Documento informativo sobre la Discriminacin en la Infancia

Documento Informativo sobre Discriminacin en la Infancia

La infancia como factor de vulnerabilidad

Si esos adultos irresponsables no toman conciencia del dao
que estn causando no podemos afirmar que la niez
es el futuro de Mxico, como todos dicen.
Jennifer G. Lozoya Sandoval, 10 aos
Alrededor de 12 millones de personas menores de 18 aos en Mxico padecen
pobreza alimentaria, es decir, que no tienen lo necesario para adquirir productos
que cumplan su mnimo de necesidades nutricionales.
Un 35 por ciento de las y los nios entre seis y nueve aos a nivel nacional ha sufrido
no slo violencia de parte de su familia, sino tambin, incluso, en el mbito escolar.
Es necesario que Mxico ratifique el Convenio 138 de la OIT que establece la edad mnima
para ingresar al trabajo a partir de los 15 aos y modifique el artculo 123 constitucional.
El 80 por ciento de los nios y nias a nivel mundial que han sido
explotados sexualmente, primero sufrieron violencia al interior de sus familias.

La convencin de los derechos de la infancia, es el documento con mayor nmero de

ratificaciones en la historia de las naciones unidas. Nuestro pas lo ratifico en 19901,
y desde entonces es una de las herramientas ms importantes para valorar qu tanto
una nacin vela y trabaja por los derechos de la infancia.
Con mucha frecuencia observamos en el contexto meditico, sobre todo al estar cerca
de una fecha como el 30 de abril, cmo los discursos y las campaas publicitarias se
llenan de frases amables, de ternura, de esperanza, al avocarse a los nios y nias
como el futuro de la nacin. Sin embargo pocas veces se hace una distincin de la
gran diversidad de nios y nias que viven y enfrentan situaciones desiguales para
el ejercicio de sus derechos. Hoy en la primera dcada del siglo XXI, existen brechas
en el goce de ciertos derechos, si se nace en el centro o en el sureste del pas, si se
es nio o nia, si se nace en una familia con seguridad social o no.
Ciertamente, el pas no est pensado para la infancia, los adultos vemos al mundo y
sus necesidades con una perspectiva de inmediatez, que no deja tiempo para pensar
en acciones de mediano y largo plazo, lo urgente se traga literalmente al futuro
y la sustentabilidad del mismo. La discriminacin forma parte de los factores que
pueden o no permitir a la infancia el goce de otros derechos, su atencin no puede
1
Convencin de los derechos del nio: La Convencin fue adoptada por la Asamblea
General de la ONU el 20 de noviembre de 1989, entr en vigor el 2 de septiembre de 1990,
fue ratificado por Mxico el 21 de septiembre de 1990 y entr en vigor el 21 de octubre de
1990, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de enero de 1991.
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ser relegada a otro momento, es tan vital como el derecho a la educacin, una vez
que la discriminacin ha marcado o estigmatizado a un nio o a una nia, el esfuerzo
para incluir y generar condiciones de vida digna a esa poblacin se vuelve no slo
mas compleja, sino en ocasiones casi imposible.
La importancia del respeto a los derechos de los y las nias radica, en gran medida,
en el hecho de que aproximadamente el 30 por ciento de la poblacin en Mxico est
compuesta por personas menores de 14 aos.2 Si consideramos que la infancia dura
hasta antes de los 18 aos, su representacin de la poblacin total gira en torno al
35 por ciento.3
Otra importante razn est basada en que los y las nias son un grupo en situacin
de particular vulnerabilidad en la medida en que, por su naturaleza y al estar en
proceso de formacin y desarrollo, mantienen una relacin de dependencia a otras
personas que, en cualquier caso, es mayor a la de otros grupos vulnerados.
La niez, en cualquier parte del mundo, es una etapa fundamental de aprendizaje
que sin duda tiene efectos durante toda la vida de las personas; por ello, los y las
nias son particularmente importantes. Lo que suceda en su infancia tendr gran
influencia en el resto de sus vidas y, en este sentido, en la vida de sus comunidades.
Un ambiente de desarrollo donde existe la igualdad de oportunidades, de acceso a la
educacin, la salud y el esparcimiento, por mencionar algunas, es una condicin sin
la cual es difcil pensar que en sus vidas adultas no enfrentarn o incluso reproducirn
la discriminacin, la exclusin y la marginacin social.
Por otra parte, la infancia es una etapa de la vida por la cual todos y todas pasamos
para comprender, asimilar e interiorizar derechos, compromisos, nociones, reglas,
valores y formas de conducta dentro de una comunidad. En este sentido, en dicho
periodo se ofrece la oportunidad de transformar patrones culturales excluyentes y
discriminatorios.
La discriminacin es un fenmeno construido culturalmente y, como tal, es
transformable. La divulgacin de la importancia que tiene el respeto a los derechos
de todas las personas sin duda es esencial para fomentar una cultura de la no
discriminacin; es por ello que la infancia ofrece una oportunidad invaluable.
Sin embargo, es impensable la comprensin del respeto si ste mismo no es
experimentado en la vida diaria. Por ello, es imprescindible que los nios y nias
vivan, desde sus primeros das, dentro de una cultura del respeto a sus derechos y a
los de las otras personas, lo cual nunca ser posible si sus experiencias se viven en
la exclusin, el maltrato, la discriminacin y la violencia.
2
II Conteo de Poblacin y Vivienda INEGI, 2005.
3
La poblacin de 0 a 19 aos constituye aproximadamente el 40 por ciento; sin embargo, no se encontraron datos precisos sobre poblacin total menor de 18 aos.
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La Convencin sobre los Derechos del Nio, en su artculo primero, define nio como
todo ser humano menor de 18 aos de edad salvo que en virtud de la ley que le
sea aplicable haya alcanzado antes la mayora de edad. En tanto, la UNICEF divide
el concepto de infancia en dos categoras; la primera, de los cero a los cinco y la
segunda de los seis a los 11 aos.
En 2009 en Mxico segn datos de este organismo, la poblacin entre 0 y 5 aos
de edad era de 11.6 millones, dividido en 5.9 millones de nios y 5.7 nias. El
61.2 por ciento vive en condiciones de pobreza patrimonial y el 27.4 por ciento en
condiciones de pobreza alimentaria.
El 61.2 por ciento de las nias y nios
viven en condicones de pobreza
patrimonial y el 27.4 por ciento en
condicones de pobreza alimentaria.

