UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

DERECHO III
Proyecto aula:
Tema: EL REGISTRO NICO DE CONTRIBUYENTES; ANLISIS E
IMPORTANCIA DEL MISMO EN LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS EN
ECUADOR.

Integrantes:

Echeverra Encalada Mara Fernanda

Gracia Hernandez Raquel
Loor Vsquez Vanessa Estefana
Manzo Miranda Angee Karen
Ramrez Terranova Miguel
Carrera: Ingeniera Comercial
Curso: 3/2 Nocturno

Dr. Carlos Villcs

Guayaquil, Enero del 2015

Contenido
Concepto........................................................................................................ 3
IMPORTANCIA................................................................................................. 3
ESTRUCTURA DEL RUC...................................................................................5
INSCRIPCIN OBLIGATORIA DEL RUC.............................................................6

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INSCRIPCION DE EXTRANJEROS......................................................................7
EXENTOS DE LA INSCRIPCION DEL RUC.........................................................8
RESPONSABILIDAD DE LA INSCRIPCION.........................................................8
RESPONSABLE POR REPRESENTACIN (Art.26 Cod. Trib.)............................9
RESPONSABLE COMO ADQUIRENTE O SUCESOR (Art.27 Cod. Trib.)...............9
PLAZOS PARA LA INSCRIPCION.....................................................................10
NUMERO DE REGISTRO UNICO DE CONTRIBUYENTES..................................10
METODOS PARA COMPROBAR LA VALIDEZ DEL NUMERO DE RUC................11
ACTUALIZACIN........................................................................................... 12
DEBERES FORMALES DEL CONTRIBUYENTE O RESPONSABLE (Art.96 Cod. Trib.)

12

DE LA EXIGENCIA DEL RUC...........................................................................13

ANULACION DEL RUC................................................................................... 14
MOTIVOS PARA ANULAR RUC........................................................................14
REQUISITOS PARA ANULAR RUC...................................................................15
CASOS ESPECIALES DE DEFRAUDACIN.......................................................16
CASOS ESPECIALES DE CONTRAVENCIN....................................................16
SANCIONES POR CONTRAVENCION..............................................................17
RESUMEN..................................................................................................... 17
Bibliografa................................................................................................... 18

Concepto
Es un instrumento cuya funcin es la de identificar a los contribuyentes con fines impositivos, y cuyo
objetivo es el proporcionar informacin detallada la Administracin Tributaria, respecto de los nombres
o razn social del Sujeto Pasivo, de la actividad a la que se dedica y de los impuestos a los que esta
afecto a partir de la fecha de inscripcin en el RUC.

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Todas las instituciones del Estado, empresas particulares y personas naturales estn obligadas a
prestar la colaboracin que sea necesaria dentro del tiempo y condiciones que requiera dicha
institucin.

IMPORTANCIA
El Servicio de Rentas Internas con el afn de mejorar su capacidad recaudatoria ha creado un mtodo
de registro denominado RUC (Registro nico de Contribuyentes), registr que permite individualizar a
los contribuyentes y obtener informacin sobre las actividades econmicas que desenvuelve.
El RUC es muy importante para la administracin tributaria por cuanto se vuelve un instrumento de
control del contribuyente, pues dentro del RUC se registra toda la informacin relativa al contribuyente
como es su nombre, su actividad econmica, domicilio y matriz donde desenvuelve sus actividades
econmicas, obligaciones tributarias que se derivan de estas, entre otras, situacin que le permite al
SRI conocer, identificar e individualizar al contribuyente y as controlarlo mejor y potenciar su
capacidad recaudatoria.
Mediante este registro la administracin tributaria obtiene una base de datos que le permite identificar
a las personas sujetas al pago de un impuesto, y permite la individualizacin de cada sujeto pasivo sin
que este se pueda confundir con otro, por cuanto la identificacin tributaria que se le otorga es nica e
irrepetible, lo que la administracin tributaria tenga acceso a una base de datos confiable que permite
adems conocer el historial tributario del sujeto pasivo, permitiendo saber as si los contribuyentes han
tributado en periodos fiscales anteriores, si es que han cambiado de actividad econmica si han
actualizado su RUC, entre otras situaciones que permite a la administracin tributaria estar al tanto de
las obligaciones canceladas y pendientes del contribuyente.
El RUC es un instrumento de control muy eficaz por cuanto todas las personas que encasillen su
actuacin dentro de los parmetros establecidos por la administracin tributaria, estn obligados a la
inscripcin y obtencin del RUC, y por lo tanto se vuelve un requisito indispensable para el ejercicio de
sus actividades econmicas, y para el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, como para poder
realizar ciertos trmites para los que el SRI y otras instituciones pblicas exigen el RUC para dar flujo
a los mismos. El momento de inscripcin de las personas no queda a la disposicin de estos sino que
existe un plazo lmite para el registro, posterior al inicio de las actividades econmicas o de la
existencia del hecho generador, de no hacerlo en el este plazo se multara al sujeto pasivo, de esta
manera la administracin tributaria se asegura el cumplimiento de esta obligacin a tiempo por parte
del sujeto pasivo.

