Cooprer autrement

Numro 1

Groupe de travail de jeunes devant le Centro de Jvenes y Empleo de la ville de Cusco au Prou. Grupo de jvenes delante del Centro de Jvenes y Empleo de la cidade de Cusco, en Per.

dition 2011 - 2012

Photographe : Mathieu Gagnon

Los Carrefour jeunesse emploi

Les Carrefour jeunesse
emploi se dploient au-del se extienden ms all de las
des frontires qubcoises fronteras quebequenses
Un rendez-vous linternational

Un encuentro a nivel internacional

Par souci de solidarit et de coopration, des personnes et des organisations

sactivent prsentement partager lexpertise des Carrefour jeunesse emploi
(CJE) en Amrique du Sud, dans les Carabes et en Afrique! Le Carrefour
jeunesse emploi de lOutaouais (CJEO) est au service des jeunes adultes de
Gatineau depuis plus de 25 ans et a servi de rfrence dans le dploiement des
CJE dun bout lautre du Qubec. Inspir par ce succs, CUSO-VSO (une
organisation non gouvernementale de dveloppement international) a sign,
en 2007, une entente de collaboration avec le CJEO. Cette dernire sinscrit
dans une dmarche de solidarit et de coopration avec des organisations
du Sud. La mise sur pied de CJE, dans une dynamique de mobilisation, de
crativit et dengagement de tous et chacun sur le territoire, apporte un
lment concret de rponse lexclusion sociale et professionnelle des jeunes
adultes au Nord comme au Sud.

Por deseo de solidaridad y cooperacin, personas y organizaciones se

dedican actualmente a compartir la experiencia de los Carrefour jeunesse
emploi (Centros de Jvenes y Empleo - CJE) en Sudamrica, el Caribe y
frica. El Carrefour jeunesse emploi de l'Outaouais (CJEO) est al servicio de
las y los jvenes adultos de Gatineau desde hace ms de 25 aos y ha servido
de referente en el despliegue de los CJE por todo Quebec. Motivado por
este xito, CUSO-VSO (una organizacin no gubernamental de desarrollo
internacional) firm en 2007 un convenio de colaboracin con el CJEO. Este
convenio se enmarca dentro de un proceso de solidaridad y cooperacin
con organizaciones del sur. El establecimiento de CJE, siguiendo una
dinmica de movilizacin, creatividad y compromiso de todos y cada uno
en el territorio, trae un elemento concreto de respuesta a la exclusin social
y profesional de las y los jvenes adultos tanto en el norte como en el sur.

Suite de lditorial en page 13

Continuacin del editorial en pgina 13

Le journal INTER-CAMBIO Nord Sud est une publication annuelle ralise grce
la collaboration entre le Carrefour jeunesse emploi de lOutaouais et CUSO-VSO. Il
traite dune volont partage de sinscrire dans une dmarche de coopration et de
solidarit avec des organisations du Sud (en Amrique latine, dans les Carabes
et en Afrique).
La mise sur pied de Carrefour jeunesse emploi, au Nord comme au Sud, reprsente une rponse indite et concrte lexclusion sociale et professionnelle des
jeunes adultes.

Ralis avec la participation financire de lACDI

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Numro 1

dition 2011 - 2012

INTER-CAMBIO NORD SUD

Cooprer autrement

Les Carrefour jeunesse emploi se dploient au-del

des frontires qubcoises
Los Carrefour jeunesse emploi se extienden ms all de las
fronteras quebequenses

01

Martine Morissette

Les nouveaux habits de la coopration internationale

La nueva vestimenta de la cooperacin internacional

02
05
06
07
08
10
12
14

Louis Favreau

Donner la priorit aux jeunes

Priorizando a las y los jvenes
25 ans de travail et un modle qui a fait ses preuves
25 aos de trabajo y un modelo que ha demostrado su utilidad
Coup doeil sur CUSO-VSO
CUSO-VSO de un vistazo
Au Nord comme au Sud : une rponse commune lemploi des jeunes
En el norte como en el sur: una respuesta comn al empleo juvenl
Deux Centros de Jvenes y Empleo au Prou fonctionnent plein rgime
Dos Centros de Jvenes y Empleo en el Per funcionan a toda capacidad
Des cooprants du Sud prts agir
Cooperantes del sur preparados para actuar
Des dirigeants qubcois en visite dans les Centros de Jvenes
y Empleo en Amrique du Sud
Dirigentes quebequenses de visita en los Centros de Jvenes
y Empleo en Sudamrica
Centro Juvenl de Emprego : un Carrefour jeunesse emploi prend forme Maputo
Centro Juvenl de Emprego: un Centros de Jvenes y Empleo est tomando forma en Maputo
Lconomie populaire : une soupape de scurit
La economa popular: una vlvula de seguridad

Les nouveaux habits

de la coopration
internationale

Par Louis Favreau

Les enjeux locaux sont de plus en lchelle internationale,notamment

plus globaux
de la part des jeunes qui voient
demble lcologie comme une
Le tlescopage des crises (alimentaire, question plantaire ou encore de la
nergtique, climatique et financire) part des organisations agricoles qui
et leur internationalisation croissante se font dire par le gouvernement
ont amen de plus en plus dacteurs canadien que le sort de la gestion
conclure une interdpendance collective de loffre au Qubec et
accrue de leur organisation et des au Canada se dcide davantage
mouvements en gnral, lesquels Genve qu Ottawa ou Qubec
voluaient tous jusquici dans Enjeux locaux devenus globaux,
un cadre presque exclusivement enjeux globaux devenus locaux.
national. Il ne faut donc pas stonner Tous les mouvements ici au Qubec
dune demande accrue dintervention (communautaire, de travailleurs,

16
18

dagriculteurs,
coopratifs,
de
consommation responsable, etc.)
doivent donc sassurer davoir des
solidarits lchelle internationale.

Au Sud, lentre en scne de

nouveaux acteurs
Nous lavons dit dans nos ouvrages,
quen matire de dveloppement,
linfluence dcisive est entre les mains
des multinationales, des grandes
organisations internationales et des
tats des pays du Nord.
Cependant, nous avons galement
pu observer que les formes qua
prise la coopration internationale
dans les deux dernires dcennies
ont chang la donne avec lmergence
sur lavant-scne de nouveaux acteurs:
des organismes de coopration
internationale, des organisations

Annie Thriault
Marianne Laroche
Martine Morissette

CUSO-VSO

Jacques Carrire

Marie-Franoise Sprungli

Florence de Almeida
Lucie Gagn
Jose Cousineau
Ronald Mnard

Joaquim Ngomane

Sambou Ndiaye

paysannes, des syndicats de travailleurs,

des entreprises collectives et plus
particulirement celles qui voluent
dans la foule du mouvement coopratif
et plus rcemment le mouvement
communautaire avec des initiatives
comme celle du CJEO (LAvenue
internationale). Ces organisations
sont de plus en plus partie prenante
dinitiatives non seulement locales et
nationales, mais aussi internationales
et soutenant toutes, des degrs
divers, le dveloppement, la justice
sociale et la dmocratie.

Le Nord et le Sud : le difcile dialogue interculturel et lincertaine

rciprocit
Dans lexprience qubcoise, si
on a assez bien compris que la
mondialisation en cours obligeait
Suite en page 04

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Numro 1

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INTER-CAMBIO NORD SUD

Cooprer autrement

SOMMAIRE ~ SUMARIO

La nueva vestimenta de la
cooperacin internacional

responsable, etc.) deben asegurarse de

contar con solidaridades a escala
internacional.

En el sur, la aparicin de nuevos

Por Louis Favreau actores

Los retos locales son cada vez a nivel internacional, en particular

por parte de los y las jvenes, que
ms globales
La colisin de crisis (alimentaria,
energtica, climtica y financiera)
y su creciente internacionalizacin
hicieron que cada vez ms actores
llegaran a la conclusin de que existe
una mayor interdependencia entre
sus organizaciones y los movimientos
en general, los cuales hasta ahora se
desenvolvan todos en un mbito
casi exclusivamente nacional. Por
lo tanto, no debe sorprendernos la
creciente demanda de intervencin

de entrada ven la ecologa como

un tema global, o por parte de las
organizaciones agrcolas a las cuales
el gobierno canadiense dice que
la suerte de la gestin colectiva de
la oferta en Quebec y en Canad
se decide en Ginebra antes que en
Ottawa o en Quebec... Retos locales
convertidos en globales, retos globales
convertidos en locales. Por lo tanto,
todos los movimientos en Quebec
(comunitarios, de trabajadores, de
agricultores, cooperativos, de consumo

Hemos dicho en nuestras obras que,

en lo que a desarrollo se refiere, la
influencia decisiva est en manos
de las multinacionales, las grandes
organizaciones internacionales y los
Estados de los pases del norte.
Sin embargo, tambin hemos podido
observar que las formas que ha tomado
la cooperacin internacional en las
dos ltimas dcadas han cambiado
el escenario con la emergencia al
primer plano de nuevos actores:
agencias de cooperacin internacional,
organizaciones campesinas, sindicatos
de trabajadores, empresas colectivas,

Louis Favreau / photo Universit du Qubec en Outaouais

Louis Favreau est professeur et sociologue

lUniversit du Qubec en Outaouais et
vice-prsident du Groupe dconomie solidaire du Qubec (GESQ). Il est lauteur de
deux ouvrages rcents sur la question de la
coopration internationale : Coopration
Nord-Sud et dveloppement, le d de la
rciprocit (PUQ, 2008) et Les ds dune
mondialisation solidaire (PUQ, 2010).
Continuacin en pgina 04

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Cooprer autrement

au dfi de multiplier les chelles

dintervention et den tenir compte
pour passer du travail dorganisation
au plan local laction lchelle
nationale et internationale, il nous
reste cependant bien comprendre
les contours du dialogue interculturel.
Nous souhaitons la rciprocit, mais
notre soutien dans les pays du Sud,
mme partir dorganisations surs
(entre syndicats, entre coopratives,
entre organisations paysannes ou
communautaires) tablit souvent un
rapport de dpendance: qui permet
des projets inscrits dans une
logique de survie de se diriger vers
des processus de dveloppement? Qui
assume la direction des organisations
internationales? Ces questions concrtes
et rcurrentes sont rvlatrices des
difficults du dialogue interculturel
Nord-Sud. Trois ambitions doivent

alors nous occuper pour sortir de laide

humanitaire la manire de Vision
mondiale et nous engager dans une
vritable coopration internationale
de proximit : lautonomie des
organisations
partenaires;
le
dveloppement
dassociations
dmocratiques (pas seulement
professionnelles); des partenariats
dans la dure; des espaces de travail
commun qui soient aussi des espaces
de dialogue interculturel.

en particular aquellas cuyo accionar

se enmarca dentro del movimiento
cooperativo y ms recientemente
el movimiento comunitario con
iniciativas como la del CJEO (la Avenida
internacional de los jvenes). Estas
organizaciones son cada vez ms
partcipes de iniciativas no slo
locales y nacionales, sino tambin
internacionales, que apoyan todas,
en diversos grados, el desarrollo, la
justicia social y la democracia.

Le blogue (carnet) de la Chaire de

recherche en dveloppement des
collectivits (CRDC):

El norte y el sur: el difcil dilogo

intercultural y la incierta reciprocidad

http://jupiter.uqo.ca/ries2001/carnet/

Desde la experiencia quebequense, si

bien qued bastante bien entendido
que la globalizacin en curso nos
enfrentaba al reto de multiplicar
las escalas de intervencin y de
tener esto en cuenta para pasar
del trabajo organizativo a nivel
local a la accin a escala nacional
e internacional, an hace falta que
entendamos bien los contornos del
dilogo intercultural.
Queremos

reciprocidad, pero el apoyo que

brindamos en los pases del sur,
an desde organizaciones hermanas
(entre sindicatos, entre cooperativas,
entre organizaciones campesinas o
comunitarias) establece a menudo
una relacin de dependencia: quin
permite a proyectos inscritos en una
lgica de supervivencia orientarse
hacia procesos de desarrollo? Quin
asume la direccin de las organizaciones
internacionales?
Estas
preguntas
concretas y recurrentes ponen de
manifiesto las dificultades del dilogo
intercultural norte-sur. Entonces hay
tres aspiraciones que debemos perseguir
para salir de la ayuda humanitaria
al estilo de Visin Mundial y
entablar una verdadera cooperacin
internacional de proximidad: la
autonoma de las organizaciones
contrapartes; el desarrollo de
asociaciones democrticas (no slo
profesionales); alianzas duraderas;
espacios de trabajo comunes que
sean tambin espacios de dilogo
intercultural.

Por Louis Favreau, profesor y socilogo, Universit du Qubec en Outaouais y autor de dos obras recientes sobre el tema de la cooperacin
internacional: Coopration Nord-Sud et dveloppement, le d de la
rciprocit (PUQ, 2008) y Les ds dune mondialisation solidaire
(PUQ, 2010).

Pour en savoir plus :

ROSI
http://www4.uqo.ca/ries2001/rosi/
GESQ
http://www4.uqo.ca/ries2001/gesq/
Fonds Solidarit Sud
http://www4.uqo.ca/ries2001/Fondes/Accueil.html
AQOCI
http://www.aqoci.qc.ca/index.asp

4 centres de recherche

www.cjep.qc.ca

www.cjeo.qc.ca
819 561-7712

819 648-5065

www.cjevg.qc.ca
819 441-1165

www.cjepapineau.qc.ca
819 986-5248

http://www4.uqo.ca/aruc/
http://w3.uqo.ca/ceris/
http://www4.uqo.ca/crdc-geris/
http://crdt.uqar.qc.ca/

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Cooprer autrement

Donner la priorit
aux jeunes

Priorizando a las y los

jvenes

En 2015, selon les estimations de lOrganisation internationale du

Travail (OIT), 660 millions de jeunes adultes dun bout lautre de
la plante travailleront ou seront la recherche dun emploi. La ncessit darticuler des liens fortis entre lducation et lorientation
socioprofessionnelle, bref de donner la priorit aux jeunes, na jamais
t aussi cruciale.

