PROCEDEE TEHNICO-TACTICE

N
DOMENIUL CERCETRII TRAFICULUI
DE STUPEFIANTE

CAPITOLUL I
Referine istorice asupra
originii consumului i traficului
de substane sau produse stupefiante.

nc din antichitate oamenii au cunoscut aciunea binefacatoare sau toxic a

anumitor plante sau a produilor izolai din ele. Din acest motiv se poate afirma c
abuzul ntrebuinrii stupefiantelor dinuie de foarte mult vreme. Naturalistul grec
Teofrast, elevul lui Aristotel, n secolul 3 .ch. n scrierile sale, vorbete despre opiu,
pe care l denumea "meconium", denumire ce se mai pstreaz i astzi.
n cursul secolului al II-lea .ch, medicul grec Heraclide din Tarent, recomanda
administrarea de doze masive de opiu contra mucturilor de erpi veninoi. Pedaniu
Dioscoride din Anazarbe (secolul I e.n) farmacolog erudit al antichitii romane, fcea
recomandri pentru prepararea siropului de mac denumit i "diacodion".
Homer n "Odiseea" a descris butura magic contra tristeii pe care o
denumea "leacul pentru a uita" punnd la baza preparrii ei opiul. ntr-o legend din
antichitate se spune c frumoasa Elena punea opiu n vinul pe care l ddea
aprtorilor Troiei din dorinta de a le mpratia tristeea.
Chinezii, utilizau cnepa (cannabis) ca anestezic n chirurgie cu peste 2000 de
ani n urma, n timp ce medicii arabi erau specializai n folosirea opiului n scopuri
medicale.
Obiceiul mestecrii frunzei, arborelui de cocaina de ctre indienii din Peru, a
fost semnalat nc de pe vremea cuceririi de ctre spanioli a acestei ri. Mestecarea
frunzelor de coca este i astzi un obicei aproape generalizat practicat de indienii
care triesc n Peru n zona platourilor nalte.
Macul de opiu a fost apreciat n medicin, datorit efectului sau sedativ i
somnifer fiind ntrebuinat n acelai timp i n practicile magice.
Romanii au preluat de la daci arta vindecrii, aducnd pe teritoriul dacic
cucerit i "arta" lor de a prepara otrvuri. Un mare poet latin, Publius Vergilius Maro
amintea n "Georgice" despre "macii impregnai cu somnul lui Laethe".
Herodot descrie ritualul magic al fumigaiei cu smnt de cnep, ritual
practicat de ctre daco-geti : "ei iau acest smn de cnep i o arunca pe pietre
fierbini scoase din foc ; ndat ce ea atinge pietrele, rspndete un fum i niste
aburi att de deni, nct ntrece cu mult efectele unei cldri elineti. Excitai prin
aceast baie, ei strig de bucurie". Din aceste rnduri concluzionm c daco-getii
foloseau halucinogene.
Medicul elveian Paracelsus n secolul al XVI-lea, denumea opiul "piatra
nemuririi" i l recomanda pentru a fi folosit n practica medical sub form de tinctur
de opiu simpl.
Doctorul Sydenham von Helmont, supranumit i doctor Opiatus, scria n anul
1680: "printre remediile pe care a voit natura atotputernic s le dea omului pentru ai alina suferinele nu exist nici unul att de universal si de eficient ca opiul".

Folosirea cnepei indiene din timpuri ndeprtate n scopuri mistice este

demonstrat de unele practici religioase rmase pn n ziua de azi la unele
popoare, precum i de relatri ca cele a lui Marco Polo, care afirma c n secolul al
XII-lea n Liban unele cpetenii i drogau bandele ca s poat teroriza populaia
btina.
Cultura i ntrebuinarea opiului a fost rspndit n Asia Mica i n regiunile
nvecinate iar mai apoi in China. n cursul secolului al XIX -lea, opiul a fost introdus n
aceast ar n cantiti uriae. Consumul acestui stupefiant, lund proporii,
autorittile chineze au luat msuri pentru a-l combate, interzicnd totodat importul
opiului.
Ca s nlature piedicile puse de chinezi comerului cu opiu, n anii 1840-1842,
Anglia i ntre anii 1856-1860, Anglia i Franta au purtat razboaie mpotriva Chinei
(razboaie ale opiului) care a fost silit prin fora armelor, s accepte importarea unor
cantitai imense de opiu.
Din aceste scurte referine istorice asupra stupefiantelor naturale, se poate
observa c, iniial, folosirea lor s-a fcut numai n scopuri medicale sau religioase, iar
odat cu dispariia acestor caracteristici au aprut primii germeni ai traficului i
consumului ilicit.
Apariia fenomenului traficului ilicit cu stupefiante nu se poate raportat la o
anumit dat precis n timp, dar se poate afirma c el a existat sub diferite forme
nc din antichitate.
Cercettoarea britanic Honor Frost, examinnd coninutul gsit n dou vase
scoase de scafandrii dintr-o nav caraginez identificat pe fundul mrii n
apropierea portului sicilian Marsala, a constatat c este vorba de hais, emindu-se
ipoteza existenei unui comer cu droguri.
Este, deci, n afar de orice ndoial c, omul preistoric a cunoscut efectele
deosebite ale drogurilor asupra organismului su, descoperindu-le accidental
proprietile, ca urmare a mestecrii frunzelor i rdcinilor unor plante sau arbuti
pe care le culegea din arealul n care tria. Prin repetiie, aceste noi triri s-au fixat n
memoria colectiv, efectele curative, ori excitante ale diferitelor plante cptnd o
aur magic, exploatat n timp de cei interesai de acest lucru. Acordnd drogurilor
esen divin omul credea c prin consumarea lor poate accede n lumea zeitilor
responsabile de viaa i sntatea sa.
Documente istorice atest c, n secolul al XV-lea, n China se fcea deja un
important trafic ilicit cu opiu, iar n secolul al XVI-lea, consumul abuziv de opiu de
catre o mare populaie, era foarte rspndit n China i Turcia. Avnd n vedere
numrul mare de consumatori de opiu ce existau in acea perioad i pericolul pe
care l prezenta rspndirea rapid a acestui viciu, autoritile din Turcia au decis
interzicerea consumului de opiu si hasis.
La rndul lor, autoritaile chineze amenintate cu acelasi pericol, n a doua
jumtate a secolului al XVIII-lea, au interzis vnzarea opiului i au nchis fumoarele.
Incepnd cu a doua jumtate a secolului al XIX-lea, multe alte ri au
ntreprins o serie de msuri n vederea controlului stupefiantelor.
Lupta mpotriva opiului se declanase !

Acesta este doar nceputul luptei pe care omenirea o duce i astzi, la un

nivel mult mai ridicat, mpotriva traficului i consumului ilicit de stupefiante, consum
care face victime n rndul tinerilor distrugndu-i poate pentru totdeauna.

CAPITOLUL II
Regimul juridic cu privire la
traficul de stupefiante

2.1. Evoluia reglementrilor juridice internaionale n vederea combaterii

traficului si consumului ilicit de stupefiante.
Observndu-se consecinele, gravitatea i implicaiile pe care le ridica traficul
de opiu i consumul abuziv al acestuia care era foarte rspndit n rndul populaiei
chineze dar i a altor popoare, s-a simit nevoia unei reacii din partea comunitii
internaionale.
Astfel n anul 1845 n Franta s-a adoptat o lege care permitea controlul asupra
unor stupefiante, iar n perioada 1895 -1906, diverse state si teritorii ale S.U.A. au
adoptat regulamente speciale privitoare la controlul opiului si a altor stupefiante.
Anul 1906, a rmas un an de referin n istoria combaterii traficului i
consumului abuziv de opiu. n acel an, China a interzis cultura macului de opiu pe
teritoriul sau i simultan a incheiat o ntelegere cu India pe termen de 10 ani, prin
care aceasta ar se obliga s-i reduc progresiv exportul de opiu ctre China.
Aceste msuri luate de China au fost apreciate ca reprezentnd primul pas fcut de
o ar n vederea eradicrii folosirii opiului pentru fumat.
n anul 1908, s-a interzis fumarea opiului n Filipine i n general, folosirea
opiului n alte scopuri decat cele medicale si stiinifice.
n anul 1909 la Shanhai, n China a avut loc o conferin internaional
dedicat analizrii traficului i consumului abuziv de opiu i luarea unor msuri
pentru stoparea acestui fenomen. La aceast conferin au participat reprezentani a
30 de state. Conferina nu s-a ncheiat cu semnarea unui tratat internaional,
deoarece reprezentanii la conferin nu au avut mputerniciri din partea statelor lor,
pentru semnarea unui astfel de document, ns au fost adoptate un numar de 9
rezoluii care au servit mai trziu ca baz de lucru pentru acordurile si conveniile ce
s-au ncheiat ulterior n aceast materie.
Pe lng adoptarea celor 9 rezoluii, conferina din anul 1909 de la Sanhai, a
avut meritul de a fi creat pentru prima oar o "Comisie Internaional a Opiului".
n esent, rezoluiile adoptate, solicitau insistent statelor sa limiteze progresiv
utilizarea opiului n alte scopuri dect cele medicale sau stiinifice, s mpiedice
expedierea opiului ctre alte tri, s interzic importul, astfel ca, putin cte putin, s
dispar ntrebuinarea opiului pentru fumat i s se stabileasc i un control
internaional asupra fabricrii, vnzrii, distribuirii morfinei i a altor droguri
vtmtoare.
Dup aceast prim manifestare internaional, datorit eforturilor depuse de
ctre comunitatea internaional, n anul 1912, la Haga, a fost ncheiat prima
convenie internaional n materie de stupefiante i anume "Convenia Internaional
a Opiului".

Principalul merit al acestei convenii a fost acela de a fi instituit un control

internaional asupra opiului i de a fi deschis calea unui drept internaional de control
n aceast materie. Potrivit acestei convenii, fabricarea i comerul cu opiu
medicinal, cu morfina i cu ali alcaloizi ai opiului, cu cocaina precum i cu alte
asemenea substane, nu erau permise dect n scopuri medicale sau stiinifice. n
acest sens, pentru desfaurarea unor activitai cu opiu, convenia stipula c producia
i distribuia opiului brut, s fie pus sub control internaional.
n sfrit, convenia mai prevede c fabricarea i ntrebuinarea opiului
preparat s fie progresiv interzis, iar statele s instaureze un control national asupra
fabricrii i distribuirii opiului i derivailor din opiu. Se poate afirma, c prin
prevederile sale, "Convenia Internaional a Opiului" de la Haga din anul 1912, a
creat sub o form mai rudimentar, actualul regim internaional al stupefiantelor. Cum
la acea dat, nu exist un organ internaional special care s vegheze la aplicarea
prevederilor acestei convenii, parile participante la ncheierea conventiei au
convenit s schimbe prin intermediul guvernului Olandei, textele de lege pe care le
vor elabora pentru controlul pe plan national al opiului, precum si statisticile pe care
le cerea convenia si pe care statele urmau s le ntocmeasc.
Astfel, pentru prima dat, obligaiile pe care i le-au asumat statele
participante la conferinta de la Haga din anul 1912, de a colabora la o campanie
internaional contra toxicomaniei, au ncetat de a mai fi o simpl obligaie moral,
ele devenind obligaii de drept internaional.
Cu toate bunele sale intenii, "Convenia Internaionala a Opiului" de la Haga
din anul 1912, nu a intrat imediat n vigoare, deoarece, pna la data de 31 decembrie
a acelui an, nu toate parile au ratificat-o, iar ntre timp izbucnise primul rzboi
mondial. Ea a intrat n vigoare, dupa ncheierea tratatelor de pace de la Versailles din
anii 1919 -1920.
Dupa primul razboi mondial, sarcina de a veghea la executarea prevederilor
Conveniei de la Haga a revenit Societii Naiunilor. Pentru a se achita de aceasta
obligaie, Societatea Naiunilor a creat n anul 1920, "Comisia consultativa a traficului
de opiu si a altor droguri vtmtoare". Aceast comisie a jucat un rol important n
combaterea traficului ilicit i consumului abuziv de stupefiante, fiind nsarcinat s
in la curent Societatea Naiunilor asupra problemelor pe care le ridicau pe plan
internaional stupefiantele.
"Comisia consultativ a traficului de opiu i a altor droguri vtmtoare", a fost
aceea care a neles cel mai bine ca n principalele state fabricante de stupefiante i
n cele productoare de materie prim vegetal, problemele traficului ilicit si
consumului abuziv de stupefiante reprezint o grav problem social. De aceea
Comisia consultativa a servit drept centru pentru schimbarea unor puncte de vedere
asupra problemelor pe care le ridica controlul internaional al stupefiantelor i mai
ales asupra traficului ilicit. Ea a contribuit la remedierea unor lipsuri din
reglementrile nationale ale statelor, atrgnd totodat atenia guvernelor interesate
asupra acestor lacune i a alertat opinia publica mondiala mpotriva traficului ilicit i
consumului abuziv de stupefiante.
Activitatea pe plan internaional pentru combaterea traficului i a consumului
abuziv de stupefiante, a continuat i sub egida Sociataii Naiunilor. Astfel, n luna

noiembrie a anului 1924, un numar de 41 de state au participat la o conferin

general consacrat stupefiantelor.
n anul 1925, la Geneva, a avut loc o noua conferin a opiului, avnd ca
obiectiv principal supunerea comerului mondial cu droguri, unui control internaional.
Rezultatul conferinei a fost adoptarea unei convenii internaionale i anume
"Convenia internaional a opiului".
Intrat n vigoare n anul 1928, Convenia de la Geneva din anul 1925, a pus
bazele unui sisitem de licene i inregistrri n toate tranzactiile referitoare la
stupefiante i a impus statelor semnatare s furnizeze informaii i statistici detaliate
n privina produciei i a consumului de stupefiante.
n anul 1931, un numar de 57 de state au participat la Geneva la o conferin
internaional consacrat stupefiantelor i au adoptat "Convenia pentru limitarea
fabricrii si reglementarea distribuirii stupefiantelor", convenie intrat n vigoare n
anul 1933. Aceast convenie prevedea ca fiecare parte contractant s stabileasc
anual o evaluare a stupefiantelor manufacturate, necesare nevoilor proprii i
destinate scopurilor medicale sau stiinifice.
Pentru a completa unele neajunsuri, n anul 1936 a fost convocat o noua
conferin la Geneva, care s-a finalizat cu ncheierea "Conveniei pentru reprimarea
traficului ilicit de droguri vtmtoare". Aceast convenie a instituit i un sistem de
cooperare direct internaional ntre poliiile diferitelor state, parile contractante
obligndu-se s nfiineze fiecare n ara lor, un organ central de represiune, care s
organizeze o campanie mpotriva traficului ilicit i care s favorizeze n acelai timp
cooperarea internaional pentru combaterea lui.
n luna februarie a anului 1946, Consiliul Economic i Social de pe langa
O.N.U., a creeat "Comisia Stupefiantelor" ca un organism tehnic, care a preluat
funciile fostei "Comisii consultative a traficului de opiu i a altor droguri vtmtoare"
care nu mai funciona din anul 1940.
La 11 decembrie 1946 la New York a fost semnat un protocol prin care au fost
amendate Conveniile i Protocoalele asupra stupefiantelor ncheiate pe plan
internaional pn la acea dat.
n anul 1953, la New York, a fost ncheiat un Protocol care viza limitarea i
controlul culturilor de mac opiaceu pentru producia de opiu, comerul internaional cu
opiu i consumul de opiu necesar n lume pentru scopuri medicale i stiinifice.
2.2 Regimul juridic al substanelor i produselor stupefiante n Romnia.
Primele semne ale unei intenii legiuitoare n materie de stupefiante apar la
data de 6 martie 1794. Printr-un "nizam" (decret) dat de domnitorul Alexandru Moruzi
sunt stabilite reguli precise de funcionare a spieriilor (farmaciilor) i norme de
conduit pentru spieri (farmaciti). Acest nizam este socotit ca fiind primul act
normativ autohton care privete drogurile n mod direct.
n anul 1928, ca urmare a obligaiilor ce-i reveneau din "Convenia
internaional a opiului" de la Geneva din anul 1925, ca ar participant la
convenie, Romnia a adoptat Legea nr. 58/1928 pentru combaterea abuzului cu
stupefiante, lege ce cuprindea 5 articole.

n anul 1936, ca urmare a conferinei internaionale de la Varsovia din 1

noiembrie 1927, a fost introdus n Codul penal al Romniei infraciunea de trafic de
stupefiante.
Articolul 382 din Codul penal de la 1936 a fost republicat n Monitorul Oficial
nr. 48 din 27 februarie 1948. Cu ocazia republicarii a fost modificat aplicarea
pedepseii amenzii de la 2.000 - 5.000 lei la 4.000 - 10.000 lei.
O alt modificare a fost adus art. 382 din Codul penal prin Decretul nr.
202/1953.
n luna decembrie a anului 1969, Romnia a adoptat o noua legislaie privind
regimul produselor i substanelor stupefiante, Legea nr. 73/1969, legislaie care n
linii generale este n vigoare i n prezent.
nlocuirea legislaiei care a reglementat pn la sfritul anului 1969, regimul
produselor i substanelor stupefiante n ara noastr, s-a impus cu necesitate,
avndu-se n vedere imperfeciunile fostelor acte normative, ct i situaiile nou ivite
pe parcurs, care o fceau s fie depit n mare msur.
Vechile acte normative care au reglementat regimul produselor i substanelor
stupefiante au fost:
- Decretul nr. 227/1950 i H.C.M. nr. 1178 din 1954 privind comunicarea unor date n
legatur cu importul, folosirea i difuzarea stupefiantelor.
- Decizia nr. 116.086 a Ministerului Sntii care stabilea normele de aplicare a
Decretului nr. 227/1950.
- Decretul nr. 496/1952 care reglementa regimul substanelor toxice, includea n
Tabelul anex pe lng substanele toxice propriu-zise i unele produse toxice cu
aciune stupefiant.
Legislaia adoptat la sfritul anului 1969 de ctre Romnia n materia
stupefiantelor se caracteriza la acea dat printr-o reglementare unic i complet a
regimului acestor substane sau produse, punnd totodat de acord realitile
existente n ar cu dispoziiile din Convenia unic a stupefiantelor din anul 1916.
De asemenea din contextul acestei reglementri se desprindea ideea
dominant a necesitii prevenirii traficului cu stupefiante i a cazurilor de
toxicomanie, a lurii msurilor cele mai eficiente pentru recuperarea toxicomanilor i
redarea lor societii.
Datele realitii de dup primii 5 ani de la revoluia din decembrie 1989,
indicau c Romnia a devenit inta mafiei internaionale a stupefiantelor i c de fapt
ara noastr este victima unui trafic organizat. De aceea era nevoie de o schimbare,
schimbare ce a venit prin Legea nr. 140/1996 care a adus unele modificri Codului
penal de la 1968. Se poate spune c prin modificrile aduse prin Legea nr.140/1996,
articolului 312 din Codul penal de la 1968, societatea a reacionat mai ferm pentru
combaterea traficului i consumului abuziv de stupefiante ct i pentru o mai
eficient ocrotire a snttii publice.
2.3. Legea nr. 143/2000.
n prezent, n Romnia, regimul produselor i substanelor stupefiante este
stabilit prin Legea nr. 143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de
droguri, lege intrat n vigoare la data de 3 august 2000 i Regulamentul de aplicare

a dispoziiilor Legii nr. 143/2000 aprobat prin Hotrrea Guvernului Romniei nr.
1359/2001.
Dac ar fi s caracterizm aceast lege n ansamblul ei, tinnd seama de
realitile din ara noastr i momentul n care a aprut, putem afirma, c ne aflam n
faa unei legi operative de lupt contra traficului i consumului de droguri, care se
nscrie n pachetul de legi elaborate de Parlamentul Romniei pentru combaterea
crimei organizate.
Prin apariia acestei legi, se asigur organelor abilitate ale statului, cadrul
juridic necesar desfurrii unei activiti eficiente pentru combaterea mafiei
stupefiantelor. Este cunoscut faptul c, traficanii de droguri sunt extrem de prudeni.
Aducerea lor n faa justiiei este o treab anevoioas i greu de fcut, deoarece
strngerea probelor mpotriva lor este aproape imposibil.
Traficanii ce conduc reele internaionale de trafic ilicit de stupefiante, isi
organizeaz activitatea criminala n sistem piramidal, astfel nct, atunci cnd sunt
prini traficanii de la baza piramidei, cei din vrf nu sunt afectai deoarece practic nu
sunt cunoscui.
Legea nr. 143/2000 vine n ajutorul poliiei, legaliznd i n ara noastr, unele
metode de munc speciale, care odat cu intrarea n vigoare a acestei legi vor putea
fi folosite i de poliia romn.
Folosirea agenilor sub acoperire, a livrarilor supravegheate de stupefiante, a
interceptrilor convorbirilor telefonice i a supravegherilor operative, va permite
poliitilor romni, organizarea unor combinaii informativ - operative acoperite din
punct de vedere legal, pentru depistarea traficanilor de stupefiante de la vrful
piramidei.
Prin apariia Legii nr.143, putem afirma c, n prezent cadrul legislativ al
combaterii traficului i consumului de droguri n Romnia s-a modernizat, el situnduse la nivelul celui existent n rile occidentale.
Superioritatea reglementrilor n materia combaterii traficului i consumului
ilicit de droguri pe care o are Legea nr. 143/2000, n comparaie cu reglementrile
existente pn la apariia ei, decurge din urmtoarele aspecte :
a) Lista cu substanele i produsele stupefiante supuse regimului stabilit de
Legea nr. 73/1969, se regsete acum ca anex la Legea nr. 143/2000,
facnd parte integrant din ea. Deoarece, pn la apariia Legii nr. 143/2000,
lista cu substanele i produsele stupefiante era anex la un act extrapenal,
prin aducerea ei, ca anex la Legea nr. 143/2000, s-au rezolvat unele greuti
ce s-au ridicat n practica judiciar n legatur cu aplicarea fostului art. 312
Cod penal. Astfel au existat cazuri cnd persoane ce au deinut stupefiante
sau au ncercat s le comercializeze au invocat c nu cunoteau c
respectivele substane sau produse erau stupefiante. Tinndu-se seama c
persoanele invocau nu necunoaterea legii penale, ci a unui act extrapenal
care coninea lista cu substanele i produsele stupefiante, instanele de
judecat erau nevoite s constate aplicarea dispoziiilor art. 51 Cod penal,
privind eroarea de fapt.
De fapt, lista cuprinde un numar de IV tabele n care sunt nscrise toate drogurile i
precursorii care se afl sub control naional i crora li se aplic dispoziiile de regim

de stupefiante prevazute n Legea nr. 73/1969, iar n caz de nclcare a acestui

regim, dispoziiile sancionatoare prevzute n art. 2 -16 din Legea nr. 143/2000.
Legiuitorul romn, dup modelul "conveniei unice a stupefiantelor" a inclus i
drogurile i precursorii n cele 4 Tabele, n funcie de riscul pe care acestea l
prezint, n producerea toxicomaniei i efectele pe care le au asupra sntii
consumatorilor de droguri.
Astfel, n Tabelele nr. I i II au fost nscrise drogurile de mare risc (de exemplu
heroina, L.S.D., metadona, mescalina, morfina etc. n Tabelul I i cocaina, codeina,
fentanilul, hidromorfanul, opiul etc. n Tabelul II).
Tabelul I conine un numar de 47 de droguri, iar Tabelul II un numar de 111
droguri.
Tabelul numarul III cuprinde un numar de 70 de droguri de risc, Tabelul IV
cuprinde precursorii.
Precursorii sunt substane chimice care se folosesc n laboratoare clandestine
pentru fabricarea ilicit a unor droguri. De exemplu, substana chimic denumit
anhidrid acetic se folosete n procesul chimic al transformrii morfinei n heroin.
Datorit acestor proprieti pe care le au precursorii, aceste substane fiind strns
legate de producerea (transformarea) unor droguri, legiuitorul le-a pus sub anex la
Legea nr. 143/2000.
Printre ali precursori prevzui n tabelul IV, mai mentionm: efedrina,
permanganatul de potasiu, toluenul etc.
Introducerea precursorilor de ctre legiuitorul romn n Tabelul IV, este
urmarea unei rezoluii a Consiliului Economic i Social al O.N.U. adoptat n anul
1985 prin care se recomanda prilor la "Convenia Unic a Stupefiantelor" din 1961
i la "Convenia de la Viena din 1971, privind substanele psihotrope" s ia msuri la
nivel naional prin care s se instituie un control sever asupra acestor substane
chimice, pentru a se mpiedica deturnarea lor ctre traficul ilicit de droguri.
b) Prin apariia Legii nr. 143/2000 se realizeaz o unificare a tuturor dispoziiilor
de drept penal material cu privire la droguri ntr-un singur act normativ care
este chiar aceast lege special.
n articolul 32 din Legea nr. 143/2000 se prevede c se abrog dispoziiile art. 312
C. penal, n ceea ce privete produsele i substanele stupefiante, precum i orice
alte dispoziii contrare.
Urmare a dispoziiilor art. 32 din Legea nr. 143/2000, coninutul legal al
infraciunii prevzute de art. 312 C. penal nu se va mai putea numi "traficul de
stupefiante", urmnd ca aceast denumire s fie schimbat n "traficul de substane
toxice".
Art. 32 din Legea 143/2000, n teza a II-a prevede c se abrog i orice alte
dispoziii contrare acestei legi. Prin urmare art. 17 alin. 2 din Legea nr. 73/1969,
trebuie socotit abrogat. Acest articol incrimina ca fiind trafic de stupefiante faptele de
experimentare a produselor sau substanelor stupefiante, administrarea acestora sub
orice form unei alte persoane fr indicaie medical precum i recoltarea ori
deinerea n scop de prelucrare a plantelor care conin stupefiante.
c) Pentru prima oar Legea nr. 143/2000 face o interpretare legal contextual a
unor termeni i expresii folosite de legiuitor n legtur cu drogurile i
consumatorii lor.

10

Astfel legiuitorul arat ce se nelege prin "substane aflate sub control

naional", "droguri", "droguri de mare risc", "inhalani chimici toxici", "consum ilicit de
droguri", "toxicoman"', "cur de dezintoxicare i supraveghere medical", "livrarea
supravegheat" i "investigatori acoperii".
d) Sub umbrela unui numar de 11 infraciuni pe care le prevede Legea nr.
143/2000 sunt incriminate practic toate faptele posibile, prin care s-ar putea
nclca regimul legal al substanelor i produselor stupefiante, psihotrope, ct
i al plantelor ce conin asemenea substane cu alte cuvinte regimul drogurilor.
Cele 11 infraciuni cuprind 55 de modaliti normative prin care se poate nclca
regimul drogurilor, plus unele forme agravante, vin s susin ideea, c practic este
acoperit toat plaja de fapte prin care s-ar putea nclca regimul drogurilor.
e) Dat fiind, autorizarea dat de Legea nr. 143/2000 pentru folosirea de catre
poliie a unor metode mai speciale de lupt de ctre poliie a unor metode mai
speciale de lupt mpotriva traficului ilicit de droguri, sunt ncorporate n
aceast lege i dispoziii procedurale.
f) n cuprinsul aceleiai Legii nr. 143/2000, sunt prevzute i dispoziii privind
msurile ce se pot lua mpotriva consumului ilicit de droguri.
Toate aceste aspecte mai sus menionate, vin s confirme susinerea c, Legea nr.
143/2000, este cea mai bun lege pe care a avut-o Romnia vreodat n privina
combaterii traficului i consumului ilicit de droguri.
Prin intrarea n vigoare a Legii nr. 143/2000, dispoziiile art. 10 din Legea nr.
73/1969, nu mai sunt obligatorii. Astfel, art. 30 din Legea nr. 143/2000, prevede c
orice persoan care are cunotinte despre un consumator de droguri poate sesiza
una dintre unitile medicale stabilite de Ministerul Sntii care va proceda conform
legii.
Prin urmare, denunarea unui toxicoman la o unitate sanitar din cele stabilite
de Ministerul Sntii pentru astfel de cazuri, nu mai este obligatorie ci facultativ.
Legea nr. 143/2000, stimuleaz toxicomanii ca sub confidenialitatea
diagnosticului s se prezinte la unitatea sanitar specializat pentru a beneficia de
un tratament
adecvat n scopul redobndirii strii de sntate fizic sau mental.
Potrivit art. 2 din Legea nr. 143/2000, constituie infraciune:
"Cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea, extragerea, prepararea,
transformarea, oferirea, punerea n vnzare, vnzarea, distribuirea, livrarea cu orice
titlu, trimiterea, transportul, procurarea, cumprarea, deinerea ori alte operaiuni
privind circulaia drogurilor de risc, fr drept, se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la
15 ani i interzicerea unor drepturi.
Dac faptele prevzute la alin.1 au ca obiect droguri de mare risc pedeapsa
este nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi."
Sub aspectul ocrotirii juridice, obiectul special principal al acestei infraciuni l
constituie relaiile sociale privitoare la sntatea public, a crei ocrotire depinde i
de respectarea strict de ctre toate persoanele a dispoziiilor legale care
reglementeaz regimul drogurilor n Romnia.
Pe lng obiectul juridic special principal, aceast infraciune are i un obiect
juridic secundar, adiacent i anume relaiile sociale privitoare la sntatea persoanei

11

fizice privit individual care ar putea cdea victim toxicomaniei tocmai datorit
nerespectrii regimului legal al drogurilor de ctre tere persoane.
Acest obiect juridic secundar rezult din nsi denumirea Legii nr. 143/2000
care se refer la combaterea traficului i consumului ilicit de droguri.
Prin urmare, n cazul acestei infraciuni, legea ocrotete sntatea n raport cu
toi membri societii socotind c este un interes vital pentru nsi existena
societii ca ntreaga colectivitate s se afle la adapostul pericolului pe care l
prezint nerespectarea regimului stabilit de lege pentru droguri, dar n acelai timp
ocroteste i sntatea fizic i mintal a individului care ar putea fi grav afectat, ca
urmare a unui consum ilicit de droguri, care provin ca urmare a nerespectrii
regimului impus de lege.
Obiectul material al acestei infraciuni l constituie drogurile de risc sau de
mare risc. El constituie o cerin legal esenial pentru existena acestei infraciuni.
Inexistena acestui obiect material, duce la inexistena infraciunii. n conformitate cu
art. 1 lit. d din Legea nr. 143/2000, drogurile de risc, sunt cele prevzute n tabelul
nr.III, anex la aceast lege, iar n conformitate cu acelai articol, dar la litera c,
drogurile de mare risc sunt cele prevzute n tabelele I i II anexe la aceeai lege.
Subiectul activ al acestei infraciuni, poate fi orice persoan fizic cu
capacitate penal care svrete una sau mai multe din modalitile normative
prevzute de legiuitor n art. 2 din Legea nr. 143/2000.
Aceast infraciune sub aspectul laturii subiective se svrete cu intenie, fie
direct fie indirect. Dac fapta a fost svrit din culp, ea nu va constitui
infraciune,deoarece legiuitorul o incrimineaz dect dac a fost svrit cu intenie.
Potrivit art. 3 din Legea nr. 143/2000, constituie infraciune:
"Introducerea sau scoaterea din ar, precum i importul ori exportul de
droguri de risc, fr drept, se pedepsesc cu nchisoare de la 10 la 20 de ani i
interzicerea unor drepturi.
Dac faptele prevzute la alin.1 privesc droguri de mare risc pedeapsa este
nchisoarea de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi."
i n cazul acestei infraciuni, obiectul ocrotirii juridice l formeaz mai multe
categorii de relaii sociale.
Pe de o parte, obiectul juridic special principal l constituie relaiile sociale
privitoare la sntatea public, care ar fi grav afectat prin introducerea sau
scoaterea din ar, precum i prin importul ori exportul de droguri fr drept.
Tot prin svrirea acestei fapte, sunt periclitate i relaiile sociale privind
sntatea fizic i mintal a persoanelor care ar putea consuma droguri care provin
din traficul ilicit, prin nerespectarea dispoziiilor legale privind importul sau exportul
acestor substane sau produse.
Obiectul material al acestei infraciuni l constituie drogurile de risc sau de
mare risc. El constituie o cerin legal esenial pentru existena acestei infraciuni.
Aceast infraciune, sub aspectul elementului material al laturii obiective se
realizeaz prin mai multe aciuni alternative i anume:
- introducerea n ar de droguri,
- scoaterea din ar de droguri,
- importul de droguri,
- exportul de droguri.