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Una de las caractersticas importantes del RUC para ser un efectivo instrumento de control de los
contribuyentes es que se le ha dotado de dinamismo, no es un instrumento esttico, invariable ni
permanente; por cuanto el RUC est sujeto a actualizaciones, que de igual manera tienen un plazo
mximo para estas, cuando se presentan casos como cambio de actividad econmica, cambio de
domicilio, etc., lo que asegura a la administracin tributaria en la mayora de los casos contar con
informacin certera y confiable. As mismo el RUC puede ser suspendido de oficio o a peticin del
contribuyente cuando por ejemplo a terminado con la actividad econmica. Este dinamismo considero
es una de las caractersticas ms importantes del RUC.

ESTRUCTURA DEL RUC

El nmero de registro estar compuesto por trece dgitos, sin letras o caracteres especiales.
Los dos primeros dgitos registrarn la provincia donde: se obtuvo la cdula de ciudadana o identidad,
el ecuatoriano o extranjero residente, o se inscribi el extranjero no residente, o en la cual se inscribi
las sociedad. Los tres ltimos dgitos sern cero cero uno (001) para todos los contribuyentes.
Para las personas naturales, nacionales y extranjeros residentes, el nmero de registro corresponder
a los diez dgitos de su cdula de identidad o ciudadana, seguidos de cero cero uno (001).
Para las personas naturales extranjeras sin cdula de identidad, as como para todo tipo de sociedad,
el SRI asignar un nmero de registro, asegurando los mecanismos de control respectivos.
El RUC es una identificacin que consta de 13 dgitos, solo con nmeros, no tiene caracteres ni letras.
En el caso de las personas naturales los 10 primeros son el nmero de la cedula de identidad del
contribuyente y del dcimo primero al dcimo tercero identifican en forma consecutiva el nmero de
establecimientos siendo los tres ltimos dgitos 001, no existe un RUC con los tres ltimos dgitos 002.
En el caso de las personas jurdicas los dgitos van determinados por: la rama de actividad principal
de cada empresa, segn la codificacin oficial internacional llamada Clasificacin Industrial
Internacional Uniforme. Tal clasificacin divide a las actividades productivas en 9 campos principales,
que son:

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1. Agricultura, ganadera, caza, silvicultura y pesca.
2. Explotacin de minas y canteras.
3. Industrias manufactureras.
4. Electricidad, gas y agua.
5. Construccin.
6. Comercio al por mayor y al por menor, restaurantes y hoteles.
7. Transporte, almacenamiento y comunicaciones.
8. Servicios a empresas, bienes inmuebles, financieros y seguros.
9. Servicios a personas comunales sociales y personales.

El CIIU de cada empresa es habitualmente indicado en 5 dgitos. El primer dgito anuncia la gran rama
de actividad de la empresa tal como indicado en el listado anterior, la siguiente cifra es una
subclasificacin de la primera, ms detallada y as por delante hasta llegar a 5 dgitos. Eso significa
que la cifra completa de 5 dgitos permite la identificacin relativamente precisa de la actividad de la
empresa. Por ejemplo, la seleccin de todas las empresas cuyo nmero empieza por 7 nos identifica
todas las empresas de la rama 7 Transporte, almacenamiento y comunicaciones, la seleccin de
todos los CIIU empezando por 71 identifica todas las empresas actuando en transporte y
almacenamiento, la rama de actividad 7191 corresponde ms precisamente a la actividad Servicios
relacionados con el transporte, y el cdigo completo 71912 por ejemplo corresponde a las agenciad
de viaje.

