Rsum de la contribution gnrale - congrs de Poitiers - Maintenant la gauche
un coup de jeune pour le socialisme!
Pourquoi une contribution gnrale ? Issu de la motion 3 du congrs de Toulouse, Maintenant la Gauche est un courant du Parti socialiste qui participe activement depuis deux ans et demi aux dbats qui animent notre famille politique. Constants sur nos positions, nous rappelons depuis 2012 que les engagements pris devant les lecteurs doivent constituer la boussole de notre action au gouvernement. Nous ne nous reconnaissons pas dans la logique du pacte de responsabilit qui relve nos yeux de thories librales dpasses. Nous avons souhait faire uvre constructive en apportant toujours des propositions alternatives aux mesures que nous critiquons. Cest pourquoi nous avons notamment publi en 2013 un plan de relance cologique et social, un dossier dtaill sur ce que pourrait tre une vritable rforme fiscale de gauche et en 2014 un Manifeste pour une alternative gauche recueil de propositions pour russir la deuxime partie du quinquennat. Dans les instances nationales, au niveau fdral et dans les sections, nous participons pleinement la rflexion collective des socialistes. Il est donc naturel pour notre courant de le faire aujourdhui travers cette contribution gnrale dans le cadre des changes prparatoires au congrs de Poitiers. Les vnements tragiques qui ont frapp notre pays montrent limportance des dfis que doit relever la France. Lampleur de la mobilisation qui a suivi manifeste clairement lattachement des Franais aux valeurs de la Rpublique. Nous avons la responsabilit de prolonger cet lan et le devoir de redonner force notre modle rpublicain. Restaurer le primat du politique sur lconomique et le financier, redonner du sens la notion de souverainet populaire aujourdhui malmene, mobiliser la socit: telles sont les conditions du sursaut.
I. Les conditions du sursaut
1) Redonner du sens et de la force la souverainet populaire La dmocratie se perd quand nos concitoyens voient leurs lus plus prompts redouter la pression des marchs que la colre des peuples. Contre lide fausse qui voudrait quil ny ait pas dalternative au libralisme et laust-
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rit, nous raffirmons que le choix appartient
aux peuples et quil ny a aucune vrit rvle en matire de politique conomique: un moratoire lchelle europenne sur le pacte de stabilit et une politique de relance la non ratification par le gouvernement franais des traits transatlantiques (TTIP et CETA) une seconde tape la loi de sparation bancaire, trs largement insuffisante aujourdhui relancer des politiques industrielles en dveloppant des plans de filires et investissements publics une rforme institutionnelle majeure pour parvenir une Rpublique parlementaire et primo-ministrielle qui fasse sa place la dmocratie directe et participative
2) Le sursaut rpublicain implique la
rupture avec les politiques daustrit Ni le pacte de comptitivit et son CICE, ni le pacte de responsabilit, cest dire la baisse massive des cotisations sociales finance par la
baisse des dpenses publiques, ne figuraient parmi
les engagements de campagne de Franois Hollande. Les rsultats de cette politique ne sont pas au rendez-vous et ne pouvaient pas ltre! Si les dficits publics se sont creuss, cest faute de recettes et non cause dun drapage des dpenses publiques. Si les entreprises souffrent, cest faute de clients, et non cause du montant des salaires. Tous les organismes internationaux (OCDE, FMI) le reconnaissent: laustrit est responsable de la situation en Europe. Depuis plus de deux ans, nous prconisons dassumer une politique de relance par un soutien au pouvoir dachat et par des investissements publics. Il ne suffit pas, en effet, den appeler une relance en Europe ou en Allemagne. Lheure nest plus aux vux pieux: il faut changer de politique, maintenant, en France.
3) Le sursaut rpublicain passe par la
rduction des ingalits la politique salariale doit faire lobjet dune confrence annuelle ayant notamment pour objet laugmentation du SMIC mettons fin au gel des salaires dans la fonction publique amliorons temporairement lindemnisation chmage, facilitons le recours au chmage partiel, revalorisons et versons le RSA activit tous les travailleurs modestes, ouvrons laccs aux minima sociaux 18 ans. mettons enfin en uvre la rforme fiscale avec une architecture claire, simple et juste pour tre comprise de tous, afin de rduire les ingalits et de soutenir lconomie productive et cologique: restaurer la progressivit de limpt sur le revenu, rduire la fiscalit indirecte, structurer un impt sur les socits progressif et diffrenci selon la taille des entreprises et la part des bnfices affecte au travail (salaires, emploi, formation) ou linvestissement.
