SIACO S.I.A. LTDA.

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Este documento es propiedad intelectual de SIACO S.I.A LTDA., est protegido por las
leyes y convenios internacionales de derecho de autor, no podr ser copiado ni
reproducido, total ni parcialmente, ni traducido a cualquier idioma sin previo
consentimiento escrito de SIACO. Del mismo modo la informacin contenida en este
documento es CONFIDENCIAL y de propiedad de SIACO S.I.A. LTDA.; debe ser
utilizada exclusvamente para propsitos de evaluacin y no puede ser divulgada a
terceros sin la previa autorizacin escrita de SIACO S.I.A. LTDA.
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All rights reserved.
Copyrights 2006 SIACO S.I.A. LTDA.
edgardp@repremundo.com.co
Phone : Intl + (571) 425 2600 Ext. 125

USUARIO ADUANERO
PERMANENTE
MARCO LEGAL
Decreto 2685 de 1999, Artculos 28 a 34 y 486
Resolucin 4240 de 2000, Artculos 16 a 20 y 507
Decreto 1232/2.001 (Art. 6)
Decreto 4136/2.004 (Art. 3)
Decreto 4434/2.004 (Art. 3)
Decreto 4480/2.005 (Art. 1)

USUARIO ADUANERO
PERMANENTE
DEFINICION
Reconocimiento e inscripcion otorgado por la DIAN
a personas juridicas que por su perfil y cumplimiento de
requisitos legales, pueden acceder al mismo.
Vigencia del reconocimiento e inscripcin por 5
aos.
La renovacin de la inscripcin deber solicitarse
tres (3) meses antes de la expiracin de su vigencia.
El monto para la renovacin de la garanta se
calcular de la misma forma establecida para la
constitucin de la garanta inicial (2% vr. FOB M / 1 por
mil vr. X), el trmino de vigencia de las garantas ser de
un ao y tres (3) meses ms.

USUARIO ADUANERO
PERMANENTE
PRERROGATIVAS
Obtener levante automtico de las mercancas
importadas bajo cualquier modalidad.
Pago Consolidado mensual dentro de los primeros
cinco (05) das hbiles del mes siguiente.
Alcance de la Garanta Global que cobijar la
totalidad de sus actuaciones realizadas en calidad de UAP
ante la DIAN, salvo lo relativo en los casos de garantas en
reemplazo de aprehensin o enajenacin de mercancas
que efecte la DIAN.
Acceder a los beneficios previstos para los ALTEX.
Acceso a modalidad de importacin temporal para
procesamiento industrial.

USUARIO ADUANERO
PERMANENTE
CONDICIONES

Haber realizado durante el ao inmediatamente anterior

a la presentacin de la solicitud importaciones y/o
exportaciones por un valor FOB de USD 3 millones de dolares
este valor en promedio en los ltimos 3 aos. Si se trata de
una persona jurdica calificada por la DIAN como Gran
Contribuyente, se podr acreditar el 50% del monto
establecido.

Si no cumple el requisito anterior, haber tramitado por lo

menos 2.000 declaraciones de importacin y/o exportacin
durante el ao inmediatamente anterior.

Acreditar el desarrollo de Programas Especiales de

Importacin-Exportacin (Plan Vallejo) durante los tres aos
inmediatamente anteriores; y exportaciones por un valor FOB
de USD 2 millones durante el ao inmediatamente anterior.

USUARIO ADUANERO
PERMANENTE
REQUISITOS
Solicitud escrita por el representante legal dirigida
al Subdirector de Comercio Exterior de la DIAN.
Certificado de existencia y representacin legal
expedido por la Cmara de Comercio, con vigencia no
superior a 3 meses.
Fotocopia RUT
Relacionar la cantidad de declaraciones de
Importacin y/o Exportacin presentadas y el valor
FOB durante el ao inmediatamente anterior.