12

Pentru existena infraciunii este necesar ca oricare din modalitile normative

prevzute de lege s fie fcute fr drept, adic fr licena emis de autoritile
competente.
Ca i n cazul infraciunii precedente i aceast infraciune cuprinde un
coninut simplu i un coninut agravant, dat de o condiie circumstanial.
Subiectul activ al infraciunii prevazute de art. 3 din Legea nr. 143/2000, poate
fi orice persoan cu capacitate penal care svrete una sau mai multe din
modalitile normative prevzute de legiuitor n art. 3 din Legea nr. 143/2000.
Subiectul pasiv principal al infraciunii este statul iar subiectul pasiv adiacent
poate fi persoana care sufer consecinele consumului ilicit de droguri, provenite ca
urmare a nerespectrii regimului legal al acestor substane sau produse.
Sub aspectul laturii subiective infraciunea se svrete cu intenie, fie
direct, fie indirect. Dac fapta a fost svrit din culp, ea nu va constitui
infraciune deoarece legiuitorul o incrimineaz numai cnd a fost svrit cu
intenie.
Potrivit art. 4 din Legea nr. 143/2000, constituie infraciune:
"Cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea, extragerea, prepararea,
transformarea, cumprarea sau deinerea de droguri, pentru consum propriu, fr
drept, se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 5 ani."
Sub aspectul ocrotirii juridice, obiectul special principal al acestei infraciuni l
constituie relaiile sociale privitoare la sntatea public, a crei ocrotire depinde de
respectarea strict de ctre toare persoanele a dispoziiilor legale care
reglementeaz regimul drogurilor n Romnia. Prin urmare n cazul acestei infractiuni
legea ocrotete sntatea n raport cu toi membrii societii socotind c este un
interes vital pentru nsi existena societii ca ntreaga colectivitate s se afle la
adapostul pericolului pe care l prezint toxicomania prin droguri, ca urmare a
nerespectarii regimului acestor substante sau produse, dar in acelasi timp, n
subsidiar ocroteste si sanatatea fizica si mintala a individului care ar putea fi grav
afectat ca urmare a unui consum ilicit de droguri.
Obiectul material al acestei infractiuni l constituie drogurile fie de risc, fie de
mare risc. Infractiunea sub aspectul elementului material al laturii obiective se poate
realiza prin una sau mai multe aciuni alternative i anume:
-cultivarea de plante ce contin droguri, pentru consum propriu ;
- producerea, fabricarea i experimentarea de droguri pentru consum propriu ;
- transformarea drogurilor pentru consum propriu ;
- cumpararea sau deinerea de droguri pentru consum propriu.
Aceast infraciune, a fost conceput de legiuitor ca o infraciune obstacol,
pentru a-i determina pe toxicomani s nu mai consume droguri i s-i descurajeze
sub sanciuni de drept penal. Legiuitorul incriminnd fapte cum sunt cultivarea de
plante ce conin droguri, producerea, fabricarea, prepararea sau transformarea
drogurilor, nu a facut altceva dect s-i opreasc pe toxicomani sub sanciuni de
drept penal, pentru a-i obtine singuri drogurile, prin mijloace proprii sau prin alte
mijloace cum ar fi cumpararea.
Evident c, incriminand aceste fapte, legiuitorul l oblig pe toxicoman s nu
desfaoare nici un fel de activiti ilicite prin care s-i procure drogurile necesare

13

pentru consum. Dac totui va cumpar sau va deine droguri pentru consum, el va
rspunde penal conform art. 4 din Legea nr. 143/2000.
Pentru a constitui infraciune deinerea de stupefiante n vederea consumului
propriu este necesar ca acest consum s fie ilicit. n acest sens, trebuie s observm
c, nu numai la noi n ar, dar i pretutindeni n lume, consumatorii de droguri se
mpart n dou categorii i anume, consumatorii legali i consumatorii ilegali.
Sunt consumatori legali de droguri acele persoane care i procur n mod
legal drogurile n baza unor reete cu timbru sec sau autorizaii eliberate de organele
sanitare. Deci, toate persoanele care consum droguri n afara unei prescripii
medicale sunt consumatori ilegali de droguri.
Sub aspectul laturii subiective, aceast infraciune se svrete cu intenie,
fie direct, fie indirect. Este exclus culpa.
Desigur, c dac toxicomanul care desfoar una din activitile ce constituie
elementul material al laturii obiective a infraciunii ce o analizm, se afl ntr-un grad
att de avansat al intoxicrii, nct sub aspect volitiv, nu mai poate fi stapn pe actele
sale, problema rspunderii lui penale se va stabili de instan n funcie de rezultatele
expertizei psihiatrice.
Potrivit art. 5 din Legea nr. 143/2000 constituie infraciune:
"Punerea la dispoziie, cu tiin, cu orice titlu, a unui local, a unei locuine sau
a oricrui alt loc amenajat, n care are acces publicul, pentru consumul ilicit n
asemenea locuri se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 5 ani i interzicerea unor
drepturi."
Sub aspectul ocrotirii juridice, obiectul special principal l constituie relaiile
sociale privitoare la sntatea public a crei ocrotire depinde de respectarea de
ctre toate persoanele a dispoziiilor legale care reglementeaz regimul drogurilor n
Romnia.
n subsidiar legiuitorul ocrotete i sntatea fizic sau mintal a individului
care ar putea fi grav afectat ca urmare a unui consum ilicit de droguri n anumite
localuri sau locuine ce ar fi puse ilegal la dispoziia publicului n acest scop.
Obiectul material al acestei infraciunii l constituie drogurile fie de risc fie de
mare risc.
Prin aceast incriminare legiuitorul a dorit s previn consumul organizat de
droguri, prin adunarea mai multor persoane, care mpreun s se drogheze, n
anumite locuri ca cele indicate n textul de lege. Totodat, legiuitorul a neles s-i
sancioneze pe aceia care ar pune la dispoziie pentru public, un local, o locuin sau
un alt loc amenajat n care s aib acces persoane care s fie consumatoare de
droguri.
Locuina, localul, sau locul amenajat poate fi pus la dispoziia publicului
toxicoman fie contra cost fie gratuit. Pentru existena infraciunii nu are importan
dac toxicomanii i aduc ei drogurile pentru a le consuma, ori li se ofer gratuit sau
le cumpr de la cel ce pune la dispoziie locuina, localul sau locul amenajat.
Punerea la dispoziie a unui local, locuin sau a oricrui loc amenajat
nseamn o posibilitate oferit unor persoane de a folosi acele spaii n vederea unui
consum de droguri colectiv.
Persoanele consumatoare cunoscnd de existena acelor spaii, le
frecventeaz i la folosesc ntr-un anumit scop, respectiv scopul drogrii. Aceast

14

folosire a spaiilor n scopul drogrii poate fi impus de nsui stpnul localurilor,

locuinei, locului amenajat (proprietar, chiria, etc.) sau poate s fie numai tolerat de
el. Legea incrimineaza ambele ipoteze, atunci cnd punerea la dispoziie se face n
scopul consumului de droguri.
Nu este necesar ca "punerea la dispoziie" s fie expres, fiind suficient pentru
existena infraciunii s se constate c stpnul localului tia c cei ce se ntlnesc
se dedau la consumul de droguri i nu i-a mpiedicat s ntrebuineze localul ntr-un
astfel de scop.
Pentru existena infraciunii nu are importan dac localul este sau nu special
amenajat pentru consumul de droguri i dac se pltete sau nu intrarea.
Pentru existena infraciunii n planul laturii obiective, este necesar s fie
ndeplinite cumulativ dou condiii :
a) n locurile "puse la dispoziie" trebuie s se ntlneasc neaparat mai multe
persoane. ntlnirea diferitelor persoane trebuie s nu fie ntmplatoare, ci
urmare a faptului c locul respectiv este cunoscut ca destinatar unor atri
ntlniri sau tolerant fa de astfel de ntlniri.
ntlnirile ntmplatoare la care iau parte constant dect dou persoane, trei
persoane determinate, nu satisfac condiia pentru existena elementului obiectiv al
infraciunii, fiindc ceea ce a considerat legiuitorul ca fiind periculos i a incriminat
faptul c exist un "loc" unde amatorii de droguri tiu c pot ntlni oricnd alte
persoane care s le procure drogurile.
b) persoanele crora li se ofer spaiile pentru ntlnire s fac parte din categoria
consumatorilor de droguri. Consumul de droguri trebuie s-l practice chiar n
acele spaii puse la dispoziie. Nu are importan pentru existena infraciunii
dac unele dintre persoanele ce se dedau consumului sunt consumatori
nceptori sau mai vechi consumatori, dupa cum nu are importan nici faptul
dac printre persoanele ce consuma droguri n acele locuri sunt i persoane
care nu sunt consumatoare.
Subiectul activ al acestei infraciuni, poate fi orice persoana cu capacitate penala,
care svrete una din aciunile ce constituie elementul material al laturii obiective.
Subiectul pasiv al infraciunii este persoana care sufar consecinele consumului
ilicit de droguri n acele locuri indicate de legiuitor.
Sub aspectul laturii subiective infraciunea se svrete numai cu intenie direct.
Acest lucru rezult din cerina legii, ca activitile incriminate s fie fcute "cu tiin".
Potrivit art. 6 din Legea nr. 143/2000, constituie infraciune:
"Prescrierea drogurilor de mare risc cu intenie, de ctre medic, fr ca
aceasta s fie necesar din punct de vedere medical, se pedepsete cu nchisoarea
de la 1 la 5 ani.
Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i eliberarea sau obinerea cu intenie
de droguri de mare risc, pe baza unei reete medicale prescrise n condiiile
prevzute la alin. 1 sau a unei reete medicale falsificate."
Obiectul special principal al acestei infraciuni l constituie relaiile sociale
privitoare la sntatea public,a crei ocrotire depinde i de temeinicia cu care
medicii prescriu bolnavilor droguri de mare risc, ct i de corectitudinea cu care
farmacitii elibereaz din farmacii droguri, pe baza reetelor medicale.

15

Pe lng obiectul juridic special principal, aceast infraciune are i un obiect

juridic secundar i anume, relaiile sociale privitoare la ocrotirea sntii fizice i
mintale a fiinei umane, care ar putea fi grav afectat prin prescrierea de ctre medic
fr a fi necesar de droguri de mare risc, cu ocazia exercitrii actului medical fa de
un pacient, ori prin fapta farmacistului care elibereaz droguri unei persoane, n baza
unei prescripii netemnice ori a unei reete false.
Obiectul material al acestei infraciuni l constituie numai drogurile de mare
risc. El constituie o cerin legal esenial pentru existena acestei infraciuni.
Dac prescrierea netemeinic vizeaz alte droguri dect cele de mare risc,
fapta nu va constitui aceast infraciune nici pentru medicul care a prescris nici
pentru farmacistul care a eliberat drogul.
Prescrierea de ctre medic fr a fi necesar din punct de vedere medical a
drogurilor de mare risc, reprezint primul aspect al elementului material al laturii
obiective a acestei infraciuni.
Prin aceast incriminare, legiuitorul a urmrit s-i determine pe medici s
prescrie pacienilor droguri de mare risc, numai n mod excepional i numai n
cazurile strict determinate de practic i stiin medical n tratamentul unor maladii.
Infraciunea nu poate fi svrit dect de o persoan cu capacitate penal,
care are calitatea de medic i care prescrie fr a fi necesar unei persoane, droguri
de mare risc.
Fapta de prescriere de ctre medic fr a fi necesar de substane sau produse
ce constituiesc droguri de mare risc, are ca urmare imediat o stare de pericol pentru
sntatea public. Aceast stare de pericol const n posibilitatea obiectiv de a se
vtma sntatea unei sau unor persoane care mergnd la medic, pentru a li se
recomanda un tratament, acesta le prescrie fr a fi necesar substane sau produse
ce constituiesc droguri de mare risc, determinndu-le astfel s consume asemenea
substane, existnd riscul ca ele s devin toxicomane.
Legatura de cauzalitate n aceast modalitate a infraciunii const n raportul
ce exist ntre fapta de prescriere de ctre medic fr a fi necesar de droguri de
mare risc i efectul care const n starea de pericol creeat pentru sntatea public
prin aceea c una sau mai multe persoane pot deveni toxicomane.
Subiectul infraciunii n aceast modalitate este calificat.
I
nfraciunea nu poate fi svrit dect de o persoan cu capacitate penal,
care are calitatea de medic i care prescrie fr a fi necesar unei persoane, droguri
de mare risc.
Latura subiectiv a infraciunii o constituie vinovia sub forma inteniei directe
sau indirecte. Dac fapta este svrit din culp nu va constitui infraciune.
Potrivit art. 7 din Legea nr. 143/2000, constituie infraciune:
"Administrarea de droguri de mare risc unei persoane, n afara condiiilor
legale, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 4 ani."
Obiectul special al acestei infraciuni l constituie relaiile sociale privitoare la
sntatea public care ar putea fi grav afectat i prin administrarea de droguri de
mare risc unei persoane, n afara condiiilor legale, iar n subsidiar i relaiile sociale
privitoare la sntatea persoanei fizice, privit individual.
n cazul acestei infraciuni legea ocrotete sntatea n raport cu toi membrii
societii socotind c este un interes vital pentru insi existena societii, ca

16

ntreaga colectivitate s se afle la adapostul pericolului pe care l prezint

toxicomania.
Obiectul material al laturii obiective a acestei infraciuni l constituie drogurile
de mare risc.
Elementul material al laturii obiective a acestei infraciuni l constituie
administrarea de droguri de mare risc unei persoane.
Legiuitorul nefcnd nici o precizare n legtur cu aciunea de administrare,
rezult c aceasta poate fi fcut prin mai multe modalitati cu relevan sub aspect
penal, cum ar fi :
a) administrarea drogului de mare risc, prin violen asupra victimei ;
b) administrarea drogului de mare risc se face cu consimmntul victimei ;
c) administrarea drogului de mare risc se face pe ascuns n mod viclean, fraudulos ;
d) administrarea drogului de mare risc se poate face cu consimmntul victimei,
care tie c i se administreaz o astfel de substan sau produs i pentru care nu are
o prescripie medical legal.
Subiectul activ al infraciunii nu este circumstaniat. El poate fi orice persoan
fizic cu capacitate penal care administreaz droguri de mare risc unei persoane n
afara condiiilor legale.
Subiectul pasiv, este persoana creia i se administreaz drogul de mare risc.
Latura subiectiv a infraciunii o constituie vinovia sub forma inteniei directe
sau indirecte.
Potrivit art. 8 din Legea nr. 143/2000, constituie infraciune:
"Furnizarea n vederea consumului de inhalani chimici toxici unui minor se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend."
Obiectul juridic special principal al acestei infraciuni l constituie relaiile
sociale privind sntatea public. Obiectul juridic adiacent l constituie relaiile sociale
privind sntatea individual a persoanei minorului sub toate formele ei.
Prin aceast incriminare, legiuitorul a urmarit s ocroteasc sntatea mintal
i fizic a minorilor, mpotriva rului pe care-l prezint consumul abuziv de inhalani
chimici, exist pericolul creerii strii de dependen i deci pericolul toxicomaniei.
Obiectul material al infraciunii l constituie inhalanii chimici toxici. Prin
inhalani chimici toxici se ineleg acele emanaii ale unor substane chimice care prin
aspirare prtund n organismul uman determinnd tulburri funcionale sau leziuni
ale unor esuturi care pot provoca intoxicaia sau chiar moartea.
Elementul material al laturii obiective a infraciunii const n aciunea de
"furnizare" n vederea consumului a unor inhalani chimici toxici. Aceasta nseamn
c ea se consum n momentul furnizrii. Nu este necesar ca subiectul pasiv al
infraciunii (minorul) s fi consumat inhalanii chimici toxici obinui. Dac furnizarea
se repet de mai multe ori ea va mbraca aspectul infraciunii continuate.
Potrivit art. 9 din Legea nr. 143/2000, constituie infraciune:
"Producerea, fabricarea, importul, exportul, oferirea, vnzarea, transportul,
livrarea cu orice titlu, trimiterea, procurarea, cumprarea sau deinerea de precursori,
echipamente ori materiale n scopul utilizrii lor la cultivarea, producerea sau
fabricarea ilicit de droguri de mare risc se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 10 ani
i interzicerea unor drepturi."

17

Obiectul special al acestei infraciuni l constituie relaiile sociale privitoare la

sntatea public care trebuie s se afle la adapostul pericolului pe care l prezint
toxicomania ca urmare a consumrii de ctre populaie a unor droguri de mare risc
provenite din laboratoare clandestine, unde pentru producerea lor s-au folosit
instalaii speciale, echipamente de profil i o serie de substane chimice ce constituie
precursori toate acestea fiind procurate pe ci ilicite.
Obiectul juridic al infraciunii sunt relaiile sociale privitoare la sntatea
persoanei care ar fi pus n pericol sau vtmat ca urmare a consumului de droguri.
Obiectul material nu vizeaz drogurile de risc sau de mare risc, ci alte
substane (precursori) ct i echipamente ori alte materiale.
Deci, obiectul material al infraciunii l constituie precursorii,echipamentele ori
materialele destinate a fi utilizate la cultivarea, producerea sau fabricarea ilicit a
drogurilor de mare risc
Elementul material al laturii obiective a infraciunii const n svrirea uneia
din urmatoarele activiti interzise de lege: producerea, fabricarea, importul, exportul,
oferirea, vnzarea, cumprarea, sau deinerea de precursori, echipamente ori
materiale.
Subiectul pasiv al infraciunii l constituie colectivitatea uman (victimele) care
ar putea consuma drogurile de mare risc fabricate n laboratoarele clandestine i
asupra crora planeaz pericolul toxicomaniei.
Subiectul activ al infraciunii poate fi orice persoan fizic cu capacitate
penal, care svrete vreuna din aciunile ce constituie elementul material al laturii
obiective.
Sub aspect subiectiv infraciunea se svrete numai cu intenie direct
subliniat de legiuitor prin prevederea n coninutul legal al infraciunii a cerinei
scopului n care se desfoar activitile prohibite.
Potrivit art. 11 din Legea nr. 143/2000, constituie infraciune:
"ndemnul la consumul ilicit de droguri, prin orice mijloace dac este urmat de
executare, se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 5 ani.
Dac ndemnul nu este urmat de executare, pedeapsa este de la 6 luni la 2
ani sau amend."
Prin incriminarea acestei fapte legiuitorul a urmrit s protejeze membrii
colectivitii mpotriva pericolului care-l reprezint toxicomania, creend un obstacol
n faa acelora care din diferite motive ar ndemna o persoan la consumul ilicit de
droguri.
Sub aspectul ocrotirii juridice, obiectul special principal al acestei infraciuni l
constituie relaiile sociale privitoare la sntatea public, care ar fi grav afectat i
prin fapte de ndemn la consumul ilicit de droguri.
Prin incriminarea acestei fapte legiuitorul a socotit c este n interesul
societii ca ntreaga colectivitate s se afle la adapostul pericolului pe care l
prezint toxicomania.
n configuraia prevazut de art. 11 alin. 1 infraciunea se consum numai
dac ndemnul la consum ilicit de droguri este urmat de executare, adic subiectul
pasiv i va autoadministra drogul. Dat fiind c ndemnul a fost urmat de executare,
fapta are un pericol social mai ridicat i este pedepsit cu nchisoarea de la 6 luni la
5 ani.

18

n alin. 2 al art. 11, este prevazut o form atenuant a infraciunii i anume n

situaia cnd ndemnul la consumul ilicit, nu este urmat de executare. n aceast
situaie infraciunea se consum instantaneu, numai prin realizarea ndemnului
indiferent de mijloacele folosite, ne fiind necesar ca victima s consume drog.
Fapta fiind mai putin periculoas, legiuitorul a prevazut o pedeaps cu
nchisoarea cuprins ntre 6 luni i 2 ani sau amend.
Obiectul juridic al infraciunii l constituie relaiile sociale privind sntatea
psihic i fizic a persoanei umane.
Elementul material al laturii obiective al acestei infraciuni l constituie aciunea
de ndemnare la consum ilicit de droguri. Prin ndemnare se inelege aciunea de a
mboldi, a stimula, a mbia o persoan s consume ilicit droguri.
Aceast infraciune are un coninut simplu ea realizndu-se printr-o singur
variant sau modalitate normativ i anume "ndemnarea".
Subiectul activ al infraciunii poate fi orice persoan cu capacitate penal care
ndeamn o persoan la consumul ilicit de droguri.
Subiectul pasiv al infraciunii l reprezint persoana ndemnat la consum ilicit
de droguri, fie c n urma ndemnului a consumat ilicit droguri, fie c ndemnul nu a
fost urmat de executare. De asemenea, legiuitorul nu face nici o meniune cu privire
la persoana ndemnat la consum, deci poate fi un minor sau un major, tratamentul
penal fiind acelai n ambele ipoteze.
Latura subiectiv a infraciunii const n svrirea faptei numai cu intenie
direct, deoarece ndemnarea presupune faptul c subiectul activ are de la nceput
reprezentare total a faptei sale, prevede rezultatul socialmente periculos i
urmarete producerea lui. ndemnarea nu las loc inteniei eventuale.
Forme agravante ale traficului i consumului ilicit de droguri prevzute n art.
2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11 din Legea nr. 143/2000.
Aceste forme agravante sunt prevazute n art. 12 din Legea nr. 143/2000 i constau
n :
"Se pedepsesc cu deteniunea pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani
i interzicerea unor drepturi faptele prevazute la art. 2, 3 i 5, dac persoana care lea svrit face parte dintr-o organizaie sau asociaie ori dintr-un grup de cel puin 3
persoane, cu structuri determinate i care sunt constituite n scopul comiterii acelor
fapte i al obinerii de beneficii materiale sau de alte foloase ilicite.
Se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 15 ani faptele prevzute la art. 4, 6, 7,
9 i 11, dac au fost svrite n condiiile prevzute la alin. 1.
n cazul infraciunilor prevzute la alin. 1 i 2, dac faptele au avut ca urmare
moartea victimei, pedeapsa este deteniunea pe via sau nchisoarea de la 15 la 25
de ani i interzicerea unor drepturi".
Dup cum se poate constata, normele penale cuprinse n art. 12 din Legea nr.
143/2000, sunt norme divizate, deoarece ele trimit cu privire la dispoziie la articolele
2, 3, 4, 5, 6, 7, 9 i 11, n timp ce unele condiii privind subiectul activ sau producerea
unui anumit rezultat ct i sanciunile ce se aplic, sunt cuprinse n coninutul art. 12.
Alineatul unu al art. 12 agraveaz pedepsele ce se pot aplica n cazul
svririi infraciunilor prevzute n art. 2, 3 i 5 dac subiectul activ al acelor
infraciuni face parte dintr-o structur criminal organizat (de tip mafiot). Prin
dispoziiile art. 12, legiuitorul a urmrit s combat prin mijloace de drept penal crima

19

organizat n domeniul drogurilor. Din acest motiv, legiuitorul a prevzut pentru

faptele ce se asociaz cu crima organizat pedeapsa extrem i anume detenia pe
via.
Spre deosebire de criminalitatea simpl, criminalitatea organizat se
caracterizeaz prin marimea ei, implicnd un lan de comand, comparabil cu al unei
armate : intens planificare, amenintarea sau folosirea forei i izolarea conducerii de
la vrf. ntotdeauna scopul final al criminalitii organizate este cel al mbogirii
participanilor.
Ca ar n tranziie spre economia de tip capitalist, Romnia este inta
comiterii unor categorii de infraciuni cum ar fi i traficul ilicit de droguri, care se
nscrie n sfera crimei organizate transnaionale i fa de care, legiuitorul trebuia s
reactioneze prin mijloace de drept penal, aa cum a fcut-o prin aceast Lege nr.
143/2000.
Prin alineatul 2 al articolului12, se stabilesc pedepse mai aspre (de la 3 la 15
ani ), pentru subiecii activi care svresc infraciunile prevzute n articolele 4, 6, 7,
9 i 11 dac acetia fac parte dintr-o structur criminal (de tip mafiot).
Alineatul 3 al art. 12 din Legea nr.143/2000, este o urmare logic a teoriei
obiective de agravarea infraciunilor dup rezultat.
Astfel, dac n cazul svririi infraciunilor prevzute n art. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9
i 11 din Legea nr. 143/2000 s-a produs moartea victimei, pedeapsa ce se va aplica
va fi detenia pe via sau nchisoarea de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor
drepturi. Deci, sub aspect subiectiv, acest rezultat (moartea victimei) este pus n
sarcina celor ce au comis vreuna din infraciunile menionate, cu titlu de
praeterintenie (deci intenia pentru infraciunea de baz i culpa pentru rezultatul
produs - moartea victimei). Prin aceast incriminare legiuitorul ocrotete att
sntatea public ct i viaa persoanei care consum droguri provenite din traficul
ilicit organizat.
Pentru existena infraciunii n aceast form agravant nu este nevoie s se
stabileasc c subiectul activ al uneia din cele 8 infraciuni menionate n textul art.
12, a urmrit anume s cauzeze moartea victimei (consumatorul de droguri). Este
suficient ca subiectul activ s fi provocat moartea victimei. Pn la proba contrarie
culpa de a nu fi prevazut acest rezultat este prezumat.
Stri de atenuare a pedepselor prevzute la articolele 2 - 7, 9 i 10 din Legea
nr. 143/2000.
n conformitate cu art. 13 din Legea nr.143/2000 "tentativa la infraciunile
prevzute la art. 2 - 7; la art. 9 i 10 se pedepsete.
Se consider tentativ i producerea sau procurarea mijloacelor ori
instrumentelor, precum i luarea de msuri n vederea comiterii infraciunilor
prevzute la alin. 1".
Rezult c pentru o protejare mai eficient a relaiilor sociale privind sntatea
public i a persoanei umane legiuitorul a incriminat i sancionat i actele
pregtitoare la un numar de 8 infraciuni ce vizeaz traficul de droguri, asimilndu-le
cu tentativa.
Prin dispoziiile art. 13, legiuitorul a urmrit s dea o mai mare eficien Legii
nr. 143/2000, n combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, sancionnd

20

tentativ i actele pregtitoare. Pedepsirea tentativei n cazul acestor infraciuni se va

face n conformitate cu dispoziiile art. 21 din Codul penal.
Circumstane agravante legale.
Prin dispoziiile art. 14 din Legea nr. 143/2000, legiuitorul a prevzut o serie de
circumstane agravante legale specifice svririi infraciunilor de trafic de droguri,
care completeaz gama de circumstane agravante prevzute n Codul penal.
Astfel sunt considerate circumstane agravante legale svrirea traficului de
droguri n urmtoarele mprejurri:
a) persoana care a comis infraciunea ndeplinea o funcie ce implica exerciiul
autoritii publice, iar fapta a fost comis n exercitarea acestei funcii;
b) fapta a fost comis de un cadru medical sau de o persoan care are potrivit legii
atribuii n lupta mpotriva drogurilor;
c) drogurile au fost trimise i livrate, distribuite sau oferite unui minor, unui bolnav
psihic,unei persoane aflate n cur de dezintoxicare sau sub supraveghere medicala,
ori s-au efectuat alte asemenea activiti interzise de lege cu privire la una dintre
aceste persoane ori dac fapta a fost comis ntr-o instituie sau unitate medical, de
nvmnt, militar, loc de detenie, centre de asisten social de reeducare sau
instituie medical-educativa,locuri n care elevii, studenii i tinerii desfoar activiti
educative, sportive, sociale ori n apropierea acestora;
d) folosirea minorilor n svrirea faptelor prevzute la art. 2 - 11;
e) drogurile au fost amestecate cu alte substane care a mrit pericolul pentru viaa i
integritatea persoanelor.
Msuri mpotriva consumului de droguri.
Capitolul IV (art. 27 - 30) din Legea nr. 143/2000, este consacrat msurilor ce
se pot lua n plan medical fa de persoanele care se dedau consumului ilicit de
droguri.
Astfel, n alin. 1 al art. 27 din Legea nr. 143/2000, se prevede c "consumul
ilicit de droguri aflate sub control naional, fr prescripie medical, este interzis pe
teritoriul Romniei". Prin urmare, legiuitorul romn, interzice consumul ilicit de droguri
pe teritoriul Romniei oricine ar fi persoana consumatoare, cetean romn, cetean
strin ori apatrid cu domiciliul n Romnia.
Dac o persoan care consum ilicit droguri, devine toxicoman, acest lucru
este stabilit printr-o expertiz medico-legal (art. 27 alin. 3)
n baza expertizei medico-legale prin care o persoan este declarat ca fiind
toxicoman, unitile sanitare anume desemnate de Ministerul Sntii, pot decide
ca persoana intoxicat s fie supus la o cur de dezintoxicare, fie unei supravegheri
medicale (art. 27 alin. 2).
Legea prevede c "decizia unitii medicale poate fi atacat cu plngere, n
termen de 10 zile de la comunicare la judectoria n a crei raz teritorial i are
sediul unitatea medical (art. 27 alin. 4), iar la rndul sau, hotararea judecatoriei
poate fi atacat cu recurs (art. 27 alin. 5). n conformitate cu art. 385 Cod procedura
penala, termenul de recurs este de 10 zile, daca legea nu prevede altfel".
n conformitate cu art. 28 alin. 1 din Legea nr. 143/2000 " cnd nu este
necesar cura de dezintoxicare, persoana este supus supravegherii medicale, ntr-o
unitate medical, public sau privat, dintre cele stabilite de Ministerul Sntii, care

21

aplic msurile medicale necesare innd seama de starea de sntate a persoanei,

de personalitatea acesteia i de mediul social din care provine".
Potrivit Regulamentului de aplicare a dispoziiilor Legii nr. 143/2000, cura de
dezintoxicare se poate realiza prin una din urmtoarele metode :
a) oprirea brusc a administrarii drogului,
b) utilizarea unor metode nonsubstitutive simptomatice,
c) tratamentul de substiie, prin nlocuirea drogului consumat de toxicoman cu
produse precum metadona sau alte produse farmaceutice specifice curei de
dezintoxicare,
d) Psihoterapia,
Ca i cura de dezintoxicare, supravegherea medical se dispune n baza unei
expertize medico-legale.
Supravegherea medical cuprinde servicii de evaluare i ngrijire medical
continu, servicii de consiliere psihologic i psihoterapie, servicii de postcur.
Supravegherea medical se poate realiza numai n instituii i uniti medicale
publice sau private stabilite de Ministerul Sntii.
Cauze de impunitate.
n conformitate cu art. 15 din Legea nr. 143/2000 :
"nu se pedepsete persoana care, nainte de a fi nceput urmrirea penal,
denun autoritilor competente participarea sa la o asociaie sau nelegere n
vederea comiterii uneia dintre infraciunile prevzute la art. 2-10, permind astfel
identificarea i tragerea la rspundere penal a celorlali participani".
Prin aceast dispoziie, legiuitorul a urmrit s ofere o ans acelei persoane,
care facnd parte dintr-o structur organizat care are ca obiect traficul cu droguri,
s denune apartenena sa la acea structur, n vederea aprrii sale de pedeaps.
Totodat, legiuitorul a considerat c aprnd de pedeaps o persoan care denun
apartenena sa la o structur criminal, organele abilitate n cercetarea acestor
infraciuni, vor putea obine informaii pertinente pe baza crora ar putea fi identificai
i trai la rspundere penal ceilali membri ai gruprii criminale. Deci, n interesul
mpiedicrii svririi faptelor prevzute n art. 2 - 10 din Legea nr. 143/2000 ct i
pentru a nlesni descoperirea celorlali participani la astfel de fapte, legiuitorul
ncurajeaz delaiunea, prin acordarea absolvirii de pedeaps pentru cel ce o va face
n condiiile prevzute de lege.
O alt prevedere, dar care are ca obiectiv doar reducerea pedepsei, este
aceea din art. 16 al Legii nr. 143/2000. Astfel, potrivit acestui articol:
"Persoana care a comis una dintre infraciunile prevzute la art. 2 -10, iar n
timpul urmririi penale denun i faciliteaz identificarea i tragerea la rspundere
penal a altor persoane care au svrit infraciuni legate de droguri,beneficiaz de
reducerea la jumtate a limitelor pedepsei prevzute de lege".
Rezult c i prin dispoziiile art. 16, n interesul identificrii i tragerii la
rspundere penal i a altor persoane care au svrit infraciuni legate de droguri,
legiuitorul ncurajeaz delaiunea, prin reducerea la jumtate a limitelor pedepsei
prevzut de lege, pentru fapta svrit de denuntor.
Prin aceast prevedere, legiuitorul ofer organelor de urmrire penal
posibilitatea de a obine de la persoanele cercetate pentru trafic de droguri, informaii
despre alte persoane implicate n traficul de droguri fie n legtur cu cauza cercetat

22

fie n alte afaceri ilicite, care vizeaz tot traficul de droguri i care nu erau cunoscute
acestor organe. Existena unei astfel de dispoziii legale permit organelor de poliie
s organizeze anumite combinaii informative pe baza crora s se poat descoperii
i aduce n faa justitiei pe efii unor reele de trafic de droguri.
Legiuitorul a considerat c printr-o astfel de prevedere organele de urmrire
penal sunt mai eficient sprijinite n lupta contra traficului i al abuzului ilicit de
droguri.
Consecinele intrrii n vigoare a Legii nr. 143/2000.
O prim consecin este aceea c infraciunea de trafic de droguri nu mai
figureaz n Codul penal i prin urmare, toate faptele ilicite la acest regim, vor fi
judecate i sancionate n conformitate cu prevederile Legii nr. 143/2000.
n al doilea rnd, va fi necesar s fie adoptat o nou lege care s
reglementeze regimul drogurilor n Romnia i care s armonizeze cu Legea nr.
143/2000, actuala
Lege nr. 73/1969 fiind depit de realitile din societatea romneasc
contemporan.
n al treilea rnd, poliia va trebui ca n viitor s-i desfoare activitile
profesionale n problema combaterii traficului i consumului ilicit de droguri, n strict
conformitate cu dispoziiile Legii nr. 143/2000, care reglementeaz foarte clar modul
n care structurile abilitate din Inspectoratul General al Poliiei, vor putea folosi
investigatori acoperii, ct i n folosirea colaboratorilor n aciunile secrete.
De asemenea, livrrile supravegheate cu substituirea sau fr substituirea
totala a drogurilor ori a precursorilor va trebui s fie efectuate numai n baza Legii nr.
143/2000 i cu respectarea ordinelor interioare,de linie, pentru a se evita eventualele
abuzuri ce s-ar putea comite i prevenirea svririi unor abateri de la disciplina
profesional.

23

CAPITOLUL III
Drogurile - definiie i clasificare
3.1. Ce sunt drogurile?
n sens larg al cuvntului, prin drog se ntelege orice substan utilizat n
terapeutic, datorit unor proprieti curative, dar al crui efect este, uneori incert i
nociv pentru organismul uman.
Totodat, vorbirea curent desemneaz prin "droguri" produsele i substanele
stupefiante sau toxice, definite ca atare i prohibite de legislaiile naionale i
internaionale.
n sens strict farmaceutic, drogul este materia prim de origine vegetal
animal sau mineral ce servete la prepararea anumitor medicamente. Cuvntul i
are originea n cuvntul de origine olandez "drog".
Tot n sens farmaceutic, "stupefiantele" sunt definite ca substane care inhib
centrii nervoi, producnd o stare de inerie fizic i psihic.
La rndul ei, Organizaia Mondial a Sntii include n categoria drogurilor
orice substan chimic absorbit de organism care genereaz schimbri n starea
emoional, n comportamentul i funcionarea acestuia .
Observm ns c n definiia dat de Organizaia Mondial a Sntii sunt
incluse o multitudine de substane, nu toate dintre acestea putnd fi considerate
stupefiante, n adevaratul sens al cuvantului.
Nu trebuie omis nici faptul c pentru marea mas a populaiei drogurile
nseamn gama divers de produse farmaceutice, indispensabile n traterea bolilor i
a durerilor (este vorba n principal de specialitile farmaceutice prevzute n
nomenclatorul de medicamente al Ministerului Sntii i supuse prevederilor Legii
nr. 73/1969).
Legat de categoria "substanelor psihotrope", ar fi de adugat faptul c potrivit
conveniilor i protocoalelor internaionale acestea sunt privite n sens particular
distingndu-se de stupefiantele propriu-zise. n realitate, n lumina acelorai convenii
internaionale (convenia unic asupra stupefiantelor, semnat la New York la
30.03.1961) precum i a instrumentelor juridice (protocolul din 1948 semnat la Paris
la 19.11.1948 prin care s-au pus sub control internaional anumite droguri
neprevazute de Convenia din 13.11.1931, precum i Protocolul din 1953 privind
limitarea i reglementarea culturilor de mac, producerea, comerul internaional engros i folosirea opiului, semnat la New York la 23.06.1953) care le-au precedat,
stupefiantele sunt ele nsele substane psihotrope. Fr a intra n prea multe detalii
terminologia propus se impune i din alte considerente.
Farmacologia folosete frecvent noiunea de "droguri de abuz "ori "abuz de
droguri" pentru a desemna acele substane care folosite sau nu n terapeutic, prin
utilizarea lor abuziv, pot conduce la dependen fizic, psihic ori la tulburri grave
ale activitii mentale, percepiei sau comportamentului, n raport cu doza
administrat aceasta acionnd mai nti ca stupefiante i apoi ca halucinogene.

