Proposition Résolution Statut

ASSEMBLE DE LA
POLYNSIE FRANAISE
Papeete,le 2 6 JAN. 201!

/2015/APF/PR
SECRTARIAT GNRAL DE UASSEMBLF.

DE LA POLYNSIE FRANAISE
LG
2 7 JAN. 2015
N'
Mesdames et Messieurs les reprsentants

l'assemble de la Polynsie franaise
Objet : Proposition de rsolution sur l'adoption d'une loi organique tendant actualiser et conforter
le Statut d'autonomie de la Polynsie franaise
P.J. :
1 expos des motifs

1 proposition de rsolution
1 proposition de loi organique tendant actualiser et conforter le Statut d'autonomie de la
Polynsie franaise et son expos des motifs
Mesdames, Messieurs les reprsentants,

J'ai l'honneur de vous faire parvenir ci-jointe, aux fins d'examen par l'assemble de la
Polynsie franaise, une proposition de rsolution sur l'adoption d'une loi organique tendant
actualiser et conforter le Statut d'autonomie de la Polynsie franaise, accompagne de son expos
des motifs, d'une proposition de loi organique et de son expos des motifs, dpose en mon nom au
nom de a prsidente du groupe politique TAHOERAA HUIRAATIRA et des reprsentants le
composant.
Je vous prie d'agrer, Mesdames, Messieurs les reprsentants, l'expression de ma considration

distingue.
TE PO'ORA'ARAHIN PRINTIA FATUNI
. _ _
._._
Rue di Docteur Cassiau- BP28 - 98713 Ripeete

Tlphone : (00 689) 40 41 63 00 -Tlcopie : (00 689) 40 41 63 02
Courriel : burea_couiriers@assemble.pf- Sie internet : ww.assemblee.pf
ASSEMBLEE
DELA
POLYNSIE FRANAISE
EXPOSE DES MOTIFS

Proposition de rsolution sur l'adoption d'une loi organique
tendant actualiser et conforter le Statut d'autonomie de la
Polynsie franaise
La Polynsie franaise relve de la catgorie constitutionnelle des collectivits d'outre-mer.

Cette catgorie, prvue par l'article 74 de la Constitution dans sa rdaction issue de la rvision
constitutionnelle du 28 mars 2003, permet chaque collectivit qui en relve de disposer d'un statut,
fix par une loi organique, qui lui soit propre et qui tienne compte de ses intrts et de ses aspirations.
La spcificit de la Polynsie franaise au sein de la Rpublique franaise, tout comme la
volont de ses habitants de prsider leur destin, n'ont cess d'tre revendiques au cours des
dernires dcennies. Elles ont fortement inspir l'volution institutionnelle et administrative de notre
collectivit.
L'volution de l'autonomie a t, au fil du temps, ngocie avec le gouvernement et le
Parlement de la Rpublique ; elle a t dfendue et progressivement conquise par les dirigeants de la
Polynsie franaise et ses parlementaires conformment d'ailleurs au prambule de la Constitution qui
consacre le droit l'volution des statuts des Outre-mer.
Cette volution traduit la reconnaissance progressive par la Rpublique de la particularit de
la Polynsie, et la volont de l'Etat de rpondre aux attentes de sa population et d'accompagner son
dveloppement conomique social et culturel.
L'autonomie a toujours t conue comme un partenariat. Elle a permis l'accroissement des
prrogatives accordes aux Polynsiens, dans le souci constant de demeurer rgis par les principes de
la Rpublique. Elle a permis la Polynsie franaise de disposer de ses propres institutions. Elle se
manifeste galement au travers des normes juridiques spcifiques applicables en Polynsie franaise,
que ces normes soient issues de textes nationaux ayant fait l'objet d'adaptations - et qui pour nombre
d'entre eux doivent faire l'objet de mentions d'application, ou que ces normes soient proposes et
adoptes par les institutions de la Polynsie franaise, y compris dans des domaines - comme celui de
la loi ou du dcret - que la Constitution rserve, au niveau national, au Parlement ou au Gouvernement.
Entre 1946 et 2004, sept textes statutaires sont intervenus, qui ont d'ailleurs connu euxmmes de nombreuses modifications. Chacun d'eux a marqu une tape en son temps.
Mais c'est principalement depuis la loi du 6 septembre 1984 que la Polynsie a acquis une
autonomie prfigurant celle que nous connaissons. Remplaant le Statut issu de la loi organique du 12
avril 1996, la loi organique n 2004-192 du 27 fvrier 2004 a constitu, dans un cadre constitutionnel
entirement rcrit et destin pour partie satisfaire aux revendications des responsables de la
Polynsie franaise, une avance majeure en affirmant le principe d'une gouvernance libre et
dmocratique de la Polynsie franaise et en rappelant que la Rpublique doit garantir et favoriser

l'autonomie.
Elle a ainsi opr de nouveaux transferts de comptences, dans des domaines alors dvolus
l'Etat. Les transferts ont concern notamment les rgles de nature lgislative en matire de droit du
travail et de droit commercial, de droit de la proprit intellectuelle, de droit des assurances, une partie
du droit civil comme le droit des contrats ou le droit des biens. Elle a octroy davantage de
prrogatives aux autorits du Pays dans les relations internationales, prcis les relations entre le Pays
et les communes.
Le statut de 2004 a cr la catgorie des lois du pays, actes intervenant dans le domaine
lgislatif, dans le champ des comptences dvolues la Polynsie franaise et dont le contrle
juridictionnel spcifique relve directement du Conseil d'Etat.
Elle a institu la possibilit pour la Polynsie franaise de participer aux comptences de
l'Etat dans certains domaines (tat des personnes, successions, recherche des infractions, certaines
rgles relatives l'entre et au sjour des trangers...), permettant ainsi un exercice partag de
certaines prrogatives - tant entendu que, s'agissant de comptences qui ne peuvent tre
constitutionnellement dlgues par l'tat, ce dernier conserve naturellement un rle important dans
l'exercice de ses procdures.
Elle a prvu une procdure de dclassement des lois qui, adoptes postrieurement la loi
organique, interviendraient dans le domaine des comptences du Pays, protgeant ainsi la Polynsie
franaise d'empitements futurs sur ses prrogatives. Pour la premire fois de son histoire statutaire, la
Polynsie franaise peut ainsi saisir directement le Conseil constitutionnel afin de faire respecter les
comptences que la loi organique lui reconnat.
La loi organique statutaire permet la Polynsie franaise d'instaurer des mesures de
protection de l'emploi local et du patrimoine foncier. Ce dispositif est strictement encadr, compte
tenu de son caractre particulirement drogatoire au principe d'galit. Il offre nanmoins la
possibilit de prendre en compte les ncessits de soutien de l'emploi et de protection du patrimoine
foncier, pour autant que les critres retenus soient objectifs et rationnels.
L'ensemble de ses dispositifs font du Statut d'autonomie en vigueur l'un des rgimes
juridiques les plus innovants et drogatoires au droit des collectivits territoriales qui existe au sein de
la Rpublique.
A l'preuve de la pratique, il est toutefois apparu que la loi organique de 2004 gagnerait tre
ractualise et complte.
La prsente rsolution vise saisir les autorits de l'Etat d'une proposition de loi organique
que les snateurs de la Polynsie pourront prsenter au Snat, assemble parlementaire dont le rle
constitutionnel est d'abord d'assurer la reprsentation des collectivits territoriales de la Rpublique.
Cette proposition de loi organique est le fruit des constats effectus, des rflexions et des
travaux mens l'initiative et sous la prsidence de M. Gaston FLOSSE, grand artisan et dfenseur de
l'autonomie de la Polynsie, au sein d'un groupe de travail alors constitu la Prsidence. Ces travaux
ont mobilis les services juridiques de la collectivit et les experts associs aux travaux ; mais
galement le haut conseil de la Polynsie franaise qui a formul de nombreux avis sur nombres des
propositions ainsi labores. Ce travail a t poursuivi au sein de notre institution.
Soumise notre assemble dans le cadre de la prsente rsolution, la proposition de loi
organique ne prsente pas en l'tat un caractre dfinitif. Bien que d'ores et dj totalement rdige en
la forme requise pour son dpt au Parlement, et accompagne de son expos des motifs, les
2.-
reprsentants l'Assemble de la Polynsie franaise peuvent videmment librement en dbattre, et

proposer toutes les modifications qu'ils estimeraient ncessaires.
Certains de nos concitoyens attendent peut tre davantage qu'une nouvelle modification du
Statut, nous invitant la rflexion autour d'un nouveau modle d'organisation, dans un cadre
constitutionnel rnov.
Il est bien entendu permis d'envisager de nouveaux schmas qui permettront de repousser les
limites de l'autonomie et d'offrir la Polynsie franaise des outils pour son dveloppement, dans le
respect des liens forts qui l'unissent la Rpublique et au sein de celle-ci.
La question de ce nouveau modle de partenariat entre l'Etat et la Polynsie franaise doit tre
aborde, en toute responsabilit, sans jamais qu'il se confonde avec l'ventualit d'une sparation
d'avec la France. Le destin de la Polynsie franaise est bien de rester une composante de la Nation
franaise, disposant de nouvelles garanties destines protger ou tendre ses comptences, et dont
les citoyens, pleinement Franais, doivent disposer de garanties juridiques et dmocratiques identiques
celles offertes tous les citoyens de la Rpublique.
Ce chantier mriter, le moment venu, d'tre men sereinement et de manire approfondie au
sein de notre Assemble qui assure la reprsentation de notre population dans toute sa diversit, mais
il ne fait pas obstacle ce que notre institution propose d'ores et dj, et paralllement cette
perspective, des modifications de la loi organique n 2004-192 du 27 fvrier 2004.
Dans le texte qui vous est soumis, de trs nombreuses propositions sont formules. Elles sont
prsentes ci aprs, sans exhaustivit et de manire trs synthtique. Elles poursuivent toutes l'objectif
de simplifier et de faciliter l'exercice par la Polynsie franaise de ses prrogatives, de clarifier le
partage des comptences et d'en assurer le respect, de favoriser l'information des institutions du Pays
sur l'exercice par l'Etat de ses propres prrogatives, lorsque ces dernires concernent la collectivit.
1. Les comptences de la Polynsie franaise.

La proposition vient confirmer et renforcer certaines comptences ou en prvoir de nouvelles,
notamment pour :
la fixation des rgles relatives l'expropriation pour cause d'utilit publique, lorsque cette
expropriation est mene par le Pays ou ses tablissements publics mais galement par les
communes ;
la capacit pour la Polynsie franaise de crer de nouvelles entits, personnes morales de droit
public ou priv qui pourront tre charges de missions de service public, permettant la
Polynsie franaise d'largir ses outils d'intervention et d'action (socits d'conomie mixte
associant dsormais des communes au Pays, autorits administratives indpendantes cres
dans tous les secteurs relevant de la comptence du Pays, socits publiques locales intervenant
notamment pour la ralisation d'oprations d'amnagement et de construction, ou pour
exploiter des services publics industriels et commerciaux, agences) ;
la fixation des rgles de procdure administrative non contentieuse pour l'exercice des missions
de ses services ;
la dtermination des rgles relatives l'indivision successorale ainsi que la possibilit
d'organiser l'aide aux usagers par des avocats dans leurs dmarches contentieuses en matire
foncire ;
la fixation des rgles budgtaire, comptable, et celles relatives la responsabilit particulire
des agents chargs de l'excution des oprations budgtaires publiques. La Polynsie franaise
procdera dsormais la nomination du Payeur de la Polynsie franaise ;
3.-
la possibilit pour le Prsident de la Polynsie franaise de signer des accords relatifs aux
liaisons ariennes entre la Polynsie franaise et le reste du monde - except les destinations
vers les autres parties du territoire franais ;
la comptence relative aux lments des terres rares et en matire d'exploration et
d'exploitation du plateau continental.
2. Le prsident de la Polynsie franaise et le gouvernement

Le conseil des ministres reoit de nouvelles comptences.
Outre les emplois dj viss par la loi organique (chefs de services, directeurs d'tablissements
publics...), des lois du pays, dlibrations ou arrts pourront confier au conseil des ministres le soin
de procder des nominations, et les soumettre pour avis l'Assemble de la Polynsie franaise, le
cas chant. Les rgles de dlgation de signature du Prsident et des membres du gouvernement
seront par ailleurs dsormais fixes par le conseil des ministres, dans un souci de simplification, au lieu
de l'tre par la loi organique (alors que la rgle quivalente est fixe au niveau national par dcret...).
Le conseil des ministres pourra adresser, pour l'application des lois du pays, dlibrations ou
arrts qui comportent des peines, des recommandations gnrales au ministre public, lequel devra
tenir inform le gouvernement des conditions dans lesquelles il applique les textes de la Polynsie
franaise permettant ainsi au Pays de mesurer l'efficacit de sa rglementation.
Le gouvernement pourra tre habilit par l'Assemble de la Polynsie franaise intervenir dans le
domaine du rglement autonome dfini par l'article 37 de la Constitution, sauf s'agissant de la
procdure civile, des droits des citoyens dans leurs relations avec l'administration, de la
rglementation budgtaire et comptable et de la rglementation des marchs publics de la Polynsie
franaise et de ses tablissements publics.
Une loi du pays pourra galement habiliter le gouvernement procder la codification de textes,
droit constant, par voie d'arrts, et dans le respect d'une procdure destine garantir les
comptences de l'Assemble.
S'agissant de la composition du gouvernement et des modalits d'exercice du mandat : II est
propos que les chefs de service du Pays puissent tre nomms aux fonctions de membre du
gouvernement sans dlai. A la diffrence du Prsident de la Polynsie franaise ou des reprsentants
l'Assemble, ils ne sont en effet pas lus mais nomms ; ce cas d'inligibilit ne trouve ds lors pas de
justification.
Il est galement prvu de limiter les dlais de recours contre les arrts relatifs la composition du
Gouvernement quinze jours au lieu de trois mois, comme cela est prvu pour les lections
l'Assemble de la Polynsie franaise.
Le Prsident de la Polynsie franaise et les membres du gouvernement de la Polynsie franaise
ne pourront exercer des fonctions de prsident du conseil d'administration au sein d'un tablissement
public local qu' la condition que cette fonction ne soit pas rmunre. Dans le mme esprit, ils ne
pourront percevoir aucune rmunration ou indemnit au titre de leur appartenance au conseil
d'administration d'un tablissement public local, d'une socit d'conomie mixte ou d'une socit
publique locale.
Le Statut fixe actuellement une limite budgtaire aux crdits consacrs la composition des
cabinets ministriels. Il est propos que cette limite soit dsormais fixe dans le cadre d'une
dlibration de l'Assemble qui pourra ainsi l'adapter.
4.-
Enfin, il est propos de prvoir que le membre du Gouvernement dmis d'office pour avoir pris
une part active une affaire dans laquelle il a un intrt ne pourra plus occuper de fonctions
gouvernementales jusqu' la fin de la mandature. En revanche, il pourra rcuprer son sige
l'Assemble, compte tenu de l'indpendance des mandats.
Au titre des relations avec les autres institutions, il est prvu que le Gouvernement puisse faire des
dclarations devant l'Assemble de la Polynsie franaise et engager de sa propre initiative sa
responsabilit sur une dclaration de politique gnrale, l'instar de ce qui existe pour le
gouvernement de la Rpublique. Le refus de confiance dcid par la majorit absolue des membres de
l'Assemble de la Polynsie franaise entrainera la dmission d'office du gouvernement.
Le gouvernement pourra galement faire devant l'Assemble de la Polynsie franaise, sur un sujet
dtermin, une dclaration qui donne lieu dbat sans engager sa responsabilit.
L'lection du Prsident de la Polynsie franaise

II est propos de rtablir la possibilit que le Prsident de la Polynsie franaise soit lu soit
parmi ses membres, soit hors de son sein, si une candidature est prsente par au moins un quart des
reprsentants.
La procdure de dmission d'office du Prsident de la Polynsie franaise par arrt du hautcommissaire de la Rpublique est remplace par une procdure plus respectueuse du principe du
contradictoire, qui confiera cette mission au Conseil d'tat.
3- L'assemble de la Polynsie franaise

Le mandat de l'Assemble
L'Assemble pourra dcider la majorit absolue de ses membres, la demande du tiers au
moins des reprsentants, de procder son propre renouvellement intgral. Cette abrviation anticipe
du mandat entraine l'organisation de nouvelles lections.
L'lection et le mandat des reprsentants
Les rgles relatives l'inligibilit de titulaires de certaines fonctions publiques sont
radaptes.
La dmission d'office d'un reprsentant sera dsormais constate, non plus par un arrt du hautcommissaire de la Rpublique mais, l'instar de ce qui est prvu pour les parlementaires, par le
Conseil constitutionnel. Il s'agit d'une garantie srieuse d'impartialit et de srnit dans l'usage de
cette procdure.
Les modalits selon lesquelles il est pourvu au sige de reprsentant en cas de vacance sont
rcrites. La proposition prvoit par ailleurs que l'Assemble continue de fonctionner, avec un nombre
infrieur 57 reprsentants s'il ne peut tre pourvu au sige faute d'lu suivant sur la liste, tout en
prvoyant que l'Assemble est renouvele si elle a perdu la moiti de ses membres.
4. Les lois du pays

