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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Ley Federal de Fomento


a las Actividades Realizadas
por Organizaciones de la
Sociedad Civil
Cuarta edicin. Agosto de 2008
Instituto Nacional de Desarrollo Social
(Secretara Tcnica de la Comisin de Fomento)

Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

2008
Secretara Tcnica de la Comisin de Fomento
Instituto Nacional de Desarrollo Social
2da. Cerrada de Belisario Domnguez No. 40
Col. Del Carmen Coyoacn, Delegacin Coyoacn
C.P. 04100, Mxico, D.F.
www.corresponsabilidad.gob.mx

Direccin de Comunicacin y Difusin

Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

ndice
Introduccin................................................................................................ 9
Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas
por Organizaciones de la Sociedad Civil...........................................
Captulo PPrimero.
rimero. Disposiciones Generales..................................................
Captulo Segundo. De las Organizaciones de la Sociedad Civil.....................
Captulo T
ercero. De las Autoridades y las Acciones de Fomento.................
Tercero.
Captulo Cuarto. Del Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad
Civil y del Sistema de Informacin................................................................
Captulo Quinto. Del Consejo Tcnico Consultivo....................................
Captulo Sexto. De las Infracciones, Sanciones y Medios de Impugnacin......
Transitorios
ransitorios.............................................................................................

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15
18
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23
24
26

Reglamento de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas


por Organizaciones de la Sociedad Civil.......................................... 29
Captulo PPrimero.
rimero. Disposiciones Generales............................................... 31
Captulo Segundo. De los Derechos y Obligaciones de las Organizaciones.... 33
Captulo T
ercero. De las Autoridades........................................................ 35
Tercero.
Seccin I. De la Comisin..................................................................... 35
Seccin II. De la Coordinacin de la Secretara........................................ 36
Captulo Cuarto. Del Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad
Civil y del Sistema de Informacin................................................................. 37
Captulo Quinto. Del Consejo Tcnico Consultivo..................................... 40
Captulo Sexto. De las Infracciones, Sanciones y Medios de Impugnacin...... 45
Transitorios
ransitorios.............................................................................................. 45

Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Acuerdo por el que se constituye la Comisin de Fomento de las


Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil como una
comisin intersecretarial de carcter permanente..................... 47
Acuerdo.
Acuerdo.................................................................................................. 50
Transitorios
ransitorios............................................................................................. 53
Reglamento Interno de la Comisin de Fomento de las Actividades
de las Organizaciones de la Sociedad Civil.................................... 55
Captulo UNO
UNO.. Disposiciones Generales................................................... 57
Captulo DOS. De la Integracin y Atribuciones de la Comisin................... 58
Captulo TRES. De las Sesiones................................................................ 61
Captulo CU
ATRO
CUA
TRO.. Del Procedimiento para la Modificacin del Reglamento.. 62
Transitorios
ransitorios............................................................................................. 62
Reglamento Interno del Registro Federal de las Organizaciones de la
Sociedad Civil........................................................................................... 63
Captulo UNO
UNO.. Disposiciones Generales................................................... 65
Captulo DOS. De la Administracin y Funcionamiento del Registro............. 66
Seccin I. De la Operacin................................................................... 66
Seccin II. De la Inscripccin................................................................. 67
Seccin III. De las Modificaciones de la Informacin de las Organizaciones.. 70
Seccin IV
IV.. De la Disolucin de las Organizaciones.................................. 70
Captulo TRES. Del Sistema de Informacin.............................................. 71
Seccin I. De su Objeto y Funcionamiento............................................. 71
Captulo CU
ATRO
TRO.. De las Modificaciones al Reglamento Interno del Registro. 72
CUA
Transitorios
ransitorios............................................................................................. 73

Ley Federal de Fomento a las Actividades


Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil
Introduccin

Introduccin

Mxico ha tenido una transformacin vertiginosa en las ltimas dcadas. Las modificaciones
se han presentado en los ms diversos mbitos. La afirmacin de la sociedad como actor
central del proceso de cambio es una realidad indiscutible. Los ciudadanos de manera individual
o agregados en organizaciones sociales de muy distinto tipo manifiestan sus puntos de vista
sobre el ejercicio de gobierno, adems de expresar pblicamente sus demandas y reclamos
por mejores oportunidades de desarrollo y superiores condiciones de vida.

A diferencia del pasado, donde la actividad pblica estaba centrada exclusivamente en las
dependencias gubernamentales y era producto de decisiones unilaterales, en la actualidad, con
la participacin de las organizaciones de la sociedad civil en el diseo, elaboracin, ejecucin y
evaluacin de las polticas pblicas se logra una atencin ms eficaz y eficiente de las necesidades
humanas de los diferentes grupos sociales, as como una slida interaccin entre el gobierno y
la sociedad. La incidencia de estas organizaciones en las acciones de desarrollo social y humano
contribuye a una ms adecuada accin de gobierno, cuya intencionalidad es garantizar una vida
digna para toda la poblacin.
La suma de esfuerzos por parte del gobierno y la sociedad civil permite la generacin y el
establecimiento de condiciones favorables para el despliegue de las capacidades productivas de
las personas, las familias, las comunidades y las distintas regiones del pas. Una efectiva promocin
de la accin social slo resulta posible si se establece una sinergia entre las instituciones de la
administracin pblica y el cada vez ms importante sector en el que confluyen las iniciativas
ciudadanas, las organizaciones comunitarias y los grupos sociales reivindicadores de un conjunto
de exigencias y necesidades muy diversas.
La conformacin de una sociedad bien ordenada, regulada a partir de la suscripcin de un
contrato o pacto en el que convergen todos los actores sociales, es la base a partir de la cual la
sociedad civil es aceptada como un pilar fundamental para la realizacin de acciones filantrpicas,
de autoayuda, de desarrollo social y para la atencin de problemas pblicos de alta prioridad.
Esta convergencia de actores sociales se configura como elemento esencial para el
establecimiento de los vnculos sociales de confianza y cooperacin entre las personas, que
den lugar a alianzas y redes ciudadanas, a fin de construir una cultura de la corresponsabilidad
social que sea impulsora de acciones orientadas al logro de objetivos comunes de la poblacin
y una ms efectiva distribucin de las oportunidades.
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Ley Federal de Fomento a las Actividades


Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil
Introduccin

El reconocimiento de las organizaciones de la sociedad civil como clara expresin de las


inquietudes y reivindicaciones de la poblacin constituye un obligado punto de partida para
reforzar y consolidar su papel. En esta perspectiva, la Ley Federal de Fomento a las Actividades
Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, en vigor desde febrero de 2004, constituye
un avance significativo para el fortalecimiento de un sector que con el paso de los aos ha
llegado a ocupar un lugar relevante en el largo proceso de construccin de una sociedad justa
cimentada en el respeto a las libertades, la atencin de las desigualdades, sobre todo en su
dimensin de gnero, y en un buen gobierno responsable de la preservacin del orden y la
estabilidad polticas.
La existencia de un ordenamiento jurdico apropiado para las organizaciones de la sociedad civil
es garanta de las formas en que habr de darse la interaccin de stas con el gobierno, la
manera en que las dependencias gubernamentales fomentarn sus actividades y las modalidades
en que se dar la necesaria corresponsabilidad, una vez que las organizaciones de la sociedad
civil tengan el registro a que se refiere la ley. La precisin legal de que este tipo de organizaciones
no tienen funciones lucrativas ni de proselitismo poltico o religioso es un aspecto relevante;
permite que la poblacin las acepte sin desconfianza y valore la importante funcin que realizan,
a travs de la serie de actividades orientadas a la satisfaccin de necesidades humanas bsicas
que las organizaciones impulsan.
La difusin de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de las
Sociedad Civil, as como el conjunto de disposiciones reglamentarias tambin contenidas en
esta publicacin, permitir que la ciudadana tenga un mejor conocimiento de la loable labor
que realizan estas organizaciones y del apoyo que les otorga el gobierno para que sus actividades
sean cada vez ms fructferas y, de esta manera, tenga una mayor injerencia en las polticas
pblicas del pas. Todo ello contribuir, sin duda, a que un amplio nmero de mexicanos
alcance, cada da, ms oportunidades de desarrollo y una mejor calidad de vida.

Mtra. LLydia
ydia Madero Garca
Titular del Instituto Nacional de Desarrollo Social
Secretaria Tcnica de la Comisin de Fomento
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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

LEY FEDERAL DE
FOMENTO A LAS
ACTIVIDADES
REALIZADAS POR
ORGANIZACIONES DE
LA SOCIEDAD CIVIL
Publicada en el Diario Oficial de la
Federacin del 9 de febrero de 2004

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Vicente FFox
ox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS DECRETA:
SE EXPIDE LA LEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS
POR ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL
AR
TCUL
O NICO
.- Se expide la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por
ARTCUL
TCULO
NICO.Organizaciones de la Sociedad Civil, para quedar como sigue:

LEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS


POR ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL
CAPTULO PRIMERO

que cumplan con los requisitos que esta ley


establece para ser objeto de fomento de
sus actividades, y

Disposiciones Generales

V. Favorecer la coordinacin entre las


dependencias y entidades del gobierno
federal y las organizaciones de la sociedad
civil beneficiarias, en lo relativo a las
actividades que seala el artculo 5 de la
misma.

Artculo 1
La presente ley es de orden pblico e
inters social y tiene por objeto:
I. Fomentar las actividades que realizan las
organizaciones de la sociedad civil sealadas
en el artculo 5 de esta ley;

Artculo 2

II. Establecer las facultades de las autoridades


que la aplicarn y los rganos que
coadyuvarn en ello;

Para efectos de esta ley, se entender por:


a) Autobeneficio: bien, utilidad o provecho
que obtengan los miembros de una
organizacin de la sociedad o sus familiares
hasta cuarto grado civil, mediante la
utilizacin de los apoyos y estmulos
pblicos que le hayan sido otorgados para
el cumplimiento de los fines de la
organizacin;

III. Determinar las bases sobre las cuales la


Administracin Pblica Federal fomentar
las actividades a que se refiere la fraccin I
de este artculo;
IV
IV.. Establecer los derechos y las obligaciones
de las organizaciones de la sociedad civil
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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

b) Beneficio mutuo: bien, utilidad o


provecho provenientes de apoyos y
estmulos pblicos que reciban, de manera
conjunta, los miembros de una o varias
organizaciones y los funcionarios pblicos
responsables y que deriven de la existencia
o actividad de la misma;

agrupaciones u organizaciones mexicanas


que, estando legalmente constituidas,
realicen alguna o algunas de las actividades
a que se refiere el artculo 5 de la presente
ley y no persigan fines de lucro ni de
proselitismo partidista, poltico-electoral o
religioso, sin menoscabo de las obligaciones
sealadas en otras disposiciones legales.

c) Comisin: la Comisin de Fomento a


las Actividades de las Organizaciones de la
Sociedad Civil;

Artculo 4

d) Consejo: el Consejo Tcnico Consultivo;

Las organizaciones de la sociedad civil que


constituyan los captulos nacionales de
organizaciones internacionales que cumplan
con lo establecido en el artculo 3, podrn
gozar de los derechos que la misma
establece, siempre que sus rganos de
administracin y representacin estn
integrados mayoritariamente por
ciudadanos mexicanos. Para efectos de lo
dispuesto en este artculo, las
organizaciones internacionales debern
inscribirse en el Registro y sealar domicilio
en el territorio nacional.

e) Dependencias: unidades de la
Administracin Pblica Federal Centralizada;
f) Entidades: los organismos, empresas y
fideicomisos de la Administracin Pblica
Federal Paraestatal;
g) Organizaciones: las personas morales a
que se refiere el artculo 3 de esta ley;
h) Redes: agrupaciones de organizaciones
que se apoyan entre s, prestan servicios de
apoyo a otras para el cumplimiento de su
objeto social y fomentan la creacin y
asociacin de organizaciones, y

Las organizaciones de la sociedad civil


constituidas conforme a las leyes
extranjeras, previo cumplimiento de las
disposiciones correspondientes del Cdigo
Civil Federal, que realicen una o ms de las
actividades cuyo fomento tiene por objeto
esta ley, gozarn de los derechos que
derivan de la inscripcin en el Registro, con
exclusin de los que se establecen en las
fracciones II a VIII y XI del artculo 6 y del
25, reservados a las organizaciones
constituidas conforme a las leyes mexicanas.

i) Registro: el Registro Federal de


Organizaciones en el que se inscriban las
organizaciones de la sociedad civil que sean
objeto de fomento.
Artculo 3
Podrn acogerse y disfrutar de los apoyos y
estmulos que establece esta ley, todas las
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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

CAPTULO SEGUNDO

XI. Promocin y aportacin de servicios


para la atencin de la salud y cuestiones
sanitarias;

De las Organizaciones de la
Sociedad Civil

XII. Apoyo en el aprovechamiento de los


recursos naturales, la proteccin del
ambiente, la flora y la fauna, la preservacin
y restauracin del equilibrio ecolgico, as
como la promocin del desarrollo
sustentable a nivel regional y comunitario,
de las zonas urbanas y rurales;

Artculo 5
Para efectos de esta ley, las actividades de
las organizaciones de la sociedad civil objeto
de fomento son las siguientes:
I. Asistencia social, conforme a lo establecido
en la Ley Sobre el Sistema Nacional de
Asistencia Social y en la Ley General de
Salud;

XIII. Promocin y fomento educativo,


cultural, artstico, cientfico y tecnolgico;
XIV
XIV.. Fomento de acciones para mejorar la
economa popular;

II. Apoyo a la alimentacin popular;

XV
XV.. Participacin en acciones de proteccin
civil;

III. Cvicas, enfocadas a promover la


participacin ciudadana en asuntos de inters
pblico;

XVI. Prestacin de servicios de apoyo a la


creacin y fortalecimiento de organizaciones
que realicen actividades objeto de fomento
por esta ley, y

IV
IV.. Asistencia jurdica;
V. Apoyo para el desarrollo de los pueblos
y comunidades indgenas;

XVII. Las que determinen otras leyes.

VI. Promocin de la equidad de gnero;


Artculo 6

VII. Aportacin de servicios para la atencin


a grupos sociales con capacidades diferentes;
VIII. Cooperacin para el desarrollo
comunitario;

Para los efectos de esta ley, las


organizaciones de la sociedad civil tienen
los siguientes derechos:

IX. Apoyo en la defensa y promocin de


los derechos humanos;

I. Inscribirse en el Registro;
II. Participar, conforme a la Ley de Planeacin
y dems disposiciones jurdicas aplicables,
como instancias de participacin y consulta;

X. Promocin del deporte;

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

finalidades previstas en esta ley, en los


trminos de dichos instrumentos;

III. Integrarse a los rganos de participacin


y consulta instaurados por la Administracin
Pblica Federal, en las reas vinculadas con
las actividades a que se refiere el artculo 5
de esta ley, y que establezcan o deban
operar las dependencias o entidades;

X. Recibir asesora, capacitacin y colaboracin


por parte de dependencias y entidades para el
mejor cumplimiento de su objeto y actividades,
en el marco de los programas que al efecto
formulen dichas dependencias y entidades;

IV
IV.. Participar en los mecanismos de
contralora social que establezcan u operen
dependencia y entidades, de conformidad
con la normatividad jurdica y administrativa
aplicable;

XI. Participar, en los trminos que establezcan


las disposiciones jurdicas aplicables, en la
planeacin, ejecucin y seguimiento de las
polticas, programas, proyectos y procesos
que realicen las dependencias y entidades, en
relacin con las actividades a que se refiere el
artculo 5 de esta ley, y

V. Acceder a los apoyos y estmulos pblicos


que para fomento de las actividades previstas
en el artculo 5 de esta ley establezcan las
disposiciones jurdicas y administrativas
aplicables;

XII. Ser respetadas en la toma de las


decisiones relacionadas con sus asuntos
internos.