Alrededor de 12 millones de
personas menores de 18 aos
padecen pobreza alimentaria, es
decir, que no tienen lo necesario para
adquirir productos que cumplan su
mnimo de necesidades nutricionales.

En ese ao, haba un total 13 millones

de nias y nios entre los seis y los
once aos de edad (6.6 millones de
nios y 6.4 millones de nias). De
ellos, ms de la mitad se encontraban en situacin de pobreza patrimonial (62.2 por
ciento) y uno de cada cuatro (28 por ciento) no contaba con los ingresos suficientes
para cubrir sus requerimientos alimenticios. Es decir, ms de seis millones de nios y
nias menores de 11 aos se encontraban en un nivel inferior al de sus necesidades
nutricionales.
La falta de acceso a una nutricin adecuada es, sin embargo, slo una de las tantas
manifestaciones de desigualdad. La importancia que tiene esta deficiencia en el
desarrollo de las personas radica en que a partir de ella se crean y reproducen
desigualdades en mbitos fundamentales como el educativo que, a su vez, tiene una
gran repercusin en el acceso a empleos en la vida adulta.
Derecho a la educacin
Entre los Objetivos del Milenio, aprobados en la Cumbre del Milenio en el ao 2000,
Mxico se comprometi entre otras cosas a lograr, para el ao 2015, que la educacin
bsica fuera universal.
En nuestro pas hay 1.2 millones de nios y nias entre los cinco y los 14 aos fuera
de la escuela.
Aun cuando se reconocen avances significativos, UNICEF, citando informes
gubernamentales recientes, afirma que en nuestro pas an hay 1.2 millones de
nios y nias entre los cinco y los 14 aos fuera de la escuela.