Leur domaine et leur rgime connait de substantielles modifications.
5.-
L'adoption du budget
L'adoption du budget et des mesures fiscales se fera dsonnais au travers de la loi de finances du
pays qui rassemblera les dispositions budgtaires et fiscales.
Des lois de pays de programmation pourront dterminer les objectifs de l'action de la Polynsie
franaise.
Les lois du pays prises au titre de la participation.
Les domaines, dans lesquels des lois du Pays peuvent tre adoptes, au titre d'une participation
aux comptences de l'Etat, sont tendus notamment la procdure pnale, au droit pnal spcial, au
crdit, au droit bancaire, l'organisation juridictionnelle, la procdure administrative contentieuse.
La procdure d'adoption qui prvoit actuellement l'approbation de la loi du pays par un dcret
puis une ratification par la loi est simplifie, rendant ainsi un intrt ce dispositif, jusqu' prsent peu
mis en uvre, compte tenu de sa complexit. Dsormais, la loi du pays pourra tre directement ratifie
par le Parlement. Par ailleurs et dfaut de dcret d'approbation ou de refus, dans le dlai de deux
mois compter de la transmission de la loi du pays, l'approbation sera rpute acquise.
L'entre en vigueur et le contrle juridictionnel des lois du pays
Les lois du pays pourront tre promulgues aprs leur adoption et entrer en vigueur. Le recours
devant le Conseil d'Etat ne sera plus suspensif. Le rgime contentieux des lois du pays est ramnag.
Le Prsident de la Polynsie franaise, le prsident de l'Assemble de la Polynsie franaise, six
reprsentants l'Assemble de la Polynsie franaise ou le haut-commissaire de la Rpublique
disposeront toujours d'un dlai d'un mois pour contester la loi du pays, les personnes physiques et
morales disposeront quant elles d'un dlai de deux_mois au lieu du dlai d'un mois actuel. Elles
devront soulever des moyens en rapport direct avec l'intrt dont elles se prvalent : ce point est
destin recentrer le dbat contentieux autour de l'intrt invoqu par le requrant pour agir contre la
loi du pays, sans pour autant lui fermer excessivement l'accs au juge.
Enfin, l'illgalit pour vice de forme ou de procdure d'une loi du pays ne pourra tre invoque par
voie d'exception aprs l'expiration d'un dlai d'un an compter de sa promulgation.
Le rgime de responsabilit de la Polynsie franaise du fait des lois du Pays est align sur le
rgime de la responsabilit de l'tat du fait des lois.
Ainsi, la loi organique rgira plus compltement encore le rgime contentieux des lois du pays
qu'elle ne le fait actuellement.
5. Les communes
La proposition modifie le rgime du Fonds intercommunal de prquation : une loi du pays fixera
le taux de la quote-part de la Polynsie franaise, les modalits de liquidation et de versement de cette
quote-part.
Il est propos que l'tat abonde le F.I.P. hauteur de la moiti du montant de la quote-part de la
Polynsie franaise et que le F.I.P puisse recevoir des subventions de l'Etat. Enfin un conseil
d'administration se verra confier la gestion du F.I.P, en lieu et place du comit des finances locales.
Trois autres dispositions permettent :
6.-
aux lois du pays instituant une fiscalit communale de prvoir que les communes peuvent opter
pour l'application sur leur territoire de ces impts ou taxes, ou d'en augmenter ou restreindre
l'assiette. Se faisant, elle leur confre, dans un cadre dfini, la libert d'adapter cette fiscalit.
la Polynsie franaise d'adhrer un syndicat mixte et de s'en retirer ;
aux communes de bnficier, pour la constitution de leur domaine, de transferts de proprit de
biens immobiliers de l'Etat.
6. L'application des lois, rglements et traits internationaux en Polynsie franaise

De nombreuses amliorations sont proposes. Elles visent favoriser l'information des autorits de
la Polynsie franaise et des citoyens sur les normes qui leur sont applicables.
Elles tendent d'autre part garantir l'effectivit de la consultation des institutions de la Polynsie
franaise sur les normes que l'Etat souhaite tendre.
Les engagements internationaux applicables en Polynsie franaise devront tre publis au Journal
officiel de la Polynsie franaise (JOPF), La date de leur entre en vigueur, les conditions de leur
application devront tre prcises permettant ainsi d'en connatre la relle porte sur le territoire.
L'Etat se voit galement imposer une obligation de codification et de diffusion des textes
nationaux applicables en Polynsie franaise, l'instar de ce qui existe au travers du site LEXPOL
pour la rglementation qui relve de la Polynsie franaise.
Une possibilit sera ouverte pour les autorits du Pays de saisir le Premier ministre mais galement
le Conseil d'tat, d'une question portant sur l'applicabilit en Polynsie franaise d'une disposition
lgislative ou rglementaire ou d'un engagement international. Cette prrogative nouvelle permet de
rsoudre les difficults juridiques rcurrentes et favorisera la connaissance du droit en Polynsie
franaise.
Les modalits de consultation de l'Assemble de la Polynsie franaise sur les projets ou
propositions de lois et qui introduisent, modifient ou abrogent des dispositions particulires la
Polynsie franaise sont compltes.
D'une part la consultation sur les propositions de loi dposes sur le bureau de l'une des deux
assembles parlementaires pourra tre effectue directement par les prsidents des Assembles
parlementaires, sans qu'il leur soit besoin de passer par le haut-commissaire
Par ailleurs, un amendement concernant la Polynsie franais ne pourra tre dpos qu' la
condition que l'Assemble de la Polynsie franaise ait t pralablement consulte sur le projet ou la
proposition de loi en discussion. A dfaut, l'Assemble de la Polynsie franaise devra en tre saisie
en urgence.
Enfin, les rsolutions tendant l'adoption par le Parlement d'une disposition lgislative propre la
Polynsie franaise, ne vaudront que pendant la dure du mandat de l'Assemble qui les a adoptes.
Au niveau du parlement, une procdure d'adoption sans dbat en sance plnire des textes
relatifs la Polynsie franaise par les deux Assembles du Parlement est envisage pour les seuls
textes ne comportant que des dispositions d'ordre technique ou d'actualisation du droit en vigueur et
sous rserve qu'elle ait t sollicite. Une telle procdure devrait permettre d'acclrer l'adoption des
textes lgislatifs nationaux dont la Polynsie franaise a besoin.
7. Le Conseil conomique social et culturel

Afin de renforcer la reprsentativit et la lgitimit du C.E.S.C., il est prvu qu'il pourra tre lu,
au suffrage direct ou indirect, dans le cadre des activits conomiques et sociales du Pays et des
archipels. Le principe de parit devra tre respect. Les conditions d'ligibilit seront les mmes que
celles en vigueur pour l'Assemble de la Polynsie franaise. Un mandat de six ans et un
renouvellement par moiti tous les trois ans assureront une plus grande stabilit au Conseil. Le
nouveau rgime lectoral sera fix par une loi du pays.
8. Les rfrendums locaux
Les modalits d'organisation des rfrendums locaux sont modifies :
-
il sera possible d'organiser plusieurs rfrendums le mme jour ;
un rfrendum pourra comporter des questions subsidiaires ou des options, telles que
l'adoption ou le rejet de dispositions alternatives ou complmentaires ;
la possibilit d'organiser un rfrendum local en mme temps qu'un autre scrutin, l'exception
des lections municipales ou territoriales, sera dsormais ouverte.
9. Les recours juridictionnels

Le Conseil d'Etat sera amen connatre des questions de droit portant sur l'inexacte application
du domaine des lois du pays sur renvoi du Tribunal administratif, l'instar de ce qui existe dj
s'agissant des questions relatives au partage des comptences.
Comme cela existe pour les juridictions administratives, le conseil d'Etat pourra tre saisi, par les
juridictions judiciaires, pour toute question relative la rpartition des comptences entre l'Etat et la
Polynsie franaise, aux attributions respectives du prsident ou du gouvernement de la Polynsie
franaise ou de l'assemble de la Polynsie franaise ou de son prsident et au domaine des lois du
pays.
Les juridictions civiles et pnales devront appeler la Polynsie franaise la cause lorsqu'est
conteste la lgalit d'un acte des institutions de la Polynsie franaise.
Le Prsident de la Polynsie franaise et le prsident de l'Assemble pourront galement saisir le
Tribunal des conflits, cette possibilit tant pour l'heure rserve au reprsentant de l'Etat.
Enfin, quand la Cour europenne des droits de l'Homme sera saisie d'une requte fonde sur la
violation allgue en Polynsie franaise d'une libert fondamentale par un acte de l'Etat ou un acte du
Pays, le Prsident de la Polynsie franaise et le Prsident de l'Assemble en seront informs par les
autorits de l'Etat et pourront prsenter des observations.
*
Tel est l'objet de la proposition de rsolution ci-jointe que j'ai l'honneur de soumettre votre
approbation.
ASSEMBLEE
DELA
POLYNSIE FRANAISE
RESOLUTION N
R/APF
DU
Sur l'adoption d'une loi organique tendant

actualiser et conforter le Statut d'autonomie de la
Polynsie franaise
L'ASSEMBLE DE LA POLYNSIE FRANAISE
Vu la Constitution, notamment ses articles 24, 39 et 74 ;

Vu la loi organique n 2004-192 du 27 fvrier 2004 modifie portant statut d'autonomie de la
Polynsie franaise, ensemble la loi n 2004-193 du 27 fvrier 2004 modifie compltant le statut d'autonomie
de la Polynsie franaise ;
Vu la dlibration n 2005-59 APF du 13 mai 2005 modifie portant rglement intrieur de
l'assemble de la Polynsie franaise ;
Vu la proposition de rsolution dpose par M. Marcel TUIHANI prsident de l'assemble de la
Polynsie franaise, Mme Teura IRITI prsidente du groupe politique TAHOERAA HUIRAATIRA et
l'ensemble des reprsentants du groupe politique TAHOERAA HUIRAATIRA l'assemble de la Polynsie
franaise et enregistre au secrtariat gnral sous len
du
;
Vu la lettre n
/2014/APF/SG du
portant convocation en sance des reprsentants

Vu le rapport n
du
de la commission
Dans sa sance du
Considrant l'intrt que reprsente, pour le bon fonctionnement des institutions du Pays, le libre
exercice de ses comptences et la scurisation de ses actes, l'adoption d'une loi organique destine complter,
actualiser ou prciser les dispositions de la loi organique n 2004-192 du 27 fvrier 2004 portant statut
d'autonomie de la Polynsie franaise, dans la perspective de simplifier et faciliter l'exercice par la Polynsie
franaise de l'ensemble de ses comptences, d'expliciter ou de clarifier la rpartition desdites comptences,
notamment entre la Polynsie franaise et l'Etat, et d'en assurer le respect par des procdures juridictionnelles
offrant de nouvelles garanties, de favoriser l'information des institutions du Pays sur l'exercice par l'tat de ses
propres attributions lorsqu'elles s'exercent en Polynsie franaise ;
ADOPTE LA RESOLUTION DONT LA TENEUR SUIT :

1. L'assemble de la Polynsie franaise propose au Parlement et au Gouvernement de la Rpublique
que soit adopte la proposition de loi organique actualisant et compltant le statut d'autonomie de la Polynsie
franaise, dont l'expos des motifs et le dispositif sont annexs la prsente rsolution, et que la loi organique
1/2
n 2004-192 du 27 fvrier 2004 portant statut d'autonomie de la Polynsie franaise soit notamment modifie et
complte en ce sens.
2. Eu gard au rle constitutionnel de reprsentation des collectivits territoriales dvolu au Snat par
l'article 24 de la Constitution, et l'apport constant de la Haute Assemble au dveloppement et la garantie de
l'autonomie des collectivits d'Outre-mer, elle invite les snateurs de la Polynsie franaise dposer la
prsente proposition de loi organique sur le bureau du Snat.
Elle invite galement les mmes snateurs solliciter du prsident du Snat qu'il use de la facult qui
lui est ouverte par le dernier alina de l'article 39 de la Constitution (qui dispose que : Dans les conditions
prvues par la loi, le prsident d'une assemble peut soumettre pour avis au Conseil d'Etat, avant son examen
en commission, une proposition de loi dpose par l'un des membres de cette assemble, sauf si ce dernier s'y
oppose ) afin que la proposition de loi organique soit soumise pour avis au Conseil d'tat ;
3. La prsente rsolution vaut avis de l'Assemble de la Polynsie franaise au sens et pour
l'application du deuxime alina de l'article 74 de la Constitution et de l'article 9 de la loi organique n 2004192 du 27 fvrier 2004 portant statut d'autonomie de la Polynsie franaise.
4. La prsente rsolution sera publie au Journal officiel de la Polynsie franaise.
Elle sera transmise, accompagne de son rapport de prsentation, au haut-commissaire de la
Rpublique, au Prsident de la Polynsie franaise, aux dputs et aux snateurs lus en Polynsie franaise, au
Prsident de l'Assemble nationale et au Prsident du Snat.
La secrtaire,
Le prsident,
Los SALMON-AMARU
Marcel TUIHAN
2/2
Proposition de loi organique

tendant actualiser et conforter le statut
d'autonomie de la Polynsie franaise
Titre Ier
Modifications
de la loi organique n 2004-192 du 27 fvrier 2004
portant statut d'autonomie de la Polynsie franaise
Article 1.
La loi organique n 2004-192 du 27 fvrier 2004 portant statut
d'autonomie de la Polynsie franaise est modifie conformment aux articles 2
76 ci-aprs.
Chapitre fr
L'application des lois et rglements en Polynsie franaise
Article 2.
I. - L'article 8 est complt par un VI, un Vil et un VIII nouveaux, ainsi
rdigs :
VI. Les engagements internationaux de la France tels que les
traits, conventions, accords, protocoles et rglements, ainsi que les
actes des institutions de l'Union europenne qui interviennent dans les
domaines de comptence de la Polynsie franaise ou qui sont de
nature y affecter les droits ou les obligations des particuliers sont
publis pour information, au Journal officiel de la Polynsie
franaise, avec l'indication de leur date d'entre en vigueur sur son
territoire. Ils sont accompagns, le cas chant, des actes,
dclarations ou rserves qui y fondent ou affectent leurs conditions
d'application en Polynsie franaise.
Ils peuvent aussi y faire l'objet d'une mention, non suivie de la
reproduction intgrale de leur texte ds lors qu'elle comporte
l'indication prcise de la date de leur publication au Journal officiel
de la Rpublique franaise, ainsi que la rfrence de leur publication

sous forme lectronique.
L'acte portant dnonciation par la France d'un engagement
international applicable en Polynsie franaise doit tre publi dans
les formes prvues au premier alina du prsent VI. Il en va de mme
de l'acte portant retrait d'une rserve ou d'une dclaration publie
dans les mmes conditions.
VIL - L'tat assure, dans le cadre des missions du service
public de la diffusion du droit par Internet, la publication titre
d'information des dispositions lgislatives et rglementaires
ressortissant au domaine de ses comptences, telles qu'elles sont
applicables en Polynsie franaise, y compris dans leur version
consolide.
VIII. Le Prsident de la Polynsie franaise ou le prsident
de l'Assemble de la Polynsie franaise peut saisir le Premier
ministre, par l'intermdiaire du haut-commissaire de la Rpublique,
d'une question portant sur Vapplicabilit en Polynsie franaise
d'une disposition lgislative ou rglementaire ou d'un engagement
international. Il y est rpondu dans un dlai de trois mois. La question
pose et la rponse du Premier ministre sont publies au Journal
officiel de la Rpublique franaise et au Journal officiel de la
Polynsie franaise.
F
IX. - Le Conseil d'Etat peut tre saisi par le prsident de la

Polynsie franaise, le prsident de l'assemble de la Polynsie
franaise, six reprsentants l'Assemble de la Polynsie franaise,
le prsident de l'Assemble nationale ou par le prsident du Snat
d'une demande d'avis portant sur l'applicabilit en Polynsie
franaise de dispositions lgislatives ou rglementaires ou d'un
engagement international.
IL - L'article 11 est complt par un alina ainsi rdig :
Le Conseil d'Etat peut tre saisi par le prsident de la
franaise, six reprsentants l'Assemble de la Polynsie franaise,
par le Premier ministre, le prsident de l'Assemble nationale ou par le
prsident du Snat aux fins de dclarer que des dispositions
lgislatives ou rglementaires en vigueur la date de la promulgation
de la prsente loi organique ressortissent au domaine des
r
comptences de l'Etat ou celui de la Polynsie franaise, tel que
dfinis par la prsente loi organique. Il informe de sa saisine les

autres autorits qui sont titulaires du pouvoir de le saisir ; celles-ci
peuvent prsenter des observations dans le dlai de quinze jours. Le
r
Conseil d'Etat statue dans un dlai de trois mois.