USUARIO ADUANERO
PERMANENTE
REQUISITOS

Acreditar la idoneidad profesional de representantes

y auxiliares en formacin acadmica:
Representantes,
ttulo
Profesional
o
Tecnlogo
(Homologado por 5 aos de experiencia relacionadas con
actividades de comercio exterior).
Informar los nombres e identificacin de las personas
que desee acreditar como representantes y auxiliares ante
la DIAN.
Posibilidad de reconocimiento e inscripcin como
UAP de una sociedad matriz y de sus sociedades filiales o
subsidiarias, cuando en conjunto cumplan con los
requisitos previstos

USUARIO ADUANERO
PERMANENTE
REQUISITOS

Compromiso para constituir y entregar la garanta

bancaria o de compaa de seguros en los trminos y montos
sealados por la DIAN, una vez obtenida la inscripcin.

Manifestacin bajo la gravedad del juramento de la

persona natural o representante legal de la persona jurdica, en
el sentido de que ni ella, ni sus representantes o socios, han sido
sancionados con cancelacin de la autorizacin para el
desarrollo de la actividad de que se trate y en general por
violacin dolosa a las normas penales, durante los cinco (05)
aos anteriores a la presentacin de la solicitud.

No tener deudas exigibles con la DIAN, salvo aquellas

sobre las cuales existan acuerdos de pago vigentes.

USUARIO ADUANERO
PERMANENTE
REQUISITOS

Manifestacin bajo la gravedad del juramento de la

persona natural o representante legal de la persona
jurdica, en el sentido de que ni ella, ni sus representantes o
socios, han sido sancionados con cancelacin de la
autorizacin para el desarrollo de la actividad de que se
trate y en general por violacin dolosa a las normas penales,
durante los cinco (05) aos anteriores a la presentacin de
la solicitud.
No tener deudas exigibles con la DIAN, salvo aquellas
sobre las cuales existan acuerdos de pago vigentes.

La renovacin de la inscripcin deber solicitarse tres

(3) meses antes de la expiracin de su vigencia.

USUARIO ADUANERO
PERMANENTE
Operatividad Interna

Instructivo Control Pagos UAP

Diligenciamiento al da del formato Control de Pagos

Acordar fecha de corte con el UAP
Efectuar solicitud de fondos en la fecha acordada, para
cada Jurisdiccin Aduanera.
Se debe efectuar un recibo de pago por Jurisdiccin, en
los 5 primeros das hbiles del mes siguiente.
Dentro de los 3 das siguientes a la fecha del pago
consolidado, debe informarse a la Autoridad Aduanera
de la operacin realizada

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FUNDAMENTO JURIDICO

Dcto. 2685/ 99 (Arts. 35 40 / 78 85 /

260 352 / 483, 487)
Res. 4240/ 2.000 (Arts. 21 24 / 57 59)
Dcto. 1232/ 2.001 (Art. 8)
Dcto. 3343/ 2.004 (Art. 1)
Dcto. 143/ 2.006 (Notificacin por correo)

DEFINICION ALTEX
Reconocimiento
e
inscripcin
otorgado por la DIAN a personas
jurdicas que por su perfil, y
cumplimiento
de
requisitos
legales,
pueden
acceder
al
mismo.

CONDICIONES ALTEX
A.

B.

C.

La realizacin de exportaciones durante los doce

(12) meses inmediatamente anteriores a la
presentacin de la solicitud por un valor FOB igual
o superior a US$ 2.000.000, y
Que el valor exportado, directamente o a travs de
una sociedad de comercializacin internacional,
represente por lo menos el treinta por ciento
(30%) del valor de sus ventas totales en el mismo
periodo; o
Acreditacin valor exportado, directamente o a
travs de una sociedad de comercializacin
internacional, represente un valor FOB igual o
superior a US$ 21.000.000.

CONDICIONES ALTEX
D.

E.

Podrn tenerse en cuenta las ventas con

destino a la exportacin efectuadas a las
sociedades de comercializacin internacional
y las ventas de materias primas a residentes
en el exterior para ser entregadas a
productores dentro del territorio aduanero
nacional, en desarrollo de los programas
especiales de exportacin (PEX).
Las personas naturales inscritas como
representantes de un ALTEX ante la DIAN,
nicamente podrn actuar por cuenta de ste,
comprometiendo con su actuacin al mismo.

