de Poltica Monetaria
Agosto de 2014
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Para comentarios o consultas a la edicin electrnica: analisismacro@bcra.gov.ar
Prefacio
La Carta Orgnica establece en su artculo tercero que el banco tiene por finalidad promover, en la
medida de sus facultades y en el marco de las polticas establecidas por el gobierno nacional, la estabilidad monetaria, la estabilidad financiera, el empleo y el desarrollo econmico con equidad social.
Frente a este mandato mltiple, para guiar sus decisiones de poltica econmica el BCRA realiza un
seguimiento continuo de la dinmica coyuntural y de las tendencias estructurales de la economa nacional. A tal fin, el Banco presenta diversas publicaciones que reflejan parte de sus anlisis entre las que se
encuentra el Informe Macroeconmico y de Poltica Monetaria.
En esta oportunidad, la edicin del Informe reviste adems un carcter excepcional dado que se incorpora por primera vez la informacin estadstica correspondiente a las Cuentas Nacionales de la Repblica Argentina con el nuevo ao base 2004 publicadas con mayor apertura en mayo pasado.
Contenido
Pg. 5
| 1 Sntesis Ejecutiva
1 Sntesis Ejecutiva
Grfico 1.1
Crecimiento Econmico Global
var. % i.a.
12
10
8
5,3
6
4
Proy.
resto
2014
2013
2014p
5,7
5,4
2,6
2,5
1,6
1,3
2,8
2
0
-2
1,8
Mundo
Principales emergentes (BRIC)*
-4
IV-09
IV-10
IV-11
IV-12
IV-13
IV-14p
*Brasil, Rusia, India y China **Estados Unidos, Japn, Alemania, Francia, Italia, Reino Unido y Canad
Fuente: FocusEconomics
p: Proyectado
Grfico 1.2
Volmenes del Comercio Mundial
var. % i.a.
prom. mv. 3 meses
30
20
10
-10
Economas emergentes
Mundo
-20
Economas avanzadas
-30
May-98
May-00
May-02
May-04
May-06
May-08
May-10
May-12
May-14
Grfico 1.3
Economas Emergentes Seleccionadas.Tasa de Inters de Referencia
%
14
12
10
Brasil
Sudfrica
India
Colombia
Turqua
Rusia
Indonesia
Ucrania
7
12,5
6,0
11,0
Malasia
5
8,25
8,0
7,5
3,75
3,5
5,75
3,0
2,1
2,0
2,5
4,25
3,25
0
May-13
Oct-13
Fuente: Datastream
Mar-14
Ago-14
0
May-13
Hungra
Polonia
Rumania
Mxico
China
Tailandia
Chile
Per
Oct-13
Mar-14
Ago-14
Durante el primer semestre de 2014 el nivel de actividad mundial creci menos de lo previsto a inicios
de ao. Diversos factores influyeron en este desempeo: las malas condiciones climticas en los Estados Unidos en el primer trimestre, los conflictos
geopolticos en Medio Oriente y el este de Europa y
la desaceleracin de algunos pases en desarrollo de
gran envergadura, como China y Brasil. La moderacin de la actividad global tuvo su correlato en la
evolucin de los volmenes comercializados internacionalmente, reflejando una menor suba entre los
pases emergentes y un comportamiento similar al
de los trimestres previos en el caso de los avanzados.
Para 2014, a pesar de que se mantiene la proyeccin
de menor crecimiento para las principales naciones
emergentes, se espera una expansin global de 2,8%
en 2014 (vs. 2,5% en 2013) a partir de la recuperacin de las economas de ingresos altos.
En los Estados Unidos, ms all de la cada transitoria en el nivel de actividad durante el primer trimestre, la coyuntura y los pronsticos de la actividad
econmica y del nivel de empleo se mantuvieron favorables. En este marco, la Reserva Federal (Fed)
volvi a reducir el estmulo monetario, encaminndose a iniciar un ciclo de aumento de tasas de inters
a partir de 2015. En la zona del euro, la autoridad
monetaria continu con un sesgo expansivo en sus
polticas, orientando sus esfuerzos a evitar un proceso deflacionario, frente a niveles de endeudamiento
soberano que permanecen altos y una recuperacin
que es muy dispar entre pases. Finalmente el Banco
Central de Japn mantuvo su programa bianual de
expansin cuantitativa y cualitativa, aunque su
impacto en el nivel de actividad se haya visto parcialmente eclipsado por el aumento de impuestos internos.
En las naciones emergentes persistieron las intervenciones cambiarias con el fin de acotar la volatilidad aun con una menor presin sobre sus monedas, mientras que las medidas de poltica monetaria adoptadas respondieron en general a la
desaceleracin en el crecimiento. Pero mientras algunos pases avanzaron en la definicin de estmulos fiscales, monetarios y financieros adicionales,
las economas ms dependientes del financiamiento externo tendieron a mantener sus tasas de inters de referencia por encima de los niveles vigentes
un ao atrs, condicionadas por el futuro accionar
de las autoridades de los pases centrales. En este
sentido, se destaca la iniciativa de Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica (BRICS) que recientemente
conformaron el Nuevo Banco de Desarrollo que podra contrarrestar parcialmente el impacto negativo
en los pases en desarrollo de la reversin de los flu-
Grfico 1.4
Precios de las Materias Primas
(ndice en dlares corrientes)
Las cotizaciones de las materias primas agropecuarias acumularon a julio una disminucin, tanto en
relacin a sus valores de un ao atrs como a los registrados a fines de 2013, en un contexto donde el
dlar se apreci. Los precios de los principales granos se retrajeron influenciados por las favorables
perspectivas para los cultivos del hemisferio norte,
luego del alza de los valores registrada en los cinco
primeros meses del ao. En el caso de la soja, esta situacin ya era descontada meses atrs por los mercados de futuros. Las cotizaciones de los metales y
minerales se mantuvieron levemente por debajo de
los valores de inicios de ao y por debajo de los niveles de igual perodo de 2013 reflejando el dbil
desempeo econmico global. Por su parte, las materias primas energticas se sostuvieron en valores
elevados aunque registraron cierta volatilidad afectados por los conflictos geopolticos en el Medio
Oriente y el este de Europa.
Acumulado a jul-14
Var. % i.a. del valor promedio de los primeros 7 meses
-2
-4
-6
-8
Agropecuario
Metales y minerales
Energa
Grfico 1.5
Economas Emergentes. ndices Burstiles y Volatilidad Esperada
dic-12=100
116
30
107
28
98
26
89
24
80
22
71
Ene-13
Mar-13
May-13
Jul-13
Sep-13
Nov-13
Ene-14
Mar-14
20
Jul-14
May-14
*Prom. de volatilidades implcitas de opciones de compra de las principales acciones que conforman el MSCI emergentes.
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Bloomberg
Grfico 1.6
PIB. Componentes de Demanda
-0,2
PIB
I-14
IV-13
2013
-3,8
Importaciones
-1,2
Consumo privado
3,4
Consumo pblico
1,9
IBIF
-6,4
Exportaciones
var. % i.a.
Fuente: INDEC
-10
-8
-6
-4
-2
Grfico 1.7
PIB. Componentes de Oferta
(primer trimestre de 2014)
PIB
Desde el punto de vista de la oferta, los sectores productores de bienes registraron una merma conjunta
de 1,4% i.a. en el primer trimestre, mientras que los
servicios moderaron su tasa de crecimiento hasta
1,1% i.a. Las actividades agropecuarias se contrajeron 7,3% i.a., incidiendo mayormente en la retraccin de la produccin de bienes. Les sigui, por su
peso en este segmento, la industria manufacturera,
que evidenci una cada inferior al punto porcentual
y, con un menor impacto, la construccin tambin
aport negativamente. La disminucin en la actividad comercial (-3,1% i.a.) y la desaceleracin en
transporte y comunicaciones (+0,8% i.a.), reflejaron
el menor consumo interno y la reduccin en los volmenes comercializados con el exterior. Por el contrario, la intermediacin financiera se elev 16,5%
i.a. y continu concentrando la mayor incidencia positiva en la provisin de servicios.
-0,2
Sector agropecuario
-7,3
Industria manufacturera
-0,8
Construccin
PIB Bienes
-2,1
Resto bienes
1,4
Comercio
-3,1
PIB Servicios
Transporte
0,8
Intermediacin financiera
16,5
Resto servicios
0,9
-10
-5
var. % i.a.
10
15
20
Fuente: INDEC
Grfico 1.8
Indicadores de Actividad
var. % i.a.
20
PIB
Produccin industrial (EMI)
Construccin (ISAC)
Servicios pblicos (ISSP)
15
8,5
10
7,3
5,5
4,6
3,4
0,2
0,9 1,5
1,4
-0,2
-1,5
-5
-10
I-08
IV-09
III-11
II-14
II-13
Fuente: INDEC
Grfico 1.9
Tasa de Empleo, de Desempleo y de Actividad
% de la
poblacin total
48
% de la
PEA
14
Tasa de actividad
Tasa de empleo
46
12
45,8
45,0
44
10
42,2
7,9
42
8
41,8
7,1
40
I-07
Fuente: INDEC
6
I-08
I-09
I-10
I-11
I-12
I-13
I-14
El menor dinamismo de la actividad econmica afect levemente al mercado laboral a inicios del ao. La
Tasa de empleo en los 31 aglomerados urbanos se
redujo en el primer trimestre a 41,8% (-0,4 p.p. i.a.),
evidenciando que los puestos de trabajo crecieron a
un ritmo menor que la tasa de crecimiento vegetativo de la poblacin. Asimismo, la participacin de la
fuerza laboral disminuy 0,8 p.p. respecto de igual
perodo del ao previo, ubicando la Tasa de actividad en 45,0%. En este marco, la Tasa de desempleo
de los centros relevados alcanz al 7,1% de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA).
En este contexto, las autoridades intensificaron las
polticas destinadas a financiar la inversin y el consumo, sostener el nivel y la calidad del empleo y
brindar ayuda econmica a las familias ms vulnerables. Entre las principales medidas se destacan: 1)
la ampliacin de las lneas de crdito del BCRA, la
creacin de un rgimen de tasas de inters mximas
para prstamos a personas fsicas e incentivos para
dinamizar las transacciones con los CEDIN; 2) la reglamentacin del Fondo para el Desarrollo Econ-
Grfico 1.10
Sistema Integrado Previsional Argentino
Beneficiarios
miles
100
7.000
Cobertura
93,8%
5.908
6.000
90
+27,7 p.p.
80
5.000
70
66,1%
4.000
60
3.158
85,8%
3.000
50
2.000
57,0%
40
1.000
Cobertura
SIPA
30
20
2004
2013
2003
2013
Nota: En la cobertura, si se incorporan las Cajas Provinciales, las Pensiones no Contributivas y las fuerzas de seguridad,
el valor sube a 93,8% en 2013
Fuente: ANSeS
Grfico 1.11
Evolucin de los Coeficientes de Movilidad Previsional
39
Septiembre
Marzo
37,1
33
31,1
26
26,5
19,9
14,4
17,2
16,9
7,3
13
17,6
17,3
7
15,2
11,7
11,3
8,2
0
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Min. de Trabajo, Empleo y Seg. Soci, ANSeS y Min. de Economa y Fin. Pb.
Grfico 1.12
var. % i.a.
% del PIB
(acum. 4 trim.)
60
12
40
Exportaciones
Importaciones
20
-20
-4
-40
-8
I-08
I-09
I-10
I-11
I-12
I-13
Adems, el Gobierno Nacional continu profundizando sus polticas de ingresos dirigidas a atender a
los sectores de menores recursos a partir del otorgamiento de una nueva suba de las asignaciones familiares con vigencia desde junio y un alza mxima de 40% y de la ejecucin del Programa de Respaldo a Estudiantes de Argentina (PROGR.ES.AR).
Finalmente, en el marco de la Ley de Movilidad Previsional, se incrementaron los haberes 11,31% a partir de marzo y, en septiembre prximo, se aplicar
un nuevo aumento de 17,21%.
30,5
16,8
11,4
20
31,8
I-14
Grfico 1.13
Deuda Pblica Nacional por Tipo de Acreedor
% del PIB
180
Con acreedores
privados en
moneda extranjera
138,8
A dic-03
A sep-13
135
105,0
90
29,5
75,4
36,5
45
9,8
7,5
0
Deuda Pblica Nacional*
(Dic-03)
Grfico 1.14
Deuda Externa Pblica
% del PIB
100
80
60
40
20
11,9
0
I-00
I-03
I-05
I-08
I-11
I-14**
*Incluye BCRA
Nota: Hasta IV-04 el PIB es base 1993 y desde I-04 el PIB es base 2004, incluyndose para 2004 ambas bases.
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
**PIB: 4 lt. trim. al I-14
Grfico 1.15
Deuda Pblica per Cpita
7.000
6.000
En dlares constantes
68
60
6.012
53
4.885
5.000
45
4.000
38
3.000
30
Si bien el Tesoro Nacional (TN) continu financindose mayormente dentro del sector pblico, durante
el primer semestre de 2014 se coloc deuda en el
mercado local por un valor nominal original de
$10.000 millones. En cuanto a la poltica de manejo
de pasivos, se establecieron las condiciones generales de la refinanciacin de la deuda elegible en el
marco del Club de Pars, efectundose un primer pago en julio pasado. Se instrument adems la compensacin a la empresa REPSOL por las obligaciones
originadas en la expropiacin del 51% de las acciones de YPF.
Se destaca que el 16 de junio de 2014 la Corte Suprema de los Estados Unidos rechaz el pedido de
certiorari de la Repblica Argentina quedando firme
la sentencia de la Cmara de Apelaciones confirmatoria del fallo de primera instancia que ordena la
ejecucin de la clusula de pari passu de manera tal
que, con carcter previo o en forma simultnea a
realizar un pago a los bonistas restructurados, deber acreditarse el pago de sus acreencias a los actores.
Esta resolucin final provoc el levantamiento de la
suspensin (stay) de los efectos de la sentencia del
juez Griesa. Sin perjuicio de lo resuelto, a fines de
junio la Repblica Argentina efectu el depsito correspondiente al vencimiento de los intereses de las
distintas series del bono Descuento. Sin embargo los
fondos depositados no han sido transferidos en virtud de una orden del juez de la causa. La Repblica
Argentina solicit en reiteradas oportunidades un
nuevo stay, lo cual no fue concedido. Adicionalmente segn es de pblico conocimiento la Repblica
Argentina en sus conversaciones con el Special Master designado, habra vuelto a ofrecer a los reclamantes el ingreso al canje en condiciones similares a
las de las operaciones efectuadas en 2005 y 2010, de
forma tal de lograr una solucin viable y sustentable1.
23
2.000
15
8,6
1.000
0
Dic-03
Sep-13
0
Dic-03
Sep-13
Dado que adems del litigio actualmente en tratamiento existen otros reclamos de parte de otros tenedores de bonos. Por otra
parte, deben tenerse en cuenta las limitaciones que representa la clusula "Rights Upon Future Offers" (conocida como RUFO, por
sus siglas en ingls) existente en los prospectos de los bonos emitidos en los canjes de 2005 y 2010, segn la cual toda oferta voluntaria realizada por Argentina vinculada a activos elegibles en dichos canjes se extiende a los tenedores de bonos Par, Descuento y
Cuasi-Par.
1
Grfico 1.16
ndice de Precios al Consumidor Nacional urbano (IPCNu)
p.p. de
la variacin mensual
3,7
3,4
Alimentos y bebidas
Transporte y com.
Indumentaria
Salud
Esparcimiento
Educacin
Otros
2,6
1,8
1,4
1,3
Ene-14
Feb-14
Mar-14
Abr-14
May-14
Jun-14
Fuente: INDEC
Grfico 1.17
Factores de Variacin de la Base Monetaria
(enero a junio, flujos promedio)
miles de
millones de $
40
Por su parte, el ndice de Precios Implcitos del Producto (IPI) se elev 24,6% i.a. entre enero y marzo
de 2014, +6 p.p. i.a. en relacin al trimestre anterior,
influenciado por el aumento del tipo de cambio nominal en el valor en pesos de los bienes comercializados con el exterior.
20
0
-20
-40
2013
2014
-60
-80
S. Externo
Privado
Fuente: BCRA
Sector Pblico
Esterilizacin
Otros
Circulante en
Poder del
Pblico
Reservas
Bancarias
La poltica del BCRA en esta coyuntura sigui orientndose a mantener condiciones de estabilidad monetaria y financiera. As, el Banco Central adopt un
conjunto de medidas con el objetivo de reducir la volatilidad del tipo de cambio tras la depreciacin de
principios de ao y mejorar las condiciones de acceso al crdito de empresas y familias, en un contexto de adecuados niveles de solvencia y liquidez de las
entidades financieras.
En este marco, los agregados monetarios en pesos
moderaron en general su ritmo de expansin a lo
10
Grfico 1.18
Agregados Monetarios
60
50
40
30
20
10
-1
-10
-2
Jun-08
Jun-09
Jun-10
Jun-11
Jun-12
-20
Jun-14
Jun-13
*El M3 incluye el circulante en poder del pblico, los cheques cancelatorios en pesos y el total de depsitos en pesos
Fuente: BCRA
Grfico 1.19
Prstamos al Sector Privado
% del PIB
Jun-14
12,9
14
12
largo del primer semestre de 2014. La base monetaria registr una tasa de variacin interanual de 17,7%
a junio, que result la menor desde comienzos de
2010. Ello fue resultado de que la expansin monetaria generada por las compras de divisas del Banco
Central y por las operaciones del sector pblico fue
mayoritariamente esterilizada mediante la colocacin de LEBAC y NOBAC. El agregado en pesos ms
amplio (M3) se elev 22,2% i.a. a junio, mientras
que el M3 privado fue el nico agregado que mantuvo su ritmo de crecimiento, en torno a 25% i.a. No
obstante, es de destacar que este crecimiento fue
impulsado fundamentalmente por los depsitos a
plazo fijo del sector privado, que evidenciaron un alza de 37% i.a. en el mismo lapso. Estas colocaciones
estuvieron alentadas por la poltica del BCRA que
favoreci un mayor rendimiento de los mismos, y
que, al igual que el resto de las tasas de inters de
mercado, reflej los movimientos en el costo de las
colocaciones primarias del Banco Central: con un
marcado incremento a inicios de ao para luego estabilizarse y revertirse parcialmente en los meses
ms recientes.
Los prstamos en pesos al sector privado desaceleraron su ritmo de expansin interanual hasta ubicarse
en 25% i.a. al cierre del primer semestre de 2014.
Considerando el segmento en pesos y en moneda extranjera, el total de prstamos al sector privado represent 12,9% del PIB (+4,3 p.p. desde la recuperacin iniciada a principio de 2010).
0
Jun-04
Jun-06
Jun-08
Jun-10
Jun-12
Jun-14
Cuadro 1.1
Tipo de Entidad
Grupo I
Grupo II
Prstamos Prendarios
1,25
1,40
Prstamos Personales
1,45
1,80
Compra de Cartera
2,00
2,00
Fuente: BCRA
Incluyen, entre otros, el descuento de cheques de pago diferido a MiPyMEs y prstamos hipotecarios para la compra, construccin
o ampliacin de viviendas, debindose cumplir ciertas caractersticas financieras en relacin a las tasas de inters y los plazos. Tambin podrn financiarse proyectos de inversin con destinos especficos, en cuyo caso la tasa podr pactarse libremente.
2
11
Grfico 1.20
Tipo de Cambio Real. Multilateral y Bilateral Seleccionados
(deflactado por IPCNu)
dic-13 = 100
135
Variacin Acumulada
21,7%
130
15,5%
13,2%
Multilateral
Brasil
Estados Unidos
11,2%
125
121,7
120
Multilateral
Estados
Unidos
Brasil
115,5
115
113,2
111,2
110
105
100
Dic-13
Ene-14
Feb-14
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de INDEC
Mar-14
Abr-14
May-14
Jun-14
Grfico 1.21
Operaciones en el Mercado Monetario y Cambiario
miles de
millones de $
miles de
millones de $
Compras de divisas
10
20
Ventas de divisas
5
10
-5
-10
-10
Absorcin
LEBAC-NOBAC acumulada
entre el 1-Ene-14 y el 30-Jun-14
$57.000 millones
-15
-20
-30
-20
-40
-25
-50
-30
-60
-35
Ene-14
-70
Feb-14
Mar-14
Abr-14
May-14
Jun-14
Jul-14
Fuente: BCRA
Grfico 1.22
Reservas Internacionales del BCRA
miles de
millones de US$
60
50
31
40
30
miles de
millones
de US$
29
30
28
20
US$ +2.274
millones
27
10
26
Ene-14
0
Jul-02
Jul-04
Fuente: BCRA
Jul-06
Jul-08
Jul-10
Jul-12
Jul-14
Abr-14
Jul-14
As, el reacomodamiento del valor del peso y los mayores niveles de tasas de inters respecto a 2013 contribuyeron a recomponer el nivel de reservas internacionales desde abril. Con el objetivo de contar con
un respaldo adicional para implementar las polticas
El grupo I est compuesto por las entidades financieras que operan como agentes financieros de los gobiernos en todos sus niveles y
por aquellas que concentraron el 1% o ms del total de depsitos del sector privado, considerando el promedio del primer trimestre del
ao. El grupo II incluye a todas las entidades financieras no incluidas en el I.
3
12
financiera, cambiaria y monetaria y mejorar las condiciones financieras para promover el desarrollo
econmico, en julio el BCRA firm un nuevo acuerdo
de swap de monedas locales con el Banco Central de
la Repblica Popular de China. El compromiso incluye un monto equivalente a US$11.000 millones y
un plazo de tres aos. A diferencia del swap suscripto entre ambos bancos centrales en 2009, este
acuerdo es de carcter comercial y financiero, habindose mejorado significativamente las condiciones de uso, al flexibilizarse los plazos, reducirse los
costos y autorizarse usos adicionales a los que previamente haban sido acordados.
Grfico 1.23
Crecimiento Econmico
var. % i.a.
8
Mundo
5,9
6
4,4
4,0
4,0
3,2
2,6
2,8
2,5
3,0
2,8
2,6
1,6
0
-0,6
-2
-2,0
-4
2008
2009
2010
2011
2012
2013e
*Ponderados por su participacin en las exportaciones argentinas, que en conjunto llega al 80% del total
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de FocusEconomics, FMI y Banco Central de Brasil
Este instrumento tambin permitir afianzar la relacin con la segunda economa del mundo y tener
disponibilidad de la novena mayor divisa comercializada a nivel global. En efecto, el proceso de internacionalizacin del renminbi alcanzado en los ltimos aos se refleja en que su volumen de pagos ya
ha desplazado a otras monedas de reserva tradicionales, como el franco suizo. Adems, en la actualidad, el renminbi puede ser convertido libremente en
dlares, euros o cualquier otra moneda en plazas internacionales como Hong Kong, Londres o Singapur.
Esta condicin ha llevado a que diversos bancos centrales ya hayan decidido invertir una porcin de sus
reservas en la moneda china.
2014p
p: Proyectado
13
2 Contexto Internacional
En la primera mitad de 2014 la economa mundial evidenci un crecimiento ms modesto que lo esperado a inicios de ao. Este desempeo estuvo influido particularmente por una cada transitoria del
Producto en los Estados Unidos en el primer trimestreque se revirti posteriormente y por la desaceleracin en los principales pases emergentes.
Las economas avanzadas continuaron recuperndose, aun experimentando una lenta recomposicin
patrimonial de los agentes privados, con polticas fiscales menos restrictivas y medidas monetarias de
intensidad dismil. Mientras que la Reserva Federal de los Estados Unidos (Fed) continu reduciendo el
ritmo de compras de activos financieros de su plan de estmulo extraordinario, el Banco de Japn mantuvo su impulso monetario y en la zona del euro ante el bajo ritmo de crecimiento con elevado desempleo, la debilidad del crdito y la amenaza deflacionaria se adopt un conjunto amplio de nuevas
medidas con sesgo expansivo.
Luego de los eventos de mediados de 2013 e inicios de 2014, la menor incertidumbre sobre la trayectoria de la poltica monetaria estadounidense se plasm en mejores condiciones en los mercados financieros internacionales, con una volatilidad ms acotada y una menor aversin al riesgo. Aun con una reducida presin sobre los mercados cambiarios donde persistieron las intervenciones con el fin de acotar
la volatilidad de algunas monedas las economas en desarrollo siguieron desacelerndose. Mientras
que en los pases ms dependientes del financiamiento externo se mantuvieron tasas de inters de referencia de poltica monetaria por encima de los valores de mediados del ao pasado, otras naciones
emergentes sumaron nuevos estmulos monetarios, financieros y fiscales.
Para los prximos meses se advierten riesgos asociados a las futuras subas de tasas de inters por parte
de la Fed a partir de 2015. Por un lado, podra generarse un sesgo excesivamente contractivo que afecte
la recuperacin econmica global. Por otra parte, frente a la abundante liquidez financiera global, los
crecientes niveles de endeudamiento particularmente del sector privado no financiero de las naciones
emergentes y los elevados precios de los activos, se plantean amenazas para la estabilidad financiera
global. Adicionalmente, la desaceleracin de economas de gran porte y los conflictos geopolticos en
Medio Oriente y en el este de Europa, continan constituyndose como factores de incertidumbre para
la actividad global.
En este contexto, en relacin a inicios de ao se corrigieron a la baja las perspectivas de expansin
mundial para 2014, destacndose un deterioro del desempeo previsto para los principales socios comerciales emergentes de Argentina, que registraran el menor crecimiento de los ltimos cinco aos.
Grfico 2.1
Grfico 2.2
PIB Real
var. % i.a.
var. % i.a.
7,4
6,4
2011
2012
2013
2014p
4,7
4,3
2,6 2,8
2,5
2,8
1,9
1,9 1,9
5,9
5,4
2,8 2,7
2,0
1,5
1,1
Ago-14
4
3,1
6,0
Oct-13
Feb-14
Jul-13
2,3
1,7
1,4
3,5
3,3
3,3
2,8
2,1
2,1
2,2
1,8
0
-0,6
-1
Mundo
Fuente: FocusEconomics
Estados
Unidos
-0,4
-0,6
Japn
Asia
emergente
Amrica
latina
Europa
emergente
p: Proyectado
Mundo
G-7*
BRIC**
*Estados Unidos, Japn, Alemania, Francia, Italia, Reino Unido y Canad **Brasil, Rusia, India y China
Fuente: FocusEconomics
14
Grfico 2.3
Global. Crecimiento Econmico
var. % i.a.