4) Le sursaut rpublicain, cest faire
avancer les droits des travailleurs La gauche, cest la conqute de nouveaux droits sociaux. Quand les droits des salaris sont considrs comme des handicaps et rogns, cest la Rpublique, la Rpublique sociale, qui recule. Aujourdhui, nous sommes en colre de constater quen notre nom, un gouvernement de gauche multiplie les attaques contre les droits des salaris. Parmi les drives les plus navrantes auxquelles nous avons assist de-
puis prs de deux ans et demi, la loi Macron est la
plus choquante. Nous ne croyons pas une concurrence bonne par nature quand la rglementation serait, elle, mauvaise en soi. Le dbat ne peut tre rduit au travail du dimanche, dautres sujets graves sont aussi maltraits par ce texte: fragilisation des salaris et de leurs droits face aux plans sociaux, privatisation des aroports et du GIAT, drgulation des professions rglementes quil faudrait au contraire mieux encadrer. Rompons avec cette logique librale et rassemblons la gauche parlementaire par le vote dune loi mettant en uvre les engagements de la campagne prsidentielle: augmentation des cotisations chmage sur les entreprises qui abusent des emplois prcaires - encadrement des licenciements conomiques pour combattre les licenciements boursiers droit de reprise prioritaire par les salaris en cas de cession ou de transmission dentreprise droit de vto aux comits dentreprises sur les sujets cruciaux pour lavenir de lentreprise avec une prsence renforce des salaris aux conseils dadministration
5) La Rpublique qui protge: garantir
les droits fondamentaux a. Le droit la scurit Le gouvernement a justement exprim son refus dun Patriot Act la franaise. Des moyens supplmentaires doivent tre dgags pour les missions de renseignement et de surveillance, la police mais aussi la justice, ladministration pnitentiaire, la protection judiciaire de la jeunesse. Le recrutement de fonctionnaires supplmentaires et bien forms est indispensable. Il faut en finir avec les discours sur la diminution de lemploi public et les coupes hauteur de 50 milliards deuros dans le budget de lEtat. Mais la scurit de nos concitoyens ne se rduit pas la lutte contre le terrorisme. Il faut prendre bras le corps la lutte contre une dlinquance qui affecte surtout les plus modestes. Le trafic de drogue saccentue dans certains territoires, lconomie parallle mine lintgration rpublicaine. Il en va de mme du trafic et de la possession darmes de guerre. b. Le droit la sant pour tous un plan ambitieux de remise niveau de lhpital public, de cration dun maillage de
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maisons de sant garantissant laccs aux soins
sur tout le territoire levons le numerus clausus en mdecine car onmanque de praticiens La capacit daction de la puissance publique en matire de soins de proximit passe par une mutation profonde des modes de rmunration des mdecins gnralistes avec lintroduction du paiement au forfait. Il faudra aussi revenir sur la libert totale dinstallation qui accentue le phnomne des dserts mdicaux. Le pacte de responsabilit et la rduction massive des cotisations sociales menacent le financement de la protection sociale. Il faut rompre avec cette logique nfaste mais aussi prvoir une rforme du financement de la protection sociale : au-del dun accroissement de la CSG rendue progressive, cest le versement de cotisations sociales par les entreprises sur la base de la valeur ajoute. c. Le droit au logement une loi de programmation qui rponde vraiment la crise du logement en assurant la ralisation de 150 000 logements sociaux loyers rellement bas appliquer avec volontarisme les sanctions prvues par la loi SRU dans les communes dfaillantes appliquer la loi ALUR vote par toute la gauche et en premier lieu lencadrement des loyers, les mesures contre les ventes la dcoupe, la Garantie Universelle des Loyers. Mieux vivre ensemble cest lutter rsolument contre les fractures territoriales. Le service public doit revenir massivement dans les quartiers populaires de nos banlieues avec lcole publique, lducation populaire, la lutte contre la dlinquance, des mesures volontaristes en faveur de lemploi et daction contre toutes les discriminations. Cest ltat de reprendre la main pour mettre en place dans chacun de ces quartiers un programme dactions concrtes et durables avec des financements garantis au moins pour 5 ans.