VI. Gozar de los incentivos fiscales y dems


apoyos econmicos y administrativos, que
permitan las disposiciones jurdicas en la
materia;

Artculo 7
Para acceder a los apoyos y estmulos que
otorgue la Administracin Pblica Federal,
dirigidos al fomento de las actividades que
esta ley establece, las organizaciones de la
sociedad civil tienen, adems de las previstas
en otras disposiciones jurdicas aplicables,
las siguientes obligaciones:

VII. Recibir donativos y aportaciones, en


trminos de las disposiciones fiscales y
dems ordenamientos aplicables;
VIII. Coadyuvar con las autoridades
competentes, en los trminos de los
convenios que al efecto se celebren, en la
prestacin de servicios pblicos relacionados
con las actividades previstas en el artculo 5
de esta ley;

I. Estar inscritas en el Registro;


II. Haber constituido en forma legal, sus
rganos de direccin y de representacin;

IX. Acceder a los beneficios para las


organizaciones que se deriven de los
convenios o tratados internacionales y que
estn relacionados con las actividades y

III. Contar con un sistema de contabilidad


de acuerdo con las normas y principios de
contabilidad generalmente aceptados;
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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

IV
IV.. Proporcionar la informacin que les sea
requerida por autoridad competente sobre
sus fines, estatutos, programas, actividades,
beneficiarios, fuentes de financiamiento
nacionales o extranjeras o de ambas,
patrimonio, operacin administrativa y
financiera, y uso de los apoyos y estmulos
pblicos que reciban;

La organizacin que se disuelva tendr la


facultad de elegir a quin transmitir dichos
bienes;
IX. Realizar las acciones necesarias para el
cumplimiento de su objeto social;
X. Promover la profesionalizacin y
capacitacin de sus integrantes;

V. Informar anualmente a la Comisin sobre


las actividades realizadas y el cumplimiento
de sus propsitos, as como el balance de su
situacin financiera, contable y patrimonial,
que reflejen en forma clara su situacin y,
especialmente, el uso y resultados derivados
de los apoyos y estmulos pblicos otorgados
con fines de fomento, para mantener
actualizado el Sistema de Informacin y
garantizar as la transparencia de sus
actividades;

XI. No realizar actividades de proselitismo


partidista o electoral;
XII. No realizar proselitismo o propaganda
con fines religiosos, y
XIII. Actuar con criterios de imparcialidad
y no discriminacin en la determinacin de
beneficiarios.
Artculo 8

VI. Notificar al Registro de las modificaciones


a su acta constitutiva, as como los cambios
en sus rganos de gobierno, direccin y
representacin en un plazo no mayor a
cuarenta y cinco das hbiles contados a partir
de la modificacin respectiva;

Las organizaciones de la sociedad civil no


podrn recibir los apoyos y estmulos
pblicos previstos en esta ley cuando incurran
en alguno de los siguientes supuestos:
I. Exista entre sus directivos y los servidores
pblicos, encargados de otorgar o autorizar
los apoyos y estmulos pblicos, relaciones
de inters o nexos de parentesco por
consanguinidad o afinidad hasta en cuarto
grado, o sean cnyuges, y

VII. Inscribir en el Registro la denominacin


de las Redes de las que forme parte, as
como cuando deje de pertenecer a las
mismas;
VIII. En caso de disolucin, transmitir los
bienes que haya adquirido con apoyos y
estmulos pblicos, a otra u otras
organizaciones que realicen actividades
objeto de fomento y que estn inscritas en
el Registro.

II. Contraten, con recursos pblicos, a


personas con nexos de parentesco con los
directivos de la organizacin, ya sea por
consanguinidad o afinidad hasta en cuarto
grado.
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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Artculo 9

La Comisin se conformar por un


representante, con rango de subsecretario
u homlogo, al menos, de cada una de las
siguientes dependencias:

Las organizaciones de la sociedad civil que


con los fines de fomento que esta ley
establece, reciban apoyos y estmulos
pblicos, debern sujetarse a las
disposiciones jurdicas y administrativas
aplicables en la materia.

I. Secretara de Desarrollo Social;


II. Secretara de Gobernacin;
III. Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, y

Las organizaciones que obtengan recursos


econmicos de terceros o del extranjero,
debern llevar a cabo las operaciones
correspondientes conforme a las
disposiciones fiscales vigentes en el territorio
nacional o, cuando as proceda, con base
en los tratados y acuerdos internacionales
de los que el pas sea parte.

IV
IV.. Secretara de Relaciones Exteriores.
Las dems dependencias o entidades de la
Administracin Pblica Federal participarn
a invitacin de la Comisin, cuando se traten
asuntos de su competencia.
La Secretara Tcnica estar a cargo de la
dependencia que determine el titular del
Poder Ejecutivo Federal, entre las secretaras
sealadas en las fracciones I y II de este
artculo.

CAPTULO TERCERO
De las Autoridades y las
Acciones de Fomento

Artculo 11
Para el cumplimiento de su encargo, la
Comisin tendr las siguientes atribuciones:

Artculo 10

I. Definir las polticas pblicas para el


fomento de las actividades de las
organizaciones de la sociedad civil;

El Ejecutivo Federal constituir la Comisin


de Fomento de las Actividades de las
Organizaciones de la Sociedad Civil para
facilitar la coordinacin en el diseo,
ejecucin, seguimiento y evaluacin de las
acciones y medidas para el fomento de las
actividades establecidas en el artculo 5 de
esta ley.

II. Realizar la evaluacin de las polticas y


acciones de fomento de las actividades que
seala la presente ley;
III. Promover el dilogo continuo entre los
sectores pblico, social y privado para
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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

dems
disposiciones
administrativas aplicables;

mejorar las polticas pblicas relacionadas


con las actividades sealadas en el artculo
5 de esta ley;

legales

II. Promocin de la participacin de las


organizaciones en los rganos,
instrumentos y mecanismos de consulta
que establezca la normatividad
correspondiente, para la planeacin,
ejecucin y seguimiento de polticas
pblicas;

IV
IV.. Conocer de las infracciones e imponer
sanciones correspondientes a las
organizaciones de la sociedad civil,
conforme a lo dispuesto en el captulo VI
de esta ley;
V. Expedir su reglamento interno, y

III. Establecimiento de medidas,


instrumentos de informacin, incentivos y
apoyos a favor de las organizaciones,
conforme a su asignacin presupuestal;

VI. Las dems que le seale la ley.


Artculo 12

IV
IV.. Concertacin y coordinacin con
organizaciones para impulsar sus actividades,
de entre las previstas en el artculo 5 de
esta ley;

La Secretara de Desarrollo Social ser la


encargada de coordinar a las dependencias
y entidades para la realizacin de las
actividades de fomento a que se refiere la
presente ley, sin perjuicio de las atribuciones
que las dems leyes otorguen a otras
autoridades.

V. Diseo y ejecucin de instrumentos y


mecanismos que contribuyan a que las
organizaciones accedan al ejercicio pleno
de sus derechos y cumplan con las
obligaciones que esta ley establece;

Artculo 13

VI. Realizacin de estudios e


investigaciones que permitan apoyar a las
organizaciones en el desarrollo de sus
actividades;

Las dependencias y las entidades podrn


fomentar las actividades de las
organizaciones de la sociedad civil
establecidas en el artculo 5 de esta ley,
mediante alguna o varias de las siguientes
acciones:

VII. Celebracin de convenios de


coordinacin entre mbitos de gobierno, a
efecto de que stos contribuyan al fomento
de las actividades objeto de esta ley, y

I. Otorgamiento de apoyos y estmulos para


los fines de fomento que correspondan,
conforme a lo previsto por esta ley y las

VIII. Otorgamiento de los incentivos fiscales


previstos en las leyes de la materia.

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Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Artculo 14

Artculo 16
El Registro tendr las funciones siguientes:

La Comisin, en coordinacin con las


dependencias y entidades de la administracin
pblica federal, deber elaborar y publicar un
Informe Anual de las acciones de fomento y
de los apoyos y estmulos otorgados a favor
de organizaciones de la sociedad civil que se
acojan a esta ley.

I. Inscribir a las organizaciones que soliciten


el registro, siempre que cumplan con los
requisitos que establece esta ley;

El informe respectivo, consolidado por la


Secretara de Hacienda y Crdito Pblico,
se incluir como un apartado especfico del
Informe Anual que rinde el Ejecutivo al
Congreso de la Unin y de la Cuenta
Pblica, con base en las leyes de
Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico,
de Transparencia y Acceso a la Informacin,
de Fiscalizacin Superior de la Federacin
y dems leyes aplicables.

III. Establecer un Sistema de Informacin


que identifique, de acuerdo con lo
establecido en el artculo 5 de esta ley, las
actividades que las organizaciones de la
sociedad civil realicen, as como los
requisitos a que se refiere el artculo 18,
con el objeto de garantizar que las
dependencias y entidades cuenten con los
elementos necesarios para dar
cumplimiento a la misma;

II. Otorgar a las organizaciones inscritas la


constancia de registro;

IV
IV.. Ofrecer a las dependencias, entidades y
a la ciudadana en general, elementos de
informacin que les ayuden a verificar el
cumplimiento de las obligaciones a que se
refiere esta ley por parte de las
organizaciones y, en su caso, solicitar a la
Comisin la imposicin de las sanciones
correspondientes;

CAPTULO CUARTO
Del Registro Federal de las
Organizaciones de la Sociedad
Civil y del Sistema de
Informacin

V. Mantener actualizada la informacin


relativa a las organizaciones a que se refiere
esta ley;

Artculo 15
Se crea el Registro Federal de
Organizaciones de la Sociedad Civil, que
estar a cargo de la Secretara Tcnica de
la Comisin, y se auxiliar por un Consejo
Tcnico Consultivo.

VI. Conservar constancias del proceso de


registro respecto de aquellos casos en los
que la inscripcin de alguna organizacin
haya sido objeto de rechazo, suspensin o
cancelacin, en los trminos de esta ley;
20

Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

VII. Permitir, conforme a las disposiciones


legales vigentes, el acceso a la informacin
que el Registro tenga;

conforme a lo dispuesto por el artculo 5


de esta ley;
III. Prever en su acta constitutiva o en sus
estatutos vigentes, que destinarn los apoyos
y estmulos pblicos que reciban, al
cumplimiento de su objeto social;

VIII. Vigilar el cumplimiento de las


disposiciones que le correspondan y que
estn establecidas en la presente ley;

IV
IV.. Estipular en su acta constitutiva o en sus
estatutos, que no distribuirn entre sus
asociados remanentes de los apoyos y
estmulos pblicos que reciban y que en
caso de disolucin, transmitirn los bienes
obtenidos con dichos apoyos y estmulos,
a otra u otras organizaciones cuya
inscripcin en el Registro se encuentre
vigente, de acuerdo con lo previsto en la
fraccin VIII del artculo 7 de esta ley;

IX. Hacer del conocimiento de la autoridad


competente, la existencia de actos o hechos
que puedan ser constitutivos de delito;
X. Llevar el registro de las sanciones que
imponga la Comisin a las organizaciones
de la sociedad civil, y
XI. Los dems que establezca el
Reglamento de esta ley y otras disposiciones
legales.

V. Sealar su domicilio legal;


Artculo 17

VI. Informar al Registro la denominacin


de las Redes de las que formen parte, as
como cuando deje de pertenecer a las
mismas, y

Los mdulos para el trmite de inscripcin


debern ser operados nicamente por el
Registro.

VII. Presentar copia simple del testimonio


notarial que acredite la personalidad y
ciudadana de su representante legal.

Artculo 18
Para ser inscritas en el Registro, las
organizaciones debern cumplir con los
siguientes requisitos:

Artculo 19
El Registro deber negar la inscripcin a las
organizaciones que quisieran acogerse a esta
ley slo cuando:

I. Presentar una solicitud de registro;


II. Exhibir su acta constitutiva en la que
conste que tienen por objeto social,
realizar alguna de las actividades
consideradas objeto de fomento,

I. No acredite que su objeto social consiste


en realizar alguna de las actividades
sealadas en el artculo 5 de esta ley;
21

Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Artculo 22

II. Exista evidencia de que no realiza,


cuando menos, alguna actividad listada en
el artculo 5 de la presente ley;

El Sistema de Informacin del Registro


funcionar mediante una base de datos
distribuida y compartida entre las
dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, relacionadas
con las actividades sealadas en el artculo 5.

III. La documentacin exhibida presente


alguna irregularidad, y
IV
IV.. Exista constancia de que haya cometido
infracciones graves o reiteradas a esta ley u
otras disposiciones jurdicas en el desarrollo
de sus actividades.

Artculo 23
En el Registro se concentrar toda la
informacin que forme parte o se derive
del trmite y gestin respecto de la
inscripcin de las organizaciones en el
mismo. Dicha informacin incluir todas las
acciones de fomento que las dependencias
o entidades emprendan con relacin a las
organizaciones registradas.

Artculo 20
El Registro resolver sobre la procedencia
de la inscripcin en un plazo no mayor a
treinta das hbiles contados a partir de que
reciba la solicitud.
En caso de que existan insuficiencias en la
informacin que consta en la solicitud,
deber abstenerse de inscribir a la
organizacin y le notificar dicha
circunstancia otorgndole un plazo de treinta
das hbiles para que las subsane. Vencido
el plazo, si no lo hiciere, se desechar la
solicitud.

Artculo 24
Todas las dependencias y entidades, as como
las organizaciones inscritas, tendrn acceso
a la informacin existente en el Registro, con
el fin de estar enteradas del estado que
guardan los procedimientos del mismo.

Artculo 21

Aquellas personas que deseen allegarse de


informacin establecida en el Registro,
debern seguir el procedimiento a que se
refiere el Captulo III del Ttulo Segundo de
la Ley Federal de Transparencia y Acceso a
la Informacin Pblica Gubernamental.

La administracin y el funcionamiento del


Registro se organizarn conforme al
Reglamento interno que expida la
Comisin.

22

Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Artculo 25

II. Nueve representantes de organizaciones,


cuya presencia en el Consejo ser por tres
aos, renovndose por tercios cada ao.
La Comisin emitir la convocatoria para
elegir a los representantes de las
organizaciones inscritas en el Registro, en
la cual debern sealarse los requisitos de
elegibilidad, atendiendo a criterios de
representatividad, antigedad, membresa
y desempeo de las organizaciones;

Las dependencias y entidades que otorguen


apoyos y estmulos a las organizaciones con
inscripcin vigente en el Registro, debern
incluir en el Sistema de Informacin del
Registro lo relativo al tipo, monto y
asignacin de los mismos.

III. Cuatro representantes de los sectores


acadmico, profesional, cientfico y cultural;
la Comisin emitir las bases para la
seleccin de estos representantes;

CAPTULO QUINTO
Del Consejo Tcnico Consultivo

IV
IV.. Dos representantes del Poder Legislativo
Federal, uno por cada Cmara, cuyo
desempeo legislativo sea afn a la materia
que regula esta ley, y

Artculo 26
El Consejo es un rgano de asesora y
consulta, de carcter honorfico, que tendr
por objeto proponer, opinar y emitir
recomendaciones respecto de la
administracin, direccin y operacin del
Registro, as como concurrir anualmente
con la Comisin para realizar una evaluacin
conjunta de las polticas y acciones de
fomento.

