Plan de Desarrollo Turistico de Villa Rica 2014-2019

PROYECTO: La Ruta del Caf y Circuito de los Colonos: Turismo en Selva Central
Plan de Desarrollo Turstico

Distrito Villa Rica
2014-2019
Marzo del 2014
Plan de Desarrollo Turstico de Villa Rica 2014-2019
desco
Agradecimiento
Al Fondo Nacional de Capacitacin Laboral y Promocin del Empleo
FONDOEMPLEO, por el financiamiento del proyecto La Ruta del Caf y Circuito Los
Colonos, Turismo en la Selva Central, dentro del cual se realiz el presente estudio.
As como tambin, a todas las instituciones pblicas, privadas y a la poblacin local

que colaboraron en la elaboracin de Plan de Desarrollo Turstico del distrito de Villa Rica,
brindando informacin relevante e involucrndose con el desarrollo de la actividad turstica
en este distrito.
desco
El presente trabajo fue posible gracias al apoyo de

Fondo Nacional de Capacitacin Laboral y Promocin del Empleo FONDOEMPLEO
Equipo tcnico Responsable:

Carlos Tovar Zacaras - Consultor
Karla Angulo - Responsable de Turismo, Municipalidad Distrital de Villa Rica.
Integrantes del Equipo Tcnico del Proyecto FONDOEMPLEO:
ngela Boza Castro Cuba, Isabel Parco Lizano, Milagros Trujillo Cueva, Giancarlo Castro Rondn,
Enrique Castaeda Retamozo, Katherine Tamariz Callan.
desco
Centro de Estudios y Promocin del Desarrollo
Len de la Fuente 110. Lima 17, (51 1) 613-8300
www.desco.org.pe
Marzo 2014
3
desco
ndice
I. PRESENTACIN.....
II. DESARROLLO TURISTICO DE VILLA RICA
2.1. Villa Rica como destino
2.2. Lineamientos generales vinculados al desarrollo turstico de Villa Rica
III. OBJETIVOS DEL PLAN
10
3.1. Objetivo general
10
3.2. Objetivos especficos
10
IV. LINEAS ESTRATEGICAS. 16

4.1. Planeamiento estratgico del PDTVR
16
4.2. Estrategias para el desarrollo turstico de Villa Rica
17
V.PROGRAMAS Y ACCIONES 29
5.1. Programa de planificacin y gestin
30
5.2. Programa de territorio y destino
34
5.3. Programa de producto
43
5.4. Programa de promocin
49
5.5. Programa de calidad
54
5.6. Programa de seguridad y cultura turstica
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VI. CRONOGRAMA DE ACCIONES
58
Ordenanza Municipal..
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Referencia
61
desco
I. PRESENTACION
El presente documento contiene los lineamientos estratgicos y acciones que forman

parte del Plan de Desarrollo Turstico del distrito de Villa Rica (PDTVR) 2014 2019.
El PDTVR como una herramienta fundamental para orientar el desarrollo turstico del
distrito, en su etapa inicial de diagnstico ha contemplado la dinmica territorial del distrito,
su situacin turstica actual y el contexto que afectar su desarrollo turstico futuro. En ese
sentido, este documento como resultado de una segunda etapa, toma como insumo el
estudio previo y da cuenta de los objetivos, las estrategias de planificacin, los programas y
las acciones concretas que permiten articular el desarrollo turstico territorial del distrito de
Villa Rica en un horizonte de seis aos; basando dicho desarrollo bajo los macro principios de
participacin, competitividad, equidad y sostenibilidad.
Dentro de sus etapas de elaboracin, el PDTVR ha tomado en cuenta las opiniones,
propuestas sugeridas y acciones formuladas por sus actores claves; las cuales han sido
recogidas en el perodo comprendido entre agosto del 2012 y febrero del 2013. As, como
resultado de un proceso participativo, el presente documento se direcciona hacia definir,
integrar y vincular las acciones de sus actores, de acuerdo con la situacin de contexto
actual que podra catalogarse como privilegiada y frgil al mismo tiempo. Ello debido a que
se cuenta con una voluntad poltica para el desarrollo de la actividad y donde mltiples
acciones se vienen planteando y/o ejecutando por parte de diversos actores del territorio
en favor de su desarrollo turstico, pero de manera desintegrada.
Por lo tanto, este instrumento busca orientar a las autoridades pblicas y privadas,
locales y regionales, responsables de la planificacin y gestin del turismo; as como a los
actores principalmente vinculados a la produccin cafetalera, la educacin, la cultura del
distrito; y a la sociedad civil interesada en el desarrollo del turismo en el territorio.
Asimismo, busca lograr el fortalecimiento, la articulacin, concertacin y sinergia de los
agentes y recursos econmicos, polticos, culturales, ambientales y sociales dentro del
mbito local para su adecuada vinculacin y armona dentro de la actividad turstica que se
viene desarrollando a nivel de la Selva central de nuestro pas.
5
desco
II. DESARROLLO TURISTICO DE VILLA RICA
Los lineamientos estratgicos planteados para el desarrollo turstico de Villa Rica que
se traducen tanto en objetivos y estrategias, as como en sus consecuentes programas y
acciones; estn integrados a la poltica turstica nacional (Plan Estratgico Nacional de
Turismo PENTUR 2008-2018), as como a las particularidades del territorio. Asimismo,
estos lineamientos han sido concebidos de manera consensuada dentro de una visin
estratgica internacional de desarrollo turstico sostenible, que entre los mltiples aspectos
involucrados, se destaca la conservacin y puesta en valor del patrimonio cultural y natural
existente en Villa Rica, para lograr competitividad, atractividad y desarrollo sostenible del
territorio.
Para su formulacin se ha tomado en cuenta igualmente la perspectiva de desarrollo
establecida en el distrito, la cual se ve reflejada en planes y proyectos tales como: El Plan de
Desarrollo Concertado 2009-2018 cuya visin es Villa Rica la tierra del caf ms fino del
mundo y el ecoturismo, distrito lder de la selva central donde se desarrollan actividades
econmicas sostenibles con una poblacin saludable. As como, el Plan Estratgico de
Desarrollo Econmico de la Provincia de Oxapampa 2012-2021, el Plan urbano distrital de
Villa Rica 2009 y el proyecto La Ruta del Caf y Circuito de los Colonos: Turismo en la Selva
Central desarrollado por la ONG DESCO.
Asimismo, a travs del anlisis turstico territorial realizado en la fase de diagnstico,
se logra establecer un modelo de desarrollo turstico que se apoya en las fortalezas y
oportunidades identificadas y que considera la resolucin de problemas vinculados al
desarrollo de la actividad turstica, es decir, reduciendo las debilidades y fortaleciendo el
destino frente a las amenazas.
Por ltimo, este modelo refleja una coherencia no slo con la dimensin patrimonial
(cultural y natural) sino igualmente con la dimensin econmica, social, medioambiental, e
institucional existente en el territorio y se orienta hacia el establecimiento de Villa Rica
como destino turstico.
desco
2.1. Villa Rica como destino

En cuanto a los destinos tursticos, el PENTUR seala que estos deben cumplir con las
siguientes caractersticas: Tener un ente gestor vlido y reconocido en territorio; una poltica
y vocacin turstica consensuada con MINCETUR; tener una delimitacin geo referenciada;
poseer un potencial turstico capaz de articular productos avanzados competitivos; contar
con un modelo de desarrollo turstico propio, basado en un producto especfico (propuesta
principal de venta); los productos tursticos deben poner en valor el uso turstico del destino
teniendo presente la variable de la demanda; contar con un Plan de Desarrollo Turstico que
incluya un plan operativo y finalmente los
destinos deben poseer una imagen-marca
definida en el mercado que sea fcilmente reconocible por los consumidores.

Muchos destinos intentan dar coherencia a una propuesta turstica orientada a la
construccin de un destino. El primer aspecto que limita la coherencia destino-espacio
geogrfico es que no se tiene claro donde comienza el destino; el espacio geogrfico es una
continuidad y los lmites administrativos no son una referencia vlida.
mbito geogrfico del destino Villa Rica: Los centros poblados de San Juan de Cacaz, Puente Paucartambo,
San Miguel de Eneas y el anexo Bocaz
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En el caso de Villa Rica, a diferencia de otros destinos, se tiene al C.P.M. Puente

Paucartambo como un lugar de entrada natural, el cual representa una frontera e ingreso a
un territorio reconocible tanto internamente, dentro de sus lmites administrativos, como
externamente, en el mbito de la Corredor Turstico Chanchamayo-Oxapampa. La mejora del
espacio turstico de esta puerta de entrada que introduce y vincula el destino Villa Rica con
sus principales ciudades emisoras, resulta fundamental, por ello la necesidad de
implementar acciones y compromisos entre sus actores implicados en la dinmica turstica.
Por otra parte, los recursos tursticos del distrito que cuentan tanto con un valor
cultural como natural, cobran singularidad y atractividad, debido principalmente al valor
paisajstico de su medio natural, la cultura cafetalera que se viene forjando, as como a la
multiculturalidad resultante por la presencia de una poblacin heterognea (descendientes
de colonos austro-alemanes, comunidades yneshas e inmigrantes andinos). Si bien Villa
Rica viene cobrado renombre como la tierra de uno de los cafs ms fino del mundodebido a su importante desempeo productivo cafetalero-; los recursos con capacidad a ser
puestos en valor a travs del desarrollo de productos tursticos, permiten lograr un
significativo grado de competitividad frente a otros destinos presentes dentro de la Selva
Central.
desco
2.2. Lineamientos generales vinculados al desarrollo turstico de Villa Rica

Construccin de una visin de desarrollo turstico tomando en cuenta a Villa Rica
como destino.
Posicionamiento de Villa Rica como un destino turstico de la Selva Central.
Creacin de condiciones adecuadas en el destino que puedan asegurar la
sostenibilidad de la prctica turstica.
Fortalecimiento de la organizacin turstica interna.
Desarrollo de una oferta turstica de calidad y vinculada a la demanda.
Desarrollo y apoyo al desarrollo turstico de Villa Rica en torno al potencial turstico
de la cultura del caf.
Integracin de los centros poblados y anexos en la propuesta del destino.
Incremento del consumo turstico en el destino.
Integracin de los pobladores antiguos y nuevos residentes en la propuesta turstica
de desarrollo.
Integracin de la conservacin de los valores paisajsticos y culturales (material e
inmaterial), as como la proteccin del medioambiente dentro de la perspectiva de

desarrollo turstico del destino.
desco
III. OBJETIVOS DEL PLAN
Los objetivos establecidos para el desarrollo turstico del distrito de Villa Rica se
formulan tomando en consideracin el diagnstico del anlisis situacional enmarcado en un
esquema de planificacin de destinos tursticos, el cual prioriza el trabajo con los actores
tursticos locales, el mejoramiento de la oferta turstica, el desarrollo de productos tursticos
adecuados a la demanda y una estrategia de comunicacin que incluye el uso de nuevas
tecnologas. A su vez estos objetivos sintetizan las expectativas de la poblacin local en
cuanto a su desarrollo turstico.
3.1. Objetivo General

Posicionar a Villa Rica como un destino turstico principal de la Selva Central,
sustentado en la valorizacin de la cultura del caf, los recursos naturales y
culturales del territorio; dentro de una perspectiva participativa y de desarrollo
sostenible.
3.2. Objetivos estratgicos para el desarrollo turstico de Villa Rica
Para la formulacin de los objetivos especficos del Plan, se han considerado los
resultados de los talleres llevados a cabo como parte del diagnstico y la etapa de
planificacin del PDTVR.
Por otra parte, estos objetivos se relacionan con aquellos planteados en el PENTUR
2008-2018, lo que permite integrar la expectativa de desarrollo turstico desde un enfoque
territorial-local, con las exigencias vinculadas a la creacin de destinos tursticos.
Los cinco objetivos planteados para el presente Plan de desarrollo turstico del
distrito de Villa Rica (PDTVR) 2014-2019, sobre los cuales girar el modelo de desarrollo
turstico planteado para el destino se muestran en el siguiente grfico:
10
desco
Objetivos para el desarrollo turstico del destino
Obj. 1.
Fortalecer la
gestion turistica
del destino.
Obj. 2.
Desarrollar una
oferta turstica
competitiva y
sostenible.
Desarrollo
Turstico de
Villa Rica
Obj. 3. Fortalecer la conservacin

de los valores patrimoniales, la
identidad local y la participacin de
la poblacin en el desarrollo
turstico.
Obj. 5.
Promover la
cultura turstica
y la seguridad
del visitante.
Obj. 4.
Promover una
demanda
sostenida del
turismo.
Estos objetivos nos permiten definir las lneas estratgicas que orientarn los
programas y acciones que son parte de la propuesta del PDTVR. De igual manera, los
objetivos permiten integrar las acciones que se vienen realizando, tanto por parte de la
municipalidad distrital, Desco (Proyecto La Ruta del caf y Circuito de los Colonos: Turismo
en Selva Central) y el MINCETUR (Programas La Ruta del Caf y De mi tierra, Un
producto), las cuales tienen implicancia territorial y estn orientadas hacia el desarrollo
turstico del destino.
Objetivo 1: Fortalecer la gestin turstica del destino.
En todo destino turstico, es necesario contar con una estructura organizativa que lo
gestione para lograr afrontar los retos que impone la demanda actual (mercado globalizado,
alta competitividad, cambio constante, etc.). Con ello se logra dejar de ejecutar acciones
puntuales y se permite pasar a una administracin completa enfocada en lo que el destino
turstico comprende y exige.
En ese sentido, el modelo para la creacin de destinos tursticos en el Per,
establecido en el PENTUR, contempla la necesidad de contar con un Ente gestor vlido y
reconocido en el territorio, con competencias en materia turstica. La regin, la provincia y el
11
desco
distrito del territorio al que se circunscribe el destino, le confiarn y delegarn la gestin y

coordinacin de las actuaciones que se refieran al mismo, de manera integral 1.
En Villa Rica existe escasa coordinacin entre las instituciones del sector pblico y
privado para un desarrollo turstico. Algunas organizaciones naturalmente involucradas se
encuentran desvinculadas del desarrollo turstico del distrito, lo cual no permite una
planificacin y gestin conjunta. Asimismo, insuficientes recursos humanos y econmicos
asignados a la gestin del turismo por parte de la Municipalidad de Distrital de Villa Rica.
Estos recursos no son direccionados hacia sus centros poblados y anexos; quienes tambin
adolecen de falta de representatividad de organizaciones sociales en centros poblados y
anexos, para adherirse a la dinmica de desarrollo turstico.
Entre los beneficios de la implementacin de esta dimensin fsico/organizativa
necesaria para respaldar al destino, se encuentran: Articulacin del trabajo de los actores
tursticos; representacin y consenso para la toma de decisiones en materia turstica de los
distintos intereses de los involucrados; proteccin contra los vaivenes polticos; constancia
en el tiempo; contar con un personal tcnico; seguridad para la inversin debido a la
percepcin de rentabilidad, seguridad y real inters de los involucrados.
Objetivo 2: Desarrollar una oferta turstica competitiva y sostenible.
El lograr una oferta turstica competitiva responde a fortalecer los aspectos
identificados en el distrito que le permiten destacar y diferenciarse frente a otros destinos
existentes, principalmente dentro de la Selva Central.
En primer lugar se encuentra la cultura cafetalera presente en el territorio, la cual
lograr su fortalecimiento principalmente a travs de implementacin de La Ruta del Caf. El
segundo aspecto involucra a la ciudad de Villa Rica, que por una parte representa un centro
urbano clave en trminos de funcin y atractividad territorial para el desarrollo de la
dinmica turstica del destino; ello debido a la prestacin de servicios que all son ofrecidos,
la ubicacin central que le permite articular los recursos tursticos presentes en el distrito;
as como el desarrollo del turismo cultural urbano.
PENTUR 2008-2018. Modelo Turstico Estratgico.
12
desco
Resulta fundamental desarrollar una oferta turstica con capacidad de motivar la