6) La Rpublique qui mancipe :
partager les savoirs a. Lducation dabord et toujours les coles suprieures du professorat et de lducation doivent acclrer leur monte en puissance avec des moyens garantis. Les 60000 postes annoncs sont en ralit en dessous des besoins rels. Le traitement des enseignants doit tre revaloris et devenir attractif. poursuivons leffort sur laccueil des enfants de
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moins de 3 ans et augmentons les moyens de
lenseignement primaire. Le dispositif plus de matres que de classes , doit au plus vite tre effectif dans lensemble des rseaux dducation prioritaire. reprenons lide dune cole obligatoire, retirons lcole prive hors contrat tous les financements dont elle bnficie travers des Fondations indment reconnues dutilit publique, exerons des contrles sans concessions sur la scolarisation domicile. b. Un nouveau souffle pour lducation populaire Lducation populaire doit retrouver le soutien de la puissance publique. La rforme des rythmes scolaires doit tre value laune des exigences de lgalit rpublicaine, nous nacceptons pas que certaines communes fassent payer aux familles ces activits. Nous proposons des assises de lducation populaire et un flchage de services civiques vers les mouvements dducation populaire. c. Le droit une information de qualit Se donner les moyens dune alternative la mise disposition de temps de cerveau disponible est une urgence dmocratique. Pour une plus grande indpendance des mdias, nous dfendons une loi interdisant la prise de contrle des groupes de presse par des socits bnficiant de faon substantielle de la commande publique. d. Vive la culture! Bon nombre de collectivits locales se dsengagent du secteur culturel. La prsence culturelle de la France ltranger subit aussi des coupes sombres. Nous devons stopper cette rosion, consolider le rgime des intermittents du spectacle et dfendre lide dexception culturelle face la marchandisation et la concurrence dans les changes internationaux. e. Dfendre, promouvoir, faire vivre la lacit La Rpublique garantit tous les Franais la libert de conscience, celle de croire ou de ne pas croire. Elle doit tre capable de rappeler lordre ceux de ses lus locaux qui instrumentalisent et entretiennent les communautarismes des fins de contrle social ou lectoral. Il est essentiel de rappeler que le dlit de blasphme nexiste pas mais que la libert dexpression nautorise pas violer la loi. Nous lutterons avec acharnement, demain comme hier, contre le racisme et lantismitisme. Cest la lacit qui permet le vivre ensemble. Notre pays doit garantir la libert de culte pour tous dans le respect strict de la loi de 1905.
7) Porter un regard lucide sur le monde
La fin de lhistoire na pas eu lieu, la guerre froide a t remplace par des risques majeurs dampleur plantaire. Nous ne faisons pas partie de ceux qui pensent que la France est un trop petit pays pour peser sur les affaires du Monde. Elle a au contraire un rle la fois singulier et universel assumer. Face au terrorisme, nous rcusons le discours de la guerre de civilisations. La majorit des victimes de lislamisme radical sont des musulmans. Les socialistes et le gouvernement doivent aussi reprendre le combat en faveur dune rduction multilatrale des armements nuclaires, dans lobjectif de leur disparition terme. Nous devons tout faire pour que la confrence internationale sur le climat Paris fin 2015 aboutisse un accord avec des engagements contraignants pour les parties prenantes et un calendrier srieux. La transition nergtique repose pour nous sur le triptyque sobrit, efficacit et nergies renouvelables. La gestion de lnergie doit tre citoyenne et dmocratique et sa tarification sociale, seule la cration dun ple public de lnergie peut rpondre cet enjeu essentiel.
II. Un parti socialiste acteur du
sursaut
dfaites aux lections intermdiaires ? Comment
se fait-il que la seule rponse apporte aux doutes et aux questions des adhrents se rsume une injonction de solidarit aveugle avec lexcutif? Socialistes, nous ne saurions avoir le culte du chef. Si solidarit il doit y avoir, elle doit fonctionner dans les deux sens. Solidaires de nos camarades de lexcutif oui, mais condition queux-mmes soient solidaires des militants et, travers eux, des lectrices et des lecteurs qui les ont port au pouvoir, en respectant nos engagements communs. Ce nest pas parce quil y aurait une mauvaise structuration du Parti que la socit civile, les associations, les syndicats rechignent aujourdhui rencontrer les reprsentants du PS; ce nest pas parce que les modalits dadhsion au PS seraient complexes (ce nest pas le cas) que le parti connat aujourdhui une chute importante du nombre de ses adhrents; ce nest pas parce que nous serions mal organiss sur Twitter, que nous manquerions de pdagogie ou que nos infographies ne seraient pas assez percutantes que lexcutif et le PS sont dsavous par lopinion publique: cest leffet de la politique conomique gouvernementale, qui est en contradiction avec nos engagements de campagne et nos valeurs et qui les loigne de nous. Le congrs de Poitiers ne sera pas un congrs comme les autres. Ce que les militants dcident aura une incidence directe sur laction gouvernementale. Le temps du sursaut est venu. Pour la Rpublique, pour la France, pour la gauche, sachons en tre les promoteurs et les acteurs.
Pourquoi, quand les ntres accdent au pouvoir
dtat, le Parti semble-t-il ferm pour cause de gouvernement? Pourquoi lavis de celles et ceux qui ont permis, par leur infatigable militantisme, la victoire lectorale, est-il ce point ignor, en dpit des srieux avertissements que constituent les
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Un politique de relance conomique Une nouvelle loi bancaire Un recours accru la dmocratie directe et participative Une rforme institutionnelle majeure pour une Rpublique parlementaire et primo-ministrielle La fin du gel des salaires dans la fonction publique Une vraie rforme fiscale redistributive Des droits nouveaux pour les salaris dans leur entreprise Un plan dinvestissement dans lhpital public et le paiement au forfait des mdecins gnralistes Une voix forte de la France dans le monde et une diplomatie franaise indpendante La cration dun ple public de lnergie