REQUISITOS ALTEX
1.

Presentar solicitud de reconocimiento e inscripcin

como
ALTEX,
debidamente
suscrita
por
el
representante legal.
2.
Informar el valor FOB de las mercancas que hayan
sido objeto de importacin y exportacin durante los
doce (12) meses inmediatamente anteriores a la
presentacin de la solicitud de inscripcin.
3.
Acreditar la idoneidad profesional de sus
representantes y auxiliares en formacin acadmica,
conocimientos especficos y/o experiencia relacionada
con la actividad del comercio exterior.

REQUISITOS ALTEX
4.

Informar los nombres e identificacin de las

personas que desee acreditar como
representantes y auxiliares ante la DIAN,
5.
Posiblidad de autorizar el reconocimiento e
inscripcin como ALTEX, de una sociedad matriz y
de sus sociedades filiales o subsidiarias, cuando
en conjunto cumplan con los requisitos.
6.
As
mismo,
se
podr
autorizar
el
reconocimiento e inscripcin como ALTEX de las
sociedades filiales o subsidiarias de una sociedad
matriz que haya sido reconocida e inscrita como
ALTEX, solicitando la modificacin de la resolucin
que lo reconoci e inscribi.

PRERROGATIVAS ALTEX
9

Presentar Solicitud de Autorizacin de Embarque Global para

efectuar cargues parciales en sus exportaciones;
Eliminacin de la inspeccin fsica aduanera, sin perjuicio de
que la autoridad aduanera pueda realizarla de manera
aleatoria o selectiva cuando lo considere conveniente;
Autorizacin global y permanente para inspeccin aduanera de
las mercancas a exportar en las instalaciones del Usuario;
Constitucin de la garanta global, que cobijar la totalidad de
sus actuaciones realizadas en calidad de Usuario Altamente
Exportador ante la DIAN, sin que esta entidad pueda exigir
otras garantas o plizas, salvo lo relativo a las garantas en
reemplazo de aprehensin o enajenacin de mercancas que
efecte la DIAN;

PRERROGATIVAS ALTEX
9

Constituir garanta global, con el fin de obtener dentro

de los diez (10) das siguientes a la presentacin de la
solicitud, la devolucin de saldos a favor del IVA por
concepto de las exportaciones realizadas.
Importar insumos y materias primas bajo la modalidad
de importacin temporal para procesamiento industrial.
Los ALTEX que no hubieren sido sancionados, en el
trmino de dos (2) aos consecutivos, durante la
vigencia de su reconocimiento e inscripcin, por
violacin a las normas tributarias, aduaneras o
cambiarias, o por incumplimiento de las obligaciones
inherentes a los Sistemas Especiales de Importacin
Exportacin; o por desconocimiento de las normas que
regulan el reconocimiento del CERT, podrn gozar de las
prerrogativas establecidas para los UAP, previa solicitud
escrita formulada por el interesado, sin que se requiera
de acto administrativo que as lo declare.

OBLIGACIONES UAP
ALTEX
Suscribir y presentar las declaraciones y documentos
relativos a los regmenes de importacin, exportacin y
trnsito aduanero, en la forma, oportunidad y medios
sealados por la DIAN, directamente o a travs de
S.I.A.
Liquidar y cancelar los tributos aduaneros y sanciones
a que hubiere lugar.
Responder por la veracidad y exactitud de los datos
consignados en las declaraciones de importacin,
exportacin, trnsito y dems documentos transmitidos
electrnicamente al sistema informtico aduanero y
suscritos en calidad de declarante
Tener al momento de presentar las declaraciones de
importacin, exportacin o trnsito, todos los
documentos soporte requeridos para amparar las
mercancas cuyo despacho se solicita.