visita de turistas nacionales que se encuentran en la Selva Central o directamente de
mercados emisores gracias al posicionamiento que tenga el destino. El patrimonio natural y
cultural existente puede sostener tal nivel de produccin e innovacin; siendo tambin
importante la mejora de la calidad de los servicios tursticos, principalmente, a travs del
fortalecimiento de las capacidades de los prestadores de estos servicios.
Objetivo 3: Fortalecer la conservacin de los valores patrimoniales, la identidad local y la
participacin de la poblacin en el desarrollo turstico.
El destino Villa Rica cuenta con un importante valor patrimonial tanto natural como
cultural inmaterial.
La Reserva de Biosfera Oxapampa-Ashninka-Ynesha, con reconocimiento mundial
por parte de la UNESCO, forma parte del patrimonio natural del distrito; encontrndose Villa
Rica dentro del rea de amortiguamiento del rea protegida El Bosque San Matas San
Carlos. Asimismo, en el distrito se encuentra El Bosque Shollet y el humedal Laguna El
Oconal como principales recursos tursticos de naturaleza.
Por su parte, los recursos patrimoniales culturales se ven representados
principalmente por expresiones inmateriales: Modos de vida, tradiciones, creencias y lengua
nativa, que se evidencian en el caso de las comunidades Yneshas; as como tradiciones,
dentro expresiones como la danza y festividades tradicionales de los descendientes de los
colonos austro-alemanes y los migrantes andinos. Asimismo, se manifiestan expresiones
culturales contemporneas, en cuanto a la danza, la literatura, la artesana, la gastronoma y
las festividades. Estas sumadas al know-how de la produccin cafetalera, ponen de
manifiesto el valor cultural cafetalero existente en el territorio.
Este valor cultural inmaterial que representa una slida base para el desarrollo e
identidad del pueblo, merece ser rescatado y conservado-segn sea el caso- frente a la
situacin actual de amenaza, perdida, poco entendimiento y subvaloracin del mismo por
parte de ciertos segmentos de la poblacin.
La valoracin y la conservacin tanto del paisaje natural como de dichas expresiones
culturales inmateriales resultan fundamentales para la cualificacin del destino, los cuales en
13
desco
el caso de Villa Rica representan los aspectos ms relevantes para su rentabilizacin desde la
actividad turstica. Su proteccin, valoracin y potenciacin por parte de la poblacin resulta
primordial para lograr recuperar la identidad del pueblo villarricense; as como, lograr una
mayor atractividad en trminos de desarrollo turstico.
Objetivo 4: Promover una demanda sostenida del turismo.
Villa Rica carece de una estrategia que permita vincular su atractividad a la demanda
turstica. Los materiales promocionales y la comunicacin internet son establecidos sin
tomar en cuenta la demanda potencial del distrito. El objetivo de la promocin turstica es
comunicar adecuadamente los valores patrimoniales, para de ese modo colaborar con
posicionar Villa Rica como un destino dentro de la oferta turstica de la Selva Central.
Hoy en da, gran parte de la promocin y comunicacin de los destinos tursticos
implican el desarrollo del e-turismo. En Villa Rica, como en la mayora de destinos del pas,
este aspecto an no es contemplado en su real dimensin. Una adecuada estrategia internet
debe estar articulada al Plan de Desarrollo Turstico y estructurado posteriormente en el
Plan de Marketing.
Por otro lado, es necesario mejorar la informacin que se brinda a los turistas
durante su visita a Villa Rica. La informacin debe ser comunicada, no slo por la Oficina de
Turismo, sino igualmente por los prestadores de servicios en general. En efecto estos estn
en contacto permanente con los visitantes por lo cual, al igual que cualquier otro prestador
turstico son considerados igualmente como promotores del destino. Asimismo debe
facilitarse la disponibilidad de la informacin, mejorar la calidad de la misma y lograrse la
integracin de la poblacin local en la promocin y comunicacin turstica.
Objetivo 5: Promover la cultura turstica y la seguridad para el visitante.
La conciencia turstica para el desarrollo de la cultura turstica de un destino es
fundamental, dentro de una visin de gestin optima del destino. Este aspecto considerado
por el CALTUR2 refiere al rol de la poblacin local frente al desarrollo turstico del destino
Plan CALTUR 2011 y 2018. Objetivo especfico N4 Destinos tursticos principales con seguridad para el visitante y se
manejan con una ptima gestin, Estrategia N 4.3 Desarrollo de programas de conciencia turstica para el desarrollo de
una cultura turstica. El CALTUR es un Plan elaborado para el periodo 2011 y 2018, considerado como un componente
transversal del Plan Estratgico Nacional de Turismo PENTUR. Este Plan cuenta con objetivos generales y objetivos
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Villa Rica, el cual debe ser entendido principalmente, como el de ser anfitriones que reciban
al visitante amablemente, hospitalariamente y brindando informacin adecuada.
Este
resulta siendo un factor que permite generar un alto grado de satisfaccin al visitante,
logrando con esta experiencia positiva en el viaje motivar su retorno, as como la
recomendacin del destino hacia otras personas; propiciando con ello la generacin de
nuevas visitas.
Por su parte, el aspecto de la seguridad resulta esencial para brindar calidad del
turismo de todo destino, por lo cual debe ser fortalecida la capacidad del mismo para
proporcionar a los visitantes un entorno seguro. En efecto, este aspecto que en el caso de
Villa Rica presenta ciertas debilidades, es considerado igualmente por el CALTUR,
contemplando que los Programas de seguridad e informacin turstica de los principales
destinos a nivel nacional debern coordinarse con la Red de Proteccin al Turista y en el
marco del Programa Nacional de Seguridad Turstica (actualmente en proceso de
elaboracin). Al mismo tiempo,
se sugiere una capacitacin y coordinacin de los
responsables, como las gerencias regionales y/o locales de seguridad ciudadana, policas de
turismo y el propio sector privado en cuanto a la inversin en medidas de seguridad
turstica3.
La inseguridad en el contexto de la actividad turstica contempla problemas en
manifestaciones concretas, procedentes del mismo sector, de su entorno social, del medio
natural y de la persona del turista o visitante. La seguridad representa uno de los aspectos
de principal valoracin para el visitante al momento de elegir un destino. Este es
interpretado como un estado tanto objetivo como subjetivo que va a permitirle percibir que
su desplazamiento se desarrolla en un espacio libre de riesgos reales y potenciales.
especficos que se propone alcanzar mediante estrategias y acciones dinmicas y eficientes con el propsito de impulsar la
calidad turstica y una cultura de calidad en esta materia.
3
PENTUR 2008-2018.
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desco
IV. LNEAS ESTRATGICAS
Dentro de la perspectiva de un desarrollo turstico del distrito de Villa Rica resulta

pertinente adoptar estrategias que consideren una mejor articulacin de los actores
tursticos, la mejora de la atractividad de la oferta turstica, la conservacin de los valores
culturales y naturales, un trabajo de sensibilizacin e integracin de la poblacin y
organizaciones locales y el establecimiento de una poltica de comunicacin y promocin
ms eficiente hacia la demanda turstica del distrito.
4.1. Planeamiento estratgico del PDTVR
Estrategias formuladas para el logro y el cumplimiento de los objetivos planteados.
Objetivo
Objetivo 1
Fortalecer la gestin turstica del

destino.
Objetivo 2
Desarrollar una oferta turstica

competitiva y sostenible
Objetivo 3
Fortalecer la conservacin de los

valores patrimoniales, la identidad
local y la participacin de la
poblacin en el desarrollo turstico.
Objetivo 4
Promover una demanda sostenida

del turismo.
Objetivo 5
Promover la cultura turstica y la

seguridad para el visitante.
Estrategias
Representatividad y desarrollo de capacidades
para una adecuada gestin del destino
Integracin, articulacin, coordinacin entre
actores para el mejor funcionamiento de la
organizacin del destino
Consolidacin de la Ruta del Caf
Desarrollo del turismo urbano en la ciudad de
Villa Rica
Desarrollo de productos tursticos atractivos e
innovadores.
Calidad, innovacin y mejora de los servicios
tursticos.
Fortalecimiento del capital humano.
Puesta en valor de los principales recursos
patrimoniales del distrito.
Conservacin de los valores patrimoniales
vinculables al desarrollo turstico.
Marketing y promocin turstica integral del
destino Villa Rica.
El Internet: Herramienta inevitable de la
comunicacin.
Informacin de calidad brindada a los
visitantes.
Programa de seguridad turstica.
Concientizacin turstica de la poblacin de
Villa Rica.
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4.2. Estrategia para el desarrollo turstico de Villa Rica

A continuacin se detallan las estrategias consideradas en el Plan de Desarrollo
Turstico de Villa Rica. Estas estrategias sintetizan la actuacin turstica esperada en el
destino, las cuales permitirn colaborar con solucionar la problemtica turstica territorial
identificada en el diagnstico, as como aprovechar de las fortalezas y oportunidades del
territorio para convertirse en destino turstico.
Representatividad y desarrollo de capacidades para una adecuada gestin del destino.
El Ente gestor deber asociar a los actores pblicos y privados que ejerzan
competencias en ordenamiento territorial y planificacin del destino Villa Rica: gobierno
regional y local, empresarios, Comits de turismo, asociaciones, universidades, Ministerio de
cultura, SERNANP, entre otros. En dicho escenario, la representatividad as como el
fortalecimiento de capacidades de los actores locales involucrados en la actividad turstica se
hace necesaria. Por su parte, el fortalecimiento de una organizacin de este tipo implica
considerar un mecanismo que permita analizar, evaluar y mejorar de manera continua el
modelo de gestin turstico a ser aplicado.
La gestin del presente Plan va a demandar la asociacin de una serie de actores que
ejerzan competencias en ordenamiento territorial y planificacin del destino Villa Rica:
gobierno regional y local, empresarios, Comits de turismo, asociaciones, universidades,
Ministerio de cultura, SERNANP, entre otros. En dicho escenario, la representatividad as
como el desarrollo de capacidades de los actores encargados de la gestin turstica del
destino resulta vital, frente a los retos que se imponen dentro de una gestin que deba
adaptarse a los complejos y variables escenarios que plantean las transformaciones del
entorno actual en sus mltiples aspectos: poltico, econmico, social y cultural tanto a nivel
local, regional y nacional.
Por su parte, respondiendo a tales exigencias, este ser un
documento flexible y dinmico que permita a los encargados de su gestin una adecuada
adaptacin.
En el terreno operativo, el conjunto de acciones especficas propuestas podrn
integrarse a un Programa operativo anual, precisando metas e indicadores de evaluacin,
asignando recursos, redefiniendo responsables y fijando tiempos de ejecucin. En dicho
17
desco
sentido se debern Instrumentar mecanismos permanentes que fortalezcan el ejercicio de

los recursos pblicos en las principales prioridades de desarrollo. A travs tanto de los
instrumentos de seguimiento (Anlisis de la Inversin Pblica, de la Informacin Estadstica y
Geogrfica, u otros) como de los instrumentos de evaluacin (indicadores), se lograr
actualizar los instrumentos de planeacin- siendo ese el caso del presente Plan de accin - y
con ello mejorar de manera continua el modelo de gestin turstico a ser aplicado.
El seguimiento del sistema turstico resulta una condicin de base para conocer y
evaluar el comportamiento del sector y los resultados de la promocin y el fomento, para el
mejoramiento continuo del Plan de Desarrollo Turstico. Del seguimiento puntual,
permanente y constructivo de estas acciones depender en gran medida la capacidad de
concretar los grandes objetivos planteados. Igualmente vigilando que las acciones realizadas
cumplan con las normas administrativas, presupuestarias, jurdicas y que su ejecucin logre
los objetivos y prioridades plasmados en este Plan.
Integracin, articulacin, coordinacin entre actores para el mejor funcionamiento de la
organizacin del destino
Para lograr un mejor funcionamiento de la organizacin del destino, el Ente gestor
del destino Villa Rica deber poder establecer una adecuada vinculacin e integracin con
las organizaciones e instituciones representativas, llmese la Cmara de Turismo y la
Municipalidad de Villa Rica. Estas instituciones son encargadas de articular los esfuerzos que
orientan el desarrollo turstico del distrito; involucrar a los actores tursticos.
Asimismo, para fortalecer la gestin turstica, siguiendo el modelo propuesto por el
PENTUR, el Ente tendr la posibilidad de articular con el MINCETUR, las lneas estratgicas a
considerar bajo una marca paraguas comn. As como, el modelo de gestin a ser aplicado
se integrar dentro de la actual estructura de administraciones pblicas regionales
(Direcciones Regionales de Comercio Exterior y Turismo Dircetur, agencias de desarrollo,
asociaciones, etc.), sin perder su independencia con relacin a las competencias y a las
responsabilidades sobre el turismo.
18
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Consolidacin de la Ruta del Caf