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Estadisticas de la Educacin en Nias y Nios en Mxico

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Porcentaje de
menores de 6 a 14
aos que asisten
a la escuela en
educacin bsica
y no lograron
completarla

20

Porcentaje de nias
de 8 a 14 aos en
atraso escolar

29.7

Porcentaje de nios
de 8 a 14 aos en
atraso escolar

34.7

10

15

20

25

30

35

40

Fuente: INEGI 2000; Informe de resiltados. SEP. 2000. Ciclo escolar 1999-2000 y ll Conteo de Poblacin y Vivienda, 2005. Tabulados bsicos

Dentro del tema de acceso a la educacin es necesario mencionar que ste es

particularmente desigual para los nios y nias indgenas, para quienes viven en
comunidades apartadas o zonas urbanas con altos ndices de marginacin, los que
tienen algn tipo de discapacidad y los nios y nias migrantes.*
En este sentido, de acuerdo al conteo de poblacin del INEGI 2005, la poblacin
de nios y nias de 8 a 14 aos hablantes de lengua indgena que no saben leer ni
escribir representaba el 13.5 por ciento, cifra que contrasta con el promedio nacional
para el mismo rango de edad situado en 3.2 por ciento.
Esto es en buena medida consecuencia
de la necesidad que tienen algunas
familias indgenas de percibir ingresos
y que obliga a muchos nios y nias a
dejar de ir a la escuela porque comienzan
a trabajar a una edad muy temprana.

Un 35 por ciento de las y los nios

entre seis y nueve aos ha sufrido
no slo violencia de parte de su
familia, sino tambin, incluso, en el
mbito escolar.

El 36 por ciento de las nias y nios

indgenas entre 6 y catorce aos trabajan. Datos del INEGI muestran que 36 por
ciento de los y las nias indgenas entre seis y 14 aos trabajan, cuando el promedio
nacional es de menos de la mitad (15.7 por ciento).
Finalmente, las escuelas en medio de muchos problemas y limitaciones que
enfrentan siguen siendo el mejor antdoto contra el abuso y las adicciones. Cada vez
que un nio o adolescente sale de la escuela, cada vez que una nia u adolescente
deserta por embarazo, perdemos una oportunidad valiosa de un proyecto de vida que
*UNICEF: www.unicef.org/mexico
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tiene un alto riesgo de truncarse y enfrentar la exclusin de manera violenta y abrupta.

A estos retos, se suman el de erradicar las nuevas manifestaciones de violencia y
exclusin, como el bulling y el ciberbulling, formas cada vez ms sofisticadas
que ponen en riesgo a las comunidades educativas, dividen a la sociedad. Sin un
compromiso comprehensivo tanto de las instituciones pblicas como privadas, de las
familias y de la sociedad en general, nuevas formas de exclusin y violencia se irn
poco a poco arraigando.
TRABAJO INFANTIL
En relacin al trabajo infantil, prohibido por la Constitucin hasta antes de los 14
aos, segn la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos
Humanos en Mxico, la situacin de los nios que trabajan es reflejo de la pobreza,
vulnerabilidad y marginacin de gran nmero de familias mexicanas; es decir, los
padres al no tener o tener escasas oportunidades de trabajo, se ven obligados
por las circunstancias a promover que sus hijos e hijas trabajen para satisfacer
las necesidades bsicas de la familia. Esto, desde luego, tendr grandes costos
de oportunidades para los nios y nias, aumentando las posibilidades de que la
desigualdad de oportunidades se reproduzca a su vez, con sus propios hijos, creando
y perpetuando con ello un crculo de la pobreza, marginacin y desigualdad.
Segn datos del INEGI, en el 2002 haba 7.36 millones de nios y nias trabajadores
entre 6 y 19 aos, lo cual equivale al 19 por ciento del total de la poblacin infantil.4
De los nios entre los 12 y los 14 aos
que trabajan, el 57.89 por ciento no tiene
acceso a la educacin y de los 15 a los
17 aos el porcentaje es de casi el 80 por
ciento. Esta situacin excluye y restringe
seriamente tanto las condiciones bajo las
cuales se compite en un mercado laboral
con opciones limitadas, como la cantidad
y calidad de empleos a los que realmente

Es necesario que Mxico ratifique

el Convenio 138 de la OIT que
establece la edad mnima para
ingresar al trabajo a partir de los
15 aos y modifique el artculo 123
constitucional.

pueden acceder las personas sin educacin o con educacin limitada.