Segn los datos de la Organizacin internacional del Trabajo (OIT),

en el 2015, habr en todo el mundo 660 millones de jvenes adultos
trabajando o buscando trabajo. Hoy, ms que nunca, resulta imprescindible articular lazos fortalecidos entre la educacin y la orientacin socioprofesional, o sea priorizar a las y los jvenes.

Par Annie Thriault, cooprante volontaire CUSO-VSO

et Marianne Laroche, coordonnatrice lAvenue internationale, CJEO

Por Annie Thriault, cooperante voluntaria de CUSO-VSO

Marianne Laroche, coordinadora de la Avenue internationale, CJEO

De 1995 2005, le nombre de jeunes

lchelle mondiale de 18 24 ans au
chmage est pass de 74 85millions,
soit une hausse de 14,8%. Prs de la
moiti des chmeurs de la plante
avaient moins de 24 ans. De telles
donnes
sont
particulirement
inquitantes puisque pendant la mme
priode, le taux de chmage mondial,
tous ges confondus, tait trois fois
moins lev, ce qui dmontre une
marginalisation de laccs des jeunes
au march de lemploi. En 2009, lOIT
confirmait que prs de 83 millions
denouveaux jeunes de 18 24ans staient
joints au rang des chmeurs, soit prs de
40 % de lensemble des personnes sans
emploi. Une gnration sacrifie, crainton.En janvier 2010, le directeur gnral
de lOIT, Juan Somavia, dnonait le
manque douverture du march du
travail aux jeunes. Chaque anne, la
main-duvre mondiale augmente de
45millions de personnes. Les mesures
de relance doivent donc sattaquer
crer des emplois pour les jeunes qui
entrent sur le march du travail.
Le taux de chmage ne rend compte
que dun aspect de la problmatique
de laccs au march du travail par les
jeunes. Cireurs de chaussures, vendeurs
ambulants en Amrique latine, en
Afrique et en Asie, le problme nest
pas seulement le taux de chmage,
mais la qualit des emplois accessibles
aux jeunes. Au Prou, dans les deux
villes o deux CJE ont vu le jour en
2009, lconomie affiche de meilleurs
rsultats depuis quelques annes. Les
secteurs demploi informels, o les
jeunes vivent des conditions demploi
extrmement difficiles, demeurent un
vritable trou noir, car les emplois
sont temporaires, incertains et mal
rmunrs. Julia, cliente du Centro
de Jvenes y Empleo de Lima, habite
un bidonville limnien. Voici son
tmoignage : Lorsque tu termines
le secondaire, ta bulle te pte en
pleine face. Si au moins javais eu
accs des conseils en orientation
professionnelle lcole ou un lieu o
dcouvrir et exprimenter des mtiers.

Mais non, la plupart dentre nous

sommes laisss nous-mmes et nos
rves en restent l. En labsence de
politiques publiques, de programmes
ou dappuis, les jeunes narrivent pas
sinsrer dans le march de lemploi
et se retrouvent contraints dintgrer
le secteur informel pour survivre,
daccepter des postes bien au-dessous
de leurs qualifications et de leur
niveau dtudes ou de sexpatrier,
ce qui constitue une vritable perte
pour lconomie locale et le bassin
de comptences ncessaires au
dveloppement du pays.
Parmi tous les jeunes de la plante
qui taient en emploi en 2004,
300 millions devaient composer avec
des conditions demploi leur offrant
moins de 2$ par jour, ce qui constitue
le seuil de la pauvret tabli par
lONU. En 2009, ce nombre est pass
309 millions de jeunes adultes. Juan
Somavia explique cette situation de la
faon suivante : Crer des emplois
pour les jeunes ne suffit pas. Dans le
monde entier, non seulement les jeunes
trouvent difficile, voire impossible, de
trouver du travail, mais ils prouvent
encore plus de difficults obtenir des
emplois dcents. Ce dont les jeunes
ont besoin aujourdhui, ce nest pas
seulement de travail, mais demplois
qui leur permettent dapporter leur
contribution en tant que travailleurs,
citoyens et agents du changement.
Un chmage long terme entrane des
consquences conomiques majeures
pour les jeunes.

Entre 1995 y 2005, el nmero de jvenes

entre 18 y 24 aos desempleados en el
mundo subi de 74 a 85 millones, es
decir en un 14,8%. Cerca de la mitad de
las personas desempleadas del planeta
tenan menos de 24 aos. Estos datos
son particularmente preocupantes, ya
que durante el mismo perodo, la tasa
mundial de desempleo, sin distincin
de edad, era tres veces menor, lo cual
da cuenta de una marginacin del
acceso de las y los jvenes al mercado
laboral. En 2009, la OIT conrmaba
que cerca de 83 millones de jvenes
entre 18 y 24 aos haban pasado
a engrosar las las del desempleo,
es decir cerca del 40% del total
de personas desempleadas. Una
generacin sacricada, se teme. En
enero del 2010, el Director General de
la OIT, Juan Somavia, denunciaba la
falta de apertura del mercado laboral
para los y las jvenes. La fuerza de
trabajo a nivel mundial ha venido
creciendo en 45 millones de personas
cada ao, por lo tanto es necesario
enfocar las medidas de recuperacin
en la creacin de empleo para los
jvenes que ingresan al mercado de
trabajo por primera vez.
La tasa de desempleo slo da cuenta
de un aspecto de la problemtica del
acceso de las y los jvenes al mercado
laboral. Lustrabotas, vendedores
ambulantes en Amrica Latina,
frica y Asia, el problema no radica
nicamente en la tasa de desempleo,
sino tambin en la calidad de los
empleos accesibles para los y las
jvenes. En el Per, en las dos ciudades
donde se abrieron dos CJE en el 2009,
la economa ha registrado mejores
resultados en los ltimos aos. Los
sectores de trabajo informal, en los
que los y las jvenes se encuentran
en condiciones laborales sumamente
difciles, siguen siendo un verdadero
agujero negro, ya que generan
trabajo temporal, incierto y mal
pagado. Julia, cliente del Centro de
Jvenes y Empleo de Lima, vive en
un asentamiento humano limeo. Esto
es su testimonio: Cuando terminas la

secundaria, tuburbujase te revienta en

la cara. Si por lo menos hubieras tenido
acceso a una asesora en orientacin
vocacional en el colegio, o a un lugar
donde descubrir y experimentar
ocios. Pero no, la mayora de nosotros
quedamos abandonados a nuestra
suerte y nuestros sueos se quedan
ah. En ausencia de polticas pblicas,
programas o apoyos, las y los jvenes
no logran insertarse en el mercado
laboral y se ven obligados a ingresar
al sector informal para sobrevivir,
aceptar puestos muy por debajo de
sus calicaciones y su nivel educativo
o expatriarse, lo cual constituye una
verdadera prdida para la economa
local y la reserva de competencias
necesarias para el desarrollo del pas.
Del total de jvenes del planeta
que estaban empleados en el 2004,
300 millones tenan que lidiar con
condiciones laborales que les ofrecan
menos de 2 dlares al da. Esto es la
lnea de pobreza establecida por la
ONU. En el 2009, este nmero subi
a 309 millones de jvenes adultos.
Juan Somavia explica esta situacin
en los trminos siguientes: Generar
empleos para jvenes no es suciente.
En el mundo, resulta difcil cuando no
imposible que los jvenes consigan
trabajo. Pero adems, cada vez tienen
ms dicultades para encontrar
trabajo decente. Los jvenes de hoy no
necesitan un trabajo cualquiera, sino
uno que les permita contribuir como
trabajadores, ciudadanos y agentes
de cambio. El desempleo a largo
plazo trae consecuencias econmicas
considerables para los y las jvenes.

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dition 2011 - 2012

INTER-CAMBIO NORD SUD

Cooprer autrement

25 ans de travail et un
modle qui a fait ses
preuves

25 aos de trabajo y un
modelo que ha
demostrado su utilidad

la barre du Carrefour jeunesse emploi de lOutaouais depuis prs Llevando el timn del Carrefour jeunesse emploi de lOutaouais desde
de 25 ans
hace casi 25 aos
Par Martine Morissette
Vision, persvrance, passion et rigueur
sont les mots qui traduisent mon
engagement de tous les instants au
Carrefour jeunesse emploi de lOutaouais.
Ctait dj la philosophie des fondateurs
du CJEO qui ont jet les bases de ce
grand projet communautaire. Sa mission
est daider les jeunes adultes gs de 16
35 ans amliorer leurs conditions
de vie en les accompagnant dans leur
cheminement vers lemploi, vers un
retour aux tudes ou dans le dmarrage
de leur entreprise. Jacques Carrire et
Daniel Fortin sont deux des fondateurs
qui ont imagin le concept et rassembl
des personnes travaillant auprs des
jeunes adultes, des spcialistes de
lemploi et des gens daffaires pour
ragir, dans lOutaouais, face au plus
fort taux de chmage et de dcrochage
scolaire de tout le Qubec en 1983.

Aujourdhui, il existe plus

de 110 CJE au Qubec et
ailleurs sur la plante des
organisations sen inspirent.
Ds 1984, Option travail (un programme
qui dveloppe lemployabilit des jeunes
adultes dfavoriss et loigns du march
du travail) et Enjeu (un groupe de soutien
aux jeunes entrepreneurs) sont deux
services offerts aux jeunes adultes. Les
deux programmes attirent, la premire
anne, 75 jeunes; aujourdhui, ce sont
plus de 7000 jeunes adultes qui viennent
nous rencontrer chaque anne et qui sont
accueillis. Au fil des jours et du temps,
le CJEO se dote de nouveaux services
spcialiss, tels que la recherche demploi,
lorientation scolaire, laccompagnement
des nouveaux arrivants, lducation
financire avec lcole de largent et
finalement, lAvenue internationale pour
soutenir les jeunes adultes dans leurs
projets de mobilit internationale.
Les rsultats probants obtenus par
les services du CJEO lui permettent
dacqurir une notorit et une crdibilit
enviables. Tellement, quen 1994, le
CJEO se fait connatre la grandeur
du Qubec et loriginalit du concept
est reconnue par le gouvernement du
Qubec qui sen inspire. Le concept
CJEO sert de rfrence pour crer des
Carrefour jeunesse emploi dans tout le
Qubec. Aujourdhui, il existe plus de

Martine Morissette

110 CJE au Qubec et ailleurs sur la

plante des organisations sen inspirent.
Grce une dmarche de transfert de
comptences, qui met en scne et en
partenariat le CJEO et des organisations de
coopration internationale au Nord, il existe
une nouvelle occasion de dveloppement
pour les organisations surs des pays
du Sud. Ce nouveau type de partenariat
permet des organismes communautaires
du Nord dtre en lien direct avec des
organismes du Sud dans un partage
rciproque de savoir-faire et dexprience
en vue de dvelopper des services pour
les jeunes du Sud. Une telle forme de
coopration et de dveloppement lchelle
internationale seffectue en partenariat
avec CUSO-VSO et SACO-CESO qui
mettent plus de 40 annes dexprience en
matire de dveloppement international
au service du projet. Le CJEO bnficie de
leur appui et dun encadrement prcieux
qui permet de concrtiser cette nouvelle
forme de partenariat entre un organisme
communautaire tel que le CJEO et un
partenaire au Sud.
Le processus de dveloppement et
dintgration du CJE de lOutaouais
fait lenvie dorganisations sur plusieurs
points de la plante. Notre organisme
est de plus en plus sollicit, de par
son expertise, afin daccompagner
dautres organismes communautaires
entreprendre une dmarche similaire,
mais adapte leur ralit : nous
entretenons avec nos partenaires
CUSO-VSO et SACO-CESO des liens
privilgis avec des groupes au Prou,
en Bolivie, en Jamaque, au Sngal, au
Liban et au Mozambique.

Por Martine Morissette

Visin, perseverancia, pasin y rigor
son las palabras que traducen su
compromiso constante en el CJEO.
Era ya la filosofa de los fundadores
del CJEO que echaron las bases de
este gran proyecto comunitario. Su
misin es ayudar a las y los jvenes
adultos de 16 a 35 aos a mejorar sus
condiciones de vida acompandolos
en su camino hacia el empleo, la vuelta a
los estudios o la creacin de su empresa.
Jacques Carrire y Daniel Fortin son
dos de los fundadores que imaginaron
el concepto y reunieron a personas
que trabajaban con los jvenes adultos,
especialistas laborales y empresarios
para reaccionar, en el Outaouais, ante la
tasa ms alta de desempleo y desercin
escolar de todo Quebec en 1983.