24

Pe de alta parte, chiar n nomenclatura internaional, drogurile apar sub denumirea

de substane psihotrope sau halucinogene, termenul fiind utilizat n toate sistemele
Organizaiei Naiunilor Unite.
Este de observat c Legea nr. 143/2000 se intituleaz "legea privind
combaterea
traficului i consumului ilicit de droguri" i nu combaterea traficului i consumului ilicit
de stupefiante.
Se poate pune ntrebarea, de ce legiuitorul vorbete de combaterea traficului
i consumului ilicit de droguri i nu de stupefiante?
Raspunsul l gsim n art. 1 lit. b din Legea nr. 143/2000 care d definiia
legal n sens juridic a ceea ce se ntelege prin drog. Prin droguri spune legiuitorul se
nelege "plantele i substanele stupefiante ori psihotrope sau amestecuri care
contin asemenea plante i substane .
Rezult c din punct de vedere al legii penale, sfera noiunii de "drog" este
mult mai larg, ea cuprinznd i substanele stupefiante i psihotrope ct i plantele
care conin aceste substane.

3.2. Dependena, tolerana i abuzul de droguri.

Organizaia Mondial a Sntii (OMS) definete dependena ca fiind starea
fizic sau psihic ce rezult din interaciunea unui organism cu o substan,
caracterizat prin modificri de comportament i alte reacii, nsoite ntotdeauna de
nevoia de a lua substana n mod continuu sau periodic, pentru a-i resimi efectele
psihice i pentru a evita suferintele.
Dependena reprezint nevoia toxicomanului de a-i administra droguri. Ea
poate fi fizic sau psihic.
Dependena fizic nu se ntlnete la toate tipurile de droguri. Cnd apare, ea se
manifest sub forma unor stri patologice care constau n necesitatea organic de a
folosi droguri pentru a evita tulburarile ce apar la ncetarea utilizrii. Ea apare mai
ales la derivaii opiului (heroin, morfin).
Dependena psihic este cea mai importanta. Ea consta n modificri de
comportament i o stare mental particular nsoit de necesitatea psihic
imperioas de a-i administra substane periodic sau continuu pentru a obine o stare
de bine sau pentru a nltura disconfortul psihic. Este ntlnit la toate tipurile de
droguri.
Tolerana const n dispariia treptata a efectelor unei substane ce este administrat
repetat, pe o anumit perioad de timp, nct pentru a obine acelai efect se impune
creterea progresiv a dozei.
Se caracterizeaz prin reversibilitate
(dup un timp de la ntreruperea
consumului se restabilete sensibilitatea iniial), specificitate (tolerana nu este o
proprietate general pentru toate substanele, ci numai pentru unele dintre acestea)
i selectivitate (tolerana nu se instaleaz pentru toate efectele pe care le exercit o
substan asupra unui organism).
De menionat c obinuina nu creaz ns o imunitate total i nelimitat n
timp la organismul care s-a obinuit cu toxicul.
Efectul pe termen relativ lung este instalarea unei intoxicaii cronice, cu
consecine grave asupra strii de sntate.

25

Organizaia Mondial a Sntii (OMS) definete abuzul de droguri ca fiind

orice utilizare excesiv, continu ori sporadic, incompatibil sau n relaie cu
practica medical, a unui drog. Consumul poate fi excepional, n scopul de a ncerca
odat sau de mai multe ori un drog, fr a continua ns; ocazional, sub forma
intermitent, fr a ajunge la dependen; episodic, ntr-o circumstan determinat;
sistematic, caracterizndu-se prin dependen.

3.3. Toxicomanii, toxicomania i supradoza.

Dup cum se cunoate, n lume exist foarte multe persoane care se dedau
consumului abuziv de stupefiante, existnd o strns legtur ntre toxicomanie i
criminalitate. Tocmai din acest motiv, unele aspecte de ordin medical privind
toxicomania sunt necesare a fi prezentate pe considerentul c stabilirea cu
certitudine a reaciilor i simptomelor toxicomanilor studiate de tiina medical, ne
pot ajuta s concluzionm cu privire la tragerea la rspundere penal a acestora n
cazul n care comit fapte prevzute de legea penal.
Aceasta se impune cu att mai mult, cu ct n practic s-a constatat c
toxicomanii sub imperiul lipsei drogurilor, svresc fapte prevzute de legea penal,
n vederea procurrii lor, iar alteori pot avea tulburri de comportament chiar i atunci
cnd au drogul necesar.
Din acest motiv, expertiza psihiatric prin concluziile sale poate servi
judectorului la formarea convingerii intime asupra vinoviei sau nevinoviei
toxicomanului care a comis o fapt prevzut de legea penal.
Este stabilit c, la inceput, cel ce se ded consumului de stupefiante din
curiozitate are certitudinea c va renuna oricnd la ele i deci ar putea ncerca s
fac uz de acestea pentru a le simi efectele "binefacatoare".
Realitatea este c se nal amarnic. Certitudinea este doar aparen, cci
toxicul aidoma unei caracatie pune stpnire pe sistemul nervos central al
individului, acesta fiind prins n capcana toxicomaniei .
Fiind considerai vicioi, toxicomanii sunt indivizi care nu vd viaa suficient de
frumoas i de aceea ncearc s o corijeze cu ajutorul drogurilor. Practicnd
aceast ndeletnicire ei se rup de ceilali semeni ai lor n ceea ce privete conduita
lor moral i n acest fel se autoexclud din societate fiind condamnai definitiv viciului
lor.
Deoarece controlul exercitat de ctre stat asupra stupefiantelor este foarte
riguros i procurarea stupefiantelor devine anevoioas, toxicomanii ncep s comit
diferite fapte antisociale n vederea procurrii drogurilor.
Consumul ndelungat de stupefiante duce la degradarea psihic i moral a
individului. Slbind simul datoriei, toxicomanul nu-i mai ndeplinete obligaiile
curente, ncetnd s mai fie atent cu el insi i cu cei apropiai lui.
Pentru a-i procura drogul toxicomanul cheltuiete importante sume de bani,
n acest fel lipsindu-se de cele necesare traiului att pentru el, ct i pentru familie.
Urmeaz vinderea lucrurilor din cas, destramarea familiei, mprumuturi ce nu mai
pot fi restituite i ncet, ncet, toxicomanul alunec spre panta criminal.
Dorina toxicomanilor este de a-i modifica starea mintal.

26

Unii doresc o stare agreabil (euforie) alii doresc o destindere pentru a scpa
de o tensiune nervoas, iar alii merg i mai departe dorind pierderea parial sau
total a cunostinei.
Fiecare stupefiant folosit provoac o anumit stare toxicomanului. De aceea,
ei prefer n funcie de starea cu care s-au obinuit un anumit stupefiant, iar n lipsa
lui pot trece la folosirea ntregii game de stupefiante.
Se poate pune ntrebarea, totui, ce este toxicomania, este o boal sau un
viciu ?
Se consider c "toxicomania este o consecin i un simptom al unei serii
ntregi de deranjamente, tulburri nevrotice sau psihopatice".
Dup Organizaia Monial a Sntii, toxicomania este definit ca fiind o
pasiune sau dependen de o stare de intoxicaie periodic sau cronic, stare ce a
fost provocat de consumul repetat al unui drog.
Toxicomania prezint urmatoarele caracteristici principale :
- necesitatea imperioas de a continua consumul de droguri ;
- tendina de a mri doza ;
- o dependen psihic i cteodat fizic fa de drog ;
- efecte nocive pentru individ i societate.
Fa de folosirea unui stupefiant n mod repetat crete i tolerana
organismului. Cu ct un drog este folosit mai mult cu att crete i capacitatea de
absorie a organismului.
Aa se ajunge la situaia ca toxicomanul s-i administreze o cantitate de drog
care luat de o persoan neintoxicat i-ar fi fatal.
Nesatisfacerea obiceiului de a lua drogul se manifest printr-o suferin fizic
i mintal, printr-un complex de simptome caracteristice care constituiesc i
elementele
cele
mai
sigure
de
identitate
a
unui
toxicoman.
Ce este supradoza ?
Supradoza survine atunci cnd drogul consumat n exces afecteaz n mod
periculos starea de sntate fizic i mental, putnd conduce la com sau deces.
Drogurile acioneaz asupra creierului, care controleaz celelalte pri ale
corpului i funciile lor. De aceeea drogurile acioneaz asupra vieii.
Dac se consum o cantitate considerabil dintr-un anumit drog, aceasta
poate cauza efecte secundare serioase.Nu toate efectele secundare i pun viaa n
pericol. Dar dac ntr-o perioad scurt de timp o cantitate mare de drog ajunge la
creier sau alte organe, pot aprea efecte secundare foarte serioase: pierderea
contienei, oprirea respiraiei, insuficiena cardiac sau vascular.
Cum apare supradoza ?
Drogurile care se cumpr de la "dealeri" pot avea efecte cu intensitate diferit
n zile diferite. Cteodat acestea pot avea multe substane adaugate, de aceea sunt
uneori mai puternice, fiind combinate cu alte droguri mai ieftine. Atunci riscul de
supradoz este sigur crescut. Unele persoane ajung la supradoz pentru c iau o
cantitate prea mare de drog, care se acumuleaz n organism. Alii nu i pregatesc
doz aa cum trebuie.
Cum este recunoscut supradoza?
Depresivele,
opiaceele
(heroina),
sedativele
(diazepam,
alcool)
ncetinescfunciile corpului. Respiraia ncetinete periculos de mult, sau se oprete

27

de tot n caz de supradoz. Asta duce la insuficien cardio-vascular.

Stimulenii: cocaina i amfetaminele pot produce prin supradoz infarct, colaps prin
epuizare, convulsii sau dezorientare. De aceea, persoana se poate accidenta.
Unul din cele mai clare simptome ale supradozei este atunci cnd faa
persoanei se albstrete sau se albete puternic. O persoan care a ajuns la
suparadoz poate s respire foarte ncet sau superficial sau deloc. Poate s fac
spume la gur, s verse sau s fac convulsii, s se plng de dureri n zona
pieptului, apsare, dificultate la respiraie. n mod obinuit persoana nu tie ce se
ntampl cu ea, e neajutorat i cineva trebuie s intervin imediat pentru a o salva.
O persoan suspectat c a luat o supradoz, trebuie dus de urgen la medic.

3.4. Clasificarea substanelor psihotrope.

Substanele psihotrope, drogurile, n general, pot fi clasificate, n raport cu
aciunea lor, n:
- analgezice,
- sedative,
- hipnotice,
- stimulente,
- halucinogene.
A.Analgezicele sunt deprimante neselective ale sistemului nervos central i servesc,
aa cum o arat i denumirea, pentru atenuarea durerilor, fr ca persoana care le
utilizeaz s-i piard cunotina.
B. Sedativele sunt tot deprimante neselective ale sistemului nervos central care, n
anumite doze, au drept efect diminuarea hiperexcitabilitii psihomotorii i aducerea
la parametrii normali a tonusului funcional al acestuia.
Luate n doze mari, sedativele duc la deprimarea intens a sistemului nervos central.
C. Hipnoticele, somniferele, sunt substane care provoac somnul, prin deprimarea
sistemului nervos central. Din rndul hipnoticelor amintim barbituricele, metaqualona,
clorhidratul etc. Din aceast categorie numeroase droguri pot fi concomitent sedative
i hipnotice.
D. Simulentele activeaz sistemul nervos central i mresc activitatea creierului i a
mduvei spinrii, principalele droguri de acest fel fiind cocaina i amfetaminele.
De reinut faptul c anumite stimulente au o ntrebuinare terapeutic legal, cum ar fi
anorexigenele (folosite pentru scderea greutii) i psihostimulentelor (folosite n
tratarea depresilor nervoase).
E. Halucinogenele sunt substane care acioneaz asupra sistemului nervos central,
provocnd att denaturarea percepiilor, ct i iluzii senzoriale.
Cunoscute i sub denumirea de "droguri psihodelice", n rndul halucinogenelor se
nscriu, n special, LSD-ul i psihocybina.

3.5. Clasificarea drogurilor:

Datorit faptului c majoritatea substanelor incluse n clasa stupefiantelor
sunt naturale, nu exist o nomenclatur sistematizat.
Pe cale de consecin, aa-zisele droguri care dau aparena i nelatoarea
stare de extaz i n care individul e acoperit de mirajul voluptii nu pot fi grupate n
anumite clasificri stricte.
28

Acest fapt se datoreaz att multitudinii acestor substane (i deci

caracteristicilor diferite ale gruprilor chimice specifice) ct i dificultilor de a corela
gruparea chimic a acestora cu efectul produs asupra organismului uman.
Unii autori au propus o clasificare simpl, bazat pe efectul social i avnd ca
punct de plecare efectul nociv, n scar descrescatoare.
Alte clasificri propun drept criteriu procesul extinderii consumului i chiar
gruprile zonale geografice, avnd drept reper drogul preparat ntr-o regiune sau
alta. Dar indiferent de criteriile alese; clasificrile respective, concepute de cele mai
multe ori n rapoartele statistice, au totui meritul de a nominaliza substanele
prohibite i de a contribui la asanarea acestui pericol social care provoac starea de
dependen i decdere a individului.
Totui o clasificare mai cuprinzatoare i fundamentat tiinific poate grupa
aceste substane sau produse, n mod logic, dup modul de aciune i dup modul
de producere, astfel:
1. Dup modul de aciune:
-Psiholeptice (depresive) - hipnotice.
- neuroleptice.
- tranchilizante.
-Psihoanaleptice (stimulente) - opiacee (opiul, morfin, heroin, etc).
- amfetamine.
-Psihodisleptice (halucinogene) -halucinogenele propriu - zise (hais, mescalin, etc)
-halucinogenele depersonalizante (LSD, psilocybina,
etc).
2. Dup modul de producere:
- Produse de natur vegetal - opiacee
- cannabis
- cocain
- peytol etc.
- Produse de natur sintetic: - mescalina
- psilocybina
- LSD etc.
Alte clasificri, avnd drept criteriu cile de obinere a drogurilor :
- produsele de natur vegetal,
- cele de natur sintetic,
- produse semisintetice.

ntr-o alt clasificare, acceptat la nivel internaional, se disting trei categorii

mari de stupefiante, respectiv:
1. Produse depresive ale sistemului nervos central.
2. Produse stimulente ale sistemului nervos central.
3. Produse perturbatoare ale sistemului nervos central.
La rndul lor substanele psihotrope (produsele perturbatoare ale sistemului
nervos) ar putea fi clasificate dup cum urmeaz:
a) dup substanele din care deriv,
b) dup originea lor (naturale, semisintetice i sintetice)
c) dup riscurile farmacodependenei i abuzului pe care le prezint,
d) dup efectele de ordin fizic i psihic

29

e) dup compoziia chimic general (de regul, compoziia chimic general i

proprietile farmaceutice ale unui drog determin efectele acestuia asupra corpului
uman).
Substanele psihoactive care genereaz abuzul, pot fi, la rndul lor, grupate n
nou categorii principale :
- stupefiante naturale, semisintetice i sintetice,
- produse extrase din cannabis,
- cocaina i celelalte substane extrase din coca,
- barbituricele i celelalte sedative hipnotice,
- tranchilizante minore,
- amfetaminele i stimulentele analoage,
- LSD i alte halucinogene,
- droguri asemanatoare aflate sub control (aa numitele "designer drugs")
- solveni organici i inhalani.
Exist i alte clasificari ce nu au n vedere diverse criterii, regim juridic,
dependena dobndit n urma consumului, nivelul efectelor, forma de administrare,
fapt ce confirm lipsa unui sistem rigid de clasificare a stupefiantelor .
Specialitii n domeniu ntrevd posibilitatea adoptrii unei metode de
clasificare bazat pe principiile sintezei.
n raport cu regimul juridic care le reglementeaz stupefiantele pot fi legale sau
ilegale, n timp ce raportate la dependena dobndit n urma consumului, acestea
pot fi grupate n trei categorii :
- stupefiante care dau dependen fizic,
- stupefiante care conduc la dependen psihic,
- i stupefiante care dau dependen mixt.
n sfrit, dup nivelul efectelor stupefiantele pot fi:
- dure
- uoare.
n funcie de modul de administrare, consum, ele sunt :
- injectabile,
- ingerabile,
- de prizare,
- de masticare,
- de fumare,
- de inhalare,
- unele stupefiante se pot administra i sub form de supozitoare.
Alte clasificri :
1. Droguri care inhib centrii nervoi :
- Cannabis,
- Opiacee :
- opiu,
- morfina,
- derivatii de morfina :
- heroina,
- metadona,
- petidina,

30

- codeina,
- barbiturice,
- tranchilizante,
2. Droguri care stimuleaz centrii nervoi :
- cocaina,
- amfetamine,
- crack-ul,
3. Droguri halucinogene :
- LSD,
- Ecstasy,
- Phenciclidina (PCP),
- Peyote (mescalina),
- Psilocybina i Psilocyna,
4. Inhalani :
- solveni organici,
- lacuri, vopsele ("Aurolac"),
- gaz,
- adezivi,
- benzine uoare.

31

CAPITOLUL IV
Moduri i sisteme de operare folosite de
traficanii de droguri

1.Modaliti de ascundere
1.1 Metode de ambalare sau disimulare n vederea traficrii.n scopul traficrii
de droguri se apeleaz la metode diversificate de ascundere i transprtare a
drogurilor ,urmrindu-se firete, sustragerea de la depistarea de ctre
autoritile vamale sau judiciare.Potrivit datelor oferite de OIPCINTERPOL,dintre modalitile de mascare sau ascundere i metode propriu
zise de trficare ilicit a stupefiantelor, cele mai frecvente sunt urmtoarele :
a.Fabricarea pe cale industrial a mijloacelor de ascundere a drogurilor,prin
folosirea mainilor, cutiilor i etichetelor unor linii tehnologice de la fabricile de
conserve , folosind n acest scop complicitatea unor persoane din astfel de
ntreprinderi.Operaiunea const n nlocuirea produselor alimentare cu stupfiante.
b. Producerea pe cale artizanal a mijloacelor de ascundere a drogurilor ,prin
achiziionare de maini i materiale de baz cum sunt :capace, cutii goale,etichete cu
dimensiuni corespunztoare.n aceste mijloace confecionate n mod artizanal se
ascund drogurile ce urmeaz a fi transportate. Mijloacele de ascundere fabricate
artizanal trebuie s respecte
caractesticile celor fabricate industrial.
c. nlocuirea produsului finit din cutiile de conserve, efectuat n mai multe
modaliti:
Deschiderea normal a cutiei, eticheta fiind dezlipit, cutia desfcut
apoi golit de coninut, curat i tiat transversal pe dedesuptul
sulului care marcheaz sertisajul fabricii.Dup introducerea drogului este
relipit eticheta.La sfritul acelor operaiuni nlimea cutiei va fi mai
mic cu cva milimetri.
Deschiderea cutiei prin efectuarea unor orificii n pereii laterali ai
acesteia, dup ndeprtarea etichetei. Dup golire se introduce
drogul,decupajele sunt cositorite i bine ajustate, iar n final se lipete
eticheta.
Tierea transversal a cutiei i confecionarea unui capac veritabil. Dup
dezlipirea etichetei, cutia este tiat transversal la apraximativ 13 mm de
marignea superioar, iar n interior se sudeaz o bar metalic, astfel
32

nct acesta s depeascpartea superioar cu aproximativ 1 mm.

Drogul este introdus n partea inferioar a cutiei, iar capacul este este
ambalat deasupra, la nivelul tieturii circulare i lipit cu ajutorul unei
benzi adezive, dup care se lipete eticheta. Se poate astfel transporta
orice fel de drog, n stare solid sau lichid, fr s degaje miros.
d.mbibarea esturilor cu stupefiiante pentru transportul cocainei. Metoda const
n diyolvarea acesteia n pur alcool. Se mbib apoi estura de bumbac de regul
lenjerie, batiste cu acest amestec ce a fost prealabil filtrat. Dup uscarea esturii,
aceasta poate fi transportat fr a atrage atenia. n circa 140 de batiste poate fi
ascuns un kilogram de cocain.
e. Folosirea sistemului potal, n special prin ascunderea n scrisori sau
obiectele din colete. De exemplu:
Ascunderea stupefiantelor n scrisori.
Ascunderea stupefiantelor n colete. Aceasta const n ascunderea lor
n diverse obiecte trimise prin colete potale. Anchetatotii Brigzii
pentru stupefuante din Paris au descoperit un inspector de fisc care a
recunoscut c a primit 30 de colete din America Latin. Reeaua de
traficani l folosea drept paravan.
f.
Folosirea curierilor. Acetia practic uneori sistemul nghiirii drogurilor, ei
absorbnd mici caete de plastic, ct o mslin, ermetice i impermeabile ,
coninnd fiecare cteva grame de cocain. Recordul a fost atins de un
columbian, care a reuit s nghit 171 de msline .
Curierii sau cruii sunt parsoane din cele mai diverse, de diferite funcii
sau profesii, de la rani pn la diplomai, iar modurile de ascundere folosite sunt
dintre cele mai ingenioase. De pild, ntr-un caz menionat i n literatura de
specialitate, n aprilie 1979, poliia thailandez a arestat un grup de contrabanditib
din sudul rii,care, poznd n oameni ndoliai, greu loviu de soart, ncercau s
scoat din Thailanda,cadavrul unui copil care nu se rcise nc,n stomacul cruia
fusese ascuns o mare cantitate de heroin.

Metodele i tehnicile de identificare a drogurilor I-au determinat pe

productorii acestora s le modifice culoarea i compoziia chimic, provocnd, pn
la identificarea noilor substane, dificulti n depistarea drogurilor astfel disimulate.
1.2 Metode de mascare a mirosurilor specifice unor droguri.
Pentru a preveni depistarea drogurilor datorit mirosului specific al unora dintre
acestea, de ctre cinii de urmrire specializai n asemenea operaiuni, traficanii
recurg i din acest punct de vedere la metode diverse.
mpachetarea n cartoane speciale sau n canistre din tabl, n special
al marijuanei, n care sau introdus peti uscai cu miros neptor i
bile contra moliilor.
Introducerea n colete, alturi de droguri a unor esene de usturoi sau
ceap sl cror miros deruteaz cinii de serviciu.

33

Ambalarea n containere nchise ermetic, care nu permit nici o

degajare de miros exceptnd faptul n care aceste cutii au fost
manipulate de persoane murdare pe mini de drogul ambalat.

1.2 Metode de evitare sau anihilare a diferitelor dispozitive folosite pentru

depistarea drogurilor.
Pentru evitarea dispozitivelor de depistare a drogurilor, se folosesc metode
ingenioase, n funcie de complexitatea i modernitatea msurilor de supraveghere
de la punctele de trecere a frontierei.Astfel:
La punctele de trecere a frontierei, mai ales la cele aglomerate, se folosesc
pentru depistarea stupefiantelor i dispozitive cu raze x, pentru controlul bagajelor
cltorilor. Totui, traficanii cu experien sau cunotine n domeniu, nvelesc drogul
n staniol sau hrtie indigo, care opresc razele x.
Pentru transportul drogurilor sunt folosite i avioane, elicoptere i nave
maritime. Pentru interceptarea acestora, autoritile folosesc tehnici ultrasofisticate:
aparatur de control,avioane AWACS)cu aterizare timpurie)
2. Modaliti de ascundere n trafic a stupefiantelor
Pentru trecerea frontierelor, drogurile sunt firete foarte bine ascunse, astfel
nct s nu fie descoperite de vamei sau de organele de poliie. Ascunderea
stupefiantelor reprezint o problem esenial,att pentru contrabanditi ct i pentru
auroriti. Locurile i modalitile de disimulare sunt diferite, ele depinznd de
ingeniozitatea traficanilor, aceti dovedindu-se foarte inventivi.
2.1 Locuri ascundere n mijloacele de transport. n funcie de tipul de mijloc
de transport, stupefiantele pot fi ascunse n : autoturisme, autocamioane i autobuze;
trenuri de cltori i de marf; avioane pentru transportul cltorilor i a mrfurilor
aparinnd unor companii sau persoane particulare; vapoare, alupe i alte mici
ambarcaiuni.De exemplu:
a. Mijloacele de transport auto, n special autoturisme, constituie mijlocul cel mai
frevent folosite n contrabanda cu stupefiante, deoarece n ele se pot ascunde
i transporta pn la 110 kg, fr a atrage atenia autoritilor.
b. Vagoanele de cale ferat reprezint, n contrabanda cu stipefiante , mijloce de
transport des folosite de trsficani, din cauza multiplelor posibiliti de
ascundere i a controlului prin sondaj ce se face de ctre autoritile vamale la
trecerea frontierei din cauza timpului limitat avut la dispotiie.
c. n avioane drogurile se pot transporta n bagajele pasagerilor i n numeroase
alte locuri care le ofer posibiliti n acest sens, uneori cu complicitatea
personalului din aeroporturi.
d. Pe vapoare, locurile cele mai propice pentru ascunderea drogurilor sunt:trompa
de vnt, evile, cisternele goale de carburani, dulapurile i rafturile cu
registrele pentru navigaie, centurile de salvare, magaziile, frigoriferele, elicea
etc.

34

2.2 Locurile n obiectele de mbrcminte sau pe corp. Traficanii transport

personal drogurile disimulndu-le n diferite obiecte pe care le au asupra lor, sau
n mbrcminte, ca i toate cavitile anatomice ale femeilor i brbailor. Ele pot
fi ascunse n gur, n reverul hainei, epolei, interiorul cravatei, buzunare,
cptueal, catarama de la curea, manetele pantalonilor, vrful pantofilor, tocuri
false etc.
Drogurile pot fi transportate n ascunztori realizate n corsete, sitiene , slipuri,
proteze,suporturi special confecionate pentru ascunderea stupefiantelor pe corp,
nclminte special confecionat. Plcuele de canabis sunt modelate sub form
de talp interioar i acoperite cu branul din piele al fabricii. Femeile pot simula
graviditatea, ascunznd stupefiante n sculei fixate pe abdomen. 1

n obiecte de uz casnic i personal. Potrivit bogatei pracitci existente n

materie,cel mai adesea se constat: confecionarea unor valize cu fund dublu ;
folosirea ramelor de tablouri, bastoane de sprijin, umbrele; ascunderea drogurilor
n stilouri, pixuri, tocuri de ochelari, geni, printre cri, pudriere, rujuri, tablouri,
ppui, bibelouri de lemn, n mici carpete, la rdcina unei flori, n cutia unei benzi
de casetofon etc.
n alimente, buturi, igri, stupefiantele pot fi ascunse n cutii de
conserve de carne, pete, legume, etc., n fructe, cacaval, salam, cutii de lapte,
ou, cuburi de zahr mbibate cu LSD, ciocolat amestecat cu stupefiante,
pine,etc.
3. Moduri de operare frecvente ale traficanilor de droguri
Pentru efectuarea traficului de droguri, n sensul su larg, se apeleaz la cele
mai diverse moduri de fabricare, de transport i de consumare propriu-zise a
stupefiantelor.
3.1 Fabricarea drogurilor.O mare varietate de narcotice codein, methadon
stimulente i depresive, sunt fabricate legal n scopuri medicale. Aceste droguri
ns pot fi subiect al abuzului i al traficului ilicit
O alt categorie o reprezint stupefiantele a cror materie prim este dat de
culturile clandestine de mac opiaceu, canabis, planta de coca, ciuperci halucinogene
etc.
Culturile clandestine sporesc adesea n detrimentul culturilor alimentare. Acest
gen de activitate ilegal l face pe fermier complet dependent de banii provenii de la
traficanii de droguri, la bunul plac al acestora i n opoziie cu guvernul.
Ca i culturile, fabricarea stupefiantelor se face n mod clandestin, n
laboratoare special amenajate la subsoluri, buctrii nefolosite sau depozite de
unelte dar n cldiri special construite n locuri izolate. Echipamentul tehnic este
1

V. Berchean,C-tin Pletea,supra cit.,p.90

35

improvizat, foarte ieftin, fiind cumprat din magazine fr a trezi suspiciuni. Practica
a dovedit c traficanii nu folosesc prea des aceeai ncpere pentru producerea de
stupefiante, ci schimb frecvent laboratorul pentru a nu fi identificai de poliie.
Existena unui laborator clandestin este trdat de mirosul de aceton, amoniac
sau alte substane chimice,care sunt indispensabile n pprocesul de fabricare al
heroinei.
n afara marijuanei, celelalte droguri, att cele produse prin sintez ct i cele
sintetice n totalitate, necesit pentru a fi fabricate tehnologii i substane chimice,
precursori. Traficarea acestor chimicale face parte din activitatea traficantului de
drouguri fiind pedepsit ca atare de lege.
3.2 Transportul drogurilor.Transportul drogurilor se face pe rute aeriene, rutiere i
maritime. Mijloacele de transport, aa cum s-a vzut, sunt diferite, ncepnd cu omul
i terminnd cu elicopterul sau avionul.
Traficanii folosesc tot mai multe autovehicule cu numere de nmatriculare false
sau numere de tranzit de tip Z sau W pentru transportarea mrfurilor de contraband
i implicit s drogurilor. Uneori contrabanditii ascund drogurile n autovehicule aflate
n traficul internaional, fr ca personalul de deservire al acestora s aib cunotin
de acest fapt.
1. Transportul de droguri se efectueaz, n general, cu autovehicule de tip TIR
,cu trenuri, aeronave sau nave. n cazul transporturilor de droguri efectuate
cu autovehicule de tip TIR, traficanii profit de faptul c acestea, fiind de
cele mai multe ori cu produse alimentare perisabile, nu pot fi oprite i
controlate timp ndelungat.
n zona est-european, deci inclusiv n Romnia, drogurile sunt transportate n
autoturisme particulare, aparent inocente, care nu apar pe listele organelor de
poliie, astfel nct dac acestea au unele informaii, urmresc camionul, iar
transportul de droguri este dus la destinaie de autoturism. n alte mprejurri maina
este abandonat de traficani ntr-un ora timp de cteva zile, dup care marfa este
preluat de ali traficani i predat la destinaie.
Organele de poliie au totui sub control traficul ilegal de stupefiante, iar pentru
unele lovituri mai mari, drogul este lsat intenionat s treac, pentu a permite
livrarea controlat. Se apreciaz ns c, ntreaga cantitate ce se transport ilicit,
doar 10
este interceptat de organele de control.
3.3 Distribuirea drogurilor.
Piaa neagr sau piaa secret unde sunt desfcute stupefiantele este diferit.
n unele locuri aceast pia nu este ns chiar att de secret. De exemplu, n Asia
de Sud-Est opiul de vinde n mod deschis. n America Latin, sacii cu frunze de coca
sunt scoi n plin strad. Unele persoane vnd haiul prin bodegi, iar altele i
expun marfa chiar pe caldarmul strzii.
Ambalarea i prezentarea spre desfacere a stupefiantelor este o chestiune
foarte important pentru traficani. Productorii de opiu l ambaleaz n sculee de
pnz i i dau forma unei turte. Pe marfa ambalat se aplic i o marc de
recunoatere.

36

Aceast marc poate consta ntr-un desen reprezentnd un pun, fluturi, cri
de joc etc. Pe unele pachete se poate citii: de cea mai bun calitate , opiul are un
gust excelent sau opiul este cel mai bun .

n ceea cei privete pe narcomani, pentru procurarea drogurilor,

acetia folosesc metode i mijloace diferite, de la cele mai pajnice pn
la cele mai violente.
La nceput, cei ce se dedau consumului de stupefiante au
certitudinea c vor putea renuna oricnd la ele i deci ar putea s fac
uz de acestea pentru a le simii efectele binefctoare . Se neal,
deoareca stupefiatele pun stpnire pe ntregul sistem nervos central, pe
care l afecteaz, astfel c voina individului de a se abine de la
consumul de stupefiante este anulat.
Nevoia sistemului nervos, a celulelor nervoase n spe, este o
intensitate deosebit;este o sete mai mare dect aceea a unui om care
ar mrge cteva zile fr a avea ap, prin pustiurile Saharei. Atta timp
ct toxicomanii au la ndemn sau i pot procura cu regularitate
stupefiantul, sunt, de regul, linitii i panici, gnditori la fericirea pe
care i-au creat-o n mod artificial. Cnd nu mai au drogul dorit, sau
ajung la un grad de intoxicare deosebit, pot deveni periculoi,
manifestndu-se ca nite elemente antisociale nrite, n cele din urm
intrnd n marea criminalitate.