En el territorio se viene trabajando sobre La Ruta del Caf, inicialmente Desco Selva
Central y posteriormente el MINCETUR. Esta Ruta temtica permite el desarrollo de un
turismo cultural y la valorizacin del patrimonio natural. La propuesta de la Ruta del Caf se
centra en que los visitantes realicen un turismo basado en los atractivos que representan el
patrimonio cultural cafetalero de Villa Rica. As, el visitante puede introducirse en el universo
de la cultura y vida cafetalera (siembra, beneficio, cosecha, preparacin, cata, modo de vida
del productor, paisaje cafetalero, etc.). En tal sentido, las fincas cafetaleras cobran principal
protagonismo, como espacios donde se realiza la actividad con reconocido valor patrimonial
(know-how del proceso productivo del caf).
Entendiendo una Ruta como un recorrido para que el turista visite los atractivos
tursticos especficos que la componen, la presente estrategia est basada en lograr
estructurar territorialmente la oferta a travs de la mejora de la infraestructura y calidad en
el servicio brindado por las Fincas cafetaleras ms representativas, la creacin de un centro
interpretativo del caf, as como el desarrollo de circuitos que integren adems de las Fincas,
otros atractivos vinculados a la cultura cafetalera, que son parte de la oferta turstica natural
y cultural del distrito. Asimismo, y de manera complementaria se plantea la necesidad de
desarrollar las capacidades y sensibilizacin de los actores involucrados directamente en
ello.
Desarrollo del turismo urbano en la ciudad de Villa Rica
La ciudad de Villa Rica tiene un rol articulador de recursos tursticos del distrito,
debido a su ubicacin central. Este centro urbano cuenta con recursos y potenciales
recursos de carcter urbano, turstico, patrimonial y natural, por lo cual resulta siendo el
espacio idneo tanto para centralizar la oferta de servicios y equipamientos tursticos, as
como para el desarrollo y rentabilizacin de sus mltiples expresiones culturales
inmateriales, mediante la afluencia de visitas.
Las ciudades son siempre polos de atraccin turstica y sus recursos culturales,
especialmente los ms significativos generan el inters -o quizs la excusa- para la visita de
turistas. Proyectando sea este el caso de la ciudad de Villa Rica, la sostenibilidad en las
acciones a ser propuestas resulta un aspecto vital para evitar generar desequilibrios en la
19
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conservacin del patrimonio o la generacin de conflictos sociales; logrando por el contrario

beneficios para la poblacin.
En la ciudad de Villa Rica ya se viene desarrollando un turismo cultural urbano, que
invita al visitante a descubrir la ciudad y los principales atractivos que se encuentran en ella;
que en este caso particular dan a conocer, principalmente, la dinmica cafetalera presente
en la ciudad. Este tipo de turismo promovido inicialmente por la Municipalidad de Villa Rica,
viene siendo reforzado por las intervenciones puntuales del MINCETUR (la Ruta del Caf y De
mi tierra, Un producto) que se enfocan en la mejora de aspectos urbanos vinculados a los
recursos tursticos existentes.
Si bien, las intervenciones antes mencionadas permiten avanzar sobre temas de
mejora del paisaje urbano y el turismo cultural; se hace necesaria una visin en conjunto y
un trabajo articulado de los actores implicados en el proceso de planificacin y desarrollo
urbano de la ciudad, para el fortalecimiento de este aspecto. Frente al dficit existente de
espacios pblicos y lugares que atraigan la atencin del visitante, la presente estrategia
busca lograr una mayor atractividad territorial, haciendo de este centro urbano un espacio
de expresin de la cultura villarrcense. As, para el visitante resultara ser un lugar de
exploracin de cultura local cafetalera-dentro de sus mltiples expresiones- y para la
poblacin local un lugar de expresin de la misma. De ese modo, se busca a travs de un
proceso de revitalizacin urbana, crear espacios visibles al visitante que permitan poner en
valor patrimonial histrico-cultural y natural y permitan acoger el desarrollo de expresiones
culturales en cuanto a la danza, msica, literatura, festividades, gastronoma y la artesana;
entre otros.
El desarrollo del turismo est relacionado a la manera como los actores trabajan por
mejorar la ciudad. Un trabajo coordinado, puede permitir a la ciudad de Villa Rica revitalizar
espacios degradados, olvidados en muchos casos y menos valorizados para el turismo. La
funcin turstica de los espacios pblicos que motiva esta propuesta reconoce que por
consecuencia del embellecimiento del paisaje de la ciudad; tambin se logra una mejora en
la calidad de vida de sus habitantes (erradicacin de zonas inseguras, puesta en valor y
creacin de nuevos espacios pblicos, etc.)
20
desco
En tal sentido, para presente estrategia son contempladas una serie de acciones que
buscan mejorar el estado y el uso de los espacios con potencial turstico dentro de la ciudad,
para mejorar la imagen urbana y reforzar la oferta cultural. Ello a travs de la puesta en
valor de espacios pblicos con potencial a integrarse a la ruta urbana existente que a su vez
permitan el desarrollo de actividades culturales; la creacin de nuevos emprendimientos
comerciales de tipo cultural, donde la oferta de un turismo creativo4 pueda ocupar un lugar
preponderante, dentro de la visin de conservacin patrimonial. Estos nuevos puntos de
atraccin articularn y diversificarn de mejor manera los recorridos dentro de la ciudad.
Asimismo, se contemplan acciones para lograr una articulacin espacial de la oferta turstica
ubicada en los alrededores del centro urbano, invitando as al visitante a disfrutar de una de
sus principales potencialidades: su proximidad con su entorno natural inmediato. Por su
parte se plantean alternativas de solucin a problemas urbanos identificados en la etapa de
diagnstico que se vinculan con el desarrollo turstico, como el ordenamiento del transporte
y el comercio, la mejora de la infraestructura urbana y turstica.
Dichas acciones se desarrollan en concordancia con el Plan urbano distrital de Villa
Rica y se refuerzan en algunos casos con la imagen lograda de Villa Rica, como distrito
saludable.
Desarrollo de productos tursticos atractivos e innovadores
La atractividad de los recursos tursticos es el primer aspecto que debe ser
considerado para su puesta en valor. Villa Rica es un distrito que se caracteriza por un
patrimonio cultural y ambiental diverso. La cultura cafetalera es una caracterstica de Villa
Rica, sin embargo, no es lo nico con lo que se cuenta en el territorio. Sin bien es cierto, la
oferta principal e imagen de atractividad del destino Villa Rica gira en torno a la cultura
cafetalera, no se puede dejar de considerar en la propuesta turstica, otros recursos con gran
potencial y que tambin forman parte de este territorio. Por ejemplo, el patrimonio cultural
que guardan las comunidades nativas yneshas, as como, el mbito natural, poco
intervenido y visitado que se mantiene en algunos lugares del distrito.
Calidad, innovacin y mejora de los servicios tursticos
4
El turismo creativo, segn la Red de turismo creativo (Creative Tourism Network) est definido como una forma
de turismo caracterizado por la participacin de los visitantes en actividades artsticas y creativas que les permitan
descubrir la cultura local gracias a la experimentacin, el aprendizaje o la representacin.
21
desco
La capacitacin constante de los prestadores tursticos es fundamental para el

desarrollo turstico del distrito. As, la mejora en la organizacin interna, capacidades del
personal, produccin, presentacin de los productos y adecuada promocin y comunicacin,
implica un trabajo permanente, controlado y tambin evolutivo, que se sustente en la
innovacin.
En Villa Rica se hace evidente una oferta limitada y escasamente orientada a turistas.
En el caso de los servicios de restaurantes, por ejemplo, de manera general no se tiene un
adecuado manejo de alimentos, lo cual incide en la presentacin final del plato. Asimismo,
podemos encontrar servicios con buena calidad y muchos otros que integran los valores
territoriales propios y de su entorno prximo, como elementos de atractividad de su
producto. Por ello, dentro de la visin de posicionamiento de Villa Rica dentro de la dinmica
turstica, se requiere gestionar la mejora de la calidad en los negocios tursticos, su
formalizacin y un apoyo permanente en la mejora y la creacin de nuevos
emprendimientos y servicios orientados al turista; que a su vez permitan reforzar el aspecto
cultural propio de Villa Rica dentro de estndares de innovacin y creatividad.
Fortalecimiento del capital humano
Villa Rica carece de un recurso humano preparado y en cantidad suficiente para
satisfacer un flujo turstico mayor. En los servicios de restaurantes y alojamientos, se hace
evidente una carencia de personal calificado que asegure estndares de calidad. Asimismo,
al ser este un territorio dbilmente inscrito en la dinmica turstica, no se cuenta an con
personas preparadas para atender a los visitantes en sus distintas actividades; as, son
escasos los guas y/o personas que puedan resultar intrpretes o animadores del territorio.
La presente estrategia considera, por un lado, la mejora de las capacidades del
personal de los restaurantes y hospedajes; siendo estos los servicios principales en el
consumo turstico de un territorio. De otro lado, se espera dotar al destino de personas
preparadas para ser intrpretes del territorio; esto significa contar con guas tursticos y
temticos, principalmente especializados en la cultura del caf.
Por otro lado, es necesario mejorar las capacidades del personal que brinda servicios
complementarios (baristas, artesanos, prestadores de servicios de transporte, entre otros).
22
desco
Puesta en valor de los principales recursos tursticos del distrito

Si bien no son nicamente los atractivos principales los que van a generar
sosteniblemente un desarrollo turstico, la puesta en valor e integracin de la oferta turstica
ms representativa deviene un factor clave de atractividad, de conservacin de los valores
patrimoniales y de fortalecimiento de la identidad cultural local. La complementariedad, su
coherencia y puesta en valor ser pensada para ciertos segmentos especficos de la
demanda.
Existen algunas experiencias de puesta en valor de los principales recursos presentes
en el distrito. Ese es el caso de la cascada El Len, el Bosque Shollet, la laguna El Oconal
(humedal) y las diversas intervenciones que se dan en torno a este cuerpo de agua; las fincas
cafetaleras que de manera independiente y por iniciativa de sus propietarios buscan generar
valor a partir de este recurso. No es posible afirmar que la puesta en valor asegure el
desarrollo turstico local, sin embargo, va a permitir acondicionar el patrimonio local para su
aprovechamiento turstico.
En dicho sentido, y bajo una perspectiva de desarrollo turstico sostenible, la
presente estrategia va a considerar el acondicionamiento y/o puesta en valor de los recursos
ms representativos, diferencindolos segn dos categoras: recursos tursticos y recursos
tursticos sensibles; considerado dentro de este segundo grupo a las reas protegidas que
cuentan con mayor riesgo a los impactos negativos producto de la actividad turstica. A su
vez, para el logro de la presente estrategia se contempla la necesidad de establecer
instrumentos de planificacin para la adecuada gestin de dichos recursos (en riesgo); as
como la necesaria animacin del territorio a travs de sus potenciales recursos patrimoniales
inmateriales o patrimonio vivo.
Conservacin de los valores patrimoniales vinculables al desarrollo turstico
El destino Villa Rica, cuenta con importantes valores patrimoniales naturales y
culturales, que representando una slida base para su desarrollo e identidad, viene siendo
poco entendido y subvalorado por parte de la poblacin villarrcense.
Villa Rica tiene un importante patrimonio natural. Este territorio forma parte de la
Reserva de Biosfera Oxapampa-Ashninka-Ynesha, valor patrimonial natural con
23
desco
reconocimiento mundial por parte de un organismo internacional como la UNESCO. En

efecto, el distrito se encuentra en la zona de amortiguamiento del Bosque San Matas San
Carlos. Igualmente se cuenta con el Bosque Shollet y el humedal Laguna El Oconal como
reas de Conservacin Municipal (ACM).
El territorio de Villa Rica durante su proceso de ocupacin ha sido fuertemente
impactado por las actividades de sus pobladores; las inadecuadas prcticas de caza y pesca
han destruido el hbitat natural de muchas especies, as como la tala indiscriminada de los
bosques amenazando la conservacin de los recursos hdricos y la diversidad de la flora y
fauna. Actualmente, existen una serie de problemas ligados a la contaminacin de suelo y
fuentes del recurso hdrico; principalmente debido al vertido de aguas mieles en volmenes
descontrolados, los residuos de los aserraderos, el uso irresponsable de pesticidas en
cultivos semestrales (caigua, rocoto, granadilla, etc,) as como el mal uso de letrinas y el
arrojo de basura domiciliaria. Si por una parte los miembros vinculados a la produccin del
caf, vienen realizando esfuerzos para adaptar sus tecnologas de produccin para reducir su
impacto ambiental, estos an no encuentran una solucin viable.
Por su parte, los recursos patrimoniales culturales se ven representados
principalmente por expresiones inmateriales o llamadas tambin patrimonio vivo. Modos de
vida, tradiciones, creencias y lengua nativa, se evidencian en el caso de las comunidades
yneshas como la CC.NN Unin de la Selva. Por su parte, los migrantes venidos de la sierra
del pas y en menor medida los descendientes de los colonos austro-alemanes conservan
aun algunas de sus tradiciones, dentro expresiones como la danza y festividades
tradicionales.
Asimismo, se han identificado expresiones culturales como manifestaciones de
creatividad en la poblacin urbana, en cuanto a la danza, la literatura, la artesana, la
gastronoma y las festividades. Si bien ms contemporneas, estas expresiones cuentan con
potencial para su preservacin y desarrollo; las cuales sumadas al know-how de la
produccin cafetalera, ponen de manifiesto el valor cultural cafetalero existente en el
territorio, de manera comn al grupo humano heterogneo que lo habita.
Si bien, la consolidacin de la Ruta del Caf, -antes mencionada como estrategiapermitir como producto turstico, ser un medio para lograr recuperar y conservar el
24
desco
patrimonio cultural cafetalero, as como lograr mantener y/o reconstruir la memoria e

identidad de la poblacin, es necesario igualmente considerar otros aspectos patrimoniales
con relevante importancia. Este valor patrimonial natural y cultural del destino, an no
reconocido como tal por parte de los actores locales, merece ser conservado para su
transmisin a generaciones futuras. Por ello, se plantea la necesidad de fortalecer de
manera global la oferta turstica cultural y de naturaleza existente sobre el territorio, bajo
una perspectiva de sostenibilidad, atractividad y competitividad en trminos de desarrollo
turstico.
En tal sentido, la recuperacin, proteccin y conservacin del patrimonio cultural y
natural existente as como el desarrollo de las expresiones culturales contemporneas
involucran una serie de acciones propuestas, las cuales dependern de una activa
participacin y adecuada gestin por parte de sus actores claves; adems del apoyo de la
poblacin local de manera permanente. Entre dichas acciones pueden citarse la
recuperacin de espacios naturales potenciales, campaas de sensibilizacin, desarrollo de
expresiones culturales a travs de talleres, actividades y/o eventos a realizarse en ocasiones
en espacios pblicos que permitan motivar su desarrollo y fortalecer la identidad cultural
villarrcense.
Marketing y promocin turstica integral del destino Villa Rica
Villa Rica carece de una estrategia que permita vincular elementos de atractividad a
la demanda turstica. Los materiales promocionales y la comunicacin internet son
establecidos sin tomar en cuenta a la demanda potencial del distrito.
Es por ello que la presente estrategia considera relevante el Marketing que debe
desarrollarse en torno al destino como factor clave para su posicionamiento. Ello va incidir
en la coherencia de las iniciativas de comunicacin que se vienen dando en el distrito, tanto
por los actores institucionales como privados; donde es necesaria la coordinacin para no
duplicar esfuerzos y mejorar sustancialmente los elementos utilizados en la comunicacin.
El desarrollo de la Ruta del Caf, implica de partida una estrategia comunicacional
intensa orientada a posicionar Villa Rica como destino principal de esta Ruta; por lo cual el
conjunto de acciones a ser implementadas para el posicionamiento del turismo cafetalero
deben ayudar a consolidar el destino en su conjunto.
25
desco
El Internet: Herramienta inevitable de la comunicacin