Hoy en da existen ms
de 110 CJE en Quebec y
organizaciones en otras partes
del mundo se inspiran en el
modelo.
Desde 1984, Option travail (un programa
que desarrolla la empleabilidad de
jvenes adultos marginados y apartados
del mercado laboral) y Enjeu ( un grupo
de apoyo a jvenes emprendedores)
son dos servicios que se brindan a los
jvenes adultos. El primer ao, estos
dos programas atraen a 75 jvenes; hoy
en da, ms de 7000 jvenes adultos
nos vienen a visitar y son acogidos
cada ao. Con el paso de los das y del
tiempo, el CJEO ofrece nuevos servicios
especializados, tales como la bsqueda
de empleo, la orientacin escolar, el
acompaamiento a los recin llegados, la
educacin financiera con la Escuela del
Dinero (lcole de l'argent) y la Avenida
Internacional (lAvenue internationale)
para apoyar a los jvenes adultos en sus
proyectos de movilidad internacional.
Los resultados contundentes obtenidos
por los servicios del CJEO le permiten
adquirir una notoriedad y una
credibilidad envidiables. De tal modo
que en 1994, el CJEO se da a conocer a lo
largo y ancho del territorio quebequense
y la originalidad del concepto es
reconocida por el gobierno de Quebec
que se inspira en l. El concepto CJEO
sirve como referente para crear otros

Carrefour jeunesse emploi en todo

Quebec. Hoy en da existen ms de
110CJE en Quebec y organizaciones en
otras partes del mundo se inspiran en el
modelo.
Gracias al programa de transferencia de
competencias, en el que intervienen y
colaboran el CJEO y organizaciones de
cooperacin internacional del norte, existe
una nueva oportunidad de desarrollo para
las organizaciones hermanas de los pases
del sur. Este nuevo tipo de colaboracin
permite que organizaciones comunitarias
del norte estn en contacto directo con
organizaciones del sur en un intercambio
recproco de conocimientos prcticos
y experiencias con miras a desarrollar
servicios para los y las jvenes del sur.
Esta forma de cooperacin y desarrollo
a nivel internacional se realiza en alianza
con CUSO-VSO y SACO-CESO, que
ponen ms de 40 aos de experiencia en
desarrollo internacional al servicio del
proyecto. El CJEO cuenta con su apoyo y
una valiosa asesora que permite plasmar
esta nueva forma de colaboracin entre
una organizacin comunitaria como el
CJEO y una contraparte del sur.
El proceso de desarrollo e integracin
del CJE del Outaouais es envidiado
por organizaciones en varios lugares
del mundo. Nuestra organizacin, por
su experiencia, recibe cada vez ms
solicitudes de asesoramiento a otras
organizaciones comunitarias que desean
emprender un proceso similar, pero
adaptado a su realidad: mantenemos
junto con nuestras contrapartes
CUSO-VSO y SACO-CESO relaciones
privilegiadas con grupos en Per, Bolivia,
Jamaica, Senegal, Lbano y Mozambique.

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Numro 1

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INTER-CAMBIO NORD SUD

Cooprer autrement

Coup dil sur CUSO-VSO

Par CUSO-VSO

CUSO-VSO est une organisation de dveloppement international

but non lucratif qui fait appel des cooprants volontaires. Chaque
anne, nous affectons des centaines de cooprants volontaires qui
participent des projets de dveloppement en Amrique latine et
dans les Carabes, en Afrique et en Asie-Pacique.

humaines. Cest pourquoi les cooprants

volontaires de CUSO-VSO partagent leurs
comptences et changent des vies. Nous
les affectons des postes qui rpondent
aux besoins exprims par nos partenaires
ltranger. Nos cooprants volontaires
renforcent les capacits individuelles
et contribuent au dveloppement des
capacits des organisations.

Pour linclusion
Rsultant de la fusion entre CUSO et cooprants volontaires exercent diverses jeunes
VSO Canada, nous avons envoy quelque
15000 cooprants volontaires outre-mer
depuis 1961. Ces derniers partagent le
mme dsir dutiliser leurs comptences
et leur exprience professionnelle pour
lutter contre la pauvret dans plus de
40 pays du globe. CUSO-VSO tablit
des partenariats outre-mer avec des
organisations qui offrent de laide aux gens
qui luttent contre la pauvret au sein de
communauts en dveloppement. Nos

professions et sont issus de divers milieux

et groupes dge. Ils proviennent de partout
au Canada et aux tats-Unis et de bon
nombre de pays en dveloppement o nous
uvrons.

Cooprants volontaires luvre

Un changement durable exige non
seulement un investissement financier,
mais aussi un investissement en ressources

sociale

des

Cest dans le cadre de son programme

dinclusion sociale des jeunes que
CUSO-VSO a t amen participer
au dveloppement et la mise en uvre
de Carrefour jeunesse emploi tout
dabord au Prou, et depuis, en Bolivie.
Un tel modle novateur, qui demande
un engagement des acteurs locaux,
demeure un outil concret et viable tant

pour faciliter la recherche demploi

chez les jeunes que pour influencer les
politiques gouvernementales en matire
demployabilit des jeunes.
lchelle plantaire, les cooprants
volontaires de CUSO-VSO collaborent
avec les groupes partenaires latteinte de
six objectifs de dveloppement majeurs:
des moyens de subsistance scuritaires et
un environnement viable, la participation
aux processus dcisionnels et la
gouvernance, lducation, le VIH et le
sida, les droits des personnes handicapes
ainsi que la sant.
Au printemps 2010, 193 cooprants volontaires de CUSO-VSO participaient
llaboration de solutions durables dans
36 pays.
Pour en savoir plus consultez le site
www.cuso-vso.org

CUSO-VSO de un vistazo
Por CUSO-VSO

CUSO-VSO es una organizacin de desarrollo internacional sin nes

lucrativos que recurre a cooperantes voluntarios. Cada ao, enviamos a cientos de cooperantes voluntarios a participar en proyectos
de desarrollo en Amrica Latina y el Caribe, frica y Asia del Pacco.

Qu est
sucediendo?

Que se
passe-t-il
dans le monde?

A pesar de los muchos obstculos

que enfrentan, la gente de todos
los extremos del mundo en vas de
desarrollo est construyendo mejores
futuros para sus familias y comunidades.

Malgr tous les obstacles quils

rencontrent, des personnes de tous les
pays en dveloppement construisent un
meilleur avenir pour leur famille et leur
communaut.

En los ltimos 50 aos, hemos enviado

ms de 15 000 voluntarios calicados
para trabajar junto con estos ciudadanos
comprometidos, forjando un cambio en
ms de 40 pases.

Au cours des 50 dernires annes, nous

avons envoy plus de 15 000 volontaires
qualis pour travailler avec ces citoyens
engags, pour faire changer les choses
dans plus de 40 pays.

Haz trabajo voluntario.

Dona.
Participa.

Devenez volontaire.
Faites un don.
Impliquez-vous.

1 (888) 434-2876
.org

Como resultado de la fusin entre CUSO

y VSO Canad, hemos enviado alrededor
de 15 000 cooperantes voluntarios al
extranjero desde 1961. stos comparten el
mismo deseo de usar sus competencias y
experiencia profesional para luchar contra
la pobreza en ms de 40 pases del mundo.
CUSO-VSO establece alianzas con
organizaciones extranjeras que brindan
asistencia a quienes luchan contra la
pobreza en las comunidades en desarrollo.
Nuestros cooperantes voluntarios ejercen
diversas profesiones y son de diversas
procedencias y edades. Provienen de todas
las regiones de Canad y los Estados Unidos
y de numerosos pases en desarrollo donde
trabajamos.

Cooperantes voluntarios en accin

Un cambio sostenible requiere no solamente
una inversin financiera, sino tambin
una inversin en recursos humanos. Es
por eso que los cooperantes voluntarios de
CUSO-VSO comparten sus competencias y
cambian vidas. Se les asigna a puestos que
responden directamente a lo solicitado
por nuestras contrapartes en el extranjero.
Nuestros
cooperantes
voluntarios
potencian las habilidades individuales y
ayudan a fortalecer las capacidades de las
organizaciones.

Para la inclusin social de jvenes

Fue en el marco de su programa de inclusin social de jvenes que CUSOVSO lleg a participar en el desarrollo y
la implementacin de Carrefour jeunesse
emploi, primero en Per y luego en Bolivia. Este modelo innovador que necesita
el compromiso de actores locales es una
herramienta concreta y viable tanto para
facilitarles a los jvenes la bsqueda de
trabajo como para influenciar las polticas
pblicas en lo tocante a empleabilidad juvenil.
A nivel mundial, los cooperantes
voluntarios de CUSO-VSO colaboran con
las contrapartes en el logro de seis objetivos
clave de desarrollo: medios de vida
seguros y un medio ambiente sostenible,
la participacin al proceso de adopcin
de decisiones y la gobernabilidad, la
educacin, el VIH y el sida, los derechos
de las personas con discapacidades y la
salud.
Al inicio del 2010, 193 cooperantes voluntarios de CUSO-VSO colaboraban
en el desarrollo de soluciones sostenibles en 36 pases.
Para obtener ms informaciones,
consulte el sitio www.cuso-vso.org

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INTER-CAMBIO NORD SUD

Cooprer autrement

Au Nord comme au Sud : une rponse

commune lemploi des jeunes
Jacques Carrire est lun des fondateurs du premier Carrefour jeunesse emploi. En tant quex-directeur
des programmes dAmrique latine CUSO-VSO et fort de son exprience de cooprant volontaire, il a
su voir le potentiel de mise sur pied de CJE dans les pays du Sud. Vritable visionnaire, il nous parle de
sa reprsentation dans le programme dchange dexpertises et des problmatiques auxquelles tentent de
rpondre les centres au service de la jeunesse.
Par Jacques Carrire

Les CJE : un rve devenu ralit

Les CJE mont toujours fait rver et ils
ont toujours t au-del de mes rves.
Il y a 25 ans, lorsque je travaillais la
mise en place du premier CJE, celui
de lOutaouais, je naurais jamais pu
imaginer le chemin que ce premier
centre de services intgrs allait
parcourir. Je rve maintenant dun

dune personne subvenir ses

besoins fondamentaux ou ceux de
sa famille. Partout, au Nord comme au
Sud, la carence conomique dcoule
souvent dautres problmatiques,
telles que le manque daccs lemploi
ou lducation ou aux lieux de
dveloppement de comptences,
labsence dune vie familiale, labsence
de sant physique et surtout le manque

CJE, bien plus que davoir trouv un

emploi, doit croire en elle-mme et
comprendre le chemin quelle devra
parcourir pour accder sa propre
richesse personnelle.
La raction si enthousiaste des
partenaires et dcideurs du Sud
face au modle prconis prend
sa source dans les valeurs et la

Je rve que des jeunes du Sud et du Nord partagent

leur cheminement personnel et apprennent quen fait, ils ne sont
pas si diffrents; quils partagent le mme dsir de saccomplir en
tant que personne, doffrir une vie dcente leurs enfants et
de se raliser pleinement.

Jacques Carrire / photo CJEO

rseau communautaire fort de CJE

en Amrique latine et en Afrique. Je
rve du jour o des intervenants du
Sud viendront travailler dans les CJE
du Qubec et o les intervenants
du Nord pourront senrichir des
expriences des intervenants du
Sud dans leur pratique Enfin, je
rve que des jeunes du Sud et du
Nord partagent leur cheminement
personnel et apprennent quen
fait, ils ne sont pas si diffrents;
quils partagent le mme dsir de
saccomplir en tant que personne,
doffrir une vie dcente leurs enfants
et de se raliser pleinement comme
membres de leur communaut.

destime personnelle. En Jamaque,

au Burkina Faso, au Prou ou bien
dans un quartier de Gatineau, les
consquences de la pauvret se
font sentir de la mme manire.
La pauvret saccompagne de
violences familiales, du phnomne
de gangs de rue, de labsence dans
les communauts dune mainduvre forme et outille pour
occuper des postes de qualit, de
problmes dadaptation sociale,
de solitude, de dpression et dun
haut taux de suicide. De l le lien
direct entre lintervention au
Qubec et dans les communauts
du Sud. Si lintervention se fait
diffremment, selon les cultures,
les ralits et les ressources locales,
Des ralits diffrentes avec des elle sattaque toutefois aux mmes
problmatiques. Pour rsoudre les
problmatiques communes
problmes conomiques ou daccs
Les ralits des jeunes du Qubec lemploi dun jeune adulte, il faut
et du Sud diffrent certainement. sattaquer ces ralits.
Au Canada, on peut difficilement
simaginer ce que signifie se lever Placer le jeune au centre de son
chaque matin pour aller ramasser les action
quelques dollars essentiels la simple
survie quotidienne de sa famille. Le principe fondamental dun CJE
Mais si la pauvret ne se vit pas de la est de placer la jeune personne au
mme manire, elle existe pourtant centre de son action. De travailler
partout. Mes annes dexprience, ses rves, son estime personnelle,
autant au Qubec que dans les sa capacit de russir et non de se
pays du Sud, mamnent dfinir la focaliser sur son tat de pauvret.
pauvret comme tant lincapacit La jeune personne qui sort dun

philosophie dintervention des

CJE. Rien de plus, rien de moins.
Chaque partenaire dveloppe son
propre CJE, ses propres services
et ses programmes en fonction du
contexte social et conomique et des
besoins des jeunes, mais les valeurs
de base demeurent les mmes. La
jeune personne reste au centre de
son dveloppement personnel et
lintervenant a pour rle de lappuyer
dans la ralisation de ses rves
dune vie meilleure, en travaillant
de concert avec sa communaut la
ralisation des objectifs du jeune.
Je crois que nous assisterons dans les
prochaines annes un mouvement
de solidarit sans pareil au sein des
CJE. Les intervenants du Nord et
du Sud apprendront les uns des
autres en partageant leurs modles
respectifs, pour enrichir leur propre
pratique en sinspirant de la pratique
de lautre, ce qui dcoulera en de
meilleurs outils dintervention, de
nouvelles innovations en matire
dintervention auprs des jeunes et de
nouvelles dcouvertes rciproques,
au-del des strotypes et des ides
prconues, des ralits et des
besoins des jeunes adultes dun bout
lautre de la plante.