Aunque nuestro pas ha ratificado el convenio 182 de la Organizacin Internacional
del Trabajo, relativo a la Erradicacin del Trabajo Infantil y sus Peores Formas, no
ha hecho lo propio respecto al convenio 138, adoptado el 26 de junio de 1973 y en
vigor el 19 de junio de 1976, que se refiere a la edad mnima de admisin al empleo,
la cual no deber ser inferior a la edad en que cesa la obligacin escolar, o en todo
caso, a 15 aos.
4
Sauri, G (coord.): Infancias mexicanas: rostros de la desigualdad,
Red por los derechos de la Infancia en Mxico, Mxico, 2005, p. 160.
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Mxico no ha ratificado el Convenio 138 de la OIT que fija la edad mnima para
trabajar en 14 aos.
En nuestro pas, como lo seala la fraccin III del artculo 123 constitucional, se
prohbe la utilizacin del trabajo de los menores de 14 aos, lo cual permite que
nios que no han terminado la secundaria se encuentren trabajando.
Sorprende que Mxico s haya ratificado convenios sobre edad mnima en labores
especficas, entre los que se encuentran el Convenio nmero 58 por el que se fija la edad
mnima de admisin de los nios al trabajo martimo de 1936, ratificado por Mxico en
1952 y el Convenio nmero 90 relativo al trabajo nocturno de los menores en la industria de
1948, ratificado en 1956. Es importante que Mxico ratifique el Convenio 138 y modifique
el artculo 123 para modificar la edad mnima de trabajo para fijarla en 15 aos.
NIEZ EN SITUACIN DE CALLE
La evidencia extrema de la desigualdad infantil se muestra, sin embargo, no slo por
los nios y nias que trabajan sino por quienes, adems, habitan en las calles. En
este tema existe la dificultad aadida de que hay pocos datos sobre esta poblacin.
La circunstancia de vida de los y las nias en situacin de calle, adems de negar en
s misma la igualdad de oportunidades, el acceso y ejercicio plenos y reales de sus
derechos segn los compromisos internacionales y la propia legislacin mexicana,
es una situacin que los expone a una mayor violacin de derechos humanos en
relacin con otros menores de edad. Violencia, explotacin sexual, drogadiccin y
explotacin laboral son slo algunos ejemplos de problemticas a las que estn ms
expuestos.
VIOLENCIA CONTRA LAS Y LOS NIOS
Las cifras sobre violencia en contra de la infancia en Mxico es un indicador importante
sobre lo vulnerable que es este grupo poblacional. En Mxico el 35 por ciento de los
nios de entre seis y nueve aos ha sido vctima de violencia.
Este fenmeno se presenta no slo dentro de la familia, donde el 35 por ciento de los
nios de entre seis y nueve aos ha sido vctima de violencia por algn miembro de su
familia, sino tambin a nivel escolar. Slo en las secundarias del DF el 13 por ciento de
estudiantes manifiesta haber sufrido violencia por parte de algn maestro o maestra.
En cuanto a la explotacin sexual, el Informe presentado por Ofelia Calceta Santos,
relatora especial sobre la venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de
nios en la pornografa, establece una importante relacin entre el trabajo infantil y
la explotacin sexual. Es frecuente que los nios y nias que trabajan no tengan o
tengan limitado acceso a la educacin y al conocimiento de sus derechos, lo cual

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Cifras sobre violencia infantil en Mxico

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Porcentaje de
denuncias en el
DIF en las que se
comprob el delito de
maltrato infantil 3/