37

CAPITOLUL V
Elemente metodologice aplicate n investigarea
traficului de stupefiante
5.1 Modaliti de depistare a traficanilor
Pentru depistarea traficanilor i a drogurilor, organele de poliie specializate
apeleaz la mijloace diverse care depind de complexitatea fenomenului, de modul de
organizare i de specificul organelor cu atribuii n acest domeniu, de capacitatea i
competena profesional a acestora i de experiena pe care o au n acest gen de
activitate.
Depistarea traficanilor presupune o activitate complex, organizat minuios
i uneori de lung durat, n care investigaiile i verificrile au o mare importan. 2
5.1.1 Metode tactice. n vederea descoperirii activitilor infracionale, a identificrii
persoanelor implicate i a obinerii mijloacelor de prob, Legea nr. 143 2000 privind
combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, permite autorizarea de ctre
procuror a folosirii investigatorilor acoperii, procurarea de droguri, substane
chimice,eseniale i precursori, n vederrea desfurrii unor asemenea aciuni,
precum i folosirea i supravegherea sistemelor de telecomunicaii sau informatice.
Pentru depistarea traficului de stupefiante se efectueaz supravegheri i
verificri, verificri de registre, corespondene i evidene financiar contabile, inclusiv
cele pe suport informatic, care ar putea avea legtur direct sau indirect cu
bunurile importate, exportate sau tranzitate pe teritoriul naional.De asemenea, se
efectueaz supravegherea i verificarea operativ a cldirilor,depozitelor, terenurilor
unde ar putea s se gseasc stupefiante sau precursori, precum i prelevarea de
probe n vederea identificrii i expertizrii bunurilor ce au fcut obiectul operaiunilor
vamale.3
Chiar simple discuii cu cei care trec frontiera, purtate cu abilitate, pot oferii
indicii asupra unui posibil trafic.
Pentru depistarea traficanilor se apeleaz la ceea ce este numit urmrirea
zborurilor sensibile, adic a acelora despre care se dein informaii c sunt folosite
pentru transportul unor produse i substane stupefiante, ascunse n diferite locuri de
pe aeronave.
2
3

Constantin Pletea,Vasile Berchean, Tratat de metodic criminalistic. Ed. Carpai, Craiova

A se vedea Regulametul din 20 dec. 2000, de aplicare adispoziiilor Legii nr. 143 2000

38

n aceast situaie controlul se va efectua att asupra cltorilor , personalului

navigant i a bagajelor ct i asupra aeronavei, verificndu-se cu atenie toate
locurile posibile de ascundere a stupefiantelor, folosindu-se specialiti care cunosc
caracteristicile tehnice de construcie a navei.
O metod specific folosit de poliie pentru depistarea traficanilor o
constituie livrarea controlat, cnd drogurile sunt lsate intenionat s treac prin
filtrele organelor de control, pentru ca, prin urmrirea persoanelor care le transport,
s se ajung in final la marii traficani sau la alte persoane implicate, la reelele i
filierele organizate de acetia, la mijloacele i metodele folosite etc.
5.1.2 Metode tehnico-tiinifice de depistare. Drogurile i implicit traficanii pot fi
descoperii cu ajutorul cinelui detector de droguri.De exemplu, la aeroportul Orly din
Paris, primul cine ciobnesc german dresat pentru a detecta cocain putea cerceta
pasagerii i ncrctura unui avion n zece minute. Aezat n faa valizelor, el le
zgrie cu labele pe cele care conin droguri. 4
Pentru depistarea stupefiantelor sunt folosite dispozitive cu raze x, mai ales
pentru controlul bagajelor i a locurilor greu accesibile, ca i aparatur de examinare
neutronic.
Pentru interceptarea transporturilor clandestine, autoritile folosesc tehnic
ultrasofisticat, cum ar fi nave rapide, aparatur de control, avioane AWACS i
satelii. Acetia mai sunt folosii i pentru depistarea culturilor clandestine.
5.1.3 Identificarea toxicomanilor. Pentru identificarea toxicomanilor n mod
operativ, pn la efectuarea unei investigaii medico-legale, trebuie tiute
urmtoarele:
a) cnd apare nevoia de drog, la toxicomani apar simptome ca lcrimri, curgeri
nazale, mncrimi, transpiraii, frisoane, dilatarea pupilelor, agitaie, nervozitate
etc;
b) toxicomanii aflai sub influena stupefiantelor sunt somnoleni, apatici, privesc n
gol i se izoleaz pentru a gusta plcerea stupefiantului;
c) diversele obiecte aflate n preajma drogatului, asupta sa, sau mirosuile specifice
i pot trda pe cei care au consumat stupefiante;
d) urmele lsate de instrumentele de administrare a drogurilor pe membrele
superioare sau inferioare sunt indicii c este vorba de toxicomani, ceea ce
presupune examinarea medical.
De asemenea, identificarea toxicomanilor este posibil i pe baza regisrelor
aflate la proprietarii de farmacii i angajailor acestora, a reetelor cu timbru sec
onorate de policlinici, spitale i farmacii n care, pentru aceeai persoan, sunt
trecute la intervale de timp scurte, diagnostice diferite, a carnetelor de eviden a
reetelor cu timbru sec distribuite medicilor, care pot duce la descoperirea unor
fictiviti i falsuri sau prescrieri de stupefiante fr a fi necesare. Aceste nereguli pot
fi depistate prin verificarea pe teren a datelor nscrise n carnetele respective.
Condicile de la camerele de gard ofer indicii despre persoanele de serviciu n ale
cror schimburi consumul a fost mai mare, depistndu-se bolnavii ce frecventeaz
mai des aceste locuri pentru a li se administra stupefiante, iar evidenele de la
4

Stelian Turlea , op. cit. p. 169.

39

unitile de intervenie i salvare ajut la identificarea persoanelor care solicit mai

des intervenia salvrii, acuznd dureri acute, urmrind s li se administreze
stupefiante.

5.2 Investigarea propriu-zis a traficului de stupefiante

5.2.1. Modaliti de documentare pentru nceperea urmririi penale.Activitatea
de documentare presupune obinerea unor informaii, date referitoare la fapta
svrit i autorul ei pentru ca, pe baza acestora, organele competente s decid
fgcd xe
n funcie de locul i modul de operare, se poate recurge la urmtoarele mijloace de
prob:
a. n cazul traficanilor depistai la punczele de frontier, la intrarea sau ieirea din
ar cu stupefiante asupra lor:
- procesele verbale ncheiate de vamei sau cadre ale poliiei de
frontier, n care trebuie s se precizeze cu exactitate persoanele
asupra crora s-au gsit substanele stupefiante, locurile unde au fost
ascunse acestea, sortimentele i cantitile, forma de ambalare i
prezentare, metodele de ascundere precum i orice alte amnunte
referitoare la acestea;
- rapoartele de constatare tehnico-criminalistic sau buletine de analiz
din care s rezulte c substanele respective sunt sau conin
stupefiante;
- fotografii judiciare operative efectuate cu ocazia controlului sau al
perchezitiilor corporale;
obiecte sau nscrieri gsite asupra persoanelor implicate n traficul de
stupefiante ori n mijloace de transport, care au legtur cu
stupefiantul gsit, ce se ridic conform art. 96-99 din Codul de
Procedur Penal.
b. n cazul traficanilor depistai n interiorul rii noastre:
- procesele-verbale de de prindere n flagrant cu substane stupefiante
asupra lor ori n momentul vnzrii- cumprrii, care trebuie s
ndeplineasc toate condiiile prevzute de art. 91 Cod de Procedur
Penal;
- fotografii operative efectuate cu ocazia prinderii n flagrant, n care vor
fi prezentate gsite, locurile de ascundere, mijloace folosite,
persoanele implicate, locurile n care s-au svrit faptele etc.;
- datele furnizate de martori oculari, la care se adaug obiecte i
nscrisuri pe care traficanii le au asupra lor.
c. n cazul persoanelor depistate c sustrag stupefiante din spitale: proceseleverbale de prindere n flagrant.
-

40

n asemenea cazuri, prinderea n flagrant trebuie realizat n momentul n care

stupefiantele sunt sustrase sau predate unor solicitani pentru a se putea dovedii c
substanele n cauz au fost sustrase cu intenia de a fi folosite de ctre toxicomani i
nu n scopuri umanitare.
Investigaia n aceste cazuri face necesar ridicarea actelor i nticmirea de
procese-verbale de constatare din care s rezulte: cine a ridicat i pe ce
baz,stupefiante n ziua respectiv sau n zilele anterioare,pentru a se descoperi i
alte persoane implicate n comiterea infraciunii;
d. n cazul prescrierii de droguri prin reete cu timbru sec, fr ca aceasta s fie
necesar:
- reetele cu timbru sec n baza crora s-au eliberat stupefiante precum
i caietele cu evidena reetelor cu timbru sec aflate asupra medicilor,
dac n ele au fost trecute numele unor persoane iar n reele ale
altora;
- procesele verbale de constatare ce atest c persoanele pentru care
s-au prescris stupefiante nu exist n realitate sau copiile dup actele
de deces, atunci cnd la data prescrierii reetelor personale pe numele
crora s-au eliberat erau moarte;
- actele de expertiz medical ntocmite pentru persoanele crora li sau prescris stupefiante, dei n realitate nu sufereau de afeciunile
trecute pe reete i nici nu necesitau un astfel de tratament.
5.2.2 Constatarea infraciunilor flagrante.
Poate mai mult dect n cazul altor infraciuni, constatarea infraciunii flagrante
capt o importan cu totul aparte atunci cnd produsul faptei l constituie produsele
ori substanele stupefiante.
Aa cum este cunoscut, este flagrant infraciunea descoperit n momentul
comiterii ori imediat dup svrire, autorul fiind prins n timpul i la locul infraciunii
ori ct se poate de aproape de acest loc.1
Totodat, prinderea n flagrant are menirea de a asigura tragerea la
rspundere penal a traficanilor la un moment mult mai apropriatde cel al svr
irii aciunilor ce constituie elementul material al traficului de stupefiante, constituinduse, n acelai timp, i ntr-un important de natur preventiv, cu efect direct n
sporirea rolului educativ al pedepselor aplicate. 2
n cazul faptelor constatate spontan se ofer posibilitatea cunoaterii locului i
timpului svririi infpraciunii nc din faza iniial a cercetrilor, nemaifiind necesare
alte activiti pentru stabilirea acestora, fapt de natur s conduc att la creterea
operativitii, ct i la economisirea de timp i fore.
De asemenea, considerm c nu este lipsit de interes s evideniem faptul c
n cazul n care traficul de stupefiante a fost svrit n participaie, prinderea n
flagrant a unuia dintre fptuitori- fie n timpul deinerii, fie n momentul efecturii unor
operaiuni sau a transportului de droguri- constituie punctul de plecare n identificarea
tuturor celor care au conlucrat la pregtirea i punerea n aplicare a rezoluiei

1
2

Codul de Procedur penal al Romniei, art 465

C.Aionioaie,V. Berchean, I.E. Sandu.

41

infracionale.3 Din analiza practicii judiciare rezult c, n marea majoritate a cazurilor,

cei prini n flagrant sunt dealerii, noii iniiai n consumul sau traficul de stupefiante,
catrii (cruii de heroin) i shote gun-ii (persoanele care nsoesc catrii pentru a
supraveghea predarea drogurilor.
Ca i n cazul altor fapte de natur penal, i n cazul traficului de stupefiante
importana constatrii infraciunii flagrante i gsete expresia n nsei dispoziiile
derogatorii de la dreptul comun, respectiv :
- posibilitatea efecturii percheziiei fr autorizarea procurorului; 1
- luarea msurii reinerii ori, dup caz, a arestrii preventive fr
ndeplinirea altor formaliti2.
- dreptul oricrei persoane de aprinde pe fptuitor i de al conduce n
faa autoritilor.
Atunci cnd se analizeaz necesitatea i mai ales, oportunitatea organizrii
prinderii n flagrant, organele de urmrire penal trebuie s in cont de toate datele
obinute pn n acel moment, respectiv:
mprejurrile n care se svrete fapta i informaiile privitoare la
modul de operare folosit de traficani pentru a ascunde, transporta sau plasa
drogurile;
- persoanele semnalate c sunt angrenate n activitatea infracional;
- timpul cnd infractorii plaseaz produsele ori substanele stupefiante,
cnd produc, efectueaz operaiuni privind circulaia acestora sau,
dup caz, consum drogurile n anumite locuri etc. ;
- mijloacele de transport folosite pentru introducerea sau scoaterea din
ar a produselor sau substanelor stupefiante ori pentru deplasarea
acestora dintr-un loc n altul, cui aparin sau pe numele crei persoane
juridice sunt nmatriculate, conductorii auto care le deservesc 3;
- msurile pe care la I-au fptuitorii pentru a nu fi surprini, respectiv
follosirea anumitor coduri, parole, semnale etc;
- dac cei n cauz acioneaz narmai ori folosesc- pentru a scpa de
urmrire- substane paralizante sau iritante;
- dac participanii la infraciune sunt semnalai c fac parte sau au
legturi cu organizaii internaionale specializate n astfel de acte
criminale, n traficul de arme, muniii ori materii explozive, contraband
sau n aciuni de splare a banilor;
- punctele de frontier folosite cu predilecie de traficani pentru intrarea
sau ieirea din ar, inclusiv persoanele care i desfoar activitatea
n aceste locuri i cu care infractorii au legturi.
n cazul introducerii sau a scoaterii de produse din ar este indicat s se
intervin dup ce fptuitorul s-a prezentat la punctul de control vamal i au fost
ndeplinite toate formalitile necesare, adic dup ce a prezentat documentele false
3

Observaia este valabil n aproape toate modalitile normative i faptice de comitere, inclusiv n
cazul prescrierii de ctre medic, fr a fi necesar, de droguri i n cazul organizrii sau ngduirii
consumului.
1
vezi i Constituia Romniei, art. 27 alin. 3.
2
dac pedeapsa prevzut de lege pentru fapta comis este nchisoarea de cel puin 3 luni, condiie
ndeplinit n cazul traficului de stupefiante unde minimul pedepsei este nchisoarea de la 3 ani.
3
att cei care conduc de obicei aceste mijloace de transport, ct i cei care le conduc ocazional.

42

sau privind alte bunuri, a fcut declaraia vamal i a primit aa numitul liber de
vam. Controlul vamal al bagajelor, al altor bunuri aflate asupra persoanelor, al
mrfurilor i al mijloacelor de transport se face de ctre personalul vamal din
echipele de control, fie n incintele vamale, fien alte locuri unde se desfoar
operaiuni de supraveghere vamal cuprinde urmtoarele:
- prezentarea la unitile vamale a mijloacelor de transpor i a
documentelor de transport nsoitoare;
- controlul vamal al mijloacelor de transport;
- declararea mrfurilor i prezentarea acestora pentru vmuire;
- controlul vamal propriu-zis al mrfurilor;
- verificarea declaraiei vamale, stabilirea taxelor vamale i acordarea
liberului de vam.
Atunci cnd activitatea infracional s-a concretizat n orice operaiune privind
circulaia produselor sau substanelor stupefiante sau toxice, surprinderea
fptuitorilor trbuie fcut n raport de situaia concret, fie n momentul oferirii spre
vnzare, a punerii n vnzare sau a vnzrii- cumprrii drogurilor, fie n momentul
distribuirii acestora altor persoane.1
Cnd exist date c traficanii vor transporta drogurile dintr-o localitate n alta,
constatarea infraciunii flagrante poate fi realizat pe traseu, fie dup ajungerea la
destinaie, n acest caz, dup nceperea operaiunilor de descrcara a mrfii
destinatarului sau altui intermediar. Numai n acest mod exist posibilitatea
identificrii mai multor participani i descoperirea ulterioar a ntregii reele
infracionale.2
Cnd activitatea ilicit a constat n sustragerea de stupefiante din fabrici,
farmacii, depozite etc. surprinderea trebuie realizat dup ce fptuitorul a intrat n
posesia lor, acest lucru dnd posibilitatea administrrii probelor de vinovie, att sub
aspectul infraciunii de trafic de stupefiante, ct i sub aspectul altor infraciuni
concurente svrite.3
Dac organele de urmrire sunt sesizate despre faptul c n anumite locuri se
organuzeaz sau se ngduie consumul de droguri, ele trebuie s intervin n
momentul cnd consumatorii se afl n locurile semnalate, acesta fiind momentul
prielnic pentru identificarea celor care patroneaz astfel de fapte, a celor care
beneficiaz de serviciile acestora, precum i a drogurilor consumate.
n cele din urm, innd innd cont c n ultimul timp sunt semnalate cazuri de
trafic ilicit prin expedierea drogurilor prin sistemul potal, n asfel de cazuri momentul
interveniei trebuie s se situeze n timp dup ce fptuitorul s-a prezentat la unitatea
potal, a completat formularele, a nmnat oficiantei coletul, a achitat taxele
aferente i I s-a eliberat recipisa. n acest mod, odat cu prinderea celui n cauz i
descoperirea produsului infraciunii, organele de urmrire penal au posibilitatea s
ridice i nscrisurile emanate de la fptuitor i n care figureaz numele, prenumelei
adresa destinatarului. Alteori pot aprea situaii cnd pe adresa destinatarului
figureaz o csu potal, caz n care momentul interveniei pentru prinderea n
flagrant trebuie s se fac dup ce destinatarul i-a ridicat corespondena. 4
1

Fie pentru a le revinde, fie pentru a le tranzita.

V. Berchean, C. Pletea p.269
3
Furt, delapidare .a.
4
I.Vochescu, V Berchean
2

43

Dup intervenia organelor de urmrire penal i identificarea infractorilor,

celelalte activiti se desfoar cu ocazia constatrii infraciunii urmeaz regulile
cunoscute.5
Chiar cu riscul de a ne repeta atagem atenia asupra obligativitii efecturii
percheziiei corporale i numai dup aceea s se trec la efectuarea celorlalte
activiti: controlul bagajelor i mijloacelor de transport, ridicarea obiectelor i
nscrisurilor descoperite, testarea produselor sau substanelor susceptibile de a face
parte din categoria drogirilor, identificarea martorilor .a. Din pcate, efectuarea
acestei activiti cu superficialitate sau chiar neefectuarea ei a generat consecine
tragice.
Asupra celor implicai n traficul de droguri, pot exista att o parte din
produsele sau substanele stupefiante ce fac obiectul traficului ilicit, ct i arme, ori
substane cu care, la prima ocazie favorabil, acetia nu vor ezita s-I atace pe cei
care I-au prins ori s se sinucid.
Din motivele artate, imediat dup efectuarea percheziiei corporale,
fptuitorul trebuie izolat de restul persoanelor i supus unei supravegheri atente.
De asemenea, trebuie acordat atenie deosebit controlului mijloacelor de
transport, acestea oferind nenumrate i imprevizibile locuri de ascundere, fiind
necesar demontarea pieselor i subansamblelor.De aceea, practica judiciar
recomand ca din echip s fac parte i un specialist n domeniu, de regul un
tinichigiu auto.
ntocmit dup regulile cunoscute, din cuprinsul procesului- verbal de
constatare a infraciunii flagrante trebuie s rezulte, n principal, urmtoarele:
-data i locul unde s-a efectuat constatarea;
- calitatea, numele i prenumele membrilor echipei i organul de
urmrire penal din care provin1;
- temeiul de fapt i de drept al interveniei organelor de urmrire penal;
- datele de identificare ale martorilor asisteni;
- activitile desfurate de ctre fptuitor n momentul surprinderii, n
raport cu modalitile faptice concretede svrire;
- datele de identificare ale fptuitorului;
- starea n care se gsea fptuitorul n momentul depistrii;
- rezultatul percheziiei corporale i controlului efectuat asupra bagajelor
i mijloacelor de transport;
- descrierea detaliat a produselor sau a substanelor susceptibile de a
face parte din categoria stupefiantelor sau toxicelor, cu indicarea
aspectului exterior, formei, culorii, cantitii, ambalajului, inclusiv cu
precizarea coninutului etichetelor sau inscripiilor aplicate pe acestea; 2
- rezultatul testrii cu ajutorul trusei cu reactivi prin reaciile de culoare
sau precipitare;
- explicaiile fptuitorului, cu privire la activitile desfurate i la natura
i proveniena produselor sau substanelor descoperite asupra sa;
5

C . Aionioaie., V. Berchean, I.E.Sandu Tratat de tactic criminalistic

Parchet, sau dup caz, organ de poliie.
2
Evident atunci cnd situaia impune, vor fi descrise amnunit locurile de ascundere special
amenajate.
1

44

observaiile martorilor asisteni i obieciile fptuitorului, att cu privire

la modul n care s-a fcut constatarea, ct i cu privire la cele
consemnate n procesul verbal etc.
Trebuie precizat c potrivit modificrilor aduse legii procesuale penale,
nregistrrile audio sau video i fotografiile constituie mijloc de prob, 3motiv pentru
care acestea trebuie folosite pentru a ilustra activitile desfurate de traficani n
fiecare etap a derulrii activitii infracionale, mai ales atunci cnd se folosete
metoda livrrii supravegheate.
Atunci cnd este cazul, dup prinderea infractorilor i efectuarea activitilor
menionate se va poceda la cercetarea locului faptei, constatrile fcute cu acest
prilej fiind consemnate n cuprinsul aceluiai proces-verbal.
-

5.2.3 Cercetarea la faa locului

Considerat pe bun dreptate partea cea mai important a instrumentrii
cauzei penale cercetarea la faa locului precede n timp, celelalte activiti de
urmrire penal i n cazul traficului de stupefiante. Bineneles c o asemenea
activitate este condiionat de modalitile normative i faptice de comitere, respectiv
dac n raport cu aciunile desfurate de ctre fptuitori este necesar efectuarea
de constatri cu privire la situaia locului svririi infraciunii, descoperirea i fixarea
urmelor acesteia, stabilirea poziiei i strii mijloacelor materialede prob ori a
mprejurrilor n care a fost comis fapta. 1Prin urmare, n cazul traficului de droguri
se impune efectuarea la faa locului atunci cnd activitatea infacional a constat n
producerea stupefiantelor sau toxicelor, experimentarea acestora, cultivarea
plantantelor ce conin astfel de substane n scop de prelucrare, organizarea sau
ngduirea consumului n anumite locuri etc. Alteori, traficul de stupefiante se
svreze n concurs cu infraciunile de trecere frauduloas a frontierei i
contraband, situaie n care cercetarea la faa locului mprumut aspectele specifice
unor astfel de fapte, particularizate prin obiectul lor material, n cazul nostru
produsele ori substanele stupefiante sau toxice. n mod similar se pune problema i
n cazul svririi trficului de stupefiante n concurs cu infraciunea de furt.
Avnd n vedere cele spuse mai sus n accepiunea de loc al faptei intr
urmtoarele;
- locurile din fabricile sau unitile care produc, prepar ori
condiioneaz medicamentele pe baz de stupefiante i mprejurimile
acestora;
- laboratoarele de analiz chimic i control al unor asemenea
medicamente i vecintile acestora;
- depozitele de meterii prime sau produse intermediare sau finite i
zonele nconjurtoare;
- unitile de comer exterior specializate n importul sau exportul de
stupefiante;
- terenurile cultivate cu plante ce conin substane toxice sau
stupefiante: mac opiaceu, cannabis sativa L;
- punctele de trecere a frontierei i zonele limitrofe ;
3
1

Codul de procedur penal al Romniei.

Codul de procedur penal al Romniei, art 129.

45

locurile de cazare i distracie, cum ar fi: hoteluri, moteluri,

restaurante, discoteci etc;
- porturi, aeroporturi, staii de cale ferat, oficii potale etc ;
- uniti colare, cmine, campusuri universitare .a. unde s-au
semnalat consumul i alte operaii interzise privind circulaia
stupefiantelor.
Ajungnd la faa locului, dup luarea msurilor pregtitoare, echipa de
cercetare va proceda la :
- luarea cu operativitate a msurilor de prevenire a intoxicaiilor cu
stupefiante sau toxice;
- fotografierea sau videofilmarea produselor ori substanelor
descoperite n locurile unde au fost ascunse sau depozitate i a
persoanelor implicate n traficul ilicit;
- descoperirea obiectelor de corp delict i a urmelor vizibile ;
- descoperirea pe membrele superioare sau inferioare ale
consumatorilor de droguri de nepturi, cruste, cicatrice .a.;
- efectuarea percheziiilor corporale asupra persoanelor implicate gsite
la faa locului, n vederea descoperirii drogurilor, a unor obiecte i
nscrisuri ce pot dovedii activitatea infracional i servi ca mijloc de
prob;
- folosirea cinilor special dresai pentru depistarea stupefiantelor.1
Din analiza fenomenului infracional n materie de stupefiante rezult c
marea majoritate a drogurilor ce fac obiectul traficului ilicit sunt ascunse n mijloacele
de transport folosite de traficani, aceste mijloace oferind posibiliti nenumrate de
ascundere i camuflare a acestora. De exemplu, n cazul autoturismelor se pot
ascunde i transporta pn la 100 kg stupefiante, fr ca aceast ncrctur s
atrag n mod deosebit atenia.
Dac exist date sau suspiciuni c drogurile sunt transportate pe calea ferat
trebuie cunoscut faptul c cele mai frecvente ascunztori folosite de traficani sunt
urmtoarele:
- tapieria interioar a vagoanelor;
- plafoniere i lmpi;
- scrumiere amplasate n interiorul vagoanelor sau pe culoarele
acestora;
- spatele radiatoarelor de cldur, oglinzilor i tablourilor;
- courile pentru hrtii;
- toaletele i spltoarele, ndeosebi compartimentul rezervorului de
ap i cel al nclzitorului apei, n spatele oglinzilor, n sulurile de
hrtie igienic ori sub suporturile acestora;
- n compartimentele vagoanelor de dormit, inclusiv n depozitele pentru
lenjerie de pat, sacii pentru lenjerie .a.;
- pe culoarele compartimentelor, locurile de ascundere putnd fi att
jaluzelele ct i scaunele rabatabile, portbagajele ori uile culisante
etc.
-

I. Suceav, P. Olaru- Miraj i realitate-, Editura Militar, Bucureti 1985.p.197 .

46

Cnd cercetarea la faa locului se face pe o nav maritim sau fluvial, vor fi
examinate urmtoarele locuri:
- cabinele personalului i obiectele inclusiv cele de lenjerieaparinnd celor care ocup cabinele respective;
- prile comune ale navei;
- locul unde este amenajat farmacia vasului i anexele acesteia;
- tubulatura din bi i toalete;
- toate locurile situate pe puntea vasului;
- sala mainilor, cu tot ce ine de aceasta;
- spaiul cuprins ntre tachei i mbinrile planeului;
- uneltele de pescuit i rezervoarele pentru plinjri submarine.
In locurile unde se cultiv plante ce conin stupefiante sau toxice, pe lng
celelalte activiti, se va proceda la msurarea cu exactitate a suprafeei cultivate i
densitatea plantelor pe aria de cultur.
n sfrit se impune remarca privitoare la regulile de ambalare i conservare a
produselor sau substanelor descoperite. Materialele folosite la ambalarea drogurilor
trebuie s fie complet curate i etane, pentru a se evita deprecierea calitativ a
acestora, modificarea gradului de umiditate, aspectului exterior .a.
Pentru ca elementele de fapt s poat dobndi valoare de prob, constatrile
fcute cu ocazia cercetrii la faa locului trebuie s fie consemnate n mijloace de
prob prevzute de legea penal( Codul penal al Romniei), respectiv procesulverbal, fotografiile executate cu aceast ocazie, schia locului faptei, filmul sau
nregistrrile pe band videomagnetic.
5.2.4.Efectuarea percheziiilor, verificarea i ridicarea de nscrisuri
Percheziia se constituie ntr-o activitate cu pondere deosebit n
instrumentarea cauzelor penale ce au ca obiect traficul de stupefiante. Pe drept
cuvnt se poate afirma c aproape nu exst cauz penal n care s nu se impun
efectuarea acestei activiti de urmrire penal i de tactic criminalistic pentru
descoperirea produselor sau substanelor toxice ori stupefiantecare au fcut obiectul
activitii ilicite, nscrisurilor i valorilor necesare probrii infraciunii i, implicit, a
vinoviei fptuitorului.
Raportat la specificul infraciunii de trafic de stupefiante,pregtirea i
efectuarea propriu-zis a acestei activiti ridic probleme din cele mai diverse. n
primul rnd percheziia trebuie fcut numai cu autorizaia procurorului, excepie
fcnd, cazurile cnd ea este fcut ca urmare a constatrii n flagrant a
infraciunii.n al doilea rnd, dac se ajunge la concluzia c efectuarea percheziiei
este necesar i oportun, aceasta trebuie fcut cu maxim operativitate, orice
ntrziere avnd drept consecin pierderea momentului prielnic, ratarea momentului
surpriz, de cele mai multe ori decisiv n astfel de cazuri.
Practica judiciar recomand ca momentul ales pentru declanarea aciunii s
fie situat n acea faz a cercetrilor cnd exist certitudinea c se vor obine
maximum de probe. Cu alte cuvinte, trecerea la efectuarea percheziiei trebuie s se
fac numai atunci cnd scopul acesteia nu poate fi realizat prin alte activiti de

47

urmrire penal. Legat de scopul percheziiei, n general, aceasta vizeaz

urmtoarele:
- descoperirea de produse sau substane stupefiante ori toxice;
- descoperirea de instalaii, aparatur etc. folosite pentru producerea,
condiionarea, experimentarea drogurilor;
- descoperirea de materii prime ori produi intermediari;
- prinderea unor traficani care se ascund ntr-un anumit loc, inclusiv a
celor care se sustrag de la urmrirea penal ori de la executarea
pedepsei;
- identificarea unor nscrisuri privitoare la modul de procurare a
drogurilor, proveniena acestora,persoanele implicate etc.;
- descoperirea altor bunuri sau valori deinute contrar dispoziiilor legale
n vigoare (arme, muniii, materiale explozive etc.).
Att practica organelor de urmrire penal, ct i literatura de specialitate sunt
unanime n a aprecia c percheziia este o lupt continu, pe trm psihologic, ntre
cei
care
organizeaz
i
efectueaz
aceast
activitate
i
cei
percheziionai.Complexitatea formelor prin care sunt puse n eviden strile
emoionale ale percheziionatului, dublate de observarea i atribuirea semnificaiei
reale a acestora, contribuie la obinerea rezultatelor scontate. Evident, aceste stri
ale celui percheziionat vor trebui corelate cu activitile concrete desfurate n locul
percheziinat, n strns legtur cu mprejurrile specifice n care se desfoar
activitatea.
La efectuarea percheziiei, n miijloacele de transport( nave, aeronave,
vagoane de cale ferat, tir-uri, autoturisme) se impune folosirea unor specialiti
(mecanici, tinichigii auto), n vederea descoperirii ascunztorilor amenajate, evitnduse riscul degradrii lor, din cauza necunoaterii modului de demontarea unor
ansamble. n aceste situaii poate fi folosit cu succes cinele dresat pentru
depistarea stupefiantelor, uurnd descoperirea acestora.
n cazul percheziiilor efectuate la domiciliul toxicomanilor aflai sub influena
consumului de stupefiante trebuie apelat la concursul medicilor pentru a acorda
asisten de specialitate i, la nevoie, a dispune internarea.
De un ajutor preios n descoperirea obiectelor ascunse sunt mijloacele
tehnice aflate n trusa criminalistic. De exemplu, cu ajutorul radiaiilor ultraviolete se
determin diferena de nuan a culorilor, n timp ce cu ajutorul radiaiilor roentgen se
cerceteaz interiorul unor obiecte.
Substanele sau produsele ridicate, ambalate n mod corespunztor i cu
etichet pe ambalaj, trebuie trimise cu operativitate la laboratoarele de specialitate
pentru analizare n vederea stabilirii dac sunt sau conin stupefiante. Analiza
acestora este impus de faptul c unele substane pot fi confundate cu medicamente
de uz general ce au aceeai form, mrime sau culoare iar unele dintre produsele
farmaceutice, dei conin acelai stupefiant, apar n comer cu denumiri complet
diferite, n funcie de firma i de ara productoare.
De asemenea, aceast activitate este necesar innd cont de transformarea
sau deteriorarea unor substane n contact cu aerul.
Odat cu substanele stupefiante pot fi ridicate i alte corpuri delicte, cum sunt
seringile i fiolele folosite, vasele suspecte c au coninut stupefiante, resturile de

48

igri precum i nscrisurile care au legtur cu cauza cercetat. Precizm c ridicare

de obiecte i nscrisuri poate fi fcut ca activitate procedural de sine-stttoare, n
afara percheziiei.
Alturi de procesul-verbal, ca mijloace tehnice auxiliare de fixare a rezultatelor
percheziiei se mai folosesc fotografierea i nregistrarea pe band videomagnetic.
Din cauza faptului c toxicomanii folosesc stupefiante sub diferite forme,
recoltarea, ambalarea i expedierea se va face n funcie de starea acestora, da
ctre medic sau un specialist al poliiei.
n ceea ce privete examinarea nscrisurilor, cu ocazia efecturii percheziiei,
pot fi ridicate i anumite nscrisuri care au legtur cu fapta cercetat. O problem
care trebuie clarificat n acest caz este determinarea exact a criteriilor dup care
se stabilete legtura cu fapta, astfel nct s nu fie ntrziate cercetrile, mai ales
c n aceast categorie mai pot fi incluse i alte obiecte cum ar fi cele care pot oferi
indicii cu privire la circumstanele n care a fost pregtit i svrit infraciunea i la
persoanele care au participat sau care cunosc ceva despre fapt.De exemplu, note
de plat a cazrii la hotel sau de achitare a convorbirilor telefonice, agende de
telefon, schie, hri cu diferite nsemne, coresponden, etc.
nscrisurile gsite cu ocazia percheziiilor corporale i domiciliare, cele ridicate
la cercetarea la faa locului, din mijloacele de transport, colete, etc., vor fi supuse
unor examinri criminalistice minuioase, deoarece ele pot constitui mijloace
materiale de prob n dovedirea vinoviei uneia sau mai multor persoane.
Examinarea nscrisurilor poate conduce la stabilirea legturilor infracionale
dintre diferite persoane sau poate contribui la identificarea locurilor de producere,
depozitare i desfacere a stupefiantelor. Pot fi obinute date care s conduc la
depistarea unor filiere, organizare, compunere, trasee, mijloace i metode folosite, iar
n final la dezmembrarea acestora.
O atenie deosebit trebuie s se acorde nscrisurilor gsite la traficanii de
stupefiante provenii din rndul cetenilor strini, scrise n alte limbi, cum ar fi arab,
turc, japonez etc., sau cu texte cifrate,care necesit a fi traduse de traductori
autorizai, descifrate i exploatate n activitatea de urmrire penal. Pe asemenea
nscrisuri se pot gsi i urme de substane sau urme digitale ale persoanelor care au
participat la svrirea infraciunii de trafic de stupefiante.
5.2.5 Dispunerea
expertizelor

constatrilor

tehnico-tiinifice,

medico-legale

Constatrile tehnico-tiinifice sau expertizele sunt absolut necesare n cauzele

penale referitoare la traficul de stupefiante, ele constituind principalele modaliti
tiinificede dovedire a existenei stupefiantului.
Specifice n cazul infraciunii de care ne ocupm- indiferent de modalitile
normative sau faptice de comitere- sunt urmtoarele genuri de constatri tehnicotiinifice sau expertize:
a) Constatarea tehnico-tiinific sau expertiza toxicologic, avnd drept finalitate
stabilirea naturii produsului ori a substanei descoperite asupra fptuitorului, sau, mai
exact spus dac substana sau produsul n cauz face parte din categoria
stupefiantelor- toxicelor-, sau n care compoziie de stupefiante din rndul celor puse