La comunicacin en Internet es en la actualidad un elemento muy importante para el
desarrollo turstico de los territorios. Todos los destinos que buscan posicionarse en el
mercado turstico utilizan el Internet como un medio privilegiado de comunicacin de su
oferta. De igual manera, los potenciales visitantes utilizan cada vez ms este medio para
informarse y comprar servicios ligados al destino elegido para su visita. Por ello, es
fundamental utilizar y gestionar esta herramienta para posicionarse convenientemente en
los segmentos de mercado que interesan a Villa Rica.
En la actualidad, en Villa Rica no existe una comunicacin efectiva que ayude al destino
a posicionarse en el mercado. Por lo cual, se hace necesario establecer acciones coherentes
y uso de tecnologas adecuadas para evolucionar en la comunicacin del destino a la misma
velocidad con la que avanzan las herramientas tecnolgicas que apoyan la comunicacin
Web. Es necesario suplir estas limitaciones con una estrategia mnima-suficiente para estar
presente en el Internet de manera coherente, acorde con las necesidades de informacin de
los turistas potenciales y comenzando con ello un trabajo de posicionamiento Web.
Programa de seguridad turstica
El aspecto de la seguridad resulta esencial para brindar una experiencia turstica
satisfactoria en el destino. Los actores de Villa Rica deben proporcionar a los visitantes un
entorno seguro. En el caso de Villa Rica, los problemas vinculados a la seguridad turstica se
manifiestan de diversas formas. Desde grescas callejeras durante las noches en ciertos
sectores de la ciudad que son generadas por jvenes en estado de ebriedad, hasta asaltos de
vehculos particulares en carreteras. Por otra parte, siempre existe el riesgo de reclamos
sociales que alteran la tranquilidad y el normal recorrido de los visitantes en la zona. Estos
siendo problemas que se dan con frecuencia en otros destinos a nivel nacional5, deben ser
considerados en la gestin del destino.
La seguridad turstica tambin debe considerar los efectos negativos potenciales que
pueden generar los fenmenos naturales en el flujo turstico, tales como deslizamientos e
inundaciones, producidos sobre todo durante los periodos lluviosos y otros daos como
5
MINCETUR
2013.
Descripcin
turstica
del
http://www.mincetur.gob.pe/newweb/Default.aspx?tabid=3250
Per.
Informacin
disponible
en
26
desco
incendios forestales que pueden originarse muchas veces por malas prcticas agrcolas,
como la quema que realizan agricultores en distintas zonas.
En tal sentido, la organizacin del destino debe considerar que el visitante debe estar
informado de aspectos que mejoren su percepcin de seguridad. Debe contar con un mapa
o direcciones claras de los lugares que visita, debe saber a dnde recurrir en caso de
emergencia y conocer los lugares de riesgo y las vas de evacuacin en caso de siniestros.
Asimismo, es necesaria la presencia policial, de seguridad privada y/o turstica
uniformada que permita otorgar tranquilidad al turista. Por su parte, la existencia de lugares
inseguros, mal iluminados, impiden el goce de esparcimiento, ya que el visitante estar ms
preocupado en prevenir un asalto o una agresin que en disfrutar plenamente del destino.
Concientizacin turstica de la poblacin de Villa Rica
La falta de conocimiento sobre los recursos con los que se cuentan y/o la falta de un
entendimiento real de la actividad turstica (implicancias, beneficios, manejo adecuado, etc.)
pueden provocar en la poblacin, subestimar el potencial turstico existente, as como
actitudes inapropiadas frente a los visitantes y el medio ambiente que los rodea. Por ello, se
producen situaciones como brindar informacin falsa, no hacerlo o hacerlo con un trato
inadecuado; falta de proteccin y conservacin de los recursos culturales y naturales que
poseen, etc.
El poco inters de la poblacin villarrcense hacia la valoracin de los elementos del
territorio que les otorgan identidad cultural, responde primeramente a un desconocimiento
de los mismos. Por ello, es importante sensibilizar a la poblacin, a los prestadores y
organizaciones que prestan servicios, que estn en contacto directo con los visitantes. Ellos
son los primeros y mejores promotores tursticos del distrito.
Esta toma de conciencia por parte de la poblacin villarrcense, que comenzando
desde la niez, contribuir a lograr cambios en comportamientos y actitudes positivas frente
a los visitantes y el medioambiente que los rodea; alcanzando con ello un mejor desarrollo
de la actividad turstica y el fortalecimiento de la identidad local. A travs de charlas, talleres,
campaas dirigidas a los actores claves de la comunidad que se relacionan con el desarrollo
27
desco
del turismo, se plantea involucrar de manera activa y motivar a tomar conciencia sobre el rol
a cumplir frente al desarrollo sostenible del turismo.
28
desco
V. PROGRAMAS Y ACCIONES
Cada una de las estrategias anteriormente presentadas permiten establecer y

orientar las intervenciones especficas en el territorio; las cuales se traducen en
subprogramas. Estos subprogramas, con sus respectivas acciones, se estructuran de acuerdo
a la metodologa dispuesta por el PENTUR. En efecto, estos subprogramas responden a la
estructura de organizacin que deben seguir los destinos tursticos, por lo cual han sido
agrupados dentro de los seis programas de trabajo establecidos (planificacin y gestin,
territorio y destino, producto, promocin, calidad y seguridad).
Por su parte, las acciones responden a una posicin estratgica construida a partir del
anlisis situacional del distrito, contemplando igualmente las actuaciones que en materia de
turismo se vienen proponiendo y/o implementando por los principales actores tursticos del
territorio; as como las propuestas que han surgido como parte del proceso participativo. A
su vez las instituciones involucradas en el desarrollo turstico del distrito pueden intervenir
sobre dichas acciones, sea de manera independiente o conjunta, dentro de determinados
plazos de ejecucin.
En los siguientes programas, se detallan los subprogramas y acciones contempladas
en el Plan de Desarrollo Turstico de Villa Rica 2014-2019.
29
5.1. Programa de planificacin y gestin
Subprograma
Acciones
1.1. Formalizar y fortalecer el Ente

gestor
Descripcin
Ejecuta
Periodo
Ejecucin
El Ente gestor debe ser entendido como generador de un espacio permanente de

coordinacin y trabajo conjunto para los actores del sector turismo en Villa Rica.
Organizar reuniones de trabajo para consensuar y fortalecer de manera continua
una visin comn sobre el desarrollo turstico de Villa Rica. Definir estrategias y
acciones necesarias para orientar el desarrollo del destino.
MDVR-DESCO
2014
MDVR-DESCO DMT
2014
MDVR
Cmara de
Turismo
DESCO
2014 2016
Contar con una gestin eficiente en el destino para el producto La Ruta del Caf.
1.2. Conformar el equipo local de la

Ruta del Caf
1. Establecer los
actores para la
gestin turstica
del destino
La Ruta del Caf es el producto turstico con mayor representatividad, apoyo de

actores externos, e importante relevancia dentro de las mltiples acciones
propuestas dentro del presente Plan.
La conformacin de un equipo local que permita su gestin directa y exclusiva
permite una mayor sostenibilidad de los mltiples subprogramas propuestos.
Articular las acciones de los principales involucrados. Desarrollar un Plan de accin
que posicione Villa Rica como el mejor destino que promueve un turismo
cafetalero.
La Cmara de Turismo y la Municipalidad de Villa Rica; son los entes encargados
de proponer, monitorear, mejorar las actividades propuestas en PDT.
1.3. Reforzar el rol de la Cmara de

Turismo como actor clave de la
organizacin turstica local
Generar espacios de coordinacin y desarrollar talleres de capacitacin para el

desarrollo de capacidades para el cumplimiento de sus funciones. Como
agrupacin representativa del sector empresarial vinculado a la actividad turstica
del destino, la Cmara de turismo debe contar con un Consejo directivo capaz de
promover y apoyar a su gremio para la mejora y desarrollo de emprendimientos
dentro de la visin conjunta de desarrollo del destino.
Los involucrados en la prestacin de servicios tursticos del destino Villa Rica, as
como instituciones que son parte del sistema turstico local, tienen que estar
representados en la Cmara de Turismo de Villa Rica.
1.4. Establecer los actores para la

gestin turstica local de manera
descentralizada.
desco
Existe una falta de representatividad de centros poblados y anexos para adherirse

a la dinmica de desarrollo turstico del distrito, se hace necesaria su participacin
permitiendo tanto coordinar las acciones propuestas en el presente Plan as como
su integracin progresiva dentro de la dinmica de desarrollo turstico del destino.
En la perspectiva de una experiencia turstica nica en el destino, es necesaria la
conformacin y formalizacin de comits de turismo de Puente Paucartambo,
Eneas, Cacaz y Bocaz, que puedan facilitar la gestin en todo el mbito del
distrito. Estas organizaciones, igualmente, deben contar con planes de trabajo
alineadas al PDTVR.
MDVR-DESCO
2014 2016
MINCETUR
(RDC, DMT),
DESCO
2014 2016
MDVR-DESCO
2014 2016
Es necesario apoyar el rol que cumple la MDVR para la gestin del destino.
Actualmente, se evidencia una limitada coordinacin entre las organizaciones
pblicas y privadas. Evidentemente, existen limitados recursos humanos y
econmicos asignados al rea de turismo de la MDVR.
1.5. Fortalecer las capacidades en

gestin turstica del gobierno local
2. Desarrollo de
capacidades de
los encargados
de gestionar el
turismo en Villa
Rica
Es necesaria la contratacin de personal de apoyo para la gestin turstica del

territorio. De igual manera, capacitar al personal de la Oficina de turismo en el
manejo, gestin administrativa y financiera de los atractivos tursticos, gestin
empresarial. Asimismo, se requiere una formacin en temas relacionados a
cultura turstica, promocin y marketing, turismo natural y ecoturismo en reas
protegidas. Programas o cursos que deben contar con la participacin de
representantes tanto del Dircetur-Pasco como de la Direccin Zonal de turismo de
Oxapampa.
Brindar un soporte tcnico para la elaboracin de nuevas ordenanzas que
relacionan aspectos claves del presente Plan.
1.6. Asistir tcnicamente en la gestin

turstica del destino
Es necesario promover proyectos articuladores de los actores tursticos locales,

sensibilizar acerca de la actividad turstica de organizaciones representativas del
distrito y elaborar herramientas de informacin, comunicacin, y articulacin
comercial para el turismo y la produccin de Caf.
De igual manera, los actores deben mejoran capacidades y tienen herramientas
adecuadas para apoyar el desarrollo del destino. Para ello, se debe realizar
eventos de capacitacin en gestin y elaboracin de proyectos, as como eventos
que permitan la participacin de actores en presupuestos participativos.
31
1.7. Intercambiar experiencias de los

gestores del destino
3. Articulacin
de los gestores
locales y su
integracin con
el entorno
regional y
nacional.
1.8. Desarrollar sinergias y alianzas

estratgicas interinstitucionales
desco
La gestin del destino debe mejorar si los principales actores tursticos se vinculan
positivamente. Para ello, se deben generar espacios de intercambio de
experiencias resulta vital para capitalizar el aprendizaje de buenas prcticas.
MDVR
MINCETUR DMT
DESCO
2014 2019
MDVR
MINCETUR
DESCO
2014 2019
MDVR - DESCO
2014, 2017
El Plan de Uso Turstico y Recreativo es un instrumento de planificacin y gestin

participativa de las reas protegidas que plantea crear una oferta turstica
competitiva, promover la participacin local y obtener beneficios sociales,
culturales y econmicos a las localidades circundantes al Bosque de proteccin
San Matas-San Carlos.
DESCO
2015
Los actores del destino requieren informacin actual y confiable para tomar
decisiones que orienten el desarrollo del destino. Actualmente, no se cuenta con
MDVR
Cmara de
2014 - 2019
De manera formal, se deben propiciar encuentros con los equipos de RDC y DMT,
ya que vienen trabajando con intervenciones complementarias en el territorio.
Participacin en encuentros con Entes gestores a nivel nacional y pasantas.
El destino Villa Rica empieza a gestionar con la cooperacin de los actores
involucrados a fin de lograr las metas propuestas PDT, para ello propicia la
realizacin de convenios para la investigacin, conservacin de recursos,
capacitacin, promocin turstica y financiamiento del Plan.
Realizar reuniones de trabajo con representantes de programas de Turismo rural
comunitario (TRC), Cites Artesana y Sierra exportadora, Procompite,
Fondoempleo, entre otros; con la finalidad de encontrar proyectos que coincidan
con la planificacin y visin del destino, adems de lograr desarrollar sinergias
entre el desarrollo turstico y el desarrollo empresarial local.
Villa Rica viene realizando un inventario de recursos tursticos.
1.9. Actualizar el inventario de

recursos y atractivos tursticos
4. Planificacin
del desarrollo
turstico
1.10. Elaborar el Plan de Uso Turstico
para reas protegidas
5. Monitorear el
desarrollo
1.11. Lograr un aprendizaje

organizacional en la gestin turstica
Al final del horizonte del Plan, se debe hacer una actualizacin de dicho inventario
como parte de la madurez del producto-destino o la adecuacin del Villa Rica a
nuevos segmento tursticos.
Actualmente las reas protegidas en el mbito del distrito de Villa Rica, no
cuentan con documentos de gestin que permitan mantener los valores de
conservacin por el que fueron creadas y al mismo tiempo, promover la actividad
turstica vinculada al desarrollo socioeconmico de las comunidades involucradas.
32
turstico del
destino
del destino Villa Rica
desco
informacin que permita evaluar el desarrollo del turismo en el mbito (coyuntura

turstica), el nivel de satisfaccin de los visitantes con la oferta local o regional;
tener esta informacin es relevante para una adecuada gestin.
Turismo
Por ello, los actores del destino se deben reunir al menos dos veces al ao la
MDVR, la cmara de turismo y otros involucrados se deben reunir para analizar los
resultados de la frecuentacin turstica en el destino. Antes de estas reuniones se
deben preparas los anlisis de los aspectos positivos y negativos presentados en
los meses anteriores. Debe incluir informacin sobre la satisfaccin de los
visitantes, entrevista a los operadores tursticos, empresarios locales, dueos de
fincas. Los resultados de estas reuniones deben ser publicados en un boletn
(virtual) que permita a todos los agentes del destino estar enterados de la
coyuntura turstica.
Reuniones internas de gestin del destino. Dos veces al ao se realizan reuniones
con los actores tursticos para presentar las actividades planificadas, avances y
logros en la implementacin y vigencia del Plan.
1.12. Monitorear y mejorar de

manera continua el Plan de Desarrollo
Turstico
Realizar un programa operativo anual para la implementacin del PDTVR,

precisando metas e indicadores de evaluacin, asignando recursos, redefiniendo
responsables y fijando tiempos de ejecucin. Definir instrumentos de seguimiento
acordes con los recursos existentes, para analizar la Inversin pblica y la
Informacin estadstica y geogrfica. Establecer los instrumentos de evaluacin,
indicadores que permitan medir los avances de la gestin en trminos de
cobertura, efectividad, impacto y calidad y dar seguimiento a las acciones
instrumentadas en diferentes lneas estratgicas de desarrollo y sus respectivos
programas. Realizar encuestas anuales: a los operadores tursticos del destino
sobre la evolucin en la implementacin del Plan.
MDVR - DESCO
Cmara de
Turismo
2014 - 2019
33
desco
5.2. Programa de territorio y destino
Subprograma
Acciones
Descripcin
Ejecuta
Periodo
ejecucin
MDVR
2014
2015
MINCETUR (RDC y
DMT) MDVR
CT anexos
2014 - 2016
Remodelar la Plaza principal de Villa Rica a travs de un proyecto de diseo