Article 3.
L'article 9 est ainsi modifi :
1 L'avant-dernier alina est complt par la phrase suivante: La
validit de ces rsolutions prend fin avec le mandat de l'assemble qui les a
adoptes, ou si cette assemble les abroge, sauf lorsqu'elles sont relatives des
projets ou propositions de loi ayant fait l'objet d'au moins une lecture devant
l'Assemble nationale ou le Snat.
2 Le dernier alina est remplac par les dispositions suivantes :
Le Prsident de l'Assemble nationale ou le Prsident du Snat
procde la consultation de l'assemble de la Polynsie franaise sur
les propositions de loi mentionnes au prsent article.
Article 4.
Aprs l'article 9-1, sont insrs les nouveaux articles 92 9-4 ainsi
rdigs :
Art 9-2. - Sont irrecevables et ne peuvent tre mis en
discussion, lorsqu'ils sont dposs l'Assemble nationale ou au
Snat l'occasion de la discussion d'un projet ou d'une proposition
de loi qui n'a pas t soumis la consultation de l'assemble de la
Polynsie franaise prvue l'article 9, les amendements qui
introduisent, modifient ou suppriment des dispositions particulires
la Polynsie franaise.
Toutefois, ces amendements sont recevables si l'assemble de
la Polynsie franaise, sa commission permanente ou le conseil des
ministres de la Polynsie franaise, saisis en extrme urgence par le
Gouvernement, par le Prsident de l'Assemble nationale ou par le
Prsident du Snat, met un avis, qui doit tre explicite, dans un dlai
qui ne peut tre infrieur soixante-douze heures compter de cette
saisine.
Les rglements de l'Assemble Nationale et du Snat dterminent
les modalits d'application du prsent article.
Art. 9-3. - L'assemble de la Polynsie franaise est consulte

par le Prsident de l'Assemble nationale ou par le Prsident du
Snat, selon le cas, sur les propositions de rsolution dposes en
vertu de l'article 34-1 de la Constitution et dont l'objet ou le texte vise
spcifiquement la Polynsie franaise.
Cette consultation est mise en uvre ds l'inscription d'une
proposition de rsolution l'ordre du jour de l'Assemble nationale
ou du Snat. L'assemble de la Polynsie franaise dispose de quinze
jours pour rendre son avis.
Lorsqu 'une proposition de rsolution est soumise la
consultation de l'assemble de la Polynsie franaise, son examen en
sance par l'Assemble nationale ou par le Snat ne peut intervenir
avant l'expiration du dlai mentionn l'alina prcdent.
Art 9-4. - Les traits ou accords qui ne sont pas au nombre de
ceux mentionns au premier alina de l'article 53 de la Constitution et
qui interviennent dans les domaines de comptence de la Polynsie
franaise ne peuvent tre ratifis ou approuvs qu'en vertu d'une
loi.
Art 9-5. - Les projets et propositions de loi organique portant
statut de la Polynsie franaise ou les projets et propositions de loi
qui comportent exclusivement des dispositions relatives la Polynsie
franaise peuvent faire l'objet, l Assemble nationale et au Snat,
d'une procdure d'adoption tacite dans le texte adopt par la
commission saisie au fond, selon les modalits prvues au prsent
article.
La demande de recours la procdure d'approbation tacite est
prsente par le prsident de l'assemble intresse, le prsident de
la commission saisie au fond, un prsident de groupe, le
Gouvernement ou, s'il s'agit d'une proposition de loi, par ses auteurs,
avant l'examen du projet ou la proposition de loi par la commission
saisie au fond.
Le texte adopt par la commission est distribu et publi dans
les conditions fixes par le rglement de chaque assemble. Il est
considr comme dfinitivement adopt par l'assemble si, dans le
mois de cette distribution, aucune opposition n'est formule par l'une
des autorits mentionnes au deuxime alina, par un vingtime des
membres de l'assemble ou, s'il s'agit d'une proposition de loi, par
ses auteurs.
Le rglement de l Assemble nationale et le rglement du Snat
prcisent les modalits d'application du prsent article.
Art 9-6. - Les propositions de loi prsentes en application de

l'article 1er de la loi organique n 2013-114 du 6 dcembre 2013
portant application de l'article 11 de la Constitution sont transmises
de plein droit, pour avis, l'assemble de la Polynsie franaise par
le prsident de l'assemble saisie. L'avis de l'assemble de la
Polynsie franaise est mis dans les conditions et dlais prvus
l'article 9.
Article 5.
Aprs l'article 12, sont insrs les nouveaux articles 12-1 12-3 ainsi
rdigs :
Art. 12-1. - L Lorsque le Conseil constitutionnel est saisi, dans
le cadre du deuxime alina de l'article 61 de la Constitution, d'une
loi qui comporte des dispositions relatives l'organisation
particulire de la Polynsie franaise ou qui est conteste par le
moyen tir de la mconnaissance de l'article 74 de la Constitution, il
en avise immdiatement le Prsident de la Polynsie franaise et le
prsident de l'assemble de la Polynsie franaise ; ces derniers
peuvent prsenter leurs observations au Conseil constitutionnel. Il en
va de mme lorsqu'il est saisi, en application de l'article 54 de la
Constitution, d'un engagement international qui comporte des
stipulations concernant la Polynsie franaise.
IL - Lorsque le Conseil constitutionnel est saisi, dans le cadre
de l'article 61-1 de la Constitution, d'une question prioritaire de
constitutionnalit portant sur une disposition lgislative comportant
des dispositions relatives l'organisation particulire de la Polynsie
franaise ou sur la mconnaissance de l'article 74 de la Constitution,
il en avise immdiatement le Prsident de la Polynsie franaise et le
peuvent prsenter leurs observations au Conseil constitutionnel sur la
question prioritaire de constitutionnalit qui leur est soumise.
III. - Le Conseil d'tat, la Cour de cassation ou toute autre
juridiction administrative ou judiciaire, saisi d'une question
prioritaire de constitutionnalit portant une disposition lgislative
mentionne l'alina prcdent, en avise immdiatement le Prsident
de la Polynsie franaise et le prsident de l'assemble de la
Polynsie franaise afin qu 'ils prsentent leurs observations.
Art. 12-2. - Le Prsident de la Polynsie franaise ou le
prsident de l'assemble de la Polynsie franaise peuvent saisir le
conseil national d'valuation des normes institu au chapitre 2 du titre
fr du livre II de la premire partie du code gnral des collectivits

territoriales d'une demande d'valuation des normes rglementaires
en vigueur applicables la Polynsie franaise, ainsi que sur l'impact
technique et financier d'un projet de texte rglementaire crant ou
modifiant des normes qui lui sont applicables.
Art 12-3. - Le Prsident de la Polynsie franaise ou le
prsident de l'assemble de la Polynsie franaise peuvent saisir la
commission suprieure de codification institue par le dcret n 89647 du 12 septembre 1989, aux fins de recueillir son avis sur toute
question intressant la codification du droit applicable en Polynsie
franaise.
Chapitre II
Les comptences
Section 1
La rpartition des comptences entre l'tat, la Polynsie franaise et
les communes
Sous-section 1
r
Les comptences de l'Etat

Article 6.
I. - L'article 14 est ainsi modifi :
1 Au cinquime alina (4), aprs les mots hydrocarbures liquides et
gazeux, sont insrs les mots : et des lments des terres rares ;
2 Au dixime alina (9), les mots : 160 tonneaux de jauge brute sont
remplacs par les mots : vingt-cinq mtres ;
3 Le onzime alina (10) est complt par les dispositions suivantes :
; droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations ces
communes et de leurs tablissements publics ;
4 Le douzime alina (11) est complt par les dispositions suivantes :
expropriation pour cause d'utilit publique pour le compte de l'Etat et de ses
tablissements publics ; droits des citoyens dans leurs relations avec
l'administration de l'tat et de ses tablissements publics ;
r
IL - II est insr dans la section I du chapitre Ier du titre III, aprs l'article
14, un article 14-1 ainsi rdig :
Art 14-1. - Les rgles dterminant les modalits de combinaison des
normes de droit manant de la Polynsie franaise avec celles en vigueur en
mtropole sont dtermines par une loi organique.
Sous-section 2
Les comptences particulires de la Polynsie franaise
Article 7.
Dans l'article 21, aprs les mots : actes prvus l'article 140 dnomms
"lois du pays sont insrs les mots : , ou aux dlibrations intervenues,
antrieurement l'entre en vigueur de la prsente loi organique, dans le
domaine dsormais dvolu ces actes,
Article 8.
Aprs l'article 28-1, sont insrs les deux nouveaux articles 28-2 et 28-3
ainsi rdigs :
Art 28-2. - Sans prjudice des comptences exerces par l'tat
en matire d'organisation de la justice et d'office du juge, la
Polynsie franaise fixe les rgles applicables l'expropriation pour
cause d'utilit publique pour le compte de la Polynsie franaise et de
ses tablissements publics, des communes, de leurs groupements et de
leurs tablissements publics dans le respect des principes ciaprs dfinis :
L'expropriation, en tout ou partie, d'immeubles ou de droits
rels immobiliers ne peut tre prononce qu ' la condition qu 'elle ait
t prcde d'une dclaration d'utilit publique intervenue la suite
d'une enqute et qu'il ait t procd contradictoirement la
dtermination des parcelles exproprier, ainsi qu' la recherche des
propritaires, des titulaires de droits rels et des autres personnes
intresses. Elle donne lieu une juste et pralable indemnit.
La prise de possession d'un ou plusieurs terrains non btis
situs dans les emprises d'un ouvrage, aux fins de pallier au risque de
retard dans l'excution de travaux rgulirement dclars d'utilit
publique, ne pourra tre ordonne que sur avis conforme du Conseil
d'tat et moyennant le versement pralable d'une somme gale

l'valuation du bien concern.
Art 28-3. - La Polynsie franaise fixe les rgles relatives au
placement de ses fonds libres et de ceux de ses tablissements
publics .
Article 9.
Le premier alina de l'article 29 est ainsi modifi :
1 les mots : peut crer des sont remplacs par les mots : fixe les
rgles applicables aux ;
2 aprs les mots : d'autres personnes publiques, la fin de l'alina
est rdige comme suit : y compris des collectivits territoriales, sans
prjudice des dispositions propres aux socits d'conomie mixte cres dans
les conditions fixes par le code gnral des collectivits territoriales et
auxquelles peuvent participer les communes et leurs tablissements publics.
Article 10.
L'article 30-1 est ainsi modifi :

1 Dans le premier alina, les mots : dans le secteur conomique sont
remplacs par les mots : dans les domaines relevant de ses comptences.
2 aprs le troisime alina, sont insrs les nouveaux alinas suivants :
La composition et les modalits de dsignation des membres de
l'autorit administrative indpendante doivent tre de nature
assurer son indpendance. La fonction de membre d'une autorit
administrative indpendante peut tre incompatible avec tout mandat
lectif avec tout autre emploi public et avec toute dtention, directe
ou indirecte, d'intrts dans une entreprise du secteur dont ladite
autorit assure la rgulation. Il ne peut tre mis fin au mandat d'un
membre d'une autorit administrative indpendante qu'en cas
d'empchement ou de manquement ses obligations.
L'autorit administrative indpendante dispose des crdits
ncessaires l'accomplissement de ses missions. Les crdits ainsi
attribus sont inscrits au budget de la Polynsie franaise. Le
prsident de l'autorit est ordonnateur. Les comptes de l'autorit
administrative indpendante sont prsents au contrle de la chambre

territoriale des comptes.
L'acte crant l'autorit administrative indpendante peut
attribuer ses agents les prrogatives prvues l'article 35.
Des conventions peuvent tre passes entre les autorits
administratives indpendantes de la Polynsie franaise et les
autorits administratives indpendantes ou les autorits publiques
indpendantes nationales afin que ces dernires apportent leur
concours l'exercice de leurs missions. Ces conventions sont
transmises pour information au Prsident de la Polynsie franaise et
au haut-commissaire.
Article 11.
Aprs l'article 30-1, sont insrs les nouveaux articles 30-2 30-8 ainsi
rdigs :
Art. 30-2, - La Polynsie franaise fixe les rgles relatives la
cration et au rgime des socits publiques locales.
Ces socits peuvent tre cres, dans le cadre de leurs
comptences, par la Polynsie franaise ou ses tablissements publics,
qui en dtiennent la totalit du capital, sans prjudice de la
participation ventuelle des communes ou de leurs tablissements
publics ce dernier.
Les socits publiques locales sont comptentes pour raliser
des oprations d'amnagement, des oprations de construction ou
pour exploiter des services publics caractre industriel et
commercial ou toutes autres activits d'intrt gnral.
Elles exercent leurs activits exclusivement pour le compte de
leurs actionnaires.
Les reprsentants de la Polynsie franaise et les reprsentants
des tablissements publics de la Polynsie franaise au conseil
d'administration ou au conseil de surveillance de ces socits sont
respectivement dsigns par le conseil des ministres de la Polynsie
franaise et par le conseil d'administration de l'tablissement public
actionnaire.
Art. 30-3. - La Polynsie franaise dfinit, dans les domaines
ressortissant sa comptence, les rgles de cration ou de
suppression, d'organisation et de fonctionnement de ses services et de
tous autres tablissements, agences, autorits ou organismes de droit
public ou de droit priv chargs d'une mission de service public, ainsi
que celles relatives la procdure administrative non contentieuse et
aux droits du public dans ses relations avec les institutions et les
administrations de la Polynsie franaise.
A ce titre, elle peut notamment fixer les rgles relatives :
1 aux conditions d'abrogation ou de retrait des dcisions
prises par ses autorits ;
2 l'exercice des recours administratifs contre les dcisions
prises par ses autorits ; cette fin, la Polynsie franaise peut
dcider que ces recours peuvent, soit tre exercs devant l'autorit
qui a pris la dcision ou devant son suprieur hirarchique, soit tre
organiss suivant des modalits particulires et ports, le cas chant,
devant une commission ou un organisme cr cet effet, ou qu 'ils
doivent tre exercs avant tout recours contentieux ; elle fixe les
dlais impartis aux intresss pour saisir l'autorit administrative et
celle-ci pour statuer ; elle peut prvoir que le silence gard au terme
de ces derniers dlais vaut rejet ou acceptation.
3 la motivation des actes administratifs ;
4 la communication des documents administratifs ;
5 aux procdures consultatives pralables l'diction des
actes administratifs et la cration et au fonctionnement d'organes
consultatifs ou d'expertises ;
6 l'accs aux rgles de droit qu 'elle dict ;
7 aux relations lectroniques entre le public et ses
administrations, et entre ses administrations ;
8 aux conditions de mise en uvre de la responsabilit
contractuelle et extra contractuelle de ses administrations, ainsi que
de la responsabilit personnelle, autre que pnale, de leurs agents ;
9 au statut des agents et collaborateurs occasionnels de ses
administrations.
Le prsent article est applicable aux institutions de la
Polynsie franaise, ses services, tablissements publics, ses
agences et aux autres autorits et organismes de droit public qu 'elle
cre, ainsi qu'aux organismes de droit priv chargs par elle d'une
mission de service public.
La Polynsie franaise peut dcider de subordonner l'diction
de certains actes non rglementaires de ses institutions l'avis
conforme du Conseil d'Etat ou de la cour administrative d'appel.
Art 30-4, - La Polynsie franaise fixe les rgles qui lui sont
applicables, ainsi qu' ses tablissements publics, en matire de
budget, de comptabilit publique et de responsabilit particulire des
agents chargs de l'excution des oprations budgtaires publiques.
10
Le payeur de la Polynsie franaise est choisi, sous rserve de

Vaccord des autorits comptentes de VEtat, parmi les corps de
fonctionnaires de ce dernier dtermins par dcret.
Art 30-5, - La Polynsie franaise fixe les rgles applicables
la publication des actes de ses institutions et de ses autres autorits
administratives.
Ces actes peuvent tre publis au Journal officiel de la
Polynsie franaise par voie lectronique dans des conditions de
nature garantir leur authenticit.
La Polynsie franaise dtermine les conditions dans lesquelles
certains actes et documents administratifs des autorits de la
Polynsie franaise ou de ses tablissements publics peuvent tre
publis dans un bulletin officiel et diffuss sous forme imprime ou
sous forme lectronique dans des conditions garantissant sa fiabilit.
La publication des actes et documents administratifs au
bulletin officiel diffus sous forme lectronique dans des conditions
garantissant sa fiabilit produit les mmes effets de droit.
Art 30-6* - La Polynsie franaise peut crer des agences,
dotes d'une organisation particulire, en vue de l'exercice de
missions d'intrt gnral.
Art 30-7. - Par drogation au 1 de l'article 14, la Polynsie
franaise peut fixer les rgles en matire d'indivision successorale
applicable en matire foncire.
A dfaut de promulgation d'une loi du pays fixant la date
laquelle la Polynsie franaise exerce la comptence dans le domaine
dfini l'alina prcdent, les autorits de l'tat demeurent
comptentes pour dicter les rgles lgislatives et rglementaires y
affrant.
Art 30-8. - Par drogation au 2 de l'article 14, la Polynsie
franaise peut fixer les conditions dans lesquelles des avocats
exercent une mission de conseil et d'assistance aux particuliers ainsi
que de reprsentation devant les juridictions, en vue du rglement des
litiges portant sur l'tablissement de droits de proprit foncire, et
notamment les modalits de leur emploi sous forme contractuelle dans
le cadre du service public, dans le respect des rgles d'indpendance
et de la dontologie applicables leur profession telles que dfinies
par les autorits comptentes de l'Etat.
11
Sous-section 3
La participation de la Polynsie franaise
r
Vexercice des comptences de l'Etat