12
10
8
5,3
6
4
Proy.
resto
2014
2013
2014p
5,7
5,4
2,6
2,5
1,6
1,3
2,8
2
0
-2
1,8
Mundo
Principales emergentes (BRIC)*
-4
IV-09
IV-10
IV-11
IV-12
IV-13
IV-14p
*Brasil, Rusia, India y China **Estados Unidos, Japn, Alemania, Francia, Italia, Reino Unido y Canad
Fuente: FocusEconomics
p: Proyectado
Grfico 2.4
18
16
14
Portugal
Espaa
12
Italia
10
Irlanda
Francia
8
Alemania
6
4
2
0
Jul-90
Jul-94
Jul-98
Jul-02
Jul-06
Jul-10
Jul-14
Fuente: DataStream
Grfico 2.5
var. % i.a.
prom. mv. 3 meses
30
20
10
0
Economas emergentes
-10
Mundo
Economas avanzadas
-20
-30
May-98
En lo que va de 2014 el crecimiento econmico global fue ms modesto que lo previsto. Este desempeo se vio influido particularmente por una cada
transitoria del Producto en los Estados Unidos en
el primer trimestre del ao que se revirti posteriormente. Asimismo, incidieron el lento proceso
de recuperacin en la zona del euro y la desaceleracin de la economa japonesa y de los pases emergentes de mayor envergadura (ver Grfico 2.3).
May-00
May-02
May-04
May-06
May-08
May-10
May-12
May-14
La moderacin de la actividad global tuvo su correlato en la evolucin de los volmenes comercializados internacionalmente, reflejando un menor dinamismo entre los emergentes y un comportamiento similar al de los trimestres previos en el caso de
los pases desarrollados (ver Grfico 2.5).
Tras las dificultades enfrentadas en el primer trimestre del ao, las economas avanzadas siguieron
recuperndose lentamente, expandindose cerca de
2,0% interanual (i.a.) en el segundo trimestre, en
un escenario de menores ajustes fiscales y de gradual recomposicin patrimonial de los agentes privados. Las autoridades monetarias de estas naciones optaron, en general, por polticas expansivas,
con la excepcin de los Estados Unidos, donde se
fue reduciendo gradualmente el estmulo asociado
al programa de compras de activos financieros por
parte de la Reserva Federal (Fed). La autoridad
monetaria estadounidense planea finalizar esas adquisiciones durante el cuarto trimestre, siempre
que continen mejorando las condiciones del mercado de trabajo. En este marco, el foco de atencin
de los analistas internacionales se centr en las expectativas con respecto a futuras subas de las tasas
de inters de corto plazo.
15
Grfico 2.6
Economas Emergentes Seleccionadas.Tasa de Inters de Referencia
%
14
12
Brasil
Sudfrica
India
Colombia
Turqua
Rusia
Indonesia
Ucrania
7
12,5
6,0
11,0
Malasia
10
5
8,25
8,0
7,5
3,75
3,5
5,75
3,0
2,1
2,0
2,5
4,25
3,25
0
May-13
Oct-13
Mar-14
Hungra
Polonia
Rumania
Mxico
China
Tailandia
Chile
Per
0
May-13
Ago-14
Oct-13
Mar-14
Ago-14
Fuente: Datastream
Grfico 2.7
Precios de las Materias Primas
var. % i.a.
En el Reino Unido tambin se verific una recuperacin del empleo y de la actividad econmica, generando expectativas de una reversin de las polticas de estmulo monetario hacia fines de este ao o
comienzos de 20154. El Banco Central Europeo
(BCE) implement un amplio conjunto de medidas
expansivas. Se redujo a un mnimo de 0,15% la tasa
de inters de referencia Main Refinancing Operations MRO, se profundizaron las lneas de provisin de liquidez al sistema financiero y se llev la
tasa para la facilidad de depsito a terreno negativo
el primer antecedente para economas de gran
envergadura. Se constituy as un incentivo para
que los bancos comerciales y de inversin otorguen
crditos en lugar de mantener excedentes de liquidez. Por su parte, el Banco de Japn mantuvo los
lineamientos contracclicos de sus polticas monetaria y financiera.
Las principales naciones emergentes siguieron desacelerando su ritmo de crecimiento, el cual se ubic
en torno al 5% i.a. en el segundo trimestre. Adems, se sostuvo el carcter heterogneo del desempeo econmico entre estos pases. Mientras algunos avanzaron en la definicin de estmulos fiscales, monetarios y financieros5 adicionales, las naciones ms dependientes del financiamiento externo generalmente mantuvieron sus tasas de inters de referencia de poltica monetaria por encima
de las vigentes un ao antes (ver Grfico 2.6).
2,0
-2
-2,5
-4
-6
-7,2
-8
Energa
Agropecuarios
Metales y minerales
Grfico 2.8
Economas Seleccionadas.Tipo de Cambio Nominal
(moneda/US$)
var. % acum.
25
Depreciacin
20
15,5
15
13,1
19,9
14,8
May-13/feb-14
Mar-14/jul-14
11,3
9,2
10
5
19,3
18,6
4,5
2,4
-0,2
-5
-0,5
-3,4
-1,9
-0,3
3,0
1,0
0,5
-1,1
-0,3
-0,4
-4,6
Apreciacin
-10
Fuente: Bloomberg
Japn
Sudfrica
Indonesia
Turqua
China
India
Rusia
Mxico
Brasil
Chile
-15
En un contexto de inflacin baja y moderndose, y desempleo reducindose, el Comit de Poltica Monetaria (CPM) del Banco de
Inglaterra (BoE, por sus siglas en ingls) mantuvo, como era esperado, sin cambios su tasa de inters de poltica monetaria (Bank
Rate) en 0,5% y el monto de su programa de expansin cuantitativa (Asset Purchase Facility APF), en 375.000 millones. En
este escenario y tras las declaraciones de autoridades del CPM, los mercados empezaron a descontar que el BoE comenzara a subir
la tasa de inters de referencia en la ltima reunin de 2014, o en una de las primeras de 2015. Finalmente, debe mencionarse que
recientemente el BoE impuso lmites al endeudamiento de los hogares en busca de evitar el surgimiento de precios excesivos en el
mercado inmobiliario. Lo hizo principalmente a travs de la relacin endeudamiento-ingresos anuales, la cual puede superar el ratio
4,5 en tan slo el 15% de los nuevos prstamos hipotecarios.
5 Bsicamente a partir de la reduccin de encajes para estimular el crdito, como en los casos de China, India y Per.
4
16
Grfico 2.9
Principales Economas Avanzadas. Indicadores Lderes de Actividad
Econmica
ndice
106
104
Zona de expansin
102
100
98
Estados Unidos
Reino Unido
Zona Euro
Japn
96
94
92
May-07
May-08
May-09
May-10
Zona de contraccin
May-11
May-12
May-13
May-14
Fuente: OCDE
Grfico 2.10
110
ndice
105
100
95
Brasil
Rusia
Zona de contraccin
China
India
90
85
May-07
May-08
May-09
May-10
May-11
May-12
May-13
May-14
Fuente: OCDE
Grfico 2.11
Emergentes Seleccionados. Evolucin de los Pronsticos de
Crecimiento para 2014
var. % i.a.
10
Jul-13
Oct-13
Feb-14
7,8
8
6,4
6
Ago-14
6,0 5,9
5,8
5,3 5,3
5,4
4,6
4
2,6
4,3
6,2
5,8
5,5 5,4
4,7
4,0
3,8
3,0
2,9
2,3
2,2
1,7
La mejora de las condiciones financieras internacionales condujo a una reversin de las presiones
depreciatorias sobre las principales monedas. Desde marzo de 2014, y en contraste con lo ocurrido
entre mayo de 2013 y febrero de 2014, las naciones
en desarrollo registraron en su mayora apreciaciones (ver Grfico 2.8). En este marco, continuaron
registrndose intervenciones en los mercados con
el fin de contener variaciones excesivas de las valuaciones de las monedas6.
0,9
0
BRIC*
Brasil
China
Chile
India
Indonesia
Turqua
Al respecto, se destacan las polticas de acumulacin de reservas internacionales en China y Colombia, as como las intervenciones
en los mercados de derivados cambiarios en Brasil.
7 Posteriormente se elevara el capital hasta US$100.000 millones.
8 El 41% del importe comprometido de las reservas corresponde a China, 18% a Rusia, Brasil e India y el restante 5% a Sudfrica.
6
17
Grfico 2.12
Evolucin de los Pronsticos de Crecimiento para 2014
var. % i.a.
Jul-13
Oct-13
Feb-14
4
Ago-14
3,5
3,3
3,5
3,3
3,2
3,0
2,8
2,6
Mundo
*En su conjunto representan aproximadamente el 80% del total de las exportaciones argentinas
Fuente: FocusEconomics
Grfico 2.13
var. % i.a.
5,0
4,5
2013
4,0
2014*
3,5
2015*
3,0
2,5
2,30
2,0
1,5
1,50
1,0
0,86
0,5
Mar (-1)
Jun (-1)
Sep (-1)
Ene
Abr
Ago
Brasil
Nov
Mar (+1)
Grfico 2.14
Brasil. PIB Contribuciones por Componente
contrib. en p.p.
a la var. % i.a.
contrib. en p.p.
a la var. % i.a
Oferta
Discrepancia
Servicios
Inversin
Resto industria
Consumo pblico
Industria manufacturera
Consumo privado
Agricultura
4
Exportaciones netas
4
PIB
-2
I -12
III-12
Demanda
Otros
I-13
III-13
I-14
PIB
-2
I -12
III-12
I-13
III-13
I-14
18
Grfico 2.15
Brasil. Balanza Comercial y Cuenta Corriente
(acumulado 12 meses)
% del PIB
Cuenta corriente
Balanza comercial
3
2
1
0,1
0
-1
-2
-3
-3,7
-4
-5
Jun-09
Jun-10
Jun-11
Jun-12
Jun-13
Jun-14
Fuente: DataStream
Grfico 2.16
Brasil.Tipos de Cambio Nominal y Real Multilateral
ene-07=100
real/dlar
84
2,5
Tipo de cambio real multilateral
81
2,4
78
2,3
75
2,2
72
2,1
69
2,0
Depreciacin
Apreciacin
66
1,9
63
1,8
Jul-12
Ene-13
Jul-13
Ene-14
Jul-14
Fuente: LCA
Grfico 2.17
miles de
millones de US$
30
2,6
15
2,4
2,2
Venta de US$/Posicin Vendida en US$
-15
2,0
-30
1,8
-45
1,6
-60
-75
-90
-105
Jul-06
Jul-08
Jul-09
1,4
Financiero
Saldo
2012
8.373
8.380
16.753
2013
Acum. I-Sem. 13
Acum. I-Sem. 14
11.136
16.860
2.889
-23.396
-7.323
1.256
-12.261
9.534
4.146
Jul-10
Jul-11
Jul-12
Jul-13
1,2
Tras el significativo deterioro que se haba registrado durante 2013, el sector externo brasileo comenz a estabilizarse. El resultado comercial acumulado en los ltimos 12 meses que se redujo
aproximadamente 1 punto porcentual (p.p.) del
Producto desde junio de 2012 se mantuvo en
torno al equilibrio en lo que va del ao. As, el dficit de Cuenta corriente permaneci cerca de 3,7%
del Producto en el acumulado de los ltimos 12 meses a mayo (ver Grfico 2.15). Dicho resultado fue
parcialmente compensado por los ingresos netos de
Inversin extranjera directa (que represent aproximadamente tres cuartas parte del dficit de Cuenta corriente) y por otros tipos de inversin.
Desde el punto de vista cambiario, el ingreso neto
de divisas en concepto de transacciones comerciales se ubic en US$2.889 millones en los primeros
seis meses del ao, implicando una cada interanual de US$13.971 millones. Por su parte, las
transacciones financieras exhibieron un supervit
de US$1.256 millones, luego de verificar un dficit
de US$7.323 millones en igual perodo del ao previo. De esta manera, el resultado cambiario exhibi
un supervit menor que en el primer semestre de
2013. En este marco, con el objeto de incentivar los
ingresos de divisas por transacciones financieras,
se elimin el Impuesto sobre Operaciones Financieras (IOF), que gravaba en un 6% a los prstamos
del exterior de empresas y bancos cuyos plazos se
ubiquen entre 6 y 12 meses. En tanto, la alcuota se
mantuvo para aquellos prstamos cuyo plazo sea
inferior a los 6 meses.
El cambio en los flujos impuls el valor del real
frente al dlar estadounidense que, tras haberse
depreciado desde mayo de 2013 hasta inicios de este ao ms del 20%, acumul una apreciacin cercana al 8% desde febrero (-2% i.a; ver Grfico 2.16).
En este contexto, el Banco Central de Brasil (BCB)
anunci que continuar durante el segundo semestre del ao con su programa de intervenciones regulares a travs de swaps de tipo de cambio y repos
de monedas. Cabe sealar que la posicin del BCB
vendida en dlares por swaps super los
US$90.000 millones en julio de 2014 (ver Grfico
2.17).
1,0
Jul-14
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Banco Central de Brasil y DataStream
19
Grfico 2.18
% del PIB
60
27
Stock de crdito del sistema financiero
Tasas de Inters (eje derecho)
56
24
52
21
48
18
44
May-11
Nov-11
May-12
Nov-12
May-13
15
May-14
Nov-13
Grfico 2.19
Brasil. Precios Minoristas, Expectativas de Inflacin y Tasa de Inters
de Referencia para la Poltica Monetaria
var. % i.a.
16
6,52
6
6,0
12
11,0
Jul-09
Jul-10
Jul-11
Jul-12
0
Jul-14
Jul-13
Fuente: Bloomberg
Grfico 2.20
Brasil. Deuda Pblica del Gobierno General
% del PIB
75
70
66,7
65
60
55
Deuda bruta
Deuda neta
50
45
40
35
33,3
30
2006
Fuente: FMI
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014p
2015p
p: Proyectado
Respecto a los ingresos fiscales, se ampli un programa de facilidades de pago de impuestos adeudados (proyectndose una recaudacin adicional de
US$5.400 millones; aproximadamente 0,2% del
PIB). En cuanto a los egresos, recientemente las autoridades anunciaron que aumentarn los fondos
destinados a la educacin hasta 10% del PIB en los
prximos 10 aos, desde 5,3% del PIB en la actualidad. Adems, se conoci que se implementarn
Cabe sealar que los principales analistas internacionales prevn que la tasa se mantenga en un nivel similar en lo que queda del
ao.
9
20
medidas de estmulo sobre el sector industrial, previndose un nuevo sistema de devolucin de impuestos a los exportadores de bienes manufacturados por el 0,3% de las ventas al extranjero. Como
resultado de estas medidas, podra verificarse un
deterioro adicional de las finanzas pblicas, en el
marco de un ao en el que se llevarn a cabo las
elecciones presidenciales. Sin embargo, las proyecciones de organismos especializados anticipan que
estas medidas no tendrn impacto significativo sobre el nivel de endeudamiento pblico (ver Grfico
2.20).
Grfico 2.21
Paises Seleccionados. Evolucin del PIB
IV-06=100
110
105
100
95
90
Alemania
Espaa
Francia
Italia
Holanda
Portugal
85
IV-06
III-07
II-08
I-09
IV-09
III-10
II-11
I-12
IV-12
III-13
I-14
Fuente: Bloomberg
La zona del euro sigui atravesando un lento proceso de recuperacin, verificndose en los ltimos
trimestres una expansin de la actividad en la mayora de los pases del bloque, aunque algunos an
no lograron alcanzar los niveles de PIB previos a la
crisis (ver Grfico 2.21). En tanto, los indicadores
adelantados de oferta y demanda sugieren que en el
segundo trimestre del ao se mantuvo un crecimiento acotado del nivel de actividad.
Grfico 2.22
Zona del Euro. Tasa de Desempleo
May-08
Grecia*
28
Austria
Espaa
May-14
Alemania
Chipre
21
Malta
Luxemburgo
El mercado de trabajo permanece deteriorado, observndose slo ligeras mejoras en los meses recientes. En efecto, la tasa de desocupacin se ubic
en mayo en torno al 11,6% de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA), 0,5 p.p. por debajo de la
registrada en igual perodo del ao previo. Por su
parte, Grecia y Espaa siguen siendo los pases con
mayores niveles de desempleo, con tasas de 27,3%
y 25,1%, respectivamente (ver Grfico 2.22).
Portugal
14
Eslovaquia
0
Holanda
Eslovenia
Estonia
Italia
Finlandia
Irlanda
Blgica
Francia
Fuente: Eurostat
Grfico 2.23
var. % i.a.
puntos
40
30
20
10
-1
-10
-2
-20
-3
-30
-4
May-09
May-10
May-11
May-12
May-13
-40
May-14
Fuente: Bloomberg
21
Grfico 2.24
Zona del Euro. Indicadores de Actividad Industrial
var. % i.a.
ndice
10
60
Perspectivas positivas
55
50
Produccin industrial
-5
45
-10
40
-15
35
Perspectivas negativas
-20
-25
Jun-08
30
Jun-09
Jun-10
Jun-11
Jun-12
Jun-13
25
Jun-14
Fuente: Bloomberg
Grfico 2.25
Zona del Euro. Balanza Comercial
% del PIB
40
1,5
30
1,0
20
0,5
10
0,0
-0,5
-10
Balanza comercial
Exportaciones (eje derecho)
-1,0
-1,5
May-08
-20
May-09
May-10
May-11
May-12
May-13
-30
May-14
Fuente: DataStream
Grfico 2.26
Zona del Euro. Precios Minoristas
var. % i.a.
var. % i.a.
2,0
Nivel general
Subyacente*
0,8
0,5
-1
Jun-10
Fuente: Bloomberg
Jun-11
Jun-12
Jun-13
Jun-14
Adems, la autoridad monetaria anunci que se est evaluando iniciar un programa de compras de t-
22
tulos respaldados por activos, al tiempo que confirm que los tipos de inters se mantendrn en los
niveles actuales por un perodo prolongado, sin
descartar la implementacin de nuevas medidas de
estmulo ante un deterioro en las perspectivas de
inflacin.
Grfico 2.27
Estados Unidos. PIB
contrib. en p.p.
a la var. % i.a.
Errores y omisiones
Consumo privado
Consumo pblico
Variacin de inventarios
Inversin residencial
Inversin no residencial
Exportaciones netas
Estados Unidos
-2
%
2,7
1,8
-4
-6
-3
3,9
-2,1
-6
I-13
-8
IV-08
IV-09
IV-10
IV-11
II-13
III-13
IV-12
IV-13
I-14
IV-13
II-14
IV-14p
p: Proyectado
Grfico 2.28
var. % i.a.
ndice
15
45
10
30
15
-5
-15
-10
-30
Produccin industrial
Encuesta manufacturera de Philadelphia (eje derecho)
-15
-20
Jul-08
Jul-09
Jul-10
Jul-11
Jul-12
Jul-13
-45
-60
Jul-14
Fuente: Bloomberg
Grfico 2.29
Estados Unidos. Indicadores Adelantados de la Construccin
var. % i.a.
puntos
60
40
Perspectivas positivas
95
80
20
65
50
-20
35
Permisos de Construccin
ndice NAHB* (eje derecho)
-40
-60
Jun-09
Fuente: Bloomberg
Perspectivas negativas
Jun-10
Jun-11
Jun-12
Jun-13
20
5
Jun-14
23
Grfico 2.30
Estados Unidos. Indicadores del Mercado Laboral
var. i.a.
p.p.
7.500
5.000
2.500
-2.500
-2
Desocupados
Ocupados
-5.000
-4
PEA
Tasa de desempleo (eje derecho)
-7.500
Jul-07
Jul-08
Jul-09
Jul-10
Jul-11
Jul-12
Jul-13
-6
Jul-14
Fuente: Datastream
Grfico 2.31
var. % i.a.
var. % i.a.
92
86
80
74
-3
68
-6
62
Ventas minoristas reales
Consumo personal
-9
56
Jul-09
Jul-10
Jul-11
Jul-12
Jul-13
50
Jul-14
Grfico 2.32
var. % i.a.
puntos
30
115
110
20
105
103,9
15
100
10,0
10
5
Jun-09
Fuente: Datastream
Jun-10
Jun-11
Jun-12
Jun-13
95
90
Jun-14
China
Durante el primer semestre de 2014 la actividad
econmica de China se expandi 7,4% i.a., moderndose el ritmo de expansin respecto del ao
previo, cuando haba crecido 7,7% i.a. As, tras muchos aos con tasas de crecimiento de dos dgitos,
el aumento en la produccin de bienes y servicios
continu desacelerndose. Otro rasgo caracterstico
24
Grfico 2.33
China. Inversin
var. % i.a.
50
Total
40
30
20
17,3
14,8
10
0
Jun-07
Jun-08
Jun-09
Jun-10
Jun-11
Jun-12
Jun-13
Jun-14
Fuente: DataStream
Grfico 2.34
China. Financiamiento Social Total
contrib. a la var. i.a.
en p.p. del PIB
25
20
15
10
5
0
-5
-10
-15
Jun-09
Jun-10
Jun-11
Jun-12
Jun-13
Jun-14
Fuente: Datastream
Grfico 2.35
China. Balanza de Pagos
(acumulado 4 trimestres)
% del PIB
20
Errores y omisiones
Inversin extranjera directa (IED)
Cuenta corriente
Cuenta capital y financiera (exc. IED)
Reservas internacionales*
15
10
0,1
3,7
8,6
2,2
1,5
1,3
-4,2
-5
-10
-10,5
-0,8
-1,9
-15
-20
2006
2008
2010
2012
I-14*
Hubo episodios en el sector financiero chino, especialmente vinculados a la cesacin de pagos de intereses de deuda corporativa en
el mes de marzo deuda que con posterioridad fue reestructurada judicialmente. En forma adicional, se registraron retiros de
depsitos en algunas entidades cooperativas y regionales, que repercutieron en el mercado interbancario con significativos aumentos de tasas de inters, ante lo cual la autoridad monetaria otorg abundante liquidez y se comprometi a enfrentar cualquier situacin de corridas sobre depsitos en un sistema bancario que no cuenta con un esquema de garanta de depsitos explcito.
10
25
Por el lado de la oferta, en junio, la produccin industrial de China se expandi 9,2% i.a., acelerndose por segundo mes consecutivo, pero manteniendo una tasa de expansin inferior a la de los
aos previos. Este mayor dinamismo que se verific
en el margen se explic por el aumento en la produccin de las empresas de propiedad estatal, luego
de la implementacin de los planes de estmulo por
parte de las autoridades.
Grfico 2.36
China. Precios de las Viviendas
var. % i.a.
25
Beijing
Shanghai
20
Tianjin
Guangzhou
15
Chongqing
10
-5
Jun-06
Jun-08
Jun-10
Jun-12
Jun-14
Fuente: DataStream
Grfico 2.37
China.Tipo de Cambio
Renminbi/US$
2004=100
8,5
110
8,0
102
94
7,0
86
6,5
78
Ene-07
Jul-08
Ene-10
Jul-11
Ene-13
70
Jul-14
El menor dinamismo en los prstamos fue un factor clave en la baja en la tasa de aumento de los valores de las viviendas cumpliendo con uno de los
objetivos propuestos por las autoridades a la hora
de limitar la expansin del crdito ante los riesgos de que se estuviera en presencia de una burbuja
financiera en el mercado inmobiliario (ver Grfico
2.36). Asociado a este comportamiento, la construccin habra perdido impulso recientemente.
Frente a este contexto, las autoridades econmicas
chinas implementaron una serie de limitados estmulos fiscales y crediticios, tales como exoneraciones impositivas para las pequeas y medianas empresas, la dinamizacin de obras de infraestructura,
y la modificacin de encajes bancarios para orientar mayores crditos hacia las economas regionales
y al sector rural. Estas medidas contribuyeron a
que comenzara a revertirse la tendencia declinante
del crecimiento econmico a partir del segundo
trimestre del ao.
En este marco, desde fines de 2013 la cotizacin del
renminbi respecto del dlar estadounidense reflej
una ligera depreciacin. Este comportamiento se
dio en un contexto de mayor flexibilidad del tipo de
cambio, a partir de la duplicacin del rango de la
banda de flotacin diaria de la moneda asitica. De
todas formas se destac que el renminbi se ubic en
torno a los niveles de mayor apreciacin desde
2005, cuando comenz el significativo proceso de
revalorizacin (ver Grfico 2.37).
26
% del PBI
12
10,1
10
6
4,9
4
3,1
2
1,3
2,0
Ingreso OMC
A partir de los aos 80, la estrategia china de desarrollo se bas principalmente en una industrializacin de la economa con mayor preponderancia de
las actividades intensivas en capital11 y con orientacin exportadora. As, hacia fines de la dcada del
noventa se ubic entre los 10 exportadores ms
grandes del mundo, presentando supervit anuales
de cuenta corriente y niveles de inversin dentro
del rango de otras economas emergentes con estrategias de crecimiento similares durante su perodo de despegue.
Como resultado de una mayor apertura por la adhesin de China a la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) en 2001 y de un renminbi subvaluado, el tamao del supervit externo creci notablemente a partir de 2004 hasta alcanzar el 10% del
PIB en 2007 (ver Grfico 1). En este lapso, el crecimiento exponencial de las exportaciones de mquinas y equipos fue contrarrestado, slo en parte,
por la considerable expansin en las importaciones
de energa y materias primas (especialmente metales) que el propio proceso de industrializacin
acentu, ubicando al pas como el consumidor de
mayor peso en estos rubros a nivel mundial. As, la
contribucin neta de la demanda externa al crecimiento del PIB se duplic en comparacin con el
decenio de los noventa12, colocando a China como
el principal exportador mundial hacia 2008.
0
1998
2001
2004
2007
2010
2013
% del PBI
50
48,2
47,9
47
44
44
41
38
37,1
35
32
1998
35,1
2001
2004
2007
2010
2013
Fuente: FMI
Este proceso de crecimiento fue financiado fundamentalmente por ahorro interno. Hasta 2007, las
empresas estatales no estaban obligadas al reparto
de dividendos y mayormente reinvertan las ganan-
27
16
Promedio: 10%
Mundo
Promedio: 10,3%
13
China
Promedio; 8,5%
10,4
10
9,3
7,7 7,7 7,5
1
1990
1993
1996
1999
2002
2005
2008
2011
2014
-2
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de FMI
28
Renminbi/US$
8,5
110
8,0
102
7,5
94
7,0
86
6,5
78
6,0
Jul-05
Ene-07
Jul-08
Ene-10
Jul-11
Ene-13
70
Jul-14
aos. Al respecto, varios factores estaran incidiendo; entre los que se encuentran la apreciacin del
renmimbi, el aumento de los costos de produccin
y la reduccin en sus trminos de intercambio (ver
Grfico 4).
De igual manera, en su esfuerzo por alejarse de una
economa basada en manufacturas orientadas a la
exportacin y desplazarse hacia una basada en los
servicios ms intensiva en trabajo, en 2013 por
primera vez la participacin en el PIB del sector
terciario fue superior a la de las manufacturas.
En la medida en que la economa comenz a estabilizar su ritmo de crecimiento, las autoridades redujeron la inversin pblica en infraestructura23. Por
su parte, la inversin privada manufacturera repunt, pero esta vez orientada a ramas de mayor
complejidad tecnolgica24. De este modo, la relacin inversin-PIB contina elevada y muy por
encima de los niveles pre-crisis. Asimismo, la importancia relativa de los flujos de IED hacia China
continu aumentando, al mismo tiempo que el pas
asitico ha reforzado su posicin como una de las
principales fuentes de IED en el resto del mundo25.