V. Un Secretario Ejecutivo, designado por


el Consejo a propuesta del Presidente del
mismo.
Artculo 28
El Consejo sesionar ordinariamente en
pleno, por lo menos, dos veces al ao y
extraordinariamente cuando sea
convocado por su Presidente o por un
tercio de los miembros del Consejo. La
Secretara Tcnica proveer de lo
necesario a todos los integrantes del
Consejo para apoyar su participacin en
las reuniones del mismo.

Artculo 27
El Consejo estar integrado de la siguiente
forma:
I. Un servidor pblico que designe la
Comisin, quien lo presidir;

23

Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

CAPTULO SEXTO

Artculo 29

De las Infracciones, Sanciones


y Medios de Impugnacin

Para el cumplimiento de su objeto, el


Consejo tendr las funciones siguientes:
I. Analizar las polticas del Estado mexicano
relacionadas con el fomento a las actividades
sealadas en el artculo 5 de esta ley, as
como formular opiniones y propuestas
sobre su aplicacin y orientacin;

Artculo 30
Constituyen infracciones a la presente ley,
por parte de los sujetos a que la misma se
refiere y que se acojan a ella:

II. Impulsar la participacin ciudadana y de


las organizaciones en el seguimiento,
operacin y evaluacin de las polticas del
Estado mexicano sealadas en la anterior
fraccin;

I. Realizar actividades de autobeneficio o


de beneficio mutuo;
II. Distribuir remanentes financieros o
materiales provenientes de los apoyos o
estmulos pblicos entre sus integrantes;

III. Integrar las comisiones y grupos de


trabajo que sean necesarios para el ejercicio
de sus funciones;

III. Aplicar los apoyos y estmulos pblicos


federales que reciban a fines distintos para
los que fueron autorizados;

IV
IV.. Sugerir la adopcin de medidas
administrativas y operativas que permitan
el cumplimiento de sus objetivos y el
desarrollo eficiente de sus funciones;

IV
IV.. Una vez recibidos los apoyos y estmulos
pblicos, dejar de realizar la actividad o
actividades previstas en el artculo 5 de esta
ley;

V. Coadyuvar en la aplicacin de la presente


ley;

V. Realizar cualquier tipo de actividad que


pudiera generar resultados que impliquen
proselitismo poltico, a favor o en contra,
de algn partido o candidato a cargo de
eleccin popular;

VI. Emitir recomendaciones para la


determinacin de infracciones y su
correspondiente sancin, en los trminos
de esta ley. Las recomendaciones carecen
de carcter vinculatorio, y

VI. Llevar a cabo proselitismo de ndole


religioso;

VII. Expedir el Manual de Operacin


conforme al cual regular su organizacin y
funcionamiento.

VII. Realizar actividades ajenas a su objeto


social;

24

Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

VIII. No destinar sus bienes, recursos,


intereses y productos a los fines y actividades
para los que fueron constituidas;

Secretara Tcnica, impondr a la


organizacin, segn sea el caso, las
siguientes sanciones:

IX. Abstenerse de entregar los informes que


les solicite la dependencia o entidad
competente que les haya otorgado o
autorizado el uso de apoyos y estmulos
pblicos federales;

I. Apercibimiento: en el caso de que la


organizacin haya incurrido por primera
vez en alguna de las conductas que
constituyen infracciones conforme a lo
dispuesto por el artculo anterior, se le
apercibir para que, en un plazo no mayor
a treinta das hbiles, contados a partir de la
notificacin respectiva, subsane la
irregularidad;

X. No mantener a disposicin de las


autoridades competentes y del pblico en
general la informacin de las actividades que
realicen con la aplicacin de los apoyos y
estmulos pblicos que hubiesen utilizado;

II. Multa: en caso de no cumplir con el


apercibimiento en el trmino a que se
refiere la fraccin anterior o en los casos
de incumplimiento de los supuestos a que
se refieren las infracciones VII, VIII, IX, X,
XI, XII y XIII del artculo 30 de esta ley; se
multar hasta por el equivalente a
trescientos das de salario mnimo general
vigente en el Distrito Federal;

XI. Omitir informacin o incluir datos falsos


en los informes;
XII. No informar al Registro dentro del
plazo de cuarenta y cinco das hbiles,
contados a partir de la decisin respectiva,
sobre cualquier modificacin a su acta
constitutiva o estatutos o sobre cualquier
cambio relevante en la informacin
proporcionada al solicitar su inscripcin en
el mismo, y

III. Suspensin: por un ao de su inscripcin


en el Registro, contado a partir de la
notificacin, en el caso de reincidencia con
respecto a la violacin de una obligacin
establecida por esta ley, que hubiere dado
origen ya a una multa a la organizacin, y

XIII. No cumplir con cualquier otra


obligacin que le corresponda en los
trminos de la presente ley.

IV
IV.. Cancelacin definitiva de su inscripcin
en el Registro: en el caso de infraccin
reiterada o causa grave. Se considera
infraccin reiterada el que una misma
organizacin que hubiese sido previamente
suspendida, se hiciera acreedora a una
nueva suspensin, sin importar cules hayan
sido las disposiciones de esta ley cuya

Artculo 31
Cuando una organizacin de la sociedad civil
con registro vigente cometa alguna de las
infracciones a que hace referencia el artculo
anterior, la Comisin, a travs de la
25

Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

TRANSITORIOS

observancia hubiere violado. Se considera


como causa grave incurrir en cualquiera de
los supuestos a que se refieren las fracciones
I, II, III, IV, V y VI del artculo 30 de la
presente ley.

Primero. La presente ley entrar en vigor


al da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial de la FFederacin
ederacin
ederacin.
Segundo. La Comisin a que hace
referencia el artculo 10 deber quedar
conformada dentro de los 30 das hbiles
siguientes a que entre en vigor esta ley.

Las sanciones a que se refiere este artculo


se aplicarn, sin perjuicio de las
responsabilidades civiles, penales y
administrativas a que haya lugar, conforme
a las disposiciones jurdicas aplicables.

Tercero. El Ejecutivo Federal deber


expedir el reglamento de esta ley, en un
plazo de 60 das hbiles contados a partir
de su publicacin en el Diario Oficial de
la FFederacin
ederacin
ederacin.

En caso de que una organizacin sea


sancionada con suspensin o cancelacin
definitiva de la inscripcin, la Comisin, por
conducto de la Secretara Tcnica, deber
dar aviso, dentro de los quince das hbiles
posteriores a la notificacin de la sancin, a
la autoridad fiscal correspondiente, a efecto
de que sta conozca y resuelva, de acuerdo
con la normatividad vigente, respecto de
los beneficios fiscales que se hubiesen
otorgado en el marco de esta ley.

Cuarto. Para efectos de la inscripcin de


las organizaciones a que se refiere el
Captulo Cuarto de esta ley, el Registro
deber conformarse e iniciar su operacin
dentro de los 120 das hbiles siguientes a
la fecha de entrada en vigor de esta ley.
Quinto. La integracin e instalacin del
Consejo deber llevarse a cabo por la
Comisin dentro de los 180 das hbiles
siguientes a la fecha de entrada en vigor de
este ordenamiento.

Artculo 32
En contra de las resoluciones que se dicten
conforme a esta ley, su Reglamento y dems
disposiciones aplicables, procedern los
medios de impugnacin establecidos en la
Ley Federal de Procedimiento
Administrativo.

Sexto. Por primera y nica ocasin, para


la instalacin e integracin del Consejo a
que se refiere el artculo 26, los consejeros
representantes de las organizaciones sern
invitados mediante un procedimiento de
insaculacin, en tres grupos de tres personas
cada uno, que llevar a cabo la Comisin a
que se refiere el artculo 9 de esta ley, de
entre las propuestas que hagan las propias
organizaciones.
26

Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Tambin, por nica ocasin, el primer


grupo durar en su encargo un ao, el
segundo grupo dos aos y el tercer grupo
tres aos, para que despus sea renovado
un tercio cada ao por un periodo de tres
de duracin.
Mxico, D.F., a 15 de diciembre de 2003.Sen. Enrique Jackson R amrez
amrez,
Presidente.- Dip. Juan de Dios Castro
L ozano
ozano, Presidente.- Sen. Yolanda E.
Gonzlez Hernndez
Hernndez, Secretario.- Dip.
Amaln Y
abur Elas
Yabur
Elas, Secretaria.- Rbricas.
En cumplimiento de lo dispuesto por la
fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
y para su debida publicacin y observancia,
expido el presente Decreto en la Residencia
del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad
de Mxico, Distrito Federal, a los treinta
das del mes de enero de dos mil cuatro.Vicente FFox
ox Quesada
Quesada.- Rbrica.- El
Secretario de Gobernacin, Santiago
Creel Miranda
Miranda.- Rbrica.

27

Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

28

Ley Federal
Fomento
a las
Realizadas
por Realizadas
Organizaciones
de la Sociedad de
Civil
Reglamento
de de
la Ley
Federal
de Actividades
Fomento a las
Actividades
por Organizaciones
la Sociedad Civil

REGLAMENTO DE LA
LEY FEDERAL DE
FOMENTO A LAS
ACTIVIDADES
REALIZADAS POR
ORGANIZACIONES DE
LA SOCIEDAD CIVIL
Publicado en el Diario Oficial de la
Federacin del 7 de junio de 2005

29

Ley Federal
Fomento
a las
Realizadas
por Realizadas
Organizaciones
de la Sociedad de
Civil
Reglamento
de de
la Ley
Federal
de Actividades
Fomento a las
Actividades
por Organizaciones
la Sociedad Civil

30

Ley Federal
Fomento
a las
Realizadas
por Realizadas
Organizaciones
de la Sociedad de
Civil
Reglamento
de de
la Ley
Federal
de Actividades
Fomento a las
Actividades
por Organizaciones
la Sociedad Civil

Vicente FFox
ox Quesada
Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la
facultad que me confiere la fraccin I del artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y con fundamento en lo dispuesto en los artculos 1, 3, 6, 10, 15 y 26 de
la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil
y 13, 27, 28, 31 y 32 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, he tenido a
bien expedir el siguiente

REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS


ACTIVIDADES REALIZADAS POR ORGANIZACIONES DE LA
SOCIEDAD CIVIL
CAPTULO PRIMERO
Disposiciones Generales
Artculo 1

II. Consejo: El Consejo Tcnico Consultivo


del Registro Federal de las Organizaciones
de la Sociedad Civil;

El presente ordenamiento tiene por objeto


reglamentar las disposiciones de la Ley
Federal de Fomento a las Actividades
Realizadas por Organizaciones de la
Sociedad Civil.

III. Consejeros: Los miembros del


Consejo;
IV
IV.. lnscripcin: El procedimiento mediante
el cual se incorpora a una organizacin al
Registro Federal de las Organizaciones de
la Sociedad Civil, una vez que se ha
determinado que cumple con los requisitos
establecidos en la Ley Federal de Fomento
a las Actividades Realizadas por
Organizaciones de la Sociedad Civil y en el
presente Reglamento;

Artculo 2
Para efectos del presente Reglamento,
adems de las definiciones que se establecen
en el artculo 2 de la Ley Federal de
Fomento a las Actividades Realizadas por
Organizaciones de la Sociedad Civil, se
entender por:

V. Ley: La Ley Federal de Fomento a las


Actividades Realizadas por Organizaciones
de la Sociedad Civil;

I. Actividades: Las actividades realizadas por


las Organizaciones enunciadas en el artculo
5 de la Ley;

VI. Registro: El Registro Federal de las


Organizaciones de la Sociedad Civil;
31

Reglamento
Ley FederaldedelaFomento
Ley Federal
a lasdeActividades
Fomento a Realizadas
las Actividades
por Organizaciones
Realizadas por de
Organizaciones
la Sociedad Civil
de la Sociedad Civil

VII. Responsable de Coordinacin: El


servidor pblico que designan los titulares
de las Dependencias o Entidades para
coordinarse con la Secretara de Desarrollo
Social, en relacin con las acciones de
fomento;

b) Formen parte de confederaciones,


federaciones u organizaciones de partidos
polticos;
c) En su objeto social se establezcan
actividades encaminadas a fomentar el voto
o apoyo a favor de alguna corriente
partidista o candidato, o

VIII. Secretara: La Secretara de Desarrollo


Social;

d) Condicionen algn servicio de carcter


social con fines poltico-electorales o
realicen actividades de las que se desprende
un fin poltico-partidario.

IX. Secretara Tcnica: La Secretara


Tcnica de la Comisin, y
X. Sistema de Informacin: Aqul que facilita
los instrumentos necesarios para que el
Registro realice adecuadamente sus
funciones y se identifiquen las actividades
que las organizaciones realicen.

III. Realizan proselitismo o propaganda


religiosos, cuando de su objeto social o
actividades se desprenda que stas se
orientan hacia la promocin de alguna
doctrina o cuerpo de creencias religiosas
o, con base en stos, se condicione la
entrega o distribucin de cualquier bien o
servicio de carcter social.

Artculo 3
Para los efectos del artculo 3 de la Ley se
entender que las Organizaciones:

Artculo 4

I. Persiguen fines de lucro cuando su acta


constitutiva o su estatuto no prohba
expresamente que los apoyos y estmulos
que reciban y, en su caso, sus rendimientos
sean distribuidos entre sus asociados o,
cuando a pesar de dicha prohibicin, lleven
a cabo tal distribucin;

Las Organizaciones que se encuentren en


cualquiera de los supuestos antes previstos
no sern inscritas en el Registro y, por lo
tanto, no podrn acogerse a los derechos,
apoyos y estmulos que establece la Ley.

II. Realizan proselitismo partidista o polticoelectoral cuando:

Artculo 5
La aplicacin e interpretacin para efectos
administrativos de este Reglamento, es
facultad del Ejecutivo Federal por conducto
de la Secretara.

a) Participen en algn partido o agrupacin


poltica o tengan por objeto apoyarlos;

32

Ley Federaldedela Fomento


a lasdeActividades
por Organizaciones
la Sociedad Civil
Reglamento
Ley Federal
Fomento a Realizadas
las Actividades
Realizadas por de
Organizaciones
de la Sociedad Civil

CAPTULO SEGUNDO

fomento que realicen las diferentes


Dependencias y Entidades, y

De los Derechos y Obligaciones


de las Organizaciones

III. Procurar la rendicin de cuentas de las


Organizaciones que realicen Actividades
previstas en el artculo 5 de la Ley.

Artculo 6

Las Organizaciones podrn formular ante


la Secretara las opiniones, recomendaciones o evaluaciones que resulten de las
actividades que se mencionan en el presente
artculo, sin que stas tengan carcter
vinculatorio alguno.

Para su inscripcin en el Registro las


Organizaciones debern cumplir con los
requisitos establecidos en el artculo 18 de
la Ley, adems de estar en lo establecido
en el Captulo Cuarto del presente
Reglamento.

Artculo 9
Artculo 7

Las Dependencias y Entidades facilitarn a


las Organizaciones el acceso a la informacin
para ejercer sus actividades en materia de
contralora social, sin perjuicio de lo que
dispone la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.

Las Organizaciones podrn ejercer su


derecho a participar en los mecanismos de
contralora social que establezcan u operen
las Dependencias y Entidades, de manera
corresponsable y honorfica, con base en
los lineamientos correspondientes que cada
una expida.