Article 12.
1 dans le troisime alina (2), les mots : dispositions de droit pnal en
matire de jeux de hasard ; sont remplacs par les mots : procdure pnale ;
droit pnal spcial ;
2 le dernier alina (5) est remplac par les dispositions suivantes :
5 Crdit ; droit bancaire, sauf les obligations relatives la
lutte contre la circulation illicite et le blanchiment des capitaux ;
services financiers, y compris des tablissements postaux ;
3 les quatre nouveaux alinas suivants sont insrs aprs le dernier
alina :
6 Organisation juridictionnelle ;
7 Adaptation de la procdure administrative contentieuse ;
cration de juridictions administratives spcialises ;
8 Modalits du contrle de certaines professions par
Vautorit judiciaire ;
9 Transfert au juge judiciaire du contentieux de la lgalit de
certaines dcisions des autorits de la Polynsie franaise, par
analogie avec les dispositions en vigueur en mtropole. ;
10 Incompatibilits entre l'exercice de certaines fonctions
confres par la Polynsie franaise et des fonctions ou mandats
lectifs exercs dans son ressort.
Article 13.
1 Le I est complt par un alina ainsi rdig :
Par drogation aux dispositions qui prcdent, une loi du pays
intervenant dans le champ d'application de l'article 31 peut
galement tre adopte par l'assemble de la Polynsie franaise sous
12
rserve expresse de sa ratification par la loi ; elle ne peut entrer en

vigueur avant cette ratification.
2 Le II est complt par un alina ainsi rdig :
A dfaut d'intervention d'un dcret portant approbation
partielle ou refus d'approbation dans les trois mois qui suivent la
transmission au ministre charg de l'Outre-mer prvue au troisime
alina, l'approbation est rpute acquise compter du jour suivant
l'expiration de ce dlai.
3 Le III est complt par un alina ainsi rdig :

r
Les autorits comptentes de l'Etat peuvent toujours abroger

des dispositions adoptes en application du prsent article ; cette
abrogation doit tre expresse.
Article 14.
Il est insr, aprs l'article 39, un article 39-1 ainsi rdig :
Art, 39-1. - Le Prsident de la Polynsie franaise peut
demander aux autorits comptentes de la Rpublique de l'habiliter,
pour la dure de son mandat, ngocier et signer tous accords
relatifs des droits de trafics en matire de desserte internationale,
pour toutes liaisons ariennes entre la Polynsie franaise et tout
autre point situ hors du territoire franais, dans le respect des
engagements internationaux de la Rpublique. Cette habilitation
subsiste tant qu 'elle n 'a pas t rapporte.
Le Prsident de la Polynsie franaise tient informes les
autorits de la Rpublique des ngociations menes en vue de la
conclusion des accords susmentionns.
A l'issue de la ngociation, le Prsident de la Polynsie
franaise, lorsqu 'il entend signer ces accords, en informe les autorits
comptentes de la Rpublique. Celles-ci peuvent s'opposer cette
conclusion, dans le dlai d'un mois compter de la notification de
l'intention de signer lesdits accords. A dfaut d'opposition, leur
approbation est rpute acquise.
Sous-section 4
La domanialit
13
Article 15.
Le dernier alina de l'article 47 est complt par les dispositions
suivantes : , ainsi que celles du plateau continental situes dans le
prolongement de cette zone conomique exclusive et dlimit conformment
l'article 76 de la convention des Nations Unies sur le droit de la mer, signe
Montego Bay le 10 dcembre 1982 .
Sous-section 5
Les relations entre collectivits publiques
Article 16.
1 dans le premier alina, le mot : perus est remplac par le mot :
encaisss ;
2 le deuxime alina est remplac par trois alinas ainsi conus :
Le taux de cette quote-part, qui ne peut tre infrieur 15 %
desdites ressources, est fix par une loi du pays, aprs avis du hautcommissaire de la Rpublique, en tenant compte des charges
respectives de la Polynsie franaise, des communes et de leurs
groupements
Les modalits de liquidation et de versement de cette quotepart sont dtermines par une loi du pays.
L'tat abonde le fonds intercommunal de prquation
hauteur de la moiti du montant de la quote-part de la Polynsie
franaise.
3 dans le troisime alina, aprs le mot : communes , sont insrs les
mots : ou leurs groupements ;
4 dans le quatrime alina, les mots : comit des finances locales de la
Polynsie franaise sont remplacs par les mots : conseil
d'administration ;
5 dans le cinquime alina :
14
a) les mots : ce comit sont remplacs par les mots : le conseil

d'administration ;
b) avant les mots : des groupements de communes sont insrs les
mots : des communes ou ;
c) avant le mot : intercommunal sont insrs les mots : communal ou
6 les sixime et septime alinas sont abrogs ;

7 dans le huitime alina :
r
a) les mots : en Conseil d'Etat sont supprims ;

b) les mots : finances locales de la Polynsie franaise sont remplacs
par les mots : conseil d'administration du fonds intercommunal de
prquation.
Article 17.
Dans l'article 53, il est insr aprs le premier alina, un nouvel alina
ainsi rdig :
Les lois du pays instituant les impts ou taxes mentionns au
premier alina peuvent prvoir que les communes ou les
tablissements publics de coopration intercommunale ont la
possibilit d'opter pour l'application sur leur territoire de ces impts
ou taxes, ou d'en augmenter ou restreindre l'assiette.
Article 18.
Il est insr, aprs l'article 55, un article 55-1 nouveau, ainsi rdig :
Art 55-1. - Un syndicat mixte peut tre constitu par accord
entre la Polynsie franaise, d'une part, et des communes, des
tablissements publics de coopration intercommunale, des chambres
de commerce et d'industrie territoriales, d'agriculture, de mtiers ou
d'autres tablissements publics, d'autre part, en vue d'activits ou de
services prsentant une utilit pour chaque personne morale
intresse.
Le syndicat mixte est un tablissement public.
15
Il est institu par des dlibrations concordantes des

assembles et organes dlibrants des personnes morales concernes,
qui en approuvent les statuts.
Ces statuts dterminent les conditions et dlais dans lesquels la
Polynsie franaise peut se retirer du syndicat mixte.
Les syndicats mixtes institus en application du prsent article
sont soumis au contrle de lgalit, au contrle budgtaire et au
jugement des comptes dans les conditions fixes par la prsente loi
organique pour les tablissements publics de la Polynsie franaise.
Article 19.
L'article 56 est complt, aprs le dernier alina, par un nouvel alina
ainsi rdig :
Le domaine des communes peut galement tre constitu ou
tendu, aprs avis du conseil municipal intress, par le transfert de
proprit de dpendances du domaine de l'Etat.
Chapitre III
les institutions
Section 1
Le Prsident et le gouvernement de la Polynsie franaise
Sous-section 1
Attributions et missions du Prsident et du gouvernement
Article 20.
Le dernier alina de l'article 64-1 est remplac par deux alinas ainsi
rdigs :
// peut dlguer ce pouvoir dans les conditions prvues au
dernier alina de l'article 64.
En cas d'absence ou d'empchement, et sauf dispositions
contraires prvues dans l'acte de dlgation mentionn l'alina
prcdent, il est remplac par l'un des ministres dans l'ordre de leur
nomination.
16
Article 21.
Dans la section 1 du chapitre 1er du titre IV, il est insr un article 68-1
ainsi rdig :
Art. 68-1. - Le Prsident de la Polynsie franaise est tenu
inform par le Gouvernement de la Rpublique, dans les meilleurs
dlais et dans toute la mesure compatible avec la sauvegarde des
intrts diplomatiques de la France, de l'ouverture de ngociations
tendant la conclusion d'accords internationaux, autres que portant
sur la dfense ou la scurit extrieure, dont les stipulations, soit
interviennent dans le domaine de comptences de la Polynsie
franaise, soit, ressortissant celui des comptences de l Etat, sont de
nature affecter par leur application les droits ou les obligations des
particuliers, l'exception de ceux relevant de la dfense nationale.
Sous-section 2
Election du Prsident
Article 22.
L'article 69 est remplac par les dispositions suivantes :

Art. 69. - Le Prsident de la Polynsie franaise est lu au
scrutin secret par l'assemble de la Polynsie franaise parmi ses
membres.
II peut galement tre lu par l'assemble hors de son sein sur
prsentation de sa candidature par au moins un quart des
reprsentants l'assemble de la Polynsie franaise, chaque
reprsentant ne pouvant prsenter qu'un seul candidat. Dans ce cas,
les candidats doivent satisfaire aux conditions requises pour tre
ligibles l'assemble de la Polynsie franaise. En cas de doute sur
l'ligibilit d'un candidat, le haut-commissaire de la Rpublique peut,
dans les quarante-huit heures du dpt des candidatures, saisir le
tribunal administratif qui se prononce dans les quarante-huit heures.
L'assemble de la Polynsie franaise ne peut valablement
procder l'lection que si les trois cinquimes de ses membres sont
prsents. Si cette condition n'est pas remplie, la runion se tient de
plein droit trois jours plus tard, dimanche et jours fris non compris,
17
quel que soit le nombre des reprsentants l'assemble de la

Polynsie franaise prsents. Le vote est personnel.
Les candidatures sont remises au prsident de l'assemble de
la Polynsie franaise au plus tard le cinquime jour prcdant la
date fixe pour le scrutin. Chaque candidat expose son programme
devant l'assemble avant l'ouverture du premier tour de scrutin.
Le Prsident est lu la majorit absolue des membres
composant l'assemble. Si celle-ci n'est pas obtenue au premier tour
de scrutin, il est procd un second tour. Seuls peuvent s'y prsenter
les deux candidats qui, le cas chant aprs retrait de candidats plus
favoriss, se trouvent avoir recueilli le plus grand nombre de
suffrages au premier tour. En cas d'galit des voix au second tour,
l'lection est acquise au bnfice de l'ge.
Article 23.
Le dernier alina de l'article 71 est complt par les dispositions

suivantes : ; les fonctions de Prsident de la Polynsie franaise sont alors
provisoirement exerces dans les conditions prvues l'article 72-1 .
Sous-section 3
Composition et formation du gouvernement
Article 24.
1 dans le premier alina, les mots: Le Prsident de la Polynsie
franaise et les autres membres du Gouvernement doivent satisfaire aux
conditions requises pour l'lection des reprsentants l'assemble de la
Polynsie franaise sont remplacs par les dispositions suivantes : Le
Prsident de la Polynsie franaise doit satisfaire aux conditions d'ligibilit
pour l'lection des reprsentants l'assemble de la Polynsie franaise. Ces
mmes conditions, hormis celles prvues au cinquime alina (4) du II de
l'article 109, sont applicables la nomination du vice-prsident et des
ministres. ;
2 dans le deuxime alina, les mots : par arrt du haut-commissaire
sont remplacs par les mots : par le Conseil d'Etat statuant au contentieux,
18
la demande du haut-commissaire ou de six reprsentants l'assemble de la

Polynsie franaise.
3 il est insr, aprs le deuxime alina, un nouvel alina ainsi rdig :
Le vice-prsident ou tout autre membre du gouvernement qui
se trouverait dans le cas prvu au premier alina est dclar
dmissionnaire d'office par le Prsident de la Polynsie franaise,
la demande du haut-commissaire ou de six reprsentants
l'assemble de la Polynsie franaise ; dfaut de dcision expresse
du Prsident de la Polynsie franaise sur cette demande dans le dlai
d'un mois, la dmission d'office est prononce, le cas chant, par le
haut-commissaire.
4 le dernier alina est abrog.
I L - D a n s l'article 82:
1 La premire phase est complte par les mots : , dans le dlai de
quinze jours compter de leur publication. ;
2 dans la deuxime phrase, les mots : lorsque le Prsident de la
Polynsie franaise ou tout autre sont remplacs par les mots : lorsqu 'un .
Article 25.
I. Le dernier alina de l'article 75 est complt par la phrase suivante :
Celui qui a t dmis d'office en application de ces dispositions
ne peut exercer de fonctions gouvernementales jusqu ' la date du
prochain renouvellement de l'assemble de la Polynsie franaise.
IL - Dans l'article 76, il est insr, aprs le septime alina, un nouvel
alina ainsi rdig :
Les incompatibilits mentionnes au 5 du I de l'article 111
s'appliquent aux fonctions de Prsident de la Polynsie franaise ou
de membre du gouvernement lorsqu 'elles sont rmunres.
Article 26.
Dans l'article 78 :
19
1 dans le premier alina, les mots : de son lection en qualit de

Prsident de la Polynsie franaise ou par suite sont supprims.
2 Dans le deuxime alina, les mots : de ses fonctions
gouvernementales sont remplacs par les mots : des fonctions du
gouvernement.
3 II est insr, avant le dernier alina, un nouvel alina ainsi rdig :
Dans le cas prvu au troisime alina de l'article 80, et par
drogation au I (1) de l'article 111, l'intress conserve ses fonctions
ministrielles pendant la priode d'expdition des affaires courantes,
sauf s'il y renonce expressment ; il est donn acte de cette
renonciation par la personne exerant provisoirement les fonctions de
Prsident de la Polynsie franaise.
Article 27.
L'article 80 est complt par un nouvel alina ainsi rdig :

Dans le cas de vacance simultane des fonctions de Prsident
de la Polynsie franaise et de tous les autres membres du
gouvernement, le prsident de l'assemble de la Polynsie franaise
ou, dfaut, l'un des vice-prsidents dans l'ordre de leur lection,
exerce immdiatement les fonctions de Prsident de la Polynsie
franaise ; il nomme sans dlai un vice-prsident et des ministres, en
vue d'assurer l'expdition des affaires courantes jusqu' l'lection du
nouveau Prsident de la Polynsie franaise ; durant cette priode,
les membres de l'assemble de la Polynsie franaise qui ont t
nomms ministres conservent leur mandat de reprsentant.
Article 28.
Par drogation l'alina prcdent, le Prsident de la
Polynsie franaise peut, en cas d'absence ou d'empchement d'un
ministre, dcider d'exercer lui-mme ses attributions, ou d'en confier
l'exercice un autre ministre.
Sous-section 4
Rgles de fonctionnement du gouvernement
20
Article 29.
1 dans le deuxime alina, aprs les mots : fixe par , sont insrs les
mots : une dlibration de ;
2 dans le deuxime alina : la deuxime phrase est remplace par les
dispositions suivantes :
L'assemble de la Polynsie franaise inscrit au budget, sur un
chapitre spcialement cr cet effet, les crdits ncessaires la
rmunration de ces collaborateurs de cabinet.
Article 30.
Le Prsident de la Polynsie franaise et les autres membres
du gouvernement de la Polynsie franaise ne peuvent percevoir
aucune rmunration ou indemnit au titre de leur appartenance au
conseil d'administration d'un tablissement public local, d'une
socit d'conomie mixte ou d'une socit publique locale.
Sous-section 5
Attributions du conseil des ministres et des ministres
Article 31.
1 Au dbut du premier alina, il est insr un : 111 et les mots Par
drogation aux I et II ci-dessus et ;
Le 17me alina (16) est abrog ;
Aprs le 13me alina (12) il est insr un 14me alina numrot 13 ainsi
rdig : Dispositions relatives aux statuts particuliers des corps de
fonctionnaires et autres agents publics de la Polynsie franaise ;
2 Avant le III, sont insrs un I et un II ainsi rdigs :
21
Art 90. - I. -Le conseil des ministres peut fixer, s'il y a t

habilit par l'assemble de la Polynsie franaise dans les conditions
prvues au II ci-aprs, l'ensemble des rgles qui relvent du domaine
dfini par l'article 37 de la Constitution, l'exception de celles qui
sont relatives :
1 la procdure civile ;
2 aux droits des citoyens dans leurs relations avec
l'administration ;
3 la rglementation budgtaire et comptable ;
4 la rglementation des marchs publics de la Polynsie
franaise et de ses tablissements publics.
IL - L'habilitation prvue au I est accorde pour tout ou partie
du domaine rglementaire concern, par une dlibration adopte
la majorit absolue des membres de l'assemble de la Polynsie
franaise. Sauf disposition contraire, l'habilitation est valable pour la
dure du mandat du Prsident de la Polynsie franaise. Elle peut tre
modifie ou abroge tout moment dans les mmes formes. Le
Prsident de la Polynsie franaise rend compte rgulirement
l'assemble de la Polynsie franaise, dans les conditions fixes par
son rglement, de l'usage qui est fait de l'habilitation ainsi
confre.
Article 32.
L-Dans l'article 91 :
1 au vingt-quatrime alina (23), les mots : autorise le placement des
fonds libres de ses tablissements publics, en valeurs d'Etat ou en valeurs
garanties par l'Etat sont remplacs par les mots : autorise le placement de
ces fonds conformment aux rgles adoptes en application de l'article 28-3 ;
2 au vingt-cinquime alina (24), les mots: l'article 30 sont
remplacs par les mots : aux articles 30 et 30-2
3 le trente-et-unime alina (30) est abrog ;
4 au trente-deuxime alina (31) :
a) les mots : Sans prjudice des dispositions de l'article 129, sont
insrs avant les mots : approuve ;
22
b) les mots : , Vattribution d'aides financires ou l'octroi de garanties