OBLIGACIONES UAP
ALTEX
Conservar a disposicin de la autoridad aduanera,
cuando acten como declarantes, los originales de las
declaraciones de importacin, de valor, de
exportacin o de trnsito aduanero, de los recibos
oficiales de pago en bancos y dems documentos
soporte, durante el trmino previsto legalmente.
Utilizar el cdigo de registro asignado a la sociedad
para adelantar trmites y refrendar documentos ante
la DIAN.
Contar con los equipos e infraestructura de
computacin, informtica y comunicaciones y
garantizar la actualizacin tecnolgica requerida por
la DIAN para la presentacin y transmisin
electrnica de las declaraciones relativas a los
regmenes aduaneros y los documentos e informacin
que dicha entidad determine.

OBLIGACIONES UAP
ALTEX
Asistir a la prctica de las diligencias previamente
ordenadas y comunicadas por la autoridad
aduanera.
Permitir, facilitar y colaborar con la prctica de las
diligencias ordenadas por la autoridad aduanera.
Expedir el carn a todos sus representantes y
auxiliares acreditados para actuar ante las
autoridades aduaneras, de acuerdo con las
caractersticas y estndares tcnicos definidos por
la DIAN y utilizarlo slo para el ejercicio de la
actividad para la cual se encuentran autorizados.

OBLIGACIONES UAP
ALTEX
Destruir los carns que identifican a los representantes o
auxiliares del UAP o ALTEX ante la DIAN, cuando hayan
sido desvinculados o una vez quede en firme el acto
administrativo que haya impuesto sancin de cancelacin
del reconocimiento e inscripcin como UAP o ALTEX, o
cuando no se obtenga la respectiva renovacin.
Iniciar actividades slo despus de aprobada la garanta
requerida por las disposiciones legales.
Mantener permanentemente informada a la DIAN sobre
sus representantes y auxiliares acreditados para actuar
ante las autoridades aduaneras e informar dentro de los
tres (3) das hbiles siguientes a que se produzca el
hecho, va fax o correo electrnico y por correo
certificado a la dependencia competente de la DIAN,
sobre su vinculacin, desvinculacin o retiro.

REGIMEN DE GARANTIAS
* Constituir y entregar a la DIAN, dentro de los quince (15) das

siguientes a la ejecutoria del acto administrativo en que se

otorga el reconocimiento e inscripcin, garanta global,
bancaria o de compaa de seguros, en los trminos que
indique la autoridad aduanera, cuyo objeto ser garantizar el
pago de los tributos aduaneros y de las sanciones a que haya
lugar por el incumplimiento de las obligaciones y
responsabilidades consagradas en la Normatividad Aduanera.
* El monto de la garanta ser determinado por la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales y no podr ser superior al
cinco por ciento (5%) del valor FOB de las importaciones y
exportaciones realizadas durante los doce (12) meses
inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud
de reconocimiento e inscripcin.
* Cuando el ALTEX sea adems UAP, la garanta global cubrir el
pago de los tributos aduaneros y de las sanciones a que haya
lugar por el incumplimiento de las obligaciones y
responsabilidades.

CONSIDERACIONES
FINALES

Reconocimiento e inscripcion otorgado por

la DIAN a personas juridicas que por su
perfil, y cumplimiento de requisitos legales,
pueden acceder al mismo.
Vigencia del reconocimiento e inscripcin
por 5 aos
La renovacin de la inscripcin deber
solicitarse tres (3) meses antes de la
expiracin de su vigencia.
El monto para la renovacin de la garanta
se calcular de la misma forma establecida
para la constitucin de la garanta inicial
(max. 5% vr. FOB M y X), el trmino de
vigencia de las garantas ser de un ao y
tres (3) meses ms.

Importacin temporal para

procesamiento industrial
Modalidad autorizada mediante la cual
se importan temporalmente sin el pago
de tributos, materias primas e insumos
para ser sometidos a transformacin,
procesamiento o manufactura industrial,
por parte de industrias reconocidas
como ALTEX o UAP

IMPORTACION TEMPORAL PARA

PROCESAMIENTO INDUSTRIAL
DEFINICION

Lugares habilitados por la DIAN para el almacenamiento de

materias primas e insumos que van a ser sometidos a transformacin,
procesamiento o manufactura industrial, por parte de personas jurdicas
reconocidas e inscritas como UAP o ALTEX, autorizadas para declarar
bajo la modalidad de importacin temporal para procesamiento
industrial.