Artculo 10
Artculo 8

Las actividades de contralora social en


ningn caso sustituirn las atribuciones
que, de conformidad con las
disposiciones aplicables, correspondan a
las autoridades en materia de control,
evaluacin, fiscalizacin, seguimiento,
investigacin y sancin, respecto de la
aplicacin y ejercicio de recursos pblicos
federales que se otorguen conforme a la
Ley.

Las actividades en materia de contralora


social debern ir encaminadas a:
I. Supervisar el correcto ejercicio y
aplicacin por parte de las Dependencias y
Entidades de los recursos pblicos federales
destinados a acciones de fomento;
II. Vigilar y evaluar el adecuado y oportuno
desarrollo de los programas y acciones de
33

Ley FederaldedelaFomento
a lasdeActividades
por Organizaciones
la Sociedad Civil
Reglamento
Ley Federal
Fomento a Realizadas
las Actividades
Realizadas por de
Organizaciones
de la Sociedad Civil

Artculo 11

La capacitacin y colaboracin a las


Organizaciones son los procesos de
instruccin, preparacin y entrenamiento
que, en su caso, les proporcionen las
Dependencias o Entidades, por s o a travs
de terceros, con la finalidad de que mejoren
el cumplimiento de su objeto social,
mediante la profesionalizacin de sus
integrantes, as como la consolidacin de
sus conocimientos y habilidades tcnicoorganizacionales.

Los derechos de las Organizaciones a que


se refieren las fracciones V y VII del artculo
6 de la Ley, se otorgarn conforme a los
recursos aprobados para tales fines en el
presupuesto de las Dependencias y
Entidades, as como en los trminos de las
dems disposiciones aplicables.
Artculo 12

Las asesoras, capacitaciones y colaboraciones que reciban las Organizaciones se


podrn desarrollar a travs de acciones de
formacin mediante la modalidad de
presencia o a distancia.

Para el mejor cumplimiento de su objeto y


ejecucin de sus actividades, las
Organizaciones tendrn derecho a recibir
la asesora, capacitacin y colaboracin que
en materia de fomento brinden las
Dependencias y Entidades.

Artculo 14

Las Dependencias y Entidades prestarn


asesora, capacitacin y colaboracin a las
Organizaciones en el marco de los
programas que al efecto establezcan y
ejecuten dentro del mbito de su
competencia y de conformidad con los
recursos aprobados para tales fines en su
respectivo presupuesto.

Las Organizaciones debern informar


anualmente a la Comisin, mediante el
formato que para tal fin expida la Secretara
Tcnica, sobre las Actividades realizadas y
el cumplimiento de sus propsitos, as
como presentar la dems informacin a que
se refiere la fraccin V del artculo 7 de la
Ley, teniendo como plazo para ello el mes
de enero del siguiente ejercicio fiscal.

Artculo 13

Una vez recibida la informacin a que se


refiere el prrafo anterior, la Secretara
Tcnica deber notificar a cada
Organizacin mediante oficio que ha
cumplido con esta obligacin y, en caso de
insuficiencia de informacin, se le notificar
por escrito para que dentro de un plazo de

Las asesoras se entendern como aquellas


indicaciones o sugerencias que reciban las
Organizaciones por parte de las
Dependencias y Entidades para el mejor
cumplimiento de su objeto social.

34

Ley FederaldedelaFomento
a lasdeActividades
por Organizaciones
la Sociedad Civil
Reglamento
Ley Federal
Fomento a Realizadas
las Actividades
Realizadas por de
Organizaciones
de la Sociedad Civil

previstos en el Presupuesto de Egresos de la


Federacin, se sujetar a las disposiciones
aplicables en la materia y, en ningn caso,
dichos recursos podrn ser destinados para
cubrir el gasto corriente de las Organizaciones.

10 das hbiles, complemente o subsane la


misma. De no recibirse la solventacin
correspondiente, la Secretara Tcnica
notificar a la Comisin el incumplimiento
de esta obligacin para que se determine la
sancin a que se har acreedora la
Organizacin, de conformidad con la
fraccin Xl del artculo 30 de la Ley.

CAPTULO TERCERO
De las Autoridades

Artculo 15

Seccin I
De la Comisin

Las Organizaciones debern informar al


Registro, mediante los formatos que expida
la Secretara Tcnica, cualquier
modificacin que realicen a su acta
constitutiva o estatuto, incluyendo la relativa
a su disolucin.

Artculo 17
La Comisin tiene por objeto facilitar la
coordinacin en el diseo, ejecucin,
seguimiento y evaluacin de las acciones y
medidas para el fomento de las Actividades;
as como la definicin de mecanismos para
la participacin de las Organizaciones en las
polticas pblicas relacionadas directamente
con el objeto social que establezca su acta
constitutiva. La Comisin se integrar y
ejercer las atribuciones que establecen la
Ley y dems disposiciones aplicables.

El cumplimiento de lo dispuesto en el
prrafo que antecede se har dentro de un
plazo no mayor a 45 das hbiles, contados
a partir de que ocurra cualquiera de los
supuestos antes mencionados, anexando la
documentacin que en cada caso
corresponda, de conformidad con el
artculo 27 de este Reglamento.
Sin perjuicio de lo establecido en el prrafo
anterior, las Organizaciones podrn dar aviso
de las modificaciones antes referidas o del
acuerdo de disolucin mediante el correo
electrnico.

Artculo 18
La Comisin ser presidida por el
representante propietario de la Secretara,
quien ejercer las atribuciones que la Ley y
dems disposiciones aplicables le otorgan a
dicha Dependencia, en funcin de su carcter
de Secretaria Tcnica de la Comisin.

Artculo 16
La entrega de apoyos y estmulos a las
Organizaciones, con cargo a los recursos
35

Ley FederaldedelaFomento
a lasdeActividades
por Organizaciones
la Sociedad Civil
Reglamento
Ley Federal
Fomento a Realizadas
las Actividades
Realizadas por de
Organizaciones
de la Sociedad Civil

Artculo 19

I. Emitir conjuntamente con las


Dependencias y Entidades los lineamientos
y estrategias para la coordinacin de las
Actividades;

La Comisin elaborar un informe anual


en los trminos que establece el artculo
14 de la Ley, mismo que habr de incluirse
como un apartado especfico del Informe
Anual que rinde el Ejecutivo Federal al
Congreso de la Unin y de la Cuenta
Pblica.

II. Actuar como rgano de consulta y


asesora de las Dependencias y Entidades
que realicen acciones de fomento, as como
auxiliarlas en la difusin y promocin de las
mismas, y

Para la integracin del informe anual, las


Dependencias y Entidades debern
informar en los meses de enero, mayo y
septiembre a la Secretara Tcnica sobre el
resultado de las acciones, polticas, medidas
e instrumentos o programas de fomento,
estmulo o apoyo que otorguen a las
Organizaciones.

III. Promover la coordinacin interinstitucional con organismos gubernamentales.


Artculo 22
Las Dependencias y Entidades que tengan a
su cargo programas que otorguen apoyos
y estmulos pblicos a las Organizaciones,
debern promover acciones conjuntas
entre s y en el mbito de sus respectivas
competencias. Asimismo, con la finalidad
de evitar duplicidad en el otorgamiento de
dichos apoyos y estmulos y de prevenir
conductas irregulares que puedan afectar la
realizacin de las Actividades, debern
consultar, previo a su otorgamiento, el
Sistema de Informacin del Registro.

Artculo 20
Las Dependencias y Entidades debern
entregar los informes a que se refiere el
artculo anterior en los formatos que expida
la Comisin y apegndose a los
lineamientos que para tal objeto establezca.
Seccin II
De la Coordinacin
Secretara

de

la
Artculo 23
Para facilitar la coordinacin a que se refiere
el artculo 12 de la Ley, las Dependencias y
Entidades que lleven a cabo acciones de
fomento debern acreditar ante la Secretara
a un Responsable de Coordinacin, cuyo

Artculo 21
A efecto de dar cumplimiento al artculo
12 de la Ley, la Secretara podr llevar a
cabo las siguientes acciones:
36

Ley Federaldedela Fomento


a lasdeActividades
por Organizaciones
la Sociedad Civil
Reglamento
Ley Federal
Fomento a Realizadas
las Actividades
Realizadas por de
Organizaciones
de la Sociedad Civil

de los servidores pblicos encargados de


los mdulos y su ubicacin se harn pblicos
en la pgina electrnica de la Secretara.

nivel no podr ser inferior al de Director


General u homlogo en la Administracin
Pblica Federal centralizada o su equivalente
en la paraestatal.

Artculo 27
La solicitud de inscripcin se efectuar
mediante el formato que expida la
Secretara, el cual ser publicado en el
Diario Oficial de la FFederacin
ederacin y estar
disponible en la pgina electrnica de la
Secretara y de manera impresa en los
mdulos antes mencionados.

CAPTULO CUARTO
Del Registro Federal de las
Organizaciones
de
la
Sociedad Civil y del Sistema
de Informacin
Artculo 24

Las Organizaciones, adems de los


requisitos establecidos en el artculo 18 de
la Ley, debern presentar al momento de
entregar su solicitud de inscripcin, el
original de los siguientes documentos:

El Registro tiene por objeto inscribir a las


Organizaciones que as lo soliciten y que
cumplan con los requisitos que establece la
Ley y el presente Reglamento, as como el
de establecer un Sistema de Informacin
que identifique las Actividades que realicen
dichas Organizaciones.

I. Identificacin oficial vigente del o los


representantes legales de la Organizacin;
II. Comprobante del domicilio legal de la
Organizacin, y
III. Cdula de lnscripcin al Registro Federal
de Contribuyentes.

Artculo 25
La administracin y funcionamiento del
Registro estar a cargo de la Secretara
Tcnica de la Comisin, misma que ser
auxiliada por el Consejo.

Si el acta constitutiva del solicitante ha sido


modificada, se anexar copia protocolizada
del documento relativo.
Los documentos que se deban anexar a la
solicitud, debern ser acompaados con
copia simple de los mismos, a efecto de
realizar el cotejo respectivo. La
documentacin original ser devuelta en el
mismo acto a quien se encuentre realizando
el trmite de inscripcin.

Artculo 26
El Registro operar a travs de mdulos que
se instalarn en las Oficinas que para tales
efectos designe la Secretara. Los nombres
37

Ley FederaldedelaFomento
a lasdeActividades
por Organizaciones
la Sociedad Civil
Reglamento
Ley Federal
Fomento a Realizadas
las Actividades
Realizadas por de
Organizaciones
de la Sociedad Civil

Artculo 28

III. Entregar el acuse respectivo por cada


solicitud de inscripcin recibida;

Las Organizaciones podrn acudir al mdulo


para recibir la orientacin e informacin
que requieran en el llenado de su solicitud.

IV
IV.. Recibir los formatos a que se refiere el
artculo 14 del presente Reglamento,
expedir los acuses correspondientes y
alimentar con los formatos el Sistema de
Informacin;

Una vez requisitada y entregada la solicitud


y sus anexos, se asignar a aqulla un
nmero de folio para que la Organizacin
solicitante pueda obtener informacin
sobre el trmite de su registro.

V. Mantener actualizado el Sistema de


Informacin con los datos proporcionados
por las Organizaciones, as como por las
Dependencias y Entidades;

Artculo 29

VI. Resguardar el acervo documental, en


los trminos de las disposiciones aplicables;

La asignacin del nmero de folio no


garantiza que la Organizacin haya obtenido
su inscripcin en el Registro, slo implica
que su solicitud pasar a la etapa de
validacin.

VII. Colocar carteles de informacin de los


horarios de atencin al pblico en un lugar
visible del mdulo, y
VIII. Las dems que le encomiende la
Secretara Tcnica.

Artculo 30

Artculo 31

Corresponde a los servidores pblicos


encargados de los mdulos:

Sin perjuicio de lo establecido en el artculo


16 de la Ley, corresponde al Registro:

I. Recibir las solicitudes de inscripcin


debidamente requisitadas y con la firma
autgrafa del o los representantes legales
de la organizacin;

I. Elaborar los lineamientos tcnicos


dirigidos a los servidores pblicos
encargados de su operacin;

II. Revisar que la documentacin que deba


acompaarse a la solicitud de inscripcin
est completa y, en caso de existir faltantes,
notificar a la organizacin para que subsane
la omisin en un plazo de 5 das hbiles,
sin perjuicio del plazo establecido en el
segundo prrafo del artculo 20 de la Ley;

II. Emitir y publicar los formatos que le


corresponden en los trminos del presente
Reglamento;
III. Establecer y mantener actualizado el
Sistema de Informacin;
38

Ley Federaldedela Fomento


a lasdeActividades
por Organizaciones
la Sociedad Civil
Reglamento
Ley Federal
Fomento a Realizadas
las Actividades
Realizadas por de
Organizaciones
de la Sociedad Civil

IV
IV.. Requerir informacin a las Dependencias
o Entidades que realicen acciones de
fomento en favor de las Organizaciones con
inscripcin vigente en el Registro;

a la solicitud de reposicin, indicando


preferentemente el nmero de folio de la
solicitud de inscripcin extraviada o robada.
El Registro expedir la reposicin en un
plazo no mayor a 30 das hbiles.

V. Atender las solicitudes de informacin


de los sectores pblico, social y privado,
de conformidad con las disposiciones
aplicables, y

Artculo 34

VI. Informar los servicios y los horarios de


atencin de los mdulos, a travs de la
pgina electrnica.

Cuando la organizacin est inconforme


con la resolucin del Registro, ser
procedente el recurso de revisin, el cual
se desahogar en los trminos previstos en
el Ttulo Sexto de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo.

Artculo 32
La Secretara Tcnica ser la responsable
de determinar la procedencia o
improcedencia de las solicitudes de
inscripcin, una vez realizada la validacin
de la informacin y la documentacin
exhibida.

Artculo 35
El Sistema de Informacin tendr por
objeto:
I. Concentrar la informacin que
proporcionen las Organizaciones,
Dependencias y Entidades para dar debido
cumplimiento a la Ley y a las dems
disposiciones aplicables;

Artculo 33
En caso de extravo o robo de la constancia
de procedencia, el o los representantes
legales de la organizacin podrn solicitar,
preferentemente ante el mdulo donde
haya realizado el trmite de inscripcin, la
reposicin correspondiente por escrito y
con firma autgrafa, acompaando una
copia simple del mismo que servir como
acuse de recibo.

II. Garantizar la conservacin, integridad,


acceso, compatibilidad y seguridad de la
informacin que contenga la base de datos;
III. Facilitar la comunicacin e intercambio
de informacin entre las Dependencias y
Entidades, y
IV
IV.. Proveer herramientas para el
diagnstico, seguimiento y monitoreo

En tal escrito se manifestarn, bajo protesta


de decir verdad, los motivos que dan origen
39

Ley FederaldedelaFomento
a lasdeActividades
por Organizaciones
la Sociedad Civil
Reglamento
Ley Federal
Fomento a Realizadas
las Actividades
Realizadas por de
Organizaciones
de la Sociedad Civil

Artculo 38

enfocados a facilitar los procesos de toma


de decisiones, en relacin con las
Actividades de las Organizaciones o el
ejercicio de los apoyos y estmulos pblicos
que les hayan sido asignados, as como de
las acciones de fomento que realicen las
Dependencias y Entidades.

Los miembros propietarios del Consejo


debern contar con un suplente. Los
consejeros suplentes sern electos bajo el
mismo procedimiento que sus propietarios,
tendrn la misma duracin respecto a la
temporalidad que les corresponda a estos
ltimos y sern renovados de la misma
manera.