d'emprunt aux personnes morales sont remplacs par les mots : l'attribution
aux personnes morales d'aides financires ou de concours financiers, d'un
montant gal ou suprieur un seuil dfini par une loi du pays, ou l'octroi de
garanties d'emprunt celles-ci.
Article 33.
1 au premier alina, les mots: ou d'tablissements publics
remplacs par les mots : d'tablissements publics ou d'agences ;
sont
2 au second alina, les mots : services et des tablissements publics de

la Polynsie franaise, l'exception du comptable public, agent de l'Etat,
charg de la paierie de la Polynsie franaise sont remplacs par les mots :
services, des tablissements publics et agences de la Polynsie franaise ;
3 les nouveaux alinas suivants sont insrs aprs le second alina :
Des lois du pays, des dlibrations ou des arrts pris en
conseil des ministres peuvent dterminer les autres emplois auxquels
il est pourvu en conseil des ministres.
Ces lois du pays, ces dlibrations ou ces arrts peuvent fixer
les conditions de dure minimale d'exercice dans ces emplois ainsi
que des limites au renouvellement de la nomination, et prvoir qu 'il
ne peut tre mis fin aux fonctions de leurs titulaires qu'en cas
d'empchement ou de manquement aux obligations y affrentes, ou
pour des motifs disciplinaires.
Les nominations prvues au prsent article peuvent, lorsqu 'une
loi du pays le prvoit, tre soumises l'avis ou l'avis conforme de
l'assemble de la Polynsie franaise, de sa commission permanente
ou de ses commissions, dans les conditions prvues l'article 1573.
Article 34.
Il est insr, aprs l'article 93, un nouvel article 93-1 ainsi rdig :
Art. 93-1. L -Le conseil des ministres peut adresser aux
magistrats du ministre public des recommandations gnrales pour
l'application des lois du pays, des dlibrations ou des arrts en
conseil des ministres qui instituent des peines dlictuelles ou
23
contraventionnelles. Il ne peut leur adresser aucune instruction ou

recommandation dans des affaires individuelles.
Le ministre public informe rgulirement le gouvernement de
la Polynsie franaise, dans des conditions fixes par dcret, des
conditions et des modalits selon lesquelles il exerce l'action publique
pour l'application des lois du pays, des dlibrations et des arrts
susmentionns.
IL - Le conseil des ministres est consult, dans les conditions
fixes par dcret en Conseil d'Etat, sur la nomination des magistrats
du parquet auprs des juridictions tablies en Polynsie franaise.
Son avis est transmis la formation mentionne l'article 16 de la
loi organique n 94-100 du 5 fvrier 1994 sur le Conseil suprieur de
la magistrature.
Article 35.
Dans l'article 96, les deuxime quatrime alinas sont remplacs par les
dispositions suivantes :
Un arrt en conseil des ministres fixe le rgime des
dlgations de signature du Prsident de la Polynsie franaise et des
autres membres du gouvernement; cet arrt peut notamment
prvoir que :
- les responsables des services reoivent de plein droit, ds leur
nomination, dlgation pour signer l'ensemble des actes relatifs aux
services placs sous leur autorit, sans que le changement de
Prsident ou de membre du gouvernement ne mette fin ces
dlgations ;
- les responsables des services peuvent subdlguer leur
signature certains des agents placs sous leur autorit ;
- le Prsident de la Polynsie franaise et les autres membres
du gouvernement peuvent galement donner dlgation de signature
leurs membres de cabinet ainsi que, en application des conventions
mentionnes aux articles 169 et 170-2, aux chefs des services de l'Etat
et que ces dlgations prennent fin en mme temps que les pouvoirs du
Prsident ou du membre du gouvernement qui les a donnes ;
- Le Prsident ou le membre du gouvernement peut mettre fin
tout ou partie des dlgations prvues par les deuxime quatrime
alinas du prsent article par arrt publi au Journal officiel de la
Polynsie franaise.
r
Article 36.
24

1 Le mot : vux est remplac, par deux fois, par le mot :
rsolutions ;
2 L'article est complt par un nouvel alina ainsi rdig :
Les rsolutions mentionnes au premier alina peuvent
notamment inviter les autorits comptentes de la Rpublique
engager des ngociations en vue de la conclusion d'un engagement
international relatif la Polynsie franaise ou procder, soit
Vextension de Vapplication d'un engagement international la
Polynsie franaise par la voie d'une dclaration auprs de son
dpositaire ou la modification ou au retrait d'une telle dclaration,
soit la formulation ou la leve de rserves affectant les conditions
d'application de cet engagement international, soit sa
dnonciation.
Article 37.

// est galement inform de l'intention du Gouvernement de la
Rpublique de dposer tous actes, dclarations ou rserves tendant
ou affectant l'application en Polynsie franaise d'un engagement
international mentionn l'alina prcdent. Ces projets d'actes, de
dclarations ou de rserves lui sont transmis cette fin. Il en va de
mme dans le cas du retrait de tels actes, dclarations ou rserves.
Section 2
L'assemble de la Polynsie franaise
Sous-section 1
Composition et formation de l'assemble de la Polynsie franaise
Article 38.
25
1 aprs le deuxime alina, il est insr un nouvel alina ainsi rdig :

L'assemble vote les lois de finances du pays et les lois de
rglement du budget du pays .
2 aprs le dernier alina, il est insr un nouvel alina ainsi rdig :
Elle peut adopter des rsolutions sur toute question intressant
Article 39.
Le II de l'article 107 est remplac par les dispositions suivantes :
II. - Lorsqu 'un sige de reprsentant l'assemble de la
Polynsie franaise devient vacant pour quelque cause que ce soit, il
est pourvu par le candidat venant immdiatement aprs le dernier lu
sur la section de la liste dont le membre sortant est issu.
Lorsque l'application de cette rgle ne permet pas de combler
une vacance, le sige est pourvu immdiatement par un candidat de la
mme liste relevant d'une autre section, dsign par un vote bulletin
secret, au scrutin majoritaire uninominal deux tours, par les
reprsentants lus issus de cette liste.
Lorsque l'application de cette dernire rgle ne permet plus de
combler une vacance, le sige demeure vacant jusqu 'au prochain
renouvellement de l'assemble de la Polynsie franaise.
Toutefois, si l'assemble de la Polynsie franaise a perdu, par
l'effet des vacances survenues, la moiti de ses membres, il est, dans le
dlai de trois mois dater de la dernire vacance, procd au
renouvellement intgral de l'assemble de la Polynsie franaise.
Article 40.
Art 109. - L - Sont inligibles l'assemble de la Polynsie
franaise :
1 Les personnes prives, par dcision juridictionnelle passe
en force de chose juge, de leur droit d'ligibilit en application des
lois qui autorisent cette privation ;
2 Les personnes dclares inligibles en application des IV et
Vdu prsent article et de l'article L.O. 136-3 du code lectoral;
26
3 Le dfenseur des droits ;

IL - En outre, ne peuvent tre lus membres de l'assemble de
la Polynsie franaise s'ils exercent leurs fonctions en Polynsie
franaise ou s'ils les ont exerces :
A. Depuis moins de trois ans :
1 Les hauts-commissaires de la Rpublique, les secrtaires
gnraux, secrtaires gnraux adjoints du haut-commissariat, les
directeurs du cabinet du haut-commissaire et les chefs de subdivisions
administratives en exercice ou qui ont exerc leurs fonctions en
Polynsie franaise depuis moins de trois ans ;
2 Les magistrats des juridictions administratives et des
juridictions judiciaires ;
3 Les membres des corps d'inspection et de contrle de
l'tat ;
B. Depuis moins de six mois ;
1 Les directeurs, directeurs adjoints et chefs de service de
l'tat ;
2 Le secrtaire gnral du gouvernement de la Polynsie
franaise et les secrtaires gnraux des institutions, les directeurs
gnraux, inspecteurs gnraux, inspecteurs, directeurs, directeurs
adjoints et autres chefs de service de la Polynsie franaise ou de l'un
de ses tablissements publics, les chefs de circonscription
administrative de la Polynsie franaise, et le directeur du cabinet du
Prsident de la Polynsie franaise et du prsident de l'assemble de
la Polynsie franaise ;
3 Les officiers des armes de terre, de mer et de l'air et les
personnels de la gendarmerie ;
4 Les fonctionnaires des corps actifs de police en activit en
Polynsie franaise ;
5 les membres d'une autorit administrative indpendante
cre en application de l'article 30-1, ainsi que son secrtaire
gnral, son directeur des services ou, le cas chant, son rapporteur
gnral ;
III. - Les agents et comptables de la Polynsie franaise
agissant en qualit de fonctionnaire employs l'assiette, la
perception et au recouvrement des contributions directes ou indirectes
et au paiement des dpenses publiques de toute nature ne peuvent pas
non plus tre lus membres de l'assemble de la Polynsie franaise,
exclusivement au titre de la section o ils exercent ou ont exerc
depuis moins de six mois leurs fonctions.
IV. - Saisi par la commission institue par l'art. L. 52-14 du
code lectoral, le juge de l'lection peut dclarer inligible le
candidat dont le compte de campagne, le cas chant aprs
27
rformation, fait apparatre un dpassement du plafond des dpenses

lectorales.
Saisi dans les mmes conditions, le juge de l'lection peut
dclarer inligible le candidat qui n'a pas dpos son compte de
campagne dans les conditions et le dlai prescrits l'art. L. 52-12 du
mme code.
II prononce galement l'inligibilit du candidat dont le compte
de campagne a t rejet bon droit en cas de volont de fraude ou
de manquement d'une particulire gravit aux rgles relatives au
financement des campagnes lectorales.
L'inligibilit dclare sur le fondement des premier
troisime alinas est prononce pour une dure maximale de trois ans
et s'applique toutes les lections. Toutefois, elle n'a pas d'effet sur
les mandats acquis antrieurement la date de la dcision
Si le juge de l'lection a dclar inligible un candidat
proclam lu, il annule son lection ou, si l'lection n'a pas t
conteste, le dclare dmissionnaire d'office.
V. - Saisi d'une contestation forme contre l'lection, le juge de
l'lection peut dclarer inligible, pour une dure maximale de trois
ans, le candidat qui a accompli des manuvres frauduleuses ayant eu
pour objet ou pour effet de porter atteinte la sincrit du scrutin.
L'inligibilit dclare sur le fondement du premier alina s'applique
toutes les lections. Toutefois, elle n'a pas d'effet sur les mandats
acquis antrieurement la date de la dcision.
Si le juge de l'lection a dclar inligible un candidat
proclam lu, il annule son lection.
Article 41.
1 Dans le septime alina (6) l'article 111, les mots : lorsqu 'elles sont
rmunres ; sont supprims ;
2 le III est abrog
Article 42.
Le I de l'article 112 est ainsi modifi :
1 les mots : par arrt du haut-commissaire soit d'office, soit sur la
rclamation de tout lecteur sont remplacs par les mots : par le Conseil
28
d'tat statuant au contentieux, la demande du haut-commissaire soit d'office

ou sur la rclamation de tout lecteur ;
2 les alinas suivants sont insrs aprs le premier alina :
La demande de relvement de la peine de privation des droits
civiques, civils et de famille, ainsi que le recours en grce prsent au
Prsident de la Rpublique, suspendent les effets de la procdure
prvue au premier alina jusqu' ce que la juridiction comptente au
fond ou le Prsident de la Rpublique se soient prononcs.
En cas de relvement de la peine entranant l'inligibilit
intervenant pendant le mandat en cours, l'intress retrouve de plein
droit son sige l'assemble de la Polynsie franaise en lieu et place
de la personne qui lui a succd en application des dispositions de
l'article 107.
Article 43.
Dans l'article 117 :

1 les mots : les arrts mentionns l'article 112 et sont supprims ;
2 Les deuxime et troisime phrases sont supprimes.
Sous-section 2
Rgles de fonctionnement
de rassemble de la Polynsie franaise
Article 44.
Dans l'article 122 :

1 le dernier alina est complt par les mots : , ainsi que le vote d'une
dlibration dcidant du renouvellement de l'assemble de la Polynsie
franaise avant le terme de son mandat. ;
2 il est insr, aprs le dernier alina, un nouvel alina ainsi rdig :
Lorsque, faute pour les vacances de siges survenues en cours
de mandat de pouvoir tre combles par appel aux candidats suivants
de liste, l'assemble de la Polynsie franaise continue de fonctionner
29
avec un nombre de reprsentants infrieur au chiffre de cinquantesept, la majorit qualifie exige dans tous les cas prvus par la
prsente loi organique ou par le rglement intrieur est dtermine
partir du nombre des reprsentants en fonctions,
Article 45.
La dernire phrase de l'article 123 est complte par les mots : , dans le
mois qui suit sa publication, par le prsident de l'assemble de la Polynsie
franaise ou tout reprsentant, par le Prsident de la Polynsie franaise, par le
haut-commissaire de la Rpublique ou par toute personne justifiant d'un intrt
pour agir.
Article 46.
Le cinquime alina du II de l'article 127 est complt par les mots : ou
pour dcider du renouvellement anticip du mandat de l'assemble de la
Polynsie franaise dans les conditions prvues l'article 157-1.
Article 47.
Dans T'article 129, il est insr, avant le dernier alina, un nouvel alina
ainsi rdig :
L'assemble peut dcider d'allouer, sur son budget, des aides
financires aux personnes morales, pour la mise en uvre d'actions
en matire ducative, sociale, culturelle, sportive et de jeunesse.
Sous-section 3
Attributions de rassemble de la Polynsie franaise
Article 48.
Dans l'article 130, aprs le mot : reoivent sont insrs les mots : , le
cas chant par voie lectronique .
Article 49.
30
Dans les mmes conditions, l'assemble de la Polynsie

franaise ou sa commission permanente peut adopter des rsolutions
tendant ce que les autorits comptentes de la Rpublique engagent
des ngociations en vue de la conclusion d'un engagement
international relatif la Polynsie franaise ou procdent soit,
l'extension de l'application d'un engagement international la
Polynsie franaise par la voie d'une dclaration auprs de son
dpositaire, ou au retrait ou la modification d'une telle dclaration,
soit la formulation ou la leve de rserves y affectant ses
conditions d'application, soit la dnonciation d'un tel
engagement.
Sous-section 4
Lois du pays et dlibrations
de rassemble de la Polynsie franaise
Article 50.
L - L'article 140 est ainsi modifi :