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En el norte como en el sur:

una respuesta comn al empleo juvenil
Jacques Carrire es uno de los fundadores del primer Carrefour jeunesse emploi. Como ex director de
programas para Amrica Latina en CUSO-VSO y gracias a su experiencia de cooperante voluntario, supo
ver el potencial de implementacin de CJE en los pases del sur. Verdadero visionario, nos habla de su
representacin en el programa de intercambio de competencias y de las problemticas que pretenden
atender los centros al servicio de la juventud.
Por Jacques Carrire

Los CJE: un sueo hecho realidad tanto en el norte como en el sur, la para acceder a su propia riqueza
Los CJE siempre me han hecho soar
y siempre han superado mis sueos.
Hace 25 aos, cuando trabajaba
en la implementacin del primer
CJE, l del Outaouais, nunca me
hubiera imaginado el camino que
iba a recorrer este primer centro de
servicios integrados. Ahora sueo

carencia econmica se deriva de

otras problemticas, tales como
la falta de acceso al empleo, a la
educacin o a centros de desarrollo
de competencias, la ausencia de una
vida familiar, la ausencia de salud y
sobre todo, la falta de autoestima.
Sea en Jamaica, en Burkina Faso,
en Per o en un barrio de Gatineau,

personal.
La reaccin tan entusiasta de las
contrapartes y las autoridades ante este
modelo se debe a los valores y la filosofa
de intervencin de los CJE. Nada
ms, nada menos. Cada contraparte
desarrolla su propio CJE, sus propios
servicios y sus programas segn el

Sueo con que jvenes del sur y el norte compartan sus

trayectorias personales y aprendan que en realidad no son tan
diferentes, que comparten el mismo deseo de realizarse como
persona, ofrecer una vida decente a sus hijos e hijas y realizarse
plenamente.
con una red comunitaria fuerte de
CJE en Amrica Latina y frica.
Sueo con el da en que promotores
del sur vengan a trabajar en los CJE
de Quebec y en que promotores
del norte puedan enriquecerse de
las experiencias de los del sur en su
prctica... Por ltimo, sueo con que
jvenes del sur y el norte compartan
sus trayectorias personales y aprendan
que en realidad no son tan diferentes
porque comparten el mismo deseo
de realizarse como persona, ofrecer
una vida decente a sus hijos e hijas
y realizarse plenamente como
integrantes de su comunidad.

las consecuencias de esta pobreza se

hacen sentir de la misma manera.
La pobreza viene acompaada de
violencia familiar, del fenmeno de
las pandillas, de la ausencia en las
comunidades de una mano de obra
capacitada y preparada para ocupar
puestos de calidad, de problemas
de adaptacin social, de soledad, de
depresin y de una elevada tasa de
suicidio. De ah la relacin directa
entre la intervencin en Quebec y en
las comunidades del sur. Si bien la
forma de intervencin vara segn
las culturas, las realidades y los
recursos locales, las problemticas
que se atienden son las mismas. Para
Realidades
distintas
con resolver los problemas econmicos
y de acceso al empleo de un joven
problemticas comunes
adulto, es preciso atender estas
Las realidades de las y los jvenes realidades.
de Quebec y del sur son diferentes,
de eso no hay duda. En Canad, es Colocar al joven en el centro de
difcil imaginarse lo que significa su accin
levantarse cada maana para ir a
ganarse los escasos dlares esenciales El principio fundamental de un CJE
para la mera sobrevivencia diaria de es colocar a la persona joven en el
su familia. Pero si bien la pobreza no centro de su accin. Trabajar en sus
se vive igual, existe sin embargo en sueos, su autoestima, su capacidad
todas partes. Mis aos de experiencia, de tener xito y no entocar en su
tanto en Quebec como en los pases estado de pobreza. La persona joven
del sur, me llevan a definir la pobreza que sale de un CJE, mucho ms que
como la incapacidad de una persona haber conseguido un empleo, debe
para satisfacer sus necesidades bsicas creer en si misma y comprender
o las de su familia. En todas partes, el camino que tendr que recorrer

contexto social y econmico y las

necesidades de las y los jvenes, pero
los valores bsicos siguen siendo los
mismos. La persona joven queda en
el centro de su desarrollo personal
y el papel del promotor es apoyarla
en el cumplimiento de sus sueos
por una vida mejor, trabajando
conjuntamente con su comunidad
en el cumplimiento de los objetivos
de la o el joven.
Sueo con que jvenes del sur y el norte
compartan sus trayectorias personales
y aprendan que en realidad no son tan
diferentes porque comparten el mismo
deseo de realizarse como persona,
ofrecer una vida decente a sus hijos e
hijas y realizarse plenamente.
Creo que presenciaremos en los
prximos aos un movimiento de
solidaridad sin igual entre los CJE. Los
promotores del norte y el sur aprendern
unos de otros compartiendo sus
respectivos modelos, enriqueciendo
su prctica, inspirndose en la prctica
del otro, lo que redundar en mejores
herramientas de intervencin, nuevas
innovaciones en el trabajo con jvenes
y nuevos descubrimientos recprocos,
ms all de los estereotipos y las ideas
preconcebidas, de las realidades y las
necesidades de las y los jvenes adultos
en todo el mundo.

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Deux Centros de Jvenes y Empleo au Prou

fonctionnent plein rgime
LAssociation Kallpa au Prou est une organisation non gouvernementale sans but lucratif. Elle uvre, depuis 1990, au dveloppement de
communauts viables grce, notamment, la promotion de la sant chez les jeunes Pruviennes et Pruviens. Aprs avoir explor, tudi et
suivi une formation sur le modle du Carrefour jeunesse emploi qubcois, Kallpa a ouvert le 6 et le 22 octobre 2009 les deux premiers
Centros de Jvenes y Empleo en Amrique du Sud; lun Cusco et lautre San Juan de Miraores au Prou.
Originaire de Suisse, Marie-Franoise Sprungli travaille depuis 20 ans pour lorganisation Kallpa, elle est aussi cooprante pour lorganisation CUSO-VSO.
Par Marie-Franoise Sprungli
Une nouvelle forme de coopra- dintervention et de dvelopper des Miraflores Lima et de Cusco, nous
tion
outils en insertion des jeunes par avons dmarr rapidement notre
Cest en 2007 quest ne la volont
de dvelopper linsertion des
jeunes des quartiers populaires
et dfavoriss dans le march de
lemploi dans loffre de service
de Kallpa. Jacques Carrire, un
fondateur du CJE de lOutaouais et
ancien directeur des programmes
dAmrique latine CUSO-VSO,
a invit les dirigeants de Kallpa
dcouvrir le modle CJE.

La formation au Carrefour
jeunesse emploi de lOutaouais

lemploi et le dmarrage dentreprises. offre de service. Le partenariat

avec le CJEO et CUSO-VSO nous
a permis daller chercher de tels
appuis. Nous recevons, entre autres,
Nous pouvons dire que
un appui financier du ministre des
lalliance qui a t cre, avec Relations internationales (MRI) du
beaucoup de respect et de
gouvernement du Qubec. Il sagit dun
comprhension partir de
appui primordial pour la cration du
contextes trs diffrents, est la CJE Cusco et le dveloppement des
preuve que de nouvelles formes services du CJE de Lima, car il nous
de coopration peuvent exister permet damliorer nos capacits
entre le Sud et le Nord.
dintervention et de maintenir des
liens troits entre le Qubec, CUSOVSO et Kallpa.

Les ralits du Prou : un d Aprs deux ans de travail en

Avec six de mes collaborateurs pour le programme
partenariat avec CUSO-VSO et
intervenants et cooprants, jai
travaill au dveloppement du projet
dun CJE au Prou. Aprs avoir
tudi le modle qubcois depuis le
Prou, nous nous sommes rendus en
Outaouais, au Qubec, pour suivre
une formation spcialise offerte
par le CJE de lOutaouais. La formation
couvrait bien des aspects ncessaires
la comprhension des conditions
dmergence, denracinement et de
dveloppement dun CJE.
Aprs avoir suivi la formation
intensive de cinq semaines, Kallpa a
pu dvelopper son propre modle :
le Centro de Jvenes y Empleo!
Les conseils, lappui et la formation
du CJEO ont t dcisifs dans
notre projet. Aujourdhui encore,
nous continuons garder un lien
privilgi. Ma collgue Beln Arroniz,
responsable du projet CJE Cusco,
tmoigne de lapport de la formation:
La formation en Outaouais nous a
permis de dfinir clairement les trois
secteurs dintervention prioritaires
qui constituent aujourdhui le
schma gnral de notre CJE en plus
de construire notre mthodologie

Lima comme Cusco, les

chercheurs demploi sont infiniment
plus nombreux que les entreprises
qui offrent des postes. Souvent, les
entreprises exigent des comptences
que les jeunes adultes nont pas. On
doit faire un travail important de
sensibilisation auprs des employeurs
pour quils offrent des occasions
demploi et donnent la chance des
jeunes davoir accs des postes. Bien
que lemployabilit des jeunes soit
considre comme prioritaire pour
une grande partie de la population, il est
parfois difficile damener les instances
gouvernementales et communautaires
participer notre intervention au
quotidien et dobtenir le financement de
base ncessaire au fonctionnement
de nos CJE.

Deux Centros de Jvenes y Empleo

voient le jour au Prou
La vitesse de dmarrage de nos
deux Centros de Jvenes y Empleo
nous a tonns. Finalement et
grce lengagement et lappui des
dcideurs de notre communaut,
de la municipalit de San Juan de

le CJEO sur notre projet de mise

en uvre de 2 CJE au Prou, nous
pouvons dire que lalliance qui a t
cre, avec beaucoup de respect et de
comprhension partir de contextes
trs diffrents, est la preuve que de
nouvelles formes de coopration
peuvent exister entre le Sud et le
Nord o lexprience des uns peut
influencer positivement lexprience
des autres.

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Dos Centros de Jvenes y Empleo en el Per

funcionan a toda capacidad
La Asociacin Kallpa en Per es una organizacin no gubernamental sin nes de lucro. Trabaja desde 1990 para el desarrollo de comunidades
sostenibles en particular mediante la promocin de la salud entre los y las jvenes peruanos y peruanas. Despus de haber explorado, estudiado y recibido una formacin sobre el modelo del Carrefour jeunesse emploi quebequense, Kallpa inaugur el 6 y el 22 de octubre de 2009
los dos primeros Centros de Jvenes y Empleo en Sudamrica, uno en Cusco y el otro en San Juan de Miraores en Per.
De origen suizo, Marie-Franoise Sprungli trabaja desde hace 20 aos para la organizacin Kallpa y es asimismo cooperante para la organizacin CUSO-VSO.
Por Marie-Franoise Sprungli
Una nueva forma de cooperacin Las realidades del Per: un reto conseguir estos apoyos. Contamos,
entre otros, con el apoyo financiero
para el programa
Fue en el 2007 que naci la voluntad de incluir la insercin laboral
de las y los jvenes de barrios populares y marginales en la oferta de
servicios de Kallpa. Jacques Carrire
(uno de los fundadores del CJE del
Outaouais y ex director de programas para Amrica Latina en CUSOVSO) invit a los dirigentes de Kallpa a que conozcan el modelo CJE.

La formacin en el Carrefour
jeunesse emploi de lOutaouais
Con seis de mis colaboradores
promotores y cooperantes, trabaj
en el desarrollo del proyecto de CJE
en el Per. Despus de estudiar el
modelo quebequense desde el Per,
viajamos al Outaouais, Quebec, para
recibir una formacin especializada
impartida por el CJE del Outaouais.
Esta formacin cubra muchos
aspectos necesarios para entender las
condiciones de emergencia, arraigo
y desarrollo de un CJE. Despus de
esta formacin intensiva de cinco
semanas, Kallpa pudo desarrollar su
propio modelo: el Centro de Jvenes
y Empleo.

Marie-Franoise Sprungli / photo CJEO

Tanto en Lima como en Cusco,

las personas que buscan empleo
son mucho ms numerosas que
las empresas que ofrecen trabajo.
A menudo, las empresas exigen
competencias que los jvenes adultos
no tienen.

Podemos decir que la alianza

que se ha creado, con mucho
respeto y comprensin desde
contextos muy distintos,
demostra que existen nuevas
formas de cooperacin entre el
sur y el norte.