Vigencia de la habilitacin por 5 aos.

La renovacin de la inscripcin deber solicitarse tres (3) meses

antes de la expiracin de su vigencia.

El monto para la renovacin de la garanta se calcular de la misma

forma establecida para la constitucin de la garanta inicial (Patrimonio
Neto durante el primer ao), o el 1.5% vr. Aduana de las mcias
almacenadas durante el ao inmediatamente anterior, el trmino de
vigencia de las garantas ser de un ao y tres (3) meses ms.

IMPORTACION TEMPORAL PARA

PROCESAMIENTO INDUSTRIAL
CONDICIONES

Para la habilitacin de depsitos privados o para su

renovacin se deber tener en cuenta la infraestructura tcnica y
administrativa de la persona jurdica, sus antecedentes en
operaciones aduaneras, cambiarias, de comercio exterior y de
almacenamiento, as como su patrimonio y respaldo financiero.

Las personas jurdicas peticionarias debern acreditar que

poseen un patrimonio neto superior a mil cuatrocientos millones
de pesos ($1.400.000.000,oo). Esta cifra se reajustar anual y
acumulativamente el 1 de abril de cada ao, en un porcentaje
igual a la variacin del ndice de precios al consumidor reportado
por el DANE para el ao inmediatamente anterior al cual se
realiza la solicitud de habilitacin o su renovacin.

El rea til plana de almacenamiento que se habilite no

podr ser inferior a 500 metros cuadrados.

IMPORTACION TEMPORAL PARA

PROCESAMIENTO INDUSTRIAL
CONDICIONES

La persona jurdica, al momento de la presentacin de la

solicitud, deber manifestar expresamente que se compromete a
obtener los equipos que le permitan atender adecuada, segura y
eficientemente las actividades de almacenamiento de acuerdo
con el tipo, naturaleza, cantidad, volumen y peso de las
mercancas que pretenda almacenar.

La persona jurdica, al momento de la presentacin de la

solicitud, deber manifestar expresamente que se compromete a
adquirir los equipos y a realizar los ajustes en materia
tecnolgica que sean necesarios para garantizar su conexin al
sistema de comunicaciones y de transmisin electrnica de
informacin y documentos que determine la DIAN.

Caractersticas

Slo para ALTEX y UAP

La mercanca en disposicin restringida
Previa solicitud del ALTEX o UAP, la
Aduana habilita el depsito privado para
procesamiento industrial.
Con la ejecutoria de la habilitacin
anterior, se entiende otorgada la
autorizacin para declarar la modalidad.

Caractersticas

Los bienes producidos deben ser exportados en su

totalidad dentro de la oportunidad sealada por la
DIAN.
Presentar informe bimestral a la Aduana sobre
importaciones, exportaciones, consumos y saldos.
Contratacin de firma de auditora que certifique
operaciones tributarias, cambiarias y de comercio
exterior, y consumo de materias primas nacionales e
importadas.
Modalidad amparada con la garanta global del ALTEX
o del UAP.

Formas de terminar la
modalidad

Exportacin definitiva
Reexportacin de materias primas e insumos
Destrucin de mcas por fuerza mayor o caso
fortuito (dando aviso dentro de los 5 das
sgtes)
Imp. Ordinaria de materias primas, insumos o
bienes resultantes antes del vencimiento del
trmino otorgado por la DIAN, con pago de
tributos y sancin del 100% de los mismos.
Valor en aduanas de bienes resultantes, slo
sobre valor agregado extranjero.

Formas de terminar la
modalidad

Abandono voluntario de materias

primas e insumos importados.
Aprehensin y decomiso
Legalizacin de la mercanca
Salida de bienes resultantes hacia el
territorio de San Andrs y Providencia

Gracias por la atencin