49

sub control internaional.1Am precizat faptul c una din activitile prioritare ce se

efectueaz cu prilejul constatrii infraciunii flagrante, cercetrii la faa locului sau
percheziiei este testarea cu ajutorul trusei cu reactivi.
Alteori, prezena drogului poate fi semnalat i n alt mod dect prin folosirea
trusei cu reactivi. Astfel, prezena opiului n esturi poate fi depistat prin nmuierea
acestora n ap, apariia pe estur a culorii maronii indicnd prezena drogului. 2

i evident, prohibite potrivit legislaiei romne n vigoare(N.A)

C. Tuhau- Moduri de operare inedite utilizate de traficanii de droguri- n Buletinul informativ al
poliiri antidrog nr.1-1991 pag.16-19
2

50

CAPITOLUL VI
Lupta mpotriva traficului i consumului
Ilicit de droguri
6.1

Motivele consumului de droguri:

Pentru ca lupta mpotriva traficului i consumului ilicit de droguri s fie
eficient trebuie s nelegem motivele care duc la consumul de droguri pentru ca, n
acest fel, s reducem consumul ilicit de droguri i n consecin traficul de droguri.
Motivele care duc la consumul de droguri sunt urmtoarele:
curiozitatea. Cea mai mare parte a adolescenillor ia droguri din curiozitate.
Aparent, acesta este cel mai puternic motiv de a ncerca drogurile.Persoanele
cred c halucinogenele produc fantezii pline de culoare, reduc controlul Eu-lui i
ofer experiena intoxicrii. Nu nseamn c devii dependent doar pentru c ai
ncercat, utilizarea sistematic duce la dependen, iar n cazul drogurilor
puternice, prima doz poate fi fatal (heroina, cocaina, LSD,Extasy, amfetamine,
fenciclidina)
teribilismul. Consumul de droguri poate fi vzut ca excitant i provocator. Unii
sunt tentai s nfrunte riscurile implicate,departe de a fi mpiedicai de vorbe
precum pericol.
presiunea grupului. Presiunea social de a fi cu prietenii poate reprezenta un alt
motiv de a testa drogurile. Adolescenii spun: Muli dintre prietenii mei au ncercat
drogurile i eu nu am vrut s fiu altfel sau Toi o fac , prietenii mei m-au
ndemnat i nu am vrut s cread c sunt copil.
probleme (n familie, coal, prieteni). Unii tineri pot folosi droguri pentru a
acoperi probleme existente (divorul prinilor, abuz sau neglijen din partea
prinilor sau a colii), pentru a evada din probleme sau pentru a fi capabili sn le
trateze direct. Aceti consumatori sunt predispui s devin dependeni, fiind
imaturi emoional, n insecuritate, pasivi, care gsesc viaa frustrant i
provocatoare de anxietate.
Drogul devine sensul gsirii securitii, confortului, nevoia de consum de droguri are
adesea originea n cadrul familiei unde a crescut minorul. De obicei, cei care
consum droguri n mod regulat, provin din familii dezmembrate sau nu triesc cu
ambii prini. Posibilitatea consumului de marijuana crete cnd controlul parental
este excesiv i nedrept, n special cnd este nsoit de indiferena i rejecia fa de
copil.
neintegrarea n colectivitate i societate. Consumul de droguri poate fi un
rspuns la singurtate, la probleme privind integrarea n colrctivitate sau dispreul
fa de sine. Un exemplu concret este individul crescut ntr-un mediu rural care

51

vine la ora pentru a cuta o via mai bun. Desprirea de prini i dispariia
valorilor tradiionale pot genera sentimente de singurtate, izolare i dezndejde.
Toate aceste motive, tentaii de a recurge la droguri sunt accentuate i de massmedia prin intermediul filmelor difuzate de televiziuni, afiele cu caracter de senzaii
tari, prin pres.
n cutarea identitii de sine, adolescenii adesea se idetific cu modelele(vedete de
mare succes) pn n cele mai mici detalii, ncepnd cu tunsoarea, mbrcmintea,
chiar obiceiuri.
plcere sexual. Aceti consumatori caut experiene noi, excitante.
6.2 Modul de operare n relaia consumator- dealer
Din perspectiva modului de operare, traficanii de narcotice vizeaz n mod
predilect creterea numrului de consumatori, iar n acest sens utilizeaz tehnica
aruncrii de mingii joase, tehnic asemntoare cu cea a piciorului n u. Prin
intermediul acestei tehnici persuasive se obine conformarea la cerere, pstrndu-se
costurile reduse.
Viitorii consumatori sunt selectai atent, n special n rndul tinerilor, n
perimetrul n care acetia i desfoar activitatea (coli, licee) sau unde i petrec
timpul liber. Traficantul intr n relaii cu ceilali, ajungnd s le ctige prietenia i
ncrederea. Un conflict cu prinii, o decepie sentimental sau pur i simplu dprina
de a experimenta senzaii noi, sunt tot attea situaii pe care traficantul se grbete
s le speculeze. Astfel, pentru a le alunga suprarea sau pentru a le satisface dorina
de nou, le ofer doze de narcotice gratis ,ca ntre prieteni, neuitnd s-I informeze
c dac mai vor, le st la dispoziie.
Starea de euforie, semiincontient i buna-dispoziie creat de droguri i
determin pe aceti tineri s mai apeleze la serviciile traficantului.
Aici apare o diferen.De data aceasta ei pltesc marfa cu sume relativ mici.
Cu timpul apare dependena, fapt de care profit din plin traficantul. Acesta le
propune clienilor o modalitate de aface rost de bani:s devin, la rndul lor
distribuitori de narcotice. Dependena le anihileaz acestora instinctul de conservare
i astfel, narcomanii se expun la tot felul de riscuri , fr ezitare.
Din momentul constituirii reelei, traficantul se poate retrage n umbr, de unde
coordoneaz activitatea. Tinerii racolai de el devin astfel simple unelte care i
asigur ctiguri fabuloase, victime care la rndul lor fac alte victime.
6.3 Msuri de prevenire i combatere a traficului i consumului ilicit de droguri:
Activiti de prevenire a consumului ilicit de droguri sunt urmtoarele:
- organizarea deprograme educative adresate precolarilor, ce presupun
promovarea unui stil de via sntos n familie i n comunitate, viznd
sntatea public;
- organizarea de programe adresate elevilor, ce presupun activiti de instruire,
informare, comunicare incluse n programa colar;
- organizarea de programe educative pentru adolesceni, n afara colii, ce
presupun organizarea de ctre instituiile de nvmnt de activiti alternative
pentru petrecerea timpului liber;

52

- realizarea de campanii mass-media ce presupun activiti de informare a

populaiei prin mijloace precum : articole n presa scris, anunuri publice,
emisiuni, reportaje, concursuri, video i audioclipuri tematice;
- furnizarea de informaii i sfaturi privind efectele negative ale consumului de
droguri, consecinele deinerii i traficului ilicit de droguri, precum i posibilitile
de prevenie i tratament, care pot fi aduse la cunotina prinilor, profesorilor,
tinerilor i consumatorilor de droguri prin linii telefonice de informare i ajutorare
- organizarea de programe comunitare ce presupun activiti ce implic o larg
participare a membrilor comunitii;
- organizarea de programe de consiliere psihologic i psihoterapeutic ce
presupun activiti specializate
Activitatea de combatere a traficului sau a consumului de droguri sau de forme
farmaceutice care le conin se organizeaz i se realizeaz de organele
administraiei publice i organele judiciare, de unitile de nvmnt, unitile
medicale i alte uniti din sistemul serviciilor de sntate, de centrtele de reeducare
pentru minori, penitenciare, organizaiile neguvernamentale, precum i alte instituii
interesate.
Msuri de combatere i reducere a consumullui de droguri, realizate de
Ministerul Sntii, constau n activiti de prevenie primar i n msurile destinate
reducerii consecinelor consumului de droguri, precum i n tratamentul medical i
reabilitarea persoanelor dependente de droguri.
Msurile de combatere a consumuluide droguri, ntreprinse de Formaiunea
central de reprimare a traficului i consumului ilicit de stupefiante din cadrul
Inspectoratului General al Poliiei,constau n:
- organizarea i coordonarea activitilor cu caracter preventiv n problematica
drogurilor att pentru populaie, ct i pentru cadrele Ministerului de Interne
implicate n astfel de activiti;
- instuirea cadrelor n scopul acionrii pentru reducerea cererii de droguri;
- elaborarea unor materiale instructiv- educative pentu pregtirea antiinfracional
a populaiei;
- participarea prin personalul propriu specializat, alturi de specialitii altor instituii,
la aciunile de tipul formare de formatori.
Msurile de combatere a traficului de droguri ntreprinse de organele vamale n
zona proprie de competen constau n:
efectuarea de supravegheri i verificri pentru depistarea situaiilor de nclcare a
legislaiei vamale de ctre persoanele fizice i juridice, verificarea de registre,
corespondene i evidene financiar-contabile, inclusiv cele pe suport informatic,
precum i solicitarea altor documente i informaii care au legtur direct sau
indirect cu bunurile importate, exportate sau tranzitate pe teritoriul naional ori
cu alte operaiuni vamale;
verificarea operativ i supravegherea cldirilor, depozitelor, terenurilor sau altor
obiective unde se gsesc sau ar putea s se gseasc droguri, substane
chimice eseniale sau precursori, precum i prelevarea de probe n condiiile
legii, n vederea identificrii i expertizrii bunurilor care au fcut obiectul
operaiunilor vamale;

53

 controlul magazinelor i al punctelor de desfacere aflate n zonele speciale

vamale, n vederea identificrii drogurilor, substanelor chimice esniale i
precursorilor, a cror provenian nu poate fi justificat cu documente vamale;
executarea msurilor prevzute de lege pentru reinerea i confiscarea, dup caz,
substanelor chimice i precursorilor, n cazul nerespectrii prevederilor legale
aplicabile n domeniul vamal;
organizarea, exploatarea i instituirea unui sistem propriu de consemne pentru
persoanele fizice i juridice, a cror respectare are caracter obligatoriu pentru
personalul din sistemul vamal;
analizarea activitii i a rezulzatelor specifice n domeniul vamal din teritoriu i
elaborarea programelor de control, testri i investigaii pe domenii;
verificarea accesului, depozitrii, prelucrrii, manipulrii i transportului de
droguri, substanelor chimice eseniale i precursorilor n zonele libere, de ctre
Serviciul antidrog din cadrul Direciei Generale a Vmilor;
ndeplinirea de ctre Serviciul antidrog din cadrul Direciei Generale a Vmilor a
sarcinilor privind cooperarea pe plan intern i internaional cu instituii
specializate n domeniu, pentru asigurarea schimbului de informaii i
documente, precum i pentru derularea de aciuni operative specifice;
realizarea de ctre Serviciul antidrog din cadrul Direciei generale a Vmilor de
controale i verificri inopinante, urmrirea i identificarea persoanelor suspecte
de nclcarea reglementrilor vamale privind traficul ilicit cu substane
stupefiante i psihotrope, substane chimice eseniale i precursori;
participarea Serviciului antidrog din cadrul Direciei Generale a Vmilor, mpreun
cu organele abilitate, la efectuarea livrrilor supravegheate, pe ntre teritoriul al
Romniei.
6.4 Msuri de eficientizare a luptei mpotriva traficuluui ilicit de droguri
Autorizarea de ctre procuror a efecturii unei livrri supravegheate
precizeaz organele legal abilitate ale Ministerului de Interne care se implic n
desfurarea acestei aciuni.
Formaiunea central de reprimare a traficului i consumului ilicit de droguri
din cadrul Inspectoratului General al Poliiei coordoneaz i centralizeaz toate
datele cu caracter naional i internaional care vizeaz livrrile supravegheate cu
substane pe teritoriul Romnia, care intr sub incidena Legii nr. 143-2000.
Dac n timpul desfurrii controlului vamal organul vamal descoper
produse care intr sub incidena legii nr. 143 2000 , acesta poate propune organelor
competente iniierea unei livrri supravegheate, urmnd ca desfurarea acesteia s
se realizeze cu personalul specializat din structurile Ministerului de Interne.
Organele constatatoare abilitate, respectiv organele de poliie i organele
vamale n zonele proprii de competen, au dreptul s rein mijloacele de prob
consemnate n actul de constatare i n adeverina de reinere eliberat care este
nregistrat n evidenele unitii de poliie, respectiv ale unitii vamale.
Probele ridicate din marfa suspect pot fi transportate spre laboratoarele de
analiz din cadrul Direciei Generale a Vmilor numai dac sunt nsoite de adrese

54

de naintare din care s reias acest scop, de la cine afost reinut, precum i
cantitatea deinut i transportat de funcionarul vamal.
Se consider deinute legal cantitile corespunztoare solicitate n scris
formaiunea central de reprimare a traficului i consumului ilicit de droguri din cadrul
Inspectoratului General al Poliiei n scop didactic i de cercetare tiinific.
Persoana care deine o astfel de legitimaie are acces i beneficiaz de
sprijinul instituiilor, n vederea exercitrii atribuiilor cei revin, potrivit legii.
Legitimaiile persoanelor desemnate din cadrul Ministerului de Interne i
Ministerului Finanelor- Direcia General a Vmilor vor fi vizate de conducerea
ambelor ministere.
Supravegherea cultivrii plantelor ce conin droguri este, conform prevederilor
legale n vigoare, o activitate care implic, pe de o parte, verificarea autorizaiilor
eliberate de organele abilitate pentru culturile ce au ca destinaie prelucrarea ilicit a
acestora, iar pe de alt parte, obligativitatea celor care culziv pe baz de autorizaie
astfel de plante i le prelucreaz de a declara scopul culturilor, ce trebuie menionat
n n mod expres n autorizaie.
Autorizarea, conform prevederile legale n vigoare, pentru cultivarea plantelor ce
conin droguri i sunt prelucrate n mod ilicit se realizeaz de Ministerul Sntii prin
direciile judeene de sntate public, respectiv a municipiului Bucureti.
Direciile judeene de sntate public, respectiv a municipiului Bucureti, sunt
obligate ca n termen de 7 zile de la data eliberrii autorizaiei s comunice, sub
confirmare de primire,o copie legalizat de pe aceasta, n vederea lurii n
eviden,la inspectoratele judeene de poliie, respectiv al municipiului Bucureti,
acestea urmnd s fie centralizate, prin fax i sub confirmare telefonic de primire,
de ndat ce au fost obinute, la formaiunea central de reprimare a traficului ilicit de
droguri din cadrul Inspectoratului General al Poliiei.

55

CAPITOLUL VII
Cercetarea criminalistic

6.1 Studii de caz :

Cazul nr.1
Dosar: 5210/1997.
Obiectul pricinii: art. 312, Cod penal.
Numele parilor: Alexandrescu Ivan.
Data naterii: 10.12.1965.
Locul naterii: Romnia, Constana.
Cetenia: bulgar.
Studii: 12 clase.
Situaia militara: nesatisfacut.
Ocupaia: pictor.
Starea civila: divorat.
Domiciliul: Bulgaria.
Antecedente penale: nu are.
Scurt istoric.
n seara zilei de 20.08.1997, ora 22.30, n zona Crngai, organele de poliie
din cadrul I.G.P. l-au surprins pe inculpatul A.I. n momentul n care incerca s vnd
0,5 kg heroin.
Martorul C.I., proprietarul unui magazin alimentar n zona Crngai,
observnd c inculpatul A.I. a ateptat n faa magazinului mai mult de 1 or fiind
foarte agitat a anunat organele de poliie care l-au surprins pe inculpat cu un pachet
ce coninea o substan ce prea a fi heroin.
Dup ce s-a fcut testarea cu fiola "NARCO-TEST" s-a constatat c substana
respectiv este heroin.
Probaiunea n cadrul judecii.
Rezultatul constatrilor a fost materializat ntr-un proces verbal i plan
fotografic
Faptele svrite de cei doi inculpai sunt probate cu urmtoarele mijloace de
prob:
- proces verbal de percheziie corporal ntocmit la 20.08.1997, efectuat de
organele de poliie asupra inculpatului A.I.;

56

- proces verbal de percheziie ntocmit la domiciliul lui A.I., unde s-au gsit substane
stupefiante;
- declaraiile martorilor C.I. i Anghel Violeta, vnztoare la magazinul alimentar.
- raportul de expertiz efectuat de specialitii I.G.P. -Direcia antidrog asupra
pachetului deinut de A.I., pachet ce s-a dovedit a fi 0,495 kg heroin.
- dovezile privind predarea cantitii de droguri ridicate de la inculpatul, urmnd ca
instana s dispun confiscarea lor.
- cantitatea de 0,5 kg de heroina depus la Camera de Corpuri Delicte, a Brigzii de
Combatere a Crimei Organizate;
- raportul de constatare tehnico-tiintific din 21.08.1997 unde s-a constatat c proba
naintat n cauz este constituit din 0,5 kg heroina, substana a crei deinere este
interzis prin lege fiind drog de mare risc.
Sentina.
Din situaia de fapt i probele expuse, n sarcina inculpatului A.I., tribunalul
apreciaz c urmeaz a se reine urmtoarele infraciuni:
- trafic de stupefiante, fapt prevzut de art. 312 Cod penal, pedepsit cu
nchisoarea de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
Inculpatul A.I. va executa o pedeaps de 7 ani la nchisoarea Jilava.
Cazul nr.2
Dosar: 5301/2002.
Obiectul pricinii: art. 2, alin, 1, legea nr. 143/2000.
Numele prilor: Mircea Cristian.
Data naterii: 13.02.1970.
Locul naterii: Tulcea.
Cetatenia: romn.
Studii: 12 clase.
Situaia militar: satisfacut soldat.
Ocupaia: somer.
Starea civil: divorat (1 copil minor de 3 ani ).
Domiciliul: Bucureti.
Antecedente penale: furt auto 1995.
Numele prtilor : Mircea Valentin.
Data naterii: 29.08.1973.
Locul naterii: Tulcea.
Cetenia: romn.
Studii: 8 clase.
Situaia militar: nesatisfacut.
Ocupaia: somer.
Starea civil: divorat.
Domiciliul: Bucureti.
Antecedente penale: nu are.
Scurt istoric.
n ziua de 3.10.2000, n urma unor reclamaii primite, polititii seciei 11 au
nceput urmrirea numiilor M.C. i M.V, cunoscui poliiei ca fiind vnztori de droguri

57

din zona Vitan.Timp de apte zile poliitii au urmarit, au filmat i au fotografiat

activitatea celor doi.
n data de 11.10.2000, ora 6.00 n urma percheziiei domiciliare la locuina
celor doi, poliitii seciei 11 mpreun cu trupele DIAS, au ridicat 3 pachete a cte 1
kg de substan de culoare maronie ce parea a fi heroin, pachete care au fost
sigilate pentru testare.
Inculpaii au opus rezisten, negnd n prim faz acuzaiile care le-au fost
aduse.
Dupa ce l-i s-au prezentat probele strnse mpotriva lor i-au recunoscut
faptele.
Probaiunea n cadrul judecii.
Fapta comis de ctre inculpai este probat cu urmtoarele mijloace de prob :
- declaraia inculpatului M.C.
- declaraia inculpatului M.V.
- declaraiile martorilor Cosma Daniel, Nicolaescu Bianca i Kolozsi Andreei.
- probele foto strnse n intervalul 3-11.10.2000.
- probele video strnse n intervalul 3-11.10.2000.
- proces verbal de confiscare a stupefiantelor.
- mandat de percheziie domiciliar.
Sentina.
Din situaia de fapt i probele expuse, n sarcina inculpatului M.C., tribunalul
apreciaz c urmeaz a se reine urmtoarele infraciuni:
- vnzare de droguri de mare risc, fapt prevzut de art. 2 alin. 1 din Legea nr.
143/2000 i sancionat cu nchisoare de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor
drepturi.
Inculpatul M.C. va executa o pedeaps de 15 ani.
Din situaia de fapt i probele expuse, n sarcina inculpatului M.V., tribunalul
apreciaz c urmeaz a se reine urmtoarele infraciuni:
- vnzare de droguri de mare risc, fapt prevzut de art. 2 alin.1 din Legea nr.
143/2000 i sancionat cu nchisoare de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor
drepturi.
Inculpatul M.V. va executa o pedeaps de 12 ani.
Cazul nr.3.
Dosar: 2470/2001.
Obiectul pricinii: art. 4 din Legea nr. 143/2000.
Numele prilor: Ion Filip.
Data naterii: 10.12.1980.
Locul naterii: Bucureti.
Cetenia: romn.
Studii: student medicin.
Situaia militar: nesatisfacut.
Ocupaia: student.
Starea civila: necstorit.
Domiciliul: Bucureti.
Antecedente penale: nu are.

58

Scurt istoric.
n noaptea de 7/8.03.2001, organele de poliie, au organizat o razie la
Discoteca "Max" din Bucureti, unde au legitimat i percheziionat mai multe
persoane.
Numitul I.F. se afla la discotec cu prietena acestuia, martora, Cernat AnaMaria. n urma percheziiei corporale asupra lui I.F. s-a gsit n buzunarul din fa al
pantalonului o substan rinoas de culoare galben nvelit n plastic.La expertiza
chimic s-a constatat c substana respectiv este hai n greutate de 1 g i face
parte din categoria substanelor stupefiante a cror deinere este interzis prin lege.
Martora C.A.-M. a declarat c nu tie nimic despre substana respectiv.
Inculpatul I.F a declarat c substana este a sa i o deine n scopul consumului.
Probaiunea n cadrul judecii.
Fapta comis de ctre inculpat este probat cu urmatoarele mijloace de prob :
- declaraia inculpatului I.F.
- declaraia martorei C.A.-M.
- declaraia martorilor Marinescu Olimpia i Cornescu Andrei, aflai n acea seara la
discotec.
- raportul de constatare tehnico-tiinific din data 8.03.2001 n care s-a constatat c
- substana respectiv este hai n greutate de 1 g, substan a crei deinere este
interzis prin lege.
Sentina.
Din situaia de fapt i probele expuse, n sarcina inculpatului I.F., tribunalul
apreciaz
c urmeaz a se reine urmtoarele infraciuni:
- deinere, fr drept, de droguri, fapt pedepsit de art. 4 din Legea nr.143/2000 cu
nchisoarea de la 2 la 5 ani i interzicerea unor drepturi.
Inculpatul I.F. va executa o pedeaps de 2 ani i 8 luni la Penitenciarul Rahova.
Cazul nr.4.
Dosar: 3910/2002.
Obiectul pricinii: art. 4 din Legea nr. 143/2000.
Numele prilor: Mihai Alexandra.
Data naterii: 29.08.1960.
Locul naterii: Iai.
Cetenia: romn.
Studii: universitare.
Situatia militara: Ocupaia: chimist.
Starea civil: necstorit.
Domiciliul: Bucureti.
Antecedente penale: nu are.
Scurt istoric.
n data de 13.09.2002, n urma unei informaii primite, poliitii seciei 3 s-au
deplasat la locuina numitei Mihai Alexandra pentru a verifica grdina din spatele
casei n care, n conformitate cu informaia primit, inculpata a plantat cannabis.

59

La domiciliul inculpatei M.A nu se afla nimeni. Poliitii au ateptat ca inculpata

s revin la domiciliu i au ntrebat-o dac deine plante de cannabis. Inculpata a
rspuns afirmativ, artndu-le poliitilor unde se aflau plantele.
Probaiunea n cadrul judecii.
Rezultatul constatrilor a fost materializat ntr-un proces verbal i plan
fotografic.
Din plantaia de cannabis nsumnd 6 plante s-au pstrat fragmente n cadrul
Laboratorului pentru expertizare, restul fiind reinut n vederea confiscrii i predat
la I.G.P -Brigada de Combatere a Crimei Organizate (Camera de Corpuri Delicte ).
n raportul de expertiz s-a concluzionat c proba naintat pentru expertiz este
cannabis, plant care face parte din lista produselor i substanelor stupefiante.
Faptele svrite de inculpat sunt probate cu urmatoarele mijloace de prob:
- proces verbal de percheziie domiciliar;
- cantitatea de 6 plante de cannabis depus la Camera de Corpuri Delicte,a Brigzii
de Combatere a Crimei Organizate;
- raportul de constatare tehnico-tiinific din 13.09.2002 unde s-a constatat c
proba n cauz este constituit din 6 plante de cannabis, plante ce fac parte din lista
stupefiantelor a cror deinere este interzis prin lege;
- declaraii ale martorilor Ghi Gigel i Ciola Virginia, vecinii inculpatei.
- declaraia inculpatei M.A.
Sentina.
Din situaia de fapt i probele expuse, n sarcina inculpatei M.A., tribunalul
apreciaz c urmeaz a se reine urmtoarele infraciuni:
- cultivarea de stupefiante fr drept, fapt pedepsit de art. 4 din Legea nr.143/2000
cu nchisoarea de la 2 la 5 ani.
Inculpata M.A va executa o pedeaps de 3 ani.
Cazul nr.5.
Dosar: 6002/2001.
Obiectul pricinii: art. 6, ali. 2 din Legea nr. 143/2000.
Numele prilor: Fecioru Elisabeta.
Data naterii: 6.02.1964.
Locul naterii: Cluj.
Cetenia: romn.
Studii: 12 clase.
Situaia militar: - .
Ocupaia: magazioner.
Starea civil: divorat.
Domiciliul: Bucureti.
Antecedente penale: nu are.
Scurt istoric.
n ziua de 17.07.2001, numita Fecioru Elisabeta s-a prezentet la Farmacia
Farma Plus pentru a cumpra Codein, medicament ce se elibereaz numai prescris
de medic, fiind antitusiv. Martora C.A. farmacista din ziua respectiv a ntrebat-o pe
F.E. ce simptome are. F.E. a spus c avea migrena i s-a prezentat la medic de unde

60

a primit reeta. Astfel farmacista a constatat ca nu necesita medicamentul respectiv i

a anunat organele de politie.
Verificnd reeta,poliitii seciei 18 au constatat c prezenta tersturi i
modificri. ntrebat ce s-a ntmplat cu reeta, F.E. a declarat c a falsificat reeta
pentru a putea cumpra Codein.
Probaiunea n cadrul judecii.
Fapta svrit de ctre inculpat este probat cu urmtoarele mijloace de
prob:
- declaraiile martorilor C.A. i Gheorghe Alin, cumprtorul care a vzut cele
ntmplate;
- declaraia inculpatei F.E ;
- declaraia medicului care a emis reeta iniial;
Sentina.
Din situaia de fapt i probele expuse, n sarcina inculpatei, tribunalul
apreciaz c urmeaz a se reine svrirea urmtoarelor infraciuni:
- obinerea, cu intenie, de droguri de mare risc pe baza unei reete medicale
falsificate, fapt pedepsit de art. 6, alin. 2 din Legea nr. 143/2000 cu nchisoarea de
la 1 an la 5 ani.
Inculpata F.E. va executa o pedeaps de 1 an i 6 luni.

61

ANEX
Lege nr. 143 din 26 iulie 2000 publicata n M.Of. nr. 362 din data: 07/21/2000
privind combaterea traficului si consumului ilicit de droguri.
Parlamentul Romniei adopta prezenta lege:

CAPITOLUL I
Dispozitii generale
Art. 1. - n prezenta lege termenii si expresiile de mai jos au urmatorul nteles:
a) substante aflate sub control national - drogurile si precursorii nscrisi n tabeleleanexa nr. I-IV care fac parte integranta din prezenta lege; tabelele pot fi modificate
prin ordonanta de urgenta a Guvernului, prin nscrierea unei noi plante sau
substante, prin radierea unei plante sau substante ori prin transferarea acestora
dintr-un tabel n altul, la propunerea ministrului sanatatii;
b) droguri - plantele si substantele stupefiante ori psihotrope sau amestecurile care
contin asemenea plante si substante, nscrise n tabelele nr. I-III;
c) droguri de mare risc - drogurile nscrise n tabelele nr. I si II;
d) droguri de risc - drogurile nscrise n tabelul nr. III;
e) precursori - substantele utilizate frecvent n fabricarea drogurilor, nscrise n tabelul
nr. IV;
f) inhalanti chimici toxici - substantele stabilite ca atare prin ordin al ministrului
sanatatii;
g) consum ilicit de droguri - consumul de droguri aflate sub control national, fara
prescriptie medicala;
h) toxicoman - persoana care se afla n stare de dependenta fizica si/sau psihica
cauzata de consumul de droguri, constatata de una dintre unitatile sanitare stabilite
n acest sens de Ministerul Sanatatii;
i) cura de dezintoxicare si supravegherea medicala - masurile ce pot fi luate pentru
nlaturarea dependentei fizice si/sau psihice fata de droguri;
j) livrarea supravegheata - metoda folosita de institutiile sau organele legal abilitate,
cu autorizarea si sub controlul procurorului, care consta n permiterea trecerii sau
circulatiei pe teritoriul tarii de droguri ori precursori, suspecti de a fi expediati ilegal,
sau de substante care au nlocuit drogurile ori precursorii, n scopul descoperirii
activitatilor infractionale si al identificarii persoanelor implicate n aceste activitati;
k) investigatori acoperiti - politisti special desemnati sa efectueze, cu autorizarea
procurorului, investigatii n vederea strngerii datelor privind existenta infractiunii si
identificarea faptuitorilor si acte premergatoare, sub o alta identitate dect cea reala,
atribuita pentru o perioada determinata.

62

CAPITOLUL II
Sanctionarea traficului si a altor operatiuni ilicite cu substante aflate sub
control national
Art. 2. - (1) Cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea, extragerea,
prepararea, transformarea, oferirea, punerea n vnzare, vnzarea, distribuirea,
livrarea cu orice titlu, trimiterea, transportul, procurarea, cumpararea, detinerea ori
alte operatiuni privind circulatia drogurilor de risc, fara drept, se pedepsesc cu
nchisoare de la 3 la 15 ani si interzicerea unor drepturi.
(2) Daca faptele prevazute la alin. (1) au ca obiect droguri de mare risc, pedeapsa
este nchisoarea de la 10 la 20 de ani si interzicerea unor drepturi.
Art. 3. - (1) Introducerea sau scoaterea din tara, precum si importul ori exportul de
droguri de risc, fara drept, se pedepsesc cu nchisoare de la 10 la 20 de ani si
interzicerea unor drepturi.
(2) Daca faptele prevazute la alin. (1) privesc droguri de mare risc, pedeapsa este
nchisoarea de la 15 la 25 de ani si interzicerea unor drepturi.
Art. 4. - Cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea, extragerea, prepararea,
transformarea, cumpararea sau detinerea de droguri pentru consum propriu, fara
drept, se pedepseste cu nchisoare de la 2 la 5 ani.
Art. 5. - Punerea la dispozitie, cu stiinta, cu orice titlu, a unui local, a unei locuinte sau
a oricarui alt loc amenajat, n care are acces publicul, pentru consumul ilicit de
droguri ori tolerarea consumului ilicit n asemenea locuri se pedepseste cu nchisoare
de la 3 la 5 ani si interzicerea unor drepturi.
Art. 6. - (1) Prescrierea drogurilor de mare risc, cu intentie, de catre medic, fara ca
aceasta sa fie necesara din punct de vedere medical, se pedepseste cu nchisoare
de la 1 an la 5 ani.
(2) Cu aceeasi pedeapsa se sanctioneaza si eliberarea sau obtinerea, cu intentie, de
droguri de mare risc, pe baza unei retete medicale prescrise n conditiile prevazute la
alin. (1) sau a unei retete medicale falsificate.
Art. 7. - Administrarea de droguri de mare risc unei persoane, n afara conditiilor
legale, se pedepseste cu nchisoare de la 6 luni la 4 ani.
Art. 8. - Furnizarea, n vederea consumului, de inhalanti chimici toxici unui minor se
pedepseste cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amenda.
Art. 9. - Producerea, fabricarea, importul, exportul, oferirea, vnzarea, transportul,
livrarea cu orice titlu, trimiterea, procurarea, cumpararea sau detinerea de precursori,
echipamente ori materiale, n scopul utilizarii lor la cultivarea, producerea sau
fabricarea ilicita de droguri de mare risc, se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 10
ani si interzicerea unor drepturi.
Art. 10. - Organizarea, conducerea sau finantarea faptelor prevazute la art. 2-9 se
pedepseste cu pedepsele prevazute de lege pentru aceste fapte, limitele maxime ale
acestora sporindu-se cu 3 ani.
Art. 11. - (1) ndemnul la consumul ilicit de droguri, prin orice mijloace, daca este
urmat de executare, se pedepseste cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(2) Daca ndemnul nu este urmat de executare, pedeapsa este de la 6 luni la 2 ani
sau amenda.
Art. 12. - (1) Se pedepsesc cu detentiunea pe viata sau cu nchisoare de la 15 la 25

63

de ani si interzicerea unor drepturi faptele prevazute la art. 2, 3 si 5, daca persoana

care le-a savrsit face parte dintr-o organizatie sau asociatie ori dintr-un grup de cel
putin 3 persoane, cu structuri determinate si care sunt constituite n scopul comiterii
acelor fapte si al obtinerii de beneficii materiale sau de alte foloase ilicite.
(2) Se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 15 ani faptele prevazute la art. 4, 6, 7, 9 si
11, daca au fost savrsite n conditiile prevazute la alin. (1).
(3) n cazul infractiunilor prevazute la alin. (1) si (2), daca faptele au avut ca urmare
moartea victimei, pedeapsa este detentiunea pe viata sau nchisoarea de la 15 la 25
de ani si interzicerea unor drepturi.
Art. 13. - (1) Tentativa la infractiunile prevazute la art. 2-7, la art. 9 si 10 se
pedepseste.
(2) Se considera tentativa si producerea sau procurarea mijloacelor ori
instrumentelor, precum si luarea de masuri n vederea comiterii infractiunilor
prevazute la alin. (1).
Art. 14. - Cu privire la infractiunile cuprinse n prezentul capitol, pe lnga situatiile
prevazute n Codul penal, constituie circumstante agravante urmatoarele situatii:
a) persoana care a comis infractiunea ndeplinea o functie ce implica exercitiul
autoritatii publice, iar fapta a fost comisa n exercitarea acestei functii;
b) fapta a fost comisa de un cadru medical sau de o persoana care are, potrivit legii,
atributii n lupta mpotriva drogurilor;
c) drogurile au fost trimise si livrate, distribuite sau oferite unui minor, unui bolnav
psihic, unei persoane aflate n cura de dezintoxicare sau sub supraveghere medicala
ori s-au efectuat alte asemenea activitati interzise de lege cu privire la una dintre
aceste persoane ori daca fapta a fost comisa ntr-o institutie sau unitate medicala, de
nvatamnt, militara, loc de detentie, centre de asistenta sociala, de reeducare sau
institutie medical-educativa, locuri n care elevii, studentii si tinerii desfasoara
activitati educative, sportive, sociale ori n apropierea acestora;
d) folosirea minorilor n savrsirea faptelor prevazute la art. 2-11;
e) drogurile au fost amestecate cu alte substante care le-au marit pericolul pentru
viata si integritatea persoanelor.
Art. 15. - Nu se pedepseste persoana care, mai nainte de a fi nceputa urmarirea
penala, denunta autoritatilor competente participarea sa la o asociatie sau ntelegere
n vederea comiterii uneia dintre infractiunile prevazute la art. 2-10, permitnd astfel
identificarea si tragerea la raspundere penala a celorlalti participanti.
Art. 16. - Persoana care a comis una dintre infractiunile prevazute la art. 2-10, iar n
timpul urmaririi penale denunta si faciliteaza identificarea si tragerea la raspundere
penala a altor persoane care au savrsit infractiuni legate de droguri beneficiaza de
reducerea la jumatate a limitelor pedepsei prevazute de lege.
Art. 17. - (1) Drogurile si alte bunuri care au facut obiectul infractiunilor prevazute la
art. 2-10 se confisca, iar daca acestea nu se gasesc, condamnatul este obligat la
plata echivalentului lor n bani.
(2) Se confisca, de asemenea, banii, valorile sau orice alte bunuri dobndite prin
valorificarea drogurilor si a altor bunuri prevazute la alin. (1).
Art. 18. - (1) Drogurile ridicate n vederea confiscarii se distrug. Pastrarea de
contraprobe este obligatorie.
(2) Sunt exceptate de la distrugere:

64

a) medicamentele utilizabile, care au fost remise farmaciilor sau unitatilor spitalicesti,

dupa avizul prealabil al Directiei farmaceutice din cadrul Ministerului Sanatatii;
b) plantele si substantele utilizabile n industria farmaceutica sau n alta industrie, n
functie de natura acestora, care au fost remise unui agent economic public sau
privat, autorizat sa le utilizeze ori sa le exporte;
c) unele cantitati corespunzatoare, care vor fi pastrate n scop didactic si de
cercetare stiintifica sau au fost remise institutiilor care detin cini si alte animale de
depistare a drogurilor, pentru pregatirea si mentinerea antrenamentului acestora, cu
respectarea dispozitiilor legale.
(3) Distrugerea drogurilor se efectueaza periodic, prin incinerare sau prin alte
mijloace adecvate, de catre o comisie formata din cte un reprezentant al Parchetului
de pe lnga Curtea Suprema de Justitie, al Ministerului Sanatatii - Directia
farmaceutica, al Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, un specialist din
cadrul formatiunii centrale de reprimare a traficului ilicit de droguri din Inspectoratul
General al Politiei si gestionarul camerei de corpuri delicte a aceleiasi unitati.
Art. 19. - n cazul n care un toxicoman este condamnat pentru savrsirea unei
infractiuni, se aplica n mod corespunzator dispozitiile Codului penal si ale Codului de
procedura penala.