1 le dernier alina est complt par les mots : ; ils peuvent galement
comporter des mesures rtroactives aux fins de rgler, dans un but d'intrt
gnral, les consquences de dcisions juridictionnelles.
2 Les dispositions suivantes sont insres aprs le dernier alina :
Les lois de finances du pays dterminent les charges et les
ressources de la Polynsie franaise.
Des lois du pays de programmation dterminent les objectifs de
l'action de la Polynsie franaise.
IL - Dans les articles 18, 19, 20, 21, 30-1, 32, 35, 36, 43, 48, 52, 54, 55,
64, 89, 90, 91, 95, 96, 127, 130, 139, 140, 141, 142, 143, 145, 146, 151, 153,
159, 167, 171, 172 et 173-1 de la prsente loi organique, la rfrence aux:
actes mentionns l'article 140 et dnomms "lois du pays"' est remplace
par la rfrence aux : lois du pays .
Article 51.
L - L'article 144 est remplac par les dispositions suivantes :
31
Art 144. - L L'assemble de la Polynsie franaise adopte

les lois de finances du pays qui comprennent : la loi de finances
initiale du pays qui adopte le budget primitif ; les lois de finances
rectificatives du pays et la loi de rglement du budget du pays .
Le budget de la Polynsie franaise est vot en quilibre rel.
Le budget de la Polynsie franaise est en quilibre rel
lorsque la section de fonctionnement et la section d'investissement
sont respectivement votes en quilibre et lorsque le prlvement sur
les recettes de la section de fonctionnement au profit de la section
d'investissement, ajout aux recettes propres de cette section,
l'exclusion du produit des emprunts, et ventuellement aux dotations
des comptes d'amortissement et de provision, fournit des ressources
suffisantes pour couvrir le remboursement en capital des annuits
d'emprunts choir au cours de l'exercice.
Ne sont obligatoires pour la Polynsie franaise que les
dpenses ncessaires l'acquittement des dettes exigibles et des
dpenses pour lesquelles la prsente loi organique l'a expressment
dcid,
Aucune augmentation de dpenses ou diminution de recettes ne
peut tre adopte si elle ne trouve pas sa contrepartie dans les
recettes prvues ou si elle n'est pas accompagne d'une proposition de
relvement de taxe, de cration de taxe ou d'conomie de mme
importance.
IL La loi de finances du pays est vote selon la procdure
prvue l'article 185-1.
III, Les lois de finances du pays fixent les conditions et
critres d'attribution des aides financires et d'octroi des garanties
d'emprunt aux personnes morales.
I L - D a n s l'article 144-1 :
1 aux premier et deuxime alinas, les mots : du budget primitif et les
mots : de budget sont respectivement remplacs par les mots : de la loi de
finances initiale du pays et par les mots : de loi de finances du pays .
2 Au troisime alina :
a) les mots : Le budget primitif sont remplacs par les mots : La loi
de finances initiale ;
b) les mots : le budget supplmentaire et les dcisions modificatives
sont remplacs par les mots : et les lois de finances rectificatives .
32
III. - Dans l'article 145 : les mots : le budget de la Polynsie franaise

a t adopt, les actes prvus l'article 140 dnomms "lois du pays", relatifs
aux impts et taxes sont remplacs par les mots : la loi de finances du pays
a t adopte, ses dispositions relatives aux impts et taxes .
IV. - L'article 156-1 est remplac par les dispositions suivantes :
Art. 156-1. - /. Si, par un vote intervenu au plus tard le 30
mars de l'exercice auquel il s'applique, l'assemble de la Polynsie
franaise a rejet la loi de finances initiale du Pays , le Prsident de
la Polynsie franaise lui transmet, dans un dlai de dix jours
compter du vote de rejet, un nouveau projet de loi de finances du pays
labor sur la base du projet initial, modifi le cas chant par un ou
plusieurs des amendements soutenus lors de la discussion du projet
initial devant l'assemble. L'assemble de la Polynsie franaise se
prononce par un seul vote sur le projet transmis par le Prsident de la
Polynsie franaise, en ne retenant que les amendements proposs ou
accepts par lui.
Si l'assemble de la Polynsie franaise n 'a pas adopt ce
nouveau projet de loi de finances du pays dans un dlai de cinq jours
suivant son dpt, le Prsident de la Polynsie franaise peut engager
sa responsabilit devant l'assemble. Dans ce cas, le projet de loi de
finances du pays est considr comme adopt moins qu 'une motion
de renvoi, prsente par au moins le tiers des membres de l'assemble
de la Polynsie franaise, ne soit adopte la majorit des trois
cinquimes des membres de l'assemble. La liste des signataires
figure sur la motion de renvoi.
La motion de renvoi est dpose dans un dlai de cinq jours
compter de l'engagement de la responsabilit du Prsident de la
Polynsie franaise devant l'assemble et comporte un projet de loi de
finances du pays. Elle mentionne le nom du candidat appel exercer
les fonctions de Prsident de la Polynsie franaise en cas d'adoption
de la motion de renvoi.
Le jour du dpt de la motion de renvoi, le prsident de
l'assemble de la Polynsie franaise convoque l'assemble pour le
neuvime jour qui suit ou le premier jour ouvrable suivant. La
convocation adresse aux reprsentants est assortie de la motion de
renvoi dpose et du projet de loi de finances du pays qu'elle
comporte.
Le vote sur la motion a lieu au cours de la runion prvue au
quatrime alina du prsent L
33
Le prsident de l'assemble de la Polynsie franaise proclame

les rsultats du scrutin et les transmet immdiatement au hautcommissaire. Les rsultats du scrutin peuvent tre contests par tout
reprsentant l'assemble de la Polynsie franaise ou par le hautcommissaire, devant le Conseil d'Etat statuant au contentieux, dans le
dlai de cinq jours compter de cette proclamation.
Si la motion est adopte, le projet de loi de finances du pays
qu'elle comporte est considr comme adopt. Les fonctions des
membres du gouvernement cessent de plein droit. Le candidat au
mandat de Prsident de la Polynsie franaise est dclar lu et entre
immdiatement en fonction. Ll est procd la dsignation des autres
membres du gouvernement dans les conditions prvues l'article 73.
La loi de finances du pays est transmise au haut-commissaire
de la Rpublique au plus tard cinq jours aprs la date partir de
laquelle elle peut tre considre comme adopte conformment au
deuxime alina du prsent I ou la date de l'adoption ou du rejet et de
la motion de renvoi.
IL Le prsent article est galement applicable aux lois de
finances rectificatives du pays relatives au mme exercice. Le
Prsident de la Polynsie franaise peut transmettre un nouveau
projet l'assemble de la Polynsie franaise dans un dlai de dix
jours compter du vote de rejet, sur le fondement du projet modifi le
cas chant par un ou plusieurs des amendements prsents lors de la
discussion.
Section 3
Le Conseil conomique, social et culturel
de la Polynsie franaise
Article 52.
I. - L'article 147 est remplac par les dispositions suivantes :
Art. 147. - Le Conseil conomique, social et culturel de la
Polynsie franaise assure la reprsentation des activits qui
concourent la vie conomique, sociale ou culturelle de la Polynsie
franaise.
Cette composition assure une reprsentation de l'ensemble des
archipels et met en uvre le principe de la parit entre les femmes et
les hommes.
34
Chaque catgorie d'activit est reprsente, au sein du Conseil

conomique, social et culturel, par un nombre de conseillers
correspondant l'importance de cette activit dans la vie
conomique, sociale et culturelle de la Polynsie franaise.
Les reprsentants de chaque catgorie d'activit sont
respectivement lus en leur sein, au scrutin secret et dans les
conditions fixes par une loi du pays ; le suffrage peut tre direct ou
indirect.
IL - L'article 148 est ainsi modifi :
1 dans le premier alina :
a) aprs les mots : d'lecteur , sont insrs les mots : et d'ligible
b) les mots : quatre ans sont remplacs par les mots : six ans ;
c) le mot : intgralement est remplac par les mots : par moiti tous
les trois ans .
2 Le dernier alina est complt par la phrase suivante : Une loi du
pays peut fixer d'autres incompatibilits .
3 II est insr un dernier alina ainsi rdig :
Le contentieux de l'lection des membres du Conseil conomique, social et
culturel est port devant la juridiction administrative .
III. L'article 149 est ainsi modifi :
1 dans le premier alina :
a) les mots : du deuxime alina sont remplacs par les mots : des
premier et deuxime alinas ;
b) les mots : des dlibrations de l'assemble de la Polynsie franaise
ou des actes prvus l'article 140 dnomms "lois du pays fixent sont
remplacs par les mots : une loi du pays fixe ;
2 dans le troisime alina (2), les mots : groupements, organismes et
associations reprsents sont remplacs par les mots : activits
reprsentes ;
35
3 dans le quatrime alina (3), les mots : de dsignation sont

remplacs par les mots : d'lection ;
4 dans le sixime alina (5), le mot : montant est remplac par le
mot : rgime ;
5 le dernier alina (7) est remplac par les dispositions suivantes :
7 les garanties accordes aux membres qui le composent en ce
qui concerne les autorisations d'absence et le crdit d'heures ; ces
garanties sont fixes par analogie avec celles applicables aux
membres des conseils conomiques et sociaux rgionaux.
Section 4
Les rapports entre les institutions de la Polynsie franaise
Article 53.
L'article 157-1 est remplac par les dispositions suivantes :
Art 157-1. - II est procd au renouvellement de l'assemble
de la Polynsie franaise avant le terme du mandat fix
l'article 104 :
1 soit la demande du gouvernement de la Polynsie
franaise, par dcret du Prsident de la Rpublique dlibr en
Conseil des ministres ; ce dcret fixe la date des nouvelles lections ;
2 soit sur dcision de l'assemble de la Polynsie franaise
prise la majorit absolue de ses membres, la demande d'un tiers
au moins des reprsentants, confirme le cas chant par un
rfrendum local dans les conditions prvues l'article 159.
La demande mentionne au deuxime alina devient caduque si
le dcret dcidant le renouvellement de l'assemble de la Polynsie
franaise n 'intervientpas dans les trois mois.
En dehors du temps des sessions ordinaires, l'assemble se
runit dans les conditions prvues par l'article 120 pour dcider du
renouvellement anticip de son mandat dans les conditions prvues au
troisime alina.
36
Un dcret fixe la date des nouvelles lections organises en

application du troisime alina.
Les recours dirigs contre la dlibration prvue au troisime
alina sont ports devant le Conseil d'Etat statuant au contentieux ;
ils peuvent tre forms par le haut-commissaire ou tout reprsentant ;
ils sont examins dans le dlai d'un mois.
Article 54.
Dans l'article 157-2 :
1 au cinquime alina, les mots : vingt jours et : dix jours sont
respectivement remplacs par les mots : quinze jours et : huit jours
2 au septime alina, les mots : d'un mois ou, en cas d'urgence
dclare par le Prsident de la Polynsie franaise, de quinze jours sont
remplacs par les mots : de vingt jours ou, en cas d'urgence dclare par le
Prsident de la Polynsie franaise, de dix jours .
Article 55.
Art 157-3. - La loi du pays fixe, parmi la liste des emplois ou
des fonctions la nomination desquels il est pourvu en conseil des
ministres, ceux pour lesquels l'assemble de la Polynsie franaise, sa
commission permanente ou l'une de ses commissions met, soit un
avis, soit un avis conforme. Ces emplois comprennent notamment ceux
de directeurs d'tablissements publics de la Polynsie franaise, de
directeur de la Caisse de prvoyance sociale et de reprsentants de la
Polynsie franaise aux conseils d'administration et conseils de
surveillance des socits d'conomie mixte ou des socits
mentionnes l'article 30.
Elle fixe galement la procdure applicable, et notamment les
dlais dans lesquels rassemble de la Polynsie franaise ou ses
commissions se prononcent sur les projets de nomination qui leur sont
soumis, et les conditions de majorit requises pour refuser un avis
conforme.
Les avis mentionns au prsent article sont rendus publics.
L'assemble de la Polynsie franaise ou ses commissions
peuvent demander entendre la personne dont la nomination est
envisage, dans les conditions prvues par le rglement intrieur.
37
Les dispositions du prsent article peuvent galement

s'appliquer la fin des fonctions, pour motifs autres que
disciplinaires, des personnes nommes des emplois ou des
fonctions par arrt en conseil des ministres.
Article 56.
Les articles 157-4 157-6 nouveaux, rdigs comme suit, sont insrs
dans le chapitre IV du titre IV, aprs l'article 157-3 :
Art. 157-4. - Le Prsident de la Polynsie franaise, aprs
dlibration du conseil des ministres, engage devant l'assemble de la
Polynsie franaise la responsabilit du gouvernement sur son
programme ou ventuellement sur une dclaration de politique
gnrale.
Lorsque l'assemble de la Polynsie franaise dsapprouve le
programme ou une dclaration de politique gnrale du
gouvernement la majorit absolue de ses membres, celui-ci est
dmissionnaire d'office.
Art. 157-5. - Le gouvernement peut, de sa propre initiative ou
la demande d'un groupe politique, faire devant l'assemble de la
Polynsie franaise, sur un sujet dtermin, une dclaration qui donne
lieu dbat et peut, s'il le dcide, faire l'objet d'un vote sans engager
sa responsabilit.
Art. 157-6. - Le gouvernement peut tre habilit par la loi du
pays codifier, par arrts en conseil des ministres, les dispositions
ressortissant au domaine des lois du pays et des dlibrations ; cette
fin, ces arrts rassemblent et classent dans des codes thmatiques
l'ensemble des rgles en vigueur.
Cette codification se fait droit constant, sous rserve des
modifications ncessaires pour amliorer la cohrence rdactionnelle
des textes rassembls, assurer le respect de la hirarchie des normes,
harmoniser l'tat du droit, remdier aux ventuelles erreurs et
abroger les dispositions, codifies ou non, devenues caduques,
obsoltes ou sans objet.
Les arrts pris sur le fondement du prsent article doivent
avoir pour objet exclusif celui mentionn l'alina prcdent. Leur
lgalit interne ne peut tre conteste qu 'en tant qu 'est invoque la
mconnaissance du principe de codification droit constant.
38
Les arrts qui portent codification de dispositions ressortissant

au domaine des lois du pays doivent tre distincts de ceux qui
codifient des dispositions relevant du domaine des dlibrations. Ils
sont soumis au rgime contentieux prvu pour les lois du pays par les
I et III de l'article 176 ; cette fin, ils peuvent tre dfrs au Conseil
d'tat dans le dlai de quinze jours compter de leur publication au
Journal officiel. Le Conseil d'Etat se prononce sur leur conformit au
principe de codification droit constant ainsi que, le cas chant, aux
rgles et principes prvus au III de l'article 176 ; s'il constate qu 'une
disposition de l'arrt est contraire ces derniers, il l'annule et, par
voie de consquence, dclare illgale la disposition que cet arrt a
pour objet de codifier.
Les arrts mentionns au prsent article peuvent codifier des
dispositions valides, ratifies ou homologues par la loi ou, le cas
chant, par dcret, sous rserve de comporter une rfrence expresse
la loi ou au dcret concern.
Lorsque des dispositions de loi, d'ordonnance ou de
dcret sont intervenues antrieurement l'entre en vigueur de
la prsente loi organique dans des matires ressortissant dsormais
la comptence de la Polynsie franaise, et qu'elles comportent
galement des dispositions relevant du domaine des comptences
conserves par l'tat, les arrts prvus au prsent article peuvent
comporter des dispositions de coordination avec ces dernires
dispositions.
L'habilitation mentionne au premier alina demeure en
vigueur pendant la dure des fonctions du gouvernement au bnfice
duquel elle a t consentie ; elle devient caduque en cas d'application
des dispositions du deuxime alina de l'article 74 et des articles 75,
77,80, 156 et 156-1.
Les arrts portant codification sont transmis pour information
l'assemble de la Polynsie franaise ; ils entrent en vigueur
l'expiration d'un dlai d'un mois compter de cette transmission sauf
si, pendant ce dlai, une majorit de membres de l'assemble saisit
son prsident d'une demande tendant l'examen de leurs dispositions
en sance publique ; dans ce cas, l'application de l'arrt est
suspendue, et il ne peut entrer en vigueur qu 'aprs sa ratification par
l'assemble lors de la plus prochaine session ; dfaut de
ratification, il devient caduc.
Les dispositions du sixime alina (5) de l'article 92 ne sont
pas applicables la procdure de codification institue par le prsent
article.
39
Section 5
La participation des lecteurs la vie du Pays
Article 57.
1 Le i est complt par trois alinas nouveaux, ainsi rdigs :
Plusieurs textes peuvent tre soumis le mme jour au
rfrendum local.
Les lecteurs peuvent tre appels se prononcer, lors du
mme scrutin, d'abord sur l'adoption ou le rejet d'un texte et, en cas
d'adoption de celui-ci, par la voie de rponses des questions
subsidiaires, sur l'adoption ou le rejet de dispositions alternatives ou
complmentaires.
L'Assemble de la Polynsie franaise peut dcider de
soumettre au rfrendum local une loi du pays qu 'elle a adopte ;
dans ce cas, la dlibration dcidant du rfrendum local doit tre
adopte dans le dlai de promulgation de cette loi du pays.
2 Le II est remplac par les dispositions suivantes :
IL. L'assemble de la Polynsie franaise ou le conseil des
ministres selon le cas, par une mme dlibration ou un mme arrt,
dtermine les modalits d'organisation du rfrendum, fixe le jour du
scrutin, qui ne peut intervenir moins de deux mois aprs la
transmission de l'acte au haut-commissaire de la Rpublique,
convoque les lecteurs et prcise le ou les projets d'acte ou de
dlibration soumis l'approbation des lecteurs.
Le Prsident de la Polynsie franaise transmet au hautcommissaire de la Rpublique dans un dlai maximum de trois jours
la dlibration ou l'arrt pris en application de l'alina prcdent.
L'acte qui fait l'objet du rfrendum est immdiatement
transmis, de plein droit, au Conseil d'Etat statuant au contentieux qui
se prononce, dans le dlai de vingt jours, sur sa conformit aux rgles
et principes suprieurs auxquels il est soumis, et qui peut en outre
formuler des propositions de modification en vue d'amliorer
l'intelligibilit du texte. Les dispositions de l'acte qui sont dclares
illgales ne peuvent tre soumises rfrendum. Si le Conseil d'tat
dcide qu 'un acte contient une disposition illgale, sans constater en
mme temps que cette disposition est insparable de l'acte, seule cette
F
40
dernire disposition ne peut tre soumise au rfrendum. L'autorit

qui a dcid de l'organisation du rfrendum dispose d'un dlai de
trois jours compter de la dcision du Conseil d'Etat pour dcider,
soit de maintenir l'organisation du rfrendum, le cas chant en
modifiant le projet d'acte dans le sens des propositions du Conseil
d'Etat, soit d'y renoncer.
Le haut-commissaire de la Rpublique ou tout lecteur peut,
dans les cinq jours qui suivent la rception de la dlibration ou de
l'arrt, demander au Conseil d'Etat d'en prononcer l'annulation
pour des motifs autres que ceux fonds sur la lgalit de l'acte soumis
au rfrendum. Le Conseil d'Etat se prononce sur les conclusions
dans le dlai de vingt jours prvu l'alina prcdent. Si le Conseil
d'Etat prononce l'annulation partielle de la dlibration ou de
l'arrt, l'autorit qui a dcid de l'organisation du rfrendum
dispose d'un dlai de trois jours compter de la dcision du Conseil
d'Etat pour dcider, soit de maintenir l'organisation du rfrendum,
le cas chant en modifiant le projet d'acte pour tenir compte de la
dcision du Conseil d'tat, soit d'y renoncer.
3 Dans le V :
a) les quatrime, cinquime, septime et neuvime alinas sont
supprims.
b) dans l'avant-dernier alina, aprs le mot : dlibration est
insr le mot : oui 'arrt , et le mot : caduque est remplac par
le mot : caduc ;
4 Le XVI devient le XVII ;
5 Aprs le XV, il est insr un XVI nouveau ainsi rdig :
XVI. - Les lois du pays, les dlibrations et les arrts adopts
par voie de rfrendum ne peuvent tre promulgus ou signs et
publis avant l'expiration du dlai de recours prvu au XV.
Lorsqu'une protestation a t prsente contre les oprations de
rfrendum, ses auteurs peuvent demander au juge des rfrs du
Conseil d'tat d'ordonner la suspension de l'acte en cause si la
protestation fait tat d'un moyen propre crer, en l'tat de
l'instruction, un doute srieux quant la rgularit des oprations de
rfrendum.
IL - Dans l'article 159-1,
41
1 Avant le dernier alina, il est insr un nouvel alina ainsi rdig :

Plusieurs questions peuvent tre soumises le mme jour la
consultation des lecteurs.
Les lecteurs peuvent tre appels se prononcer, lors du
mme scrutin, sur des questions combines, appelant des rponses
des questions subsidiaires, alternatives ou complmentaires.
2 au dernier alina : les mots : VII XVI sont remplacs par les mots :
VII XV et XVII.
Section 6
Dispositions communes au prsident de la Polynsie franaise,
aux membres du gouvernement de la Polynsie franaise
et aux reprsentants l'assemble de la Polynsie franaise
Article 58.