INSCRIPCIN OBLIGATORIA DEL RUC

La inscripcin del RUC podr ser realizada en cualquier oficina del SRI a nivel nacional y estn
obligados a inscribirse en el RUC, por una sola vez:
a) Las entidades y organismos del Sector Pblico;
b) Las instituciones de asistencia social o de beneficencia de carcter pblico o privado;
c) Las organizaciones sindicales y clasistas;
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d) Las ligas, asociaciones, federaciones y confederaciones deportivas, sea cual fuere su personera
jurdica;
e) Las sociedades, entendindose como tales a las personas jurdicas, las sociedades de hecho; el
consorcio de empresas; las compaas tenedoras de acciones que consoliden sus estados financieros
con sus subsidiarias o afiliadas; el fondo de inversin o cualquier entidad que, aunque carente de
personera jurdica, constituya una unidad econmica o un patrimonio independiente de los de sus
miembros;
f) Los colegios profesionales;
g) Todas las corporaciones sociales y culturales;
h) Las comunidades religiosas y las instituciones de enseanza confesional, los institutos de
enseanza pblica y privada; incluidas las actividades autorizadas por convenios celebrados con el
Gobierno Nacional;
i) Instituciones filantrpicas en general;
j) Las cooperativas independientemente de su clase; y,
k) Cualquier otra entidad no comprendida en la enumeracin anterior, que por su naturaleza, debe
cumplir obligaciones tributarias, ya sea como contribuyente o ya como agente de retencin o
percepcin.

INSCRIPCION DE EXTRANJEROS
Los extranjeros en el proceso de obtencin de su visa tanto de no inmigrante como de inmigrante
debern previamente inscribirse como contribuyentes en los siguientes casos:
a) Los sujetos cuya permanencia en el pas exceda de los seis meses consecutivos;
b) Los sujetos que realicen actividades de comercio;
c) Los sujetos pasivos, siempre que su trnsito implique actividad econmica;
d) Los sujetos comprendidos en el Art. 10 de la Ley de Extranjera, con excepcin de los que se
encuentren dentro del Numeral VI, o los que en la misma situacin descrita en el numeral dependan
de un sujeto que ostente una visa de los numerales precedentes del mismo artculo 10; y,

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e) Los extranjeros que no encontrndose en ninguna de las situaciones anteriores hubieren obtenido
autorizacin para trabajar de acuerdo a la ley. La falta del permiso de trabajo no exonera de las
obligaciones tributarias a las que podra estar afecto.

EXENTOS DE LA INSCRIPCION DEL RUC

Los organismos internacionales con oficinas en el Ecuador;

Las embajadas,

Consulados

Oficinas comerciales de los pases con los cuales el Ecuador mantiene relaciones
diplomticas, consulares o comerciales

Los que trabajen bajo relacin de dependencia

Jubilados

RESPONSABILIDAD DE LA INSCRIPCION
Es responsabilidad de las personas naturales o jurdicas, declarar la veracidad de la informacin
solicitada por el SRI, para todos los efectos tributarios.
Responsable (Art. 25 Cod. Trib.)
Es la persona que sin tener el carcter de contribuyente debe, por disposicin de ste de la Ley, cumplir las
obligaciones atribuidas a ste.

RESPONSABLE POR REPRESENTACIN (Art.26 Cod. Trib.)

Los Representantes legales de los menores....

Los Directores, Gerentes o Representantes de las personas jurdicas y dems entes colectivos
con personalidad legalmente reconocida.

Los que dirijan, administren o tengan la disponibilidad de los bienes de entes colectivos con
personalidad jurdica.
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Los mandatarios, agentes oficiosos o gestores voluntarios respecto de los bienes que
administren o dispongan; y,

Los sndicos de quiebras o de concursos, los representantes o liquidadores de sociedades de

hecho o de derecho en liquidacin, los depositarios judiciales y los administradores de bienes
ajenos, designados judicial o convencionalmente.
RESPONSABLE COMO ADQUIRENTE O SUCESOR (Art.27 Cod. Trib.)

Son responsables como adquirentes o sucesores de bienes:

Los adquirentes de bienes races, por los tributos que afecten a dichas propiedades,
correspondientes al ao en que se haya efectuado la transferencia y por el ao inmediato
anterior.

Los adquirentes de negocios o empresas, por todos los tributos que se hallare adeudando el
tradente, generados en la actividad de dicho negocio o empresa que transfiere, por el ao en
que se realice la transferencia y por los aos anteriores, responsabilidad que se limitar al
valores de esos bienes.