En 2013, las empresas chinas invirtieron US$
117.000 millones en 156 pases, convirtindose as
en el tercer pas emisor de IED, con una creciente
participacin en sectores ms intensivos en innovacin y conocimiento y no tan concentrado en el
acceso a recursos naturales26.
Pese a que la inversin contina siendo un motor
importante de la expansin econmica en China,
an existen deficiencias en los mbitos de la educacin y la salud y se estima que la calidad del aire ya
genera situaciones de riesgo. En este sentido, tambin comenzaron a implementarse reformas fiscales que tienen como objetivo modificar la estructura de gastos hacia la educacin27, la salud, la investigacin y el desarrollo cientfico, la urbanizacin,
un uso ms racional de las fuentes de energa, la
construccin de viviendas sociales y la proteccin
del medio ambiente. Adicionalmente, se busca
fortalecer las finanzas de los gobiernos locales, a
travs de una mayor descentralizacin de los ingresos y centralizacin de la seguridad social. Tambin
La Inversin de las empresas con participacin estatal pas de
un crecimiento interanual de 30% en 2010 a 14% i.a. en 2011.
24 Chinas Economy in Transition. FMI.
25 Los pases en desarrollo, especialmente los de Asia, han sido
los principales receptores, con una creciente importancia de
frica y Amrica Latina.
26 En Amrica Latina, los principales factores de atraccin de la
ltima dcada han sido el acceso a los recursos naturales, la
expansin de los mercados (electrnica, automviles y telecomunicaciones) y la mejora de eficiencia productiva.
27 Se busca alcanzar los nueve aos de escolaridad en las zonas
rurales.
23
29
Asimismo, se flexibilizaron las polticas demogrficas de un solo hijo para algunos grupos de familia
(donde un miembro de la pareja es nico hijo) 28 y
de urbanizacin que establece que slo los residentes registrados (sistema de hukou) pueden obtener
los beneficios pblicos (vivienda, educacin, salud,
etc.) en una localidad. Los esfuerzos de urbanizacin del gobierno se centran en el desarrollo rural,
la construccin de redes de transporte interregional (especialmente lneas ferroviarias y carreteras)
y la construccin de viviendas sociales.
30
3 Mercados Financieros
La evolucin econmica de los pases desarrollados y las medidas de poltica monetaria adoptadas por los mismos se mantuvieron entre los principales determinantes de la coyuntura de los
mercados financieros. Mientras que en los Estados Unidos el foco pas a estar en las expectativas de futuras subas en las tasas de inters por parte de la Reserva Federal, en Europa se anunciaron nuevas medidas de estmulo. En los pases emergentes, continuaron las dudas sobre el
crecimiento en economas de mayor tamao (como China o Brasil) y las tensiones por conflictos
geopolticos (como el existente entre Ucrania y Rusia).
A partir del segundo bimestre del ao y hasta las ltimas semanas de julio, los mercados financieros globales mostraron un tono ms positivo. Los rendimientos de los treasuries de largo
plazo siguieron recortndose, los principales ndices burstiles de Estados Unidos subieron y la
volatilidad esperada se mantuvo histricamente baja. Los activos de los pases en desarrollo
acompaaron esta trayectoria, con avance de los ndices burstiles y menores spreads soberanos. Sin embargo, las monedas de los pases emergentes en promedio acumulan una depreciacin de ms de 5% contra el dlar en lo que va de 2014. Con respecto a los fondos especializados
en activos de emergentes, comenzaron a registrarse ingresos netos, contrastando con las importantes salidas computadas hasta inicios de este ao.
Los activos financieros argentinos evidenciaron un comportamiento cambiante en lo que va de
2014, incluyendo diversos episodios de mayor volatilidad, aunque en trminos generales el saldo
en materia de precios result positivo. Esta evolucin recogi la influencia tanto de factores externos como propios del pas, con novedades de corte mixto en los ltimos meses, que incluyeron, por ejemplo, los acuerdos logrados con REPSOL y el Club de Pars y la evolucin del litigio
con los fondos buitre. Entre los ttulos pblicos, los precios de las transacciones en pesos de bonos denominados en moneda extranjera el segmento ms lquido acumularon subas en lo
que va de 2014, pese a la volatilidad observada a principios de ao y, en forma ms marcada, a
partir de junio. Las acciones tambin tuvieron un saldo favorable desde fines del ao pasado.
Por su parte, los montos asociados a la colocacin de instrumentos financieros en los mercados
de capitales aumentaron en trminos interanuales. Este comportamiento se encontr en buena
parte explicado por operaciones puntuales de YPF en los mercados internacionales y transacciones con obligaciones negociables vinculadas a la administracin de pasivos corporativos.
Grfico 3.1
Grfico 3.2
p.b.
p.b.
50
150
p.b.
2.500
EMBI+ Argentina
EMBI+ Amrica latina
Global 17 (GJ17)
Discount leg. NY (DICY)
Par leg. NY (PARY)
40
120
2.000
1.500
30
90
20
60
10
30
1.000
500
0
Ene-13
Mar-13
Fuente: Bloomberg
May-13
Jul-13
Sep-13
Nov-13
Ene-14
Mar-14
May-14
Jul-14
0
Ene-13
Abr-13
Jul-13
Oct-13
Ene-14
Abr-14
Jul-14
31
Grfico 3.3
Evolucin de Compras Mensuales de Activos por Parte de la Fed
miles de millones
de US$
100
80
60
40
20
Dic-13
Feb-14
Abr-14
Jun-14
Ago-14
Oct-14
Grfico 3.4
Objetivo de Tasa Fed Funds - Pronsticos FOMC* (Mediana)
%
5,0
4,0
Pronsticos a dic-13
Pronsticos a mar-14
3,0
Pronsticos a jun-14
2,0
1,0
0,0
fin 2014
fin 2015
fin 2016
largo plazo
Dic-14
32
Grfico 3.5
Tasas de Inters de Poltica Monetaria del Banco Central Europeo
%
6
5
4
3
2
1
0
-1
Jul-00
Jul-02
Jul-04
Jul-06
Jul-08
Jul-10
Jul-12
Jul-14
Grfico 3.6
Estados Unidos. Nivel y Expectativas de Tasa de Inters
Expectativas a 2 aos de Bloomberg para fin de 2014
1,6
3,5
1,4
3,3
1,2
3,0
1,0
2,8
0,8
2,5
0,6
2,3
0,4
2,0
0,2
1,8
0,0
Ene-13
1,5
Ene-13
Jul-13
Ene-14
Jul-14
Jul-13
Ene-14
Jul-14
Fuente: Bloomberg
Grfico 3.7
ndices Burstiles Expresados en Dlares
dic-11=100
170
160
S&P500
EuroStoxx600
150
MSCI mundial
140
En este marco, los rendimientos de la deuda de largo plazo de los Estados Unidos operaron en baja en
lo que va del ao, luego de registrar fuertes incrementos en 2013. En los primeros siete meses de
2014 el rendimiento del treasury a 10 aos cay
casi 50 puntos bsicos (p.b.), acercndose a un nivel de 2,55%. Buena parte de este recorte se dio a
principios de ao, en un contexto de mayor cautela
en los mercados internacionales. Sin embargo, los
analistas continan esperando que los rendimientos de los treasuries de largo plazo finalicen 2014
en valores mayores, en torno a 3%-3,3% (ver Grfico 3.6). Con respecto a la deuda a largo plazo de
Alemania (benchmark para los mercados europeos), dada la intensificacin de las medidas de estmulo del BCE, los rendimientos a 10 aos registraron cadas de casi 80 p.b. en lo que va de 2014.
130
120
110
100
90
Ene-13
Abr-13
Fuente: Bloomberg
Jul-13
Oct-13
Ene-14
Abr-14
Jul-14
Los ndices burstiles norteamericanos se recuperaron de la debilidad observada entre los meses de
enero y febrero y acumulaban a fines de julio un retorno positivo y descenso de la volatilidad esperada
(ver Grfico 3.7). El S&P500, que registr una
merma en enero (condicionado por las expectativas
33
Grfico 3.8
Economas Emergentes. ndices Burstiles y Volatilidad Esperada
dic-12=100
%
116
107
30
28
98
26
89
24
80
22
71
Ene-13
20
Mar-13
May-13
Jul-13
Sep-13
Nov-13
Ene-14
Mar-14
May-14
Jul-14
de cambios en la poltica de la Fed y una mayor volatilidad en los mercados a nivel global, incluyendo
al segmento emergente), pas a recuperarse fuertemente en los meses siguientes, acumulando un
avance de 4,5% en lo transcurrido de 2014. En los
ltimos meses se destaca que la volatilidad esperada de indicadores de referencia (como el VIX, vinculado al S&P500) tendi a operar en niveles cercanos a sus mnimos histricos, si bien a fines de
julio se observaba una tendencia alcista, en un contexto en el cual los ndices burstiles pasaron a
mostrar cierto deterioro en trminos relativos (ver
Grfico 3.1). En el caso europeo, aunque entre febrero y junio los precios de las acciones presentaron una tendencia positiva, la correccin de precios
observada en julio fue ms marcada34, llevando a
que el EuroStoxx600 en dlares registre una leve
merma (0,6%) en lo que va del ao.
*Prom. de volatilidades implcitas de opciones de compra de las principales acciones que conforman el MSCI emergentes
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Bloomberg
Grfico 3.9
p.b.
600
EMBI+ emergente
Amrica latina
Europa emergente
Asia emergente
500
400
300
200
100
Ene-13
Mar-13
Fuente: Bloomberg
May-13
Jul-13
Sep-13
Nov-13
Ene-14
Mar-14
May-14
Jul-14
34
34
Grfico 3.10
Emisiones de Deuda de Economas Emergentes en los Mercados Internacionales
millones de US$
millones de US$
500.000
80.000
400.000
64.000
Corporativas
Soberanas
300.000
48.000
200.000
32.000
100.000
16.000
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
0
Abr-12
Ene-13
Oct-13
Jul-14
Grfico 3.11
Evolucin de principales monedas
jul-13=100
115
Dlar/euro
Dlar/libra
110
Dlar/yen
ndice dlar
105
100
95
Apreciacin del dlar
90
Jul-13
Fuente: Bloomberg
Sep-13
Nov-13
Ene-14
Mar-14
May-14
Jul-14
El monto de colocaciones de deuda soberana se increment ms de 50% en enero-julio frente a igual perodo de 2013. En tanto,
las emisiones del sector corporativo, cuyo monto explica casi tres cuartas partes del total en igual perodo, aumentaron 9%.
36 Mide la cotizacin del dlar frente a una canasta ponderada de monedas (euro, yen, libra esterlina, dlar canadiense, corona sueca
y franco suizo).
35
35
Grfico 3.12
Evolucin de Principales Monedas Emergentes y Volatilidad
dic-12=100
115
12,5
11
107
9,5
103
99
6,5
apreciacin contra el US$
95
Ene-13
5
Abr-13
Jul-13
Oct-13
Ene-14
Abr-14
Jul-14
Grfico 3.13
Economas emergentes.Tipo de Cambio Nominal
%
0
10
20
30
40
50
*Datos a Jul-14
36
Grfico 3.14
Precios de Ttulos Pblicos Denominados en Dlares
$
1.500
Legislacin Local
1.300
Boden 15 (RO15)
Global 17 (GJ17)
Bonar X (AA17)
1.300
Bonar 24 (AY24)
1.060
1.100
820
900
580
700
340
500
Ene-13
Jul-13
Ene-14
100
Ene-13
Jul-14
Jul-13
Ene-14
Jul-14
Fuente: BCBA
Grfico 3.15
Rendimiento de Ttulos Pblicos en Pesos Ajustables por CER
%
20
Bogar 18 (NF18)
Discount (DICP)
16
Par (PARP)
12
0
Ene-13
Abr-13
Jul-13
Oct-13
Ene-14
Abr-14
Jul-14
Los ttulos pblicos acumularon mayormente mejoras en sus precios en los primeros siete meses del
ao. En el segmento ms lquido a nivel local, el de
los ttulos pblicos en dlares con cotizaciones en
pesos, se observ en el perodo un comportamiento cambiante pero con saldo en general positivo (ver
Grfico 3.14). Hubo fuertes incrementos de precios
durante enero, para luego ceder a partir de febrero.
Entre abril y mayo la tendencia pas a ser alcista,
mientras que a partir de junio pas a observarse un
comportamiento voltil.
Se destaca que el 16 de junio de 2014 la Corte Suprema de los Estados Unidos rechaz el pedido de
certiorari de la Repblica Argentina quedando firme
la sentencia de la Cmara de Apelaciones confirma-
37
Grfico 3.16
Rendimiento de Ttulos Pblicos en Pesos Nominales
%
35
Bonar 15 (AS15)
Bocon consol. 7 serie (PR14)
Bonar 19 (AMX9)
30
25
20
15
10
Ene-13
Abr-13
Jul-13
Oct-13
Ene-14
Abr-14
Jul-14
Grfico 3.17
Cotizacin de Unidades Vnculadas al PIB
$
145
15,5
Especie en dlares leg. NY (TVPY)
Especie en dlares leg. arg. (TVPA)
120
13,0
95
10,5
70
8,0
45
5,5
20
Ene-13
Fuente: BCBA
3,0
Abr-13
Jul-13
Oct-13
Ene-14
Abr-14
Jul-14
Con respecto a las cotizaciones de los ttulos pblicos en dlares con legislacin extranjera en las plazas internacionales, entre enero y julio de 2014 se
evidenci una contraccin de casi 160 p.b. en el diferencial de riesgo soberano de la deuda argentina,
hasta un nivel prximo a los 650 p.b. (ver Grfico
3.2). El spread del EMBI+ para la deuda argentina
evidenci un comportamiento cambiante, con episodios de mayor volatilidad. El primero de ellos se
observ a fines de enero y principios de febrero,
cuando cayeron de manera abrupta los precios de las
especies en el exterior en un contexto de deterioro
generalizado para los instrumentos de renta fija
emergente. Desde mediados de junio el spread de la
deuda argentina volvi a mostrar un comportamiento cambiante, asociado a la decisin de la Corte Suprema de los Estados Unidos en relacin al litigio
que Argentina mantiene con los fondos buitre.
En lo que refiere a los ttulos pblicos en pesos, entre los ajustables por el Coeficiente de Estabilizacin
de Referencia (CER) las mayores subas en los precios se dieron durante febrero, al momento de lanzarse el nuevo ndice de precios (IPCNu38), y luego
se verific una leve tendencia bajista a partir de
marzo. As, las principales especies negociadas en
Dado que adems del litigio actualmente en tratamiento existen otros reclamos de parte de otros tenedores de bonos. Por otra
parte, deben tenerse en cuenta las limitaciones que representa la clusula "Rights Upon Future Offers" (conocida como RUFO, por
sus siglas en ingls) existente en los prospectos de los bonos emitidos en los canjes de 2005 y 2010, segn la cual toda oferta voluntaria realizada por Argentina vinculada a activos elegibles en dichos canjes se extiende a los tenedores de bonos Par, Descuento y
Cuasi-Par.
38 Se utilizar ste ndice para el clculo del CER.
37
38
Grfico 3.18
Montos Negociados en Instrumentos de Renta Fija
(ttulos pblicos, instrumentos BCRA y otros)
promedio diario
en millones de $
8.000
6.000
MAE
BCBA
4.000
2.000
0
Ene-11
Jul-11
Ene-12
Jul-12
Ene-13
Jul-13
Ene-14
Jul-14
Grfico 3.19
Mercado Burstil Argentino
dic-11=100
millones de $
600
240
Merval
200
Bancos
400
Energa elctrica
160
Distribucin de gas
Petrleo y gas
300
120
200
80
100
40
0
Dic-11
Se incrementaron notoriamente los montos negociados en instrumentos de renta fija40 en los mercados locales, pasando de promediar cerca de $3.800
millones diarios en el segundo semestre de 2013 a
operarse unos $5.800 millones por da en el perodo
que va de enero a julio (ver Grfico 3.18). Los ttulos
pblicos denominados en dlares concentraron la
mayor parte de las transacciones, seguidos por los
instrumentos en pesos ajustables con CER. Asimismo, se observ una fuerte concentracin de las operaciones en los principales ttulos en dlares (Bonar
15, Bonar X y Bonar 24).
May-12
Sep-12
Feb-13
Jun-13
Oct-13
Mar-14
Jul-14
Posteriormente se publicaron los datos revisados que arrojaron una expansin de 2,9% en 2013. Para mayor informacin sobre el
cambio metodolgico en la medicin de las Cuentas Nacionales ver Apartado 3.
40 En base a montos de la Bolsa de Comercio de Buenos Aires (BCBA) y el Mercado Abierto Electrnico (MAE). Incluye ttulos pblicos del Gobierno Nacional, Lebac y Nobac, ttulos provinciales, obligaciones negociables y otros.
39
39
Grfico 3.20
ciones ligadas a distribucin de gas y energa elctrica ms que duplicaron sus valores en los primeros siete meses del ao, mientras que las vinculadas al sector bancario se incrementaron en promedio 70% (ver Grfico 3.20). Los avances fueron ms
acotados en otros sectores, como la metalurgia, la
construccin, petrleo/gas y el de alimentos y bebidas.
Grfico 3.19
Acum. ene-jul 2014
2013
Bancos (4)
Activ. inmobiliarias (3)
Construccin (5)
( ) Cantidad de
empresas por
sector
Con respecto al volumen de operaciones, acompaando las subas de los precios de las acciones, el
promedio diario de transacciones gan dinamismo
recin entre abril y julio, tras contraerse en el primer trimestre. As, en los primeros siete meses del
ao el monto promedio por rueda super los $120
millones alcanzando un promedio de $189 millones en junio, cuando promediaron $93 millones
en el segundo semestre del ao pasado y $54 millones en los primeros seis meses de 2013.
Metalurgia (3)
var. % acum.
0
20
40
60
*Promedio simple de los retornos de cada accin.
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Bloomberg
80
100
120
140
160
Grfico 3.21
Financiamiento a travs de Instrumentos del Mercado de Capitales
Entre enero y julio pasados el flujo bruto de financiamiento a travs de instrumentos en el mercado
de capitales fue de ms de $38.400 millones
excluyendo operaciones de fideicomisos relacionadas a infraestructura y viviendas41, por encima de
los ms de $31.400 millones de igual perodo de
2013 (ver Grfico 3.21). Se distinguieron los volmenes elevados de febrero, junio y julio, mientras
que en abril se registr un mximo por la colocacin de YPF en los mercados de deuda del exterior.
millones de $
35.000
Cheques de pago diferido
30.000
Acciones
25.000
Obligaciones negociables
20.000
15.000
10.000
5.000
0
II-07
II-08
II-09
II-10
II-11
II-12
II-13
II-14
Grfico 3.22
Colocacin de Obligaciones Negociables
millones de $
10.000
Operaciones para reestructuracin/refinanciacin de pasivos
8.000
YPF
4.000
2.000
Ene-12
Abr-12
Jul-12
Oct-12
Ene-13
Abr-13
Jul-13
Oct-13
Ene-14
Abr-14
Jul-14
El total incluyendo fondos fiduciarios vinculados a infraestructura y viviendas implic unos $40.900 millones entre enero y julio,
que se compara con un monto de $31.400 millones de igual perodo de 2013 (cuando no hubo emisiones vinculadas a infraestructura y viviendas).
41
40
Grfico 3.23
Colocaciones de Bonos de Empresas por Moneda
Dollar-linked
24%
Enero-julio 2014
2013
2012
Dlares
4%
Dollarlinked
20%
Dollarlinked
4%
Dlares
19%
Pesos
46%
Pesos
72%
Pesos
61%
Dlares
50%
Grfico 3.24
millones de $
20.000
Fideicomisos financieros vinculados a infraestructura y vivienda
16.000
12.000
8.000
4.000
0
Ene-09 Jul-09 Ene-10 Jul-10 Ene-11 Jul-11 Ene-12 Jul-12 Ene-13 Jul-13 Ene-14 Jul-14
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de IAMC, CNV y BCBA
Entre enero y julio de 2014 predominaron las operaciones en moneda domstica (91 de los 106 ttulos colocados), aunque por un volumen levemente
menor al de las operaciones en dlares (debido a la
magnitud de la transaccin en el exterior ya mencionada; ver Grfico 3.23). Las operaciones en moneda extranjera sumaron el equivalente a $11.726
millones en nueve operaciones43. Se destaca que las
operaciones dollar-linked disminuyeron con fuerza
en los ltimos meses. En lo que va del ao sumaron
el equivalente a $862 millones en slo 6 operaciones, contra $5.094 millones (22 ttulos) entre enero
y julio de 2013. Con respecto al costo de financiamiento de las operaciones en pesos, se verific cierto aumento entre febrero y abril, acompaando la
dinmica de la tasa BADLAR Bancos Privados, con
cierta correccin posterior.
El financiamiento a travs de fideicomisos financieros
tradicionales (los que excluyen los fideicomisos de infraestructura y viviendas) fue por casi $12.000 millones en los primeros siete meses de 2014, 17% ms que
en igual perodo de 2013. Asimismo, en lo que va de
2014 hubo colocaciones vinculadas a infraestructura y
vivienda, por casi de $2.600 millones (ver Grfico
3.24). En lo que respecta a las tasas de inters exigidas para los tramos senior de instrumentos relacionados a titulizaciones de crditos de fiduciantes de
primera lnea, las mismas se elevaron siguiendo la tasa BADLAR Bancos Privados, alcanzando un mximo
de casi 28% en abril, para luego descender en los meses siguientes.
Las operaciones de descuento burstil de cheques
de pago diferido sumaron ms de $2.400 millones
en los primeros siete meses de 2014, con un aumento de ms de 60% i.a. Las financiaciones mostraron una evolucin mensual voltil, con un volumen mnimo en marzo ($169,7 millones) y un rcord en la operatoria a partir de mayo (con un pico
cercano a $600 millones en julio). Las tasas de descuento subieron con fuerza durante el primer bimestre en el segmento avalado, alcanzndose un
Adems de bancos, grupos financieros, entidades financieras no bancarias reguladas por el BCRA, sistemas cerrados de tarjetas,
etc.
43 La mencionada operacin de financiamiento genuino de YPF y emisiones por reestructuraciones de deuda de capital o para pago
de intereses por parte de otras empresas.
42
41
42
% del PIB*
10
8
6
4
2
0
-2
-4
Cta. Capital y financiera (sin pago a FMI)
-6
Cuenta corriente
-8
-10
IV-93
IV-97
IV-01
IV-05
IV-09
IV-13
43
cin reflejada en una reduccin de la salida de capitales hasta alcanzar un flujo positivo en 2011. A
partir de entonces, los ingresos netos comenzaron a
reducirse hasta registrar salidas de capitales, reflejando tanto factores internos como un nuevo escenario de incertidumbre por las dificultades en los
Estados Unidos y Europa.
Determinantes de los movimientos de capitales en Argentina
La literatura especializada46 presenta cierto consenso respecto a los determinantes externos ms
importantes: la tasa de crecimiento del PIB de los
Estados Unidos y la tasa de inters internacional.
Relacionada con esta ltima se encuentra la liquidez global, como su contrapartida cuantitativa. Un
aumento de la liquidez en los pases desarrollados
se asocia a una relajacin de sus polticas monetarias, incrementando los medios de pago de las monedas de reserva internacional y permitiendo mayor disponibilidad de fondos para la compra de
activos a nivel global. Tambin se menciona el rol
de los precios de las materias primas en impulsar
los flujos financieros hacia los pases en desarrollo,
particularmente los productores de aquellas.
Sin embargo, hay menos consenso en la literatura
respecto de los factores pull ms relevantes. Este
grupo incluye el crecimiento del pas que recibe los
flujos, la regulacin, es decir, el nivel de barreras a
la entrada y/o salida de capitales y el tratamiento
diferencial que reciben segn su destino. Otro factor local de importancia es el rgimen monetario y
cambiario. En la experiencia argentina, bajo la
convertibilidad, un rgimen de tipo de cambio fijo
(obrando como seguro de cambio) y una Cuenta
capital y financiera desregulada dieron lugar a un
mayor ingreso de capitales.
Sobre otras variables internas no hay acuerdo respecto a si deben ser consideradas como determinantes o como efectos de los flujos de capitales, por
lo que resulta de importancia evaluar la exogeneidad de aquellas dentro de un sistema. Por caso,
puede pensarse que las tasas de inters locales
resultan de la prima de riesgo que deben pagar los
pases emergentes para conseguir financiamiento
externo; o bien que las mismas atraen a los fondos
externos en contextos de bajas tasas internacionales; un problema anlogo presenta la variable riesgo pas. Tampoco resulta evidente cul es el rol del
dficit fiscal en relacin al flujo de capitales. Por un
lado se argumenta que, en momentos de crisis, el
mercado podra evaluar como una seal positiva
del gobierno un ajuste fiscal; por otro lado, dicho
ajuste podra deteriorar an ms una situacin de
fragilidad o recesin. El clima de negocios o sentimiento de mercado es otra de las variables en
discusin: para algunos autores es un determinante
del flujo de capitales, mientras que para otros no
est definido su papel. Finalmente, algunas de las
variables consideradas en la literatura podran ser
significativas en la explicacin del dficit de la
Cuenta capital y financiera y otras en la determinacin del supervit.
Anlisis economtrico
Como una primera aproximacin al estudio cuantitativo de los posibles determinantes y efectos de los
flujos de capitales en Argentina, se utiliz la metodologa VAR (autorregresin vectorial). sta permite considerar un conjunto de variables asociadas
a los movimientos de capitales sin una especificacin previa de cmo se relacionan entre s; ello
puede ser de utilidad al considerar variables que
pueden cumplir tanto el rol de determinante como
de efecto de los mismos.
Las variables usadas fueron: el saldo acumulado de
cuatro trimestres de la cuenta Cuenta capital y
financiera del balance de pagos de Argentina, en
millones de dlares; el PIB real de los Estados Unidos, como proxy del nivel de actividad mundial; el
retorno del bono del Tesoro de los Estados Unidos
a 10 aos, como indicador de la tasa de inters
internacional; el PIB real de Argentina como medida de actividad econmica interna; el agregado M3
bimonetario real de Argentina, como medida de
monetizacin de la economa; el Emerging Market
Bond Index (EMBI+) del pas como medida del
riesgo pas y el tipo de cambio real bilateral del
peso respecto del dlar norteamericano. Todas las
variables son trimestrales, considerndose el perodo comprendido entre el tercer trimestre de
1994 y el cuarto trimestre de 2013.