Art 160. - Le prsident de la Polynsie franaise et les autres
membres du gouvernement de la Polynsie franaise, le prsident de
l'assemble de la Polynsie franaise et les reprsentants
l'assemble de la Polynsie franaise sont soumis, dans les mmes
conditions que sur l'ensemble du territoire de la Rpublique, aux
obligations de dclaration applicables aux titulaires de fonctions ou
mandats lectifs en vertu de la lgislation sur la transparence de la
vie publique.
Les articles 4, 6, 7, 10 et 1 de la loi n 2013-907 du 11 octobre
2013 relative la transparence de la vie publique, dans leur rdaction
en vigueur la date de la promulgation de cette loi, leur sont
applicables par analogie. Pour l'application de cette loi, les
rfrences la lgislation et la rglementation fiscales s'entendent,
en Polynsie franaise, comme visant la lgislation et la
rglementation applicables localement.
Chapitre IV
Les concours de l'Etat
42
Article 59.
Le second alina de l'article 169 est complt par la phrase suivante :

Ces conventions peuvent exonrer la Polynsie franaise du remboursement
des rmunrations, cotisations et contributions affrentes ces agents.
Article 60.

Art 170-1. - Les projets de conventions-cadre qui dterminent
les principes gnraux destins la mise en uvre des articles 169 et
170 sont soumis l'approbation pralable de l'assemble de la
Polynsie franaise.
L'assemble de la Polynsie franaise est informe des autres
conventions conclues pour l'excution de celles mentionnes au
premier alina.
Chapitre V
Le contrle juridictionnel, financier et budgtaire
Article 61.
Dans l'article 174, les mots : ou des dispositions relatives aux

attributions du gouvernement de la Polynsie franaise ou de l'assemble
de la Polynsie franaise ou de son prsident sont remplacs par les
mots : ou des dispositions relatives aux attributions du Prsident ou du
gouvernement de la Polynsie franaise ou de l'assemble de la Polynsie
franaise ou de son prsident ou des dispositions de l'article 140 .
Article 62.
Art 174-1. - La cour administrative d'appel est comptente
pour connatre en premier et dernier ressort des recours dirigs
contre les dlibrations de l'assemble de la Polynsie franaise
intervenant dans le domaine de l'article 37 de la Constitution. Les
dispositions de l'article 174 relatives l'examen des moyens
43
invoquant l'inexacte application de la rpartition des comptences

entre l'Etat, la Polynsie franaise et les communes sont applicables.
F
Article 63.
1 dans le premier alina, aprs les mots : les communes , sont insrs
les mots : ou sur les attributions respectives du Prsident, du gouvernement,
de l'assemble de la Polynsie franaise ou de son prsident ;
2 l'alina suivant est insr aprs le dernier alina :
Le Prsident de la Polynsie franaise ou le prsident de
l'assemble de la Polynsie franaise peut dsigner des agents de la
Polynsie franaise pour assister aux sances des formations
administratives du Conseil d'Etat consacres l'examen de demandes
d'avis susmentionnes.
Article 64.
Sont insrs dans le chapitre Ier du titre VI, aprs l'article 175, les articles
175-1 175-4 nouveaux, rdigs comme suit :
Art. 175-1. - Le Prsident de la Polynsie franaise ou le

prsident de l'assemble de la Polynsie franaise peut prsenter,
devant le Conseil d'Etat, un recours dans l'intrt de la loi
l'encontre d'une dcision d'une juridiction de l'ordre administratif
devenue dfinitive, lorsqu'il y est fait application de la prsente loi
organique.
Le Prsident de la Polynsie franaise ou le prsident de
l'assemble de la Polynsie franaise peut prsenter, devant la Cour
de cassation, un recours dans l'intrt de la loi l'encontre d'une
dcision d'une juridiction de l'ordre judiciaire devenue dfinitive,
lorsqu'il y est fait application de la prsente loi organique.
Art 175-2. - Lorsque, l'occasion d'un litige devant une
juridiction civile ou pnale, se pose une question srieuse
d'interprtation du prsent statut ou des textes pris pour son
application, qui commande l'issue du litige et qui prsente un
44
caractre nouveau, la juridiction peut saisir pour avis le Conseil

d'Etat statuant au contentieux.
La saisine du Conseil d'Etat est de droit lorsqu'est invoque,
par un moyen srieux, l'inexacte application de la rpartition des
comptences entre l'tat, la Polynsie franaise et les communes ou
des dispositions relatives aux attributions du Prsident ou du
gouvernement de la Polynsie franaise ou de l'assemble de la
Polynsie franaise ou de son prsident ou des dispositions de
l'article 140.
Le Conseil d'Etat statue dans les trois mois. Lorsqu'elle
transmet la question au Conseil d'Etat, la juridiction sursoit statuer.
Elle peut toutefois en dcider autrement dans les cas o la loi lui
impartit, en raison de l'urgence, un dlai pour statuer. Elle peut dans
tous les cas prendre les mesures d'urgence ou conservatoires
ncessaires.
F
Art. 175-3. - Lorsque, l'occasion d'un litige devant une

juridiction civile ou pnale, est conteste la lgalit d'un acte des
institutions de la Polynsie franaise, la juridiction, ou le cas chant,
le ministre public, appelle le Prsident de la Polynsie franaise et le
prsident de l'assemble de la Polynsie franaise la cause, peine
de nullit du jugement intervenir.
Art. 175-4. - Lorsque le Prsident de la Polynsie franaise ou
le prsident de l'assemble de la Polynsie franaise estime que la
connaissance d'un litige ou d'une question prjudicielle pose devant
une juridiction de l'ordre judiciaire relve de la comptence de la
juridiction administrative, il peut, sauf en matire pnale, et alors
mme que l'administration ne serait pas en cause, demander la
juridiction saisie de dcliner sa comptence.
En matire pnale, le Prsident de la Polynsie franaise ou le
prsident de l'assemble de la Polynsie franaise peut demander la
juridiction de saisir le Conseil d'Etat dans les conditions prvues
l'article 179 de la prsente loi organique.
Le Tribunal des conflits se prononce sur les lvations de
conflit prvues aux deux alinas prcdents.
Art. 175-5. L - Lorsque la Cour europenne des droits de
l'Homme est saisi d'une requte fonde sur la violation allgue, en
Polynsie franaise, des droits et liberts garantis par la Convention
europenne de sauvegarde des droits de l'Homme et des liberts
fondamentales, signe le 4 novembre 1950 ou par ses protocoles
additionnels, les autorits comptentes de la Rpublique en informent
45
le Prsident de la Polynsie franaise et le prsident de l'assemble

de la Polynsie franaise et leur demandent de prsenter, dans le
dlai qu 'elles fixent, toutes observations utiles en vue de la
prsentation des observations crites de la France devant la Cour.
IL - Lorsqu'en application de l'article 1er du protocole
additionnel n 16 la Convention europenne de sauvegarde des
droits de l'Homme et des liberts fondamentales, le Conseil d'Etat ou
la Cour de cassation adressent la Cour europenne des droits de
l'Homme des demandes d'avis consultatifs sur des questions de
principe relatives l'interprtation ou l'application des droits et
liberts dfinis par la Convention ou ses protocoles additionnels en ce
qui concerne la Polynsie franaise, le Prsident de la Polynsie
franaise et le prsident de l'assemble de la Polynsie franaise sont
appels prsenter des observations, mme lorsque la Polynsie
franaise n 'estpas partie l'instance.
Art 175-6. - Le Prsident de la Polynsie franaise ou le
prsident de l'assemble de la Polynsie franaise peut saisir, selon le
cas, le conseil suprieur de la magistrature, le conseil suprieur des
tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel ou le
conseil suprieur des chambres rgionales et territoriales des
comptes, respectivement, de toute question gnrale portant sur
l'organisation ou le fonctionnement des juridictions de l'ordre
judiciaire ou de l'ordre administratif tablies en Polynsie franaise.
Le prsident de l'organe saisi accuse rception de la demande et fixe
le dlai dans lequel il sera apport une rponse la question pose.
Article 65.
L - L'article 176 est remplac par les dispositions suivantes :
Art 176. - L - Les lois du pays sont publies au Journal officiel
de la Polynsie franaise et promulgues par le Prsident de la
Polynsie franaise dans le mois de leur adoption, et au plus tt huit
jours compter de celle-ci.
Le Prsident de la Polynsie franaise transmet l'acte de
promulgation au haut-commissaire de la Rpublique.
IL - A compter de la publication de l'acte de promulgation
d'une "loi du pays", le haut-commissaire, le Prsident de la
franaise ou six reprsentants l'assemble de la Polynsie franaise
46
peuvent dfrer la loi du pays ou certaines de ses dispositions au

Conseil d'Etat.
Ils disposent cet effet d'un dlai d'un mois. Lorsqu 'une loi du
pays est dfre au Conseil d'Etat l'initiative de reprsentants
l'assemble de la Polynsie franaise, le Conseil est saisi par une ou
plusieurs lettres comportant au total les signatures de six membres au
moins de l'assemble de la Polynsie franaise.
Chaque saisine contient un expos des moyens de droit et de
fait qui la motivent ; le Conseil d'Etat en informe immdiatement les
autres autorits titulaires du droit de saisine, le cas chant par voie
lectronique ; celles-ci peuvent prsenter des observations dans un
dlai de dix jours.
III. - A compter de la publication de l'acte de promulgation,
les personnes physiques ou morales justifiant d'un intrt pour agir
contre la loi du pays ou certaines de ses dispositions disposent d'un
dlai de deux mois pour les dfrer au Conseil d'Etat. Elles ne sont
recevables soulever que des moyens en rapport direct avec l'intrt
dont elles se prvalent.
Ds sa saisine, le greffe du Conseil d'Etat en informe le
Prsident de la Polynsie franaise et le prsident de l'assemble de
IV. - Le haut-commissaire peut assortir son recours d'une
demande de suspension lorsqu'il estime que la loi du pays, ou
certaines de ses dispositions, mconnaissent les rgles relatives la
rpartition des comptences entre l'tat, la Polynsie franaise ou les
communes, ou qu 'elle porte atteinte une libert publique ou
individuelle. Il est fait droit cette demande si l'un des moyens
invoqus dans la requte parat, en l'tat de l'instruction, propre
crer un doute srieux quant la lgalit de l'acte attaqu. Il est
statu dans le dlai d'un mois.
V. - Saisi d'une demande en ce sens justifie par l'urgence, le
juge des rfrs du Conseil d'tat peut ordonner toutes mesures
ncessaires la sauvegarde d'une libert fondamentale laquelle une
loi du pays aurait port une atteinte grave et manifestement illgale.
Le juge des rfrs se prononce dans un dlai de quarante-huit
heures.
VL - L'acte de promulgation de la loi du pays peut tre
contest devant le Conseil d'tat, dans les conditions prvues au
prsent article, s'il mconnat les exigences qui dcoulent de ce
dernier ou s'il est entach d'un vice propre.
IL - L'article 177 est remplac par les dispositions suivantes :
47
Art. 177. - Le Conseil d'Etat se prononce dans un dlai de trois

mois compter de sa saisine. Il annule toute disposition contraire la
Constitution, aux lois organiques, aux engagements internationaux ou
aux principes gnraux du droit ; il se prononce sur l'ensemble des
moyens de la requte qu'il estime susceptibles de fonder l'annulation,
en l'tat du dossier.
La procdure
contentieuse applicable au contrle
juridictionnel spcifique de ces actes est celle applicable en matire
de recours pour excs de pouvoir devant le Conseil d'tat.
La lgalit externe d'une loi du pays, ne peut tre conteste par
le moyen tir de la mconnaissance des rgles relatives la
consultation obligatoire d'un organe consultatif, sauf si cette dernire
est expressment prvue, soit par la prsente loi organique, soit par
une loi du pays.
Les lois du pays ne peuvent plus tre contestes par voie
d'action devant aucune autre juridiction.
Les lois du pays adoptes par rfrendum ne peuvent tre
contestes que par des moyens fonds sur l'irrgularit de la
procdure ayant conduit leur adoption et dans les conditions
prvues au XVI de l'article 159.
III. - L'article 178 est remplac par les dispositions suivantes :

Art. 178. - Une disposition d'une loi du pays dclare illgale
est abroge compter de la publication de la dcision du Conseil
d'Etat ou d'une date ultrieure fixe par cette dcision.
Le Conseil d'Etat dtermine les conditions et limites dans
lesquelles les effets que la disposition a produits sont susceptibles
d'tre remis en cause.
IV. - L'article 179 est complt par un nouvel alina ainsi rdig :
L'illgalit pour vice dforme ou de procdure d'une "loi du
pays " ne peut tre invoque par voie d'exception aprs l'expiration
d'un dlai d'un an compter de la promulgation de l'acte en cause.
V. - Les articles 180-1 180-5 sont abrogs.