60

Porcentaje de
nios de 6 a 9 aos
vctimas de algn
tipo de violencia
por miembros de su
familia en Mxico 2/

35

Porcentaje de nios
que han sido vctimas
de algn tipo de
violencia en Mxico
1/

80

20

40

60

80

100

Fuente: 1/ Cifras de la ONG Save the Children Mxico (2010). 2/ Cifras reportadas por la Secretara de Salud (2007). 3/ Sistema Nacional para el desarrollo Integral de la Familia (2004).

los sita en una posicin de mayor vulnerabilidad. Aunado a lo anterior, la poca

visibilidad de estos abusos limita las posibilidades de denuncia y apoyo en favor de
las vctimas.
La discriminacin en contra de la niez, se muestra en distintos mbitos de la vida
que no pueden ni deben verse como incidentes aislados. La violencia dentro y fuera
de la familia, las desigualdades en el acceso real a la educacin, a servicios bsicos,
la necesidad de percepcin de ingresos que experimentan las familias y personas
que ya han sido marginadas es, por una parte, un conjunto de manifestaciones
generalmente relacionadas entre s, donde las limitaciones en una de ellas implica
casi de forma sistemtica limitaciones en otra u otras.
Por otra parte, son manifestaciones de un fenmeno que coadyuva y retroalimenta
la exclusin y la violacin de derechos de los nios y nias debido a que, ya sea
porque nunca asistieron a la escuela o dejaron de asistir por razones econmicas,
sus oportunidades futuras se vern significativamente reducidas en comparacin con
otros nios y nias que no enfrentaron estas condiciones. Es decir, la desigualdad,
exclusin, pobreza y discriminacin que padece una gran cantidad de nios y nias
en Mxico tiene generalmente un marco anterior que se reproduce en ellos y que,
si no se garantiza el debido respeto al acceso a sus derechos, se reproducir en su
vida adulta y en la de sus propios descendientes.
NIEZ Y DISCAPACIDAD
Otro factor de desigualdad en la infancia es el de las discapacidades. Los datos
existentes muestran que slo el 41.6 por ciento de las nias entre 10 y 14 aos con

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Cifras sobre menores vctimas de explotacin sexual

Porcentaje de
mujeres u nias
explotadas en la
protitucin en el DF
que empezaron a
alos 12 o 13 aos 2/

89

Porcentaje de
mujeres y nias
explltadas en la
protitucin en el DF
no originarias del
DF 2/

80

Porcentaje de
mujeres y nias
vctimas de
explotacin sexual
con abuso sexual
por primera vez por
el padrastro a nivel
mundial 1/

30

Porcentaje de
mujeres y nias
vctimas de
explotacin sexual
con abuso sexual por
primera vez por el
padre a nivel mundial
1/

50

Porcentaje de
mujeres y nias
vctimas de
explotacin sexual
que sufrieron
violencia familiar a
nivel mundial 1/

80

20

40

60

80

100

1/ UNICEF Mxico. Organizacin de las Naciones Unidas. Informe Nacional sobre Violencia y Salud 2006
3/ Estudio de la Coalicin Regional contra el Trfico de Mujeres y Nias en Amrica Latina y el Caribe. 2009

algn tipo de discapacidad asisten a la escuela, cifra similar a la de los nios: 41 por
ciento.
La Observacin general del Comit de los Derecho del Nio le seal al Estado
mexicano su preocupacin gran nmero de nios con discapacidad que no reciben
ninguna forma de enseanza escolar, especialmente en las zonas rurales, y la
ausencia, en general, de una poltica de integracin para esos nios.
NIOS MIGRANTES
Otro tema preocupante es el relacionado con las nias y nios migrantes que se
encuentran en nuestro pas. El Comit de los Derechos de los Nios ha sealado
su preocupacin por el gran nmero de nias y nios no acompaados que son
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Cifras de nias con alguna discapacidad que asisten

a la escuela por grupos de edad

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Porcentaje de nias
de 10 a 14 aos
con algn tipo de
discapacidad que
asiste a la escuela