44
Tasa Internacional*
Riesgo pas
TCR
PIB de Argentina
M3
Flujos Capitales
100
90
80
3,000
3,000
2,000
2,000
1,000
1,000
-1,000
-1,000
-2,000
-2,000
-3,000
-3,000
2
10
12
14
16
18
20
10
12
14
16
18
20
3,000
3,000
2,000
2,000
1,000
1,000
-1,000
-1,000
-2,000
-2,000
-3,000
-3,000
2
10
12
14
16
18
20
10
12
14
16
18
20
3,000
3,000
2,000
2,000
1,000
1,000
-1,000
-1,000
-2,000
-2,000
-3,000
-3,000
2
10
12
14
16
18
20
10
12
14
16
18
20
70
60
50
40
30
20
10
0
1
10
11
12
Trimestres
45
Tasa
internacional*
Cuenta
Capital y
Financiera
Tipo de cambio
real $/US$
PIB real
Argentina
46
4 Actividad Econmica
Durante el primer trimestre de 2014 la produccin de bienes y servicios se redujo 0,8% en trminos
desestacionalizados (vs. -0,5% en el perodo anterior), ubicando al PIB levemente por debajo del nivel
registrado en igual perodo de 2013 (-0,2% interanual i.a.). Al interior de la oferta, los servicios continuaron creciendo, a un ritmo menor, al tiempo que la produccin de bienes disminuy. Esto ltimo
respondi a una contraccin de la actividad agropecuaria, de la produccin manufacturera fundamentalmente de los sectores exportadores y sustitutivos de importaciones y de la construccin.
Desde el punto de vista de la demanda agregada, a la cada de las ventas externas se sum la retraccin
del Consumo privado, que registr en el primer trimestre de 2014 una disminucin de 1,2% i.a. y sustrajo 1 punto porcentual a la variacin interanual del PIB. Ello se produjo en el marco de una ralentizacin
del crecimiento del consumo del sector pblico. La Formacin bruta de capital aument entre enero y
marzo 1,9% i.a. sostenida por el gasto en Maquinaria y equipo (+11,4% i.a.).
Indicadores parciales anticipan una cada interanual de la actividad econmica en el segundo trimestre
del ao aunque sealaran cierta mejora en trminos desestacionalizados respecto de los primeros tres
meses del ao. Frente a esta situacin, se intensificaron las polticas destinadas a financiar la inversin y
el consumo, sostener el nivel y la calidad del empleo y brindar ayuda econmica a los sectores ms vulnerables. Entre las principales medidas se destacan: 1) la ampliacin de las lneas de crdito del BCRA,
la creacin de un rgimen de tasas de inters mximas para prstamos a personas fsicas e incentivos
para dinamizar las transacciones con los CEDIN; 2) la reglamentacin del Fondo para el Desarrollo
Econmico Argentino (FONDEAR); 3) el lanzamiento de programas de crditos blandos para la compra de vehculos de produccin nacional (PRO.CRE.AUTO) y la renovacin de la flota de micros de
corta distancia; 4) el lanzamiento del plan PRO.EMPLEAR, la sancin de la Ley de promocin del trabajo registrado y el aumento de las sanciones por infracciones laborales y 5) la segunda etapa del Plan
de Inclusin Previsional en tratamiento en el Congreso.
Para los prximos meses la demanda externa permanecer condicionada al bajo crecimiento econmico previsto en nuestros principales socios comerciales. En tanto, la implementacin de este conjunto de
medidas, sumadas a la mejora de las remuneraciones a partir de la entrada en vigencia de los acuerdos
salariales celebrados entre abril y junio y de la continuidad de las polticas sociales, en la medida en que
se mantengan relativamente estables el nivel de empleo y los ingresos reales, darn soporte a la actividad econmica de algunas ramas ms ligadas a la demanda interna.
Grfico 4.1
en p.p. de
la var. % i.a.
Grfico 4.2
Sector agropecuario
25
var. % i.a.
Industria
Construccin (ISAC)
Industria (EMI)
Construccin
20
Transporte
15
5,6
5,2
Comercio
4,3
3,7
3,6
3,5
4
2,1
1,0
0,9
0,6
0
-0,5
-4
-4,1
-4,2
-10
-5,6
-15
I-08
Fuente: INDEC
I-09
I-10
I-11
I-12
I-13
I-14
-0,4
-2,6
-2,6
-5
-0,2
-0,7
-0,9
-4,6
-4,9
-5,9
-8
Ene-14
Feb-14
Mar-14
Abr-14
May-14
Jun-14
47
4.1 Demanda
Grfico 4.3
PIB
var. % trim.
s.e.
-2
-4
-6
I-08
I-09
I-10
I-11
I-12
I-13
I-14
Fuente: INDEC
Grfico 4.4
Principales Componentes de la Inversin
1,9
2,1
FBC*
4,9
3,0
11,4
-3,2
Maquinaria y equipo
-0,3
I-14
IV-13
0,4
III-13
-6,6
10,5
Material de transporte
12,0
2013
10,0
-3,2
3,5
Construccin
6,6
2,8
-10
var % i.a
10
Fuente: INDEC
20
*Formacin Bruta de Capital
Grfico 4.5
var. % i.a.
100
FBC
Inversin en equipo durable de produccin
Importaciones de bienes de capital
75
50
25
-25
-50
I-08
Fuente: INDEC
II-09
III-10
IV-11
I-13
II-14
Por su parte, las inversiones en Material de transporte y en Construccin disminuyeron entre enero y
marzo 6,6% i.a. y 3,2% i.a., respectivamente. El me-
48
Grfico 4.6
Inversin en Construccin
var. % i.a.
18
Inversin en construccin
12
ISAC
-6
-12
I-08
II-09
III-10
IV-11
I-13
II-14
Fuente: INDEC
Grfico 4.7
Contribucin al Crecimiento del PIB
p.p. de
la var. % i.a.
16
Consumo privado
Consumo pblico
Discrepancia estadstica
Exportaciones netas
12
-4
-8
I-08
Fuente: INDEC
I-09
I-10
I-11
I-12
I-13
I-14
Los indicadores parciales disponibles para el segundo trimestre dieron seales mixtas sobre la tendencia de la FBC durante el perodo. Por un lado, las
cantidades adquiridas de Bienes de capital en el exterior aumentaron en torno a 5% i.a. entre abril y junio, luego de crecer 3,8% i.a. en los primeros tres
meses de 2014, en tanto que los volmenes importados de Piezas y accesorios para bienes de capital
profundizaron la tendencia decreciente ya observada
en el primer trimestre de 2014 (cercana a -20% i.a.
vs. -5% i.a. entre enero y mayo; ver Grfico 4.5). Por
otra parte, de acuerdo al ISAC, la actividad de la
construccin volvi a ubicarse por debajo del nivel
observado en el segundo trimestre de 2013 (-2,3%
i.a.; ver Grfico 4.6).
El Banco Central recientemente cre, entre las polticas que buscan estimular la inversin como el
programa de financiamiento de largo plazo48 y los
encajes diferenciales un incentivo para dinamizar
las transacciones con los Certificados de Depsito
para Inversin (CEDIN)49. Por su parte, el Poder
Ejecutivo dio continuidad al Programa de Crdito
Argentino (PRO.CRE.AR) orientado a la construccin e impuls el Fondo para el Desarrollo Econmico Argentino (FONDEAR)50 y un plan de financiamiento destinado a la renovacin de la flota de micros de corta distancia. Respecto del FONDEAR, los
fondos a integrar con recursos del Tesoro Nacional
se destinarn a financiar proyectos que promuevan
la inversin en sectores estratgicos para el desarrollo econmico y social, las actividades con elevado
contenido tecnolgico y la generacin de valor agregado en las economas regionales. Se prev respaldar
proyectos productivos en todo el territorio nacional,
en forma de prstamos con tasas de inters bonificadas, aportes no reembolsables y de capital en sociedades51.
48Programa
de Financiamiento Productivo del Bicentenario y Lnea de Crdito para la Inversin Productiva. Respecto de esta ltima,
mediante Comunicacin A 5600 el Banco Central estableci un nuevo cupo de financiamiento para el segundo semestre de 2014 (ver
Seccin 9).
49 Con el objetivo de estimular el uso del instrumento, se determin que las entidades financieras podrn cobrar por el desempeo
de tareas vinculadas a los CEDIN por los siguientes conceptos y valores, sobre el importe equivalente en pesos: 1) suscripcin y
emisin por cuenta y orden del BCRA hasta el 1%; 2) verificacin de su aplicacin hasta el 0,3%; y 3) servicio de pago hasta el 0,2%.
50Resolucin del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas N 353 que reglament al Decreto N 606/14.
51Por ejemplo, para inversiones productivas se financiar hasta un 80% del monto total del proyecto a una Tasa Nominal Anual (TNA)
del 14% para Pequeas y Medianas Empresas (PyME) por un plazo de hasta 84 meses y del 19% para grandes empresas hasta 24 meses
y luego tasa variable equivalente a LEBAC a 90 das, con tope mnimo de 14% y mximo de 25%.
49
Consumo
Grfico 4.8
Indicadores del Consumo
var. % i.a.
var. % i.a.
15
75
10
50
25
-5
-25
Consumo privado
Ventas de autos al mercado interno (eje derecho)
Importaciones de bienes de consumo (eje derecho)
-10
-50
I-08
II-09
III-10
IV-11
I-13
II-14
Grfico 4.9
Indicadores del Consumo
(valores corrientes)
var. % i.a.
50
40
30
20
Consumo privado
IVA bruto
10
Ventas en supermercados
Ventas en centros de compra
0
II-08
IV-09
II-11
IV-12
II-14
Grfico 4.10
Evolucin de los Salarios y de la Tasa de Empleo
% de la
poblacin
var. % i.a.
35
45
Tasa de empleo (eje derecho)
30
44
25
43
20
42
15
41
10
40
II-06
Fuente: INDEC
II-07
II-08
II-09
II-10
II-11
II-12
II-13
II-14
La implementacin de los aumentos salariales acordados en las negociaciones paritarias, cuyos primeros tramos de ajuste tuvieron lugar en su mayora
durante el segundo trimestre del ao, y la continuidad e intensificacin de las polticas orientadas a los
sectores ms vulnerables, favorecern al gasto de las
familias en los prximos meses, en la medida en que
se sostengan el nivel de empleo y los ingresos reales.
En cuanto a las remuneraciones, segn el ndice de
Salarios nivel general del INDEC, se elevaron en
promedio 33,5% i.a. en junio, acelerando su ritmo de
aumento respecto de fines de 2013 (ver Grfico
4.10). Se prev que en los prximos meses los salarios vuelvan a ganar dinamismo, en la medida en
que vayan otorgndose los ajustes pautados en las
negociaciones salariales que en su mayora cerraron
con caractersticas similares a las de 2013 subas
escalonadas aunque de aplicacin anticipada y un
porcentaje de aumento superior al del ao pasado
(ver Seccin 8).
50
Grfico 4.11
Evolucin de las Exportaciones
var. % i.a.
40
Bienes (cantidades)
30
20
10
-10
-20
-30
II-08
II-09
II-10
II-11
II-12
II-13
II-14
Grfico 4.12
Cantidades Exportadas por Grandes Rubros
var. % i.a.
20
Acum. a mar-14
Acum. a jun-14
10
10
7
1
Exportaciones
-4
-6
-10
-9
-12
-16
-20
-21
-30
Exportaciones
Fuente: INDEC
-29
PP
MOA
MOI
Combustibles
52Se
trata de un prstamo a sola firma del Banco Nacin con un subsidio de 4 p.p. anuales de la TNA, a cargo de la Secretara de
Transporte. El programa prev una TNA fija los primeros 36 meses y variable a partir del mes 37 y hasta la cuota 60.
51
Grfico 4.13
PIB. Bienes y Servicios
var. % i.a.
12
Bienes
Servicios
-4
-8
2008 2009 2010 2011 2012 2013
I-12
Fuente: INDEC
Por ltimo, los volmenes de Manufacturas de Origen Agropecuario (MOA) continuaron en alza en el
segundo trimestre, aunque moderaron el ritmo de
suba luego de acumular un alza de 10% i.a. en los
primeros tres meses del ao como consecuencia de
los menores embarques de aceite de soja. En los
prximos meses las ventas externas de estas manufacturas podran ganar dinamismo tenindose en
cuenta los stocks disponibles de porotos de soja para
su procesamiento y venta y el repunte que verific la
molienda, que se elev a un ritmo superior al 10%
i.a. entre abril y junio.
4.2 Oferta
Desde el punto de vista de la oferta, en el primer
trimestre del ao los servicios moderaron su tasa de
crecimiento hasta 1,1% i.a. al tiempo que la produccin de bienes disminuy (-1,4% i.a.; ver Grfico
4.13). En este ltimo segmento, el sector agropecuario se contrajo respecto de un ao atrs, la produccin manufacturera continu con la tendencia decreciente iniciada en la segunda mitad de 2013, en
tanto que la actividad de la construccin retrocedi
(ver Grfico 4.1).
Grfico 4.14
Estimador Mensual Industrial
8
var. % i.a.
var. % i.a.
12
EMI
FIEL
OJF
-4
-8
II-12
II-13
II-14
Las estadsticas sectoriales disponibles permiten anticipar un desempeo similar de la oferta agregada
durante el segundo trimestre.
-4
-8
Industria
-12
Ene-12
Jun-12
Nov-12
Abr-13
Sep-13
Feb-14
Jun-14
El PIB manufacturero evidenci en el primer trimestre de 2014 una disminucin de 0,8% i.a., luego de
crecer 0,2% i.a. en 2013.
Por su parte, el Estimador Mensual Industrial (EMI)
del INDEC dio cuenta de un paulatino deterioro en
los niveles de produccin a partir de julio del ao
52
Grfico 4.15
Indicadores del Sector Automotor
var. % i.a.
50
Produccin de automotores
40
Exportaciones
Venta al mercado local de produccin nacional
30
20
10
0
-10
-20
-30
-27,9
-24,9
-27,1
-40
I-12
II-12
III-12
IV-12
I-13
II-13
III-13
IV-13
I-14
II-14
Grfico 4.16
Produccin y Ventas de Vehculos
(acum. 6 meses de cada ao)
miles de unidades
500
Ventas externas
Stocks
Produccin nacional
400
300
242
200
224
173
171
188
158
117
100
126
91
116
140
156
177
133
-100
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
53 Se
elev desde US$1.560 a US$ 1.640 millones el cupo de importacin entre el 19/03/2014 y el 18/03/2015.
En Brasil se patentaron en 2013 un total de 3,8 millones de autos, ocupando el cuarto lugar en el ranking mundial, detrs de China (22
millones), EE.UU. (15,9 millones) y Japn (5,4 millones).
55 El Flex es un coeficiente que fija la relacin entre los valores de exportacin e importacin correspondientes al sector automotriz que
cada pas puede alcanzar como mximo. Para mayores detalles ver Apartado 3 del Informe Macroeconmico y de Poltica Monetaria de
diciembre de 2012.
54
53
Grfico 4.17
Ventas de Autos Nacionales al Mercado Interno
miles de unidades
35
Serie original
30
Desestacionalizada
Tendencia-ciclo
25
20
15
10
0
Ene-01
Dic-02
Nov-04
Oct-06
Sep-08
Ago-10
Jul-12
Jun-14
Grfico 4.18
Industria Metalmecnica
var. % i.a.
60
Metalmecnica
Importaciones de bienes intermedios (en cantidades; prom. mv. 3 meses)
Importaciones de piezas y accesorios para bienes de capital (en cantidades; prom. mv. 3 meses)
45
Brasil, siendo el destinatario del 88% de las exportaciones totales de vehculos, jug un rol determinante
en la dinmica del sector automotriz; a la vez que la
demanda interna tambin afect negativamente al
desempeo de esta industria. Las ventas al mercado
interno de autos de produccin nacional se retrajeron 23,8% i.a. en el primer semestre del ao, hasta
alcanzar un promedio mensual de 22,2 mil unidades. Dichos niveles se ubicaron por debajo de los registrados durante 2012 y 2013, perodo en cual se
observ cierta sobre-reaccin de la demanda, y son
comparables a los registros de fines de 2010 y comienzos de 2011 (ver Grfico 4.17). La merma fue
ms pronunciada en las compras de vehculos de
origen importado (-39,3% i.a. en la primera mitad
del ao), habiendo sido central en ello el cambio en
los precios relativos que tuvo lugar a comienzos de
2014 tras la devaluacin del peso y la imposicin de
un nuevo gravamen a los vehculos de alta gama (ver
Seccin 6).
Es en este contexto y con el fin de estimular la demanda interna de autos nuevos de fabricacin nacional que el Gobierno Nacional lanz el
PRO.CRE.AUTO y el BCRA estableci topes a las tasas de inters para prstamos prendarios, ambas
medidas comentadas con anterioridad.
30
15
-15
-30
Jun-11
Dic-11
Jun-12
Dic-12
Jun-13
Dic-13
Jun-14
Fuente: INDEC
Grfico 4.19
Contribucin Sectorial al Crecimiento Industrial
en p.p.
de la var. i.a.
Qumicos
Minerales no metlicos
Metlicas bsicas
Resto
Alimentos y bebidas
Metalmecnica
Autos
Nivel General
-3
-6
-9
Ene-12
Jun-12
Nov-12
Abr-13
Sep-13
Feb-14
Jun-14
54
vidad de la construccin), aunque inferiores en orden de magnitud, por debajo del 2% i.a.
La elaboracin de sustancias y productos qumicos
mostr una variacin de -0,2% i.a. en el acumulado
del ao, respondiendo a la merma en la elaboracin
de productos farmacuticos, qumicos bsicos y
agroqumicos. No obstante, mostr un repunte en
los meses ms recientes (ver Grfico 4.20). Incidieron en este comportamiento las ventas de fertilizantes con nitrgeno y azufre, que son las que mayormente se destinan a la produccin del trigo, al aumentar recientemente, tras los bajos niveles de los
meses precedentes. Ello va en lnea con las buenas
perspectivas en relacin a la campaa de trigo
2014/15, cuya intencin de siembra aument considerablemente en relacin al ciclo previo (ver Subseccin agropecuario).
Grfico 4.20
Industria. Evolucin Sectorial
Refinacin de petrleo
Metlicas bsicas
Tabaco
Sust. y productos qumicos
II-14
Edicin e impresin
I-14
Alimentos y bebidas
2013
Minerales no metlicos
Textiles
EMI
Papel y cartn
Prod. caucho y plstico
Metalmecnica
var. % i.a.
Automotores
-30
-20
-10
10
20
Fuente: INDEC
Grfico 4.21
Niveles de Produccin Industrial e Indice de Difusin
(prom. mv. 3 meses; s.e.)
dic-11=100
102
98,1
93,1
ndice de Difusin*
(en %)
90
51,4
46,0
44,0
29,3
84
32,8
25,3
27,9
78
2008
72
Jun-08
Jun-09
Jun-10
Jun-11
2009
2010
Jun-12
2011
2012
2013
Jun-13
*Porcentaje de productos que registran bajas interanuales sobre un total de 29 productos informados
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de INDEC
lt. 12
meses a
jun-14
Jun-14
Por ltimo, la refinacin de petrleo creci levemente en la primera mitad del ao (+0,8% i.a.) respecto
de igual perodo del ao anterior, con un desenvolvimiento dispar de la produccin entre el primer y el
segundo trimestre. Mientras que durante los primeros tres meses profundiz la tendencia descendente
de 2013 afectada por la parada de planta de una de
las principales refineras del mercado situada en
Campana en el segundo trimestre se evidenci una
importante recuperacin (+8,8% i.a.), parcialmente
explicada por una baja base de comparacin interanual.
En suma, en la primera parte del ao la industria en
su conjunto no logr retornar a sus niveles de produccin de 2013. La difusin de la cada fue bastante
55
Grfico 4.22
Indicadores de la Construccin
(sin estacionalidad)
2004=100
210
ISAC
180
150
120
90
Jun-04
Jun-06
Jun-08
Jun-10
Jun-12
Jun-14
Grfico 4.23
Contribuciones a la Variacin del ISAC
p.p. de var. % i.a.
Obra privada
11,0
12
En relacin a las polticas de estmulos a la produccin y al empleo industrial, adems de las ya mencionadas, el Gobierno Nacional aplic una serie de
incentivos impositivos, algunos de alcance general a
todos los sectores y otros especficos. Entre los primeros debe mencionarse la sancin de la ley de
Promocin del trabajo registrado y prevencin del
fraude laboral (ver Seccin 5). En tanto, se implementaron diversos incentivos fiscales a la produccin de biodiesel, a partir de la baja de impuestos56 y
de la reduccin de retenciones a las exportaciones
(ver Seccin 6). Estas medidas tienen el doble propsito de fomentar el consumo interno de biocombustibles, al estimular el cumplimiento del corte con
biodiesel establecido para el gasoil, y reducir las
compras externas de gasoil para generacin termoelctrica.
Obra pblica
8,7
Construccin
4,6
4,5
4
-8
-1,2
-2,0
-4
-3,2
2008
Fuente: INDEC
2009
2010
2011
2012
2013
lt. 12 meses
a jun-14
56Mediante
la Ley N 26.942, se reform el impuesto adicional al gasoil para que la alcuota del 22% no sea aplicable al biodiesel
destinado a la generacin termo-elctrica. Tambin se exime a este biocombustible de la alcuota del 19% del impuesto a los combustibles lquidos, retrotrayendo la situacin a noviembre de 2011. Estas exenciones estarn vigentes hasta el 31 de diciembre de 2015.
56
Grfico 4.24
Bloques de la Construccin
var. % i.a.
20
II-13
III-13
IV-13
I-14
II-14
15
10
4,2
0,3
-1,9
-5
-0,1
-1,7 -2,2
-2,5
-3,8
-4,3
-6,6
-10
-15
Vivienda
Otros
destinos
Construcciones
petroleras
Obras
viales
Obras de
infraestructura
Fuente: INDEC
Grfico 4.25
Faena Bovina
miles de
cabezas de ganado
60
1.200
Var. i.a.
Faena (eje derecho)
40
1.100
20
1.000
900
-20
800
-40
May-10
May-11
May-12
May-13
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca
700
May-14
Sector Agropecuario
En el primer trimestre de 2014, la produccin agropecuaria se redujo 7,3% i.a. Ello se explic por un
dbil desempeo de la cosecha fina de cereales que
se sum a la retraccin observada en la cra de ganado y en la produccin de leche fluida.
Respecto de la produccin pecuaria, no se observaron mejoras en el segundo trimestre. La comercializacin de ganado en pie en el mercado de Liniers se
redujo 3,7% i.a. entre abril y junio, registrndose un
peso similar de los novillos ingresados. En tanto, la
faena de ganado vacuno cay 5,2% i.a. entre abril y
mayo (ver Grfico 4.25) y baj el peso medio de los
animales faenados. En consecuencia, la produccin
de carne disminuy, con una contraccin de las can-
57Segn
57
tidades exportadas y una merma del consumo interno (-7,8% i.a. entre abril y mayo, ver Grfico
4.26).
Asimismo, la faena de aves cay 6,5% i.a. en el segundo trimestre con datos a mayo, en un contexto
en el que el consumo interno se mantuvo relativamente estable, en torno de 40 kg. per cpita por ao.
Grfico 4.26
Consumo de Carne Vacuna
(prom. mv. 3 meses)
78
71
64
57
50
May-08
May-09
May-10
May-11
May-12
May-13
May-14
Grfico 4.27
Produccin Agrcola
millones
de toneladas
110
110
88
105
Cereales
Oleaginosas
Resto
66
44
22
0
1979/80
1986/87
1993/94
2000/01
2007/08
2013/14e
e: Estimado
58
58
Grfico 4.28
Indicador Sinttico de Servicios Pblicos
var. % i.a.
20
Nivel general
Nivel general sin telefona
Servicios
15
10
3,6
0
-1,4
-5
I-08
II-09
III-10
IV-11
I-13
II-14
Fuente: INDEC
Grfico 4.29
Bloques del ISSP
var. % i.a.
20
II-13
III-13
IV-13
I-14
II-14
10
-10
-20
-30
Elect, gas, agua
Fuente: INDEC
Transp. pasajeros
Transp. carga
Peajes
Telefonia
La actividad del transporte de cargas reflej el retroceso del comercio exterior. En el segundo trimestre,
el sector se retrajo 17,3% i.a. luego de mostrar una
disminucin de mayor cuanta en el primer trimestre. Por su parte, el nmero de usuarios del transporte pblico merm cerca de 3% en relacin a un
ao atrs, en tanto que los vehculos pasantes por las
estaciones de peajes tambin se retrajeron (-1,8%
i.a.).
Por ltimo, el suministro de electricidad, gas y agua
se elev 1% i.a. entre abril y junio, a partir del aumento en la demanda de energa elctrica (+3% i.a.)
compensada parcialmente por las disminuciones en
el consumo de gas natural y de agua potable.
59
Importaciones
Las compras externas de bienes y servicios medidas
a precios de 2004 cayeron 3,8% i.a. entre enero y
marzo, acentuando la disminucin del ltimo trimestre de 2013. Dicha merma se explic en mayor
medida por el desempeo de los bienes (-2,4% i.a.
en cantidades), cuya cada se intensific en el segundo trimestre (ver Grfico 4.30).
Grfico 4.30
Cantidades Importadas de bienes por Uso Econmico
var. % i.a.
40
Acum a mar-14
30
Acum a jun-14
20
1
-1
-2
-5
-7
-13
-10 -10
-20
-26
-40
Nivel general
Fuente: INDEC
Bienes de
capital
Bienes
Combustibles
intermedios y lubricantes
Piezas y
accesorios
para bienes de
capital
Bienes de
consumo
-38
Vahculos
automotores
de pasajeros
En efecto, las cantidades importadas de bienes retrocedieron entre abril y junio aproximadamente
10% i.a., con una alta incidencia de Vehculos automotores de pasajeros y de Piezas y accesorios para
bienes de capital. En sentido contrario, incidieron
las compras externas de Bienes de capital al crecer
cerca de 5% i.a. en el mismo lapso, siendo el nico
uso de importacin que registr un aumento en relacin al ao anterior (ver Seccin 6).
60
los diferentes agentes y redefiniciones de los segmentos estadsticos en funcin de las caractersticas estructurales de la economa nacional. Cabe destacar
que la informacin bsica para la elaboracin del
Producto proviene de numerosas y diversas fuentes y
relevamientos estadsticos con diferente nivel de detalle, periodicidad y finalidad61.
Entre los aos 1994 y 2004 la economa nacional
sufri drsticos cambios en los precios relativos no
contemplados en las estadsticas del PIB medido a
valores de 1993. En particular, la modificacin del
rgimen cambiario tras la crisis de 2001 implic una
fuerte suba de los precios de los productos transables,
magnificada ms adelante por las elevadas cotizaciones internacionales de nuestros principales productos
de exportacin.
De esta manera, el clculo del PIB con la nueva base
dio cuenta de un mayor protagonismo de los sectores
productores de bienes en la generacin del valor
agregado, en detrimento de los servicios. Durante los
11 aos transcurridos entre ambas mediciones 1993
y 2004 los bienes sumaron ms de 8 puntos porcentuales (p.p.) de participacin en la estructura productiva argentina. La minera, el sector agropecuario
y la industria manufacturera fueron los responsables
de dicho desempeo, en tanto que la construccin y la
generacin de electricidad, gas y agua perdieron peso
relativo en ese mismo perodo (ver Grfico 1).