CAPTULO QUINTO
Del Consejo Tcnico Consultivo Artculo 39
Las personas propuestas para formar parte
del Consejo como representantes de
Organizaciones, debern cumplir con los
siguientes requisitos:

Artculo 36
El Consejo es un rgano de asesora y
consulta, de carcter honorfico, que tendr
por objeto proponer, opinar y emitir
recomendaciones respecto de la
administracin, direccin y operacin del
Registro, as como concurrir con la
Comisin para realizar una evaluacin
conjunta de las polticas y acciones de
fomento. El Consejo se integrar y ejercer
las funciones que establecen la Ley y dems
disposiciones aplicables.

I. Ser ciudadano mexicano, en pleno goce


y ejercicio de derechos civiles y polticos;
II. Acreditar un mnimo de 5 aos de
experiencia como miembro o directivo de
Organizaciones;
III. No haber sido registrado como
candidato de algn partido poltico a cargo
de eleccin popular en los tres aos
anteriores a la designacin;
IV
IV.. No desempear ni haber desempeado
cargo de direccin en algn partido poltico
o asociacin religiosa en los cinco aos
inmediatos anteriores a la designacin, y

Artculo 37
Las sesiones del Consejo sern pblicas, as
como las minutas que al respecto se
levanten, en los trminos de la ley de la
materia.

V. No haber sido servidor pblico de


cualquier nivel u orden de gobierno durante
el ao inmediato anterior al da de su
postulacin al Consejo.
40

Ley Federaldedela Fomento


a lasdeActividades
por Organizaciones
la Sociedad Civil
Reglamento
Ley Federal
Fomento a Realizadas
las Actividades
Realizadas por de
Organizaciones
de la Sociedad Civil

Artculo 40

Artculo 41

Para la seleccin de los consejeros


propietarios y suplentes que representarn
a las Organizaciones, la Comisin emitir
una Convocatoria en los trminos de la
fraccin II del artculo 27 de la Ley, la cual
se publicar tanto en el Diario Oficial de
la FFederacin
ederacin
ederacin, como en la pgina
electrnica de la Secretara.

Las Organizaciones con inscripcin vigente


en el Registro podrn proponer por escrito
a los candidatos que consideren idneos
para integrar el Consejo.
La propuesta a que se refiere el prrafo
anterior deber contener:
I. Nombre completo del candidato;

La Convocatoria deber contener los


requisitos de elegibilidad, los cuales se
sujetarn a lo siguiente:

II. Domicilio, telfono


electrnico, si lo tuviere, y

correo

III. Las razones objetivas que respalden la


candidatura propuesta, atendiendo los
criterios de elegibilidad que seala el artculo
40 del presente Reglamento.

I. Antigedad, lapso en que una persona ha


realizado acciones vinculadas con una o
varias Actividades dentro de Organizaciones
o en corresponsabilidad con los programas
de gobierno o los de otros actores sociales;

La solicitud ser acompaada de copia


simple de la siguiente documentacin:

II. Desempeo, cumplimiento de las


polticas y normas institucionales, as como
de las funciones y metas convenidas
legalmente de forma individual o colectiva
por los candidatos, con base en sus
capacidades para la realizacin de proyectos
relacionados con cualquiera de las
Actividades;

I. Currculum que detalle los datos


biogrficos, estudios y trabajos realizados;
II. Identificacin oficial vigente, y
III. Comprobante de domicilio.
Una vez cerrado el plazo sealado en la
Convocatoria, la Comisin proceder a
verificar la integracin de los expedientes y
la idoneidad de los candidatos propuestos.

III. Membresa, la pertenencia a una o ms


Organizaciones, y
IV
IV.. Representatividad, cualidad del aspirante
que rene los conocimientos, habilidades
y destrezas probados por su desempeo y
que por su experiencia en actividades de
fomento cuenta con el reconocimiento de
terceros en materia de actividades y en la
operacin de las Organizaciones.

Artculo 42
Hecho lo anterior, se celebrar una sesin
extraordinaria para elegir a los Consejeros,
lo que se har por la mayora de votos de
los miembros presentes.
41

Ley FederaldedelaFomento
a lasdeActividades
por Organizaciones
la Sociedad Civil
Reglamento
Ley Federal
Fomento aRealizadas
las Actividades
Realizadas pordeOrganizaciones
de la Sociedad Civil

Artculo 45

Los resultados se darn a conocer a travs


de la pgina electrnica de la Secretara, en
un plazo no mayor a 15 das hbiles.

Los Consejeros representantes de los


sectores acadmico, profesional, cientfico
y cultural permanecern en el cargo durante
tres aos.

Artculo 43
La permanencia de los Consejeros
propietarios representantes de las
Organizaciones ante el Consejo ser por
tres aos, renovndose por tercios cada
ao, de acuerdo a lo establecido en la
fraccin II del artculo 27 de la Ley.

Artculo 46
A fin de dar cumplimiento a lo establecido
en la fraccin IV del artculo 27 de la Ley, la
Comisin solicitar a las cmaras de
Diputados y de Senadores, la designacin
de un legislador que representar a cada
una de ellas ante el Consejo y cuyo
desempeo legislativo deber ser afn a la
materia que regula la Ley y este
Reglamento. Asimismo, debern designar
a su respectivo legislador suplente con las
mismas caractersticas.

Artculo 44
Las candidaturas de los representantes de
los sectores acadmico, profesional,
cientfico y cultural podrn presentarse a
ttulo personal o por propuesta de las
instituciones acadmicas, profesionales,
cientficas y culturales. Los candidatos
debern acreditar su trayectoria,
desempeo y aportaciones efectuadas a
la Institucin o Red a la que pertenezcan,
adems de cumplir con los requisitos
sealados en el artculo 39 de este
Reglamento, salvo la fraccin II del
mismo.

La duracin de su responsabilidad como


miembro del Consejo, tendr como
mximo el tiempo que dure su encargo
como legislador. La sustitucin de dichos
legisladores, cuando sea el caso, la solicitar
la Comisin a la Mesa Directiva de cada
una de las Cmaras.
Artculo 47

La seleccin de los representantes de estos


sectores se realizar, siguiendo, en lo
aplicable, lo establecido en los artculos 41
y 42 de este Reglamento y de conformidad
con las bases que al efecto emita la
Comisin.

Corresponde al Presidente del Consejo el


ejercicio de las siguientes funciones:
I. Representar al Consejo;
II. Coordinar las funciones del Consejo,
descritas en el artculo 29 de la Ley;
42

Ley FederaldedelaFomento
a lasdeActividades
por Organizaciones
la Sociedad Civil
Reglamento
Ley Federal
Fomento aRealizadas
las Actividades
Realizadas pordeOrganizaciones
de la Sociedad Civil

Artculo 49

III. Conducir las sesiones del Consejo y


dirigir sus debates;

El Secretario Ejecutivo permanecer en el


cargo por un periodo de tres aos, con
opcin a ser ratificado por nica vez para
un segundo periodo. Al trmino del
periodo inicial del Secretario Ejecutivo, el
Consejo realizar una evaluacin de su
desempeo, la cual ser tomada en cuenta
por el Presidente al formular, en su caso, la
propuesta de ratificacin.

IV
IV.. Preparar, con el apoyo del Secretario
Ejecutivo, las reuniones del Consejo;
V. Solicitar a los Consejeros propuestas de
temas para la agenda de trabajo y, en su
caso, el envo de los documentos previos
para su anlisis;
VI. Vigilar la oportuna integracin y el
adecuado funcionamiento de las comisiones
y grupos de trabajo y conocer sus
actividades, efecto para el cual podr
solicitarles los informes especficos que
estime necesarios;

Artculo 50
En caso de ausencia temporal del Secretario
Ejecutivo, el Consejo, a propuesta del
Presidente, designar de entre sus miembros
a la persona que fungir con tal carcter en
la sesin correspondiente, entendindose
como ausencia temporal, aqulla que no
exceda de treinta das. Si excede de dicho
trmino, la ausencia se vuelve permanente.

VII. Firmar los acuerdos y resoluciones


que emita el Consejo, y
VIII. Las dems que establezca el Manual
de Operacin del Consejo Tcnico
Consultivo.

En caso de ausencia permanente por causas


tales como fallecimiento, renuncia,
postulacin a cargo de eleccin popular o
por asumir un cargo de direccin en algn
partido poltico, el Consejo designar un
nuevo Secretario Ejecutivo, siguiendo el
proceso que establece el artculo 42 del
presente Reglamento.

Artculo 48
El Secretario Ejecutivo del Consejo ser
designado por el voto de las dos terceras
partes de los miembros del Consejo, de
entre una terna propuesta por el Presidente
del mismo, quien podr recibir previamente
propuestas de personas por parte de la
Comisin y del Consejo.

Artculo 51

El Secretario Ejecutivo podr ser removido


por la votacin antes referida a propuesta
de algn miembro del Consejo.

Corresponde al Secretario Ejecutivo del


Consejo el ejercicio de las siguientes
funciones:
43

Ley FederaldedelaFomento
a lasdeActividades
por Organizaciones
la Sociedad Civil
Reglamento
Ley Federal
Fomento aRealizadas
las Actividades
Realizadas pordeOrganizaciones
de la Sociedad Civil

I. Auxiliar al propio Consejo y a su


Presidente en el ejercicio de sus funciones;

honestidad, transparencia, rendicin de


cuentas, equidad, integridad y
corresponsabilidad.

II. Convocar a los Consejeros a las sesiones,


previo acuerdo con el Presidente;

Artculo 53

III. Enviar el material documental de apoyo


que se requiera para la sesin;

Para convocar a las sesiones de trabajo del


Consejo, el Secretario Ejecutivo enviar a
sus miembros, al menos con quince das
hbiles de antelacin, una carpeta que
contendr el orden del da de los asuntos a
tratar en la sesin y la documentacin
relativa, as como el acta de la sesin
anterior.

IV
IV.. Verificar y declarar la existencia del
qurum durante las sesiones del Consejo,
as como levantar el acta correspondiente;
V. Informar sobre el cumplimiento de los
acuerdos del Consejo;
VI. Dar cuenta con los proyectos de dictamen
de las comisiones y grupos de trabajo;

Artculo 54

VII. Llevar el archivo del Consejo;


VIII. Expedir los documentos que acrediten
la personalidad de los Consejeros;

El Consejo podr convocar a los


representantes de los sectores pblico,
social y privado que considere deban formar
parte de las comisiones que integre para el
debido ejercicio de sus funciones,
procurando que en sus trabajos prevalezcan
los criterios de pluralidad, imparcialidad y
respeto.

IX. Firmar, junto con el Presidente, todos


los acuerdos y resoluciones que emita el
Consejo;
X. Dar a conocer las minutas de las
reuniones cuando le sean solicitadas al
Consejo, y
Xl. Las dems que establezca el Manual de
Operacin del Consejo Tcnico
Consultivo.

Artculo 55
Para la operacin del Consejo se
aprovecharn los recursos que para tal
efecto asignen las Secretaras que integran
la Comisin, con cargo a los recursos que
tengan aprobados en sus respectivos
presupuestos para los programas dirigidos
a las Organizaciones.

Artculo 52
El Consejo establecer los mecanismos
necesarios para que en el desarrollo de sus
funciones prevalezcan los principios de
44

Ley FederaldedelaFomento
a lasdeActividades
por Organizaciones
la Sociedad Civil
Reglamento
Ley Federal
Fomento aRealizadas
las Actividades
Realizadas pordeOrganizaciones
de la Sociedad Civil

CAPTULO SEXTO

TRANSITORIOS

De las infracciones, sanciones


y medios de impugnacin

PRIMERO
PRIMERO.. El presente Reglamento entrar
en vigor el da siguiente al de su publicacin
ederacin
en el Diario Oficial de la FFederacin
ederacin.

Artculo 56

SEGUNDO
SEGUNDO.. Las Dependencias y
Entidades debern notificar a la Secretara,
por nica ocasin en un plazo de 30 das
hbiles posteriores a la entrada en vigor de
este Reglamento, sobre las acciones de
fomento, polticas, medidas e instrumentos
que proporcionen a las Organizaciones, de
conformidad con lo establecido en los
artculos 12 y 13 de la Ley.

Sin perjuicio de lo establecido en el artculo


31 de la Ley, cuando una Organizacin con
registro haya incurrido en alguna de las
infracciones a que hace referencia el
artculo 30 de la misma, la Comisin, a
travs de la Secretara Tcnica, deber
notificar al representante legal de la
Organizacin las infracciones cuya
comisin se le imputen.

TERCERO
TERCERO.. La Secretara Tcnica publicar
ederacin
en el Diario Oficial de la FFederacin
el formato a que se refiere el artculo 14
del presente Reglamento, en un plazo no
mayor a 60 das hbiles, contados a partir
de su entrada en vigor.

Artculo 57
Para la imposicin de las sanciones a que
se refiere el artculo 31 de la Ley, se
observarn las disposiciones aplicables de
la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo.

CU
AR
TO
CUAR
ARTO
TO.. La Comisin efectuar las
designaciones de Consejeros que le
correspondan, a ms tardar dentro de los
quince das hbiles siguientes a la entrada
en vigor de este Reglamento.

Artculo 58

QUINTO
QUINTO.. El Consejo emitir su Manual
de Operacin a ms tardar 30 das hbiles
despus de la iniciacin de la vigencia del
presente Reglamento.

Contra los actos y las resoluciones que


la Comisin dicte con motivo de la
aplicacin de este Reglamento y los que
den fin a una instancia o resuelvan un
expediente, los interesados podrn
interponer el recurso de revisin, el cual
se sustanciar en los trminos de la Ley
Federal
de
Procedimiento
Administrativo.

SEXTO
SEXTO.. En el mismo trmino sealado
en el artculo Cuarto, la Comisin deber
enviar la solicitud al H. Congreso de la
Unin, a fin de que cada una de sus Cmaras
realice la designacin de su representante y
la de su respectivo suplente.
45

Ley FederaldedelaFomento
a lasdeActividades
por Organizaciones
la Sociedad Civil
Reglamento
Ley Federal
Fomento a Realizadas
las Actividades
Realizadas por de
Organizaciones
de la Sociedad Civil

SPTIMO
SPTIMO.. La eleccin de Consejeros
representantes de las Organizaciones se
realizar conforme a lo establecido en el
Artculo Sexto Transitorio de la Ley. Este
mismo procedimiento se seguir para la
seleccin de los Consejeros Suplentes.
Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito
Federal, a los treinta y un das del mes de
ox
mayo de dos mil cinco.- Vicente FFox
Quesada
Quesada.- Rbrica.- La Secretaria de
Desarrollo Social, Josefina Eugenia
Vzquez Mota
Mota.- Rbrica.- El Secretario
de Gobernacin, Santiago Creel
Miranda
Miranda.- Rbrica.- El Secretario de
Hacienda y Crdito Pblico, Jos
Francisco Gil Daz
Daz.- Rbrica.- El
Secretario de Relaciones Exteriores, Luis
Ernesto Derbez Bautista
Bautista.- Rbrica.