41.6

Porcentaje de nios
de 10 a 14 aos
con algn tipo de
discapacidad que
asiste a la escuela

41

Porcentaje de nias
de 6 a 9 aaos
con algb tipo de
discapacidad que
asiste a la escuela

32.3

Porcentaje de
nios de 6 a 9 aos
con algn tipo de
discapacidad que
asiste a la escuela

31.5

10

20

30

40

50

Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda. INEGI. 2000. Tabulados bsicos. Las cifras refieren a la poblacin de menores con discapacidad motriz, auditiva, de leguaje, visual y mental

repatriados a sus pases de origen desde Mxico y la ausencia de medidas para

proteger a los nios migrantes y nios refugiados no acompaados. Si bien es cierto
que han existido reformas legales que tienen como objetivo su proteccin lo cierto
es que las violaciones a sus derechos siguen sucediendo. Un ejemplo de lo anterior
es la recomendacin 48/2004 de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos
(CNDH), relativa al proceso de repatriacin de varios nios centroamericanos donde
se sealan violaciones a la obligacin de las autoridades de garantizar el inters
superior del nio, al debido proceso migratorio y al principio de legalidad.
Preocupa tambin la gran cantidad de delitos cometidos contra nios migrantes que
se encuentran en nuestro pas. La CNDH seal en su Informe Especial sobre los
casos de secuestro en contra de migrantes de 2009, en los flujos migratorios hay
cada vez ms nias y nios adolescentes y que viajan acompaados o solos.
NECESIDAD DE REFORMAS
En el ao 2000 se reform el artculo 4 para elevar a la categora de fundamentales
los derechos de las nias y los nios, en donde se seala que stos tienen el

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derecho a la satisfaccin de sus necesidades de alimentacin, salud, educacin y

sano esparcimiento para su desarrollo integral.
Para garantizar lo anterior el mismo artculo seala que los ascendientes, tutores
y custodios tienen el deber de preservar estos derechos. El Estado proveer lo
necesario para propiciar el respeto a la dignidad de la niez y el ejercicio pleno de los
derechos. El estado otorgar las facilidades a los particulares para que coadyuven al
cumplimiento de los derechos de la niez.
A travs de esta importante reforma constitucional se les reconocen a las nias y nios
derechos especficos para su edad. No obstante la trascendencia de esta reforma
expertos en derechos humanos han sealado la necesidad de modificar la ubicacin del
contenido normativo del actual artculo 4 constitucional, en lo que se refiere a los derechos
de los nios y las nias, pues este artculo reconoce los derechos del varn y la mujer
con relacin a la familia, lo que subordina directamente los derechos de los y las nias a
los derechos de la familia, lo que durante siglos constituy una estrategia para privatizar
su estatus jurdico y excluirlos de la titularidad independiente de derechos en virtud de
su sometimiento a la potestad de los padres. Uno de las grandes transformaciones
introducidas por la Convencin sobre los Derechos del Nio consiste en reconocer al nio
y a la nia como titulares por derecho propio y no como simple receptor de obligaciones
atribuidas a los padres.
Sin duda, la reforma al artculo 18 constitucional en el 2005 represent un gran avance
respecto a los derechos de las nias y nios que se encuentran en conflicto con la ley.
Sin embargo, como ha sealado el Comit de los Derechos de los Nios, persisten
los problemas de discriminacin en contra de los adolescentes que han cumplido
sanciones legales, ya que ellos sufren en mltiples ocasiones la discriminacin por
parte de la propia sociedad. Al respecto es importante la observacin general nmero
10 de Comit de los derechos del nio:
Muchos nios que tienen conflictos con la justicia tambin son vctimas de
discriminacin, por ejemplo cuando tratan de acceder a la educacin o al mercado
de trabajo. Es necesario adoptar medidas para prevenir esa discriminacin,
entre otras cosas, prestando a los menores ex delincuentes apoyo y asistencia
apropia dos a efectos de su reintegracin en la sociedad y organizan do
campaas pblicas en las que se destaque su derecho a desempear una
funcin constructiva en la sociedad (artculo 40 punto 1).
La Ley para la Proteccin de los Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes, en
el mbito federal, desarrolla los derechos de este grupo de personas. Sin embargo,

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se ha sealado por los especialistas que estas leyes resultan insuficientes, pues
se limitan a enumerar derechos contenidos en la Convencin, pero no establecen
mecanismos para su exigibilidad y restitucin en caso de ser vulnerados.