participativo, lo cual puede asegurar una mejor apropiacin e identificacin
del mismo por parte de la poblacin. La Municipalidad de Villa Rica, trabaja
actualmente en ello y este proyecto se encuentra en una fase de elaboracin
del perfil.
2.1. Renovar y reordenar la Plaza
principal
Intervenir sobre los frentes a travs de: tratamiento de veredas, mejora de

fachadas, cableado subterrneo, mejora y uniformizacin de tipologas de
fachadas-de ser el caso-, reordenamiento de las actividades comerciales
(cambio a servicios predominantemente tursticos).
Este debe ser un lugar que invite tanto a la poblacin local como al visitante a
quedarse y disfrutar de su entorno. Por tanto podr contar una adecuada
iluminacin, wifi gratuito y cmaras de seguridad, para que sea un lugar
moderno y seguro.
6. Puesta en valor
y tratamiento de
los espacios
pblicos
vinculados al uso
turstico
2.2. Intervenir urbansticamente

espacios pblicos para el
fortalecimiento de la imagen
urbana de la ciudad Villa Rica
Elaborar un proyecto de intervencin urbana sobre el rea verde

comprendida dentro de la variante de la carretera marginal entre la calle San
Juan y la av. Luis Schuler, para uso recreativo y social. Incorporar
equipamiento para juegos de nios, gimnasio al aire libre (de uso gratuito),
ciclova y contar con la posibilidad de realizar actividades relacionadas al
cuidado de la salud. Este proyecto fortalece la imagen de distrito saludable
con que cuenta actualmente el distrito gracias a su liderazgo en promocin de
salud en la regin. Este espacio se encuentra situado de manera contigua al
Terminal de transporte, lo cual le confiere un lugar protagnico dentro la
ciudad.
Elaborar un proyecto de intervencin urbana en las reas verdes (cinco reas
ubicadas en el sector sur de la ciudad), para uso recreativo y social. Estos
espacios como principales articuladores de la vida social, debern considerar
un proceso de estudio y de diseo de manera participativa.
34
2.3. Pintar y mejorar las fachadas

de principales vas del centro
urbano y de centros poblados y
Anexo.
2.4. Intervenir urbansticamente el

Sector (Cerrito) San Francisco para
lograr su integracin dentro de la
Ruta urbana de la ciudad.
2.5. Poner en valor el Panten de

los Colonos (Sector San Francisco).
desco
Mejorar las fachadas de las principales calles y avenidas de la ciudad de Villa

Rica a travs de limpieza, pintura y trabajos menores de resane de muros
exteriores. Esta accin ha sido programada por el Programa DMT y contar
con el apoyo de los vecinos quienes facilitarn la mano de obra.
Realizar campaas de limpieza, y concurso de pintado de fachadas de las
principales calles de los centros poblados y Anexo Bocaz.
El cerrito San Francisco le otorga caractersticas propias tanto a la forma como
al paisaje urbano de la ciudad. Asimismo, debido a su ubicacin privilegiada (a
5 min. a pie de la plaza principal), su situacin elevada del terreno que
permite magnficas vistas panormicas hacia la ciudad y su entorno natural-, y
por ultimo su carcter histrico-cultural (alberga el antiguo cementerio de los
colonos); se considera como un lugar con importante potencial de atraccin
turstica del centro urbano.
MINCETUR (DMT)
MDVR
CT anexos
2015, 2018
MDVR
2015 - 2016
MDVR
2015 2017
MDVR
CT centros poblados
2014 - 2016
Elaborar un proyecto de diseo urbano del sector, donde siendo considerada

la forma de actuacin a nivel de consolidacin o revitalizacin (mayor o menor
grado de intervencin sobre el trazado urbano), este deber contemplar la
posibilidad de reanimar el recorrido peatonal, a travs de la intervencin de
por lo menos sus principales vas de trnsito y del rea del Panten de los
colonos.
Este lugar ocupado actualmente en parte por la Plazuela La Cruz, es
considerado un lugar de memoria por sus antecedentes histrico-culturales
(antiguo cementerio de los colonos); por lo cual merece ser puesto en valor
tanto con fines tursticos como sociales para fortalecer y/o reconstruir la
identidad cultural local.
Adaptar el espacio a un uso recreativo y social tomando como referencia
carcter histrico-cultural propio del lugar y su condicin de mirador natural
de la ciudad, ordenar la zona y mejorar de manera integral el espacio.
Realizar animacin cultural tanto diurna y nocturna, orientada a rescatar la
cultura de los colonos y/o villarrcense como resultado de la fusin cultural.
2.6. Realizar el tratamiento

paisajstico de los accesos a centro
Realizar el tratamiento paisajstico del ingreso al centro urbano en el tramo de

la carretera marginal hacia la av. Las Galaxias y el Terminal de transporte,
35
urbano, centros poblados y anexos
desco
donde el empleo de vegetacin permita dar continuidad y coherencia con el

paisaje que circunda la ciudad. Actualmente existe un proyecto a nivel de
perfil para la construccin de veredas dentro de este tramo.
y anexo Bocaz
Arborizar con especies nativas los centros poblados: San Juan de Cacaz, San
Miguel de Eneas, Puente Paucartambo y Anexo Bocaz, para su integracin
visual con el entorno y generar elementos de identidad propia.
2.7. Poner en valor el rio Entaz
Dar continuidad al proyecto Malecn los colonos dentro de las reas de la

franja fiscal del ro Entaz.
MDVR
2015 - 2017
MDVR
2015 - 2017
MDVR - MINCETUR
(DMT)
2014 - 2015
Puente Paucartambo cuenta con una ubicacin estratgica y representa la

puerta de entrada al destino, debido a ello su importancia y funcin turstica
(prestacin de servicios).
Mejorar las fachadas ubicadas en las principales calles y hacia el rio
Paucartambo, a travs de limpieza, pintado, trabajos menores de resane de
muros exteriores, y/o reemplazo de estructuras precarias y en mal estado;
todo ello contando con el apoyo de vecinos y empresarios locales.
2.8. Mejorar la imagen de la puerta
de entrada al destino: centro
poblado Puente Paucartambo
Ordenar y controlar los avisos publicitarios de su principal eje comercial,

tomando como referencia para su diseo la tipologa desarrollada por el
Programa DMT; reordenar de las actividades comerciales, orientados hacia la
prestacin de servicios tursticos principalmente e implementar una oficina de
informacin turstica.
Estas intervenciones mejorarn la imagen de este centro poblado, motivando
al visitante a ingresar al destino. Igualmente el visitante sera invitado a visitar
los recursos con los que cuenta este centro poblado (La Mina la Sal, Pampa
Encantada, El Mirador del diablo, El Fundo Cerro La Sal, canotaje en el rio
Paucartambo, visita a cascadas y colpas de loros).
7. Ordenamiento
de los servicios
vinculados a la
actividad turstica
en la ciudad de
Villa Rica
2.9. Ordenar los avisos publicitarios

y fachadas de los negocios en la
ciudad de Villa Rica y centros
poblados.
Ordenar y controlar los avisos publicitarios de las principales avenidas de la

ciudad y centros poblados, tomando como referencia la tipologa establecida
por el programa DMT.
Estandarizar los letreros publicitarios de comercios de las avenidas JF Snchez
Carrin-Leopoldo Krause - Pedro Bermdez, dentro del tramo comprendido
entre la carretera marginal y la calle Entaz. Esta accin ser ejecutada por el
36
desco
programa DMT.
Estandarizacin en el diseo de las fachadas de establecimientos de servicio
turstico. Diseo de un logo que los identifique.
La problemtica ligada al transporte es amplia en Villa Rica; as, se evidencia
una falta de calidad en el servicio, precios elevados, paraderos informales.
Siendo una actividad muy relacionada a la experiencia de visita del destino; es
necesario centralizar el transporte local, interdistrital (autos y camionetas) e
interprovincial dentro del terminal de transporte. De igual manera,
implementar paraderos formales para taxis y mototaxis dentro de la ciudad.
2.10. Ordenar y controlar el
servicio de transporte para ofrecer
un servicio con calidad y seguridad
Se requiere coordinar el ordenamiento, apoyar la renovacin de unidades,

mecanismos de control y esquemas de capacitacin a conductores para la
mejora del servicio al usuario. As, se debe promover programas permanentes
de capacitacin, adiestramiento y control de choferes de unidades de
transporte pblico. Mejorar de la seguridad y calidad del servicio de
transporte colectivo con sistemas de control, supervisin y verificacin de las
unidades.
MDVR
2014 - 2015
MINCETUR
MDVR - DESCO
2015 2018
MDVR
2015 2016
Establecer mecanismos de participacin de empresas de transporte, usuarios

y organismos de la sociedad civil en los programas de mejora del servicio de
transporte pblico.
8. Mejoramiento
de la
infraestructura
urbana y turstica
en la ciudad de
Villa Rica
2.11. Implementar el Centro de

interpretacin histrico cultural
villarrcense
2.12. Crear un campo ferial para

eventos
No existe en el distrito un lugar que brinde informacin acerca de las

caractersticas geogrficas, histricas y culturales del pueblo villarricense, por
lo que se requiere implementar el centro de interpretacin cultural (andina,
colona, ynesha).
Este Centro podra formar parte de las intervenciones a efectuarse en la
ciudad. As, formando parte de la revitalizacin urbana, entre los posibles
lugares para albergar este Centro, se consideran las inmediaciones del rio
Entaz y el Sector San Francisco.
No existe un local adecuado para realizar este tipo de eventos que permitan
desarrollar las actividades agrarias y ganaderas del distrito.
Su ubicacin resulta fundamental para integrarse al recorrido del centro
urbano y permitir albergar actividades que se realizan durante las Festividades
37
desco
ms representativas del destino, las cuales actualmente no cuentan con un

lugar adecuado para su realizacin (Festival del Caf, Del cuy o el ganadero).
2.13. Implementar una ciclova en

el centro urbano que conecte los
principales recursos tursticos
Incorporar un tipo de transporte ms limpio, que permita a su vez conectar

los principales recursos tursticos del centro urbano. Ello permite igualmente
fortalecer la imagen de distrito saludable, lo cual puede constituirse en un
factor de atractividad y competitividad territorial. Esta va deber tener como
puntos de inicio y termino, el rio Entaz y la laguna el Oconal, adems se
deber contar con reas de estacionamiento y puntos de servicio (alquiler,
venta, reparacin de bicicletas).
MDVR
2014 2016
2.14. Mejorar vas de trnsito en

centro de la ciudad de Villa Rica
Mejorar superficies de trnsito vehicular y peatonal (asfaltado de la pista y

construccin de veredas, mobiliario urbano y cableado subterrneo) de la va
de ingreso al centro urbano (11 cuadras de avenidas Las Galaxias y Leopoldo
Krause); eje estructural de la ciudad.
MINCETUR (RDC) MDVR
2015 2017
2.15. Implementar adecuado

manejo/recojo de residuos slidos
en centros poblados y anexos del
distrito
Dar continuidad a la gestin urbana y rural eficiente en materia de manejo de

residuos slidos, la cual busca lograr brindar este servicio a todos los centros
poblados y Anexo del distrito. Fortalecer la gestin urbana y rural relacionada
al tratamiento de aguas residuales.
MDVR
2015-2019
MDVR, CT Cacaz,
Eneas y Bocaz
2015 - 2019
2.17. Formar brigadas tursticas y

ambientales
Es necesario involucrar a los jvenes del distrito en la conservacin del

medioambiente. Por ello, se deben conformar brigadas tursticas en las
poblaciones rurales del destino. Ellas apoyarn el desenvolvimiento del
turismo de acuerdo a los principios de sostenibilidad; sern los encargados de
cuidar al turista y al destino.
CT Cacaz, Eneas y
Bocaz
2014 - 2015
2.18. Vincular el programa de
El Proyecto de Municipios y comunidades saludables implementado con
MDVR
2015-2019
Apoyar a productores cafetaleros para el mejoramiento en el tratamiento de

aguas mieles.
9. Conservacin
del
medioambiente a
travs del turismo
2.16. Recuperar ros y quebradas

para uso turstico
Realizar faenas de limpieza con apoyo de la poblacin local en: en ros,

quebradas y cataratas ro Paucartambo, quebradas y cascadas de Eneas, ros
quebradas y terrenos baldos en San Juan de Cacaz. Asimismo, realizar
faenas de limpieza del rio Entaz en el tramo comprendido dentro de la ciudad
(aprox. 1.5 km)
38
municipios y comunidades
saludables al desarrollo de la
actividad turstica.
desco
xito en el distrito, viene incentivando la capacidad organizativa de la

poblacin y ha logrado importantes reconocimientos a nivel provincial y
regional. Este proyecto que mejora la sanidad y la proteccin
medioambiental, permite a travs de una participacin activa de la poblacin,
el fortalecimiento de la conciencia medioambiental.
Crear espacios de concertacin con los actores implicados, para su
informacin y su vinculacin en la dinmica de desarrollo turstico del destino,
lo cual permitir aportar significativos avances para el logro del presente
subprograma; sea ello a travs de las faenas de limpieza o manejo de residuos
sobre lo cual vienen destacando.
2.19. Campaa de sensibilizacin

turstica y medioambiental
Existe una problemtica por el deterioro ocasionado por la sobreexplotacin

de los recursos naturales. La poblacin no est concientizada del valor de
conservar el paisaje natural y su aporte para el turismo.
Realizar campaas de sensibilizacin de proteccin de los atractivos tursticos.
DESCO MDVR
2014- 2017
DESCO Asociacin de
mujeres emprendedoras
de Villa Rica MINCETUR
2014- 2017
Realizar talleres de sensibilizacin en proteccin al medioambiente orientados

a las instituciones educativas y la poblacin en general.
Incrementar la calidad y cantidad de los productos artesanales, as como
diversificarlos a travs de principios de sostenibilidad ambiental, creatividad e
innovacin.
2.20. Desarrollo artesanal con
propia identidad
10. Conservacin
del patrimonio
cultural local
Realizar capacitaciones en tcnicas nativas y otras mltiples tcnicas que

puedan ser aplicadas a los materiales propios de la zona (granos de caf,
madera, races, arcilla, caa, semillas, materiales reciclados).
(DMT)
Realizar talleres para adquirir conocimientos tanto en produccin como en

comercializacin de productos artesanales. Esta accin viene siendo
programada por el programa DMT.
2.21. Crear el museo del Torneo de