VI. - Les intituls des sections 1 et 2 du chapitre II du titre VI sont
supprims.
48
Article 66.
1 dans le second alina, aprs les mots : le prsident de l'assemble de
la Polynsie franaise sont insrs les mots : , dix reprsentants
2 sont insrs, aprs le second alina, deux nouveaux alinas ainsi
rdigs :
F
Saisi de conclusions en ce sens, ou d'office, le Conseil d'Etat

peut, l'occasion de l'examen d'un recours dont il est saisi en
application de l'article 176, dclarer que des dispositions de la loi du
pays qui lui sont soumises ne relvent pas du domaine dfini
l'article 140 ; cette dclaration emporte les effets prvus l'alina
prcdent.
Saisi dans les conditions prvues au deuxime alina, le
Conseil d'tat peut dclarer qu'une disposition d'une dlibration ou
d'un arrt en conseil des ministres publi avant la promulgation de
la prsente loi organique ressortit au domaine des lois du pays et ne
peut tre modifie que par un tel acte.
Article 67.
Sont insrs, dans le chapitre II du titre VI, aprs l'article 180, deux
articles 180-1 et 180-2 nouveaux, rdigs comme suit :
Art 180-1. - L'assemble de la Polynsie franaise est tenue de
faire droit toute demande tendant, soit l'abrogation d'une "loi du
pays" illgale, que cet acte soit devenu illgal en raison de
circonstances de droit ou de fait postrieures son diction ou qu 'il
ait t illgal ds sa promulgation, soit ce qu 'il soit tir toutes les
consquences d'une situation juridique nouvelle par les modifications
la rglementation applicable qui sont rendues ncessaires par les
exigences inhrentes la hirarchie des normes.
La demande tendant la mise en uvre des dispositions du
premier alina est adresse au prsident de l'assemble de la
Polynsie franaise par le haut-commissaire de la Rpublique, par le
Prsident de la Polynsie franaise, par dix reprsentants
49
l'assemble de la Polynsie franaise ou par toute personne justifiant

d'un intrt pour agir.
L'assemble se prononce dans un dlai de trois mois.
Lorsqu 'elle s'est abstenue de se prononcer l'expiration de ce dlai,
l'auteur de la demande dispose d'un dlai de deux mois pour saisir
le Conseil d'Etat statuant au contentieux afin qu'il enjoigne, s'il juge
la demande fonde, l'assemble de la Polynsie franaise d'adopter
les mesures ncessaires dans le dlai qu 'il fixe, et qui ne peut tre
infrieur trois mois.
Art 180-2. - La responsabilit de la Polynsie franaise du fait
des dommages causs par les lois du pays ne peut tre engage que
dans les conditions applicables l'engagement de la responsabilit de
l'Etat du fait des lois ; les recours tendant cette fin sont ports
devant le Conseil d'Etat statuant au contentieux.
Article 68.
I. - Les articles 185-1 et 185-2 sont remplacs par les dispositions

suivantes :
Art. 185-1. -Le Prsident de la Polynsie franaise dpose le
projet de loi de finances du pays sur le bureau de l'assemble de la
Polynsie franaise au plus tard le 15 novembre.
Si la loi de finances du pays n'est pas excutoire avant le 1er
janvier de l'exercice auquel il s'applique, le Prsident de la Polynsie
franaise peut mettre en recouvrement les recettes et engager, liquider
et mandater les dpenses de la section de fonctionnement dans la
limite de celles inscrites dans la loi de finances du pays de l'anne
prcdente.
Dans les mmes conditions, il peut mandater les dpenses de
remboursement de la dette publique en capital venant chance
avant que la loi de finances du pays ne devienne excutoire.
Si l'assemble de la Polynsie franaise n 'a ni adopt, ni rejet
le projet de loi de finances du pays avant le 31 mars de l'exercice
auquel il s'applique, les dispositions du projet peuvent tre mises en
vigueur par arrt du Prsident de la Polynsie franaise pris en
conseil des ministres.
Art 185-2. - La loi de finances initiale du Pays est transmise
au haut-commissaire au plus tard quinze jours aprs le dlai limite
fix pour son adoption par l'article 185-1.
50
IL - Les articles 185-3 et 185-4 sont remplacs par les dispositions

suivantes :
Art 185-3. - La loi de rglement du budget du pays porte sur
l'approbation du compte administratif prsent par le Prsident de la
Polynsie franaise aprs transmission, au plus tard le Ie' juin de
l'anne suivant l'exercice, du compte de gestion tabli par le
comptable de la Polynsie franaise. L'adoption de la loi de
rglement arrtant les comptes doit intervenir au plus tard le 30 juin
de l'anne suivant l'exercice.
La loi de rglement du budget du pays est adopte si une
majorit des voix ne s'estpas dgage contre son adoption.
Art 185-4. - La loi de rglement du budget du pays est
transmise au haut-commissaire au plus tard quinze jours aprs le
dlai limitefixpour son adoption par l'article 185-3.
III. - Les articles 185-5 185-13 sont abrogs.
Article 69.
L'article 181 est complt par les mots : et les dcisions du Conseil
constitutionnel rendues en application de l'article 61-1 de la Constitution,
lorsqu 'elles sont relatives la Polynsie franaise, et en application de l'article
12 de la prsente loi organique.
Article 70.
Le II de l'article 190 est ainsi modifi :
1 Le cinquime alina (4) est remplac par les dispositions suivantes :
4 La rfrence au gouverneur est remplace :
a) par la rfrence au haut-commissaire de la Rpublique,
lorsque sont en cause les comptences de l'tat,
b) par la rfrence au Prsident de la Polynsie franaise,
lorsque sont en cause les comptences de la Polynsie franaise .
2 Sont insrs, aprs le dernier alina (5) les nouveaux alinas ainsi
rdigs :
51
6 La rfrence au chef du territoire est remplace :

a) par la rfrence au haut-commissaire de la Rpublique,
lorsque sont en cause les comptences de l'Etat,
b) par la rfrence au Prsident de la Polynsie franaise,
lorsque sont en cause les comptences de la Polynsie franaise .
r
7 la rfrence des arrts du chef de territoire dlibrs en

conseil de gouvernement est remplace par la rfrence des arrts
dlibrs en conseil des ministres ;
8 Les mots : territorial , au territoire et du
territoire sont remplacs, respectivement, par les mots : de la
Polynsie franaise lorsqu'est en cause la collectivit d'Outre-mer
de la Polynsie franaise
Les modifications prvues aux alinas prcdents s'appliquent
galement aux dispositions en vigueur qui relvent de la comptence
de la Polynsie franaise ; elles possdent, pour chacune des
dispositions concernes, la valeur juridique des textes qu 'elles
modifient.
Article 71.
Art. 190-1. - L - Le Gouvernement de la Polynsie franaise
prend les mesures d'application des dispositions lgislatives et
rglementaires en vigueur la date de la promulgation de la prsente
loi organique qui rassortissent des matires relavant de la
comptence des institutions de la Polynsie franaise aprs cette date.
Dans ces mmes dispositions :
1 la rfrence des dcrets en Conseil d'Etat, des dcrets, des
arrts interministriels et des arrts ministriels est remplace par
des arrts en conseil des ministres, lorsque les mesures d'excution
sont de nature rglementaire. ;
2 la rfrence des dcrets ou des arrts portant
nomination est remplace par la rfrence des arrts du Prsident
de la Polynsie franaise, lorsque les mesures d'excution sont de
porte individuelle ou particulire.
IL - Le Gouvernement de la Polynsie franaise exerce les
comptences dvolues par les dispositions mentionnes au I, aux
autorits administratives indpendantes et aux autres autorits
publiques collgiales comptence nationale, aux tablissements
52
publics et aux autres organismes chargs d'une mission de service

public. La Polynsie franaise succde en tant que de besoin aux
droits et obligations des intresss.
A titre transitoire, les autorits, tablissements et autres
organismes susmentionns peuvent continuer d'exercer leur mission
sur le territoire de la Polynsie franaise, et notamment de prendre
les dcisions individuelles ou particulires affrentes, dans les
conditions fixes par une convention entre la. Polynsie franaise et
l'autorit, l'tablissement ou l'organe concern. Ces conventions
peuvent comporter des dispositions d'entre en vigueur rtroactive.
III. - A compter de l'entre en vigueur des conventions
susmentionnes, sont valides, sous rserve des dcisions de justice
passes en force de chose juge, les dcisions prises par les autorits,
tablissements et autres organismes signataires, en tant qu 'elles
seraient contestes par le moyen tir de l'incomptence territoriale de
ces derniers.
IV. - La date du transfert de comptences oprs en
application des articles 13 et 14 de la prsente loi organique est fixe
au 2 mars 2014,
Titre II
Autres dispositions
Article 72.
I. - Le code de justice administrative
modifi conformment aux II IV du prsent article.
IL rdig :
(partie Lgislative)
est
11 est insr aprs Farticle L. 311-3, un article L.O. 311-3-1 ainsi
Art. L.O. 311-3-1. - Conformment aux dispositions de la loi

organique n 2004-192 du 27 fvrier 2004 pointant statut d'autonomie
de la Polynsie franaise, le Conseil d'Etat est comptent en premier
et dernier ressort pour connatre des protestations diriges contre :
1 les lections des reprsentants l'assemble de la Polynsie
franaise, ainsi que la proclamation des lus figurant sur la mme
liste que ceux dont le sige devient vacants ;
2 l'lection du prsident et du bureau de / 'Assemble de la
Polynsie franaise ;
3 l'lection du prsident de la Polynsie franaise ;
53
4 la nomination, la cessation des fonctions ou la dmission

d'office des membres du gouvernement.
Le Conseil d'Etat statue galement sur les demandes tendant
ce que soit constate la dmission d'office du Prsident de la
Polynsie franaise ou des reprsentants l'Assemble de la
Polyns iefranaise.
II. - Le cinquime alina (4) de l'article L. 311-3 est abrog.
IV. - L'article L. 311-7 est remplac par un article L.O. 311-7 ainsi
rdig :
Art L.O. 311-7. - Conformment aux dispositions de la loi
organique n 2004-192 du 27 fvrier 2004 portant statut d'autonomie
de la Polynsie franaise, le Conseil d'Etat est comptent pour
connatre en premier et dernier ressort :
1 Des recours forms contre le rglement intrieur de
l'assemble de la Polynsie franaise, dans les conditions prvues
l'article 123 de ladite loi organique ;
2 Des recours juridictionnels spcifiques forms contre les
lois du pays, de ceux tendant, soit faire constater qu'une disposition
d'une loi du pays est intervenu en dehors du domaine mentionn
l'article 140 de ladite loi organique, soit faire constater qu'une
dlibration ou un arrt publi antrieurement l'entre en vigueur
de ladite loi organique, est intervenu dans ce domaine, et de ceux
tendant ce qu'il enjoigne l'assemble de la Polynsie franaise
d'adopter des lois du pays dans les conditions prvues l'article 1801 de ladite loi organique ;
3 des recours tendant engager la responsabilit de la
Polynsie franaise du fait des lois du pays ;
4 des recours contre les arrts en conseil des ministres
portant codification droit constant de dispositions relevant du
domaine des lois du pays dans les conditions prvues au premier
alina de l'article 157-6 de ladite loi organique ;
5 Des recours dirigs contre les dlibrations dcidant
l'organisation d'un rfrendum local ou d'une consultation des
lecteurs :
6 des recours dans l'intrt de la loi prsents clans les
conditions prvues au premier alina de l'article 175-1 de ladite loi
organique ,
Article 73.
54
Le code des juridictions financires est ainsi modifi :

1 II est insr, aprs l'article L. 272-19, un article L. 272-19-1
ainsi rdig :
Art L. 272-19-1. - La chambre territoriale des comptes de la
Polynsie franaise est compose des mmes magistrats que la
chambre territoriale des comptes de Nouvelle-Caldonie.
2 L'article L.O. 272-12 est complt par un alina ainsi rdig :

Lorsqu'elle examine, en application du prsent article, la
gestion de la Polynsie franaise dans des domaines qui, au niveau
national, ressortissent la comptence des autorits de l'Etat, la
chambre territoriale es comptes est complte par deux membres de la
Cour des comptes appartenant sa chambre charge de l'examen des
questions relevant de la matire en cause.
F
Article 74.
L'ordonnance n 58-1067 du 7 novembre 1958 portant loi organique sur
le Conseil constitutionnel est ainsi modifie :
1 l'article 18 est complt par un nouvel alina ainsi rdig :
Ainsi qu'il est dit au I de l'article 12-1 de la loi organique n
2004-192 du 27 fvrier 2004 portant statut d'autonomie de la
Polynsie franaise, lorsque le Conseil constitutionnel est saisi, dans
le cadre du deuxime alina de l'article 61 de la Constitution, d'une
loi qui comporte des dispositions relatives l'organisation
particulire de la Polynsie franaise ou qui est conteste par le
moyen tir de la mconnaissance de l'article 74 de la Constitution, il
en avise immdiatement le Prsident de la Polynsie franaise et le
peuvent prsenter leurs observations au Conseil constitutionnel. Il en
va de mme lorsqu'il est saisi, en application de l'article 54 de la
Constitution, d'un engagement international qui comporte des
stipulations relatives la Polynsie franaise.
2 il est rtabli, aprs l'article 23-5, un article 23-6 ainsi rdig :
55
Art. 23-6. Ainsi qu 'il est dit au second alina du II de l'article

12-1 de la loi organique n 2004-192 du 27fvrier 2004portant statut
d'autonomie de la Polynsie franaise, le Conseil d'Etat ou la Cour de
cassation, saisi d'une question prioritaire de constitutionnalit
portant une dispositions lgislative comportant des dispositions
relatives l'organisation particulire de la Polynsie franaise ou sur
la mconnaissance de l'article 74 de la Constitution, en avise
immdiatement le Prsident de la Polynsie franaise et le prsident
de rassemble de la Polynsie franaise afin qu'ils prsentent leurs
observations.
3 l'article 28-3 est complt par un nouvel alina ainsi rdig :
Ainsi qu 'il est dit au premier alina du II de l'article 12-1 de la

loi organique n 2004-192 du 27 fvrier 2004 portant statut
d'autonomie de la Polynsie franais, lorsque le Conseil
constitutionnel est saisi, en application du prsent chapitre, d'une
question prioritaire de constitutionnalit portant sur une disposition
lgislative comportant des dispositions relatives l'organisation
particulire de la Polynsie franaise ou sur la mconnaissance de
l'article 74 de la Constitution, il en avise immdiatement le Prsident
de la Polynsie franaise et le prsident de l'assemble de la
Polynsie franaise ; ces derniers peuvent prsenter leurs
observations au Conseil constitutionnel sur la question prioritaire de
constitutionnalit qui leur est soumise.
Article 75.
Il est insr, dans le chapitre Ie' de T'ordonnance n 58-1270 du 22

dcembre 1958 portant loi organique relative au statut de la magistrature, aprs
l'article 13, un article 13-1 ainsi rdig :
Art, 13-1. - Les magistrats sont affects dans une juridiction
situe en Polynsie franaise pour une dure qui ne peut excder sept
annes.
Tout magistrat ayant t affect dans l'une des juridictions
situes en Polynsie franaise ne peut y bnficier d'une nouvelle
affectation avant l'expiration d'un dlai de cinq annes.
Titre III
Dispositions transitoires
56
Article 76.
I. - Les recours contre les lois du pays en instance devant le Conseil
d'tat la date de la promulgation de la prsente loi organique sont jugs dans
le cadre des dispositions en vigueur antrieurement cette date.
IL - Les dispositions des articles 176 178 de la prsente loi organique
sont applicables aux lois du pays en instance de promulgation, autres que celles
vises par les recours mentionns l'alina prcdent.
III. - Les dispositions de l'article 52 relatives la composition du conseil
conomique, social et culturel, au statut et aux modalits d'lection de ses
membres entrent en vigueur compter de son premier renouvellement intgral
qui suivra la promulgation de la prsente loi organique.
57

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ASSEMBLE DE LA

Papeete,le 2 6 JAN. 201!

SECRTARIAT GNRAL DE UASSEMBLF.

Mesdames et Messieurs les reprsentants

1 expos des motifs

Mesdames, Messieurs les reprsentants,

Je vous prie d'agrer, Mesdames, Messieurs les reprsentants, l'expression de ma considration

TE PO'ORA'ARAHIN PRINTIA FATUNI

Rue di Docteur Cassiau- BP28 - 98713 Ripeete

EXPOSE DES MOTIFS

La Polynsie franaise relve de la catgorie constitutionnelle des collectivits d'outre-mer.

dmocratique de la Polynsie franaise et en rappelant que la Rpublique doit garantir et favoriser

reprsentants l'Assemble de la Polynsie franaise peuvent videmment librement en dbattre, et

1. Les comptences de la Polynsie franaise.

2. Le prsident de la Polynsie franaise et le gouvernement

L'lection du Prsident de la Polynsie franaise

3- L'assemble de la Polynsie franaise

4. Les lois du pays

6. L'application des lois, rglements et traits internationaux en Polynsie franaise

7. Le Conseil conomique social et culturel

il sera possible d'organiser plusieurs rfrendums le mme jour ;

9. Les recours juridictionnels

Sur l'adoption d'une loi organique tendant

L'ASSEMBLE DE LA POLYNSIE FRANAISE

Vu la Constitution, notamment ses articles 24, 39 et 74 ;

portant convocation en sance des reprsentants

l'assemble de la Polynsie franaise ;

ADOPTE LA RESOLUTION DONT LA TENEUR SUIT :

Proposition de loi organique

de la Rpublique franaise, ainsi que la rfrence de leur publication

IX. - Le Conseil d'Etat peut tre saisi par le prsident de la

comptences de l'Etat ou celui de la Polynsie franaise, tel que

dfinis par la prsente loi organique. Il informe de sa saisine les

Conseil d'Etat statue dans un dlai de trois mois.

Art. 9-3. - L'assemble de la Polynsie franaise est consulte

Art 9-6. - Les propositions de loi prsentes en application de

fr du livre II de la premire partie du code gnral des collectivits

Les comptences de l'Etat

d'tat et moyennant le versement pralable d'une somme gale

L'article 30-1 est ainsi modifi :

administrative indpendante sont prsents au contrle de la chambre

Le payeur de la Polynsie franaise est choisi, sous rserve de

Vexercice des comptences de l'Etat

rserve expresse de sa ratification par la loi ; elle ne peut entrer en

3 Le III est complt par un alina ainsi rdig :

Les autorits comptentes de l'Etat peuvent toujours abroger

a) les mots : ce comit sont remplacs par les mots : le conseil

6 les sixime et septime alinas sont abrogs ;

a) les mots : en Conseil d'Etat sont supprims ;

Il est institu par des dlibrations concordantes des

L'article 69 est remplac par les dispositions suivantes :

quel que soit le nombre des reprsentants l'assemble de la

Le dernier alina de l'article 71 est complt par les dispositions

la demande du haut-commissaire ou de six reprsentants l'assemble de la

1 dans le premier alina, les mots : de son lection en qualit de

L'article 80 est complt par un nouvel alina ainsi rdig :

Art 90. - I. -Le conseil des ministres peut fixer, s'il y a t

b) les mots : , Vattribution d'aides financires ou l'octroi de garanties

2 au second alina, les mots : services et des tablissements publics de

contraventionnelles. Il ne peut leur adresser aucune instruction ou

L'article 98 est ainsi modifi :

L'article 99 est complt par un nouvel alina ainsi rdig :

1 aprs le deuxime alina, il est insr un nouvel alina ainsi rdig :

3 Le dfenseur des droits ;