Grfico 1 | Sectores Productores de Bienes. Participacin en el PIB
22,7
Industria manufacturera
19,8
8,7
5,4
5,5
1,6
Productores de bienes (%)
4,6
Construccin
6,1
Base 2004
35,3
43,7
1,8
2,1
Base 1993
59
Ao 2004
0,3
0,2
Pesca
Ao1993
%
10
15
20
25
Fuente: INDEC
61
15,5
13,4
15,7
11,5
12,7
Otros servicios*
7,6
7,4
Ao 2004
Ao 1993
4,6
6,7
Productores de servicios (%)
Hoteles y restaurantes
2,8
4,3
Base 1993
Base 2004
64,7
56,3
2,6
2,5
0
4
*Enseanza, servicios de salud, hogares con personal domstico y otros.
Fuente: INDEC
Para completar la descripcin de la funcin de produccin a nivel industrial, se publicaron las fuentes
de generacin del ingreso primario, es decir la Cuenta Generacin del Ingreso (CGI) segn componentes
del Valor Agregado Bruto (VAB). La CGI registra los
ingresos generados por las unidades institucionales
como consecuencia de su intervencin en procesos
de produccin as como las rentas de la propiedad
que se devengan por el prstamo o alquiler de recursos financieros o naturales utilizados en los mismos.
De esta forma, la CGI est conformada por tres
componentes: la Remuneracin al Trabajo Asalariado (RTA), el Ingreso Mixto Bruto y el Excedente
Bruto de Explotacin, estos dos ltimos representan
la retribucin al capital.
Intermediacin financiera
12
16
20
Al margen de esos resultados, el avance trascendente en materia de estadstica de las CNARG 2004 es,
como se ha mencionado, la elaboracin de los COU.
Por definicin, estos cuadros permiten observar en
detalle la totalidad de usos o demandas de un producto originado en la produccin nacional o en la
importacin, as como las estructuras productivas de
las diferentes actividades econmicas. De esta forma, los COU son necesarios para la elaboracin de la
matriz insumo-producto, adems de tener usos importantes en s mismos desde el punto de vista analtico y como herramienta de control de la consistencia de las estimaciones.
Las unidades estadsticas para el COU son las industrias y los productos. Las industrias se definen como
agrupaciones de establecimientos que desarrollan la
misma actividad econmica. Cada producto o grupo
de productos juega un papel muy importante en el
COU, al describir las transacciones entre oferentes y
demandantes. La presentacin de las CNARG 2004
incluy los COU a precios corrientes de ese ao para
270 productos y 167 ramas de actividad. Adems, se
presentaron un conjunto de cuadros62 que permiten
distinguir dentro del valor pagado por los compradores los distintos componentes del precio el per-
La RTA constituye un elemento importante del ingreso primario, al representar los ingresos que se
devengan en pago por el insumo de mano de obra en
los procesos de produccin, e incluye los sueldos y
salarios y las contribuciones sociales de los empleadores. El Excedente Bruto de Explotacin y el Ingreso Bruto Mixto son dos denominaciones alternativas
del saldo contable de la CGI que se utilizan para
diferentes tipos de empresas. En la nueva metodologa, se considera ingreso mixto slo la remuneracin
percibida por los cuentapropistas o trabajadores
autnomos que no cuentan con personal asalariado.
La publicacin de las CNARG 2004 incluy la evolucin anual de la CGI durante el perodo 2004-2013 a
precios corrientes para los 16 sectores de oferta. En
ese lapso se evidenci un incremento progresivo de
la participacin de los trabajadores en el reparto de
los ingresos de 20,8 p.p., desde 30,6% del PIB en
2004 hasta alcanzar el 51,4% en 2013 (ver Grfico
3).
Grfico 3 | Cuenta de Generacin del Ingreso
Remuneracin al trabajo asalariado
100
30,6
80
51,4
60
1) Cuadro de oferta a precios bsicos, que presenta los productos de origen nacional sin impuestos; 2) Cuadro de oferta a
precios de comprador, que incluye adems de 1) a las importaciones ms los gastos aduaneros, los derechos de importacin,
los impuestos netos de subsidios y el margen de distribucin; 3)
Cuadro de utilizacin intermedia total, con los productos nacionales e importados valuados a precios de comprador incluyendo
el IVA no deducible y 4) Cuadro de utilizacin final con el consumo de los hogares, el consumo pblico, la formacin bruta de
capital fijo, las exportaciones y la variacin de existencias.
62
40
63,5
42,2
20
6,5
5,9
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Fuente: INDEC
62
2004
70
2013
59,8
60
51,7
48,6
50
47,5
42,4
40
Hacia el interior de cada sector, la mejora en la distribucin del ingreso en favor de los asalariados fue
relativamente ms pronunciada entre los sectores
productores de bienes, en lnea con el alza del peso
relativo de la actividad de estas ramas sobre la economa en su conjunto. As, los trabajadores pertenecientes a ese segmento recibieron en el ao 2013 el
40,2% de los ingresos generados en el sector frente
al 20,2% que reciban en 2004. En tanto, los asalariados del sector terciario contabilizaron como ingresos 18,8 p.p. ms que en 2004, hasta el equivalente al 57,5% del VAB generado por el conjunto del
sector (ver Grfico 4).
Grfico 4 | Distribucin del Ingreso Generado en la Produccin
(% del ingreso generado por el sector)
2004
2013
20,2
Sectores
Productores de
Bienes
30
27,4
23,0
24,1
23,9
19,9
20
10
0
Industria
Construccin
Hoteles y
restaurantes
Comercio
Transporte
Fuente: INDEC
Si bien el cambio de ao base es una prctica estadstica habitual, la reciente actualizacin permite
adems un mejor conocimiento de la estructura
productiva y del desenvolvimiento de la actividad
econmica argentina al proporcionar informacin
ms detallada. Por ejemplo, permite seguir la evolucin de la oferta y utilizacin para una desagregacin
de 270 productos y 167 ramas de actividad y la CGI
detallada para los 16 sectores de oferta.
40,2
59,8
79,8
Salarios
Ganancias y rentas
Sectores
Productores de
Servicios
38,7
42,5
57,5
61,3
Fuente: INDEC
La industria manufacturera se destaca por el incremento del peso de los ingresos laborales en el PIB
bienes. La RTA en esta actividad increment su peso
en el VAB del total de los bienes desde el 12% en
2004 hasta 22,6% en 2013, contabilizando el ao
pasado el 51,7% el peso relativo de la mano de obra
en la generacin de los ingresos de este sector. Por
su parte, fueron varias las actividades que registraron incrementos notorios de la participacin del
ingreso de los trabajadores en el VAB servicios durante ese lapso. Transporte, almacenamiento y comunicaciones; comercio y hotelera figuran entre los
sectores ms dinmicos en ese sentido (ver Grfico
5).
63
5 Condiciones socio-econmicas
En el primer trimestre de 2014, la Tasa de desocupacin se redujo en trminos interanuales (i.a.) 0,8
puntos porcentuales (p.p.) hasta ubicarse en 7,1% de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA). Tal
reduccin se debi a una menor participacin de la fuerza laboral al tiempo que se redujo la Tasa de
empleo. En efecto, la PEA lleg a representar 45,0% de la poblacin total (-0,8 p.p. respecto de igual
perodo del ao previo), mientras que la Tasa de empleo fue de 41,8% (-0,4 p.p. i.a.).
En cuanto a la calidad del trabajo, entre enero y marzo de 2014 la Tasa de subocupacin se mantuvo
relativamente estable en relacin a su nivel de un ao atrs, producto del desempeo de la subocupacin demandante. De esta manera, la Tasa de desempleo abierta (compuesta por desocupados y
subocupados que buscan activamente empleo) descendi en trminos interanuales en la misma cuanta
que la Tasa de desempleo, alcanzando 12,6% de la PEA. En tanto, la Tasa de informalidad aument 0,8
p.p. interanuales y alcanz al 32,8% de los asalariados.
La mayor debilidad de la actividad econmica local se tradujo en un menor ritmo de creacin de nuevos
puestos de trabajo en el sector formal. El sector pblico sostuvo el nivel de empleo, mientras que el sector privado mostr una ligera retraccin en su dotacin respecto a un ao atrs. A nivel desagregado, los
datos del primer trimestre de 2014 muestran que en algunos sectores como la industria, la construccin y sector agropecuario disminuy el nmero de ocupados. Esto fue compensado por la expansin
del empleo pblico y privado en algunas ramas vinculadas principalmente a la produccin de servicios.
Desde el inicio de 2014, los salarios nominales aceleraron su ritmo de expansin interanual respecto de
2013, al plasmarse parte de los incrementos pautados por varios sindicatos en paritarias. La equidad en
la distribucin del ingreso per cpita familiar continu mejorando a partir de la permanencia de polticas activas tendientes a sostener la cantidad y calidad del empleo y de las transferencias pblicas de
ingresos hacia los sectores econmicos ms vulnerables. Dentro de estas ltimas, se destacan los incrementos de la Asignacin Universal por Hijo, de la asignacin por Embarazo para Proteccin Social, de
las jubilaciones y pensiones, y del Salario Mnimo, Vital y Mvil. Adems, el Congreso Nacional se encuentra discutiendo el proyecto de ley correspondiente a la segunda etapa del Plan de Inclusin Previsional, que permitira alcanzar el 100% de cobertura asistencial. Finalmente se destaca la extensin y
actualizacin de los montos del Programa de Recuperacin Productiva (REPRO) y la articulacin con el
Programa de Respaldo a Estudiantes de Argentina (PROG.R.ES.AR) y el seguro de desempleo para
favorecer la insercin laboral.
Grfico 5.2
Grfico 5.1
Tasas de Empleo y de Desempleo. Evolucin Histrica
% de la PEA
% de la poblacin
25
Coeficiente de Gini*
valor
0,55
45
0,51
20
42
15
39
0,47
10
36
0,43
33
0,427
0
May-74
0,422
0,39
30
Oct-81
May-89
Oct-96
III-03
II-07
I-11
I-14
0,35
1980
La EPH abarca a 31 aglomerados urbanos, despus de una incorporacin progresiva desde el inicio en 1974. Desde 1974
hasta mayo de 2003 los datos corresponden a la encuesta puntual y en adelante reflejan datos de la encuesta continua
Fuente: INDEC
1996
I-04
I-06
I-08
I-10
I-12
I-14
*Indicador de desigualdad que toma valores entre 0 (situacin de perfecta igualdad) y 1 (total desigualdad)
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de INDEC y SEDLAC para frecuencia anual
64
Grfico 5.3
Tasa de Empleo, de Desempleo y de Actividad
% de la
poblacin total
48
% de la
PEA
14
Tasa de actividad
Tasa de empleo
46
12
45,8
45
44
10
42,2
7,9
42
8
41,8
7,1
40
I-07
Fuente: INDEC
I-08
I-09
I-10
I-11
I-12
I-13
I-14
Grfico 5.4
Tasa de Desocupacin por Regiones
(primer trimestre de 2014*)
GBA
7,7 (-1,2)
Pampeana
7,6 (-0,6)
Total
7,1 (-0,8)
Patagnica
6,6 (+0,2)
Noroeste
6,1 (-0,8)
Cuyo
4,8 (+0,7)
Noreste
3,2 (+0,1)
7,5 (-1)
% de la PEA
5,5 (+0,1)
0
10
*Entre parntesis se indica la variacin en p.p. de la Tasa de desempleo respecto a igual trimestre del ao anterior.
Fuente: INDEC
Grfico 5.5
Tasa de Actividad y de Empleo por Regiones
I-13
% de la
poblacin total
I-14
% de la
poblacin total
Tasa de Actividad
50
46,4
45
40
46,3
45
42,7
Tasa de Empleo
50
44,5
45
41,5
36,5
40
35
35
30
30
25
25
20
20
42,9
42,7
41,8
41,6
40,7
En el primer trimestre de 2014 la Tasa de desocupacin se ubic en 7,1% de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA), segn la ltima informacin
disponible de la Encuesta Permanente de Hogares
(EPH), que releva 31 aglomerados urbanos (ver
Grfico 5.1). De este modo, se redujo 0,8 puntos
porcentuales (p.p.) en relacin a la tasa observada
en igual perodo del ao anterior, en un marco en
que tambin se verific una retraccin de las tasas
de actividad63 (-0,8 p.p. interanual i.a.) y de
empleo64 (-0,4 p.p. i.a.; ver Grfico 5.3).
39,0
35,3
La reduccin del desempleo evidenciada en las regiones del GBA, Pampeana y Noroeste responde a
dinmicas dismiles del mercado laboral. Mientras
que en la regin Pampeana la cada del desempleo
se enmarca en un contexto de aumento de la participacin de la fuerza laboral en el mercado (+0,3
p.p. i.a.) e incremento de la Tasa de empleo (+0,6
p.p.), en el GBA y Noroeste ambas variables se redujeron en trminos interanuales. Esta situacin es
particularmente ms marcada en el Noroeste, donde las tasas de actividad y empleo se ubicaron por
debajo del promedio nacional, mientras que el GBA
y la regin Pampeana tienen las tasas ms elevadas
(ver Grfico 5.5).
Analizando la informacin disponible por tramos
de edad, las tasas de desocupacin ms elevadas se
Fuente: INDEC
63
64
65
Grfico 5.6
Tasa de Desocupacin por Gnero y Edad
% de la
PEA especfica
27
Mujeres hasta 29 aos
22
19,7
17
17,0
13,9
12,4
12
6,0
4,1
5,2
3,9
2
IV-06
II-08
IV-09
II-11
I-14
IV-12
Fuente: INDEC
Grfico 5.7
Tasa de Subocupacin
% de la PEA
12
No demandante
Demandante
10
8,0
8,1
I-13
I-14
0
I-07
I-08
I-09
I-10
I-11
I-12
Fuente: INDEC
Grfico 5.8
Evolucin del Empleo no Registrado y de la Participacin del
% empleo asalariado
Empleo Asalariado en el Empleo Total
% empleo total
50
78
46
77
42
76
Tasa de empleo asalariado no
registrado
38
75
34
74
30
73
I-04
I-05
I-06
I-07
I-08
I-09
I-10
I-11
I-12
I-13
I-14
Con el objetivo, entre otros, de promover la insercin laboral de los jvenes, grupo etario que presenta los mayores niveles de desempleo, el gobierno lanz el PRO.EMPLEAR. A partir de la articulacin del Programa de Respaldo a Estudiantes
de Argentina (PROG.R.ES.AR)65 y del Programa de
Recuperacin Productiva (REPRO)66, durante 6
meses el Estado otorgar una asignacin de $2.000
mensuales a los jvenes que se capaciten a partir
de un entrenamiento laboral. Si luego de esos seis
meses, se lo incorpora como empleado registrado,
el Estado se har cargo de $2.700 pesos del convenio colectivo de trabajo, durante un perodo de 6, 9
o 12 meses, segn la empresa.
En cuanto a la calidad del trabajo en el primer trimestre del ao, la Tasa de subocupacin se mantuvo relativamente estable respecto de los niveles de
un ao atrs, al ubicarse en 8,1% de la PEA slo
0,1 p.p. por encima del primer trimestre de 2013,
como resultado de que la Tasa de subocupacin
demandante67 (5,5% PEA) se mantuvo mientras
que aument marginalmente la Tasa de subocupacin no demandante68 a 2,6% (+0,1 p.p. i.a.; ver
Grfico 5.7). De esta manera, en el primer trimestre de 2014 la Tasa de desocupacin abierta (desocupados + subocupados demandantes) se redujo
en la misma cuanta que la tasa de desempleo (-0,8
p.p. i.a.) y se ubic en 12,6% de la PEA.
Por su parte, los trabajadores asalariados representaron ms del 76% del total del empleo. Dentro de
stos, el porcentaje de trabajadores sin descuentos
Fuente: INDEC
65A
inicios de ao se lanz el PROG.R.ES.AR que segn lo informado por el Gobierno Nacional, cuenta al presente con 1.121.345 de
jvenes inscriptos. Adems, del total de las prestaciones liquidadas, el 60% es percibida por el sexo femenino, mientras que el 76%
de los casos pertenece a jvenes entre 19 y 22 aos.
66 El programa fue creado en 2003 con el principal objetivo de sostener el empleo apoyando a los sectores productivos que estn
atravesando una situacin de crisis, mediante el otorgamiento de una suma fija no remunerativa por trabajador (ver Apartado 1 del
Informe de Inflacin del tercer trimestre de 2010).
67 Cociente entre el nmero de subocupados que busca activamente empleo y la PEA.
68 Cociente entre el nmero de subocupados que no busca empleo y la PEA
66
Grfico 5.9
Empleo Registrado
var. % i.a.
10
Sector privado
Sector pblico
4
2,7
-0,3
-2
-4
I-08
IV-08
III-09
II-10
I-11
IV-11
III-12
II-13
I-14
Grfico 5.10
Empleo en el Sector Privado Registrado por Rama de Actividad
var. % i.a.
12
Bienes
Servicios
-4
-8
IV-06
II-08
IV-09
II-11
I-14
IV-12
Fuente: SIPA
Grfico 5.11
Creacin de Empleo Privado Formal
(primer trimestre de 2014)
Electricidad, gas y agua
4,3
4,3
Industria
Bienes
-1,0
Construccin
-1,2
Agro
-3,9
2,7
Enseanza
1,1
0,3
Hoteles y restaurants
0,3
Comercio
Intermediacin financiera
0,0
var. % i.a.
-0,8
-6
Fuente: INDEC
Servicios
0,0
-4
-2
Manpower: encuesta de expectativas de empleo realizada a una muestra representativa de 803 empleadores de todo el pas a los
que se les pregunt si prevean modificaciones en el nivel de empleo de su empresa en el trimestre que termina en junio de 2014 en
comparacin con el trimestre inmediato anterior.
69
67
Grfico 5.12
Expectativa del Nivel de Empleo
40
Expectativa neta
Aumento de la dotacin esperada
Disminucin de la dotacin esperada
30
20
10
-10
I-08
II-09
III-10
IV-11
I-13
II-14
Fuente: Manpower
Grfico 5.13
var. % i.a.
35
Tasa de empleo*
Salarios (nivel general; eje derecho)
43
30
42
25
41
20
40
15
39
10
38
I-04
Fuente: INDEC
I-07
I-10
I-13
5
IV-13 II-14
70
68
Grfico 5.14
Participacin en el Valor Agregado Bruto
Remuneracin al trabajo asalariado
Ingreso mixto bruto
63,5%
30,6%
51,4%
42,2%
5,9%
6,5%
2013
2004
Fuente: INDEC
Grfico 5.15
Evolucin de los Coeficientes de Movilidad Previsional
39
Septiembre
Marzo
37,1
33
31,1
26
26,5
19,9
7,3
30,5
16,8
11,4
20
31,8
14,4
17,2
16,9
13
17,3
7
17,6
15,2
11,7
11,3
8,2
0
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Min. de Trabajo, Empleo y Seg. Soci, ANSeS y Min. de Economa y Fin. Pb.
69
Grfico 5.16
Sistema Integrado Previsional Argentino
Beneficiarios
miles
100
7.000
Cobertura
93,8%
5.908
6.000
90
+27,7 p.p.
80
5.000
70
66,1%
4.000
60
3.158
85,8%
3.000
50
2.000
1.000
Cobertura
SIPA
57,0%
40
30
20
2004
2013
2003
2013
Nota: En la cobertura, si se incorporan las Cajas Provinciales, las Pensiones no Contributivas y las fuerzas de seguridad,
el valor sube a 93,8% en 2013.
Fuente: ANSeS
Grfico 5.17
Tasa de Cobertura Previsional por Decil de Ingreso per Cpita del
Hogar (SIPA)
%
100
2003
96,2
94,0
87,2
84,3
80
2012
90,1
88,3
85,2
84,8
72,8
60
51,6
50,2
50,3
Decil 2
Decil 3
64,7
63,2
64,5
65,8
66,2
Decil 5
Decil 6
Decil 7
Decil 8
Decil 9
64,8
54,2
40
23,0
20
0
Decil 1
Decil 4
Decil 10
Grfico 5.18
4.000
$3.600
+9,1%
3.500
$3.300
+14,8%
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
May-02
May-04
May-06
May-08
May-10
De acuerdo al proyecto, antes de otorgar el beneficio el Gobierno Nacional evaluar a las personas
en edad de jubilarse segn lo exigira por ley
con mayor nivel de vulnerabilidad que no cuenten con prestacin previsional o en su defecto que
la misma no sea superior a la mnima. De esta
manera, se prevn similares resultados a los de la
primera fase en relacin a la distribucin del ingreso y la disminucin de la pobreza e indigencia
de la poblacin adulta mayor, considerando que
en aquella oportunidad el mayor crecimiento de la
mayor cobertura se logr en los deciles de ingresos ms bajos (ver Grfico 5.17).
Finalmente, a partir de enero entr en vigencia un
nuevo incremento del Salario Mnimo, Vital y Mvil que alcanz $3.600 mensuales (34,8% i.a.; ver
Grfico 5.18).
$ mensuales
Con el objetivo de seguir incrementando la cobertura del sistema previsional, recientemente el Gobierno elev al Congreso Nacional un proyecto de
ley correspondiente a la segunda etapa del Plan de
Inclusin Previsional. Dicho plan beneficiar a
473.814 personas que estaban excluidas del sistema por no tener la totalidad de aportes. La primera etapa, que entr en vigencia en 2005, permita
regularizarse incluyendo aportes no ingresados
hasta septiembre de 1993, extendindose ahora
dicho plazo hasta diciembre de 2003. A partir de
la implementacin del Plan de Inclusin Previsional en 2005 se verific un incremento de 27,7 p.p.
en la cobertura previsional, que hoy se ubica en
93,8% de la poblacin objetivo (ver Grfico 5.16).
Con esta nueva moratoria se espera alcanzar la
universalizacin de la asistencia previsional.
May-12
May-14
70
Grfico 5.19
Base Hogares Segn Ingreso Per Cpita Familiar
var. acum.
en p.p.
0,6
37
0,3
0,20
0,0
0,2
0,3
34
31
0,0
-0,3
28
total, mientras que el segundo quintil la increment en 0,2 p.p. i.a. En tanto, los ingresos per cpita
familiares del extremo superior de la distribucin
se elevaron en menor cuanta, reduciendo su participacin en el ingreso total (ver Grfico 5.19). En
este marco, el coeficiente de Gini 71 se mantuvo entre los mnimos registros de al menos los ltimos
20 aos al ubicarse en 0,422 en el primer trimestre de 2014 (ver Grfico 5.2).
25
Var. i.a. del ingreso per cpita familiar de cada quintil (eje derecho)
-0,9
quintil ms pobre
1
-0,8
quintil ms rico
5
22
Fuente: INDEC
El coeficiente de Gini es una medida de distribucin del ingreso. Es igual a cero si todas las unidades reciben lo mismo y se aproxima a uno al incrementarse la desigualdad de la distribucin.
71
71
6 Sector Externo
Los valores de las exportaciones de bienes se redujeron 10,1% interanual (i.a.) durante el primer
semestre del ao, continuando con el comportamiento de los ltimos meses de 2013. Este
desempeo reflej fundamentalmente los menores despachos de Productos primarios y de Manufacturas de origen industrial, incidiendo significativamente en este ltimo caso la evolucin
de las ventas externas del sector automotor, principalmente con destino a Brasil. Los envos de
Combustibles y energa tambin disminuyeron. En tanto, las exportaciones de Manufacturas de
origen agropecuario subieron en trminos interanuales, impulsadas por el complejo sojero, y
contribuyeron a atenuar la cada del resto de los rubros.
Las importaciones profundizaron la retraccin que exhibieron desde fines del ao previo, acumulando una baja de 7,5% i.a. en los primeros meses de 2014, por el efecto de la reduccin en
las cantidades adquiridas. Todos los usos de importacin disminuyeron, con excepcin de los
Bienes de capital, destacndose por su importancia las mermas registradas en las compras de
Piezas y Accesorios para bienes de capital y las de Vehculos automotores de pasajeros. Segn el
comunicado de Comercio Exterior del INDEC, el supervit comercial sum US$3.684 millones
en el primer semestre de 2014, US$1.463 millones por debajo del resultado alcanzado en igual
lapso de 2013.
Como consecuencia del desempeo del comercio de bienes, la Cuenta Corriente mostr un deterioro durante el primer trimestre del ao respecto de igual perodo de 2013, al acumular un dficit de US$3.304 millones. En tanto, la Cuenta capital y financiera tuvo un saldo negativo, dados
los mayores egresos netos del BCRA, debido a amortizaciones de deudas con Organismos internacionales.
La posicin externa de Argentina contina siendo slida, ms all de la dinmica de corto plazo
mencionada. El stock total de la deuda externa (pblica ms privada) al primer trimestre de
2014 disminuy en trminos interanuales, mantenindose en niveles bajos en relacin al tamao de la economa (23,6% del PIB). Adems, Argentina contina teniendo una Posicin de Inversin Internacional acreedora, a diferencia de la mayora de los pases de la regin. Si bien el
stock de Reservas internacionales disminuy en comparacin con los niveles de un ao atrs,
dada la poltica de desendeudamiento externo y el menor supervit comercial, desde abril de
2014 se increment aproximadamente en US$2.000 millones.
Grfico 6.1
Grfico 6.2
Deuda Externa
% del PIB
miles de
millones de US$
180
(acum. 12 meses)
100
150
80
Resto*
120
Saldo comercial
Exportaciones
Importaciones
60
90
60
40
23,6
30
20
0
I-96
I-01
I-05
I-10
I-14
0
Jun-04
Fuente: INDEC
Jun-06
Jun-08
Jun-10
Jun-12
Jun-14
72
Grfico 6.3
Saldo Comercial y de la Cuenta Corriente del Balance de Pagos
% del PIB
(acum. 4 trim.)
20
15
Balanza comercial
Cuenta corriente
10
-5
I-03
I-04
I-05
I-06
I-07
I-08
I-09
I-10
I-11
I-12
I-13
I-14
F
Fuente: INDEC
Grfico 6.4
Pases Seleccionados. Saldo de Cuenta Corriente
% del PIB
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014*
Promedio 2008/14
3
2
1
0,7
En los primeros tres meses de 2014, la Cuenta corriente arroj un saldo negativo de US$3.304 millones,
US$1.101 millones por debajo del de igual perodo de
2013. En los ltimos 12 meses a marzo el dficit externo ascendi a US$5.737 millones, equivalente a
1,0% del PIB. Pese a esta disminucin del resultado,
Argentina mantiene un desempeo de la Cuenta corriente favorable respecto de lo evidenciado en otros
pases de la regin, destacndose que la poltica de desendeudamiento externo implementada en el pas ha
permitido reducir la vulnerabilidad a los movimientos
bruscos de los flujos de capitales (ver Grficos 6.3 y
6.4).