Cintas a Caballo
El torneo de cintas a caballo como patrimonio de inmaterial del destino,

necesita contar con un lugar para conservar y exhibir la coleccin de objetos
con valor cultural relacionados a dicha Festividad. Su ubicacin resulta
fundamental para integrarse al recorrido del centro urbano, y convertirse en
lugar de inters vinculado al turismo urbano de la ciudad.
Asociacin de jinetes
2014-2015
39
2.22. Crear un registro

documentado del patrimonio local
con la participacin de la
poblacin.
desco
Crear un registro documentado del patrimonio cultural del distrito (know-how

de la produccin del caf, festividades, danzas tradicionales, edificios con
valor histrico, etc.), a travs de los medios de documentacin tales como
dibujos, fotografas, estudios, entre otros. Este registro representa un
elemento esencial para su puesta en valor y conservacin.
MDVR
2015 2018
MDVR - DESCO
2015-2016
MDVR - DESCO
2014- 2019
MDVR
2014 - 2019
Realizar un concurso de investigacin de los recursos patrimoniales del

distrito, convocando a las instituciones educativas del distrito.
El objetivo de esta accin es contar con una herramienta de comunicacin de
calidad que permita dar a conocer el valor del patrimonio natural,
especficamente la diversidad de aves que se encuentran en distrito.
2.23. Elaborar la Gua avifauna de

Villa Rica
Para la elaboracin de la Gua, se debe generar una base de datos respecto a

la diversidad de aves que pueden observarse en distintos lugares del distrito.
En el Oconal, en Bocaz, Cacaz, en las reas de proteccin cercanas, otros.
La elaboracin de la Gua estar a cargo de profesionales especializados, que
generen un contenido riguroso, una presentacin de calidad y que integren
los elementos de la carta grfica del destino. Luego de ello, debe realizarse la
validacin, impresin y publicacin de la Gua.
2.24. Valorizar el patrimonio

gastronmico de Villa Rica
Dar continuidad a los concursos gastronmicos, los cuales estn orientados a

ser un canal para el desarrollo gastronmico con propia identidad. La
exploracin de nuevas propuestas no deben centrarse nicamente en platos
de fondo y postres, sino igualmente en aperitivos, salsas, entradas, refrescos,
acompaamiento para el caf, en base a productos de la zona.
Introducir los platos galardnanos en anteriores concursos, en la carta de
restaurante locales.
Publicar documento con un recopilatorio de los platos galardonados,
incluyendo reseas de las personas encargadas de su elaboracin.
11. Animacin del

territorio basada
en los recursos
patrimoniales
2.25. Realizar el Festival del Caf de

Villa Rica
Dar continuidad a un evento muy identificado con el destino Villa Rica. El

Festival del Caf de Villa Rica y Festival Nacional del Caf, es un evento con
singular potencialidad para convertirse, ms all de su dimensin patrimonial,
en un atractivo turstico.
40
desco
Posible orientacin hacia promocin del destino (actividades dentro de

recursos tursticos o recorridos a travs de ellos), aspectos culturales a
promocionar y fortalecer por ejemplo: Campeonatos de preparacin de caf,
de baristas, de probadores de caf.
Debe establecerse objetivos especficos para la realizacin de cada Festival, en
cuanto a innovaciones, participacin, actividades, auspiciadores, otros.
El centro urbano puede convertirse en un centro de capacitacin y expresin
permanente para el desarrollo de expresiones culturales con mayor potencial
a desarrollarse entre los jvenes del distrito (danza, artesana, literatura,
msica).
2.26. Difundir expresiones

culturales del distrito en el centro
urbano
Crear espacios para la prctica de cada una de estas actividades, que

localizndose en lugares visibles dentro de la ciudad, permitan su desarrollo a
travs de sus principales y ms activos representantes. Estos lugares
ofreciendo clases y venta de productos a los turistas se convertirn -sin dudaen lugares de inters para los visitantes.
MDVR ULADECH Instituto Von

Humboldt
2014 - 2019
MDVR
2015-2019
MDVR
2015-2019
Realizar talleres (certificados), a nivel de barrios, colegios, universidades, as

como concursos y/o eventos a nivel distrital, provincial y regional que
permitan difundir la prctica entre los jvenes. Estos podrn realizarse en
espacios pblicos y recursos tursticos del centro urbano y sus alrededores.
Presentacin en Festividades, realizados dentro y fuera del distrito.
2.27. Realizar eventos culturales
diurnos y nocturnos y en los
recursos tursticos y espacios
pblicos
Proyectar documentales relacionados a la proteccin medioambiental y los

valores patrimoniales naturales (reservas de biosfera) y culturales locales.
2.28. Realizar actividades

deportivas al aire libre vinculadas a
un turismo saludable.
Realizar maratones, caminatas, carreras de bicicleta, exhibiciones de yoga,

entre otros, que involucren su desarrollo dentro de ciertos recursos tursticos
del destino y/o el recorrido a travs de los mismos.
Realizar exposiciones de artesana; recitales de msica y danza, narracin de

cuentos, poesa, etc.
41
desco
5.3. Programa de producto
Subprograma
Acciones
3.1. Asistir tcnicamente para

mejorar los servicios e
infraestructura en fincas
cafetaleras
Descripcin
Mejorar y estandarizar los servicios brindados en las fincas cafetaleras. Se
requiere la realizacin de manual de buenas prcticas para los operadores
de turismo cafetalero. Asistencia tcnica para mejora de calidad de servicios
y adecuar la infraestructura de estas fincas cafetaleras a segmentos
interesados en el destino-producto.
Desarrollar mecanismos de comunicacin y sensibilizacin, as como de
herramientas prcticas para la aplicacin y fcil manejo del Manual, por
parte del grupo de fincas las ms representativas- seleccionadas.
Ejecuta
MINCETUR (RDC
y DMT)
DESCO
Periodo
ejecucin
2015
Acondicionar la oferta turstica al interior de las fincas: diseo de circuitos,

desarrollo de guiones, interpretacin, sealizacin del espacio.
Asegurar la calidad de la informacin generada en torno a la cultura del
caf. Asimismo, comunicar en un lugar de la ciudad, las caractersticas del
territorio villarricense, desde su perspectiva histrica, econmica, sociocultural, recreativa.
12. Estructuracin de la
Ruta del Caf en el
destino
3.2. Implementar el Centro
de interpretacin e
informacin del caf
El centro urbano de Villa Rica no cuenta con un centro de interpretacin

del proceso productivo del caf, ni de los aspectos culturales e histricos
que han llevado a este territorio a alcanzar un destacable desarrollo en
cuanto a la produccin cafetalera.
MINCETUR (RDC)
2014-2016
DESCO MINCETUR (RDC)
2014 - 2016
Este centro podra igualmente brindar un espacio que provisional o

permanentemente sirva para informar sobre la cultura andina-colonaYnesha, ya que viene siendo planteada como accin la creacin de un
propio centro de interpretacin sobre esta materia en concreto.
3.3. Disear, desarrollar y
promocionar circuitos
tursticos de la Ruta del Caf
Diseo, caracterizacin, desarrollo y promocin de circuitos tursticos de la

Ruta del Caf, que integren otros atractivos vinculados con la cultura
cafetalera (la gastronoma, el folklore, las festividades, entre otros)
Dar continuidad al estudio que viene realizando el Programa RDC, que busca
42
desco
identificar la oferta turstica existente a nivel de todo el distrito de Villa Rica,

para explorar formas de diversificarla a travs del planteamiento de nuevos
circuitos. Permitiendo igualmente actualizar la informacin de los recursos
y servicios tursticos existentes, esta accin debe lograr una posterior
socializacin con los operadores tursticos y una consecuente
comercializacin de estos productos.
3.4. Realizar campaas de
sensibilizacin y
concientizacin turstica local
de la Ruta del caf (poblacin,
I.E. y planta turstica).
13. Desarrollo de
capacidades y
sensibilizacin de actores
involucrados en la Ruta
del Caf
El objetivo de esta accin es sensibilizar a la poblacin en su pertenencia a la

Ruta del Caf. Esta ruta, como un producto turstico, se configura sobre un
territorio; sin embargo, no tiene un trazo preciso o histrico. Por ello, la
concientizacin de la poblacin es un primer paso para crear esta nueva
entidad territorial: Ruta del Caf
MDVR DESCO
MINCETUR (RDC)
2014 - 2019
MDVR
2014 - 2015
MDVR
2015, 2017
MINCETUR
(RDC DMT)
2014-2015
La propuesta de posicionar Villa Rica como un destino cafetalero requiere

que los servicios tursticos y particularmente el caf, sea preparado con
altos estndares.
3.5. Asistir tcnicamente en la
mejora de la calidad de la taza
de caf para cafeteras,
restaurantes y hospedajes.
La calidad de la bebida de caf va a depender adems de contar con un caf

de calidad, del conocimiento de la tcnica y mucha practica para obtener el
mejor sabor, textura y complejidad en el caf.
Realizar talleres de capacitacin en calidad de mtodos de preparacin, para
elevar y uniformizar el estndar de la calidad en cafeteras restaurantes y
hospedajes del destino.
3.6. Formacin de baristas
14. Estructuracin del

turismo urbano en el
destino
3.7. Adecuar los principales

recursos tursticos del centro
urbano
Villa Rica debe constituirse en un destino con un recurso humano preparado

para ofrecer un caf de calidad, preparado de manera profesional e
innovadora; para ello, es necesario contar con baristas que impulsen la
calidad en el consumo del producto.
Los centros urbanos cumplen diversas funciones en el sistema turstico del
destino; as, pueden ser para algunos el motivo de viaje, para otros el lugar
donde proveerse de servicios, o el simplemente el lugar de paso. Lo
relevante es que la ciudad de Villa Rica satisfaga la experiencia de conocerla;
y un primer paso es adecuar los principales recursos existentes a las visitas
tursticas.
Mejorar los accesos e implementar sealtica turstica en los principales
43
desco
recursos tursticos del centro urbano (Cunavir, Finca Schuler, Villa Rica
Highland, capilla Nuestra Seora del Rosario, laboratorio de control de
calidad y plaza principal).
Disear e implementar sealtica urbana (direccionales, directorio) y
extraurbana para una adecuada articulacin espacial de los recursos y un
mejor funcionamiento del recorrido turstico.
Se identifican importantes recursos tursticos muy cerca a la ciudad de Villa
Rica. No existe una adecuada sealizacin que permita a los visitantes de la
ciudad descubrir estos recursos de manera fcil.
3.8. Integrar la oferta
turstica prxima a la ciudad
de Villa Rica
Mejorar las vas principales de acceso a la laguna El Oconal y el ro Entaz,

desde la ciudad, logrando con ello jerarquizar dichos espacios e invitar al
visitante a descubrir peatonalmente dichos recursos.
MDVR DESCO MINCETUR (RDC)
2014-2016
MDVR DESCO
2014 - 2015
MDVR DESCO
2014- 2015
Implementar sealtica turstica en dichos accesos. Estas vas de acceso

deberan idealmente albergar el tramo correspondiente de la ciclova
urbana a ser implementada.
3.9. Fomentar nuevos

emprendimientos
empresariales en turismo
15. Mejora y nuevos
emprendimientos de
servicios tursticos
Nuevos emprendimientos
tursticos
Realizar concursos de Iniciativas empresariales de la planta turstica y

servicios complementarios al turismo orientado a las instituciones
educativas y la poblacin en general.
Crear espacios de concertacin con los actores directamente implicados,
para su informacin e implicacin en el desarrollo de nuevas propuestas y
mejora de servicios tursticos para el destino.
Crear espacios de reflexin con los actores implicados para analizar la
posibilidad de adecuar ciertos servicios tursticos a las necesidades de un
turismo cultural y/o cultural cafetalero del centro urbano.
3.10. Desarrollar nuevos

emprendimientos de negocio
vinculados al turismo cultural
en la ciudad
Por ejemplo; barras de caf (negocios especializados, aplicados en contextos

internacionales, dentro de los cuales el barista hace gala de su tcnica,
experiencia y su arte), donde el turista pueda aprender a preparar una taza
de caf de calidad; tiendas de artesana donde el visitante pueda elaborar
una pieza con ayuda del artesano; restaurantes que puedan abrir sus
cocinas para el aprendizaje de algn plato tpico; entre otros.
Realizar
talleres
de
capacitacin
para
el
desarrollo
de
nuevos
44
desco
emprendimientos de negocio vinculados al turismo cultural y/o cultural

cafetalero, a travs del desarrollo de un turismo creativo.
Formar interpretadores locales capaces de atender con calidad a los
visitantes nacionales y extranjeros. Villa Rica debe contar con un programa
de formacin para intrpretes quienes deben estar en permanente
entrenamiento.
3.11. Formar de guas locales
16. Formacin de
personal especializado en
guiado e informacin
turstica
Realizar formacin y capacitacin de guas temticos. Particularmente,

capacitacin en guiado y servicios de informacin en reas protegidas.
Asimismo, dar continuidad a la participacin de estudiantes como
informadores tursticos, dndoles la posibilidad de formarlos
posteriormente como guas locales.
DESCO
MDVR
2014 - 2015
DESCO
MDVR
2015 - 2018
A fin de lograr una formacin integral, se debe promover convenios con

instituciones y profesionales del mbito del turismo, biologa y cultura para
una capacitacin multidisciplinaria.
3.12. Mejorar las capacidades

de brindar informacin del
personal que trabaja en la
actividad turstica
La informacin que reciben los visitantes a travs de las diferentes personas

que trabajan en los servicios tursticos debe ser adecuada y fundamentada
en un conocimiento de la oferta turstica local y las necesidades de los
visitantes.
Realizar capacitacin en temas de turismo natural y ecoturismo en reas
protegidas.
Realizar capacitacin en temas de turismo cultural villarricense.
17. Mejora de
capacidades de los
prestadores de servicios
tursticos del destino
3.13. Capacitar al personal de

restaurantes, bares y
discotecas
Dar continuidad a los talleres de capacitacin del personal de restaurantes

en cuanto a la mejora del servicio, atencin al turista, desarrollo de una
cultura de mejora continua, establecimiento de precios, mejora en
infraestructura, etc. Integrar al personal de los bares y discotecas a los
talleres.
DESCO
2014 - 2015
3.14. Capacitar al personal de

alojamientos
Dar continuidad a los talleres de capacitacin del personal de atencin de

alojamientos en cuanto a la mejora del servicio, atencin al turista,
desarrollo de una cultura de mejora continua, establecimiento de precios,
mejora en infraestructura, etc.
DESCO
2014 - 2015
45
desco
Habilitacin de los miradores tursticos: Guapen San Alfredo (Eneas), La