46

LeyporFederal
Fomento a lalasComisin
Actividades
Realizadas
porActividades
Organizaciones
la Sociedad Civil
Acuerdo
el que de
se Constituye
de Fomento
de las
de lasdeOrganizaciones
de la Sociedad Civil

ACUERDO POR EL
QUE SE CONSTITUYE
LA COMISIN DE
FOMENTO DE LAS
ACTIVIDADES DE LAS
ORGANIZACIONES DE
LA SOCIEDAD CIVIL
COMO UNA
COMISIN
INTERSECRETARIAL
DE CARCTER
PERMANENTE
Publicado en el Diario Oficial de la
Federacin del 14 de mayo de 2004

47

Acuerdo por
que se Constituye
la Comisin
de Fomento
de las Actividades
de las Organizaciones
de Civil
la Sociedad Civil
Leyel Federal
de Fomento
a las Actividades
Realizadas
por Organizaciones
de la Sociedad

48

AcuerdoLey
porFederal
el que se
de Fomento
de lasporActividades
de las de
Organizaciones
de la Sociedad Civil
de Constituye
Fomento alalasComisin
Actividades
Realizadas
Organizaciones
la Sociedad Civil

ACUERDO POR EL QUE SE CONSTITUYE LA COMISIN DE


FOMENTO DE LAS ACTIVIDADES DE LAS ORGANIZACIONES DE
LA SOCIED
AD CIVIL COMO UNA COMISIN INTERSECRET
ARIAL
SOCIEDAD
INTERSECRETARIAL
DE CARCTER PERMANENTE.

Vicente FFox
ox Quesada
Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la
facultad que me confiere el artculo 89, fraccin I, de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos; con fundamento en los artculos 10, 11 y 14 de la Ley Federal de Fomento
a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil; 21, 27, 28, 31 y 32 de la
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, y

CONSIDERANDO
Que el 9 de febrero de 2004, se public
ederacin
en el Diario Oficial de la FFederacin
la Ley Federal de Fomento a las
Actividades
Realizadas
por
Organizaciones de la Sociedad Civil.

ser la encargada de coordinar a las


dependencias y entidades para la
realizacin de las actividades de fomento
a que se refiere la Ley, sin perjuicio de
las atribuciones que las dems leyes
otorguen a otras autoridades, y

Que el artculo 10 del ordenamiento legal


citado, establece que el Ejecutivo Federal
constituir la Comisin de Fomento de
las Actividades de las Organizaciones de
la Sociedad Civil para facilitar la
coordinacin en el diseo, ejecucin,
seguimiento y evaluacin de las acciones
y medidas para el fomento de las
actividades establecidas en el artculo 5
de dicha Ley;

Que la participacin de las organizaciones


de la sociedad civil debe llevarse a cabo
en un marco de promocin de la
equidad, en el que se garantice el acceso
y ejercicio pleno de los derechos sociales
y se busque el mayor beneficio para los
grupos de poblacin o comunidades en
condiciones de pobreza extrema o
desventaja social, he tenido a bien emitir
el siguiente

Que la propia Ley prev en su artculo


12 que la Secretara de Desarrollo Social
49

Federal
de Fomento
a las Actividades
Realizadas
por Organizaciones
de la Sociedad
Acuerdo porLey
el que
se Constituye
la Comisin
de Fomento
de las Actividades
de las Organizaciones
de laCivil
Sociedad Civil

ACUERDO

Artculo 3o.

Artculo 1o.

La Comisin se integrar por un


representante, con rango de subsecretario
u homlogo, al menos, de cada una de las
siguientes dependencias:

Se constituye la Comisin de Fomento de


las Actividades de las Organizaciones de la
Sociedad Civil como una comisin
intersecretarial de carcter permanente
que tendr por objeto facilitar la
coordinacin en el diseo, ejecucin,
seguimiento y evaluacin de las acciones
y medidas para el fomento de las
actividades establecidas en el artculo 5 de
la Ley Federal de Fomento a las Actividades
Realizadas por Organizaciones de la
Sociedad Civil; as como la definicin de
mecanismos para la participacin de las
Organizaciones de la Sociedad Civil en las
polticas pblicas.

I. Secretara de Desarrollo Social;


II. Secretara de Gobernacin;
III. Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, y
IV. Secretara de Relaciones Exteriores.
La Comisin podr invitar a sus sesiones a
las dependencias o entidades de la
Administracin Pblica Federal, cuyos
representantes tendrn un nivel de Director
General o equivalente, cuando se traten
asuntos de su competencia.

Artculo 2o.

La Comisin tambin podr invitar a sus


sesiones a representantes de los sectores
social y privado.

La Comisin tendr las atribuciones que


le seala la Ley. El ejercicio de las
atribuciones se realizar por los miembros
que la integran, en el mbito de su
respectiva competencia de acuerdo con lo
establecido en las disposiciones legales,
reglamentarias
y
administrativas
correspondientes, y sin perjuicio de las
revisiones, dictmenes, actos o
procedimientos que se deban realizar por
las diversas reas o unidades de las
dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal en trminos
de las disposiciones aludidas.

La Secretara Tcnica estar a cargo de la


Secretara de Desarrollo Social.
Artculo 4o.
Los miembros propietarios de la Comisin
podrn designar a sus respectivos suplentes,
con nivel mnimo de Director General o
equivalente. Dicha designacin deber ser
notificada por escrito a la Secretara Tcnica
dentro de los diez das hbiles siguientes a
que la misma tenga lugar.
50

AcuerdoLey
porFederal
el que sedeConstituye
Fomento alalas
Comisin
Actividades
de Fomento
Realizadas
de laspor
Actividades
Organizaciones
de las de
Organizaciones
la Sociedad Civil
de la Sociedad Civil

Artculo 7o.

Cualquier cambio de designacin, tambin


deber notificarse en la misma forma y plazo.

Para que la sesin se considere vlida, ser


necesaria la asistencia de todos los
miembros de la Comisin. Si la sesin no
pudiera celebrarse el da sealado por falta
de qurum, en el mismo se emitir una
nueva convocatoria, en la cual se indicar
tal circunstancia, para que dentro de los
siguientes quince das hbiles se celebre la
sesin. En este caso, la sesin se considerar
vlida, con la presencia de la mayora de
todos sus miembros.

Cuando algn miembro propietario no


pueda asistir a las sesiones de la Comisin,
ser representado por su suplente. Los
suplentes tendrn en el seno de la Comisin
las mismas facultades que los miembros
propietarios.
Los cargos de los integrantes de la Comisin
y de sus suplentes sern de carcter
honorario.
Artculo 5o.

Artculo 8o.

La Comisin sesionar en forma ordinaria


cuando menos cuatro veces al ao y en
forma extraordinaria cuando se trate de
asuntos que requieran atencin con
oportunidad especial.

Las sesiones de la Comisin sern


conducidas por la Secretara Tcnica o, en
su ausencia, por su suplente.
Artculo 9o.

La Comisin sesionar previa convocatoria


suscrita por la Secretara Tcnica.
Cualquiera de los miembros de la
Comisin podr dirigir a la Secretara
Tcnica peticin fundada por escrito, para
que convoque a la sesin de la misma.

Los acuerdos que tome la Comisin


debern ser aprobados por mayora de
votos de los miembros presentes. En caso
de empate, la Secretara Tcnica tendr
voto de calidad.
La Secretara Tcnica presentar un informe
al Titular del Ejecutivo Federal en forma
peridica sobre los acuerdos tomados en
el seno de la Comisin.

Artculo 6o.
La convocatoria a las sesiones consignar
el lugar, fecha y hora previstas para la sesin,
y deber ser notificada cuando menos cinco
das hbiles antes de su celebracin. Se
adjuntar a la convocatoria el orden del da
respectivo.
51

de Fomento
a las Actividades
Realizadas
por Organizaciones
de la Sociedad
Civil
Acuerdo porLey
el Federal
que se Constituye
la Comisin
de Fomento
de las Actividades
de las Organizaciones
de la
Sociedad Civil

Artculo 10

I. Coordinar y conducir las relaciones y


actividades de la Comisin;

Cuando otras dependencias y entidades de


la Administracin Pblica Federal, que no
formen parte de la Comisin, sean
convocadas a las sesiones de la misma,
conforme a lo establecido por el artculo 3
del presente Acuerdo, tales dependencias
y entidades gozarn nicamente de derecho
a voz en las sesiones referidas. Esta regla
tambin aplicar para el caso de que la
Comisin invite a sus sesiones a
representantes de los sectores social y
privado.

II. Conducir las sesiones de la Comisin y


dirigir sus debates;
III. Emitir las convocatorias a las sesiones
de la Comisin;
IV. Convocar a las sesiones de la Comisin,
por acuerdo de sta, a dependencias y
entidades de la Administracin Pblica
Federal que no sean sus integrantes, o a
instituciones del sector social y privado;
V. Proponer al pleno de la Comisin la
creacin de grupos de trabajo;

Artculo 11

VI. Someter al pleno de la Comisin el


programa anual de trabajo y los
procedimientos de evaluacin de las
acciones propuestas;

El acta de cada sesin deber ser aprobada


y firmada por la Secretara Tcnica, as
como por los dems integrantes de la
Comisin, hacindose constar en ella la lista
de asistencia, el orden del da y los acuerdos
tomados.

VII. Presentar al Titular del Ejecutivo Federal


el informe al que hace referencia el artculo
9. del presente Acuerdo;

Artculo 12

VIII. Administrar, dirigir y operar el Registro


Federal de las Organizaciones de la
Sociedad Civil, y

Para la operacin y financiamiento de la


Comisin, se aprovecharn los recursos
humanos, materiales y financieros de la
Secretara de Desarrollo Social, por lo que
no se requerirn recursos adicionales para
tal fin.

IX. Las dems que sean necesarias para el


cumplimiento de sus funciones.
Artculo 14

Artculo 13

Son atribuciones y obligaciones de los


integrantes de la Comisin:

Son funciones de la Secretara Tcnica:


52

Fomento alalas
Actividades
Realizadas
Organizaciones
la Sociedad Civil
AcuerdoLey
porFederal
el que sedeConstituye
Comisin
de Fomento
de laspor
Actividades
de las de
Organizaciones
de la Sociedad Civil

Artculo 17

I. Asistir a las sesiones de la Comisin e


intervenir en los debates de la misma;

Los grupos de trabajo debern informar a


la Comisin, con la periodicidad que
determine la misma, respecto del avance
de las tareas especficas que les sean
encomendadas, as como presentar en su
oportunidad las ponencias, los informes,
resultados o, en su caso estudios realizados,
para su discusin y aprobacin.

II. Emitir su voto respecto de los asuntos


tratados en las sesiones de la Comisin;
III. Designar a su suplente en los trminos
del artculo 4 de este Acuerdo;
IV. Sugerir a la Secretara Tcnica asuntos
especficos que deban tratarse en las
sesiones de la Comisin;
V. Proponer la creacin de grupos de trabajo
permanentes o transitorios, y

TRANSITORIOS

VI. Observar las disposiciones del presente


Acuerdo y cumplir con los acuerdos que se
tomen en las sesiones de la Comisin.

PRIMERO
.- El presente Acuerdo entrar
PRIMERO.en vigor al da siguiente de su publicacin
ederacin
en el Diario Oficial de la FFederacin
ederacin.
SEGUNDO
.- La Comisin contar con
SEGUNDO.treinta das hbiles para emitir su
Reglamento Interior.

Artculo 15
La Comisin podr crear, previo acuerdo
de sus integrantes, grupos de trabajo
permanentes o transitorios para realizar
tareas especficas relacionadas con su objeto.

Dado en la residencia del Poder Ejecutivo


Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito
Federal, a los siete das del mes de mayo
ox
de dos mil cuatro.- Vicente FFox
Quesada
Quesada.- Rbrica.- El Secretario de
Gobernacin, Santiago Creel Miranda
Miranda.Rbrica.- El Secretario de Relaciones
Exteriores, Luis Ernesto Derbez
Bautista
Bautista.- Rbrica.- El Secretario de
Hacienda y Crdito Pblico, Jos
Francisco Gil Daz
Daz.- Rbrica.- La
Secretaria de Desarrollo Social, Josefina
Eugenia Vzquez Mota
Mota.- Rbrica.

Artculo 16
En el acuerdo de la Comisin que establezca
la creacin de grupos de trabajo, deber
sealarse expresamente el asunto o asuntos
a cuya resolucin se abocarn aqullos, los
responsables de su coordinacin, los
integrantes de los mismos, quienes podrn
ser miembros o no de la Comisin, as
como los objetivos concretos que deban
alcanzarse.
53

Federal
de Fomento
a las Actividades
Realizadas
por Organizaciones
de la Sociedad
Acuerdo porLey
el que
se Constituye
la Comisin
de Fomento
de las Actividades
de las Organizaciones
de laCivil
Sociedad Civil

54

Reglamento
Ley Federal
Interno de
de Fomento
la Comisin
a lasdeActividades
Fomento deRealizadas
las Actividades
por Organizaciones
de las Organizaciones
de la Sociedad
de la Sociedad
Civil Civil

REGLAMENTO
INTERNO DE LA
COMISIN DE
FOMENTO DE LAS
ORGANIZACIONES DE
LA SOCIEDAD CIVIL
Publicado en el Diario Oficial de la
Federacin del 23 de noviembre de 2004

55

LeyInterno
FederaldedelaFomento
las Fomento
Actividades
Realizadas
por de
Organizaciones
de la Sociedad
Civil Civil
Reglamento
Comisina de
de las
Actividades
las Organizaciones
de la Sociedad

56

Ley Federal
a lasdeActividades
por Organizaciones
de la Sociedad
Civil Civil
Reglamento
Interno dede Fomento
la Comisin
Fomento deRealizadas
las Actividades
de las Organizaciones
de la Sociedad

La Comisin de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil, en


sesin plenaria de fecha 24 de junio de 2004, por mayora de votos, y de conformidad con lo
establecido en los artculos 10, 11 y segundo transitorio de la Ley Federal de Fomento a las
Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil y del Acuerdo por el que se
constituye la Comisin de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad
Civil como una comisin intersecretarial de carcter permanente, aprob el siguiente

REGLAMENTO INTERNO DE LA COMISIN DE FOMENTO DE LAS


ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL
CAPTULO UNO

Artculo 3

Disposiciones Generales

Para efectos de este Reglamento se


entiende por:

Artculo 1

I. Acuerdo: Al Acuerdo por el que se


constituye la Comisin de Fomento de las
Actividades de las Organizaciones de la
Sociedad Civil como una comisin
intersecretarial de carcter permanente,
publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 14 de mayo de 2004;

El presente instrumento tiene por objeto


regular la organizacin y funcionamiento de
la Comisin de Fomento de las Actividades
de las Organizaciones de la Sociedad Civil
como una Comisin Intersecretarial de
carcter permanente.

II. Comisin: La Comisin de Fomento de


las Actividades de las Organizaciones de la
Sociedad Civil.

Artculo 2

III. Consejo: El Consejo Tcnico


Consultivo;

La Comisin de Fomento de las Actividades


de las Organizaciones de la Sociedad Civil
tiene por objeto facilitar la coordinacin en
el diseo, ejecucin, seguimiento y
evaluacin de las acciones y medidas para
el fomento de las actividades establecidas
en el artculo 5 de la Ley, as como la
definicin de mecanismos para la
participacin de las Organizaciones de la
Sociedad Civil en las polticas pblicas.

IV
IV.. Ley: La Ley Federal de Fomento a las
Actividades Realizadas por Organizaciones
de la Sociedad Civil, publicada en el Diario
Oficial de la FFederacin
ederacin el 9 de febrero
de 2004.
V. Organizaciones: Las Organizaciones de
la Sociedad Civil;

57

Ley Interno
Federal de
de laFomento
a las
Actividades
Realizadas
por Organizaciones
de la Sociedad
Civil Civil
Reglamento
Comisin
de Fomento
de las
Actividades
de las Organizaciones
de la Sociedad

VI. Registro: El Registro Federal de las


Organizaciones de la Sociedad Civil;

tendrn en el seno de la Comisin las


mismas facultades en ausencia del
propietario.