-1
-1,2
-2
-1,1
-3
-2,6
-3,0
-4
-5
-6
Argentina
Chile
Mxico
Brasil
Colombia
*Acum. 4 trim. al I-14
Grfico 6.5
millones de US$
6.000
Transporte
Viajes
Servicios empresariales, profesionales y tcnicos
4.000
2.000
Resto
Total
-2.000
-4.000
-6.000
-8.000
1993
1996
1999
2002
Fuente: INDEC
72
2005
2008
2011
2014*
73
Grfico 6.6
Exportaciones de Servicios
millones de US$
18.000
16.000
Crecimiento acumulado
desde 2002:
+306%
14.000
Resto
Servicios de
informtica e
informacin
Servicios
empresariales,
profesionales y
tcnicos
12.000
10.000
8.000
43%
6.000
Viajes
4.000
2.000
Transporte
0
1993
1996
1999
2002
2005
2008
2011
2014*
*Acum. 4 trim. al I-14
Fuente: INDEC
Grfico 6.7
% del PIB
0
-1
-0,5
-1
-1,3
-2
-2
-3
Disminucin del pago
de intereses por
reestructuracin de
la deuda pblica
-3
-4
Saldo intereses
Saldo utilidades y dividendos
-4
-5
-5
I-04
I-06
I-08
I-10
I-12
I-14
Fuente: INDEC
Grfico 6.8
80
40
70,3
70
35
60
Prom. 1992-2000
2003
50
36,1
33,2
30
25
ltimo dato*
40
20
31,5
30
20
En lo que va del ao 2014, las exportaciones de mercancas totalizaron US$36.778 millones, cifra que implic una cada de 10,1% i.a., a partir de la disminucin
de las cantidades (-9% i.a.) y, en menor medida, de los
precios (-1% i.a.; ver Grfico 6.9). Este desempeo de
las ventas externas respondi mayormente a los menores despachos de Productos primarios (PP) y de Manufacturas de Origen Industrial (MOI), a los que se sum
la reduccin de las exportaciones de Combustibles y
energa. Por otro lado, las Manufacturas de Origen
Agropecuario (MOA) fueron las nicas que verificaron
una suba de los valores exportados en trminos interanuales, atenuando el impacto negativo del resto de los
bienes comercializados (ver Grfico 6.10).
Las ventas externas de MOI cayeron 12,9% i.a. durante
el primer semestre de 2014, debido a una merma en las
cantidades (-12% i.a.). Si bien este desempeo estuvo
generalizado a todos los subrubros de MOI, se destac
por su importancia la retraccin de los envos del sector automotriz (-22,7% i.a. en el ao), principalmente
hacia Brasil (-20,6% i.a.) destino que representa alrededor del 80% de las exportaciones totales del complejo y el 47% del total de los despachos de MOI (ver
Grficos 6.11 y 6.12).
15
16,4
10
0
0 a datos de INDEC
Fuente: Elaboracin propia en base
10
6,0
5
0
1 ltimos 4 trim. al I-14
*Intereses: promedio
Durante el primer semestre de 2014, segn se desprende de los datos suministrados por la Asociacin de
Fbricas de Automotores (ADEFA), las cantidades exportadas de automotores cayeron 23,3% i.a., siendo de
74
Grfico 6.9
Precios y Cantidades de Exportacin
var. % i.a.
40
Cantidades exportadas
30
Precios de exportacin
Valor
20
10
-10
-20
Jun-11
Dic-11
Jun-12
Dic-12
Jun-13
Dic-13
Jun-14
Fuente: INDEC
Grfico 6.10
Precios y Cantidades de Exportacin
(acumulado a junio de 2014)
var.% i.a.
10
7
5
-1
-1
-5
-10
-9
-12
-12
-15
-16
Precios
-20
Cantidades
-21
-25
TOTAL
PP
MOA
MOI
Combustibles
Fuente: INDEC
Grfico 6.11
Exportaciones Industriales
var.% i.a.
175
MOI totales
150
MOI a Brasil
125
Bloque automotor
100
75
50
25
0
-25
-50
-75
Jun-08
Jun-09
Jun-10
Jun-11
Jun-12
Jun-13
Jun-14
El Flex es un coeficiente que determina el flujo de comercio bilateral exento del pago de aranceles y fija la relacin entre exportaciones e importaciones correspondientes al sector automotriz que cada pas puede alcanzar como mximo.
74 Segn la informacin de FENABRAVE, la cantidad de patentamientos de automviles y utilitarios en los ltimos 12 meses hasta
junio de 2014 fue de 3.450.918 de unidades.
75 Asimismo, se eximi de impuestos internos al sector del biodiesel a partir de junio y hasta diciembre de 2015, a fin de estimular la
produccin nacional para uso interno.
73
75
Grfico 6.12
Brasil
47%
UE
7%
China
1%
Mxico
3%
EE.UU.
6%
Chile
5%
Resto Mercosur
8%
En el caso del maz, los menores valores exportados reflejaron el retraso en la cosecha del cereal por las excesivas precipitaciones y la mayor proporcin de siembra tarda y la baja de las cotizaciones internacionales. Segn datos del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca a fines de junio se habra cosechado el 54%
de un rea sembrada de 5,9 millones de hectreas, 34
puntos porcentuales (p.p.) por debajo del 88% que se
haba cosechado a la misma fecha el ao anterior.
Grfico 6.13
Patentamientos y Exportaciones de Vehculos a Brasil
var.% i.a.
180
en miles de
unidades
3.600
150
-6,5%
3.500
120
Las condiciones climticas desfavorables tambin ralentizaron, aunque en menor medida, las cosechas de
soja, que hacia fines de junio registraban un retraso de
4 p.p. respecto de la campaa previa.
3.392
+1,4%
3.400
90
3.345
3.300
3.200
2013
60
Las ventas externas de Productos Primarios (PP) acumularon una cada de 30,5% i.a. en los primeros seis
meses del ao, a partir de una baja conjunta de los volmenes exportados (-21% i.a.) y de los precios de exportacin (-12% i.a). La merma interanual de este rubro respondi a la fuerte retraccin en las ventas de cereales (-54,7% i.a.), debido fundamentalmente a los
menores despachos de maz (-65,3% i.a.) y de trigo
(-42,4% i.a.), que en conjunto significaron una disminucin de US$2.922 millones en trminos interanuales. En sentido inverso, los despachos de porotos de soja aportaron US$428 millones ms que durante los
primeros meses de 2013 (22,1% i.a.).
2014p
2015p
p: Proyectado
Fuente: LCA
30
0
-30
-60
Jun-08
Jun-09
Jun-10
Jun-11
Jun-12
Jun-13
Jun-14
Grfico 6.14
Comercio Automotriz con Brasil
millones
de US$
Exportaciones
10.000
Importaciones
2,2
8.000
6.000
1,6
Saldo Comercial
2,8
2,0
2,0
1,7
1,4
1,4
0,9
0,9
0,6
1,1
1,2
1,0
1,1
1,1
1,2
0,5
4.000
0,4
2.000
-0,4
-1,2
-2.000
-2,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014**
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la Base Usuaria de Comercio Exterior de INDEC
76
Grfico 6.15
Exportaciones de Biodiesel
millones de
US$
2.400
millones de US$
250
2.087
2.000
200
Unin Europea
1.600
1.200
1.774
1.225
845
1.055 1.118
913
800
400
2
135
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014*
*ltimos 12 meses hasta junio
150
100
50
0
Ene-13
Abr-13
Jul-13
Oct-13
Ene-14
Jun-14
Abr-14
60
Cosecha
54,0
49,3
Compras de exportadores e
industriales
50
40,1
40
75,0% de la
Cosecha
53,9% de la
Cosecha
30,1
30
48,0% de la
Cosecha
26,6
25,9
20
10
0
Ene-00
Campaa
2011/12
Ene-00
Campaa
2012/13
Ene-00
Campaa
2013/14
Cuadro 6.17
Precios y Cantidades de Importacin. Acumulado a Junio de 2014
var.% i.a.
En particular, las adquisiciones de Bienes de capital registraron un alza de 6,4% i.a. como consecuencia de los
mayores volmenes ingresados. Ello se debi fundamentalmente a las adquisiciones de equipos de transporte industrial (24,2% i.a.), en particular por la entrada de material ferroviario y aeronaves.
0
-1
-8
Grfico 6.16
millones de tn.
inicios de julio representaban slo el 48,0% de la produccin total, 5,9 p.p. por debajo del porcentaje comercializado a esa misma fecha en 2013, y 27,0 p.p. inferior a lo vendido en el mismo perodo de 2012 de la
campaa 2011/12 (ver Grfico 6.16).
-2
-1
-4
-2
-7
-10
-13
-16
-24
Precios
-32
Cantidades
-40
-38
-48
Total
Fuente: INDEC
Bs. de
capital
Bs. interm.
Bs. de
consumo
Vehculos
77
alza de los precios (4% i.a.). Este comportamiento respondi en parte al cambio en los precios relativos originados en la devaluacin del tipo de cambio y en el
nuevo impuesto sobre los autos de alta gama que estableci un gravamen76 de entre un 30% y un 50% sobre
dichos bienes.
Grfico 6.18
Precios y Cantidades de Importacin
var. % i.a.
50
Cantidades importadas
35
Precios de importacin
Valor
20
-10
-25
Jun-11
Dic-11
Jun-12
Dic-12
Jun-13
Dic-13
Jun-14
Fuente: INDEC
Grfico 6.19
Saldo Comercial de Bienes
millones de US$
20.000
16.661
16.886
16.088
15.000
12.130
11.700
12.393
12.557
11.395
11.273
10.000
12.226
8.004
9.732
5.000
5.147
3.684
-5.000
Combustibles
Resto
Saldo total
-10.000
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
6m
2013
6m
2014
FFuente: INDEC
Grfico 6.20
var. % i.a.
80
% del
PIB
16
60
12
Importaciones
40
20
-20
-4
-40
-8
I-04
I-06
I-08
I-10
I-12
I-14
Fuente: INDEC
76
77
78
Grfico 6.21
Cuenta Capital y Financiera
millones de US$
2.000
Entre enero y marzo de 2014 la Cuenta capital y financiera registr un dficit de US$624 millones, lo
cual signific un deterioro de US$1.092 millones
respecto de igual lapso de 2013. Dicho desempeo
obedeci al incremento en los egresos netos del
BCRA, que ascendieron a US$1.000 millones, debido al pago de amortizaciones por prstamos de
Organismos internacionales, junto con menores ingresos netos del sector bancario (ver Grfico 6.21).
1.000
-1.000
-2.000
Sector financiero (excluye BCRA)
Sector privado no financiero
-3.000
I-09
II-10
III-11
IV-12
I-14
Fuente: INDEC
Grfico 6.22
Posicin de Inversin Internacional
(2013)
Suiza
Japn
Alemania
Canad
Reino Unido
Korea del Sur
Francia
Espaa
Arabia Saudita*
China*
Argentina
Rusia*
Sudfrica*
Chile
Colombia
Brasil
Mxico
Indonesia
Turqua
151,0
60,4
50,2
Avanzadas
1,4
-2,1
-2,9
-21,0
-100,1
98,9
23,1
deudores
netos
Emergentes
-150
acreedores
netos
8,0
7,2
-8,8
-13,7
-26,9
-30,7
-38,2
-41,2
-53,5
-100
-50
% del PIB
50
100
150
200
*Datos a 2012
Grfico 6.23
Posicin de Inversin Internacional
(con deuda valuada a valor de mercado)
millones de US$
100.000
Acreedor
neto
80.000
60.000
40.000
20.000
0
-20.000
-40.000
Deudor
neto
-60.000
-80.000
1992
Fuente: INDEC
1995
1998
2001
2004
2007
2010
2013
79
Grfico 6.24
Reservas Internacionales del BCRA
miles de millones
de US$
31
30
29
28
+US$1.996 millones
27
26
Dic-13
Fuente: BCRA
Ene-14
Feb-14
Mar-14
Abr-14
May-14
Jun-14
Jul-14
Cabe mencionar que en los ltimos das de julio el BCRA firm un nuevo acuerdo de swap de monedas locales con el Banco Popular de China a travs del cual se podrn facilitar las inversiones en la moneda del pas proveedor de fondos y fortalecer el nivel de
reservas internacionales de la parte que solicite el desembolso (ver Seccin 9).
78
80
7 Finanzas Pblicas
En lo que va de 2014 la Recaudacin tributaria nacional aceler su ritmo de expansin (35% interanual
i.a. vs. 26% i.a. en todo 2013). El impulso provino principalmente de los impuestos asociados al
comercio exterior, mientras que se sostuvo el significativo aporte de los impuestos ligados al mercado
interno. En este marco, los ingresos totales del Sector Pblico Nacional no Financiero (SPNF) acumulados en los primeros cinco meses del ao que incluyen otros recursos no tributarios como las utilidades del BCRA y dems rentas de la propiedad aumentaron 40% i.a.
Las erogaciones primarias se elevaron 41% i.a. entre enero y mayo de 2014 (33% i.a. durante 2013). Las
Transferencias corrientes al sector privado (que incluyen las asignaciones familiares y los subsidios) y
las Prestaciones previsionales explicaron la mayor parte de la suba interanual del gasto. De esta manera, el Resultado primario del SPNF represent aproximadamente un -0,7% del PIB en los ltimos 12
meses acumulados a mayo de 2014, mientras que el financiero fue de -2,1% del PIB.
El Tesoro Nacional (TN) sigui financindose mayormente con fuentes del mismo sector pblico, de
modo que la Deuda pblica en manos del sector privado permaneci en niveles relativamente bajos. Sin
embargo, a diferencia de los ltimos aos, el TN coloc en el mercado local deuda por Valor Nominal
Original (VNO) $10.000 millones. Por otra parte, en mayo se instrument la compensacin a la empresa REPSOL por los pasivos originados en la expropiacin del 51% de las acciones de YPF, por VNO
US$5.318 millones en bonos bajo legislacin argentina. Asimismo, a fines de mayo el Gobierno argentino arrib a un acuerdo de regularizacin de la deuda pendiente de reestructuracin elegible en el marco del Club de Pars por US$9.691 millones que incluye US$3.633 millones de intereses punitorios.
Se destaca que en junio de 2014 la Corte Suprema de los Estados Unidos rechaz el pedido de certiorari
de la Repblica Argentina quedando firme la sentencia de la Cmara de Apelaciones confirmatoria del
fallo de primera instancia que ordena la ejecucin de la clusula de pari passu de manera tal que, con
carcter previo o en forma simultnea a realizar un pago a los bonistas restructurados, deber acreditarse el pago de sus acreencias a los actores. Esta resolucin final provoc el levantamiento de la suspensin (stay) de los efectos de la sentencia del juez Griesa. Sin perjuicio de lo resuelto, a fines de junio
la Repblica Argentina efectu el depsito correspondiente al vencimiento de los intereses de las distintas series del bono Descuento. Sin embargo los fondos depositados no han sido transferidos en virtud
de una orden del juez de la causa. La Repblica Argentina solicit en reiteradas oportunidades un nuevo stay, lo cual no fue concedido.
Grfico 7.1
p.p. de la
var. i.a.
40
Otros
Derechos de exportacin
Ganancias
5,6
25
4,3
4,4
2,1
8,0
8,3
30,1
25,9
25,8
4,2
3,7
0,8
4,4
27,3
3,1
4,6
20
13,2
2,2
7,8
10
0,7
2,7
-1,5
8,7
8,6
9,5
9,2
6,7
1,9
22,4
9,3
Var. % i.a.
7,7
8,0
-3,1
9,4
8,3
-0,1
-1,3
III-13
IV-13
11,6
Otros
Gasto de capital
Prestaciones de la seguridad social
45
33,4
40
5,2
35
5,3
6,1
6,2
6,3
35,9
9,2
4,0
8,8
p.p. de la
var. i.a.
4,6
8,3
4,9
6,4
7,3
5,5
9,1
5
1,3
8,4
7,7
6,9
IVA
33,9
31,8
30
Seguridad social
34,4
35
15
Grfico 7.2
9,0
33,9
30,2
30
4,8
7,8
25
4,9
20
7,8
8,0
4,6
5,9
4,0
6,7
15
10
5
9,6
35,3
4,9
4,0
2,4
8,5
9,8
2009
2010
40,6
42,2
6,4
8,2
5,4
5,0
3,6
5,5
12,4
10,1
6,7
32,1
29,0
5,9
4,2
1,9
3,7
3,8
10,0
Remuneraciones
Transf. corrientes al sector privado
Var.% i.a.
38,5
12,3
13,4
2011
2012
4,6
30,8
27,9
6,4
5,6
3,0
3,8
2,7
5,4
3,9
5,8
6,1
8,9
8,1
5,8
4,3
2,9
11,5
12,6
11,6
12,7
12,8
13,5
I-13
II-13
III-13
IV-13
I-14
II-14*
-5
2009
2010
2011
2012
I-13
II-13
I-14
II-14
III-14*
*Datos a jul-14
*Datos a May-14
81
7.1 Ingresos
Grfico 7.3
Composicin de la Recaudacin Tributaria Nacional
(acumulado entre enero y julio de cada ao)
millones de $
700.000
100,0%
var. % i.a.
34,7
600.000
8,3%
28,0
500.000
36,6
400.000
6,9%
6,3%
26,3
300.000
27,7%
200.000
21,9%
Derechos de
exportacin
6,4%
61,4
9,3%
Otros
8,9%
100,0%
ICDCB
26,0%
Luego de reducirse 9,5% i.a. en el ao 2013, los Derechos de exportacin crecieron 61% i.a. entre
enero y julio de 2014, influidos por la elevacin del
tipo de cambio. A pesar del cambio en la composicin de las exportaciones a favor de productos gravados con alcuotas ms bajas, en un marco en el
que se registraron menores ventas declaradas de
los principales productos agrcolas, el alza en el perodo se explic en gran medida por el mayor aporte del complejo sojero. Los datos de ejecucin del
Fondo Federal Solidario (FFS)79 indican que los ingresos vinculados a la oleaginosa representaron el
62% del total de la recaudacin por Derechos de
exportacin.
Seguridad
social
22,5%
38,4
100.000
Ganancias
35,3
IVA neto
28,0%
27,9%
0
2013
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Secretara de Hacienda
2014
El IVA bruto, es decir sin descontar las devoluciones, creci 35% i.a. durante los primeros siete meses de 2014 y aceler su tasa de expansin, en lnea
con el desempeo del consumo nominal (ver Grfico 7.5). Adems, la derogacin de un plan de facilidades de pago que implic que las obligaciones corrientes debieran ser abonadas en un nico pago a
partir de abril de 2013 influy positivamente sobre
la variacin interanual de la recaudacin de este
gravamen. En tanto, los mayores montos de devoluciones abonadas a exportadores y a los productores de granos atenuaron la expansin del IVA neto.
Grfico 7.4
Recaudacin de los Impuestos Vinculados Directamente
al Tipo de Cambio Nominal
(acumulado a julio de 2014)
45,4
Total
-4,7
37,2
IVA DGA
-9,8
43,3
Ganancias DGA
-6,0
Medido en $
Derechos de Importacin
Durante los primeros siete meses de 2014 la Recaudacin tributaria nacional aceler su ritmo de
expansin respecto del segundo semestre del ao
2013, al crecer 35% interanual (i.a.; ver Grficos 7.1
y 7.3). El impulso provino principalmente de los
gravmenes ligados al comercio exterior (ver Grfico 7.4), si bien los tributos asociados a las transacciones internas se mantuvieron en ascenso.
Medido en US$
32,0
-13,1
61,4
Derechos de Exportacin
5,4
-20
-10
10
var. % i.a.
20
30
40
50
60
70
Las transferencias del FFS que reparte entre las provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires el 30% de la recaudacin de
los Derechos de exportacin del complejo sojero se incrementaron 79% i.a. en los primeros siete meses de 2014.
79
82
Grfico 7.5
Recaudacin de IVA y Consumo Privado
var. % i.a.
50
Consumo privado
IVA
Ventas en supermercados
Ventas en shoppings
40
30
20
10
-10
-20
III-08
III-09
III-10
III-11
III-12
III-13
III-14*
*Datos a jul-14
Grfico 7.6
Impuesto a las Ganancias y PIB Nominal
var. % i.a.
var. % i.a.
70
35
60
30
50
25
40
20
30
15
20
10
10
-10
-5
III-08
III-09
III-10
III-11
III-12
III-13
III-14*
*Datos a jul-14
Adems, influyeron sobre la recaudacin del impuesto a las Ganancias las modificaciones al rgimen de percepcin sobre los consumos realizados
en el exterior mediante el uso de tarjetas de crdito
y/o compra y de dbito, que a partir de abril de
2013 incorporaron la adquisicin de servicios con
el exterior contratados a travs de agencias de viajes y turismo mayoristas y/o minoristas del pas y
de servicios de transporte de pasajeros con destino
fuera del pas. Asimismo, a partir de enero de 2014
se incluy a la compra de moneda extranjera para
turismo incrementando la alcuota desde 20% hasta 35% para todas las operaciones alcanzadas por
esta norma. Finalmente, incidi positivamente el
establecimiento de una percepcin del 20% a las
personas fsicas que adquieren moneda extranjera
para tenencia en el pas, que se aplica al momento
de retirar los fondos de la entidad financiera en la
que se encuentren depositados los pesos con los
que se realiza la adquisicin, siempre que transcurra menos de 365 das de realizada la operacin 82.
En sentido opuesto, la evolucin de este gravamen
se vio afectado por la elevacin de las deducciones
personales83 y el cmputo de mayores montos por
aportes al sistema de seguridad social. Asimismo,
oper negativamente la compensacin efectuada en
el rgimen de retencin a los empleados en relacin
de dependencia de las percepciones ingresadas en
carcter de pago a cuenta, durante el ao 2013 por
estos sujetos84, por los consumos realizados en el
exterior con tarjeta de crdito y dbito y por la ad-
Decreto N2334/2013.
De acuerdo a lo dispuesto a travs del Decreto N2191/2012, se increment de manera extraordinaria el monto de la deduccin
especial, hasta un monto equivalente al importe neto de la segunda cuota del sueldo anual complementario del ao 2012, para las
rentas mensuales inferiores a los $25.000 del trabajo personal en relacin de dependencia.
82 Comunicacin BCRA A 5526 y Resolucin AFIP N3583/2014.
83 Desde marzo de 2013 se incrementaron los importes de las deducciones en concepto de ganancia no imponible, cargas de familia y
deduccin especial para personal en relacin de dependencia y autnomos (Decreto N244/2013). Asimismo, a partir de septiembre
de 2013, para los trabajadores en relacin de dependencia y pasivos, con rentas brutas mensuales devengadas entre enero y agosto
de 2013 de hasta $15.000 se increment la deduccin especial hasta el monto equivalente que surja de restar a la ganancia neta,
las deducciones por ganancia no imponible y cargas de familia, a efectos que la ganancia neta sujeta a impuesto sea igual a 0. Para
los trabajadores con rentas brutas mensuales devengadas hasta $ 24.999, se elevaron en un 20% los montos de las deducciones por
ganancia no imponible, cargas de familia y deduccin especial, y se incrementan en un 30% para los trabajadores y pasivos que
viven en determinadas provincias y partidos (Decreto N1242/2013).
84 Si por su condicin tributaria el sujeto pasible no resultara responsable del impuesto a las Ganancias, se considera el pago a cuenta del impuesto a los Bienes personales (Resolucin AFIP N3550/2013).
80
81
83
Grfico 7.7
Recursos de la Seguridad Social, Empleo y Salarios
var. % i.a.
var. % i.a.
45
14
40
12
35
10
30
25
20
15
10
0
III-10
III-11
III-12
III-13
III-14**
*Sistema Integrado Previsional Argentino **Datos a jul-14
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Secretara de Hacienda, INDEC y Min. de Trabajo, Empleo y Seg. Social
Grfico 7.8
var. % i.a.
75
60
45
30
15
0
Importaciones (medidas en $)
-15
IVA DGA*
Derechos de importacin
-30
III-08
III-09
III-10
III-11
III-12
III-13
III-14**
**Datos a jul-14
Cabe sealar que a partir del segundo trimestre de 2013 impact positivamente sobre la recaudacin la derogacin del rgimen
permanente de facilidades de pago (Resolucin General AFIP N2774/2013) que permita ingresar las obligaciones corrientes en
cuotas, lo que implic que desde abril de 2013 debieran ser abonadas en un nico pago.
86 A partir de los salarios devengados en marzo de 2013 la nueva base imponible mxima prevista pas de $21.249 mensuales a
$24.474 (+15,18%; Resolucin N30/2013), a partir de los salarios devengados en septiembre pas a $28.000 (+14,41%; Resolucin
N266/2013), en tanto que desde marzo de 2014 se elev hasta $31.168 (+11,31%; Resolucin N27/2014).
87 Hacia fines del ao 2004, el Gobierno Nacional implement una poltica activa de inclusin previsional, en el marco de lo dispuesto en la Ley N25.994. Para mayor informacin ver Apartado 3. Los efectos de la Moratoria Previsional en el Informe de Inflacin
del tercer trimestre de 2007 y el apartado 3 / El sistema previsional en Amrica latina en el Informe Macroeconmico y de Poltica
Monetaria de febrero de 2014.
85
84
Grfico 7.9
Ingresos y Gastos Primarios del Sector Pblico Nacional No
Financiero
var. % i.a.
50
Ingreso
Gasto Primario
40
34,7 33,9
30
40,6
39,8
41,3
33,5
32,1
30,2
38,4
30,4
29,0
26,6
26,7
27,9
La recaudacin ligada a las Importaciones (bsicamente la porcin de IVA recaudada por la Direccin General de Aduanas DGA y los Derechos
de importacin) continu expandindose en lnea
con la evolucin del monto de las compras externas
expresado en moneda nacional, aunque fue parcialmente atenuada por un cambio en la composicin de las importaciones gravadas (ver Grfico
7.8).
24,1
18,7
20
10
0
2009
2010
2011
2012
I-13
II-13
III-13
IV-13
I-14
II-14*
Los ingresos provenientes del Impuesto a los Crditos y Dbitos en Cuentas Bancarias acumularon un
alza de 37% i.a. en los primeros siete meses de
2014, debido al aumento en el monto total de las
transacciones bancarias gravadas.
*datos a May-14
Grfico 7.10
%
48
32
29,8
24
16,82
17,62
15,18
16
14,41
11,31
11,42
8
0
May-11
Nov-11
May-12
Nov-12
May-13
Nov-13
May-14
Por su parte, en junio de 2014, con el fin de promocionar la actividad sectorial, se promulg la Ley
26.942, que estableci la exencin de gravmenes
sobre el gasoil cortado con biodiesel que sea utilizado para la generacin elctrica. Con la legislacin
anterior, el combustible cortado tributaba una alcuota de 41% (19% a la Transferencia de Combustibles Lquidos y el Gas Natural y 22% a la Transferencia o Importacin de Gasoil). Con la promulgacin de esta ley, la exencin tendr vigencia hasta
tanto la Unin Europea revise sus actuales restricciones a la produccin argentina. Asimismo, se redujo en trminos interanuales la alcuota efectiva
de Derechos de exportacin hasta 11,16% en julio
de 2014.