Es preciso realizar un importante

trabajo de sensibilizacin con
los empleadores para que abran
oportunidades a las y los jvenes
y les den la posibilidad de acceder
al empleo. Si bien gran parte de la
poblacin considera prioritaria la
empleabilidad de las y los jvenes,
resulta difcil a veces involucrar
a las instancias gubernamentales
y
comunitarias
en
nuestra
intervencin en el da a da y
Los consejos, el apoyo y la capacitacin conseguir el financiamiento bsico
del CJEO fueron cruciales en nuestro necesario para el funcionamiento de
proyecto. Hasta la fecha de hoy nuestros CJE.
seguimos manteniendo este contacto
privilegiado. Mi colega Beln Arroniz, Se inauguran dos Centros de
encargada del proyecto CJE en Jvenes y Empleo en el Per
Cusco, habla de la contribucin de
esta formacin: La capacitacin en Nos sorprendi la rapidez con la
Outaouais nos permiti definir con que se crearon nuestros dos Centros
claridad las tres reas de intervencin de Jvenes y Empleo. Gracias
prioritarias que hoy en da constituyen al compromiso y apoyo de las
el esquema general de nuestro autoridades de nuestra comunidad,
CJE adems de construir nuestra la municipalidad de San Juan de
metodologa de intervencin y Miraflores en Lima et la de Cusco,
desarrollar herramientas para la pudimos iniciar rpidamente nuestra
insercin juvenil a travs del empleo oferta de servicios. La alianza con el
y la creacin de empresas.
CJEO y CUSO-VSO nos permiti

del ministerio de las Relaciones

internacionales (MRI) del gobierno
de Quebec. Se trata de un apoyo
primordial para la implementacin
del CJE en Cusco y el desarrollo de
los servicios del CJE de Lima, ya
que nos permite mejorar nuestras
capacidades de intervencin y
mantener relaciones estrechas entre
Quebec, CUSO-VSO y Kallpa.
Despus de dos aos de trabajo
en colaboracin con CUSO-VSO
y el CJEO en nuestro proyecto de
implementacin de 2 CJE en el Per,
podemos decir que la alianza que
se ha creado, con mucho respeto y
comprensin desde contextos muy
distintos, demostra que existen nuevas
formas de cooperacin entre el sur y el
norte en las que la experiencia de unos
puede influenciar positivamente la
experiencia de otros.

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INTER-CAMBIO NORD SUD

Cooprer autrement

Des cooprants du Sud

prts agir
Lucie Gagn est conseillre en employabilit au Carrefour jeunesse emploi de lOutaouais depuis 1993; elle travaille au quotidien avec des jeunes
prouvant des difcults importantes dans leur intgration socioconomique. En tant quintervenante, elle a accueilli les cooprants du Prou et
a t appele intervenir loccasion des deux formations offertes par le
CJEO. Les formations ont permis de mettre entre les mains des cooprants
(futurs intervenants) des outils dinsertion lemploi pour les jeunes du
Prou.
Par Florence de Almeida et Lucie Gagn

Des outils pour linsertion des dimplantation dun CJE au Prou.

Mon rle tait aussi de les accueillir
jeunes sur le march du travail
Florence de Almeida: Quel a t ton
rle loccasion des deux formations
offertes aux cooprants de Kallpa du
Prou?
Lucie Gagn : Bien se prparer en
cherchant en apprendre le plus
possible sur la culture du pays
des cooprants que nous formons
est trs important. Ainsi, je peux
adapter mon message et tenter de
mieux rpondre aux besoins des
cooprants en leur transmettant
des outils qui leur seront utiles dans
leur intervention auprs de jeunes
qui vivent dans une ralit trs
diffrente de la ntre. Au dpart, il
sagissait dtre prsent, dtre une
personne de rfrence pour les
cooprants de Kallpa qui venaient
se former au CJEO sur le processus

en les aidant sintgrer dans leur

nouvel environnement, en leur
transmettant des qualifications dont
un intervenant jeunesse a besoin
et en leur offrant des techniques
dintervention en employabilit.
Bien sr la culture et les ralits du
Prou sont diffrentes et ce nest pas
toujours facile de rpondre leurs
besoins.
F. d. A. : Avant de vivre cette
exprience en tant quintervenante,
avais-tu dj pens que ton travail
aurait des rpercussions sur la vie
de jeunes adultes vivant hors du
Qubec?
L. G. : Jamais... Je ne suis mme
pas toujours convaincue que mes
interventions ont des rpercussions
sur les jeunes qubcois que

jaccompagne ici. En ralit, dans le

contexte du transfert dexpertises,
ce ne sont pas les jeunes que
jaide directement, mais plutt le
cooprant qui je donne des outils
de dveloppement en employabilit.
Cest lui qui a la responsabilit
dintervenir auprs des jeunes adultes
de son pays parce quil comprend
la culture du jeune, les obstacles
locaux lemploi, parce quil parle
leur langue En fait, je donne toute
linformation aux intervenants pour
quils deviennent autonomes, le
plus possible, et pour quils puissent
adapter leur intervention aux ralits
des jeunes.

Former les intervenants du Sud :

des ds enrichissants pour le
CJEO
F. d. A.: Quels sont les dcouvertes
et les dfis que tu as vcus lors de
tes expriences dans le projet de
transfert de comptences?
L. G. : Lun des grands dfis, cest
que les cooprants soient outills
en techniques dintervention et en
mesure de travailler auprs des jeunes
quils accompagnent, et ce, la fin
de la formation obtenue au CJEO.
Le dfi est de savoir quelles sont les
informations les plus pertinentes
transmettre aux cooprants. Par
exemple, au Prou, la vie rurale est
unlment dterminant dans la vie
des Pruviens alors, lorsquon

parle de ponctualit au Prou, les

attentes ne sont pas les mmes
quau Qubec. Pourtant, je matrise
trs bien lemployabilit je fais a
les yeux ferms, mais je ne connais
pas la culture pruvienne alors,
jarrive avec mes outils en formation
et l les questions fusent. Je me rends
compte quen lisant davantage sur le
pays et la culture des cooprants,
jaurais t mieux prpare et
mme de rpondre aux attentes des
cooprants.
Cest trs stimulant de partager nos
comptences avec les cooprants
qui viennent en formation au CJEO
car cela nous amne voluer
dans la formation et chercher
rpondre aux besoins des futurs
intervenants. Souvent, dans les pays
du Sud, la question du choix de
carrire se pose diffremment pour
les jeunes adultes. Les intervenants
qui voudraient offrir un service en
orientation devront faire preuve
de crativit, dadaptation et de
souplesse dans leurs conseils, car le
contexte est trs diffrent.
F. d. A.: Quest-ce que tu dirais un
intervenant du Nord qui souhaiterait
vivre une telle exprience?
L. G.: Lets go, vas-y! Jencouragerais
tout le monde le faire.

Cooperantes del sur preparados para actuar

Lucie Gagn es asesora en empleabilidad en el Carrefour jeunesse emploi de lOutaouais desde 1993. Trabaja a diario con jvenes que tienen
serias dicultades en su integracin socioeconmica. Como promotora, le toc recibir a los cooperantes del Per e intervenir en las dos
capacitaciones que les brind el CJEO. Estas capacitaciones permitieron poner en las manos de los cooperantes (futuros promotores) herramientas para la insercin laboral de los y las jvenes del Per.
Por Florence de Almeida y Lucie Gagn

Herramientas para la insercin herramientas que les seran tiles del Per son diferentes y no siempre no ayudo directamente a los y las
en su trabajo con jvenes que viven es fcil responder a sus necesidades. jvenes, sino al cooperante a quien
laboral de las y los jvenes
Florence de Almeida: Cul ha sido
tu papel en las dos capacitaciones
que se brindaron a los cooperantes
de Kallpa en Per?
Lucie Gagn: Es muy importante
prepararse bien buscando aprender
lo ms posible acerca de la cultura
del pas de los cooperantes que
capacitamos. As puedo adaptar
mi mensaje e intentar responder
mejor a las necesidades de los
cooperantes transmitindoles las

en una realidad muy distinta a la

nuestra. Al inicio, se trataba de estar
presente, de ser un referente para
los cooperantes de Kallpa, quienes
venan a capacitarse en el CJEO
sobre el proceso de implementacin
de un CJE en el Per. Mi papel fue
tambin recibirlos ayudndolos a
integrarse en su nuevo entorno,
transmitindoles las competencias
que necesitan quienes trabajan con
jvenes y brindndoles tcnicas
de intervencin en empleabilidad.
Claro que la cultura y las realidades

F. d. A.: Antes de vivir esta

experiencia como promotora se
te haba ocurrido alguna vez que
podas tener un impacto en la vida
de jvenes adultos que viven fuera
de Quebec?
L. G.: Nunca... Ni siquiera estoy
siempre convencida de que
tengo un impacto en los jvenes
quebequenses que acompao aqu.
En realidad, en el contexto de la
transferencia de competencias,

doy herramientas de desarrollo en

empleabilidad. l es quien tiene la
responsabilidad de trabajar con los
jvenes adultos de su pas porque
entiende la cultura del joven, los
obstculos locales al empleo, porque
habla su idioma... De hecho, les doy
a los promotores toda la informacin
que necesitan para llegar a ser lo
ms autnomos posible y para que
puedan adaptar su intervencin a las
realidades de los jvenes.

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Capacitar los promotores del sur: habla de puntualidad en el Per, las de los futuros promotores. Muchas
desafos enriquecedores para el expectativas no son las mismas que veces, en los pases del sur, el tema
en Quebec. Sin embargo, domino de la orientacin vocacional se
CJEO
muy bien lo que es empleabilidad...
F. d. A.: Cules fueron tus lo hago con los ojos cerrados, pero
aprendizajes y retos durante tus no conozco la cultura peruana...
experiencias en el proyecto de entonces, llego a la capacitacin con
transferencia de competencias?
mis herramientas y ah empiezan a
llover las preguntas. Me doy cuenta
L. G.: Uno de los grandes retos es que, de que si hubiera ledo ms sobre el
al terminar la capacitacin recibida pas y la cultura de los cooperantes,
en el CJEO, los cooperantes estn habra sido mejor preparada y capaz
provistos de tcnicas de intervencin de satisfacer las expectativas de los
y en condiciones de trabajar con cooperantes.
los jvenes que acompaan. El
reto es saber cul es la informacin Es muy estimulante compartir
ms relevante a transmitir a los nuestras competencias con los
cooperantes. Por ejemplo, en el cooperantes que vienen a capacitarse
Per, la vida rural es un elemento en el CJEO ya que nos lleva a
determinante en la vida de los evolucionar en la capacitacin y
peruanos... mientras que cuando se buscar responder a las necesidades

plantea de manera diferente para

los jvenes adultos. Los promotores
que quieren ofrecer un servicio
de orientacin debern mostrar
creatividad, capacidad de adaptacin
y flexibilidad en sus consejos, ya que
el contexto es muy diferente.

Suite de lditorial

Continuacin del editorial

Les Carrefour jeunesse emploi se dploient...

Los Carrefour jeunesse emploi se extienden...

F. d. A.: Qu le diras a un promotor

del norte que quisiera vivir una
experiencia as?
L. G.: Vamos, anda! Animara a
todos a que lo hagan.

Lucie Gagn
Photographe : Phylip Allain

Une passion partage et une d- par des politiques jeunesse qui Una pasin compartida y un pro- en polticas para la juventud que
marche soutenue
appuieront la mise en uvre et la ceso sostenido
respaldarn la implementacin y
prennit de CJE qui favoriseront
Deux CJE ont dj ouvert leurs linsertion sociale et professionnelle Ya han abierto sus puertas dos CJE
portes au Prou en octobre 2009 et des jeunes adultes sur leur territoire. en el Per en octubre del 2009 y un
un troisime CJE va voir le jour en
tercero se inaugurar en Bolivia en el
2011 en Bolivie. Afin de soutenir la Pour les intervenants du Nord, un 2011. Con el fin de apoyar la reflexin
rflexion des dcideurs du Sud quant tel pont avec le Sud reprsentera de los responsables de las decisiones
la formule CJE et les rpercussions une occasion dapprentissage sans en el sur en torno a la frmula CJE y
de sa mise sur pied sur leur territoire, prcdent : la chance de connatre el impacto de su implementacin en
des visites exploratoires, au sein dautres approches, dautres ralits su territorio, se les plantea realizar
mme du CJEO, leur sont proposes. et de dvelopper des comptences, visitas exploratorias en el mismo
Ces rendez-vous permettent de tout en y ajoutant une exprience CJEO. Estos encuentros permiten
rpondre
aux
proccupations inestimable lchelle internationale. responder a las preocupaciones y
et contribueront llaboration Que ce soit pour les intervenants du ayudan a elaborar conjuntamente el
commune dun premier plan de Nord ou du Sud, cela constituera primer plan de trabajo.
travail.
un rendez-vous unique pour se
rencontrer et tisser des liens de
fraternit, en plus de souvrir de Un futuro prometedor
Un avenir prometteur
nouveaux horizons. Les occasions
La volont mutuelle de crer des liens se multiplieront dans un contexte El deseo mutuo de crear vnculos
durables entre les acteurs de CJE du o la mobilit des individus ne duraderos entre los actores de
Nord et du Sud uvrant auprs des cesse daccrotre et o les frontires CJE del norte y el sur que trabajan
jeunes, et ce, par la mise en place samenuisent grce aux nouvelles con los y las jvenes, a travs de
dun rseau de coopration et de technologies de la communication. la implementacin de una red
solidarit constitue une occasion
de cooperacin y solidaridad,
de se rassembler grande chelle et Dans les communauts du Sud, les representa una oportunidad de
permet la mise en commun des efforts comptences dveloppes par les reunirse a mayor escala y permite
fournis au service de la jeunesse jeunes favoriseront un sentiment aunar los esfuerzos realizados al
sur toute la plante! Ce nouveau de confiance quant leur avenir et servicio de la juventud en todo el
rseau permettra dorganiser des celui de leur communaut. En ce planeta. Esta nueva red permitir
rencontres qui constitueront de sens, ces jeunes adultes deviendront organizar encuentros que sean
vritables laboratoires de rflexion, des acteurs du dveloppement verdaderos
laboratorios
de
de solidarit et de partage, et conomique et social de leur milieu reflexin, solidaridad e intercambio,
galement des pistes daction dans le et ils redonneront leur communaut abriendo asimismo vas de accin
domaine de lintervention jeunesse les fruits de leur passage dans leur en el trabajo con jvenes en lo
en matire de formation, demploi et CJE local.
referente a capacitacin, empleo y
dentrepreneuriat.
emprendimiento.
Martine Morissette
En ce qui a trait aux acteurs politiques
Directrice gnrale Con respecto a los actores polticos
du Sud, nous sommes persuads que
Carrefour jeunesse emploi del sur, estamos convencidos de que
leur volont politique se traduira
de lOutaouais su voluntad poltica se traducir

sostenibilidad de CJE favoreciendo

la insercin social y profesional
de las y los jvenes adultos en su
territorio.
Para los promotores del norte, este
puente con el sur representar una
oportunidad de aprendizaje sin
precedentes: la posibilidad de conocer
otros enfoques, otras realidades, y
desarrollar competencias, agregndose
a la vez una experiencia internacional
inestimable. Esto constituir, tanto
para los promotores del norte como
para los del sur, un encuentro nico
para conocerse y estrechar vnculos de
fraternidad, adems de abrirse a nuevos
horizontes. Estas oportunidades se
vern multiplicadas en un contexto
en el que las fronteras se van
difuminando gracias a las nuevas
tecnologas de comunicacin y en el
que se hace ms fcil la movilidad de
las personas.
En las comunidades del sur, las
competencias que desarrollen los
y las jvenes generarn en ellos un
sentimiento de confianza en su futuro
y el de su comunidad. En este sentido,
estas y estos jvenes adultos se
convertirn en actores del desarrollo
econmico y social de su comunidad
y le devolvern los frutos de su paso
por su CJE local.
Martine Morissette
Directora ejecutiva
Carrefour jeunesse emploi
de lOutaouais