CAPITOLUL III
Dispozitii procedurale
Art. 20. - Parchetul de pe lnga Curtea Suprema de Justitie poate autoriza, la
solicitarea institutiilor sau organelor legal abilitate, efectuarea de livrari
supravegheate, cu sau fara substituirea totala a drogurilor ori a precursorilor.
Art. 21. - (1) Procurorul poate autoriza folosirea investigatorilor acoperiti pentru
descoperirea faptelor, identificarea autorilor si obtinerea mijloacelor de proba, n
situatiile n care exista indicii temeinice ca a fost savrsita sau ca se pregateste
comiterea unei infractiuni dintre cele prevazute n prezenta lege.
(2) Autorizarea este data n forma scrisa pentru o perioada de cel mult 60 de zile si
poate fi prelungita pentru motive temeinic justificate, fiecare prelungire neputnd
depasi 30 de zile.
Art. 22. - (1) Politistii din formatiunile de specialitate, care actioneaza ca investigatori
acoperiti, precum si colaboratorii acestora pot procura droguri, substante chimice,
esentiale si precursori, cu autorizarea prealabila a procurorului, n vederea
descoperirii activitatilor infractionale si a identificarii persoanelor implicate n astfel de
activitati.
(2) Actele ncheiate de politistii si colaboratorii acestora, prevazuti la alin. (1), pot
constitui mijloace de proba.
Art. 23. - (1) Cnd sunt indicii temeinice ca o persoana care pregateste comiterea
unei infractiuni dintre cele prevazute n prezenta lege sau care a comis o asemenea
infractiune foloseste sisteme de telecomunicatii sau informatice, organul de urmarire
penala poate, cu autorizarea procurorului, sa aiba acces pe o perioada determinata
la aceste sisteme si sa le supravegheze.
(2) Dispozitiile art. 91 din Codul de procedura penala se aplica n mod corespunzator.

65

Art. 24. - Perchezitia se poate efectua n locurile n care sunt indicii ca s-a comis ori
ca se pregateste savrsirea uneia dintre infractiunile prevazute n prezenta lege, cu
respectarea dispozitiilor Codului de procedura penala.
Art. 25. - (1) n cazul n care exista indicii temeinice ca o persoana transporta droguri
ascunse n corpul sau, pe baza consimtamntului scris, organul de urmarire penala
dispune efectuarea unor examene medicale, n vederea depistarii acestora. n caz de
refuz se va solicita autorizarea procurorului, care va mentiona si unitatea medicala ce
urmeaza sa efectueze aceste investigatii medicale.
(2) Actele consemnnd rezultatul investigatiilor medicale, precum si cele privind
modul n care acestea s-au efectuat se transmit de ndata procurorului sau, dupa
caz, organului de urmarire penala care le-a solicitat.
Art. 26. - Formatiunea centrala de reprimare a traficului ilicit de droguri din
Inspectoratul General al Politiei este unica formatiune care coordoneaza si
centralizeaza toate datele care vizeaza drogurile, substantele chimice esentiale,
precursorii si inhalantii chimici toxici.

CAPITOLUL IV
Masuri mpotriva consumului ilicit de droguri
Art. 27. - (1) Consumul ilicit de droguri aflate sub control national, fara prescriptie
medicala, este interzis pe teritoriul Romniei.
(2) Persoana care consuma ilicit droguri aflate sub control national este supusa,
dupa caz, uneia dintre urmatoarele masuri: cura de dezintoxicare sau supravegherea
medicala.
(3) Masurile prevazute la alin. (2) sunt dispuse de una dintre unitatile medicale
stabilite de Ministerul Sanatatii, pe baza unei expertize medico-legale.
(4) Decizia unitatii medicale poate fi atacata cu plngere, n termen de 10 zile de la
comunicare, la judecatoria n a carei raza teritoriala si are sediul unitatea medicala.
(5) Hotarrea judecatoriei poate fi atacata cu recurs.
Art. 28. - (1) Cura de dezintoxicare se realizeaza n regim de spitalizare n una dintre
unitatile medicale stabilite de Ministerul Sanatatii, care sunt obligate sa verifice
periodic oportunitatea continuarii curei.
(2) Cnd nu este necesara cura de dezintoxicare, persoana este supusa
supravegherii medicale ntr-o unitate medicala, publica sau privata, dintre cele
stabilite de Ministerul Sanatatii, care aplica masurile medicale necesare, tinnd
seama de starea de sanatate a persoanei, de personalitatea acesteia si de mediul
social din care provine.
(3) Supravegherea medicala este asigurata n mod continuu sau temporar de o
unitate dintre cele prevazute la alin. (2), mpreuna cu o familie, o persoana sau o
colectivitate, care prezinta aptitudinile necesare unei astfel de supravegheri.
(4) Cheltuielile ocazionate de cura de dezintoxicare sau de supravegherea medicala,
precum si de efectuarea expertizei medico-legale sunt suportate de stat si, n functie
de posibilitatile materiale, de catre persoana n cauza, de familie sau de un organism
privat, n conditiile stabilite printr-un ordin comun al ministrului sanatatii si al
ministrului finantelor.
(5) Ministrul justitiei si ministrul sanatatii vor stabili printr-un ordin comun masurile
medicale si educative care vor fi aplicate toxicomanilor n penitenciare.
66

Art. 29. - (1) Toxicomanii care se prezinta din proprie initiativa la o unitate medicala
specializata sau la un dispensar, pentru a beneficia de tratament, pot cere
confidentialitate.
(2) Toxicomanii care au beneficiat de un tratament n conditiile prevazute la alin. (1)
primesc, la cererea lor, cte un certificat nominal, n care se vor mentiona unitatea
emitenta, datele de identificare a persoanei n cauza, durata si obiectul tratamentului,
starea sanatatii la terminarea sau la ntreruperea tratamentului.
Art. 30. - Orice persoana care are cunostinta despre un consumator de droguri poate
sesiza una dintre unitatile medicale stabilite de Ministerul Sanatatii, care va proceda
conform legii.

CAPITOLUL V
Dispozitii finale
Art. 31. - n termen de 60 de zile de la data intrarii n vigoare a prezentei legi
Ministerul Sanatatii, cu avizul Ministerului de Interne, Ministerului Justitiei si al
Ministerului Finantelor, va emite Regulamentul pentru aplicarea dispozitiilor prezentei
legi, care se aproba prin hotarre a Guvernului.
Art. 32. - Pe data intrarii n vigoare a prezentei legi se abroga dispozitiile art. 312 din
Codul penal, n ceea ce priveste produsele sau substantele stupefiante, precum si
alte dispozitii contrare.
TABELUL Nr. I
Acetorphine - derivat de tebaind = 3-O-acetyltetrahydro-7-alpha-(1-hydroxy-1methylbutyl)-6,14-endoetheno-oripavine
Acetyl-alpha-methylfentanyl = N-[1-(alpha-methylphenethyl)-4-piperidyl]acetanilide
Acetylmethadol = 3-acetoxy-6-dimethylamino-4,4-diphenylheptane
Alphacetylmethadol = alpha-3-acetoxy-6-dimethylamino-4, 4-diphenylheptane
Alphamethylfentanyl = N-[1(alpha-methylphenethyl)-4-piperidyl]propionanilide
Benzoylmorphine
Beta-hydroxyfentanyl = N-[1-(beta-hydroxyphenethyl)-4-piperidyl]propionanilide
Beta-hydroxy-methyl-3-fentanyl = N-[1-(beta-hydroxyphenethyl)-3-methyl-4piperidyl]propionanilide
Brolamfetamine (DOB) = 2,5-dimethoxy-4-bromoamphetamine
Cathinone = (-)-alpha-aminopropiophenone
Codeine-N-oxide
Desomorphine = dihydrodeoxymorphine
DET = N,N-diethyltryptamine
2,5-dimethoxyamfetamine (DMA) = dl-2,5-dimethoxy-alpha-methylphenylethylamine
DMHP = 3-(1,2-dimethylhepthyl)-1-hydroxy-7,8,9,10-tetrahydro-6,6,9-trimethyl-6Hdibenzo[b,d]pyran
DMT = N,N-dimethyltryptamine
2,5-dimethoxy-4-ethylamfetamine (DOET) = dl-2,5-dimethoxy-4-ethyl-alphamethylphenylethylamine
67

Dioxaphetyl butyrate = ethyl-4-morpholino-2,2-diphenylbutyrate

Eticyclidine (PCE) = N-ethyl-1-phenylcyclohexylamine
N-ethyl methylenedioxyamfetamine (N-ethyl MDA) = (+/-)-N-ethyl-alpha-methyl-3,4(methylenedioxy)phenethylamine
Etorphine = tetrahydro-7-alpha-(1-hydroxy-1-methylbuthyl)-6,14-endoethenooripavine
Etryptamine = 3-(2-aminobutyl) indole
Heroin = Diacethylmorphine
N-hydroxy methylenedioxyamfetamine
(N-hydroxy-MDA) = (+/-)-N-[alpha-methyl-3,4(methylenedioxy)phenethyl]hydroxylamine
Ketobemidone = 4-meta-hydroxyphenyl-1-methyl-4-propionylpiperidine
(+)-Lysergide (LSD) = (+)N,N-diethyllysergamide (d-lysergic acid diethylamide)
Methadone intermediar = 4-cyano-2-dimethylamino-4,4-diphenylbutane
Methcathinone = 2-(methylamino)-1-phenylpropan-1-one
3,4-Methylenedioxymetamfetamine (MDMA) = dl-3,4-methylenedioxy-N,alphadimethylphenylethylamine
5-Methoxy-3,4-methylenedioxyamfetamine (MMDA) = dl-5-methoxy-3,4methylenedioxy-alpha-methylphenylethylamine
Mescaline = 3,4,5-trimethoxyphenethylamine
Methyl-4 aminorex = (+/-)-cis-2-amino-4-methyl-5-phenyl-2-oxazoline
Methyl-3-fentanyl = N-(3-methyl-1-phenethyl-4-piperidyl)propionanilide
Methyl-3-tiofentanyl = N-[3-methyl-1-[2-(2-thienyl)ethyl]-4-piperidyl]propionanilide
Morphine-N-oxide
MPPP = 1-methyl-4-phenyl-4-piperidinol propionate (ester)
Oxycodone = 14-hydroxydihydrocodeinone
Para-fluorofentanyl = 4'-fluoro-N-(1-phenethyl-4-piperidyl)propionanilide
Parahexyl = 3-hexyl-1-hydroxy-7,8,9,10-tetrahydro-6,6,9-trimethyl-6Hdibenzo[b,d]pyran
Paramethoxyamfetamine (PMA) = 4-methoxy-alpha-methylphenylethylamine
PEPAP = 1-phenethyl-4-phenyl-4-piperidinol acetate (ester)
Psilocine = 3-(2 dimethylaminoethyl)-4-hydroxyindole
Psilocybine = 3-(2 dimethylaminoethyl)indol-4-yl dihydrogen phosphate
Rolicyclidine = 1-(1-phenylcyclohexyl)pyrrolidine
STP, DOM = 2-amino-1-(2,5-dimethoxy-4-methyl)phenylpropane
Tenamfetamine (MDA) = 3,4-methylenedioxyamphetamine
Tenocyclidine (TCP) = 1-[1-(2-thienyl)cyclohexyl]piperidine
Tetrahydrocannabinol
Thiofentanyl = N-[1-[2-(2-thienyl)ethyl]-4-piperidyl]propionanilide
3,4,5-Trimethoxyamfetamine (TMA) = dl-3,4,5-trimethoxy-alphamethylphenylethylamine
TABELUL Nr. II
Acetyldihydrocodeine
Acetylmethadol = 3-acetoxy-6-dimethylamino-4,4-diphenylheptane
Alfentanil = N-[1-[2-(4-ethyl-4,5-dihydro-5-oxo-1H-tetrazol-1-yl)ethyl]-4-

68

(methoxymethyl)-4-piperi-dinyl]-N-phenylpropanamide
Allylprodine = 3-allil-1-methyl-4-phenyl-4-propionoxypiperidine
Alphameprodine = alpha-3-ethyl-1-methyl-4-phenyl-4-propionoxypiperidine
Alphamethadol = alpha-6-dimethylamino-4,4-diphenyl-3-heptanol
Alphamethylthiofentanyl = N-[1-[1-methyl-2-(2-thienyl)ethyl]-4-piperidyl]propionanilide
Alphaprodine = alpha-1,3-dimethyl-4-phenyl-4-propionoxypiperidine
Amfetamine = (+/-)-2-amino-1-phenylpropane
Anileridine = 1-para-aminophenethyl-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester
Benzethidine = 1-(2-benzyloxyethyl)-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester
Benzylmorphine = 3-benzylmorphine
Betacetylmethadol = beta-3-acetoxy-6-dimethylamino-4,4-diphenylheptane
Betameprodine = beta-3-ethyl-1-methyl-4-propionoxypiperidine
Betamethadol = beta-6-dimethylamino-4,4-diphenyl-3-heptanol
Betaprodine = beta-1,3-dimethyl-4-phenyl-4-propionoxypiperidine
Bezitramine = 1-(3-cyano-3,3-diphenylpropyl)-4-(2-oxo-3-propionyl-1benzimidazolinyl)piperidine
Clonitazene = (2-para-chlorbenzyl)-1-diethylaminoethyl-5-nitrobenzimidazole
Coca frunze
Cocaine = methyl ester de benzoylecgonine
Codeine = 3-methylmorphine
Codoxime = dihydrocodeinone-6-carboxymethyloxime
Concentrat de tulpini de mac
Dexamfetamine = (+)-2-amino-1-phenylpropane
Dextromoramide = (+)-4-[2-methyl-4-oxo-3,3-diphenyl-4-(1pyrrolidinyl)butyl]morpholine
Diampromide = N-[2-methylphenethylamino propyl]propionanilide
Dextropropoxyphene = alpha-(+)-4-dimethylamino-1,2-diphenyl-3-methyl-2-butanol
propionate
Diehylthiambutene = 3-diethylamino-1,1-di-(2'-thienyl)-1-butene
Difenoxine = 1-(3-cyano-3,3-diphenylpropyl)-4-phenylisonipecotic acid
Dihydrocodeine
Dihydromorphine
Dimenoxadol = 2-dimethylaminoethyl-1-ethoxy-1,1-diphenylacetate
Dimepheptanol = 6-dimethylamino-4,4-diphenyl-3-heptanol
Dimethylthiambutene = 3-dimethylamino-1,1-di-(2'-thienyl)-1-butene
Dioxaphetyl butyrate = ethyl-4-morpholino-2,2-diphenylbutyrate
Diphenoxylate = 1-(3-cyano-3,3-diphenylpropyl)-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid
ethyl ester
Dipipanone = 4,4-diphenyl-6-piperidine-3-heptanone
Drotebanol = 3,4-dimethoxy-17-methylmorphinan-6 beta, 14 diol
Ecgonine
Ethylmethyltiambutene = 3-ethylmethylamino-1,1-di-(2'-thienyl)-1-butene
Ethylmorphine = 3-ethylmorphine
Etonitazene = 1-diethylaminoethyl-2-para-ethoxybenzyl-5-nitrobenzimidazole
Etoxeridine = 1-[2-(2-hydroxyethoxy)ethyl]-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl
ester

69

Fenetylline = dl-3,7-dihydro-1,3-dimethyl-7-(2-[(1-methyl-2-phenylethyl)amino]ethyl)1H-purine-2,6-dione
Fentanyl = 1-phenethyl-4-N-propionylanilinopiperidine
Furethidine = 1-(2-tetrahydrofurfuryloxyethyl)-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid
ethyl ester
Hidrocodone = dihydrocodeinone
Hydromorphinol = 14-hydroxydihydromorphine
Hydromorphone = dihydromorphinone
Hydroxypethidine = 4-meta-hydroxyphenyl-1-methylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl
ester
Isomethadone = 6-dimethylamino-5-methyl-4,4-diphenyl-3-hexanone
Levamfetamine = 1-alpha-methylphenylethylamine
Levometamfetamine = 1-N-alpha-dimethylphenylethylamine
Levomethorphane = (-)-3-methoxy-N-methylmorphinan
Levomoramide = (-)-4-[2-methyl-4-oxo-3,3-diphenyl-4-(1-pyrrolidinyl)
butyl]morpholine
Levophenacylmorphane = (-)-3-hydroxy-N-phenacylmorphinan
Levorphanol = (-)-3-hydroxy-N-methylmorphinan
Mecloqualone = 3-(-chlorophenyl)2-methyl-4-(3H)-quinazolinone
Metamfetamine = (+)-2-methylamino-1-phenylpropane
Metamfetamine racemate = (+/-)-N,alpha-dimethylphenethylamine
Methaqualone = 2-methyl-3-o-tolyl-4(3H)-quinazolinone
Methylphenidate = 2-phenyl-2-(2-piperidyl)acetic acid methyl ester
Metazocine = 2'-hydroxy-2,5,9-trimethyl-6,7-benzomorphan
Methadone = 6-dimethylamino-4,4-diphenyl-3-heptanone
Methyldesorphine = 6-methyl-delta-6-deoxymorphine
Methyldihydromorphine = 6-methyldihydromorphine
Metopon = 5-methyldihydromorphinone
Moramide intermediate = 2-methyl-3-morpholino-1,1-diphenylpropane carboxylic acid
Morpheridine = 1-(2-morpholinoethyl)-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester
Morphine i sdruri
Myrophine = myristylbenzylmorphine
Nicocodine = 6-nicitinylcodeine
Nicodicodine = 6-nicotinyldihydrocodeine
Nicomorphine = 3,6-dinicotinylmorphine
Noracymethadol = (+/-)-alpha-3-acetoxy-6-methylamino-4,4-diphenyl-heptan
Norcodeine = N-demethylcodeine
Norlevorphanol = (-)-3-hidroxymorphinan
Normethadone = 6-dimethylamino-4,4-diphenyl-3-hexanone
Normorphine = demethylmorphine
Norpipanone = 4,4-diphenyl-6-piperidino-3-hexanone
N-oxymorhine
Opium
Oxycodone = 14-hydroxydihydrocodeinone
Oxymorphone = 14-hydroxydihydromorphinone
Pethidine = 1-methyl-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester

70

Pethidine intermediar A = 4-cyano-1-methyl-4-phenylpiperidine

Pethidine intermediar B = 4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester
Pethidine intermediar C = 1-methyl-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid
Phenadoxone = 6-morpholino-4,4-diphenyl-3-heptanone
Phenampromide = N-(1-methyl-2-piperidinoethyl)-propionanilide
Phenazocine = 2'-hydroxy-5,9-dimethyl-2-phenethyl-6,7-benzomorphan
Phencyclidine = 1-(1-phencyclohexyl)piperidine
Phenmetrazine = 3-methyl-2-phenylmorpholine
Phenomorphane = 3-hydroxy-N-phenethylmorphinan
Phenoperidine = 1-(3-hydroxy-3-phenylpropyl)-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid
ethyl ester
Pholcodine = morpholinylethylmorphine
Piminodine = 4-phenyl-1-(3-phenylaminopropyl)piperidine-4-carboxylic acid ethyl
ester
Piritramide = 1-(3-cyano-3,3diphenylpropyl)-4-(1-piperidino)-piperidine-4-carboxylic
acid amide
Proheptazine = 1,3-dimetyl-4-phenyl-4-propionoxyazacycloheptane
Properidine = 1-methyl-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid isopropyl ester
Propiram = N-(1-methyl-2-piperidinoethyl)-N-2-pyridylpropionamide
Racemethorphane = (+/-)-3-hydroxy-N-methylmorphinan
Racemoramide = (+/-)-4-[2-methyl-4-oxo-3,3-diphenyl-4-(1-pyrrolidinyl) butyl]
morpholine
Racemorphane = (+/-)-3-hydroxy-N-methylmorphinan
Secobarbital = 5-allyl-5-(1-methylbutyl)barbituric acid
Sufentanil = N-[4-(methoxymethyl)-1-[2-(2-thienyl)-ethyl]-4-piperidyl] propionanilide
Thebacone = acetyldihydrocodeinone
Thebaine
Tilidine = (+/-)-ethyl-trans-2-(dimethylamino)-1-phenyl-3-cyclohexene-1-carboxylate
Trimeperidine = 1,2,5-trimethyl-4-phenyl-4-propionoxypiperidine
Zipeprol = alpha-(alpha-methoxybenzyl)-4-(beta-methoxyphenethyl)-1pipenazineethanol
TABELUL Nr. III
Allobarbital = 5,5-diallylbarbituric acid
Alprazolam = 8-chloro-1-methyl-6-phenyl-4H-s-triazolo[4,3-a][1,4]benzodiazepine
Amfepramone = 2-(diethylamino)propiophenone
Amobarbital = 5-ethyl-5-(3-methylbutyl)barbituric acid
Aminorex = 2-amino-5-phenyl-2-oxazoline
Barbital = 5,5-diethylbarbituric acid
Benzfetamine = N-benzyl-N-alpha-dimethylphenethylamine
Bromazepam = 7-bromo-1,3-dihydro-5-(2-pyridyl)-2H-1,4-benzodiazepin-2-one
Brotizolam = 2-bromo-4-(o-chlorophenyl)-9-methyl-6H-thienol[3,2-f]-s-triazolo [4,3-a]
[1,4]diazepine
Buprenorphine = 21-cyclopropyl-7-alpha-[(S)-1-hydroxy-1,2,2-trimethylpropyl]-6,14endo-ethano-6,7,8,14-tetrahydrooripavine
Butobarbital = 5-butyl-5-ethylbarbituric acid

71

Butalbital = 5-allyl-5-isobutylbarbituric acid

Cannabis, rezind de cannabis i ulei de cannabis
Cathine = d-threo-2-amino-1-hydroxy-1-phenylpropane
Cyclobarbital = 5-(1-cyclohexan-1-yl)-5-ethylbarbituric acid
Camazepam = 7-chloro-1,3-dihydro-3-hydroxy-1-methyl-5-phenyl-2H-1,4benzodiazepin-2-one-dimethylcarbamate (ester)
Chlordiazepoxide = 7-chloro-2-(methylamino)-5-phenyl-3H-1,4-benzodiazepine-4oxide
Clobazam = 7-chloro-1-methyl-5-phenyl-1H-1,5-benzodiazepine 2,4(3H,5H)-dione
Clonazepam = 5-(o-chlorophenyl)-1,3-dihydro-7-nitro-2H-1,4- benzodiazepin-2-one
Clorazepate = 7-chloro-2,3-dihydro-2-oxo-5-phenyl-1H-1,4- benzodiazepine 3carboxylic acid
Clotiazepam = 5-(o-chlorophenyl)-7-ethyl-1,3-dihydro-1-methyl-2H-thieno[2,3-e]-1,4diazepin-2-one
Cloxazolam = 10-chloro-11b-(o-chlorophenyl)-2,3,7,11b-tetrahydro-oxazolo-[3,2-d]
[1,4] benzodia-zepin-6(5H)-one
Delorazepam = 7-chloro-5-(o-chlorophenyl)-1,3-dihydro-2H-1,4-benzodiazepin-2-one
Diazepam = 7-chloro-1,3-dihydro-1-methyl-5-phenyl-2H-1,4-benzodiazepin-2-one
Estazolam = 8-chloro-6-phenyl-4H-s-triazolo[4,3-a][1,4] benzodiazepine
Ethchlorvynol = ethyl-2-chlorovinylethinylcarbinol
Ethinamate = 1-ethylcyclohexanolcarbamate
Ethyl loflazepate = ethyl-7-chloro-5-(o-fluorophenyl)-2,3-dihydro-2-oxo-1H-1,4benzodiazepine-3-carboxylate
Etilamfetamine = dl-N-ethyl-alpha-methylphenylethylamine
Fencamfamine = dl-N-ethyl-3-phenylbicyclo(2,2,1)-heptan-2-amine
Fenproporex = dl-3-[(alpha-methylphenylethyl)amino]propionitrile
Fludiazepam = 7-chloro-5-(o-fluorophenyl)-1,3-dihydro-1-methyl-2H-1,4benzodiazepin-2-one
Flunitrazepam = 5-(o-fluorophenyl)-1,3-dihydro-1-methyl-7-nitro-2H-1,4benzodiazepin-2-one
Flurazepam = 7-chloro-1-[2-(diethylamino)ethyl]-5-(o-fluorophenyl)-1,3-dihydro-2H1,4-benzodia-zepin-2-one
Glutethimide = 2-ethyl-2-phenylglutarimide
Halazepam = 7-chloro-1,3-dihydro-5-phenyl-1-(2,2,2-trifluoroethyl)-2H-1,4benzodiazepin-2-one
Haloxazolam = 10-bromo-11b-(o-fluorophenyl)2,3,7,11b-tetrahydrooxazolo[3,2-d]
[1,4] benzodia-zepin-6(5H)-one
Ketazolam = 11-chloro-8,12b-dihydro-2,8-dimethyl-12b-phenyl-4H-[1,3]oxazinol[3,2d] [1,4] benzo-diazepine-4,7(6H)-dione
Lefetamine = (-)-1-dimethylamino-1,3-diphenylethane
Loprazolam = 6-(o-chlorophenyl)-2,4-dihydro-2-[(4-methyl-1-piperazinyl) methylene]8-nitro-1H-imi-dazo[1,2-a][1,4]benzodiazepin-1-one
Lorazepam = 7-chloro-5-(o-chlorophenyl)-1,3-dihydro-3-hydroxy-2H-1,4benzodiazepin-2-one
Lormetazepam = 7-chloro-5-(o-chlorophenyl)-1,3-dihydro-3-hydroxy-1-methyl-2H-1,4benzodiaze-pin-2-one

72

Mazindol = 5-(p-chlorophenyl)-2,5-dihydro-3H-imidazo-(2,1-a)-isoindol-5-ol
Medazepam = 7-chloro-2,3-dihydro-1-methyl-5-phenyl-1H-1,4-benzodiazepine
Mefenorex = dl-N-(3-chloropropyl)-alpha-methylphenethylamine
Meprobamate = 2-methyl-2-propyl-1,3-propanediol dicarbamate
Mesocarbe = 3-(alpha-methylphenethyl)-N-(phenylcarbamoyl)sydnone imine
Methylphenobarbital = 5-ethyl-1-methyl-5-phenylbarbituric acid
Methyprylone = 3,3-diethyl-5-methyl-2,4-piperidine-dione
Midazolam = 8-chloro-6-(o-fluorophenyl)-1-methyl-4H-imidazol(1,5-a) (1,4)
benzodiazepine
Nimetazepam = 1,3-dihydro-1-methyl-7-nitro-5-phenyl-2H-1,4-benzodiazepin-2-one
Nitrazepam = 1,3-dihydro-7-nitro-5-phenyl-2H-1,4-benzodiazepin-2-one
Nordazepam = 7-chloro-1,3-dihydro-5-phenyl-2H-1,4-benzodiazepin-2-one
Oxazepam = 7-chloro-1,3-dihidro-3-hydroxy-5-phenyl-2-H-1,4-benzodiazepin-2-one
Oxazolam = 10-chloro-2,3,7,11b-tetrahydro-2-methyl-11b-phenyloxazolo(3,2-d) (1,4)
benzodiaze-pin-6(5H)-one
Pentazocine = 1,2,3,4,5,6-hexahydro-6,11-dimethyl-3-(3-methyl-2-butenyl)-2,6methano-3-benza-zocin-8-ol
Pentobarbital = 5-ethyl-5-(1-methylbutyl) barbituric acid
Pemoline = 2-amino-5-phenyl-2-oxazolin-4-one
Phendimetrazine = (+)-3,4-dimethyl-2-phenylmorpholine
Phenobarbital = 5-ethyl-5-phenylbarbituric acid
Phentermine = alpha-alpha-dimethylphenethylamine
Pinazepam = 7-chloro-1,3-dihydro-5-phenyl-1-(2-propynyl)-2H-1,4-benzodiazepin-2one
Pipradrol = 1,1-diphenyl-1-(2-piperidyl)-methanol
Prazepam = 7-chloro-1-(cyclopropylmethyl)-1,3-dihydro-5-phenyl-2H-1,4benzodiazepin-2-one
Pyrovalerone = dl-1-(4-methylphenyl)-2-(1-pyrrolidinyl)-1-pentanone
Secbutabarbital = 5-sec-butyl-5-ethylbarbituric acid
Temazepam = 7-chloro-1,3-dihydro-3-hydroxy-1-methyl-5-phenyl-2H-1,4benzodiazepin-2-one
Tetrazepam = 7-chloro-5-(cyclohexen-1-yl)-1,3-dihydro-1-methyl-2H-1,4benzodiazepin-2-one
Triazolam = 8-chloro-6-(o-chlorophenyl)-1-methyl-4H-s-triazolo[4,3-a]
[1,4]benzodiazepine
Vinylbital = 5-(1-methylbuthyl)-5-vinylbarbituric acid
TABELUL Nr. IV
N-acetylanthranilic acid
Ephedrine
Ergometrine
Ergotamine
Isosafrole
Lysergic acid
3,4-methylenedioxy-phenylpropan-2-one
1-phenyl-2-propanone

73

Piperonal
Pseudoephedrine
Safrole
Acetic anhydride
Acetone
Anthranilic acid
Ethyl ether
Hydrochlorid acid
Phenylacetic acid
Piperidine
Methylethyl ketone
Potassium permanganate
Sulphuric acid
Toluene

74

ANEX
Regulament
din 20 decembrie 2000
de aplicare a dispoziiilor Legii nr. 143/2000 privind combaterea
traficului si consumului ilicit de droguri
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 46 din 29 ianuarie 2001

CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - (1) n sensul prezentului regulament:
1. prin cura de dezintoxicare se ntelege ansamblul de masuri destinate tratamentului
dependentei fizice;
2. prin supraveghere medicala se ntelege serviciile de evaluare si ngrijire medicala
continua, serviciile de consiliere psihologica si psihoterapie, serviciile de postcurareabilitare psihosociala si masurile destinate reducerii consecintelor asociate
consumului de droguri.
Serviciile de postcura-reabilitare psihosociala cuprind ansamblul de masuri destinate
tratarii dependenei psihice si redobndirii aptitudinilor sociale, profesionale, pierdute
datorita consumului de droguri.
Masurile destinate reducerii consecintelor consumului de droguri cuprind programele
de substituie n ambulatoriu si activitatile de prevenire a afeciunilor transmise pe
cale sanguina;
3. sindromul de sevraj (abstinena) reprezinta apariia unor simptome fizice
(somatice) specifice la ntreruperea administrarii unui drog;
4. delirium reprezinta o alterare a starii de constiena, care poate complica sindromul
de sevraj (abstinena);
5. tratamentul de substituie, n cadrul curei de dezintoxicare la opiacee, reprezinta
administrarea unor substane specifice, precum metadona, levo-alfa-acetil-methadol,
buprenorphina si altele, n doze progresiv descrescatoare, n vederea mpiedicarii
aparitiei sindromului de sevraj sau ameliorarii acestuia;
6. metabolitii reprezinta substanele ce apar n organism dupa consumarea unui
drog, datorita proceselor suferite de acesta n organism, si care pot persista o
perioada ndelungata de la consumul ultimei doze de drog;
7. prin planta Canabis sativa, ca drog, se nelege inflorescenele florale si fructifere
ale plantei Canabis sativa, nsoite sau nu de frunze sau de alte pari ale
inflorescenei, din care s-au scos semintele;
8. prin rasina plantei Canabis sativa se nelege rasina izolata, bruta sau purificata,
obinuta din planta Canabis sativa, din inflorescenele sau din frunzele acesteia;
9. prin uleiul plantei Canabis sativa se nelege concentratul sub forma uleioasa,

75

obtinut din planta Canabis sativa sau din rasina plantei Canabis sativa.
(2) Definitiile referitoare la produsele vegetale obtinute din planta Canabis sativa,
indiferent de varietatea acesteia, sunt aplicabile atunci cnd aceste produse vegetale
au fost obinute pentru trafic si consum ilicit de droguri si au avut ca destinaie
operaiunile specifice traficului si consumului ilicit de droguri.
Art. 2. - (1) Prescrierea de catre medici, n scop terapeutic, a substanelor aflate sub
control national, astfel cum sunt definite n Legea nr. 143/2000, se face n
conformitate cu prevederile legale n vigoare si cu normele de practica medicala
stabilite de Colegiul Medicilor din Romnia si de Ministerul Sanataii.
(2) Substanele aflate sub control naional se livreaza numai unitailor autorizate de
Ministerul Sanataii.
(3) Aprovizionarea, detinerea si eliberarea catre pacienti a substantelor aflate sub
control national se realizeaza n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
(4) Farmacistii, cu ocazia eliberarii medicamentelor, au obligatia de a atrage atentia
consumatorilor asupra substantelor aflate sub control national cuprinse de acestea.
(5) n termen de 45 de zile de la data intrarii n vigoare a prezentului regulament
Ministerul Industriei si Comertului mpreuna cu Ministerul Sanatatii si Ministerul
Agriculturii si Alimentatiei vor stabili prin ordin comun lista cuprinznd produsele
farmaceutice de uz uman si veterinar care contin substante ce intra sub incidenta
Legii nr. 143/2000, ce se vor elibera numai pe baza prescriptiei medicale.
Actualizarea acestei liste se va face de catre aceleasi autoritati ori de cte ori este
necesar, urmnd sa se comunice de ndata unitatilor beneficiare.
Art. 3. - Calificarea ca drog a unui produs provenit din traficul si consumul ilicit de
droguri nu depinde de concentratia substantei stupefiante sau psihotrope depistate n
acest produs.
CAPITOLUL II
Masuri de prevenire a consumului ilicit de droguri
Art. 4. - Activitatile de prevenire a consumului ilicit de droguri sunt urmatoarele:
a) organizarea de programe educative adresate prescolarilor, ce presupun
promovarea unui stil de viata sanatos n familie si/sau n comunitate, viznd
sanatatea publica;
b) organizarea de programe educative adresate elevilor, ce presupun activitati de
instruire, informare, comunicare, incluse n programa scolara;
c) organizarea de programe educative pentru adolescenti, n afara scolii, ce
presupun organizarea de catre institutiile de nvatamnt de activitati alternative
pentru petrecerea timpului liber;
d) realizarea de campanii mass-media ce presupun activitati de informare a
populatiei prin mijloace precum: articole n presa scrisa, anunturi publice, emisiuni,
reportaje, concursuri, video- si audioclipuri tematice;
e) furnizarea de informatii si sfaturi privind efectele negative ale consumului de
droguri, consecintele detinerii si traficului ilicit de droguri, precum si posibilitatile de
preventie si tratament, care pot fi aduse la cunostinta parintilor, profesorilor, tinerilor
si consumatorilor de droguri prin linii telefonice de informare si ajutorare;
f) organizarea de programe comunitare ce presupun activitati care implica o larga
participare a membrilor unei comunitati;
g) organizarea de programe de consiliere psihologica si psihoterapeutica ce

76

presupun activitati specializate.