VII. Reglamento: El Reglamento Interno de


la Comisin de Fomento de las Actividades
de las Organizaciones de la Sociedad Civil,
y

La Comisin podr invitar a sus sesiones a


las dependencias o entidades de la
Administracin Pblica Federal, cuyos
representantes tendrn un nivel de Director
General o equivalente, cuando se traten
asuntos de su competencia; as mismo, a
representantes de los sectores social y
privado.

VIII. Secretara: La Secretara de Desarrollo


Social.

CAPTULO DOS

El cargo de miembro de la Comisin ser


honorfico y, por lo tanto, no se recibir
retribucin, emolumento o compensacin
alguna.

De la Integracin y Atribuciones de la Comisin

Artculo 5

Artculo 4
La Comisin se conformar por un
representante de las siguientes secretaras:
de Desarrollo Social, quien estar a cargo
de la Secretara Tcnica, de Gobernacin,
de Hacienda y Crdito Pblico, y de
Relaciones Exteriores.

La Comisin tendr, adems de las


atribuciones que le seala el artculo 11 de
la Ley, las siguientes:
I. Proponer a la Secretara los mecanismos
de coordinacin con las dependencias y
entidades para la realizacin de las
actividades de fomento a que se refiere la
Ley, sin perjuicio de las atribuciones que las
dems leyes otorguen a otras autoridades;

Los representantes de las dependencias


tendrn el rango de subsecretario u
homlogo, al menos, y concurrirn a las
sesiones de la Comisin con voz y voto,
quienes podrn designar suplentes que
tengan un nivel mnimo de Director
General o equivalente. Dicha designacin
y cualquier modificacin deber ser
notificada por escrito con diez das hbiles
a la Secretara Tcnica, para quedar
debidamente acreditadas. Los suplentes

II. Recibir, a travs de la Secretara Tcnica,


el Informe Anual de las organizaciones sobre
sus actividades y propsitos, para mantener
actualizado el Sistema de Informacin;
III. Elaborar y publicar, en coordinacin con
las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, un Informe
58

Ley Federal
a lasdeActividades
por Organizaciones
de la Sociedad
Civil
Reglamento
InternodedeFomento
la Comisin
Fomento deRealizadas
las Actividades
de las Organizaciones
de la Sociedad
Civil

Anual de las acciones de fomento y de los


apoyos y estmulos otorgados a favor de
las organizaciones, el cual se incluir como
un apartado especfico del Informe Anual
que rinde el Ejecutivo al Congreso de la
Unin y de la Cuenta Pblica, conforme a
las disposiciones aplicables;

XI. Substanciar y emitir las resoluciones de


los recursos de revisin en contra de las
resoluciones que se dicten conforme a la
Ley;

IV
IV.. Convocar anualmente al Consejo para
realizar una evaluacin conjunta de las
polticas y acciones de fomento a las
actividades de las organizaciones;

XIII. Expedir el Reglamento Interno del


Registro, y

XII. Modificar el Reglamento Interior de la


Comisin;

XIV
XIV.. Evaluar la administracin y
funcionamiento del registro y llevar un
seguimiento de los apoyos y estmulos que
otorguen las dependencias y entidades a las
organizaciones.

V. Designar al servidor pblico que presidir


el Consejo;
VI. Emitir la convocatoria para elegir a los
representantes propietarios y suplentes de
las organizaciones ante el Consejo;

Artculo 6

VII. Emitir la convocatoria para la seleccin


de los representantes propietarios y
suplentes ante el Consejo de los sectores
acadmico, profesional, cientfico y cultural;

La Secretara Tcnica tendr, adems de


las atribuciones que le seala el artculo 13
del Acuerdo, las siguientes:
I. Representar legalmente a la Comisin;

VIII. Invitar a los dos representantes del


Poder Legislativo Federal, uno por cada
Cmara, cuyo desempeo legislativo sea
afn a la materia que regula la Ley, para
integrar el Consejo;

II. Organizar el funcionamiento de la


Comisin;
III. Promover la celebracin de convenios
que la Comisin determine que sean
necesarios;

IX. Crear, previo acuerdo de sus


integrantes, grupos de trabajo permanentes
o transitorios para realizar tareas especficas
relacionadas con su objeto;

IV
IV.. Convocar y presidir las sesiones
ordinarias y extraordinarias de la Comisin;
V. Conocer y determinar el calendario de
sesiones de la Comisin y los asuntos a
tratar correspondientes;

X. Imponer las sanciones a que se refiere


el artculo 31 de la Ley, a travs de la
Secretara Tcnica, por las infracciones que
cometa alguna organizacin;
59

Ley Interno
Federal dede laFomento
Actividades
Realizadas
por Organizaciones
de la Sociedad
Civil Civil
Reglamento
Comisina las
de Fomento
de las
Actividades
de las Organizaciones
de la Sociedad

VI. Dar a conocer el orden del da de cada


sesin y verificar el qurum para la
celebracin de las sesiones de la Comisin;

XVI. Designar coordinadores en los grupos


de trabajo permanentes o transitorios que
se creen, y

VII. Firmar las actas de las sesiones de la


Comisin;

XVII. Las dems que sean necesarias para


el cumplimiento de las atribuciones de la
Comisin.

VIII. Ejecutar los acuerdos y resoluciones


de la Comisin y hacer el seguimiento de
su cumplimiento, as como informar
peridicamente a los integrantes de la
Comisin su avance;

Artculo 7
Los integrantes de la Comisin, adems de
las atribuciones y obligaciones contenidas
en el artculo 14 del Acuerdo, tendrn las
siguientes:

IX. Emitir las resoluciones en que se


impongan sanciones por infracciones
cometidas por las organizaciones, previo
acuerdo de la Comisin;

I. Representar a las dependencias ante la


Comisin;

X. Firmar todos los documentos que expida


la Comisin y la correspondencia oficial de
la misma;

II. Proponer a la Comisin la realizacin


de programas o estudios que coadyuven a
la buena marcha de la misma;

XI. Proveer de informacin, documentacin, apoyo logstico y espacio fsico a los


integrantes de la Comisin y del Consejo
durante sus sesiones;

III. Informar a la Comisin acerca de los


trabajos y comisiones que le encomiende
la Comisin;

XII. Vigilar el buen funcionamiento de los


aspectos administrativos de la Comisin;

IV
IV.. Participar en los grupos de trabajo
permanentes o transitorios que se creen, y

XIII. Formular informes que permitan


conocer el estado operativo de la
Comisin;

V. Las dems afines a las anteriores.

XIV
XIV.. Registrar los acuerdos de la Comisin
y llevar los archivos de la misma;
XV
XV.. Integrar la documentacin requerida
para la realizacin de las sesiones de la
Comisin;

60

Ley Federal
a lasdeActividades
por Organizaciones
de la Sociedad
Civil Civil
Reglamento
InternodedeFomento
la Comisin
Fomento deRealizadas
las Actividades
de las Organizaciones
de la Sociedad

CAPTULO TRES

Artculo 12

De las Sesiones

Para que la Comisin se considere


legalmente instalada en sesiones ordinarias
o extraordinarias, ser necesaria la asistencia
de todos los miembros de la Comisin y
sus resoluciones sern vlidas cuando se
aprueben por mayora de los presentes; en
caso de empate, la Secretara Tcnica
tendr voto de calidad.

Artculo 8
La Comisin celebrar sesiones ordinarias
y extraordinarias en el lugar y hora que para
el efecto se indique en la respectiva
convocatoria.

En caso de no reunirse el qurum a que se


refiere el prrafo anterior, se har una
segunda convocatoria, para que dentro de
los siguientes quince das hbiles se celebre
la sesin. En este caso, la sesin se
considerar vlida, con la presencia de la
mayora de todos sus miembros.

Artculo 9
Las sesiones ordinarias se celebrarn cuando
menos cuatro veces al ao. Las
extraordinarias se llevarn a cabo a peticin
de los miembros de la Comisin para
considerar asuntos especiales, en la fecha
que con la debida oportunidad seale la
Secretara Tcnica.

Artculo 13
En las sesiones de la Comisin deber estar
siempre presente la Secretara Tcnica o,
en su ausencia, por su suplente, la que
tendr a su cargo la conduccin de las
sesiones de la Comisin y dirigir sus debates.

Artculo 10
Las convocatorias de las sesiones ordinarias
y extraordinarias se comunicarn con cinco
das hbiles antes de su celebracin,
mediante comunicacin escrita de la
Secretara Tcnica.

Artculo 14
Las sesiones se desarrollarn en el siguiente
orden:

Artculo 11
Las convocatorias sern por escrito y
contendrn el lugar, hora y fecha en que se
celebrarn las sesiones, as como el orden
del da e irn acompaadas de la
documentacin correspondiente.

I. Lista de presentes y declaratoria relativa


a qurum;
II. Lectura y aprobacin, en su caso, del
acta de la sesin anterior;
61

Ley Interno
Federal de
de laFomento
a las
Actividades
Realizadas
por Organizaciones
de la Sociedad
Civil Civil
Reglamento
Comisin
de Fomento
de las
Actividades
de las Organizaciones
de la Sociedad

CAPTULO CUARTO

III. Discusin y resolucin de los puntos


comprendidos en el orden del da;

Del Procedimiento para la


Modificacin del Reglamento

IV
IV.. Consignacin de acuerdos, y
V. Atencin de asuntos generales.

Artculo 17
Para poder efectuar cambios al presente
Reglamento se requerir la solicitud por
escrito de cualquiera de los miembros de
la Comisin y ser discutido como nico
punto en sesin extraordinaria y se aprobar
por mayora simple.

Artculo 15
Las actas de las sesiones sern aprobadas
y firmadas por la Secretara Tcnica, as
como por los dems integrantes de la
Comisin, hacindose constar en ella la
lista de asistencia, el orden del da y los
acuerdos tomados, as como la
circunstancia de que las convocatorias se
realizaron en los trminos previstos en el
presente Reglamento, siendo nulas de no
ser as.

TRANSITORIOS
nico.- El presente Reglamento entrar
en vigor al da siguiente de su aprobacin
por el pleno de la Comisin.
As la acordaron los miembros de la
Comisin de Fomento de las Actividades
de las Organizaciones de la Sociedad Civil,
a los veinticuatro das del mes de junio de
dos mil cuatro.- Los integrantes de la
Comisin: Por la Secretara de
Gobernacin: el Subsecretario de
aoli
Desarrollo Poltico, Francisco Jos PPaoli
Bolio
Bolio.- Rbrica.- Por la Secretara de
Relaciones Exteriores: la Subsecretaria para
Temas Globales, Patricia Olamendi
Torres
orres.- Rbrica.- Por la Secretara de
Desarrollo Social: la Directora General del
Instituto Nacional de Desarrollo Social,
Cecilia LLora
ora Savin
Savin.- Rbrica.- Por la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico:
el Subsecretario de Egresos, Carlos
Hurtado Lpez
Lpez.- Rbrica.

Artculo 16
Los grupos de trabajo permanentes o
transitorios se reunirn con la
periodicidad que se requiera, siendo
aplicables en lo conducente las normas
de este captulo. Las convocatorias a
sesiones de los grupos de trabajo sern
suscritas por el coordinador que
corresponda.

62

Ley Federal
de Fomento
Actividades
Realizadas
por Organizaciones
la Sociedad
Reglamento
Interno adellasRegistro
Federal
de las Organizaciones
de la de
Sociedad
Civil Civil

REGLAMENTO
INTERNO DEL
REGISTRO FEDERAL
DE LAS
ORGANIZACIONES DE
LA SOCIEDAD CIVIL
Publicado en el Diario Oficial de la
Federacin del 23 de noviembre de 2004

63

Ley Federal
de Fomento
a las del
Actividades
Realizadas
porOrganizaciones
Organizaciones dede lala Sociedad
Sociedad Civil
Civil
Reglamento
Interno
Registro Federal
de las

64

Ley Federal
de Fomento
a lasRegistro
Actividades
Realizadas
por Organizaciones
de la Sociedad
Reglamento
Interno del
Federal
de las Organizaciones
de la Sociedad
Civil Civil

La Comisin de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil, en


sesin plenaria de fecha 14 de septiembre de 2004, por mayora de votos, y de conformidad
con lo establecido en el artculo 21 de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas
por Organizaciones de la Sociedad Civil, como una comisin intersecretarial de carcter
permanente, aprob el siguiente

REGLAMENTO INTERNO DEL REGISTRO FEDERAL DE LAS


ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL
CAPTULO UNO

inscripcin de las organizaciones en el


mismo;

Disposiciones Generales

III. CLUNI: La Clave nica de Inscripcin


en el Registro;

Artculo 1

IV
IV.. Indesol: El Instituto Nacional de
Desarrollo Social;

El presente Reglamento Interno del Registro


tiene por objeto regular la administracin y
el funcionamiento del Registro Federal de
las Organizaciones de la Sociedad Civil y su
Sistema de Informacin, en el marco de la
Ley Federal de Fomento a las Actividades
Realizadas por Organizaciones de la
Sociedad Civil.

V. Inscripcin: El procedimiento mediante


el cual se incorpora a una organizacin al
Registro, una vez que se ha determinado
que cumple con los requisitos establecidos
en la Ley Federal de Fomento a las
Actividades Realizadas por Organizaciones
de la Sociedad Civil y en el presente
Reglamento Interno del Registro;

Artculo 2

VI. Ley: La Ley Federal de Fomento a las


Actividades Realizadas por Organizaciones
de la Sociedad Civil, publicada en el Diario
Oficial de la FFederacin
ederacin el da 9 de
febrero de 2004;

Adems de las definiciones previstas en la


Ley, para los efectos del presente
ordenamiento se entender por:
I. Acervo Documental: El archivo fsico de
los expedientes que resguarde el Registro;

VII. Mdulos: Los mdulos instalados para


atender la recepcin de solicitudes de
inscripcin en el Registro;

II. Constancia: El documento que expida


el Registro en que se haga constar la

65

Ley Federal
de Fomento
a las del
Actividades
Realizadas
porOrganizaciones
Organizaciones dede lala Sociedad
Sociedad Civil
Civil
Reglamento
Interno
Registro Federal
de las

CAPTULO DOS

VIII. Pgina Electrnica: La pgina


electrnica de las acciones de fomento que
realiza la Administracin Pblica Federal
para las Organizaciones de la Sociedad Civil,
cuyo vnculo estar disponible en la siguiente
direccin:www.corresponsabilidad.gob.mx;

De la Administracin y Funcionamiento del Registro


Seccin I
De la Operacin

IX. Reglamento Interno del Registro: El


Reglamento Interno del Registro Federal de
las Organizaciones de la Sociedad Civil;

Artculo 3
Las solicitudes de inscripcin se recibirn,
en una primera etapa, en las oficinas del
Indesol y de manera gradual se habilitarn
mdulos en las delegaciones de la Secretara
en las entidades federativas.

X. Secretara: La Secretara de Desarrollo


Social;
XI. Secretara Tcnica: La Secretara
Tcnica de la Comisin de Fomento de las
Actividades de las Organizaciones de la
Sociedad Civil;

Los nombres de los servidores pblicos


encargados de los mdulos y su ubicacin
se harn pblicos en la Pgina Electrnica.