Por ltimo, en lo referido a recaudacin tributaria,
el gobierno anunci en mayo un nuevo plan de facilidades de pago de impuestos y proteccin del empleo para obligaciones adeudadas hasta el 31 de
marzo en materia impositiva, aduanera y de seguridad social. El plan consta de 24 cuotas y una tasa
En el caso de los automviles el impuesto recarga con un 30% las operaciones que superen los $170.000 y con un 50% aquellas
superiores a $210.000. En el caso de las embarcaciones hace lo propio con operaciones que superen los $125.000 y los $220.000,
respectivamente. Para las motocicletas los lmites se impusieron en $28.000 y $50.000.
88
85
64,5
50
45,8
40
30
20
10
0
II-10
IV-10
II-11
IV-11
II-12
IV-12
II-13
IV-13
II-14*
*Datos a May-14
Grfico 7.12
Gasto de Capital del Sector Pblico Nacional no Financiero
Inversin financiera
Transferencias de capital a provincias (sin CFI*)
Gasto de capital
p.p. de
var. % i.a.
70
60
53,7
51,5
58,1
50,9
50
34,3
40
20
31,2
27,7
30
33,7
22,0
20,2
8,5
10
-8,3
-7,5
-10
-20
II-11
IV-11
II-12
IV-12
II-13
IV-13
II-14**
*No incluye transferencias por Coparticipacin federal de impuestos, leyes especiales y otros conceptos de distribucin
extrapresupuestaria automtica. Contempla los giros asociados al Fondo Federal Solidario.
**Datos a May-14
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Secretara de Hacienda
En el marco de la Ley de Movilidad Previsional, los jubilados y pensionados percibieron un aumento de los montos de los haberes
de 15,18% a partir de marzo de 2013 y de 14,41% a partir de septiembre de ese ao. En marzo de 2014, la suba fue de 11,31% y regir
a partir del noveno mes del ao un nuevo incremento de 17,21%. De esta manera, los montos de los haberes aumentarn 30,5% en
2014.
89
86
Grfico 7.13
Otros Gastos Corrientes del Sector Pblico Nacional no Financiero
e Importaciones de Gas de ENARSA*
millones de $
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
II-10
II-11
II-12
II-13
II-14**
**Datos a May-14
Grfico 7.14
Resultados del Sector Pblico Nacional no Financiero
(acum. 4 trim.)
% del PIB
1,0
0,0
0,0
-0,2
-0,2
-0,1
-0,1
-0,7
-0,7
-2
-2,1
-3
I-12
II-12
III-12
IV-12
I-13
II-13
III-13
IV-13
-0,7
-1
IV-11
I-14
II-14*
*Datos a May-14
A fines de marzo de 2014 el gobierno dispuso quitas de subsidios y aumentos de tarifas de los servicios de provisin de gas natural
por redes y de agua y saneamiento (ver Seccin 8).
91 Luego de las actualizaciones de los rangos salariales para la percepcin de beneficios y de los incrementos otorgados durante 2013,
el gobierno dispuso desde junio de 2014 una nueva suba de los montos de las asignaciones familiares por hijo, que llega hasta 40%
en el caso de la AUH y de los beneficiarios con menores ingresos, al tiempo que modific a partir de junio y de octubre las escalas
salariales asociadas. Asimismo, en junio de 2013, la ANSeS haba aumentado el monto del subsidio de Contencin familiar para
jubilados y pensionados una ayuda destinada a costear los gastos de sepelio de familiares de beneficiarios previsionales. Adems,
a partir de marzo de 2014 se dispuso el incremento de la Asignacin Familiar por Ayuda Escolar Anual, que pas de $170 a $510,
para hijos de asalariados registrados de entre 5 y 17 aos, cuyo grupo familiar tenga un ingreso mensual menor a $30.000, o
$15.000 en caso de que los ingresos correspondan a slo uno de los padres.
92 En 2013 se incrementaron las remuneraciones del SPNF un 24% (12% a partir de junio y 10,7% a partir de agosto), con efecto
sobre la ejecucin de 2014. Durante 2014 se acord un incremento de 28,2% i.a. que se efectiviz en dos partes: 16,5% a partir de
junio y 10% desde agosto.
93 De acuerdo a estadsticas del INDEC, los puestos de trabajo del sector pblico nacional aumentaron 6% i.a. en el promedio mvil
de los ltimos 4 trimestres al primer trimestre de 2014.
90
87
Tesoro Nacional
2.489
2013
-9.897
2014
-20.572
13.837
18.116
630
Otros*
4.945
millones de $
*Incluye Emp. pb., fondos fiduc. y otros entes, organismos descentralizados, recursos afectados y ex cajas prov.
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Secretara de Hacienda
Los intereses de la Deuda pblica nacional aumentaron 65% i.a. en los primeros cinco meses del ao,
debido bsicamente al efecto conjunto del mayor
tipo de cambio, las nuevas emisiones y la suba de
las tasas de inters locales. A estos factores se sum, a principios de 2014, la atencin durante el
primer da hbil de los servicios de deuda reestructurada bajo legislacin local devengados el ltimo
da de 2013.
A nivel de subsectores, durante los primeros cinco
meses del ao, se observ un mayor dficit primario
del TN, que fue parcialmente compensado por mayores saldos de las Instituciones de la seguridad social y del resto de los subsectores (ver Grfico 7.15).
Grfico 7.16
millones
de U$S
12.000
9.691
10.000
8.000
Intereses moratorios
3.633
6.000
Intereses vencidos
1.102
3.855
4.000
Intereses
2,2
2.000
Capital
3.852,3
Capital vencido
4.955
0
2001
Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
30-04-2014
Este ttulo tiene amortizacin ntegra al vencimiento, a 3 aos de plazo, con intereses trimestrales determinados por BADLAR
privada ms 200 puntos bsicos.
95 La operacin implic las emisiones de BONAR 2024 por VNO US$3.250 millones, Bonos Descuento por VNO US$1.250 millones,
BONAR X por VNO US$500 millones y BODEN 15 por VNO US$317,4 millones.
94
88
Grfico 7.17
Reestructuracin con el Club de Pars. Deuda Conciliada por Pas
(% del total)
3,6
2,0 2,1
5,3
Alemania
6,3
Japn
37,4
Holanda
Espaa
Italia
6,3
Estados Unidos
Suiza
Francia
6,7
Canad
Resto
8,0
22,3
Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
Grfico 7.18
Reestructuracin con el Club de Pars. Deuda Conciliada por Moneda
(% del total)
5,3
Euro
21,6
Yen
Dlar Estadounidense
Franco Suizo
49,6
Dlar Canadiense
Libra Esterlina
Corona Danesa
Corona Sueca
22,2
Se estableci un pago inicial en 2014 por el equivalente al 6,7074% del monto correspondiente a la
deuda refinanciada97. Asimismo se dispuso la
reanudacin de los pagos correspondientes a las
deudas contradas con los pases miembros del
Club de Pars cuyos vencimientos hubieren operado a partir del 1 de mayo de 2014 en las condiciones originalmente pactadas98.
La normalizacin de la deuda con el Club de Pars,
sumada a los acuerdos con REPSOL y los realizados en el marco del CIADI, darn lugar a un aumento de la deuda pblica nacional. No obstante
ello, la misma se mantendra por debajo del 50%
Se firm una Declaracin Conjunta con los pases miembros del Club de Pars que establece las condiciones generales de la refinanciacin de la deuda y sirve de base para los acuerdos bilaterales a celebrarse con cada pas acreedor.
97 Resolucin 382/2014 del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
98 El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas inform el 28 de julio pasado que efectu un pago equivalente a US$642 millones
correspondiente al pago inicial en concepto de capital adeudado a los pases acreedores que conforman el Club de Pars en virtud de
la reestructuracin acordada.
96
89
Grfico 7.19
Deuda Pblica Nacional
% del PIB
180
167,5
160
140
132,8
120
100
80
60
50,9
49,7
40
36,5
22,6
20
0
Sep-01
Jun-03
Dic-04
Sep-06
Jun-08
Mar-10
Dic-11
Sep-13
Nota: Hasta dic-04 se consider la serie de PIB nominal base 1993, desde dic-2004 la serie base 2004.
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas e INDEC
Grfico 7.20
Deuda Pblica per Cpita
7.000
6.000
68
En dlares constantes
60
6.012
53
4.885
5.000
45
4.000
38
3.000
30
23
2.000
15
8,6
1.000
0
Dic-03
Sep-13
0
Dic-03
Sep-13
Grfico 7.21
DPN Neta de Activos Intra Sector Pblico
(Sep-13)
% del PIB
50
40
36,5
30
20
14,4
9,8
10
7,5
0
Deuda Pblica Nacional
(DPN)
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas e INDEC
90
Master designado, habra vuelto a ofrecer a los reclamantes el ingreso al canje en condiciones similares a las de las operaciones efectuadas en 2005 y
2010, de forma tal de lograr una solucin viable y
sustentable99.
Grfico 7.22
Coparticipacin, Transferencias a Provincias y Recaudacin Subnacional
var. % i.a.
60
Recaudacin subnacional**
Transferencias presupuestarias corrientes y de capital a provincias***
Coparticipacin federal de impuestos, leyes especiales y otros
50
40
32,0
30
20
10
0
-10
III-10
III-11
III-12
III-13
III-14*
*Datos a jul-14; **Informacin parcial a jun-14 segn disponibilidad; ***Datos a May-14. Incluye recursos de Fondo Federal
Solidario (FFS)
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Secretara de Hacienda y datos de Provincias
Cuadro 7.1
Colocaciones de Bonos Vinculados al Dlar (dollar -linked ) de Distritos Subnacionales
Monto en
Fecha
colocacin
Provincia
Moneda
millones
moneda
original
Mar-13
Plazo
original
(aos)
Rendimiento
de colocacin
CABA
dollar-linked
100,0
5,0
4,0%
May-13
CABA
dollar-linked
216,0
6,0
4,0%
May-13
Mendoza
dollar-linked
94,6
3,0
3,0%
Jun-13
Neuqun
dollar-linked
131,4
3,0
3,0%
Jul-13
Entre Ros
dollar-linked
89,0
3,0
4,8%
Ago-13
PBA
dollar-linked
200,0
1,5
4,2%
Oct-13
Neuqun
dollar-linked
198,6
5,0
3,0%
Oct-13
Chubut
dollar-linked
220,0
5,8
4,0%
Oct-13
Mendoza
dollar-linked
55,4
5,0
2,8%
Dic-13
Mendoza
dollar-linked
69,9
5,0
2,8%
Dic-13
CABA
dollar-linked
113,2
6,0
2,0%
Dic-13
Entre Ros
dollar-linked
63,9
3,0
2,3%
Total 2013
1.552,0
Ene-14
CABA
dollar-linked
146,0
6,0
2,0%
May-14
CABA
dollar-linked
100,0
2,0
4,8%
Jun-14
CABA
dollar-linked
75,9
2,0
2,5%
Acum. 2014
321,9
Dado que adems del litigio actualmente en tratamiento existen otros reclamos de parte de otros tenedores de bonos. Por otra
parte, deben tenerse en cuenta las limitaciones que representa la clusula "Rights Upon Future Offers" (conocida como RUFO, por
sus siglas en ingls) existente en los prospectos de los bonos emitidos en los canjes de 2005 y 2010, segn la cual toda oferta voluntaria realizada por Argentina vinculada a activos elegibles en dichos canjes se extiende a los tenedores de bonos Par, Descuento y
Cuasi-Par.
99
91
8 Precios
Los precios minoristas, medidos a travs del ndice de Precios al Consumidor Nacional urbano (IPCNu),
continuaron reduciendo su ritmo de aumento mensual, incidiendo en esta desaceleracin tanto las polticas monetaria y cambiaria implementadas como la continuidad y ampliacin de los acuerdos de precios, todo ello en un marco de menor actividad econmica. De esta manera, durante los primeros seis
meses del ao el IPCNu acumul un alza de 15% mayormente debido al incremento de los precios de los
Alimentos y bebidas y de Transporte y comunicaciones. Se destaca que el promedio mvil de 3 meses de
la variacin mensual anualizada de los precios minoristas se redujo hasta 20% en junio pasado influido
en parte por factores estacionales. Una tendencia similar siguieron en general los diversos indicadores de
precios mayoristas, estabilizndose en los meses recientes sus tasas de aumento interanual (i.a.) en torno
a 27%.
En el primer trimestre de 2014 el ndice de Precios Implcitos del PIB se elev 24,6% i.a. 6 puntos porcentuales por sobre la tasa registrada en el cuarto trimestre de 2013 incidiendo principalmente el alza
observada sobre los componentes del PIB que contabilizan un mayor peso relativo de bienes transables.
Por su parte, en el primer semestre del ao los costos de la construccin aumentaron en promedio 3,0%
mensual y 28,4% interanual. Sobre esta tendencia influy en los primeros meses del ao la suba en el
costo de los materiales, mientras que en los meses recientes incidi mayormente el costo de la mano de
obra.
Los salarios nominales aceleraron su tasa de expansin interanual en junio respecto de fines de 2013. En
particular, desde abril las remuneraciones de los trabajadores del sector privado registrado ganaron dinamismo, efecto de la liquidacin de la primera cuota de los aumentos pautados por varios sindicatos en
paritarias. En general las negociaciones salariales presentaron caractersticas similares a las de 2013
aumentos escalonados y otorgamiento de sumas fijas, aunque la suba promedio result superior.
Con la excepcin de los productos energticos, y en un contexto de apreciacin del dlar, los precios internacionales de las materias primas en el promedio de los primeros siete meses del ao permanecieron
en niveles inferiores a los de igual perodo de 2013. Este comportamiento fue ms pronunciado en los
precios de los agropecuarios debido en gran medida a las previsiones de abundantes cosechas a nivel
global. La evolucin de las cotizaciones de los metales y minerales estuvo influenciada por el frgil
desempeo de la economa mundial. En tanto, la persistencia de conflictos socio-polticos en el Medio
Oriente condujo a elevados precios de la energa, particularmente del petrleo. Finalmente, los cambios
en las posiciones de inversores especulativos sumaron volatilidad a las cotizaciones de los productos
agrcolas.
Grfico 8.1
Grfico 8.2
p.p. de
la variacin mensual
Alimentos y bebidas
Equip. y mant. del hogar
Vivienda y servicios bsicos
Esparcimiento
Otros
3,7
3,4
ndices de Salarios
Transporte y com.
Indumentaria
Salud
Educacin
Nivel general (var. % mensual)
var. % i.a.
40
Nivel general
35,7
33,5
35
Sector pblico
30
29,2
2,6
25
20
1,8
1,4
1,3
15
10
0
Ene-14
Fuente: INDEC
Feb-14
Mar-14
Abr-14
May-14
Jun-14
0
Jun-06
Jun-07
Jun-08
Jun-09
Jun-10
Jun-11
Jun-12
Jun-13
Jun-14
Fuente: INDEC
92
Grfico 8.3
IPCNu. Incidencia Acumulada por Divisiones
IPCNu
acum. a jun-14: +15,0%
1,33
3,40
4,29
0,00
1,18
1,29
1,08
1,17
13,50
Puntos porcentuales
Alimentos y bebidas
Transporte y com.
Vivienda
Esparcimiento
Indumentaria
Salud
Educacin
Fuente: INDEC
Grfico 8.4
IPCNu. Incidencia Acumulada de las Clases a la Variacin de Alimentos y Bebidas
Carnes
Productos de panificacin, cereales y pastas
Comidas listas para llevar
Verduras
Frutas
Bebidas alcohlicas
Aceites y grasas
3,98
0,78
1,45
1,45
Puntos porcentuales
Fuente: INDEC
Grfico 8.5
var. % mensual
18
15
IPCnu
Mercado de Liniers
12
0
Ene-14
Feb-14
Mar-14
Abr-14
May-14
Jun-14
Cabe sealar que en la desaceleracin de la tasa mensual anualizada tambin influy la estacionalidad de los precios, donde el
primer trimestre suele presentar subas mensuales mayores que las habitualmente observadas entre los meses de abril y junio.
100
93
Grfico 8.6
Naftas. Precio del Surtidor al Pblico
(var. acum. jun-14*)
%
0
10
20
30
40
50
60
Grfico 8.7
%
100
2,5
90
27,8
80
33,7
Centrales elctricas
Entes oficiales
GNC
60
50
Subdistribuidor
Industria
70
35,0
Comercial
28,7
Residencial
40
30
1,3
7,3
3,5
1,0
6,4
3,3
23,8
24,4
2002
2013
20
10
0
Fuente: ENARGAS
Sectores alcanzados
por los aumentos
de tarifas (28%)
La Ley 24.674 con vigencia desde inicios de ao establece que en el caso de los automviles el impuesto recarga con un 30% las
operaciones que superen los $170.000 y con un 50% aquellas superiores a $210.000. En el caso de las embarcaciones hace lo propio
con operaciones que superen los $125.000 y los $220.000, respectivamente. Para las motocicletas los lmites se impusieron en
$28.000 y $50.000.
102 Mediante Resolucin 226/2014 la Secretara de Energa estableci nuevos cuadros tarifarios para los meses de abril, julio y agosto
de 2014. Los aumentos aplicados difieren segn el ahorro en el consumo: para aquellos usuarios residenciales y comerciales que
reduzcan su nivel de consumo por encima de un 20% respecto de los registros de igual perodo del ao previo no habr incremento
de tarifas, en tanto que operar un ajuste menor en los valores para aquellos que disminuyan su consumo entre un 5%-20%. Asimismo, debido a las condiciones climticas, los usuarios domiciliados al sur del Ro Colorado abastecidos por Camuzzi Gas del Sur
S.A. quedaron fuera del alcance de esta medida (sur de Buenos Aires, Neuqun, Ro Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego).
103 Considerando los valores establecidos en caso de que el consumo no logre ser inferior en al menos 5% respecto de lo observado un
ao atrs.
104 Disposicin 4/2014 de la Subsecretara de Recursos Hdricos. Se establece un incremento del 37% del coeficiente utilizado para el
clculo de la facturacin a la vez que se dispone de un esquema diferenciado de reduccin paulatina del porcentaje subsidiado de
dicho coeficiente.
101
94
Grfico 8.8
Incremento de las Tarifas Residenciales de Gas por Tipo de Usuario y
Regin/Distribuidora
var. % acum.
a ago-14
250
233
231
238
235
200
207
211
223
208
207
203
219
219
195
192
189
150
103
100
102
101
96
95
95
95
95
95
94
94
91
91
88
87
Baha Blanca
Crdoba
Buenos Aires
La Pampa
Norte
La Rioja y
Catamarca
Mendoza
La Pampa
Sur
San Juan
Santa Fe
Salta
San Luis
Capital
Federal
Tucumn
Entre Ros
65
50
Nota: Las tarifas no consideran el efecto de una reduccin del consumo en el tiempo.
Fuente: elaboracin propia en base a Resolucin de la Secretara de Energa N226/2014 y Resolucin ENARGAS
N2851/2014
Grfico 8.9
Precios Mayoristas. Variacin Mensual
5
IPIM
IPIB
IPP
0
Dic-13
Fuente: INDEC
Ene-14
Feb-14
Mar-14
Abr-14
May-14
Jun-14
106
95
Grfico 8.10
30
27
IPIM
IPIB
IPP
24
21
18
15
12
9
Dic-09
Jun-10
Dic-10
Jun-11
Dic-11
Jun-12
Dic-12
Jun-13
Dic-13
Jun-14
Fuente: INDEC
Grfico 8.11
IPIB por Componentes. Acumulado a Junio de Cada Ao
18,9
IPIB
8,2
6,9
2014
18,7
Nacionales
2013
8,3
7,0
Entre las manufacturas se destacaron, por su contribucin al alza, los Alimentos y bebidas, los Refinados de petrleo, las Sustancias y productos qumicos
y los Vehculos automotores.
6,7
5,1
22,0
Primarios
11,6
8,0
17,3
Manufacturados
y energa elctrica
6,9
6,6
0
10
15
20
25
Fuente: INDEC
60
50
I-13
II-13
III-13
IV-13
Dentro de los Productos primarios, los agropecuarios crecieron 24,6%, en donde se destacaron los incrementos de las Hortalizas y legumbres, replicando
el comportamiento de los precios en el Mercado
Central, de los Cereales y oleaginosas y de la Carne
vacuna.
Grfico 8.12
ndice de Precios Implcitos del PIB
Componentes de Demanda
var. % i.a.
2012
21,0
Importados
I-14
40
30
20
10
0
IPI PIB
Fuente: INDEC
IPI Consumo
privado
IPI Consumo
pblico
IPI Inversin
IPI
Exportaciones
IPI
Importaciones
Tambin incidi la trayectoria del tipo de cambio sobre los precios implcitos de las importaciones que aumentaron 52% i.a.
durante el primer trimestre de 2014.
108
96
Grfico 8.13
ndice de Precios Implcitos del PIB
Componentes de Oferta Seleccionados
var. % i.a.
45
I-13
II-13
III-13
IV-13
I-14
35
25
15
-5
Sector
agropecuario
Industria
Construccin
Comercio
Transporte
Fuente: INDEC
Actividades
inmobiliarias,
empresariales y
de alquiler
Grfico 8.14
Costos de la Construccin
var. % i.a.
50
40
ICC - Materiales
30
20
10
0
Jun-07
Jun-08
Jun-09
Jun-10
Jun-11
Jun-12
Jun-13
Jun-14
Fuente: INDEC
Grfico 8.15
ndice de Costos de la Construccin
var. % mensual
var. % acum.
14
28
24,9
12
Materiales
Mano de obra
Gastos generales
24
21,6
10
20
15,3
16
12
Dic-13
Fuente: INDEC
Ene-14
Feb-14
Mar-14
Abr-14
May-14
Jun-14
Acum. 2014
(eje der.)
97
Grfico 8.16
ndicadores de Costo de la Mano de Obra en la Construccin
var. % i.a.
50
45
40
35
30
25
20
15
10
ndice de costo de la construccin - mano de obra
0
Dic-09
Jun-10
Dic-10
Jun-11
Dic-11
Jun-12
Dic-12
Jun-13
Dic-13
Jun-14
Dic-14
8.5 Salarios
Grfico 8.17
ndice de Salarios
(variacin acumulada a junio de cada ao)
24
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
21,3
21
19,2
18
15,6
15,8
15
12,6
12,3 12,7
13,0
13,6
12,8
12,4
12
8,8
9,3
7,7
6,9 6,7
11,5 12,4
6,7
6
3,7
2,3
0
Sector Privado Formal
Sector Pblico
Nivel General
Fuente: INDEC
Grfico 8.18
Sector Privado Registrado. Remuneracin Neta por Ramas de
Actividad Seleccionadas
(I-14)
22,8
Hoteles y rest.
27,3
28,7
28,7
30,1
30,4
Intermediacin financiera
20,0
Construccin
Sectores
productores
de bienes
20,7
27,8
Agro
28,0
29,4
Minas y canteras
40,1
Pesca
Fuente: INDEC
Sectores
productores
de servicios
29,9
10
20
30
40
var. % i.a.
En los primeros seis meses del ao los salarios nominales de la economa, medidos a travs del ndice de Salarios del INDEC, aceleraron su ritmo de
crecimiento hasta 33,5% i.a. en junio, ubicndose
por encima de las variaciones registradas a lo largo
de 2013 (ver Grfico 8.2). A nivel desagregado, el
sector privado registrado concentr la menor suba.
No obstante, desde abril verific un mayor dinamismo, producto de las alzas otorgadas segn lo
acordado en diversas negociaciones salariales.
Particularmente, las remuneraciones para el conjunto de la economa acumularon en lo que va de
2014 un alza de 19,2% (3,6% en trminos reales deflactado por el IPCNu), 6,8 p.p. por encima de la
suba registrada en igual perodo de 2013.
A nivel desagregado, el sector pblico registr un
incremento de 36% i.a., mientras que las remuneraciones de los trabajadores privados formales aumentaron a una tasa levemente inferior al 29% i.a.,
aunque ganaron dinamismo en los ltimos meses.
A diferencia del comportamiento habitual de aos
previos, los salarios del sector pblico acumularon
en los primeros seis meses de 2014 un incremento
mayor (+21,3%) que el acumulado por el sector privado registrado (+15,6%), hecho que habra respondido en parte a los aumentos otorgados a fines
de 2013 e inicios de 2014 a las fuerzas de seguridad
(ver Grfico 8.17).
50
La pauta salarial en 2014 contempl un incremento del 25% en dos tramos: 15% en abril ms un 10% acumulativo en julio. En
tanto que para 2013 tambin incluy un aumento en dos instancias aunque ms rezagado en los meses de aplicacin y en un porcentaje levemente inferior: 18% a partir de junio y 6% acumulativo con vigencia desde septiembre.
109
98
Grfico 8.19
Resultado de las Negociaciones Paritarias 2014
50
43,7
45
38,8
40
Promedio anual
37,7
var. % dic-dic
31,2 30,9
32,3 31,3 31,2
29,5
28,7
30,0 30,0
29,0 28,8
27,6 26,5 26,5
26,5
35
30
25,0
25
20
37,6 36,5
15
10
39,7
26,7 26,4
29,7
24,8
29,2
25,0
Vestido
Pers. no docentes
de colegios privados
Metalurgicos
Construccin
Porteros
Docentes Nacionales
Plsticos
Bancarios
Carne
Ent. deportivas
y civiles
Estaciones de servicio
y estacionamientos
Comercio
Fuerzas armadas
Camioneros
Aceiteros
Alimentacin
Papel y celulosa
Se espera que en los prximos meses las remuneraciones de los trabajadores del sector privado formal
aceleren su ritmo de crecimiento interanual, producto de los aumentos que se otorgarn en el marco de los acuerdos salariales de 2014. Por un lado,
las negociaciones lograron cerrarse ms rpido que
en 2013, cuando la mayor cantidad se paut en los
meses de mayo y junio. Por otro lado, si bien la
modalidad de implementacin de los acuerdos fue
similar a la del ao previo (en tramos y con sumas
fijas) el porcentaje de incremento fue superior y se
anticiparon los meses de aplicacin. De esta manera, para los principales convenios colectivos de trabajo se anticipa una suba interanual de las remuneraciones del 30% en promedio para 2014 y superior
al cierre del ao (ver Grfico 8.19).