Las sociedades que sustituyan a otras, hacindose cargo del activo y del pasivo, en todo o en
parte, sea por fusin, transformacin, absorcin o cualesquiera otra forma. La responsabilidad
comprender a los tributos adeudados por aquellas hasta la fecha del respectivo acto;

Los sucesores a titulo universal, respecto de los tributos adeudados por el causante; y,

Los donatarios y los sucesores a ttulo singular, respecto de los tributos adeudados por el
donante o causante correspondiente a los bienes legados o donados.

La responsabilidad sealada en los numerales 1 y 2 de este artculo, cesar en un ao, contado

desde la fecha en que se haya comunicado a la Administracin Tributaria la realizacin de la
transferencia.

PLAZOS PARA LA INSCRIPCION

Si un obligado a inscribirse en el RUC, no lo hiciere, dentro del plazo de 30 dias siguientes al de su
constitucin o iniciacin real de sus actividades, el Director General del Servicio de Rentas Internas
asignar de oficio el correspondiente nmero de inscripcin; sin perjuicio a las sanciones a que se
hiciere acreedor por tal omisin.

NUMERO DE REGISTRO UNICO DE CONTRIBUYENTES

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Las Sociedades y Personas Naturales Extranjeras sin cdula, contendr:

Sociedades Pblicas

METODOS PARA COMPROBAR LA VALIDEZ DEL NUMERO DE RUC

Para Personas Naturales:

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Para Sociedades

ACTUALIZACIN
Los obligados a obtener el RUC, deben comunicar al SRI, dentro del plazo de 30 das de ocurridos,
los siguientes hechos:
a) Cambio de denominacin o razn social;
b) Cambio de actividad econmica;
c) Cambio de domicilio;
d) Transferencia de bienes o derechos a cualquier ttulo;
e) Cese de actividades;
f) Aumento o disminucin de capitales;
g) Establecimiento o supresin de sucursales, agencias, depsitos u otro tipo de negocios;
h) Cambio de representante legal;
i) Cambio de tipo de empresa;
j) La obtencin, extincin o cancelacin de beneficios derivados de las leyes de fomento; y,
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k) Cualesquiera otras modificaciones que se produjeren respecto de los datos consignados en la
solicitud de inscripcin.
DEBERES FORMALES DEL CONTRIBUYENTE O RESPONSABLE
(Art.96 Cod. Trib.)

Cuando lo exija la Ley, Ordenanzas, Reglamentos o Disposiciones de la Adm.Tributaria.

Inscribirse en los registros pertinentes, proporcionando los datos

necesarios relativos a su

actividad; y, comunicar oportunamente los cambios que se operen.

Solicitar los permisos previos que fueren del caso.

Llevar los libros y registros contables

Presentar las declaraciones que correspondan; y,

Cumplir con los deberes especficos que la Ley establezca.

Facilitar a los funcionarios autorizados las inspecciones o verificaciones tendientes al control o a la

determinacin del tributo.

Exhibir a los funcionarios, las declaraciones, informes, libros, etc.

Concurrir a las oficinas de la administracin tributaria, cuando su presencia sea requerida por la
autoridad competente.

DE LA EXIGENCIA DEL RUC

Los funcionarios y empleados de las entidades pblicas y privadas estn obligados a exigir la
presentacin del Registro nico de Contribuyentes en los siguientes casos:
a) Concesin de permisos de importacin y plizas de exportacin, as como para el trmite de
pedimentos de aduana y para el retiro de equipajes y paquetes postales;
b) Constitucin, reforma o liquidacin de sociedades de cualquier clase;
c) Actuaciones ante notarios y registradores de la propiedad
d) Concesin de matrculas de comercio, de industrias y de agricultura;
e) Tramitacin de solicitudes para acogerse a los beneficios que establecen las Leyes de Fomento y
otras por las que se concedan liberaciones y exoneraciones tributarias;

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f) Apertura de cuentas corrientes;
g) Tramitaciones de prstamos en CFN, BNF y dems instituciones del sistema financiero;
h) Tramitacin de solicitudes de las concesiones estatales que se sealan en el Reglamento;
i) Cancelacin de fianzas o garantas, de prstamos o inversiones;
j) Concesin de visas de salida del pas;
k) Afiliacin a las diferentes agrupaciones profesionales, asociaciones, federaciones y cmaras;
l) Recepcin de declaraciones y pagos de tributos en general; y,
m) En solicitudes, peticiones de certificaciones de no adeudar a las instituciones del Estado, segn el
caso.