Cumbre, Del Oconal (en el ingreso de la ciudad de Villa Rica)
3.15. Habilitar miradores

tursticos
DESCO - MDVR
2015 - 2019
MDVR
MINCETUR
(DMT)
2015- 2019
3.17. Construir un telefrico

en el centro urbano
Considerada la laguna El Oconal como el principal recurso turstico del

destino, existe especial inters por parte de la Municipalidad distrital por
desarrollar este proyecto de infraestructura turstica dentro del centro
urbano, para lograr mayor grado de competitividad y atractividad del
destino.
MDVR
2016 - 2019
3.18. Realizar un circuito
Establecer los puntos de acceso, mejorar y mantener las vas, habilitar
MDVR, DESCO
2015 - 2016
Habilitar el mirador Guapen San Alfredo (Eneas) -con singulares

caractersticas para este tipo de uso-, para integrarse al Circuito turstico
vivencial - cafetalero en Eneas/Alto Palomar.
Estos miradores naturales debern considerar para su habilitacin turstica,
la mejora y mantenimiento de sus vas de acceso, reas de estacionamiento
ecolgicos, sealtica turstica que brinden igualmente informacin
relacionada a rutas y el paisaje, mesas, bancos, depsitos de desechos y
reciclaje, etc.
18. Acondicionamiento y
puesta en valor de los
recursos tursticos del
distrito
3.16. Realizar un Proyecto

integral para la recuperar el
ACM humedal laguna el
Oconal
19. Turismo alternativo en
Habilitar los dos miradores tursticos: La Cumbre y Del Oconal (en el

ingreso de la ciudad de Villa Rica), debido a su proximidad a otros atractivos
tursticos, las caractersticas idneas para conferirle este uso (situacin
elevada del terreno y magnficas vistas panormicas hacia la laguna el
Oconal y la ciudad respectivamente) y la capacidad de poder articular
espacialmente el recorrido.
Elaborar un perfil integral de recuperacin del ACM humedal laguna el

Oconal (saneamiento fsico legal, saneamiento bsico, plan de desarrollo
urbano, estudios de batimetra, topografa, hidrobiolgico, cimentacin),
con fines tursticos (circuitos de ciclismo y trekking, instalacin de
miradores, descansaderos, sealizacin, estacionamientos, centro
interpretativo de flora y fauna).
Construccin de un muelle turstico en la Laguna El Oconal, como obra
complementaria a la caseta de informacin turstica y embarcadero
realizados por el gobierno regional.
46
Villa Rica
turstico vivencial - cafetalero

en Eneas/Alto Palomar
desco
dichos puntos x orientar al turstica, a travs de sealtica turstica que

brinden igualmente informacin relacionada a rutas y el paisaje,
iluminacin, modulo venta de alimentos?, depsitos de residuos (orgnicos,
reciclaje), etc.
CT Eneas
Proyecto para poner en valor el patrimonio natural en Bocaz. Territorio que

tiene una ocupacin del pueblo ynesha es vigente. El mbito conserva
mucho del paisaje natural y desde all tambin s puede acceder al Bosque de
Proteccin San Matas-San Carlos.
3.19. Realizar un Circuito
turstico de naturaleza en
Bocaz
La propuesta es poner en valor este patrimonio natural. Para ello es

necesario un estudio y definicin de senderos y el emplazamiento de
sealizaciones y paneles interpretativos.
Sealizacin de senderos que integran los principales recursos tursticos de
naturaleza/cultural del lugar. Sealizar la en la carretera informando sobre
la biodiversidad del lugar y limitaciones durante el recorrido.
MDVR, DESCO
CT Bocaz
2015 - 2016
MDVR, DESCO
CT Cacaz
2015 - 2016
Los paneles interpretativos se colocan en lugares de diversidad de fauna,

flora y recursos culturales en el entorno. Realizacin de ilustraciones
concernientes al sitio.
3.20. Realizar un Circuito

turstico tnico en Cacaz
La propuesta es poner en valor este patrimonio natural y cultural del lugar.

Para ello es necesario un estudio que defina los recorridos y el
emplazamiento de sealizaciones y paneles interpretativos para hacerlos
atractivos a la visita turstica.
Siendo el sector de Cacaz un lugar de paso; es necesaria adecuar recorridos
a distintas disponibilidades de tiempo que puedan tener los visitantes.
Asimismo, considerar el aspecto de seguridad al turista.
47
desco
5.4. Programa de promocin
Subprograma
Acciones
Descripcin
Ejecuta
Periodo
ejecucin
MINCETUR (DMT)
DESCO
2014 - 2015
MDVR
DESCO
2014- 2015
MINCETUR (DMT)
2014
El conocimiento de las motivaciones y la satisfaccin de la experiencia

de visita del destino, son factores esenciales para adecuar la oferta
turstica a la demanda.
4.1. Elaborar un estudio de base y de
seguimiento de la demanda turstica
de Villa Rica
El estudio de la demanda representa un punto de partida para entender

al visitante. De igual manera es necesario hacer un seguimiento, a lo
largo del horizonte del Plan. Para ello se deben establecer indicadores
de seguimiento de la demanda: Satisfaccin, percepcin destino, flujo,
permanencia, gasto, otros; que deben ser medidos de manera
peridica, con una metodologa definida. Esta informacin generada de
manera permanente puede ayudar a gestionar adecuadamente el
destino.
Se constata en Villa Rica muchas iniciativas de comunicacin
desarticuladas. Existe la necesidad de satisfacer las necesidades de la
clientela, comunicando de manera efectiva los principales productos y
servicios tursticos que se pueden encontrar en el territorio.
20. Planificacin
Marketing del
destino Villa Rica
4.2. Elaborar y ejecutar un Plan de
Marketing para el destino
El Plan de marketing debe concretizarse en una campaa de

comunicacin coherente al planteamiento de desarrollo de destino
establecido en este Plan. Significa tambin la definicin de la carta
grfica del destino que ayudar a posicionar la marca Villa Rica.
El plan de marketing constituye un documento que va a permitir
armonizar la comunicacin elaborada anteriormente y por diversos
actores. Debe contener la asistencia tcnica y seguimiento de ejecucin
de promocin y marketing para la Ruta del Caf. De igual manera este
plan debe integrar la estrategia general de comunicacin Web.
4.3. Elaboracin, perfeccionar y

gestionar la imagen marca DMT Villa
Rica
Establecer una identidad reconocible en la demanda turstica en

diferentes soportes comunicacionales: sitio Internet, mails, papeles,
afiches, trpticos, otros.
48
desco
Contratacin de una agencia de publicidad o un asesor comunicacional

que se encargue del diseo y el conjunto de elementos de la carta
grafica. Coherencia con la imagen de destino que se quiere proyectar.
Taller para determinar los elementos comunicacionales del destino Villa
Rica logotipo (taller llevado por MINCETUR y el asesor comunicacional).
Validacin de la carta grafica por los actores tursticos.
Campaa de promocin de la Ruta del Caf off line y on line.
4.4. Realizar campaa de promocin

de la Ruta del Caf
Elaboracin de material promocional (afiches, banners, gua turstica y

brochures promocionales, otros; de la Ruta del Caf. Participacin en
medios para promocionar el Festival del Caf (audio, tv, redes,
escritos). Complementar con un press tour y fam trip a la Ruta del
Caf.
MINCETUR (RDC) DESCO MDVR
2014 2016
MINCETUR (DMT)
2014
MINCETUR (RDC y
DMT) - MDVR DESCO
2014 - 2018
Dentro de la estrategia online, debe partir de la elaboracin de una

pgina web especfica para La Ruta del Caf. Elaborar material
multimedia de la Ruta del Caf que pueda estar integrado a la pgina
web de la Ruta. Asimismo, integrar esta pgina a la estrategia web del
destino.
21. Promocin
Villa Rica y de la Ruta
del Caf
Favorecer la notoriedad del destino a travs de videos promocionales

atractivos a segmentos especficos: naturaleza, cultural-vivencial,
aventura, otros.
4.5. Realizar videos promocionales del
destino Villa Rica como parte del
Programa De mi Tierra, Un producto
Identificar las necesidades de cada uno de estos segmentos y en cada

video brindar una propuesta que integre no solamente los atractivos,
actividades y servicios necesarios para una buena experiencia.
Los videos son en formato pequeo (1-3 min.). Utilizar frases cortas y
que impacten en el segmento objetivo. Dar realce y apoyarse en la
principal fortaleza del destino (cultura cafetalera).
22. Trabajo
principales canales
de distribucin
4.6. Participar en Ferias y eventos que

promocionen el destino
Difusin de los atractivos de Villa Rica en ferias tursticas regionales y

nacionales. Comunicar adecuadamente los atractivos, productos
tursticos y actividades que se programen en el destino; resaltando los
valores patrimoniales de naturaleza y ligados a la cultura del caf.
49
desco
Participacin en ferias de turismo nacionales: Participacin en ferias y

eventos segn calendario de PromPer.
Participacin en ferias de turismo regionales: Participacin en eventos
regionales y de la Selva Central
Dar continuidad a las participaciones que se vienen haciendo en el
contexto regional y nacional. Asimismo, buscar participar en eventos
especializados orientados a otras actividades que refuercen el
posicionamiento de Villa Rica como destino cafetalero y naturaleza.
4.7. Organizar eventos para articular la
oferta de servicios del destino con
operadores tursticos regionales
Organizacin de ruedas de negocio como canales de venta de los

productos tursticos. Asimismo, apoyarse en la organizacin de press
tour, principalmente de los mercados cercanos e interesantes al
producto Villa Rica.
DESCO
2014 - 2015
MDVR - DESCO
2015 - 2016
MINCETUR (RDC) MDVR
2014 - 2019
La importancia del Internet es creciente y se requiere un sitio web

atractivo que permita a los potenciales turistas informarse del destino.
23. Posicionamiento
Web del destino Villa
Rica
4.8. Implementar pgina Web destino

Villa Rica
El sitio web debe ser considerado con la principal ventana de

presentacin del destino. Debe ser coherente y contener los mismos
elementos comunicacionales que se han de definir en el Plan de
Marketing. A su vez, debe permitir la intermediacin en la reservacin
de los servicios tursticos existentes en el destino.
La actualizacin de la pgina web es un aspecto principal. Para ello, se
tiene que construir una gua de actualizacin, a ser utilizado por los
encargados de la gestin destino y del sitio web.
La pgina web debe permitir la interaccin con pobladores, visitantes;
por ello la necesidad de incluir sitios de redes sociales y gestionarlos
convenientemente. Incluir en el sitio web links que permitan acceder a
otra pginas web del destino (rutadelcaf y cafvillarica); as como a
servicios diversos.
4.9. Elaborar y publicar material

multimedia de los principales recursos
tursticos del destino
Elaborar material multimedia de los principales recursos tursticos.

Estos deben ser hechos en formatos de corta duracin y contenido de
impacto para los segmentos a atraer. Tambin incluir un catalogo virtual
trimestral de Villa Rica, donde se muestren los principales recursos y
50
desco
actividades ligadas a ellos.

Todo este material debe estar en internet dentro de la pagina web o
aprovechando principales plataformas de contenido: Youtube, flickr,
dailymotion, etc.
4.10. Implementar establecimientos

de informacin turstica
4.11. Implementar paneles de

informacin turstica
24. Puntos e
informacin turstica
en el destino
Continuar brindando en la caseta de informacin turstica. Ampliar, su

operacin a todo el ao, en horarios establecidos y comunicados en la
pgina web.
Puente Paucartambo debe contar con una caseta de informacin
turstica del destino. Es un lugar de paso que puede tener tambin la
funcin de promover mejor un flujo turstico al destino.
Los paneles interpretativos deben ser colocados a los largo de las
principales vas que conectan el distrito. Se colocan en lugares que
presentan algn tipo de inters: Centros poblados, cerca a ros,
miradores o puntos de observacin del paisaje. Preferentemente en la
rutas Puente Paucartambo Villa Rica, Villa Rica Cacaz y Villa Rica
El Abra. Lo importante es informar y motivar la visita de los lugares de
inters del destino.
MDVR
2014 2016
MINCETUR (DMT) MDVR
2014 2016
MDVR
2015, 2018
De igual manera establecimiento de paneles de informacin en la

ciudad de Villa Rica y Puente Paucartambo.
4.12. Actualizar el mapa turstico de la

ciudad de Villa Rica, incorporando
nuevos atractivos, servicios tursticos y
urbanos, as como los recursos de su
entorno natural inmediato.
Disponer de un mapa turstico que se convierte en un instrumento de

comunicacin y promocin del destino; que integra los principales
atractivos, servicios, circuitos del destino que puede interesar a los
visitantes,.
Facilita el desplazamiento de los visitantes una vez dentro del destino,
permitiendo una lectura rpida del territorio, y las actividades posibles a
realizar.
Convocar a un especialista en la creacin del mapa turstico. Formato
(A2), diseo, fondo del mapa, papel, conos utilizados, escritura de
textos. Asegurar la integracin de la carta grfica de Villa Rica en el
mapa turstico. Validacin y presentacin del mapa turstico.
51
desco
5.5. Programa de calidad
Subprograma
Acciones
Descripcin
Ejecuta
5.1. Formalizar a las empresas

tursticas para la gestin comercial
Realizar campaa de sensibilizacin en formalizacin de las empresas

tursticas. Apoyar su categorizacin de acuerdo a la normativa nacional.
MDVR
5.2. Capacitar y asistir tcnicamente la

planta turstica del destino
Mejora de las capacidades del personal de los restaurantes y hoteles.

Capacitacin y aplicacin de buenas prcticas a restaurantes y
alojamientos del distrito. Trabajar sobre temas diversos orientados a las
dimensiones de calidad de un servicio, de innovacin y tambin como
resultado de las sugerencias o estudios de satisfaccin que se plantee
en el destino. Asistencia tcnica para servicios complementarios.
5.3. Establecer un sistema de

sugerencias y recomendaciones para la
mejora de los servicios
La MDVR y la cmara de turismo ponen en marcha un sistema de recojo

de informacin permanente en los servicios tursticos. Informacin
requerida del servicio consumido y del destino.
5.4. Realizar pasanta para la mejora

de los servicios de restaurantes
Para integrar tcnicas o soluciones novedosas en los restaurantes del

destino. Las pasantas pueden realizarse en el mbito de la Selva Central
y en Lima (casos de inters).
25. Mejora de los

servicios tursticos
5.5. Certificar los servicios tursticos

26. Integracin y
estandarizacin de la
Calidad en la
prestacin de
servicios en Villa
Rica
Existe una evolucin en las necesidades de la demanda. La calidad en

los servicios es un aspecto ms considerado al momento de consumir
en un destino. La certificacin permite esa seguridad de una propuesta
adecuada a las necesidades y estndares requeridos por los turistas.
DESCO
MDVR DESCO
MINCETUR
(DMT)
Periodo ejecucin
2014 - 2015
2014 2019
MDVR
Cmara de
turismo
MDVR DESCO
2014 2019
2015 2016
DESCO MDVR
- MINCETUR
2014- 2015
MDVR
2015 - 2016
Aplicacin del manual de buenas prcticas y apoyo para la obtencin

del sello de calidad CALTUR.
5.6. Elaborar y difundir una carta de

buenas prcticas en turismo para el
destino Villa Rica
El objetivo es satisfacer y fidelizar a los visitantes de Villa Rica a travs

de la mejora en los estndares de calidad de las empresas tursticas. La
carta de buenas prcticas debe estar inspirada en el manual de Buenas
prcticas editado por Mincetur, enfoque de desarrollo sostenible, y las
caractersticas del destino que permitan personalizar el documento al
entorno prximo de los operadores, facilitando con ello su aprehensin.
52
desco
53
desco
5.6. Programa de seguridad y cultura turstica
Subprograma
27. Desarrollo y puesta