XII. Sistema de Informacin: Aquel que


facilita los instrumentos necesarios para
que el Registro realice adecuadamente sus
funciones e identifique las actividades que
las organizaciones realicen, as como los
requisitos a que se refiere los artculos
18 y 23 de la Ley, con el objeto de
garantizar que las dependencias y
entidades cuenten con los elementos
necesarios para dar cumplimiento a la
misma, y

Artculo 4
Los servidores pblicos encargados de los
mdulos sern los responsables de:
I. Recibir las Solicitudes de Inscripcin
debidamente requisitadas y con la firma
autgrafa del o los representantes legales
de la organizacin;
II. Revisar que la documentacin que deber
acompaarse a la Solicitud de Inscripcin
est completa y, en caso de existir faltantes,
notificar a la organizacin para que las
subsane en un plazo de 5 das hbiles, sin
perjuicio del plazo establecido en el segundo
prrafo del artculo 20 de la Ley;

XIII. Solicitud de Inscripcin: El


procedimiento por el cual las organizaciones
solicitan su inscripcin en el Registro, a fin
de acogerse a los derechos y obligaciones
que establece la Ley.

66

Ley Federal
de Fomento
a lasRegistro
Actividades
Realizadas
por Organizaciones
de la Sociedad
Reglamento
Interno del
Federal
de las Organizaciones
de la Sociedad
Civil Civil

III. Entregar el acuse respectivo por cada


Solicitud de Inscripcin recibida;

III. Establecer y mantener actualizado el


Sistema de Informacin;

IV
IV.. Recibir los formatos a que se refieren
los artculos 15 y 16 del presente
Reglamento Interno del Registro, expedir
los acuses correspondientes y alimentar con
ellos el Sistema de Informacin;

IV
IV.. Requerir informacin a las dependencias
o entidades que realicen acciones de
fomento en favor de las organizaciones con
inscripcin vigente en el Registro;
V. Atender las solicitudes de informacin
de los sectores pblico, social y privado,
de conformidad con las disposiciones
aplicables, y

V. Mantener actualizado el Sistema de


Informacin con los datos proporcionados
por las organizaciones y de conformidad
con los lineamientos tcnicos a que se
refiere la fraccin I del artculo 5 del
presente Reglamento Interno del Registro;

VI. Informar los horarios de atencin de


los mdulos, a travs de la Pgina
Electrnica.

VI. Resguardar el Acervo Documental, en


los trminos de las disposiciones aplicables;
VII. Colocar carteles de informacin de los
horarios de atencin al pblico en un lugar
visible del mdulo, y

Seccin II
De la Inscripcin

VIII. Las dems que le encomiende la


Secretara Tcnica.

Artculo 6
La Solicitud de Inscripcin se realizar
mediante el formato que, como anexo,
forma parte integrante del presente
Reglamento Interno del Registro, el cual
estar disponible en la Pgina Electrnica y
de manera impresa en los mdulos.

Artculo 5
Sin perjuicio de lo establecido en el artculo
16 de la Ley, corresponde al Registro, a
travs de la Secretara Tcnica:

Para dar cumplimiento a lo establecido en


el artculo 18 de la Ley, las organizaciones
anexarn a su Solicitud de Inscripcin la
siguiente documentacin:

I. Elaborar los lineamientos tcnicos


dirigidos a los servidores pblicos
encargados de la operacin del Registro;

I. Acta constitutiva de la organizacin;

II. Emitir y publicar los formatos a que se


refiere el presente Reglamento Interno del
Registro;

II. Documento notariado vigente que


acredite la personalidad y ciudadana del o
67

Ley Federal
de Fomento
a las del
Actividades
Realizadas
por Organizaciones
Organizaciones de
de lala Sociedad
Sociedad Civil
Civil
Reglamento
Interno
Registro Federal
de las

conforme a la clasificacin del Instituto


Nacional de Estadstica, Geografa e
Informtica;

los representante(s) legal(es) de la


organizacin;
III. Identificacin oficial vigente del o los
representante(s) legal(es) de la organizacin;

c. Uno para identificar al mdulo dentro


de la entidad federativa, y

IV
IV.. Comprobante del domicilio legal de la
organizacin, y

d. Los cuatro ltimos establecern el


nmero consecutivo de la recepcin.

V. Acta protocolizada que refleje la


modificacin ms reciente al objeto social,
si fuera el caso.

Cabe resaltar que la asignacin del nmero


de folio no garantiza que la organizacin
haya obtenido su Inscripcin al Registro; slo
implica que su solicitud pasar a la etapa de
validacin.

Adicionalmente y a fin de dar cumplimiento


al artculo 3 de la Ley, las organizaciones
debern anexar su Cdula de Inscripcin al
Registro Federal de Contribuyentes.

Artculo 8

Las organizaciones podrn acudir al mdulo


a fin de recibir la orientacin e informacin
necesaria para el llenado de su solicitud a la
cual, una vez impresa, se le asignar un
nmero de folio para que dichas
organizaciones puedan requerir informacin
relativa a su solicitud.

Los documentos previstos en la solicitud


de inscripcin se adjuntarn a la misma en
copia simple, acompaados del original o
copia debidamente certificada ante fedatario
pblico, para su cotejo.
Los originales o copias certificadas sern
devueltos a la organizacin y las copias
simples obrarn en el acervo documental.

Artculo 7
El nmero de folio a que se refiere el
artculo anterior quedar conformado por
los caracteres que a continuacin se sealan,
divididos por guiones:

Artculo 9
Las solicitudes de inscripcin sern validadas
por el rea jurdica del Indesol y, en su caso,
por las delegaciones de la Secretara en las
entidades federativas, las cuales debern
resolver sobre las mismas en un plazo no
mayor a 30 das hbiles. Cuando las
organizaciones sean notificadas de alguna

a. Los dos primeros correspondern a los


ltimos dos nmeros del ao en que se
presente la solicitud de inscripcin;
b. Los dos siguientes identifican a la entidad
federativa donde se encuentra el mdulo,
68

Ley Federal
de Fomento
Actividades
Realizadas
por Organizaciones
la Sociedad
Reglamento
Interno adellasRegistro
Federal
de las Organizaciones
de la de
Sociedad
Civil Civil

II. Entregar a la organizacin su constancia,


cuya vigencia ser permanente y que
contendr el lugar y la fecha de expedicin,
el nombre o denominacin de la
organizacin y la CLUNI correspondiente,
asignada de manera automtica por el Sistema
de Informacin, conforme a lo siguiente:

insuficiencia derivada de su solicitud de


inscripcin, el plazo de resolucin quedar
suspendido en tanto sta no subsane dicha
insuficiencia.
Los servidores pblicos responsables de la
validacin debern notificar por escrito a
las organizaciones cuando se presente alguna
insuficiencia en su solicitud de inscripcin,
siendo estos mismos quienes reciban la
solventacin de la misma. La solicitud se
cancelar si, transcurrido el plazo de 30 das
hbiles contados a partir de la fecha de
notificacin, la organizacin no se presenta
ante el mdulo correspondiente para
subsanar la observacin.

a. Los primeros nueve caracteres


corresponden al Registro Federal de
Contribuyentes de la organizacin;
b. Los siguientes dos caracteres identifican
a la entidad federativa en la que se constituy
la organizacin, conforme a la clasificacin
del Instituto Nacional de Estadstica,
Geografa e Informtica;

La validacin consiste en verificar:

c. Enseguida se incluirn dos caracteres para


evitar duplicidades, y

a. Que la documentacin que presente la


organizacin acredite los supuestos
considerados en los artculos 3, en su caso
4, y 18 de la Ley;

d. Finalmente contendr un caracter


verificador.

b. Que la representacin legal se encuentre


vigente, segn lo establecido por los propios
estatutos de la organizacin,

Artculo 11
En caso de robo o extravo de la constancia,
el o los representantes legales de la
organizacin
podrn
solicitar,
preferentemente ante el mdulo donde
haya realizado el trmite de inscripcin, la
reposicin correspondiente por escrito y
con firma autgrafa, acompaando una
copia simple del mismo que servir como
acuse de recibo.

c. Que la organizacin est inscrita en el


Registro Federal de Contribuyentes.
Artculo 10
En caso de que se resuelva favorablemente
la solicitud de inscripcin, los responsables
de los mdulos debern:

En tal escrito se manifestarn, bajo protesta


de decir verdad, los motivos que dan origen

I. Inscribir a la organizacin en el Registro,


y
69

Ley Federal
de Fomento
a las del
Actividades
Realizadas
porOrganizaciones
Organizaciones dede lala Sociedad
Sociedad Civil
Civil
Reglamento
Interno
Registro Federal
de las

a la solicitud de reposicin, indicando


preferentemente el nmero de folio de la
solicitud de inscripcin.

Seccin III
De las Modificaciones de la Informacin de las Organizaciones

El Registro expedir la reposicin en un


plazo no mayor a 30 das hbiles.

Artculo 15
Las organizaciones debern notificar al
Registro, a travs de su representante legal,
las modificaciones referidas en la fraccin
VI del artculo 7 de la Ley, as como
cualquier cambio que implique modificar
la informacin incluida en la solicitud de
inscripcin, en un plazo no mayor a 45 das
hbiles contados a partir de que ocurran
aqullas, a travs del formato que para tal
efecto emita la Secretara Tcnica, al cual
deber acompaarse la documentacin
referida en el artculo 6 del presente
Reglamento Interno del Registro,
observando lo previsto en el artculo 8 del
mismo, por lo que hace a la presentacin y
entrega de documentacin.

Artculo 12
Se negar la inscripcin a las organizaciones
que no cumplan con los requisitos previstos
en el artculo 18 de la Ley, o cuando
incurran en alguno de los supuestos
contemplados en el artculo 19 de la misma.
Artculo 13
La inscripcin en el Registro podr ser
suspendida o cancelada en los trminos del
artculo 31 de la Ley.
Artculo 14

Seccin IV
De la Disolucin de las

Cuando la organizacin est inconforme


con la resolucin del Registro, ser
procedente el recurso de revisin, el cual
se desahogar en los trminos del Ttulo
Sexto de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo.

Organizaciones
Artculo 16
Cuando una organizacin inicie su proceso
de disolucin, su representante legal deber
notificar tal circunstancia al Registro,
mediante el formato que al efecto emita la
Secretara Tcnica.

70

Ley Reglamento
Federal de Fomento
a lasRegistro
Actividades
Realizadas
por Organizaciones
de la Sociedad
Interno del
Federal
de las Organizaciones
de la Sociedad
Civil Civil

CAPTULO TRES

que les hayan sido asignados, as como de


las acciones de fomento que realicen las
dependencias y entidades.

Del Sistema de Informacin


Seccin I
De su Objeto y Funcionamiento

Artculo 18
La Secretara Tcnica establecer los
criterios de operacin del Sistema de
Informacin en los lineamientos tcnicos
sealados en la fraccin I del artculo 5 de
este Reglamento Interno del Registro, de
acuerdo con lo previsto en el artculo 22
de la Ley.

Artculo 17
El Sistema de Informacin tendr por
objeto:
I. Concentrar toda la informacin que tanto
las organizaciones, como las dependencias
y entidades debern proporcionar para dar
debido cumplimiento a la Ley y a la dems
normatividad aplicable;

Artculo 19
Las dependencias y entidades utilizarn la
CLUNI asignada a cada organizacin para
alimentar el Sistema de Informacin
conforme a los artculos 23 y 25 de la Ley,
manteniendo la actualizacin permanente
del mismo.

II. Garantizar la integridad, acceso y


compatibilidad de la informacin que
contenga;
III. Facilitar la comunicacin e intercambio
de informacin entre las dependencias y
entidades;
IV
IV.. Proporcionar la informacin a los
diferentes usuarios del Sistema de
Informacin sobre las organizaciones
inscritas, as como de las acciones de
fomento que realicen las dependencias y
entidades, y

Artculo 20
La informacin registrada mediante los
formatos a que se refieren los artculos 6,
15 y 16 del presente Reglamento Interno
del Registro, ser incorporada al Sistema
de Informacin, a fin de garantizar la
transparencia de las actividades de las
organizaciones, as como de las acciones
de fomento que lleven a cabo las
dependencias y entidades, con base en los
artculos 7 y 14 de la Ley.

V. Proveer herramientas que faciliten los


procesos de toma de decisiones,
diagnstico, seguimiento y monitoreo de
las actividades de las organizaciones, del
ejercicio de los apoyos y estmulos pblicos
71

Ley FederalReglamento
de Fomento
a las Actividades
Organizaciones de
de la
Interno
del Registro Realizadas
Federal de por
las Organizaciones
la Sociedad
Sociedad Civil
Civil

Artculo 21

anteriores para su presentacin en el pleno


de la Comisin.

Es responsabilidad del Registro la custodia


de la informacin recabada y contenida en
los archivos electrnicos y base de datos
del Sistema de Informacin, conforme a la
normatividad vigente. El Registro
determinar los datos y elementos que
deber contener el Sistema de Informacin,
de conformidad con lo establecido en el
captulo cuarto de la Ley.

Artculo 25
Para efectos de que la Secretara est en
posibilidad de cumplir con lo establecido
en el artculo 12 de la Ley, sta podr hacer
uso de todos los datos contenidos en el
Sistema de Informacin.

Artculo 22

CAPTULO CUARTO

Corresponde a la Secretara Tcnica como


encargada del Registro:

De las Modificaciones al Reglamento Interno del Registro

I. Determinar las normas tcnicas para el


desarrollo del Sistema de Informacin, y

Artculo 26

II. Administrar su base de datos.

El presente Reglamento Interno del Registro


podr ser modificado a propuesta que, por
escrito, presente cualquiera de los
miembros de la Comisin. Las
modificaciones debern ser aprobadas por
mayora simple de los integrantes de la
Comisin, presentes en la sesin
correspondiente.

Artculo 23
Las organizaciones con inscripcin vigente
en el Registro que reciban apoyos o
estmulos pblicos de las dependencias o
entidades debern proporcionar la
informacin que les sea requerida por las
mismas en los trminos de la fraccin IV
del artculo 7 de la Ley.
Artculo 24
La Secretara Tcnica integrar la
informacin enunciada en los artculos
72

Ley Federal
de Fomento
lasRegistro
Actividades
Realizadas
por Organizaciones
la Sociedad
Reglamento
Interno adel
Federal
de las Organizaciones
de la de
Sociedad
Civil Civil

TRANSITORIOS
Primero. El presente Reglamento Interno
del Registro entrar en vigor el da siguiente
al de su publicacin en el Diario Oficial
de la FFederacin
ederacin
ederacin.
Segundo. La Secretara Tcnica deber
publicar en el Diario Oficial de la
Federacin y en la Pgina Electrnica, los
formatos a que se refieren los artculos 15
y 16 de este Reglamento Interno del
Registro, en un plazo no mayor de 60 das
hbiles contados a partir de la entrada en
vigor del presente ordenamiento.
As lo acordaron los miembros de la
Comisin de Fomento de las Actividades
de las Organizaciones de la Sociedad Civil,
a los catorce das del mes de septiembre
de dos mil cuatro.- Los integrantes de la
Comisin: Por la Secretara de
Gobernacin: el Subsecretario de
aoli
Desarrollo Poltico, Francisco Jos PPaoli
Bolio
Bolio.- Rbrica.- Por la Secretara de
Relaciones Exteriores: la Subsecretaria para
Temas Globales, Patricia Olamendi
Torres
orres.- Rbrica.- Por la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico: el
Subsecretario de Egresos, Carlos Hurtado
Lpez
Lpez.- Rbrica.- Por la Secretara de
Desarrollo Social: la Titular del Indesol y
Secretaria Tcnica de la Comisin, Cecilia
Lora Savin
Savin.- Rbrica.

73

Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil

Instituto Nacional de Desarrollo Social


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