deciso, pode ser modificado, caso em que constate que se tornou
insuficiente ou excessiva. (REsp 763975/RS, Rel. Min. Humberto Gomes de
Barros, DJ 19/03/2007; REsp 770753/RS, Rel. Min. Luiz Fux, DJ 15/03/2007).
-Todavia, assiste razo Agravante no que tange ao exguo prazo
estabelecido para o cumprimento da obrigao, bem como, quanto ao valor
arbitrado. -Agravo de Instrumento conhecido e parcialmente provido, para
estipular o prazo de 30 dias para o cumprimento da determinao constante
na deciso ora objurgada, sob pena de multa diria de R$ 50,00 (cinqenta
reais), com limite de R$ 1.500,00 (hum mil e quinhentos reais).
(TRF-2 - AG: 200902010082887 RJ 2009.02.01.008288-7, Relator:
Desembargador Federal POUL ERIK DYRLUND, Data de Julgamento:
06/10/2009, OITAVA TURMA ESPECIALIZADA, Data de Publicao: DJU Data::15/10/2009 - Pgina::175)