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PROPUESTAS
Es urgente la ratificacin de la Convenio 138 de la Organizacin Internacional del
Trabajo sobre la Edad Mnima de Admisin al Empleo con la intencin de prohibir en
nuestro pas el trabajo de nias y nios menores de 15 aos.
Adems, es necesario que se fortalezcan las medidas que buscan reducir el rezago
en la educacin de las nias y nios indgenas de nuestro pas. Asimismo, que se
realicen acciones que permitan a las nias y nios con discapacidad acceder a la
educacin obligatoria, toda vez que el ejercicio del derecho a la educacin les abrir
las puertas que facilitarn e impulsarn elcumplimiento real y efectivo de una gran
cantidad de derechos humanos.
Se generen programas de amplia participacin comunitaria donde la exposicin a
riesgos como: la violencia entre pares, el abuso sexual, la pornografa infantil, la
exposicin a las drogas ilcitas- entre otros- fenmenos, se enfrente con creatividad
y no slo con medidas verticales, que a la larga terminen expulsando a la infancia en
riesgo de los planteles.
Es tambin necesario que se fortalezca la proteccin de las nias y nios migrantes
mediante capacitacin, sensibilizacin y otros medios que permitan promover
actitudes de respeto a los derechos y a la dignidad, evitando as que sean victimas
del delito y de la discriminacin.
Finalmente, es imprescindible generar polticas y programas, que construyan ciudadana
a partir de la participacin corresponsable de los nios, sus padres y madres; que los
nios y nias sean vistos como parte de la solucin y no del problema es ya un cambio de
enfoque y de paradigma; donde la nocin de derechos va acompaada de compromisos
asumidos por conviccin, para construir familias y comunidades educativas donde los
conflictos se enfrentan desde una pedagoga de la no-violencia, nocin que no elude y
esconde los problemas, sino que los enfrenta con libertad y con esperanza, dentro de un
mbito de pluralidad y tolerancia para todos y todas.

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REFERENCIAS

Documento informativo sobre la Discriminacin en la Infancia

-Coalicin Regional contra el Trfico de Mujeres y Nias en Amrica Latina y el

Caribe www.catwlac.org
-XII Censo General de Poblacin y Vivienda, INEGI 2000.
-Conteo de Poblacin y Vivienda, INEGI, 2005.
-Da Mundial contra el Trabajo Infantil. 2003, 2004, 2005. Expresin de las nias y
los nios, CONAPRED-STPS, Mxico, 2006.
- Informe Especial sobre Explotacin Sexual Infantil en el Distrito Federal, Comisin
de Derechos Humanos del Distrito Federal, 2006
-Informe Nacional sobre Violencia y Salud, 2006, UNICEF, Mxico.
-Objetivos del Milenio, en http://mdgs.un.org.
-Organizacin Save the Children, http://www.savethechildrenmexico.org.mx
-Petit, J. M: Relator especial de Naciones Unidas sobre Trfico de Personas,
UNICEF, 2007.
-Propuesta de reforma constitucional en materia de derechos humanos elaborada
por las organizaciones de la sociedad civil y por diversos acadmicos especialistas
en derechos humanos, OACNUDH, 2007.
-Red por los Derecho de la Infancia en Mxico. www.derechosinfancia.org.mx
-Sauri, G (Coord.): Infancias mexicanas: rostros de la desigualdad, Red por los
derechos de la Infancia en Mxico, Mxico, 2005.
-Secretara de Educacin Pblica, http://www.sep.gob.mx/wb
-Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, http://dif.sip.gob.mx/
-UNICEF: www.unicef.org/mexico

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