en marcha de sistemas
de informacin y
seguridad turstica.
Acciones
6.1. Elaborar un programa de seguridad al

visitante en el destino con participacin
local
6.2. Lograr convenio interinstitucional

entre municipio y Polica Nacional
28. Sensibilizacin
turstica de los
pobladores y actores
clave del desarrollo
turstico de Villa Rica
6.3. Sensibilizar a la poblacin en general

del destino con la actividad turstica
6.4. Realizar un programa de

sensibilizacin turstica con los
empresarios locales
Descripcin
Inseguridad ciudadana en ciertas zonas dentro de la zona urbana.
Pandillaje, robos, maltrato a los visitantes. La poblacin no se
involucra y organiza adecuadamente en la solucin de esta
problemtica.
Por ello, es necesario elaborar un programa de seguridad para los
visitantes con participacin local. Asimismo, se debe vincular el
programa de seguridad turstica de Villa Rica con la red regional de
proteccin al turista.
Existe una inseguridad y delincuencia comn creciente en las
carreteras. Se producen asaltos en carreteras (Villa Rica Palcaz y
la carretera del Abra), principalmente en poca de fiestas.
Realizar un convenio interinstitucional entre municipios y polica
de carreteras para reforzar la seguridad ciudadana. Asimismo,
realizar gestiones para contar con Polica turstica.
Realizar charlas de concientizacin turstica a la poblacin local,
para sensibilizar con respecto a su patrimonio. Se priorizarn a los
pobladores de Puente Paucartambo y luego continuar con los
centros poblados.
Da de la cultura turstica en Villa Rica; un evento que debe ser
normado por la Municipalidad, donde todos los actores participan
y resaltan el rol del turismo en el desarrollo econmico y social del
distrito.
Realizar talleres de sensibilizacin turstica a los prestadores de
servicios y otros empresarios locales, con la finalidad de resaltar la
importancia del turismo para la dinmica social y econmica local.
Un punto de encuentro que permite intercambiar puntos de vista
sobre el desarrollo de la actividad y conversar sobre nuevas
Ejecuta
Periodo ejecucin
MDVR
2015 2019
MDVR
2014 2015
MDVR
MINCETUR (RDC)
2014 2018
MDVR MINCETUR (RDC)
2014- 2019
DESCO
54
desco
oportunidades o mejoras en el negocio, considerando la

perspectiva de los empresarios no tursticos.
Realizar un reconocimiento de empresas que contribuyan a
fomentar la conciencia turstica.
Concientizacin turstica de los escolares del distrito, incorporando
dentro de cursos curriculares temas de cultura turstica.
6.5. Sensibilizar a los escolares
Realizar capacitaciones a docentes de secundaria as como

apoyarles con asistencia tcnica para que tengan la informacin y
herramientas adecuadas para sensibilizar a los escolares.
DESCO - MDVR
2014 2019
Organizar pasantas de alumnos de educacin secundaria.

Capacitacin a docentes de educacin superior sobre el patrimonio
local natural y cultural, material e inmaterial, producto turstico;
que permita integrar en los casos de estudio o ejercicios prcticos,
aspectos del destino.
6.6. Sensibilizacin tursticas de los
estudiantes con estudios superiores
Orientar la investigacin tcnica/universitaria para un mejor

desarrollo del producto turstico Villa Rica.
Asistencia tcnica a docentes de educacin superior para que
tengan la informacin y herramientas adecuadas para sensibilizar a
los estudiantes.
6.7. Sensibilizacin turstica del sector

transporte en Villa Rica
Se tiene una problemtica ligada al transporte por la falta de

calidad en el servicio, precios elevados aprovechando
excesivamente de los feriados largos y fiestas.
Se deben realizar talleres de sensibilizacin con los representantes
de las empresas de transporte y los mismos choferes para que
mejoren el servicio que brindan.
DESCO MDVR ULADECH Instituto Von

Humboldt
MDVR
2014- 2016
2014 - 2016
55
VI. CRONOGRAMA DE ACCIONES

Acciones
1.1. Formalizar y fortalecer el Ente gestor
1.2. Conformar el equipo local de la Ruta del Caf
1.3. Reforzar el rol de la Cmara de Turismo como actor clave de la organizacin turstica local
1.4. Establecer los actores para la gestin turstica local de manera descentralizada.
1.5. Fortalecer las capacidades en gestin turstica del gobierno local
1.6. Asistir tcnicamente en la gestin turstica del destino
1.7. Intercambiar experiencias de los gestores del destino
1.8. Desarrollar sinergias y alianzas estratgicas interinstitucionales
1.9. Actualizar el inventario de recursos y atractivos tursticos
1.10. Elaborar el Plan de Uso Turstico para reas protegidas
1.11. Lograr un aprendizaje organizacional en la gestin turstica del destino Villa Rica
1.12. Monitorear y mejorar de manera continua el Plan de Desarrollo Turstico
2.1. Renovar y reordenar la Plaza principal
2.2. Intervenir urbansticamente espacios pblicos para el fortalecimiento de la imagen urbana de la ciudad Villa Rica
2.3. Pintar y mejorar las fachadas de principales vas del centro urbano y de centros poblados y Anexo.
2.4. Intervenir urbansticamente en el Sector San Francisco.
2.5. Poner en valor el Panten de los Colonos (Sector San Francisco).
2.6. Realizar el tratamiento paisajstico de los accesos a centro urbano, centros poblados y anexos
2.7. Poner en valor el rio Entaz
2.8. Mejorar la imagen de la puerta de entrada al destino: centro poblado Puente Paucartambo
2.9. Ordenar los avisos publicitarios y fachadas de los negocios en la ciudad de Villa Rica y centros poblados.
2.10. Ordenar y controlar el servicio de transporte para ofrecer un servicio con calidad y seguridad
2.11. Implementar el Centro de interpretacin histrico cultural villarrcense
2.12. Crear un campo ferial para eventos
2.13. Implementar una ciclova en el centro urbano que conecte los principales recursos tursticos
2.14. Mejorar vas de trnsito en centro de la ciudad de Villa Rica
2.15. Implementar adecuado manejo/recojo de residuos slidos en centros poblados y anexos del distrito
2.16. Recuperar ros y quebradas para uso turstico
2.17. Formar brigadas tursticas y ambientales
2.18. Vincular el programa de municipios y comunidades saludables al desarrollo de la actividad turstica.
2.19. Campaa de sensibilizacin turstica y medioambiental
2.20. Desarrollo artesanal con propia identidad
2.21. Crear el museo del Torneo de Cintas a Caballo
2.22. Crear un registro documentado del patrimonio local con la participacin de la poblacin.
2.23. Elaborar la Gua avifauna de Villa Rica
2.24. Valorizar el patrimonio gastronmico de Villa Rica
2.25. Realizar el Festival del Caf de Villa Rica
2.26. Difundir expresiones culturales del distrito en el centro urbano
2.27. Realizar eventos culturales diurnos y nocturnos y en los recursos tursticos y espacios pblicos
2.28. Realizar actividades deportivas al aire libre vinculadas a un turismo saludable.
3.1. Asistir tcnicamente para mejorar los servicios e infraestructura en fincas cafetaleras
3.2. Implementar el Centro de interpretacin e informacin del caf
3.3. Disear, desarrollar y promocionar circuitos tursticos de la Ruta del Caf
3.4. Realizar campaas de sensibilizacin y concientizacin turstica local de la Ruta del caf.
3.5. Asistir tcnicamente en la mejora de la calidad de la taza de caf para cafeteras, restaurantes y hospedajes.
3.6. Formacin de baristas
3.7. Adecuar los principales recursos tursticos del centro urbano
3.8. Integrar la oferta turstica prxima a la ciudad de Villa Rica
3.9. Fomentar nuevos emprendimientos empresariales en turismo
3.10. Desarrollar nuevos emprendimientos de negocio vinculados al turismo cultural en la ciudad
3.11. Formar de guas locales
3.12. Mejorar las capacidades de brindar informacin del personal que trabaja en la actividad turstica
3.13. Capacitar al personal de restaurantes, bares y discotecas
3.14. Capacitar al personal de alojamientos
3.15. Habilitar miradores tursticos
3.16. Realizar un Proyecto integral para la recuperar el ACM humedal laguna el Oconal
3.17. Construir un telefrico en el centro urbano
3.18. Realizar un circuito turstico vivencial - cafetalero en Eneas/Alto Palomar
3.19. Realizar un Circuito turstico de naturaleza en Bocaz
3.20. Realizar un Circuito turstico tnico en Cacaz
4.1. Elaborar un estudio de base y de seguimiento de la demanda turstica de Villa Rica
4.2. Elaborar y ejecutar un Plan de Marketing para el destino
4.3. Elaboracin, perfeccionar y gestionar la imagen marca DMT Villa Rica
4.4. Realizar campaa de promocin de la Ruta del Caf
4.5. Realizar videos promocionales del destino Villa Rica como parte del Programa De mi Tierra, Un producto
4.6. Participar en Ferias y eventos que promocionen el destino
4.7. Organizar eventos para articular la oferta de servicios del destino con operadores tursticos regionales
4.8. Implementar pgina Web destino Villa Rica
4.9. Elaborar y publicar material multimedia de los principales recursos tursticos del destino
4.10. Implementar establecimientos de informacin turstica
4.11. Implementar paneles de informacin turstica
4.12. Actualizar el mapa turstico de la ciudad de Villa Rica
5.1. Formalizar a las empresas tursticas para la gestin comercial
5.2. Capacitar y asistir tcnicamente la planta turstica del destino
5.3. Establecer un sistema de sugerencias y recomendaciones para la mejora de los servicios
5.4. Realizar pasanta para la mejora de los servicios de restaurantes
5.5. Certificar los servicios tursticos
5.6. Elaborar y difundir una carta de buenas prcticas en turismo para el destino Villa Rica
6.1. Elaborar un programa de seguridad al visitante en el destino con participacin local
6.2. Lograr convenio interinstitucional entre municipio y Polica Nacional
6.3. Sensibilizar a la poblacin en general del destino con la actividad turstica
6.4. Realizar un programa de sensibilizacin turstica con los empresarios locales
6.5. Sensibilizar a los escolares
6.6. Sensibilizacin tursticas de los estudiantes con estudios superiores
6.7. Sensibilizacin turstica del sector transporte en Villa Rica
2014
2015
2016
2017
2018
2019
desco
Ordenanza Municipal
57
desco
58
desco
REFERENCIAS
MINCETUR. 2008. Plan Estratgico Nacional de Turismo. Lima. 83p.
MINCETUR. 2011. Plan Nacional de calidad turstica (CALTUR). Lima 9p.
Red de Proteccin al Turista 2010. Plan de proteccin al turista. Lima. 78p.
Municipalidad Distrital de Villa Rica y Desco. Plan de desarrollo concertado Distrito de Villa
Rica 2009-2018.
Municipalidad Distrital de Villa Rica. Plan Urbano distrital de Villa Rica. 2009
Municipalidad Provincial de Oxapampa. Informe Resumen del proceso de formulacin del

Plan estratgico de desarrollo econmico Provincia de Oxapampa 2012-2021.
Municipalidad Provincial de Oxapampa, Municipalidad Distrital de Villa Rica. Plan Maestro

del rea de conservacin Municipal El Bosque de Shollet. 2010.
Municipalidad Provincial de Oxapampa. Plan de Marketing del corredor Selva Central. 2008.
59

Plan de Desarrollo Turistico de Villa Rica 2014-2019

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Judul Asli

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PROYECTO: La Ruta del Caf y Circuito de los Colonos: Turismo en Selva Central

Plan de Desarrollo Turstico

Marzo del 2014

Plan de Desarrollo Turstico de Villa Rica 2014-2019

As como tambin, a todas las instituciones pblicas, privadas y a la poblacin local

Plan de Desarrollo Turstico de Villa Rica 2014-2019

El presente trabajo fue posible gracias al apoyo de

Equipo tcnico Responsable:

Plan de Desarrollo Turstico de Villa Rica 2014-2019

II. DESARROLLO TURISTICO DE VILLA RICA

2.1. Villa Rica como destino

2.2. Lineamientos generales vinculados al desarrollo turstico de Villa Rica

III. OBJETIVOS DEL PLAN

3.1. Objetivo general

3.2. Objetivos especficos

IV. LINEAS ESTRATEGICAS. 16

4.2. Estrategias para el desarrollo turstico de Villa Rica

5.2. Programa de territorio y destino

5.3. Programa de producto

5.4. Programa de promocin

5.5. Programa de calidad

5.6. Programa de seguridad y cultura turstica

VI. CRONOGRAMA DE ACCIONES

Plan de Desarrollo Turstico de Villa Rica 2014-2019

El presente documento contiene los lineamientos estratgicos y acciones que forman

Plan de Desarrollo Turstico de Villa Rica 2014-2019

II. DESARROLLO TURISTICO DE VILLA RICA

Plan de Desarrollo Turstico de Villa Rica 2014-2019

2.1. Villa Rica como destino

destinos deben poseer una imagen-marca

definida en el mercado que sea fcilmente reconocible por los consumidores.

Plan de Desarrollo Turstico de Villa Rica 2014-2019

En el caso de Villa Rica, a diferencia de otros destinos, se tiene al C.P.M. Puente

Plan de Desarrollo Turstico de Villa Rica 2014-2019

2.2. Lineamientos generales vinculados al desarrollo turstico de Villa Rica

inmaterial), as como la proteccin del medioambiente dentro de la perspectiva de

Plan de Desarrollo Turstico de Villa Rica 2014-2019

III. OBJETIVOS DEL PLAN

3.1. Objetivo General

Plan de Desarrollo Turstico de Villa Rica 2014-2019

Objetivos para el desarrollo turstico del destino

Obj. 3. Fortalecer la conservacin

Plan de Desarrollo Turstico de Villa Rica 2014-2019

distrito del territorio al que se circunscribe el destino, le confiarn y delegarn la gestin y

PENTUR 2008-2018. Modelo Turstico Estratgico.

Plan de Desarrollo Turstico de Villa Rica 2014-2019

Resulta fundamental desarrollar una oferta turstica con capacidad de motivar la

Plan de Desarrollo Turstico de Villa Rica 2014-2019

Plan de Desarrollo Turstico de Villa Rica 2014-2019

se sugiere una capacitacin y coordinacin de los

Plan de Desarrollo Turstico de Villa Rica 2014-2019

IV. LNEAS ESTRATGICAS

Dentro de la perspectiva de un desarrollo turstico del distrito de Villa Rica resulta

Fortalecer la gestin turstica del

Desarrollar una oferta turstica

Fortalecer la conservacin de los

Promover una demanda sostenida

Promover la cultura turstica y la

Plan de Desarrollo Turstico de Villa Rica 2014-2019

4.2. Estrategia para el desarrollo turstico de Villa Rica

Por su parte, respondiendo a tales exigencias, este ser un

Plan de Desarrollo Turstico de Villa Rica 2014-2019

sentido se debern Instrumentar mecanismos permanentes que fortalezcan el ejercicio de