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Des dirigeants qubcois en visite dans

les Centros de Jvenes y Empleo en
Amrique du Sud
Depuis plusieurs annes, le Carrefour jeunesse emploi de lOutaouais rvait la cration dun CJE
lchelle internationale. Depuis 2009, ce rve sest concrtis avec louverture de deux CJE au Prou (Lima
et Cusco) inspirs du modle de Gatineau au Qubec. Jose Cousineau, directrice des oprations au
CJEO, accompagne de Ronald Mnard, directeur gnral du CJE Avignon-Bonaventure en Gaspsie se
sont rendus sur place. Ils nous racontent leur visite des deux Centros de Jvenes y Empleo, lun San Juan
de Miraores et lautre Cusco.
Entrevue avec Jose Cousineau et Ronald Mnard par Florence de Almeida
La visite des CJE au Prou : J. C. : La rapidit avec laquelle dintervention et le cadre qui sont
un premier bilan aprs 6 mois les Centros de Jvenes y Empleo transfrables, mais il revient
se sont dvelopps est vraiment chaque communaut de dfinir ses
dactivit

Jose Cousineau
Photographe : Phylip Allain

Florence de Almeida: En mars 2010,

vous tes alls sur place au Prou,
pour voir le travail ralis par Kallpa
dans la mise en uvre du premier
CJE en dehors du Qubec. Quest-ce
qui vous a amen aller sur place?

impressionnante. En mme temps,

le revers de la mdaille, cest que la
capacit des intervenants rpondre
aux besoins dune clientle aussi
nombreuse est dj limite. Le
CJE Lima reoit chaque mois
prs de cent cinquante personnes.
Prsentement le dfi du personnel
consiste revoir loffre de service et
intgrer davantage lapproche de
groupe dans les formations pour
mieux rpondre au volume des
demandes. Jai pu constater aussi
quen matire de processus de mise
sur pied dun projet communautaire
tel quun CJE, peu importe lendroit
o lon se trouve dans le monde et
peu importe la ralit dans laquelle
on vit, les tapes de dveloppement
sont similaires.

Jose Cousineau: Lors de ce voyage,

notre volont tait de faire un bilan
aprs six mois dactivit. Ronald
maccompagnait, car il apportait
son expertise dun CJE rural et plus
jeune que le ntre. Nous tions
bouleverss de voir tout ce qui stait
fait en si peu de temps et avec si peu
de moyens. Bien sr, les intervenants
au Prou avaient les outils dj
prts puisquils les avaient reus
lors de leur formation ici, au CJEO
Gatineau. Cest lune des raisons
pour laquelle les premiers CJE, en Une approche communautaire et
dehors des frontires qubcoises, se une philosophie dintervention
sont mis en place si vite.
transfrable

Ce qui ma le plus marqu au

Prou, cest la passion et la
profondeur de lengagement
qui habitent les personnes
engages dans le projet de
dveloppement des deux
centres.
Ronald Mnard

F. d. A. : Quelle est la plus belle

dcouverte que vous avez faite lors
de votre sjour au Prou? Quest-ce
qui vous a le plus marqus?
Ronald Mnard : La passion et la
profondeur de lengagement qui
habitent les personnes engages
dans le projet de dveloppement des
deux centres.

besoins et de trouver les moyens et

les outils mettre en uvre pour
atteindre leurs objectifs.
F. d. A. : Quest-ce que vous gardez
de cette exprience? Quelle leon en
tirez-vous?
R. M. : Les changes dexpriences
dans une logique de rciprocit
sont trs riches et encore plus dans
un contexte de mondialisation. De
plus, la dmarche du jeune adulte
qui vient chercher de laide au centre
se fait de faon volontaire dans une
relation de confiance, de proximit
et de souplesse. Bien que les services
soient entirement gratuits, la
qualit des ressources humaines est
primordiale dans laccompagnement
du jeune adulte; cest lintervenant
qui incarne au quotidien les services
du centre.

F. d. A. : Quels conseils donneriezF. d. A.: En fait, cest la mme recette vous une organisation du Sud qui
avec des ingrdients qui vont varier souhaiterait se lancer dans laventure
dun pays un autre. Justement, en CJE?
quoi les services offerts au CJEO
sont-ils pertinents pour rpondre R. M.: Il est important de mobiliser
aux besoins des jeunes adultes sa communaut et de veiller ce
pruviens?
quelle participe toutes les tapes
du processus, car cest avec elle quil
J. C. : Les services offerts au Prou ne faut dfinir les besoins auxquels elle
sont pas un copier-coller des services veut rpondre. Il faut aussi se donner
du CJEO. Ce qui est transfrable, le droit lerreur, surtout au dbut du
cest lapproche et la philosophie processus.
dintervention et les outils ds lors
quils sont adapts.
J. C.: Ce que je demanderais cette
organisation cest: Est-ce que vous
R. M. : La qualit et luniversalit avez le sentiment que cela aiderait
de lapproche dun CJE, que ce les jeunes de votre rgion? Est-ce
soit dans lOutaouais, en Gaspsie que le milieu est avec vous pour
ou ailleurs dans le monde, est la raliser cette si belle aventure quest
mme et privilgie une approche un CJE?
communautaire,
des
services
intgrs et des ressources humaines
de qualit. Cest la philosophie

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Dirigentes quebequenses de visita en

los Centros de Jvenes y Empleo
en Sudamrica
Desde haca muchos aos, el Carrefour jeunesse emploi de lOutaouais soaba con crear un CJE a nivel
internacional. En 2009, se cumpli este sueo con la inauguracin de dos CJE en Per (Lima y Cusco)
que se inspiran en el modelo de Gatineau, Quebec. Jose Cousineau, directora de operaciones en el CJEO,
junto con Ronald Mnard, director ejecutivo del CJE Avignon-Bonaventure en Gaspsie, viajaron al Per.
Nos cuentan su visita de los dos Centros de Jvenes y Empleo, l de San Juan de Miraores y l de Cusco.

Entrevista con Jose Cousineau y Ronald Mnard por Florence de Almeida

La visita de los CJE en el Per: un impresionante. Al mismo tiempo, F. d. A.: Con que s quedan de esta
primer balance a los 6 meses de la otra cara de la moneda es que la experiencia? Qu leccin sacan de
capacidad de los promotores para ella?
operaciones
Florence de Almeida: En marzo del
2010, ustedes viajaron al Per para
ver el trabajo realizado por Kallpa en
la implementacin del primer CJE
fuera de Quebec. Qu es lo que los
motiv a ir?
Jose Cousineau: Con este viaje, lo
que queramos era hacer un balance
a los seis meses de operaciones.
Ronald me acompa porque llevaba
su experiencia de un CJE rural ms
joven que el nuestro. Fue impactante
ver lo mucho que se haba hecho en
tan poco tiempo y con tan pocos
recursos. Claro que los promotores
en Per ya tenan las herramientas
listas porque las haban recibido
durante su capacitacin aqu en el
CJEO de Gatineau. Es una de las
razones por las que los primeros CJE,
fuera de las fronteras quebequenses,
se han implementado tan rpido.

Lo que me ha lo ms
impactado es la pasin y la
profundidad del compromiso
que tienen las personas
involucradas en el proyecto de
desarrollo de los dos centros.
Ronald Mnard

responder al volumen de clientes es

insuficiente. El CJE en Lima recibe
cada mes cerca de ciento cincuenta
personas y el reto de sus empleados
ahora es revisar la oferta de servicios
e integrar ms el enfoque de grupo
a sus capacitaciones para responder
mejor al volumen de necesidades.
Tambin pude darme cuenta que en
el proceso de implementacin de un
proyecto comunitario de CJE, sin
importar dnde se est en el mundo
y sin importar la realidad que se
vive, las etapas del desarrollo son
similares.

R. M.: Los intercambios de experiencias

desde una lgica de reciprocidad son
muy provechosos y ms an en un
contexto de globalizacin. Adems, el
proceso del joven adulto que viene al
centro a buscar ayuda es un proceso
voluntario basado en una relacin de
confianza, proximidad y flexibilidad.
Si bien los servicios son totalmente
gratis, la calidad de los recursos
humanos es primordial en el
acompaamiento del joven adulto.
Es el asesor quien representa en el
da a da los servicios del centro.

Un enfoque comunitario y una F. d. A.: Qu consejos le daran a

losofa de intervencin transfe- una organizacin del sur que desea
lanzarse en la aventura CJE?
rible
F. d. A.: De hecho, es la misma receta
con ingredientes que varan de un
pas a otro. Precisamente en que
los servicios brindados en un CJEO
son relevantes para responder a las
necesidades de los jvenes adultos
peruanos?
J. C.: Los servicios que se ofrecen
en Per no son un copiar/pegar
de los servicios del CJEO. Lo que es
transferible son el enfoque y la filosofa
de intervencin y las herramientas en
cuanto estn adaptadas.

F. d. A.: Qu es lo ms bonito que

han encontrado durante su estancia R. M.: La calidad y la universalidad
en Per? Qu es lo que ms los ha del enfoque de un CJEO, ya sea
en Outaouais, en Gaspsie o en
impactado?
otra parte del mundo, son las
Ronald Mnard: La pasin y la mismas y se privilegia un enfoque
profundidad del compromiso que comunitario, servicios integrados y
tienen las personas involucradas en recursos humanos de calidad. Lo que
el proyecto de desarrollo de los dos se puede transferir son la filosofa
de intervencin y el marco, pero
centros.
compete a cada comunidad definir sus
J. C.: La rapidez con la que se necesidades y hallar los medios y las
desarrollaron los dos Centros de herramientas a aplicar para lograr
Jvenes y Empleo es realmente sus objetivos.

R. M.: Es importante mobilizar su

comunidad y asegurarse que participa
en todas las etapas del proceso, ya que
con ella es que tiene que definir las
necesidades a las que quiere responder.
Tambin hay que darse el derecho a
equivocarse, sobre todo al inicio del
proceso.
J. C.: Lo que yo le preguntara a esa
organizacin es: Le parece que esto
ayudar a los jvenes de su regin? Los
apoya la comunidad en la realizacin
de esta aventura tan hermosa que es
un CJE?

Ronald Mnard
Photo CJE Avignon-Bonaventure

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Centro Juvenl de Emprego : un Carrefour jeunesse

emploi prend forme Maputo

Par Joaquim Ngomane

Responsable du programme VSO NV-Mozambique

Pourquoi lintgration des jeunes respect des missions de chacun.

dans la sphre de lemploi est-elle
un facteur dterminant pour le La dlgation mozambicaine tait
dveloppement du Mozambique? forme de reprsentants du ministre
de la Jeunesse et des Sports, du
ministre dtat, de la Croix-Rouge, de
lAssociation des finissants universitaires
de Mozambique (AEFUM) et de VSO
Mozambique. La dlgation souhaitait
tout particulirement recueillir des
ides sur les diffrents services que
pouvait offrir un Carrefour jeunesse
emploi ainsi que des ides en vue de la
mise en place dun projet pilote de CJE
(Centro Juvenl de Emprego) Maputo.

qua reprsent le transfert dune

telle responsabilit la socit civile
a t lune des consquences les plus
importantes de la visite au CJEO. Il
est maintenant clair que mme si le
gouvernement sera un partenaire
cl, le projet appartiendra la socit
civile! Comme le signale le rapport de
visite: Ce qui est ressorti de la visite
dtude, cest lnorme potentiel quoffre
la mise en commun des efforts du
gouvernement, de la socit civile et du
secteur priv pour concevoir et mettre
en uvre des programmes complets et
inclusifs dappui lentrepreneuriat des
jeunes au Mozambique. En dautres
termes, ce sera l lun des multiples
outils ncessaires pour faire en sorte
que les jeunes du Mozambique fassent
partie de la solution de demain!