Art. 5. - (1) Ministerul Sanatatii, Ministerul Educatiei Nationale*) si Ministerul
Tineretului si Sportului elaboreaza, sprijina, dezvolta si coordoneaza programe de
informare a populatiei asupra consecintelor consumului de droguri.
(2) Ministerul Sanatatii mpreuna cu Ministerul Educatiei Nationale elaboreaza
continutul subiectelor referitoare la promovarea unui stil de viata sanatos, acordnd o
atentie sporita activitatilor continute n programa scolara si a altor unitati din sistemul
educational, referitoare la prevenirea consumului de droguri.
CAPITOLUL III
Masuri de combatere a traficului si consumului ilicit de droguri
Art. 6. - Activitatea de combatere a traficului si/sau a consumului ilicit de droguri sau
de forme farmaceutice care le contin se organizeaza si se realizeaza de organele
administratiei publice si organele judiciare, de unitatile de nvatamnt, unitatile
medicale si alte unitati din sistemul serviciilor de sanatate, de centrele de reeducare
pentru minori, penitenciare, organizatiile neguvernamentale, precum si de alte
institutii interesate.
Art. 7. - Masurile de combatere si reducere a consumului de droguri, realizate de
Ministerul Sanatatii, constau n activitatile de preventie primara si n masurile
destinate reducerii consecintelor consumului de droguri, precum si n tratamentul
medical si reabilitarea persoanelor dependente de droguri.
Art. 8. - Masurile de combatere a consumului de droguri, ntreprinse de Formatiunea
centrala de reprimare a traficului si consumului ilicit de droguri din cadrul
Inspectoratului General al Politiei, constau n:
a) organizarea si coordonarea activitatilor cu caracter preventiv n problematica
drogurilor att pentru populatie, ct si pentru cadrele Ministerului de Interne implicate
n astfel de activitati;
b) instruirea cadrelor n scopul actionarii pentru reducerea cererii de droguri;
c) elaborarea unor materiale instructiv-educative pentru pregatirea antiinfractionala a
populatiei;
d) participarea prin personalul propriu specializat, alaturi de specialistii altor institutii,
la actiunile de tipul "formare de formatori".
Art. 9. - Masurile de combatere a traficului de droguri ntreprinse de organele vamale
n zona proprie de competenta constau n:
a) efectuarea de supravegheri si verificari pentru depistarea situatiilor de ncalcare a
legislatiei vamale de catre persoanele fizice si juridice, verificarea de registre,
corespondente si evidente financiar-contabile, inclusiv cele pe suport informatic,
precum si solicitarea altor documente si informatii care au legatura directa sau
indirecta cu bunurile importate, exportate sau tranzitate pe teritoriul national ori cu
alte operatiuni vamale;
b) verificarea operativa si supravegherea cladirilor, depozitelor, terenurilor, sediilor
sau ale altor obiective unde se gasesc sau ar putea sa se gaseasca droguri,
substante chimice esentiale si precursori, precum si prelevarea de probe n conditiile
legii, n vederea identificarii si expertizarii bunurilor care au facut obiectul
operatiunilor vamale;
c) controlul magazinelor si al punctelor de desfacere aflate n zonele speciale
vamale, n vederea identificarii drogurilor, substantelor chimice esentiale si

77

precursorilor, a caror provenienta nu poate fi justificata cu documente vamale;

d) executarea masurilor prevazute de lege pentru retinerea si confiscarea, dupa caz,
a drogurilor, substantelor chimice esentiale si precursorilor, n cazul nerespectarii
prevederilor legale aplicabile n domeniul vamal;
e) organizarea, exploatarea si instituirea unui sistem propriu de consemne pentru
persoanele fizice si juridice, a caror respectare are caracter obligatoriu pentru
personalul din sistemul vamal;
f) analizarea activitatii si a rezultatelor specifice n domeniul vamal din teritoriu si
elaborarea programelor de control, testari si investigatii pe domenii;
g) verificarea accesului, depozitarii, prelucrarii, manipularii si transportului drogurilor,
substantelor chimice esentiale si precursorilor n zonele libere, de catre Serviciul
antidrog din cadrul Directiei Generale a Vamilor;
h) ndeplinirea de catre Serviciul antidrog din cadrul Directiei Generale a Vamilor a
sarcinilor privind cooperarea pe plan intern si international cu institutiile specializate
n domeniu, pentru asigurarea schimbului de informatii si documente, precum si
pentru derularea de actiuni operative specifice;
i) realizarea de catre Serviciul antidrog din cadrul Directiei Generale a Vamilor de
controale si verificari inopinate, urmarirea si identificarea persoanelor suspecte de
ncalcarea reglementarilor vamale privind traficul ilicit cu substante stupefiante si
psihotrope, substante chimice esentiale si precursori;
j) participarea Serviciului antidrog din cadrul Directiei Generale a Vamilor, mpreuna
cu organele abilitate, la efectuarea livrarilor supravegheate, pe ntregul teritoriu al
Romniei.
Art. 10. - Masurile de combatere a traficului si consumului ilicit de droguri, ntreprinse
de organele judiciare, sunt cele prevazute de Codul de procedura penala si de legile
speciale n domeniu.
CAPITOLUL IV
Cura de dezintoxicare
Art. 11. - (1) Cura de dezintoxicare se dispune pe baza expertizei medico-legale si
se realizeaza n regim de spitalizare n una dintre unitatile medicale stabilite de
Ministerul Sanatatii sau, dupa caz, de Ministerul de Interne ori de Ministerul Justitiei.
(2) Ministerul Sanatatii stabileste, prin ordin al ministrului sanatatii, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, unitatile medicale abilitate sa dispuna si sa
aplice cura de
dezintoxicare si supravegherea medicala, precum si conditiile si normele de avizare
si autorizare anuala care trebuie sa fie ndeplinite de acestea.
(3) Unitatile prevazute la alin. (1) au n structura de personal: medic psihiatru,
asistent medical, psiholog, asistent social.
Art. 12. - (1) Sectiile de dezintoxicare au regim nchis, ce presupune primirea
vizitelor conform regulamentului de ordine interioara al acestor unitati medicale.
(2) Vizitele se vor desfasura n conditii de stricta supraveghere si n prezenta unui
cadru desemnat n acest scop.
(3) Pachetele si celelalte obiecte destinate persoanei internate vor fi controlate de
serviciul de paza la intrarea n sectie.
(4) Pentru eliminarea riscului de procurare a drogurilor, parasirea sectiei de
dezintoxicare de catre persoana internata se va face numai prin externare.

78

(5) Asigurarea conditiilor de siguranta necesare n vederea aplicarii eficiente a

tratamentului revine Ministerului Sanatatii, n colaborare cu Ministerul de Interne si cu
Ministerul Justitiei.
Art. 13. - Cura de dezintoxicare se realizeaza prin:
a) oprirea brusca a administrarii drogului;
b) utilizarea unor metode nonsubstitutive simptomatice;
c) tratamentul de substitutie, prin nlocuirea drogului consumat de toxicoman cu
produse, precum metadona sau alte produse farmaceutice specifice curei de
dezintoxicare;
d) psihoterapie.
Art. 14. - Administrarea tratamentului de substitutie se face sub stricta supraveghere
de catre medici sau de personalul abilitat pentru aceasta activitate.
Art. 15. - Tratamentul de dezintoxicare prin substitutie poate ncepe numai dupa
confirmarea diagnosticului de dependenta, prin punerea n evidenta n sngele sau
n urina toxicomanului a drogurilor consumate de catre acesta.
Art. 16. - Perioada de dezintoxicare este stabilita n functie de starea si de evolutia
pacientului, fara a se depasi 30 de zile.
Art. 17. - (1) Unitatile medicale care interneaza persoane pentru cura de
dezintoxicare au obligatia de a transmite lunar datele necesare n vederea ntocmirii
statisticii directiilor judetene de sanatate publica, respectiv a municipiului Bucuresti,
pna la data de 10 a lunii, conform anexei nr. III A.
(2) Directiile judetene de sanatate publica, respectiv a municipiului Bucuresti, vor
transmite lunar ntreaga informatie primita, conform anexei nr. III B, n termen de 5
zile, Centrului de Calcul, Statistica Sanitara si Documentare Medicala care va ntocmi
rapoarte lunar pentru Directia de promovare a sanatatii si sanatate comunitara,
Directia generala de asistenta medicala si Directia Farmaceutica din cadrul
Ministerului Sanatatii.
CAPITOLUL V
Supravegherea medicala
Art. 18. - (1) Supravegherea medicala cuprinde serviciile de evaluare si ngrijire
medicala continua, serviciile de consiliere psihologica si psihoterapie, serviciile de
postcura-reabilitare psihosociala si masurile destinate reducerii consecintelor
consumului de droguri si se realizeaza n institutii si unitati medicale publice sau
private stabilite de Ministerul Sanatatii sau, dupa caz, de Ministerul de Interne ori de
Ministerul Justitiei.
(2) Supravegherea medicala se dispune n baza unei expertize medico-legale.
SECTIUNEA I
Serviciile de consiliere psihologica si psihoterapie
Art. 19. - Serviciile de consiliere psihologica si psihoterapie se realizeaza n centre
de consiliere din cadrul institutiilor si unitatilor medicale publice sau private stabilite
de Ministerul Sanatatii.
Art. 20. - Centrele de consiliere prevazute la art. 19 au urmatoarea structura de
personal: psihoterapeut, cu formare de baza psiholog sau medic psihiatru, si asistent
social.
SECTIUNEA a II-a
Serviciile de postcura-reabilitare psihosociala

79

Art. 21. - Serviciile asigurate n etapa de postcura-reabilitare psihosociala sunt:

a) psihoterapia individuala, familiala si de grup;
b) terapia ocupationala;
c) tratamentul tulburarilor psihice asociate.
Art. 22. - (1) Postcura-reabilitarea psihosociala se realizeaza n unitatile stabilite de
Ministerul Sanatatii, conform prevederilor legale. Aceste unitati asigura aceleasi
conditii de siguranta ca si sectiile de dezintoxicare.
(2) Unitatile prevazute la alin. (1) au n structura de personal: psiholog,
psihoterapeut, ergoterapeut, terapeut ocupational si asistent social.
(3) Dupa caz, se asigura servicii de specialitate psihiatrica prin ncheierea unei
conventii civile de prestari de servicii.
Art. 23. - Durata minima a postcurei-reabilitarii psihosociale este de 180 de zile. Pe
ntreaga durata se efectueaza controale periodice si aleatorii ale metabolitilor
drogurilor n snge si urina.
Art. 24. - Ministerul Muncii si Protectiei Sociale*), organele administratiei publice
locale si organizatiile neguvernamentale asigura conditii de reinsertie socioprofesionala a pacientilor care au terminat postcura-reabilitarea psihosociala.
SECTIUNEA a III-a
Masuri destinate reducerii consecintelor consumului de droguri
Art. 25. - (1) Programul de substitutie n ambulatoriu reprezinta nlocuirea drogului
consumat de toxicoman cu metadona sau cu alte substante specifice, adecvate de la
caz la caz, pe o perioada ndelungata, n vederea reducerii consecintelor asociate
consumului de droguri.
(2) Programul de substitutie n ambulator se realizeaza de spitalele de psihiatrie si
alte institutii si unitati medicale, autorizate n acest sens de Ministerul Sanatatii, fiind
organizat si controlat de directiile judetene de sanatate publica, respectiv a
municipiului Bucuresti, cu obligativitatea informarii n scris a medicului de familie.
(3) n programul prevazut la alin. (1) nu pot fi incluse dect persoanele constatate ca
fiind dependente de droguri, care ntrunesc una dintre conditiile prevazute n anexa
nr. II, dupa ce s-a depistat prezenta metabolitilor de droguri n organismul acestora.
(4) Responsabilul de program poate interpreta, dupa caz, aceste conditii si va
elabora decizia finala de includere n program.
Art. 26. - (1) Programele de substitutie n ambulatoriu cu metadona sau cu alte
substante specifice se realizeaza de catre urmatoarele categorii de personal: medic
psihiatru, psiholog, asistent medical si asistent social, sub conducerea
responsabilului de program care este medic psihiatru.
(2) Serviciile medicale oferite n cadrul acestor programe sunt: administrarea de
metadona sau de alte substante farmaceutice specifice tratamentului adecvat starii
toxicomanului, consiliere psihologica, psihoterapie si, dupa caz, ergoterapie.
Art. 27. - Metadona si alte substante specifice, precum levo-alfa-acetil-metadol,
buprenorphina, avizate de Ministerul Sanatatii, se furnizeaza si se livreaza unitatilor
de dezintoxicare si celor n care se desfasoara programe de substitutie n
ambulatoriu si se prescriu numai de catre medicii specialisti psihiatri care lucreaza n
aceste unitati.
Art. 28. - (1) Administrarea de metadona sau de alte substante specifice se face
numai dupa punerea n evidenta a substantelor stupefiante consumate de toxicoman

80

si se continua sub control periodic.

(2) Pe durata programului se vor efectua controale periodice si aleatorii ale
metabolitilor drogurilor.
Art. 29. - (1) Persoana inclusa ntr-un program de substitutie n ambulatoriu primeste
o legitimatie.
(2) n termen de 30 zile de la data intrarii n vigoare a prezentului regulament
Ministerul Sanatatii va stabili prin ordin al ministrului sanatatii, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, modelul legitimatiilor prevazute la alin. (1).
Art. 30. - Persoana inclusa n programul de substitutie n ambulatoriu va primi pentru
zilele de smbata si duminica cantitatea necesara de metadona sau alte substante
specifice pentru cele doua zile, conform prevederilor legale n vigoare, fiind instruita
asupra modului de administrare zilnica.
Art. 31. - (1) n cazul n care o persoana care este inclusa n programul de substitutie
n ambulatoriu se afla n faza de urmarire penala, organul de cercetare penala
anunta responsabilul de program pentru continuarea programului de substitutie n
ambulatoriu, care se va desfasura n institutiile subordonate Ministerului de Interne si
Ministerului Justitiei.
(2) n cazul n care o persoana care este inclusa n programul de substitutie n
ambulatoriu este internata ntr-o alta sectie pentru afectiuni somatice, se anunta
responsabilul de program, care va asigura terapia de substitutie pe toata durata
internarii n sectia respectiva.
CAPITOLUL VI
Masuri medicale aplicate la cerere sau n cazuri de urgenta
Art. 32. - (1) Masurile prevazute la cap. IV si V sunt aplicabile si persoanelor care
solicita internarea pentru cura de dezintoxicare ori aplicarea masurilor de
supraveghere medicala sau n cazuri de urgenta provocate de sevrajul complicat.
(2) n cazurile prevazute la alin. (1) expertiza medico-legala nu este necesara.
Art. 33. - (1) Persoanelor mentionate la art. 32 li se asigura confidentialitatea
tratamentului.
(2) n cazul n care persoanele internate de urgenta pentru sevrajul complicat nu
prezinta acte de identitate sau alte acte din care sa rezulte identitatea acestora,
unitatea care efectueaza internarea sesizeaza sectia de politie n a carei raza
teritoriala se afla, n vederea stabilirii identitatii persoanei internate.
Art. 34. - Internarea persoanelor lipsite de capacitate de exercitiu sau cu capacitate
de exercitiu restrnsa se va face numai cu acordul unui reprezentant legal, cu
exceptia situatiilor de urgenta provocate de sevrajul complicat.
Art. 35. - n scopul asigurarii eficacitatii tratamentului persoanele care se interneaza
din propria initiativa au obligatia de a urma postcura-reabilitarea psihosociala la
sfrsitul perioadei de dezintoxicare.
Art. 36. - (1) n cazul internarii la cerere pentru cura de dezintoxicare, pacientul va
semna un angajament conform formularului prezentat n anexa nr. I.
(2) Nerespectarea angajamentului prevazut la alin. (1) atrage externarea imediata a
pacientului.
Art. 37. - Internarea la cerere n vederea curei de dezintoxicare se poate face o data
sau de doua ori pe an.
Art. 38. - Pentru persoanele internate pentru sevrajul complicat, dupa nlaturarea

81

starii de urgenta internarea poate continua numai n cazul n care persoanele solicita
si semneaza angajamentul prevazut la art. 36.
Art. 39. - (1) Programele de substitutie n ambulatoriu vor nceta prin reducerea
progresiva a dozelor n una dintre urmatoarele situatii:
a) persoana n cauza are 3 rezultate pozitive consecutive la controalele periodice
privind prezenta drogurilor ori a metabolitilor acestora n snge sau n urina;
b) personalul medical din cadrul programului a luat o decizie n acest sens, datorita
comportamentului si atitudinii necorespunzatoare a pacientului fata de personal sau
fata de alti pacienti ori datorita unei contraindicatii medicale;
c) la cererea pacientului.
(2) n cazul n care o persoana a fost exclusa din programul de substitutie n
ambulatoriu potrivit alin. (1) lit. a), readmiterea persoanei n program poate fi
rediscutata dupa 3 luni de la excludere.
Art. 40. - (1) Programele de prevenire a afectiunilor transmise pe cale sanguina
constituie masuri de reducere a consecintelor consumului ilicit de droguri si se
realizeaza prin acordarea de consiliere specifica si prin facilitarea accesului la
instrumentar medical steril, precum seringi de unica folosinta.
(2) Includerea persoanelor n acest program se face la cerere.
(3) Persoanelor mentionate la alin. (2) li se asigura confidentialitatea.
(4) Persoana inclusa n programe de prevenire a afectiunilor transmise pe cale
sanguina va primi o legitimatie care va cuprinde un cod de identificare si numele
organizatiei care desfasoara programul.
CAPITOLUL VII
Masuri de eficientizare a luptei mpotriva traficului ilicit de droguri
Art. 41. - (1) Institutiile sau organele legal abilitate, prevazute la art. 1 lit. j) si la art.
20 din Legea nr. 143/2000, apartin structurilor Ministerului de Interne.
(2) Autorizarea de catre procuror a efectuarii unei livrari supravegheate precizeaza
organele legal abilitate ale Ministerului de Interne care se implica n desfasurarea
acestei actiuni.
(3) Formatiunea centrala de reprimare a traficului si consumului ilicit de droguri din
cadrul Inspectoratului General al Politiei coordoneaza si centralizeaza toate datele cu
caracter national si international care vizeaza livrarile supravegheate cu substante pe
teritoriul Romniei, care intra sub incidenta Legii nr. 143/2000.
Art. 42. - Daca n timpul desfasurarii controlului vamal organul vamal descopera
produse care intra sub incidenta Legii nr. 143/2000, acesta poate propune organelor
competente initierea unei livrari supravegheate, urmnd ca desfasurarea acesteia sa
se realizeze cu personalul specializat din structurile Ministerului de Interne.
Art. 43. - (1) Organele constatatoare abilitate, respectiv organele de politie si
organele vamale n zonele proprii de competenta, au dreptul sa retina mijloacele de
proba consemnate n actul de constatare si n adeverinta de retinere eliberata care
este nregistrata n evidentele unitatii de politie, respectiv ale unitatii vamale.
(2) Probele ridicate din marfa suspecta pot fi transportate spre laboratoarele de
analiza din cadrul Directiei Generale a Vamilor numai daca sunt nsotite de adrese de
naintare de care sa reiasa acest scop, de la cine a fost retinuta, precum si cantitatea
detinuta si transportata de functionarul vamal.
(3) Se considera detinute legal cantitatile corespunzatoare solicitate n scris de la

82

Formatiunea centrala de reprimare a traficului si consumului ilicit de droguri din

cadrul Inspectoratului General al Politiei n scop didactic si de cercetare stiintifica.
Art. 44. - (1) n termen de 60 de zile de la data intrarii n vigoare a prezentului
regulament Ministerul de Interne si Directia Generala a Vamilor vor desemna
persoanele implicate n lupta mpotriva traficului si consumului ilicit de droguri si vor
emite legitimatii specifice pentru acestia.
(2) n termen de 30 de zile de la data intrarii n vigoare a prezentului regulament
Ministerul de Interne si Ministerul Finantelor vor stabili prin ordin comun, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, modelul legitimatiilor prevazute la alin. (1).
(3) Persoana care detine o astfel de legitimatie are acces si beneficiaza de sprijinul
institutiilor, n vederea exercitarii atributiilor ce i revin, potrivit legii.
(4) Legitimatiile persoanelor desemnate din cadrul Ministerului de Interne si
Ministerului Finantelor - Directia Generala a Vamilor vor fi vizate de conducerea
ambelor ministere.
Art. 45. - (1) Supravegherea cultivarii plantelor ce contin droguri este, conform
prevederilor legale n vigoare, o activitate care implica, pe de o parte, verificarea
autorizatiilor eliberate de organele abilitate pentru culturile ce au ca destinatie
prelucrarea licita a acestora, iar pe de alta parte, obligativitatea celor care cultiva pe
baza de autorizatie astfel de plante si le prelucreaza de a declara scopul culturilor, ce
trebuie mentionat n mod expres n autorizatie.
(2) Autorizarea, conform prevederilor legale n vigoare, pentru cultivarea plantelor ce
contin droguri si sunt prelucrate n scop licit se realizeaza de Ministerul Sanatatii prin
directiile judetene de sanatate publica, respectiv a municipiului Bucuresti.
(3) Directiile judetene de sanatate publica, respectiv a municipiului Bucuresti, sunt
obligate ca n termen de 7 zile de la data eliberarii autorizatiei sa comunice, sub
confirmare de primire, o copie legalizata de pe aceasta, n vederea luarii n evidenta,
la inspectoratele judetene de politie, respectiv al municipiului Bucuresti, acestea
urmnd sa fie centralizate, prin fax si sub confirmare telefonica de primire, de ndata
ce au fost obtinute, la Formatiunea centrala de reprimare a traficului si consumului
ilicit de droguri din cadrul Inspectoratului General al Politiei.
CAPITOLUL VIII
Dispozitii finale
Art. 46. - Cheltuielile ocazionate de cura de dezintoxicare sau de supravegherea
medicala se realizeaza conform prevederilor legale n vigoare.
Art. 47. - La data intrarii n vigoare a prezentului regulament se abroga orice alte
prevederi contrare.
Art. 48. - Anexele nr. I, II, III A si III B fac parte integranta din prezentul regulament.
Art. 49. - Masurile medicale si educative aplicate toxicomanilor n penitenciare se
realizeaza conform prevederilor ordinului comun al ministrului sanatatii si ministrului
justitiei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ANEXA Nr. I
la regulament
ANGAJAMENT
Subsemnatul ....................... am luat cunostinta de conditiile curei de dezintoxicare
83

pentru care am consimtit liber si nesilit de nimeni.

n consecinta, nteleg sa respect conditiile impuse de regulamentul de functionare a
sectiei de dezintoxicare:
- respectarea stricta a tuturor indicatiilor stabilite de echipa terapeutica;
- respectarea regimului de sectie nchisa, care nu permite pacientilor parasirea
sectiei din proprie initiativa; ncalcarea acestei reguli are drept consecinta externarea
imediata;
- pe parcursul internarii este permisa procurarea unor mici obiecte utile (alimente,
articole de toaleta, tigari, bauturi racoritoare, ziare, carti) numai prin intermediul
personalului sectiei;
- interzicerea consumului altor substante n afara celor prescrise n scop terapeutic;
ncalcarea acestei reguli are drept consecinta externarea imediata;
- interzicerea introducerii oricaror substante psihoactive (cu efect de drog) n incinta
sectiei de dezintoxicare;
- acceptarea pastrarii n posesia pacientilor a unei sume de 100.000 lei pentru
obiectele amintite mai sus si interzicerea pastrarii vreunui obiect de pret (bijuterii
etc.);
- obligatia de supunere n orice moment la investigatiile paraclinice prescrise;
- adoptarea unui comportament civilizat fata de personalul sectiei;
- la terminarea curei de dezintoxicare am obligatia de a continua tratamentul de
postcura reabilitare psihosociala n conformitate cu recomandarile echipei
terapeutice.
Am citit, am nteles si am acceptat n totalitate cele de mai sus si sunt de acord ca
nerespectarea acestor obligatii asumate de mine sa atraga imediat externarea.
Data ............... Semnatura ................
ANEXA Nr. II
la regulament
CRITERIILE
de includere n programul de substitutie n ambulatoriu
(mentinere pe metadona)
Includerea n programul de substitutie n ambulatoriu se realizeaza pe baza
urmatoarelor criterii:
1. diagnostic pozitiv de sindrom de dependenta de substante psihoactive conform
ICD 10 (tulburari mentale si comportamentale datorate utilizarii de substante
psihoactive F 10-19);
2. vrsta peste 18 ani; persoanele sub 18 ani care ndeplinesc criteriile pot fi incluse
cu acordul parintilor sau al reprezentantului legal;
3. proba biologica a dependentei (examen pozitiv al urinei);
4. minimum 2 ani de dependenta, documentata medical;
5. 3 tentative de dezintoxicare nonsubstitutiva esuate n antecedente;
6. boli asociate dependetei (infectie HIV/SIDA, TBC, insuficienta cardiaca, hepatita
cronica tip B si C, boli psihice majore);
7. femei gravide si dependente de opiacee;

84

8. politoxicomania;
9. persoane dependente de droguri, care au n ntretinere minori.
Responsabilul de program poate interpreta aceste criterii dupa caz si va elabora
decizia finala de includere n sau de excludere din program.
Anexa NR.III A
la regulament.
Fisa de raportare
1. Domiciliul bolnavului (localitatea) ...... Cod SIRUTA [][][][][][][][]
2. Unitatea medicala ...... Cod SIRUES [][][][][][][]
3. Numarul cazurilor de internare (a cta internare) ...... [][][]
4. Data cererii de tratament (zi, luna, an) .../.../...
5. Tipul contractului:
a. pacient nou
b. pacient vechi
c. nespecificat []
6. Tratamente anterioare la orice unitate:
a. nici unul
b. tratat anterior
c. nespecificat []
7. Numarul de luni de la ultimul tratament:
a. niciodata tratat []
8. A) Aflat sub tratament la alta unitate sanitara:
a. da
b. nu
c. nespecificat []
B) Sursa trimiterii la tratament:
a. singur/familia/prietenii
b. alt centru de tratament
c. medic generalist
d. spitalul
e. servicii sociale
f. justitia/politia
g. nespecificat[]
9. Sexul:
a. masculin []
b. feminin []

85

10. Data nasterii (zi, luna, an) [][][][][][][][]

11. Vrsta (ani)
12. Conditii de locuit
a. singur
b. cu parintii
c. cu prietenii
d. cu partener
e. n cadru institutionalizat
f. fara locuinta
g. altele
h. nespecificat []
13. Daca locuieste cu utilizatori de droguri:
a. da
b. nu
c. nespecificat []
14. Daca este rezident al orasului:
a. da
b. nu
c. nespecificat []
15. Cetatenia
a. romna
b. straina
c. nespecificat []
16. Nationalitatea
a. romn
b. maghiar
c. rrom
d. german
e. nespecificat[]
17. Ocupatia:
a. salariat
b. somer
c. nespecificat []
18. Nivelul educational:
a. primar
b. gimnazial
c. profesional
d. liceal

86

e. postliceal
f. superior
g. nespecificat []
19. Vrsta parasirii scolii (ani)
20. Substanta psihoactiva utilizata
-----------------------------------------------------------------------------| | Denumirea | Calea de |Frecventa | Vrsta | Durata |
| |substantei |administrare|n ultima | la prima | utilizarii n |
| |psihoactive| (cod) |luna (ani)| utilizare | mod regulat |
| | (cod) | | | (ani) | (ani) |
|----------+-----------+------------+----------+-------------+-----------------|
|Primul | | | | | |
|drog | | | | | |
|----------+-----------+------------+----------+-------------+-----------------|
|Al doilea | | | | | |
|drog | | | | | |
|----------+-----------+------------+----------+-------------+-----------------|
|Al treilea| | | | | |
|drog | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------

Calea de administrare:
a. injectie
b. fumat
c. mncat/baut
d. prizat
e. nespecificat
Frecventa n ultima luna:
a. o data pe saptamna
b. 2-6 zile pe saptamna
c. zilnic
d. nu a folosit n ultima luna
e. nespecificat
21. Vrsta la prima utilizare a oricaror substante psihoactive (ani) [][]

87

22. Daca este injectare curenta:

a. da
b. nu
c. nespecificat []
23. Utilizare n comun a seringii n ultima luna:
a. da
b. nu
c. nu se injecteaza
d. nespecificat []
24. Vreodata injectat:
a. da
b. nu
c. nespecificat []
25. Vrsta la prima injectare (ani): [][]
a. Daca a utilizat vreodata n comun seringa:
b. da
c. nu
d. nu este cazul
e. nespecificat []
27. HIV:
a. test pozitiv
b. test negativ
c. test cu rezultat necunoscut
d. netestat
e. nespecificat []
28. Tratamentul aplicat:
a. dezintoxicare
b. fara medicatie si terapie psihosociala
c. sfatuire, suport
d. trimitere la un alt centru
e. tratament neinitiat
f. nespecificat []
ANEXA Nr. III. B
la regulament
Unitatea sanitara .........
Adresa.......................

SITUATIA
toxicomanilor prin substante psihoactive n luna ...... anul ......

88

-------------------------------------------------------------------------------------------------|Nr. | Numarul | | | | |Stupefiantul| Modul |Caz nou,|Tratamentul|

|crt.| foii de |Domiciliul|Vrsta|Sexul|Ocupatia| folosit | de procurare |recidiva| aplicat |
| |observatie| | | | | |(licit, ilicit)| | |
|----+----------+----------+------+-----+--------+------------+---------------+--------+-----------|
|----+----------+----------+------+-----+--------+------------+---------------+--------+-----------|
|----+----------+----------+------+-----+--------+------------+---------------+--------+-----------|
|----+----------+----------+------+-----+--------+------------+---------------+--------+-----------|
|----+----------+----------+------+-----+--------+------------+---------------+--------+-----------|
|----+----------+----------+------+-----+--------+------------+---------------+--------+-----------|
|----+----------+----------+------+-----+--------+------------+---------------+--------+-----------|
|----+----------+----------+------+-----+--------+------------+---------------+--------+-----------|
---------------------------------------------------------------------------

89

Adresele centrelor antidrog

Judeene.