ANULACION DEL RUC

La anulacin del RUC constituye la eliminacin de este documento de los registros de la
Administracin Tributaria.

MOTIVOS PARA ANULAR RUC

Personas Naturales

Cese de Actividad econmica

Ausencia del pais por mas de 6 meses

Interdiccin por Sentencia de Juez, por

* Alcoholismo
* Demencia
* Insolvencia

Fallecimiento del Contribuyente

Sociedades

Disolucin o liquidacin anticipada o voluntaria de la Soc.

Fusion
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Excision

REQUISITOS PARA ANULAR RUC

Personas Naturales
Se debe presentar los siguientes documentos:

Original y Copia de Cedula de Identidad

Original y copia del ltimo Certif. de Votacin

Haber dado de baja las facturas

Original y copia del formulario de Anulacion del RUC

Original y copia del pago de la Multa de USD$30 (Form. 106) en el caso de retraso en la
cancelacion del RUC)

Partida de defuncion en caso de fallecimiento.

Sociedades
Se debe presentar los siguientes documentos:

Copia del Nombramiento del Rep. Legal

Copia Cedula de Identidad del Rep. Legal

Original y copia del ltimo Certif. de Votacin del Rep. Legal

Haber dado de baja las facturas

Original y copia del formulario de Anulacin del RUC

SI ESTA BAJO CONTROL DE LA SUPERINTENDENCIA DE CIAS.

Resolucin de liquidacin emitida por la Superintendencia de Compaas, Registro Mercantil.

SI SE TRATA DE UNA SOCIEDAD CIVIL

Resolucin o acuerdo de liquidacin emitido por autoridad competente.

CUANDO SE TRATA DE SOCIEDAD DE HECHO

Escritura de Constitucin de la Soc. De Hecho

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Escritura de disolucin de la Soc. De Hecho

CASOS ESPECIALES DE DEFRAUDACIN

1. Declarar como propios, bienes o derechos ajenos;
2. Utilizar identidad o identificacin supuesta o falsa en la solicitud de inscripcin; y,
3. Obtener ms de un nmero de Registro de Inscripcin.

CASOS ESPECIALES DE CONTRAVENCIN

1. No solicitar la inscripcin dentro del plazo sealado por la Ley;
2. No utilizar el RUC en los documentos sealados en el artculo 10 de esta Ley;
3. Permitir, por cualquier causa, el uso del RUC a terceras personas;
4. Utilizar el RUC concedido a otro contribuyente;
5. Ocultar la existencia de sucursales, agencias u otros establecimientos
6. Retener indebidamente el RUC luego de haberse cancelado el mismo.
Al establecimiento que se le solicitare la presentacin del RUC y no lo exhibiere se le conceder un
plazo de tres das para que lo presente, caso contrario se impondr una multa equivalente al 2.5% de
sus activos sociales.
Adems se impondr la clausura del establecimiento y su reapertura no proceder hasta que el
propietario o representante presente el documento exigido.
El Director General del SRI o su delegado solicitar la intervencin de las autoridades judiciales para
proceder a la clausura correspondiente.

SANCIONES POR CONTRAVENCION

Se Aplicaran como pena pecuniaria una multa que no sea inferior a 30 dlares ni exceda de 1500
dlares, sin perjuicio de las dems sanciones que para cada infraccin se establezcan en las
respectivas normas
SANCIONES

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Son causales adicionales de clausura de un establecimiento por el lapso de 7 das, hasta que el
infractor cumpla con la obligacin de actualizar su RUC sin perjuicio de la aplicacin de la multa
respectiva.

RESUMEN
El Servicio de Rentas Internas con el afn de mejorar su capacidad recaudatoria ha creado un mtodo
de registro denominado RUC (Registro nico de Contribuyentes).
Es importante el estudio del RUC, para conseguir una efectividad plena de este instrumento que es
muy importante para la administracin tributaria por ser un instrumento dinmico de control del
contribuyente, pues dentro del RUC se registra toda la informacin relativa al contribuyente y se
obtiene una base de datos que le permite identificar, individualizar a cada sujeto pasivo sin que este
se pueda confundir con otro.
Sin embargo la exigencia desmedida del RUC por parte de la ley y administracin para muchos
trmites para los cuales ciertamente no es indispensable el RUC, genera problemas tanto a la
administracin tributaria como al contribuyente.

Bibliografa
Cdigo Tributario
http://www.sri.gob.ec/web/guest/home

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