Le Mozambique est un pays dAfrique

orientale comptant une population de
plus de 21 millions de personnes, dont
44 % ont moins de 15 ans et dont le
taux dalphabtisation slve 47,8 %.
De telles statistiques, conjugues au
fait que le Mozambique est sorti dune
guerre civile de quinze ans en 1992,
rvlent que les jeunes mozambicains
constituent une ressource dcisive
pour btir un avenir meilleur pour
leur pays! Cela peut certainement Un processus qui a commenc au
expliquer lintrt grandissant du Mozambique
Mozambique lgard de lintgration
des jeunes au dveloppement du pays. Avant la visite dtude au CJEO, VSO
Mozambique avait sign un accord de
Avec la monte du taux de chmage partenariat visant aider le ministre De retour au Mozambique,
au pays, le gouvernement encourage de la Jeunesse et des Sports du dmarches en vue de la ralisation
les jeunes, femmes et hommes, crer Mozambique mettre en place trois du projet
leur propre emploi et leur propre centres de promotion du bnvolat
entreprise. Pour soutenir de telles chez les jeunes au Mozambique. Afin dobtenir le soutien ncessaire
initiatives, le gouvernement affecte Toutefois, malgr une grande du gouvernement, la dlgation
des fonds au financement de projets de motivation, on n'avait pas d'ide sest runie au dbut du mois de mai
dveloppement dans le but de stimuler prcise du meilleur modle mettre 2010 avec le ministre de la Jeunesse
les
initiatives
entrepreneuriales en uvre. Aprs la visite au CJEO, et des Sports pour prsenter le
locales, en faveur des populations deux aspects importants du projet rapport de visite et le plan daction.
dmunies, qui sont particulirement prsent par le ministre de la Jeunesse Pendant la rencontre, le ministre sest
axes sur la production alimentaire et des Sports ont chang, notamment, montr trs intress par le projet et
et la cration demplois qui gnrent la responsabilit du gouvernement dsireux d'y contribuer. la suite de
des revenus. Bien que des progrs dans la gestion des centres et lide de la runion, le ministre a prsent le
considrables aient t accomplis crer de nouvelles structures ltape rapport de la dlgation au conseil
grce au Fonds de dveloppement, initiale. De retour au Mozambique des ministres afin dintresser dautres
dimportantes difficults subsistent.
et donnant suite au plan labor au institutions gouvernementales. Le
CJEO, la dlgation a mis sur pied ministre de la Jeunesse et des Sports
La visite exploratoire de la un comit excutif pour mettre en a permis lAEFUM dutiliser un local
dlgation mozambicaine au uvre un projet pilote de CJE supplmentaire dans un centre de
CJEO : une tape importante Maputo et a convenu que ce projet jeunes artisans, o lAEFUM a dj
dans la mise en uvre du CJE serait gr par le Conseil national son bureau, ce qui a eu pour effet de
pour le volontariat par lentremise de dynamiser le processus de mise en
Maputo
lAEFUM. Le changement significatif place du projet pilote du CJE Maputo.
Du 21 au 27 mars 2010, VSO
Mozambique, en partenariat avec
CUSO-VSO Canada, a organis
une visite dtude afin de permettre
au gouvernement du Mozambique
et diverses organisations de la
socit civile de se familiariser
directement avec les programmes
du Carrefour jeunesse emploi de
lOutaouais. Les participants taient
avides dapprendre, par lentremise de
lexprience qubcoise, la faon dont
le gouvernement et la socit civile
pouvaient travailler ensemble pour
dvelopper un partenariat durable,
tant lchelle nationale quavec des
organisations du Sud, telles que le
Groupe de travail avec des tudiants universitaires de lAEFUM (Associao dos Estudantes Finalitas e Universitrios de Moambique)
CJEO et CUSO-VSO et cela, dans le au Centro de recursos integrados da juventude de la ville de Maputo, une organisation qui sinspire du modle CJE.
Grupo de trabajo con estudiantes universitarios de la AEFUM (Associao dos Estudantes Finalitas e Universitrios de Moambique)
en el Centro de recursos integrados da juventude de la ville de Maputo, una organizacin que se inspira del modelo del CJE.

LAEFUM, en partenariat avec CUSOVSO, a commenc faciliter laccs

aux journaux et lInternet pour les
jeunes qui frquentent le bureau.
Pour le moment, la plupart des clients
sont intresss par les offres demploi
et par les possibilits de formation
professionnelle.

Un projet qui demande du temps

et du soutien
En vue dobtenir des fonds permettant
dassurer le plein fonctionnement
du centre, un projet a t labor et
sera prsent au Gouvernement du
Mozambique et dautres bailleurs
de fonds et partenaires potentiels
qui sont en cours didentification.
Rappelant lintention de travailler
en partenariat avec le CJEO pour
assurer la formation du personnel,
le projet sinspire de lexprience du
CJEO en matire de soutien des
organismes jeunesse dautres pays, tels
que la Bolivie, le Chili, la Jamaque
et le Prou. Les reprsentants du
ministre de la Jeunesse et des Sports
du Mozambique et les autres membres
de la dlgation sont prts offrir des
interventions concrtes pour aider
les jeunes trouver un emploi, faire
un choix de carrire, retourner aux
tudes, dmarrer leur entreprise et
parler dargent. Grce la mise en
place dun CJE au Mozambique, les
jeunes mozambicains pourront tre
aids dans la gestion de leur projet,
raliser ainsi leurs rves et avancer
dans la vie.

Photo : Elizabeth Biss

volontaire CUSO-VSO

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Centro Juvenl de Emprego: un Centros de Jvenes y

Empleo est tomando forma en Maputo
Por Joaquim Ngomane
Gerente del programa VSO NV - Mozambique

Por qu la integracin de los

jvenes en el mercado del empleo
es un factor inuyente en el
desarrollo del Mozambique?
Mozambique es un pas de frica del
este que tiene una poblacin de ms
de 21 millones de personas, de las
cuales el 44% tiene menos de 15aos
y la tasa de alfabetizacin es de
47.8%. Estas cifras, combinadas con
el hecho de que Mozambique sali
de una guerra civil de quince aos
en 1992, dejan ver que los jvenes
mozambiqueos son el mejor recurso
en lo tocante a la construccin de un
futuro prometedor. Esto explica sin
duda el inters cada vez mayor que
existe en Mozambique por integrar a
las y los jvenes en el desarrollo del
pas.
Ante el aumento del desempleo en
el pas, el gobierno alienta a las y los
jvenes a crear su propio empleo y
negocio. Para apoyar estas iniciativas,
el gobierno est asignando fondos
para proyectos de desarrollo con
el objetivo de estimular iniciativas
locales de emprendimiento para
las poblaciones pobres orientadas
especficamente a la produccin de
alimentos y a la creacin de empleos
que generan ingresos. Si bien se han
dado avances significativos gracias
al Fondo de Desarrollo, subsisten
grandes dificultades.

La visita exploratoria de
delegacin mozambiquea
CJEO: una etapa importante
la implementacin del CJE
Maputo en Mozambique

La delegacin mozambiquea estaba

conformada por representantes del
Ministerio de la Juventud y los Deportes,
el Ministerio de Asuntos Estatales, la
Cruz Roja, la Asociacin de Estudiantes
Universitarios de ltimo Ao y
Recin Egresados (AEFUM) y VSO
Mozambique. Estaba particularmente
interesada en conseguir ideas sobre
los varios servicios que ofrecera un
Carrefour jeunesse emploi as como
ideas para la implementacin y la
ejecucin de un proyecto piloto de
CJE (Centro Juvenl de Emprego) en
Maputo.
Queda claro ahora que si bien
el gobierno ser una contraparte
clave, el proyecto estar en manos
de la sociedad civil!

de crear nuevas estructuras en esta

etapa temprana. De regreso en
Mozambique y dando seguimiento
al plan desarrollado en el CJEO, la
delegacin constituy un comit
ejecutivo para implementar un
proyecto piloto de CJE en Maputo
y decidi que la gestin del mismo
estara a cargo del Consejo Nacional
del Voluntariado a travs de la
AEFUM. El importante cambio que
signific la transferencia de esta
responsabilidad a la sociedad civil
fue uno de los mayores impactos de
la visita al CJEO. Queda claro ahora
que si bien el gobierno ser una
contraparte clave, el proyecto estar
en manos de la sociedad civil!

Como lo seala el informe de visita,

Lo que resalt de esta visita de estudios
es el enorme potencial que representa
Un proceso que se inici en
el que el gobierno, la sociedad civil y
el sector privado trabajen juntos en
Mozambique
disear e implementar programas
Antes de la visita de estudios al CJEO, integrales e incluyentes de empleo y Un proyecto que requiere tiempo
VSO Mozambique haba firmado emprendimiento juvenil. En otras y apoyo

la
al
en
de

Del 21 al 27 de marzo del 2010, VSO

Mozambique, en colaboracin con
CUSO-VSO Canad, organiz una
visita de estudios para permitir al
Gobierno de Mozambique y a varias
organizaciones de la sociedad civil
conocer de cerca los programas del
Carrefour jeunesse emploi. Las y
los participantes estaban ansiosos
por aprender, por intermedio de la
experiencia quebequense, cmo el
gobierno y la sociedad civil podran
trabajar juntos para desarrollar
alianzas duraderas, tanto a nivel
nacional como con organizaciones
del sur, tales como el CJEO y CUSOVSO, dando cuenta del respecto de
las misiones de cada uno.

plan de accin. Durante la reunin,

el ministro le dio la bienvenida a
la delegacin y mostr un gran
aprecio y deseo de apoyar. Despus
de la reunin, el ministro present el
informe de la delegacin al consejo
de ministros con el fin de interesar a
otras instituciones gubernamentales.
El Ministerio de la Juventud y los
Deportes permiti que la AEFUM
utilizara un espacio adicional en un
centro de jvenes artesanos, donde
la AEFUM ya tiene su oficina y
esto ya ha contribuido a dinamizar
el proceso de implementacin del
proyecto piloto de CJE en Maputo.
La AEFUM, en colaboracin con
CUSO-VSO, empez a facilitar a las
y los jvenes que acuden al centro
el acceso a peridicos y a Internet.
Por el momento, lo que interesa a la
mayora de los clientes son las ofertas
de empleo y las oportunidades de
formacin profesional.

Groupe de jeunes - Chamanculo, Maputo

Grupo de jvenes - Chamanculo, Maputo

un convenio de cooperacin para

apoyar al Ministerio de la Juventud
y los Deportes de Mozambique en la
implementacin de tres centros de
promocin del voluntariado juvenil
en Mozambique. Sin embargo,
si bien la motivacin era alta, no
quedaba claro cul sera el modelo
ms eficaz que implementar. A raz
de la visita al CJEO, cambiaron dos
aspectos importantes del proyecto
inicial presentado por el Ministerio
de la Juventud y los Deportes, a saber
la responsabilidad del gobierno en
la gestin de los centros y la idea

Photo : Elizabeth Biss

volontaire CUSO-VSO

palabras, ser sta una de las varias

herramientas necesarias para hacer
que las y los jvenes de Mozambique
sean parte de la solucin del maana.

De regreso a Mozambique,
trabajando para hacer que
funcione el proyecto
Con el fin de conseguir el apoyo
necesario por parte del gobierno,
la delegacin se reuni a principios
de mayo del 2010 con el ministro
de la Juventud y los Deportes para
presentar el informe de visita y el

Con el fin de conseguir fondos para

asegurar la plena operatividad del
centro, se ha elaborado una propuesta
de proyecto que se presentar al
gobierno de Mozambique y a otros
potenciales donantes/contrapartes que
estn siendo identificados. Recordando
la intencin de asociarse con el CJEO
para la capacitacin del personal, el
proyecto se inspira de la experiencia
del CJEO en apoyar organizaciones
para jvenes en otros pases como
Bolivia, Chile, Jamaica y Per. Los
y las representantes del Ministerio
de la Juventud y los Deportes de
Mozambique y los dems integrantes
de la delegacin estn dispuestos
a ofrecer intervenciones concretas
para ayudar a los y las jvenes a buscar
trabajo, elegir una carrera, retomar sus
estudios y manejar asuntos financieros.
Gracias a la implementacin de un
CJE en Mozambique, los jvenes
Mozambiqueos
podrn
ser
acompaados en la gestin de
proyectos personales, cumplir sus
sueos y avanzar en la vida.

[2]

www.cjeo.qc.ca

Numro 1

dition 2011 - 2012

INTER-CAMBIO NORD SUD

Cooprer autrement

Lconomie populaire :
une soupape de scurit

La economa popular: una

vlvula de seguridad

Sambou Ndiaye, enseignant chercheur lUniversit Gaston

Berger de Saint-Louis (Sngal), explique la pertinence de dvelopper
lemployabilit des jeunes Saint-Louis. Le Centre Rgional de Ressources pour lEmploi des Jeunes (CRREJ) ainsi que la municipalit
de Saint-Louis interviennent pour lintgration socioprofessionnelle
des jeunes adultes.

Sambou Ndiaye, docente investigador en la Universidad Gaston

Berger de Saint-Louis (Sngal) explica la pertinencia de desarrollar
la empleabilidad de las y los jvenes en Saint-Louis. El Centro Regional de Recursos para el Empleo Juvenil (CRREJ) y la Municipalidad de Saint-Louis trabajan por la integracin socioprofesional de
los jvenes adultos.

Par Sambou Ndiaye

Por Sambou Ndiaye

Au Sngal, les jeunes gs de 15

35ans constituent un groupe stratgique
significatif tant du point de vue de la
dmographie, de lconomie que du point
de vue de lenvironnement sociopolitique
et culturel. Selon les statistiques
nationales, 42 % des chercheurs demploi
ont moins de 30 ans et, en moyenne,
100000nouveaux jeunes arrivent chaque
anne sur le march du travail. Les chiffres
du ministre de la Jeunesse du Sngal
attestent que 57 % des demandeurs
demploi sont dpourvus dun diplmeet
que seulement 1,6 % des demandeurs
demploi sont titulaires dun diplme
universitaire.