Bucureti.
- Sector 1
- Leaganul "Sfnta Ecaterina",
bd. Mareal Averescu nr. 17, Tel.: 9341
- Sector 2
- Spitalul "Sfntu Ciprian",
oseaua Pantelimon nr. 27, Tel.: 9342
- Sector 3
- str. Liviu Rebreanu nr. 32C, bl. PM-72, sc. A, et. 1, ap. 10, Tel.: 9343
- Sector 4
- str. Mirea Mioara Luiza nr. 1A, Tel.: 9344
- Sector 5
- Piaa 13 Septembrie,
str. Antiaeriana nr. 6, Tel.: 420.2545 sau 9345
- Sector 6
Bd. Iuliu Maniu nr. 111, Tel.: 9346
Judeul Alba.
- Alba Iulia, in cladirea Prefecturii, Tel.: 934
Judeul Arge.
- Piteti, Serviciul de eviden informatizat a persoanei (Evidena populaiei),
Tel.: 934
Judeul Arad.
-Arad, in cladirea Prefecturii, Tel.: 934
Judetul Bacu.
- Bacau, sediul Fundatiei "Betania", Tel.: 934
Judeul Bihor.
- Oradea, str. Corneliu Coposu nr. 2, et. 2, cam. 85, Tel.: 934
Judeul Bistria-Nsud.
- Nasaud, in cladirea Prefecturii, Tel.: 934
Judeul Brila.
- Braila, Policlinica nr. 2, Tel.: 934
Judeul Botoani.
- Botosani, in cladirea Prefecturii, Tel.: 934
Judeul Buzu.

90

- Buzau, in cladirea Prefecturii, Tel.: 934

Judeul Braov
-Brasov, in cladirea Prefecturii, Tel.: 934
Judeul Clrai.
- Calarasi, in cladirea Prefecturii, Tel.: 934
Judeul Cluj.
- Cluj, in cladirea Prefecturii, Tel.: 934
Judeul Cara Severin.
- Resia, Piaa 1 Decembrie 1918 nr. 7, et. 1, cam. 5, Tel.: 934
Judeul Constana.
- Constana, aleea Albatros nr. 1, Tel.: 934
Judeul Covasna.
- Sfantu Gheorghe,
str. Kossuth Lajos nr. 1, Tel.: (0267) 351.817 sau 934
Judeul Dmbovia.
- Trgovite, n Sala Sporturilor, Tel.: 934
Judeul Dolj.
-Craiova, Oficiul Judeean de Cartografie i Geodezie, str. Breslei nr. 26, Tel.: 934
Judeul Gorj.
- Trgu Jiu, Direcia Judeean a Tineretului i Sporturilor, Tel.: 934
Judeul Galai.
- Galai, Pavilionul Administrativ al Prefecturii,
str. Domneasca nr. 56, bloc "Cristal", Tel.: 934
Judeul Giurgiu.
- Giurgiu, Policlinica Giurgiu,
oseaua Alexandriei nr. 7-9, Tel.: 934
Judeul Hunedoara.
- Deva, bd. 1 Decembrie nr. 1, Tel.: 934
Judeul Harghita.
-Miercurea Ciuc - Direcia de Sntate Public, Tel.: 934
Judeul Ialomia.
- Slobozia, Direcia Judeean a Tineretului i Sporturilor, Tel.: 934
Judeul Iai.
-Iai, Cminul colii Sanitare Postliceale, Tel.: 934
Judeul Ilfov.
- Inspectoratul Poliiei Judeene,
Tel. 9343
Judeul Mehedini
-Drobeta Turnu Severin, n cldirea Prefecturii, Tel.: 934
Judeul Maramure.
- Baia Mare, Policlinica nr.2, Tel.: 934
Judeul Mure.
- Trgu Mure, Direcia de Sntate Public,
str. Bartok Bela nr. 1, Tel.: 934
Judeul Neam.
- Piatra Neam, Direcia Judeean a Tineretului i Sporturilor,

91

str. tefan cel Mare nr. 16, Tel.: 934

Judeul Olt.
-Slatina, n cldirea Prefecturii, Tel.: 934
Judeul Prahova
- Ploieti, Inspectoratul colar Judeean,
str. Maramure nr. 6, Tel.: 934
Judeul Slaj.
- Zalau, Direcia Judeean a Tineretului i Sporturilor, Tel.: 934
Judeul Sibiu.
- Sibiu, Palatul Copiilor,
str. Constituiei nr. 5, Tel.: 934
Judeul Satu Mare.
- Satu Mare, Palatul Administrativ,
Piaa 25 Octombrie, Tel.: 934
Judeul Suceava.
- Suceava, Casa Judeean de Asigurri de Sntate,
str. prof. Murariu Leca, Tel.: 934
Judeul Tulcea.
- Tulcea, Direcia Judeean de Sntate Public,
Tel.: 934
Judeul Timi.
- Timioara, Centrul de Consiliere i Informare a Victimelor,
Tel.: 934
Judeul Teleorman.
- Alexandria,
str. Libertii nr. 1, Tel.: 934
Judeul Vrancea.
- Focani, Primria,
str. Dimitrie Cantemir nr. 1bis, parter, Tel.: 934
Judeul Vaslui.
- Vaslui, Clubul Tineretului, Tel.: 934

Adresele centrelor antidrog din Bucureti.

Bucureti ALIAT
Centrul de suport pentru utilizatorii de droguri "Risc minim"
Tel.: 021/334.42.66 int. 488
e-mail: riscminimaliat@yahoo.com
Persoana de contact: Cristian Taru
Servicii oferite: schimb de seringi, consiliere psihologic, referine ctre servicii
medicale.
Bucureti - ARAS (Asociaia Romn Anti-SIDA
"Sear de Sear")
B-dul. Grii Obor nr. 23, ap. 8
Tel.: 800.800.033 (non-stop)

92

e-mail: aras@arasnet.ro
Persoane de contact: Marian Ursan i Ctlina Iliut
Servici oferite: schimb de seringi, ap distilat, distribuire prezervative, distribuire
materiale informative, referine ctre servicii medicale i sociale.
Bucureti - Asociaia Romn Antidrog
Str. Anastasia Simu nr. 6
Tel.: 021/312.88.95
Persoana de contact: Ilinca Palade
Servicii oferite: consiliere pentru prini i consumatori, materiale informative i
prevenire, infoline.
Bucureti - Centrul de prevenire i consiliere antidrog al Sectorului 1
B-dul. Mareal N. Averescu nr. 17 (Leagnul de copii "Sf. Ecaterina")
Persoan de contact: psiholog Daniela Georgescu
Tel.: 9341; 021/222.42.35
Servici oferite: consiliere psihologic i social antidrog, prevenire.
Bucureti - Centrul de prevenire i consiliere antidrog al Sectorului 2
os. Pantelimon nr. 27 (Spitalul "Sf. Ciprian")
Persoane de contact: psiholog Doina Ni, asistent social Mihai Tnsescu
Tel.: 9342; 021/253.13.73
Servicii oferite: informare, consiliere, asisten psihologic i social, asisten
juridic.
Program de lucru: luni-joi - 08:00-16:30, vineri - 08:00-14:00
Bucureti - Centrul de testare HIV / ITS al Spitalului Clinic "Dr. Victor Babe"
os. Mihai Bravu nr. 281
Tel.: 021/322.92.50
Servicii oferite: testare HIV (rezultat a doua zi)
Costul unui test: 300.000 lei
Bucureti - Centrul de testare al Spitalului de Urgen "Floreasca"
Calea Floreasca nr. 8
Tel.: 021/230.01.06; 230.19.43
Servicii oferite: testare HIV i ITS - non-stop
Costul unui test: 185.000 lei
Bucureti - Centrul de tratament al pacienilor elevi i studeni cu tulburri de
adicie "Belvedere"
Persoana de contact: dr. Cristina Hudita
Tel.: 021/315.49.61
Infoline: 021/314.44.75 (intre 08:00-15:00)
e-mail: hstud2000@yahoo.com
Servicii oferite: tratamentul sindromului de sevraj (capacitate zece paturi)
Bucureti - Centrul "Open Doors" (Fundaia "Prof. Dr. Matei Bal")
Program de lucru: luni-smbt - 08:00-20:00, duminic - 08.00-12:00
Str. Dr. Grozovici nr. 1 (Spitalul "Prof. Dr. Matei Bal")
Persoan de contact: Odette Chiril
Servicii oferite: schimb de seringi, asistena leziunilor i informare despre injectarea
fr riscuri, testare HIV, consiliere psihologic.
Bucureti - Mdicins du Monde
93

Str. Popa Stefan nr. 46

Persoan de contact: Brandua Pop
Tel.: 021/789.45.24
Program de lucru: luni, mari, joi, vineri - 09.00-13:00
Servicii oferite: schimb de seringi, referine ctre alte servicii medicale.
Bucureti - Organizaia Umanitar "Concordia"
Str. Petru Maior nr. 92
Persoan de contact: Dr. Cristina Marin
Tel.: 021/222.30.65
Program de lucru: luni-vineri - 09.00-16.00
Servicii oferite: schimb de seringi, prezervative, ndrumare spre servicii de
specialitate.
Bucureti - Policlinica cu plat nr. 3
Calea erban Voda nr. 211
Tel.: 021/336.42.55
Program de lucru: luni-vineri - 07:00-11:00
Servicii oferite: testare antidrog din urin (rezultatul n 15 minute), testare HIV.
Costul unui test: antidrog - 150.000 lei; HIV - 300.000 lei
Bucureti - Post-cur 4
Spitalul de Psihiatrie din comuna Blceanca (judeul Ilfov)
Persoan de contact: dr. Adriana Kning
Tel.: 021/780.70.80 int. 107
Capacitate: 25 de paturi
Servicii oferite: terapie individual, terapie de grup, consiliere cu parinii.
Bucureti - Salvai Copiii
Calea Floreasca nr. 8 (Spitalul Clinic de Urgen "Floreasca")
Persoan de contact: Samuel Seramis
Tel.: 021/231.53.99
e-mail: rosc@mb.roknet.ro
Servicii oferite: consiliere, psihoterapie individual, psihoterapie de cuplu, referine
ctre alte servicii.
Program de lucru: luni-vineri - 09.00-13.00; 14:30-17:30
Bucureti - Serviciul Clinic 16 detoxificare
os Berceni nr. 10 -12 (Spitalul "Al. Obregia")
Persoan de contact: dr. Lucian Vasilescu
Tel.: 021/634.71.09
Servicii oferite: detixificare, consiliere psihologic, testare toxicologic.
Program de lucru: luni-vineri - 08:00-15.00
Capacitate: 70 de paturi
Bucureti - Staionar de zi pentru toxicomani (Centru de substituie pe baz de
metadon)
Str. Argeelu nr. 8
Persoan de contact: dr. Cristian Bellu-Bengescu
Tel.: 021/450.18.05
Servici oferite: substituie pe baz de metadon, consiliere social, consiliere
psihologic, teste toxicologice.

94

Program de lucru: luni-vineri - 08:00-16:00

Bucureti - Aliana pentru lupta mpotriva alcoolismului i toxicomaniei
os. Berceni nr. 10 (Spitalul Clinic de Psihiatrie "Dr. Gh. Marinescu")
Persoan de contact: dr. Dan Prelipceanu
Tel.: 021/683.56.52
e-mail: sdaniela@easynet.ro
Servicii oferite: asisten psihologic, programe educaionale, schimb de seringi
Bucureti - ANIT-Romnia
Str. Ludu nr. 13
Persoan de contact: dr. Lucian Bengescu-Bellu
Tel.: 021/220.46.67
Servicii oferite: informare i consiliere, asisten psihologic, testare HIV, centru de
metadon, prevenie, centre de zi pentru consumatorii de droguri.
Bucureti - Asociaia Adolescentul
Str. Moise Nicoara nr. 8
Persoane de contact: dr. Mihaela Nanu, Tonz Radulescu, Daniela Anghel i dr. Ion
Antoniu
Tel.: 021/323.80.17; 321.21.44
e-mail: adolesc@itcnet.ro
Servicii oferite: help line, informaie consiliere antidrog, asisten psihologic,
asisten social, programe educaionale n coli, prevenire n grupuri de risc, schimb
seringi, distribuire prezervative.
Bucureti - Centrul Naional de Promovarea Sntii i Programe
Str. Vaselor nr. 33
Persoan de contact: Mioara Predescu
Tel.: 021/252.78.34
e-mail: mioara_predescu@hotmail.com
Servicii oferite: help line, informaie i consiliere, prevenire, programe educaionale,
pregtire de personal n prevenie, materiale educaionale.
Bucureti - Fundaia pentru reducerea consumului de alcool i droguri
Str. Prometeu nr. 3, bl. 12F, ap. 26
Persoane de contact: Mariana Basuc, Lucian Florea
Tel.: 021/232.23.69
e-mail: ilorom@rolink.iiruc.ro
Servicii oferite: seminarii de prevenire

Adresele centrelor antidrog din provincie.

Arad - Centrul de Prevenire i Consiliere Antidrog
B-dul Revoluiei nr. 73.
Tel.: 934
Persoana de contact: dr. Clin Ardelean.
Servicii oferite: prevenire, campanii de informare, consiliere.
Program de lucru: luni-vineri - 12:00-14.00

95

Bacu - Fundaia "mpreun, antidrog"

Str. Alba Iulia nr. 36.
Tel.: 0234/170.036
Persoan de contact: Cecilia Lucaci
e-mail: cecilia.lucaci@excite.ro
Servicii oferite: educaie pentru sntate.
Bacu - Fundaia "Lizuca"
Str. Metalurgiei nr. 12, ap. 15.
Tel.: 0234/184.075
Persoan de contact: Mihaela Ondu
Servicii oferite: help line, asisten psihologic individual i de grup, asisten
social, testare HIV, terapie alternativ, prevenire n coli, n grupuri de risc,
distribuire de prezervative, formare de profesioniti n prevenire, formare de voluntari,
materiale educaionale.
Braov - Asociaia Romn de Lupta mpotriva Drogurilor
Str. Politehnicii nr. 2.
Tel.: 0268/417.503
Persoan de contact: Ion Lupu
Servicii oferite: distribuire de materiale antidrog.
Braov - Hospice "Casa Speranei"
Str. Poarta Schei nr. 16.
Tel.: 0268/475.717
Persoan de contact: Nicoleta Grecu
e-mail: medipal@deuroconsult.ro
Servicii oferite: help line, asisten individual i de grup, asisten social, terapie
alternativ, prevenie n coli, n grupuri de risc, centru de metadon, centru de zi
pentru consumatori de droguri, centru de dezintoxicare, centru de terapie, asisten
psiho-social, programe de reinserie social, distribuire de prezervative, formare de
voluntari.
Brila - Centrul Medical al Copilului
B-dul Independenei nr. 280.
Tel.: 0239/625.881
Persoan de contact: psiholog Florentina Cotoiu
Servicii oferite: psihodiagniz, psihoterapie, consiliere.
Buzu - Centrul de Prevenire i Consiliere Antidrog
Str. Mesteacnului nr. 1 (Fundaia pentru Tineret)
Tel.: 934; 0238/715.999
Persoan de contact: Marian Serbulea
Servicii oferite: prevenire, organizarea i pregatirea reelei locale de prevenire,
consiliere individuala sau de grup, difuzarea materialelor de prevenire, organizarea
ntlnirilor interactive cu elevi, profesori i prini.
Program de lucru: luni-vineri - 09:00-17:00
Constana - Asociaia "Sperana"
Str. Prelungirea Liliacului nr. 10.
Tel.: 0241/684.842
Persoan de contact: dr. Rodica Matusa

96

e-mail: asperanta@cta.ro
Servicii oferite: informaie i consiliere, asisten psihologic individual i de grup,
asisten social.
Constana - Adolescentul
B-dul Tomis nr. 64.
Tel.: 0241/616.992
Persoane de contact: Georgeta Stoica i Ancua Lungu
e-mail: adolesct@rdslink.ro
Servicii oferite: schimb de seringi, consiliere, materiale educaionale.
Constana - Biroul de Programare de promovare a Sntii i Educaie pentru
Sntate - Direcia judeean de Sntate Public
Persoana de contact: dr. Lotita Popescu
Tel.: 0241/520.130
e-mail: consiliere-antidrog@email.ro
Servicii: prevenire primar, referine ctre servicii de specialitate.
Constana - Stay Alive
Sos. Mangaliei nr. 3.
Tel.: 0241/588.114; 0722.452.259
Persoan de contact: Augustin Munteanu
e-mail: stayalive@k.ro
Servicii oferite: outreach, schimb de seringi, centru de primire, consiliere.
Piatra Neam - Asociaia Antidrog
Str. George Cosbuc nr. 1. Tel.: 0233/219.362 help line : 0724.616.565
Servicii oferite : consiliere, asisten psihologic i social, terapie alternativ,
prevenie n coli i grupuri de risc, materiale educaionale.
Piteti - Asociaia Romn Antidrog
Str. Teiuleanu nr. 1.
Tel.: 0248/217.800
Persoane de contact: Dorin Popa i Constantin Ciobotariu
Servicii oferite: prevenire, terapii de recuperare-consiliere
Sibiu - Asociaia pentru ajutorarea persoanelor dependente de alcool i alte
droguri
Str. Negoi nr. 2.
Tel.: 0269/212.777
Persoan de contact: Christian Weiss
e-mail: weiss@logon.ro
Servicii oferite: consiliere (n special pentru cei bolnavi de alcoolism).
Timioara - Asociaia "Armonia"
B-dul. Iuliu Maniu nr. 38.
Tel.: 0256/218.091
Persoan de contact: Tiberiu Ormos
e-mail: armonia@xnet.ro
Servicii oferite: schimb de seringi, informare, hotline (non-stop).
Program de lucru: luni-vineri - 14:00-16:00
Timioara - Asociaia social-cultural "Timisiensis XXI"
Str. Areis nr. 19, etaj 1.

97

Tel.: 0256/487.580
Persoane de contact: Tiberiu Felber si Dan Soltinschi
e-mail: timisiensis@xnet.ro
Servicii oferite: outreach, schimb de seringi.
Program de lucru: luni-vineri - 18:00-21:30
Timioara - Centrul de prevenire i Consiliere Antidrog Timi
Piaa Libertii nr. 1.
Tel.: 934; 0256/432.351
Persoane de contact: Ava Diaconu i Livius Basca.
Servicii oferite: consiliere juridic, social, psihologic, hotline.
Program de lucru: luni-vineri - 09:00-14:00
Timioara - Clinica de Psihiatrie "Eduard Pamfil" (Spitalul Clinic nr. 1)
Str. I. Vcrescu nr. 21.
Tel.: 0256/193.859
Servicii oferite: detoxicare.
Program de lucru: non-stop.

98

Model de reet cu timbru sec

(faa)
MINISTERUL SNTII
DIRECIA SANITAR A JUDEULUI ..
UNITATEA EMITENT ..
LOCALITATEA .

1. Numele i prenumele bolnavului.

2. Vrsta . Profesia
3. Domiciliul .
4. ntreprinderea unde lucreaz
5. Nr. fiei (nr. foii de observaii) sau nr. din registrul de consultaii

6. Diagnosticul .

Semntura i parafa medicului

.

tampila rotund a unitii emitente

Timbru sec
.
Data..

Model de reet cu timbru sec

(verso)
Am luat cunotin de obligaia de a restitui cantitile de produse stupefiante neconsumate de
bolnav din diferite motive.
Restituirea m oblig s o fac n termen de 10 zile de la ivirea motivului.

99

Semntura bolnavului sau a delegatului sau.

.

Loc pentru tampila farmaciei

..
Semntura farmacistului care a executat prescripia .
Semntura farmacistului care a eliberat produsul stupefiant .
Numele i prenumele
Adresa .
Loc pentru tampila farmaciei
..
Semntura primitorului ..
Buletin de identitate: seria . Nr .
Eliberat de secia de poliie

Data .

100

Culturile de coca i
Producia de cocain n 1992
ARA

Bolivia

Suprafaa cultivat
n hectare.
Producia de cocain
n tone.

80.000-110.000

Columbia

Peru

27.000-28.000

200.000-250.000

23-25

415-524

111-153

Producia mondial de hai ntre anii 1988-1992

(n tone metrice)
ARA

1992

1991

1990

1989

1988

Liban

600

545

100

907

700

Pakistan

200

200

200

200

200

Afganistan

300

300

300

300

300

85

85

85

85

85

1185

1130

685

1490

Maroc
TOTAL

1285

Producia mondial de opiu ntre anii 1988-1992

(n tone metrice)
ARA

1992

1991

1990

1989

1988

Afganistan

600

570

415

585

750

Iran

300

300

300

300

300

Pakistan

125

180

165

130

205

TOTAL Asia
Sud vest

1025

1050

880

1015

1225

Birmania

2250

2350

2250

2430

1235

250

265

275

375

255

Laos

101

Thailanda
TOTAL Asia
Sud est

32

35

40

50

28

2565

2855

1568

2532

2650

Columbia

15

27

Liban

40

34

32

45

Guatemala

10

17

13

12

50

Mexic

55

41

62

66

56

110

119

107

123

TOTAL

114

Confiscri efectuate pe teritoriul Romniei

ANUL

1999

2000

PRECURSORI
Fenil-propanon 2

137,60 litri

Anhidrida acetica

160 litri

Efedrina

13 comprimate

DROGURI
Hai + Cannabis

43,53 kg

52,83

2,47 kg

0,06 kg

Heroin

63,63 kg

52,79 kg

Cocain

9,67 kg

12,97 kg

Morfina, Mialgin,
Hidromorfon, Fortral

139 fiole

159 fiole

Opiu

Amfetamina, MDMA,
Metagualona
LSD
Metadon

10.546 comprimate

15.864 comprimate

1 doza

26 comprimate

276 comprimate

102

Zonele de origine ale traficanilor de

droguri prini in Romnia.
ANUL

1999

2000

ROMNIA

168 persoane

200 persoane

EUROPA

26 persoane

12 persoane

ASIA

30 persoane

17 persoane

3 persoane

1 persoane

227 persoane

230 persoane

AFRICA
TOTAL

Locuri de ascundere a drogurilor.

( numr de cazuri descoperite in Romnia )
ANUL

1999

2000

29

51

Containere

Colet potal

Mijloace de transport

Bagaje

25

26

mbrcminte

83

43

n / pe corp

21

32

Locuine

28

46

Abandonate

10

12

201

211

TOTAL

103

26 iunie 2002
"Ziua internaional a luptei mpotriva drogurilor"

Datorit creterii numrului de consumatori de droguri, s-a fost simit nevoia unei
aciuni care s informeze tinerii despre pericolul consumului de droguri. Aceast
nevoie s-a materializat n data de 26 iunie 2002, cnd, cu prilejul Zilei Internaionale
de Lupt mpotriva Consumului i Traficului de Droguri, sub coordonarea Prefecturii
Judeului Prahova, instituiile componente ale Centrului Judeean de Prevenire i
Consiliere Antidrog-Prahova (Direcia de Sntate Publica Prahova, Direcia de
Tineret si Sport Prahova, Inspectoratul colar Judeean Prahova, Inspectoratul
Judeean de Poliie Prahova, Centrul Zonal de Combatere a Crimei Organizate i
Antidrog Prahova i Direcia General pentru Protecia Copilului Prahova), au
desfurat un amplu program de aciuni care au marchat acest important eveniment,
dup cum urmeaz:
- ncepnd cu ora 9:00 la sediul Centrului Judeean de Prevenire i Consiliere
Antidrog-Prahova (Ploieti, Str. Maramure, nr. 6) s-a desfaurat concursul cu elevii
de liceu pe tema "Prevenirea consumului de droguri n rndul tinerilor".
- la Palatul Culturii, n Sala Coloanelor a fost deschis expoziia cu desenele copiilor
i elevilor din Ploieti pe tema "Nu morii albe!".
- n centrele de plasament pentru protecia copiilor au fost distribuite i afiate
postere pe tema combaterii consumului de droguri.
- n aceeai zi n Ploieti, Cmpina i Sinaia s-a desfaurat o ampl campanie de
informare stradal privind pericolul consumului de droguri, ocazie cu care voluntarii
Centrului Judeean de Prevenire i Consiliere Antidrog-Prahova au purtat tricouri
inscriptionate pentru promovarea aciunii i au distribuit peste 2000 de fluturai cu
mesaje antidrog.
Din dorina de a permanentiza comunicarea interactiv cu tinerii, Centrul Judeean
de Prevenire i Consiliere Antidrog-Prahova a lansat n aceeai zi, pe Internet, site-ul
NU MORII ALBE! la adresa: www.antidrogph.ro, site care ofer, pe lng informaii
referitoare la scopul, activitatea i competenele Centrului, un serviciu permanent de
consiliere n domeniu, sfaturi i recomandri privind alternative la consumul de
droguri, precum i posibilitatea de sondare a opiniei tinerilor n aceast problematic
de la care se ateapt noi sugestii.

104

Studiu realizat de ctre Direcia de

Sntate Public Timi
n ceea ce privete consumatorii de droguri injectabile, Serviciul de Promovare a
Sntii din cadrul Direciei de Sntate Public Timi a realizat un studiu, sub
coordonarea Institutului de Management al Serviciilor de Sntate Bucureti, n
cadrul unui studiu naional de evaluare rapid a consumatorilor de droguri injectabile
n Romnia, cu sprijinul UNAIDS.
Acest studiu a fost efectuat n perioada mai -septembrie 1998.
Prin intervievarea consumatorilor i neconsumatorilor de droguri, s-a estimat numarul
consumatorilor de droguri injectabile n Timioara ca fiind cuprins ntre 30 i 95 de
persoane (date din 97-98), majoritatea dintre ei fiind din afara colii, prieteni sau
vecini cu cei intervievai.
Dintre drogurile injectabile, preferate sunt n primul rnd Fortral-ul, urmat fiind de
Ketamina de uz veterinar, din cauza accesibilitaii uoare i a preului redus.
Heroina i cocaina pot fi obinute de la dealeri, prin intermediul unor prieteni
consumatori de droguri sau cunotinte.
n general, cercul consumatorilor de heroin i cocain este un cerc nchis i accesul
la ele este mai greu dect n cazul altor droguri.
n cazul drogurilor injectabile, debutul se situeaza n jurul vrstei de 18 ani.
Locul folosit pentru injectare este n general vena plicii cotului, dar i venele de la
nivelul picioarelor.
Consumatorii de droguri injectabile folosesc seringi de unic utilizare i de regul nu
schimb seringile ntre ei, dar, ntre prieteni, schimbul seringilor este acceptat.
De asemenea se practic reutilizarea aceleiai seringi de mai multe ori.
Dezinfecia locului injectrii nu este o practic curent n rndul consumatorilor de
droguri injectabile.
n cursul ultimilor 3 ani n evidena Clinicii de Psihiatrie Timioara s-a nregistrat
un numar cresctor de consumatori de droguri, necesitnd internare i tratament.
Din datele furnizate de ctre serviciile specializate (M.I.) n anul 2000, numarul
consumatorilor de droguri din regiune era de peste 400 persoane dintre care
aproximativ 125 de persoane utilizeaz droguri injectabile de tip Fortral, Ketamina i
Heroina.
Astzi numarul acestora este mult mai mare, si, dup cum s-a stabilit din
datele studiilor efectuate, numrul consumatorilor de droguri injectabile este n
continu cretere, putem chiar spune ntr-o cretere alarmant.

105

BIBLIOGRAFIE
1. Berchean V., Pletea C-tin. - "DROGURILE I TRAFICANII DE DROGURI"
Editura Paralela 45 - 1998.
2. Crjan L., "CURS DE CRIMINALISTIC",
Editura Curtea Veche, Bucureti 2003.
3. Crjan L., "COMPEDIU DE CRIMINALISTIC. NOTE DE CURS"
Editura Curtea Veche, Bucureti 2003.
4. Clutterbuck R. "TERRORISM, DRUGS AND CRIME IN EUROPE AFTER 1992",
Edited by Routledge, London 1993.
5. "Criminalistica, revist de informare, documentare i opinii"
numarul 6 , Decembrie 2000.
6. "Criminalistica, revista de informare, documentare i opinii"
numarul 1 pe 2001.
7. Cotrau M., Popa L., Stan T., Preda N., Kincses - Ajaty M., - "TOXICOLOGIE"
Editura Didactic i Pedagogic. 1991
8. Constituia Romniei.
9. Codul de Procedur Penal.
10. Codul Penal.
11. Crime Detection & Prevention Series - "PERFORMANCE INDICATORS FOR
LOCAL ANTI - DRUGS STRATEGY" - Preliminary analysis, New York, 1997.
12. Dincu A., "BAZELE CRIMINOLOGIEI" ,
Editura Proarcadia, Bucureti 1993.
13. Dr. Dima Traian - "TRAFICUL I CONSUMUL ILICIT DE STUPEFIANTECOMBATEREA PRIN MIJLOACE DE DREPT PENAL"
Editura Lumina Lex 2001.
14. Drgan Jenic - "DROGURILE N VIAA ROMNILOR"
Editura Magicart Design
15. Drgan Jenic - "DICIONAR DE DROGURI"
Editura Naional 2000.
16. Drgan Jenic si Popescu C. - "DICIONAR ENCICLOPEDIC DE DROGURI"
Editura Ministerului de Interne - Bucureti 1992.
17. Drgan Jenic - "APROAPE TOTUL DESPRE DROGURI"
Editura Militar - Bucureti 1994.
18. Drgan Jenic - "SUBSTANE CHIMICE ESENIALE I PRECURSORI"
Editura Ministerului de Interne - 1995.
19. Editura Militar, Bucureti 1985 "MIRAJ I REALITATE"
20. Editura Ministerului de Interne Bucureti 1987 "FLAGELUL STUPEFIANTELOR"
21. Ferreol Gilles - "ADOLESCENII I TOXICOMANIA",
Editura Collegium, Iai 2000.
22. Hideg Gabriel - "ALMANAH DE DROGURI 1996",
Editura A.R.L.I.D, Bucureti 1996.
23. ALMANAHUL DROGURILOR 1998", Editura A.R.L.I.D.

106

24. "HMSO - TALKING DRUGS TOGETHER

A strategy for England, 1995-2000", London 1995.
25. Goodman L. i Gilman A. - "BAZELE FARMACOLOGICE ALE TERAPEUTICII"
Editura Medical, Ediia a II-a, Bucureti 1960.
26. Hotrrea pentru aprobarea regulamentului de aplicare a dispoziiilor Legii nr.
143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri.
27. "NDRUMAR PRIVIND CONTROLUL ANTI-DROG"
Editura Ministerului de Interne, Bucureti 1995
28. Izsak Samuel - "FARMACIA DE-A LUNGUL SECOLELOR",
Editura Stiinific i Enciclopedic, Bucureti 1979.
29. Iftenie V., - "TRATAT DE MEDICIN LEGAL"
Editura Fundaiei "Romnia de Mine", Bucureti 2001.
30. Legea 143/2000 privind traficul i consumul ilicit de droguri
31. "National Drugs Control - MEXICAN PROGRAM 1995 - 2000"
Mexican Government 1994.
32. Oprescu N. - "FARMACODEPENDENA",
articol publicat n revista Practica Farmaceutic, volumul III, 1972
33. Rapoartele de analiz asupra msurilor ntreprinse de Politia Romn pentru
prevenirea i combaterea criminalitii n perioada 1990 - 1996 - Cabinetul
Inspectoratului General al Poliiei.
34. Sampson Anna D., Skogan Wesley G. - "DRUGS - ENFORCEMENT IN PUBLIC
HOUSING: SIGN OF SUCCES IN DENVER" , by police fundation Denver, 1993.
35. Suceava I., - "FLAGELUL STUPEFIANTELOR",
Editura Ministerului de Interne,1986.
36. Suceava I., - "PARADISUL ILUZORIU",
Editura Ministerului de Interne, Bucureti 1987.
37. Suceava I., - "NDRUMAR PRIVIND CONTROLUL ANTI-DROG" ,
Editura Ministerului de Interne, Bucureti, 1997.
38. Schoppert Ursula, Sauer Heinz Heinrich - "ECSTASY PILLEN" - Munchen 1998
39. Silberberg K., Serbescu A., Korbuly B., (2000). Drogurile CD multimedia.
Direcia de Sntate Public Judeul Timi, Serviciul de Promovare a Sntii
i programe pentru sntate.
40. Stan N. si Tefas D. - "ALCALOIZII",
Editura Medical, Bucureti 1962.
41. urlea S. - "BOMBA DROGURILOR" ,
Editura Humanitas Bucureti 1991.
42. Vochescu I., "CRIMINALISTIC" ,
Editura Academic, Bucureti 2000.
43. Voicu C.- "BANI MURDARI I CRIMA ORGANIZAT",
Editura Artprint, Bucureti, 1995.
44. Ziarul Scnteia, numarul 10.545 din 16 iulie 1976.

107

CUPRINS
Capitolul I Referne istorice asupra originii consumului i traficului de substane sau
produse stupefiante
Capitolul II Regimul juridic cu privire la traficul de stupefiante
2.1. Evoluia reglementrilor juridice internaionale n vederea combaterii
traficului i consumului ilicit de stupefiante
2.2. Regimul juridic al substanelor i produselor stupefiante n Romnia
2.3. Prevederile legii nr.143/2000.
Capitolul III Drogurile. Definiie i clasificare.
3.1. Ce sunt drogurile?
3.2. Dependen, tolerana i abuzul de droguri
3.3. Toxicomanii, toxicomania i supradoza.
3.4. Clasificarea substanelor pshiotrope.
3.5. Clasficarea drogurilor.
Capitolul IV Moduri i sisteme de operare folosite de traficani
4.1. Modaliti de ascundere
4.2. Modaliti de ascundere n trafic a stupefiantelor
4.3. Moduri de operare frecvente ale traficanilor de droguri
Capitolul V Elemente metodologice aplicate n investigarea traficului de stupefiante
5.1. Cauzele i condiiile care au generat producerea infraciunii
5.2. Modaliti de depistare a traficanilor
5.2.1. Metode tactice
5.2.2. Metode tehnico-tiinifice
5.2.3. Identificarea toxicomanilor
5.3. Investigarea propriu-zis a traficului de stupefiante
5.3.1. Modaliti de documentare pentru nceperea urmririi penale
5.3.2. Cercetarea la faa locului
5.3.3. Constatarea infraciunilor flagrante
5.3.4. Efectuarea percheziiilor, verificarea i ridicarea de nscrisuri
5.3.5. Dispunerea constatrilor tehnico-tiinifice ale expertzelor
5.3.6. Ascultarea martorilor, a nvinuiilor sau inculpailor, ascultarea
toxicomanilor.
Capitolul VI Lupta mpotriva traficului i consumului ilicit de droguri
6.1. Motivele consumului de droguri
6.2. Modul de operare consumator- dealer
6.3. Msuri de prevenire i combatere a traficului i consumului ilicit de droguri
6.4. Msuri de eficientizare a luptei mpotriva traficului de stupefiante
6.5. Strategia naional antidrog
Capitolul VII Cercetarea criminalistic

108

109