La question de lemployabilit
(qualification et exprience
professionnelle) des jeunes est
souvent cite pour expliquer leurs
difficults accder un travail
dcent rmunrateur.
Le dsengagement de ltat, qui a
longtemps t le plus grand employeur
du pays, na pas permis de voir merger
un secteur priv actif en matire
de cration demploi, ce qui laisse
lconomie populaire lespace libre pour se
positionner en une soupape de scurit,
lieu de rsorption par excellence de la
main-d'uvre peu ou pas forme. Cette
dynamique dautopromotion socioconomique ne garantit pas toujours un
emploi dcent. Ltroitesse du march de
lemploi conjugue la croissance de la
demande sociale des jeunes expose les
jeunes la marginalisation, au chmage,
la vulnrabilit et la dlinquance,
engendrant ainsi des ractions parfois
violentes, notamment dans les banlieues
ou en milieu scolaire et universitaire.
ce propos, la crise de lemploi,
particulirement chez les jeunes, constitue
une menace la stabilit sociopolitique
du pays et peut tre cite comme un des
facteurs la base du changement politique
communment appel lalternance ,
intervenu au Sngal la faveur des
lections prsidentielles de mars 2000.
La question de lemployabilit (qualification
et exprience professionnelle) des jeunes est
souvent cite pour expliquer leurs difficults
accder un travail dcent rmunrateur.

Dautres types de contraintes sont

aussi mises en vidence pour expliquer
les difficults daccs lemploi pour
les jeunes : la faible adquation des
programmes de formation par rapport la
demande flexible du march, un manque
daccs linformation conomique,
la faible matrise du processus
entrepreneurial accentue par la timidit
de la culture entrepreneuriale chez les
jeunes, linsuffisance de dispositifs daide
leur insertion socioprofessionnelle,
leur difficult accder au crdit et une
proprit.
Malgr les multiples initiatives en faveur de
la jeunesse prises par ltat, les collectivits
locales, les ONG, les associations de
jeunes et le secteur priv, les rsultats en
matire dinsertion socioprofessionnelle
des jeunes restent mitigs. Dans un
contexte de crise des finances publiques
et de timidit du secteur priv, linsertion
socio-conomique des jeunes reste une
problmatique au cur de notre socit.
Plusieurs recommandations ont t mises de
lavant pour rpondre cette problmatique,
dont la mise en place dun systme dappui
intgr, durable et de proximit, la
promotion de lentrepreneuriat des jeunes,
la mise en place de dispositifs techniques
et financiers de proximit dappui
lentrepreneuriat des jeunes et la dfinition
de parcours individualiss dinsertion et
daccompagnement des jeunes vers lemploi.
Lapproche territoriale est galement de plus
en plus propose. Elle invite les collectivits
locales considrer la problmatique de
linsertion socioprofessionnelle des jeunes
comme une priorit en mobilisant les
intervenants locaux en faveur de lemploi
des jeunes, en cherchant promouvoir une
synergie entre les diverses interventions ou
encore en valorisant les niches de cration
de richesses travers la revitalisation
territoriale. Ces pistes ouvrent galement
la voie une collaboration soutenue entre
les dispositifs sngalais de promotion des
jeunes et des organisations de coopration
internationale engages autour de la
problmatique jeunes et valorisant une
logique de proximit.

En Sngal, los y las jvenes de 15 a

35 aos constituyen un grupo estratgico
significativo tanto desde el punto de vista
demogrfico y econmico como desde el
punto de vista del mbito sociopoltico y
cultural. De acuerdo con las estadsticas
nacionales, el 42 por ciento de las personas
en busca de empleo tienen menos de 30
aos y, en promedio, 100 000 nuevos jvenes
ingresan cada ao al mercado laboral. Las
cifras del ministerio de la Juventud de
Senegal revelan que el 57 por ciento de las
y los solicitantes de empleo no cuentan con
un ttulo y que slo el 1.6 por ciento de las
y los solicitantes de empleo tienen un ttulo
universitario.

El tema de la empleabilidad
(calificacin y experiencia
profesional) de los y las jvenes se
invoca con frecuencia para explicar
sus dificultades para acceder a un
trabajo digno y remunerador.
El abandono de sus responsabilidades por
parte del Estado, que por mucho tiempo
ha sido el mayor empleador del pas,
imposibilit que emergiera un sector privado
activo en lo que a generacin de empleo se
refiere, dejando a la economa popular el
terreno libre para posicionarse como vlvula
de seguridad, lugar por excelencia de la
reabsorcin de la mano de obra poco o no

calificada. Esta dinmica de autopromocin

socioeconmica no siempre garantiza un
empleo digno. La estrechez del mercado
laboral, combinada con el crecimiento de la
demanda social de los jvenes, los expone a la
marginacin, al desempleo, a la vulnerabilidad,
a la delincuencia, generando as reacciones a
veces violentas, en particular en los suburbios
o en las escuelas y universidades. A este
respecto, la crisis del empleo, en especial entre
los y las jvenes, constituye una amenaza para
la estabilidad sociopoltica del pas y puede
citarse como uno de los factores fundamentales
del cambio poltico comnmente conocido
como la alternancia, que ocurri en Sngal
por motivo de las elecciones presidenciales de
marzo del 2000.
El tema de la empleabilidad (calificacin y
experiencia profesional) de los y las jvenes
se invoca con frecuencia para explicar sus
dificultades para acceder a un trabajo digno
y remunerador. Tambin se ponen de relieve
otros tipos de restricciones para explicar las
dificultades de acceso de los y las jvenes
al empleo: la deficiente adecuacin de los
programas de capacitacin con relacin a la
flexibilidad de la demanda en el mercado, la
falta de acceso a la informacin econmica,
el escaso dominio del proceso empresarial
acentuado por la timidez de la cultura
empresarial entre los jvenes, la insuficiencia
de mecanismos de ayuda para su insercin

dition 2011 - 2012

www.cuso-vso.org

Numro 1

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INTER-CAMBIO NORD SUD

Cooprer autrement

socioprofesional y su dificultad para acceder

al crdito y a una propiedad.
Pese a las mltiples iniciativas a favor de
la juventud emprendidas por el Estado,
las comunidades locales, las ONG, las
asociaciones de jvenes y el sector privado,
los resultados en materia de insercin
socioprofesional de las y los jvenes siguen
siendo discretos. En un contexto de crisis de
las finanzas pblicas y de timidez del sector
privado, la insercin socioeconmica de las
y los jvenes sigue siendo una problemtica
central en nuestra sociedad.
Se han planteado varias recomendaciones
para responder a esta problemtica, entre
ellas la implementacin de un sistema de
apoyo integrado, sostenible y de proximidad,
la promocin del emprendimiento juvenil,
la implementacin de mecanismos tcnicos

y financieros de proximidad para apoyar

el emprendimiento juvenil y la definicin
de planes individualizados de insercin y
acompaamiento de los y las jvenes hacia
el empleo. Asimismo se plantea cada vez
ms el enfoque territorial. Esto invita a
las comunidades locales a considerar la
problemtica de la insercin socioprofesional
de las y los jvenes como una prioridad
movilizando a los actores locales en pro del
empleo juvenil, buscando fomentar una
sinergia entre las distintas intervenciones
o bien valorando los nichos de creacin
de riqueza por medio de la revitalizacin
territorial. Estas posibles vas tambin abren
el camino a una colaboracin sostenida entre
los mecanismos senegaleses de promocin
de la juventud y las organizaciones de
cooperacin internacional que se dedican
a la problemtica juvenil privilegiando una
lgica de proximidad.

Lexprience
de lOutaouais

CONNATRE,
DIFFUSER
ET AGIR.
COLLECTION INITIATIVES
DES THMES DACTUALIT EN
LIEN AVEC LE DVELOPPEMENT
DES COMMUNAUTS

COMMERCE QUITABLE
Les ds de la solidarit dans
les changes internationaux
Jean-Frdric Lemay, Louis Favreau
et Christophe Maldidier
18$

Quand une rgion organise sa solidarit internationale

Cette synthse sur la question du

commerce quitable sadresse la fois
aux initis et aux non initis du sujet. Elle
cherche leur faire connatre, comprendre
et analyser le mouvement du commerce
quitable, pour ensuite leur permettre
de se positionner par rapport aux enjeux
actuels le concernant.

En Outaouais et au fil des ans, plusieurs personnes et organisations de la socit civile se sont engages dans des
initiatives de solidarit internationale. Souvent ces personnes et ces organisations se sont retrouves travailler
en silo par mconnaissance des ressources disponibles lextrieur de leur organisation et des initiatives portes
par les autres organisations de la rgion. On pouvait aussi constater que lappui institutionnel accord aux
initiatives des membres de ces organisations tait trs ingal. Devant ce dficit dappui, de rseautage et de
concertation, le Rseau Outaouais de Solidarit Internationale (ROSI) est n.

COOPRATION NORD-SUD ET
DVELOPPEMENT

184 pages

Le d de la rciprocit

Le ROSI est un jeune regroupement (2006) dont lintrt premier est damliorer en Outaouais, en terme
de solidarit internationale, le rseautage, la concertation, le dveloppement et lamlioration doutils et de
mcanismes qui permettent une action institutionnelle ou collective plus efficace. Le ROSI se veut aussi un
espace dchange dinformation et de dbats sur les enjeux et stratgies en dveloppement international de
mme quun dispositif de promotion et de sensibilisation la solidarit Nord-Sud et lconomie sociale et
solidaire.

Louis Favreau, Lucie Frchette

et Ren Lachapelle
20$

196 pages

En fournissant les indispensables repres

pour comprendre, mais aussi pour analyser
de faon critique les enjeux des diffrentes
formes de la solidarit internationale
aujourdhui, cet ouvrage analyse cette
autre coopration qui se distingue de la
coopration des tats.

Pour en savoir plus, consultez le site du ROSI : http://www4.uqo.ca/ries2001/rosi/

La experiencia del Outaouais

Una regin que organiza su propio proyecto de solidaridad internacional
En el Outaouais y con el correr de los aos, varias personas y organizaciones de la sociedad civil se
comprometieron en iniciativas de solidaridad international. A menudo estas personas y organizaciones se
veian trabajando como un solo hombre por no conocer los recursos disponibles fuera de su organizacin y la
iniciativas de las otras organizaciones de la regin. Se observaba tambin que el apoyo institucional brindado
a las iniciativas de los miembros de estas organizaciones era muy desigual. Para mitigar esta falta de apoyo,
de redes y de colaboracin, la Red Outaouais de Solidaridad Internacional (Rseau Outaouais de solidarit
internationale (ROSI)) naci.
El ROSI es un reagrupamiento joven (2006) cuyo inters primero es mejorar, en el Outaouais y en lo tocante
a solidaridad internacional, el desarrollo de redes, la colaboracin y la elaboracin de herramientas y de
mecanismos que permiten una accin institucional o colectiva ms eficaz. El ROSI es un lugar de intercambio
de informaciones y de debates sobre los desafos y las estrategias en lo tocante a desarrollo internacional. Otro
papel del ROSI es promover la solidaridad norte-sur y la economa social y solidaria y conmover la gente a estos
conceptos.

Para obtener ms informaciones, consulte el sitio Web del ROSI:

http://www4.uqo.ca/ries2001/rosi/

LES DFIS DUNE

MONDIALISATION
SOLIDAIRE
Louis Favreau, Lucie Frchette
et Ren Lachapelle
18$

172 pages

Fruit de la confrence internationale

Initiatives des communauts et tat
social au Nord et au Sud, les ds de la
prochaine dcennie, louvrage cherche
dgager les principales lignes de force des
mouvements engags au plan international
an den arriver une mondialisation
quitable et solidaire.

Journal INTER-CAMBIO Nord Sud

Cooprer autrement

Cette publication a pour but de faire connatre auprs des

organisations de coopration internationale et communautaires, des milieux universitaires et des instances dcisionnelles politiques une nouvelle forme de coopration qui met en
lumire lexprience qubcoise des Carrefour jeunesse emploi.
Ces expriences de coopration et de solidarit riches en apprentissages et en retombes positives sont nes de linitiative
du Carrefour jeunesse emploi de lOutaouais en partenariat avec
CUSO-VSO.
DITION
Rdacteur en chef Martine Morissette
Rdacteur adjoint Marianne Laroche
Collaborateurs Jacques Carrire, Jose Cousineau,
Louis Favreau, Lucie Gagn, Andra Martel-Crites,
Ronald Mnard, Sambou Ndiaye, Joaquim Ngomane,
Stphanie Rajotte, Marie-Franoise Sprungli, Annie Thriault
PRODUCTION
Adjoints au rdacteur Florence de Almeida, Lyne Bouthillette
Mise en page et dition Marc-Andr Bourgon
Photographie Phylip Allain (mediabox360), Elizabeth Biss,
Mathieu-Etienne Gagnon, Danny Pelletier (CUSO-VSO)
Traduction Madeleine Prusse, Sylvie Tavares
Rvision Florence de Almeida, Lyne Bouthillette,
Julie Lachance, Sylvie Tavares
Impression Formules daffaires Demers

Ralis avec la participation financire de lACDI

Carrefour jeunesse emploi de lOutaouais

350, boulevard de la Gappe
Gatineau (Qubec) Canada J8T 7T9
direction@cjeo.qc.ca
Tl. : 1 819 561-7712

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44, rue Eccles
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