Grfico 8.20
Precios de Materias Primas
(ndice en dlares corrientes)
1984=100
500
Energa
450
Agropecuarios
400
Metales y minerales
350
300
250
200
150
100
50
Jul-04
Jul-06
Jul-08
Jul-10
Jul-12
Jul-14
Grfico 8.21
Precios Internacionales de los Principales Granos
0
-4,0
-5,2
-7,0
-10
-16,8
-20
-17,1
-23,2
-30
-35,3
-40
-39,7
Var. % i.a.*
-50
Soja
Fuente: Banco Mundial
110
Maz
Trigo
Arroz
Para mayor informacin remitirse al informe Panorama Global de Commodities del BCRA.
99
Grfico 8.22
Soja. Futuros
US$/tonelada
diferencia en US$
700
350
275
400
443
200
401
250
125
100
50
-7
-50
-200
Ago-07
Ago-08
Ago-09
Ago-10
Ago-11
Ago-12
-25
-100
Ago-14
Ago-13
Fuente: Bloomberg
Grfico 8.23
Produccin Mundial de Granos
millones tn.
1.200
981,0
1.000
800
705,2
600
400
304,8
200
Maz
2014/2015e
2012/2013
2013/2014e
2011/2012
2010/2011
2009/2010
2014/2015e
2012/2013
2013/2014e
2011/2012
2010/2011
2009/2010
2014/2015e
2012/2013
2013/2014e
2011/2012
2010/2011
2009/2010
Soja
Trigo
Fuente: USDA
Grfico 8.24
ndice de Precios de las Materias Primas
2005=100
300
250
200
var. i.a.
(a julio de cada ao)
150
80
59,0
60
40
100
20
32,7
24,3
13,8
10,4
50
-1,1
-20
-40
2006
2007
2008
-33,4
2009
2010
2011
2012
-12,1
-12,1
2013
2014
0
Jul-07
Jul-08
Jul-09
Jul-10
Jul-11
Jul-12
Jul-13
Jul-14
Fuente: BCRA
100
9 Poltica Monetaria
En el primer semestre del ao el Banco Central tom un conjunto de medidas con las que consigui reducir la volatilidad del tipo de cambio, lo que adems le permiti volver a ser comprador
neto en el mercado de divisas. En este contexto, los agregados monetarios en pesos, en su mayora,
moderaron su ritmo de expansin. El agregado en pesos ms amplio (M3) present en junio una
variacin interanual (i.a.) de 22,1%, mientras que el M3 privado fue el nico agregado monetario
que mantuvo su ritmo de crecimiento, en torno a 25,3%. En el semestre, el M3 privado aument
8,8% (+$64.300 millones), siendo impulsado fundamentalmente por los depsitos a plazo fijo del
sector privado que, evidenciaron una suba de 19,2%, alentados por la poltica del BCRA que favoreci un mayor rendimiento de los mismos. Al deflactar estas variables monetarias por el nuevo
ndice de Precios al Consumidor Nacional urbano (IPCNu), se comprueba en el M3 Privado una
cada semestral de 5,4% y en los depsitos a plazo fijo del sector privado un incremento de 3,6%.
Luego de subir las tasas de inters que paga por las colocaciones de sus instrumentos en el mercado primario a inicios de ao, el BCRA redujo las mismas en 2 p.p. en todos los tramos de la curva.
Las tasas de inters del mercado monetario reflejaron los movimientos en el costo de las colocaciones primarias del BCRA, con un marcado incremento inicial para luego estabilizarse y revertirlo
parcialmente. Esta moderacin se observ en un contexto donde el promedio mvil de tres meses
de la variacin mensual anualizada del IPCNu se redujo, ubicndose en 20% en junio pasado.
El Banco Central contina implementando polticas de estmulo al crdito productivo. Para el segundo semestre de 2014 se estableci un nuevo cupo para la Lnea de Crdito para la Inversin
Productiva, que en su totalidad debera ser otorgado a Micro, Pequeas y Medianas Empresas, a
un plazo mnimo de 36 meses y una tasa de inters fija mxima de 19,50%; aunque existen otros
destinos permitidos, que incluyen: descuento de cheques, prstamos hipotecarios a las familias, y
otros. Adems, el Banco Central adopt medidas orientadas a instaurar condiciones crediticias
ms favorables para las familias: dispuso un rgimen de tasas de inters mximas para prstamos
a personas fsicas, con el propsito de limitar el costo del crdito; tambin estableci que las entidades financieras deben contar con autorizacin previa para aumentar el costo de los productos y
servicios financieros considerados bsicos; dispuso que el costo financiero total se informe como
tasa nominal anual, en vez de tasa efectiva anual; y estableci una regulacin para la asistencia
crediticia de los proveedores no financieros de crdito (mutuales, cooperativas y emisoras no financieras de tarjetas de crdito o compra, entre otros).
Grfico 9.1
Operaciones en el Mercado Monetario y Cambiario
miles de
millones de $
miles de
millones de $
Compras de divisas
10
20
Ventas de divisas
5
10
Grfico 9.2
Tasas de Inters de Depsitos a Plazo Fijo y LEBAC
(datos diarios)
TNA; %
32
TNA; %
LEBAC 3 Meses
32
28
LEBAC 6 Meses
28
Prom. Jun-14
23,0
LEBAC 12 Meses
-5
24
24
20
-10
16
20
-10
Absorcin
LEBAC-NOBAC acumulada
entre el 1-Ene-14 y el 30-Jun-14
$57.000 millones
-15
12
Oct-13
-20
-25
-50
-30
-60
-70
0
Jun-08
Fuente: BCRA
Mar-14
Abr-14
May-14
Jun-14
Jul-14
Ene-14
Mar-14
Abr-14
Prom. Jun-14
20,0
May-14
12
-40
Feb-14
Dic-13
-30
-20
-35
Ene-14
Nov-13
16
BADLAR
Mar-09
Fuente: BCRA
Depsitos a plazo fijo de hasta $100.000 pesos de 30-35 das (bancos privados)
Dic-09
Sep-10
Jun-11
Mar-12
Dic-12
Sep-13
Jun-14
101
Grfico 9.3
Agregados Monetarios
60
50
40
30
20
10
-1
-10
-2
Jun-08
Jun-09
Jun-10
Jun-11
Jun-12
-20
Jun-14
Jun-13
*El M3 incluye el circulante en poder del pblico, los cheques cancelatorios en pesos y el total de depsitos en pesos.
Fuente: BCRA
Grfico 9.4
Billetes y monedas
-10
10
20
30
*Las cifras en porcentaje corresponden a la variacin acumulada desde enero a junio 2014
Fuente: BCRA
40
50
miles de millones de $
Grfico 9.5
Depsitos a Plazo Fijo del Sector Privado
(variaciones de promedios mensuales)
Enero a Junio
%
20
Variacin mensual
65
Ms de $ 1 milln
40
15
55
10
45
35
20
-5
25
Menos de $ 1 milln
40
15
-10
5
Jun-11 Dic-11 Jun-12 Dic-12 Jun-13 Dic-13 Jun-14
0
2012
2013
22,7
20
Fuente: BCRA
2010
2011
0
0
16,2
2014
Excepto que se indique lo contrario, las cifras a las que se hace referencia a lo largo de la subseccin son promedios mensuales de
datos diarios.
112 Incluye el circulante en poder del pblico, los cheques cancelatorios en pesos y el total de depsitos en pesos.
111
102
Grfico 9.6
Factores de Variacin de la Base Monetaria
(enero a junio, flujos promedio)
miles de
millones de $
40
20
0
-20
-40
2013
2014
-60
-80
S. Externo
Privado
Sector Pblico
Esterilizacin
Otros
Circulante en
Poder del
Pblico
Reservas
Bancarias
Fuente: BCRA
40
37,2
CCBCRA
36,4
35,8 35,5
35
Efectivo
Pases netos
LEBACs y NOBACs
Liquidez amplia
35,7 36,6
34,8 34,5
34,1 33,9
32,6
31,8 31,9
32,5
30,9
37,2
33,7
30,9
30
25
20
15
10
5
0
Jun-12
Sep-12
Dic-12
Mar-13
Jun-13
Sep-13
Dic-13
Mar-14
Jun-14
Fuente: BCRA
Por su parte, la posicin de efectivo mnimo (diferencia entre la integracin y la exigencia neta de
deducciones) continu siendo excedentaria a lo largo del ao en alrededor de 0,3% de los depsitos
totales en pesos.
Grfico 9.8
Saldo de LEBAC y NOBAC ms Pases Netos
(saldos promedio mensuales)
40
34,3
35
30
25,1
25
24,3
20
18,4
15
10
5
0
Jun-05
Jun-06
Jun-07
Jun-08
Jun-09
Fuente: BCRA
113
La liquidez bancaria se elev durante el primer semestre del ao: el ritmo de crecimiento de los depsitos continu superando al de los prstamos y
las entidades debieron desprenderse de activos en
moneda extranjera ante la reinstauracin del lmite
a la Posicin Global Neta (PGN) en moneda extranjera (ver Subseccin Reservas internacionales y
mercado cambiario). En los primeros seis meses
del ao, el ratio de liquidez de las entidades financieras (efectivo en bancos, cuenta corriente en el
BCRA, pases y tenencia de LEBAC y NOBAC, en
trminos de los depsitos) se increment 6,2 p.p. y
se ubic en junio en 37,2% (ver Grfico 9.7). El aumento en la liquidez se canaliz hacia una mayor
tenencia de LEBAC y NOBAC; no obstante, el ratio
de LEBAC y NOBAC ms pases netos sobre el total
de depsitos an dista de los mximos alcanzados a
mediados de 2007 (ver Grfico 9.8).
Jun-10
Jun-11
Jun-12
Jun-13
Jun-14
Comunicacin A 5524.
103
entidades que no cumplan con el nivel de tasa mxima fijada en la comunicacin A 5590 (ver Subseccin Tasas de inters).
Grfico 9.9
Mercados Interfinancieros
miles de
millones de $
TNA; %
10
25
Monto operado call
Monto operado rueda repo excluyendo BCRA
20
15
10
0
Jun-08
Jun-09
Jun-10
Jun-11
Jun-12
0
Jun-14
Jun-13
Por ltimo, en el marco de la adecuacin a la reinstauracin del lmite a la PGN en moneda extranjera114, la liquidez en moneda extranjera se redujo
25,5 p.p. respecto a diciembre de 2013 y se ubic en
junio en 103,3% de los depsitos en dlares. A su
vez, el Banco Central dispuso una deduccin de las
partidas sujetas a encaje, por el importe equivalente a la tenencia de las LEBAC en dlares estadounidenses que comenzaron a licitarse durante enero.
De esta manera, la porcin de los depsitos a plazo
fijo en moneda extranjera aplicados a la tenencia de
LEBAC en dlares tendra una exigencia nula.
Fuente: BCRA
Durante el primer semestre de 2014 el Banco Central mantuvo sin cambios las tasas de inters de sus
operaciones de pase (en 9,0% y 9,5% para los pases
pasivos a 1 y 7 das de plazo, y en 11,0% y 11,5% para
los activos a 1 y 7 das de plazo, respectivamente). El
saldo promedio de pases pasivos para el Banco Central en todas las modalidades en las que la institucin participa se ubic en junio en $11.123 millones.
Grfico 9.10
Tasa de Inters de LEBAC en Pesos en el Mercado Primario
(ltima licitacin del mes)
TNA; %
35
Jun-14
Mar-14
Dic-13
28,6
30
30,1
29,8
29,4
28,8 29,0
30,3
25
20
16,3
16,0
17,9
17,1
16,7
18,2
15
das
10
30
Fuente: BCRA
60
90
120
150
180
210
240
270
300
330
360
390
420
104
Grfico 9.11
Tasas de Inters de Depsitos a Plazo Fijo y BADLAR
TNA; %
32
28
Prom. Jun-14
23,0
24
20
Prom. Jun-14
20,0
16
12
8
BADLAR
Depsitos a plazo fijo de hasta $100.000 pesos de 30-35 das (bancos privados)
0
30-Jun-08
31-Mar-09
31-Dic-09
30-Sep-10
30-Jun-11
31-Mar-12
31-Dic-12
30-Sep-13
30-Jun-14
Fuente: BCRA
Las tasas de inters del mercado monetario reflejaron los movimientos de las tasas de referencia operadas por el Banco Central, mostrando un marcado
incremento inicial, para luego estabilizarse y revertirlo parcialmente. Sin embargo, an permanecen
por encima de los niveles de diciembre ltimo. Esta
moderacin que se observ en las tasas de inters
pasivas ocurri en un contexto donde el promedio
mvil de 3 meses de la variacin mensual anualizada
del IPCNu se redujo hasta ubicarse en 20% en junio
pasado.
Entre las tasas de inters pasivas mayoristas, tras
haber registrado un incremento de ms de 6 p.p. entre diciembre y abril, la BADLAR de Bancos Privados promedi 23% en junio, descendiendo 3,3 p.p.
en los ltimos dos meses (ubicndose 2,8 p.p. por
encima del nivel de diciembre). Por su parte, la tasa
de inters aplicada por los bancos privados al segmento minorista (hasta $100 mil) subi 5 p.p. entre
diciembre y abril, mientras que en junio promedi
20%, disminuyendo 1,5 p.p. respecto a los dos meses previos (ver Grficos 9.1 y 9.11).
Un movimiento descendente similar se verific en
las tasas de inters activas, aplicadas sobre los prstamos en pesos al sector privado: las mismas mostraron comportamientos ms heterogneos a lo largo del semestre, afectadas por factores puntuales
asociados a las distintos tipos de crdito.
Grfico 9.12
Tasa de Inters de Adelantos en Cuenta Corriente
TNA; %
36
27
18
Variaciones mensuales
3
p.p.
2
1
0
-1
-2
-3
0
03-Ene-12
Fuente: BCRA
03-Jul-12
03-Ene-13
03-Jul-13
Dic-13
Feb-14 Abr-14
03-Ene-14
Jun-14
03-Jul-14
105
particular, la tasa de inters de los documentos a sola firma present una dinmica ascendente hasta
abril, para moderarse en mayo y disminuir marcadamente en junio, impulsada por mayores colocaciones en el marco del cierre de la cuarta etapa de la
LCIP, que se realizan a una tasa de inters menor.
De todas formas, el aumento de los primeros meses
fue solo parcialmente compensado, de modo que el
promedio mensual de junio se ubic en 26,6%, 4,3
p.p. por encima del nivel de diciembre de 2013.
Grfico 9.13
Tasas de Inters de los Prstamos Financiados va Documentos
(promedio mensual)
TNA; %
Variaciones mensuales
p.p
Documentos descontados
6,0
36
4,5
3,0
32
1,5
0,0
28
-1,5
-3,0
Jun-13
24
Sep-13
Dic-13
Mar-14
Jun-14
20
16
12
Jun-08
Feb-09
Oct-09
Jun-10
Feb-11
Oct-11
Jun-12
Feb-13
Oct-13
Jun-14
Fuente: BCRA
Cuadro 9.1
Tipo de Entidad
Grupo I
Grupo II
Prstamos Prendarios
1,25
1,40
Prstamos Personales
1,45
1,80
Compra de Cartera
2,00
2,00
Comunicacin A 5554.
Comunicacin A 5590.
119 El grupo I est compuesto por las entidades financieras que operan como agentes financieros de los gobiernos en todos sus niveles y
por aquellas que concentraron el 1% o ms del total de depsitos del sector privado, considerando el promedio del primer trimestre del
ao. El grupo II incluye a todas las entidades financieras no definidas en el I.
120 Estas tasas surgen de multiplicar la tasa de inters promedio de la LEBAC a 90 das de abril por 1,45 en el caso del grupo I y por 1,8
en el caso del grupo II.
117
118
106
Grfico 9.14
Tasas de Inters de los Prstamos Personales y con Garanta Real
TNA, %
50
p.p.
4
(promedio mensual)
Variaciones Respecto a Diciembre de 2013
2,0
44
1,2
1
38
Prendarios
Personales
0,7
0
Hipotecarios
Prendarios
Personales
32
26
20
14
8
Jun-08
Feb-09
Oct-09
Jun-10
Feb-11
Oct-11
Jun-12
Feb-13
Oct-13
Jun-14
Fuente: BCRA
Grfico 9.15
Prstamos en Pesos al Sector Privado
%
18
60
Variacin trimestral
Variacin i.a. (eje derecho)
15
50
12
40
30
20
10
0
II-07
Fuente: BCRA
II-08
II-09
II-10
II-11
II-12
II-13
II-14
Todas las cifras de prstamos mencionadas en esta Subseccin se encuentran ajustadas por traspasos entre la cartera de prstamos de los bancos y fideicomisos financieros que, si bien alteran los saldos contables, no afectan al financiamiento otorgado.
122 Ver Comunicacin A 5600.
123 Entidades financieras que operen como agentes financieros de los gobiernos Nacional, provinciales, de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires y/o municipales y/o cuyo importe de depsitos del sector privado no financiero en pesos (considerando el promedio de
los ltimos tres meses anteriores al 1-jun-14) sea igual o superior al 1% del total de los depsitos del sector privado no financiero en
pesos del sistema financiero.
121
107
Grfico 9.16
Adelantos del Bicentenario
millones de $
10.000
8.000
Montos adjudicados
Montos desembolsados
Ratio desembolsado/adjudicado (eje derecho)
90
72
6.000
54
4.000
36
2.000
18
0
Oct-10
Sep-11
Ago-12
0
Jun-14
Jul-13
Fuente: BCRA
600
400
200
0
-200
-400
-600
Tarjetas
Prstamos asociados al comercio exterior
Total
-800
-1.000
Jun-07
Jun-08
Jun-09
Jun-10
Jun-11
Jun-12
Fuente: BCRA
124
Grfico 9.17
millones de U$S
Jun-13
Jun-14
108
Grfico 9.18
Prstamos al Sector Privado
% del PIB
Jun-14
12,9
14
Prstamos en moneda extranjera
12
Prstamos en pesos
Prstamos en pesos y en moneda extranjera
10
0
Jun-04
Jun-06
Jun-08
Jun-10
Jun-12
Jun-14
servicios financieros considerados bsicos. Tambin, con el objetivo de evitar distorsiones, dispuso
que el costo financiero total se informe como tasa
nominal anual, en vez de tasa efectiva anual. Por
ltimo, teniendo en cuenta el desarrollo de las financiaciones que los proveedores no financieros de
crdito otorgan a sus clientes, particularmente en
localidades que carecen de la prestacin de servicios por parte de las entidades financieras, estableci una regulacin para la asistencia crediticia a estos prestamistas (mutuales, cooperativas y emisoras no financieras de tarjetas de crdito o compra,
entre otros).
Por otra parte, en el segmento en moneda extranjera, los prstamos al sector privado comenzaron a
crecer a partir de abril. En el primer semestre del
ao acumularon un aumento de US$440 millones,
explicado por las financiaciones asociadas al comercio exterior, mientras que el saldo con tarjetas de
crdito disminuy (ver Grfico 9.17).
De esta manera, considerando el segmento en pesos
y en moneda extranjera, el total de prstamos al sector privado present un crecimiento de 25,2% a mediados de 2014, con un ratio respecto al PIB de
aproximadamente 12,9%, que se increment 4,3 p.p.
desde la recuperacin iniciada a principio de 2010125
(ver Grfico 9.18).
Grfico 9.19
Tipo de Cambio Nominal
var. % i.a.
70
60
Depreciacin
$/US$
50
Apreciacin
40
30
20
10
0
-10
Jun-05
Fuente: BCRA
Dic-06
Jun-08
Dic-09
Jun-11
Dic-12
Jun-14
La relacin prstamos / PIB es inferior a la denominada crdito / PIB ya que en el numerador no se incluye el financiamiento
bancario a travs de contratos de leasing ni los intereses documentados.
125
109
tranjera con libre disponibilidad126. Complementariamente, la Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP) determin que estas compras cuenten
con un pago a cuenta del impuesto a las ganancias y
bienes personales de 20% para aquellas personas
que decidan retirar las divisas en efectivo, mientras
que no se determin un pago a cuenta para las que
las mantengan depositadas en una cuenta en dlares
durante al menos un ao.
Grfico 9.20
Indice de Tipo de Cambio Nominal y Bilaterales Seleccionados
dic-01=100
1.250
1.100
950
Multilateral
Estados Unidos
Brasil
Euro
800
650
500
350
200
50
Jun-95
Ago-98
Oct-01
Dic-04
Feb-08
Abr-11
Jun-14
Fuente: BCRA
Grfico 9.21
Tipo de Cambio Real. Multilateral y Bilateral Seleccionados
(deflactado por IPCNu)
dic-13=100
135
Variacin Acumulada
130
15,5%
13,2%
Multilateral
Estados Unidos
Brasil
21,7%
11,2%
125
Multilateral
121,7
Brasil
120
115,5
115
113,2
111,2
110
105
100
Dic-13
Ene-14
Feb-14
126
127
Mar-14
Abr-14
May-14
Jun-14
Comunicacin A 5526.
Comunicacin A 5527.
110
Grfico 9.22
Mercado de Cambios
miles de millones
de US$
$/US$
3,5
2,5
1,5
0,5
-0,5
-1,5
3
Feb-09
Oct-09
Fuente: BCRA
Jun-10
Feb-11
Oct-11
Jun-12
Feb-13
Oct-13
-2,5
Jun-14
Grfico 9.23
(excluidas asignaciones DEGs 2009)
60
50
40
miles de millones
de US$
31
30
30
29
20
28
10
0
Jun-02
Fuente: BCRA
En el semestre continuaron elevndose los volmenes de las operaciones en los mercados de futuros de
tipo de cambio, influenciadas por la adecuacin a la
reinstauracin del lmite a la Posicin Global Neta
en moneda extranjera. As, el monto promedio negociado diariamente en el mercado a futuro (ROFEX) duplic al del ao previo. A su vez, la depreciacin esperada para los prximos meses, implcita en
los valores de los contratos, se mantuvo estable en
los ltimos meses del semestre.
Tras la modificacin en el tipo de cambio, el BCRA
volvi a ser comprador neto en el mercado de divisas
durante la primera mitad del ao. Las compras realizadas entre febrero y junio ascendieron a US$6.263
millones (ver Grfico 9.22). As, el nivel de reservas
internacionales comenz a revertir la dinmica que
vena presentando en los meses previos, y ascendi a
fin del semestre a US$29.278 millones, lo que implic un aumento de US$2.271 millones respecto al valor de fin de marzo (ver Grfico 9.23).
miles de
millones de US$
27
26
Ene-14
Jun-04
Jun-06
Jun-08
Feb-14
Mar-14
Jun-10
May-14
Jun-12
Jun-14
Jun-14
111
dlares, euros o cualquier otra moneda en plazas internacionales como Hong Kong, Londres o Singapur
(ver Apartado 4). Esta condicin ha llevado a que diversos bancos centrales ya hayan decidido invertir
una porcin de sus reservas en la moneda china.
El acuerdo tendr como usos principales facilitar las
inversiones en la moneda del pas proveedor de fondos y fortalecer el nivel de reservas internacionales
de la parte que solicite el desembolso. De esta manera, este instrumento permitir afianzar la relacin
con la segunda economa del mundo al tiempo que el
BCRA contar con un respaldo adicional para implementar su poltica financiera, cambiaria y monetaria, con el objetivo de mejorar las condiciones financieras tendientes a promover el desarrollo econmico de la Argentina.
Adicionalmente, a principios de agosto se aprob la
Ley 26.961 que otorga inmunidad a las reservas de
los bancos centrales extranjeros, al establecer excepciones para aplicar la jurisdiccin de Tribunales Argentinos a bancos extranjeros u otras autoridades
monetarias extranjeras. Esto ser aplicable en la
medida que los activos del BCRA gocen de inmunidad en la legislacin del pas al cual pertenece la autoridad monetaria en cuestin. De esta manera, se
consigue asemejarse a la legislacin de otros pases y
se facilita que las instituciones extranjeras vuelquen
sus fondos en la economa argentina creando condiciones de previsibilidad y garantas jurdicas.
112
9
8
7
6
5
4
3
2
1
Ene-81
Oct-85
Jul-90
May-95
Feb-00
Nov-04
Ago-09
Jun-14
128
113
julio de 2010, la moneda asitica empez a ser oficialmente entregable en Hong Kong, tras un acuerdo entre el PBoC y la HKMA. Esto dio lugar al lanzamiento oficial del mercado de CNH. Tambin fue
fundamental, en este sentido, que en agosto de
2010 las autoridades chinas lanzaran un programa
piloto que permiti a ciertos inversores institucionales elegibles invertir en el mercado interbancario
de bonos.
En materia de acuerdos con otros bancos centrales,
desde el ao 2010 el gobierno de China autoriza a
los bancos centrales a mantener reservas internacionales en RMB, siendo Malasia y Tailandia los
primeros pases en comprar bonos en RMB e incluirlos en sus reservas133. En este sentido, recientemente (2014), la autoridad monetaria de Australia anunci que planea invertir el 5% de sus reservas netas en RMB134. Adems, a partir de 2012
tambin se acord la libertad de intercambio entre
el RMB y el Yen en el mercado de cambios interbancario, esquema que posteriormente tambin
consigui Australia135. Junto a ello, tambin en
2012 el PBoC autoriz a un grupo de bancos centrales (Hong Kong, Indonesia, Japn, Sudfrica, Corea del Sur, y Tailandia)136 a participar en el programa de compra de bonos, aunque los montos
autorizados an seran marginales.
En los ltimos meses, el PBoC estableci al China
Construction Bank y al Bank of China como agentes de clearing en Londres y Frankfurt (ste ltimo
con alcance a toda la zona del euro)137 lo que permitir a los no residentes en China que operen con
estos bancos poder comprar RMB. Esto se har
mediante cupos que el PBoC otorgar a estos dos
bancos. El establecimiento de estas entidades como
agentes de clearing fue complementado con lneas
El programa de settlement cross-border se fue extendiendo y
posteriormente se realizaron acuerdos con otras plazas como las
de Taiwn (2012) y Singapur (2013). Recientemente en 2014 se
incorporaron Londres y Frankfurt.
133 Anaemic Ascent: Why Chinas Currency is far from Going
Global. Alistair Thornton, Lowy Institute for International
Policy, Agosto de 2012.
134 Adems, en la regin Chile y Bolivia tienen parte de sus reservas internacionales en RMB. A nivel global, de la ltima
encuesta de bancos centrales surge que 20 de los 62 bancos
centrales consultados (32%) invierte parte de sus reservas en
RMB, y que otros 30 (48%) estaba considerndolo o lo iba a
considerar prximamente. Solo 12 (19%) no estaban interesados
en el RMB como moneda de reserva. HSBC Reserve Management Trends 2014.
135 Segn Stanley, uno de los motivos que justifican dicho convenio es tratar de reducir el papel del dlar norteamericano en
las transacciones comerciales. El avance de China y el florecer
del RMB, Leonardo E. Stanley, Indito.
136 ECB Monthly Bulletin, Enero de 2014.
137 Previamente, a comienzos de 2013 el PBoC haba designado
al Industrial and Commercial Bank of China (ICBC) como
agente de clearing en Singapur.
132
100
200
300
400
En billones de RMB
Producto
Mercado de CNY
Spot, forward, swap y
Mercado de CNH
Spot, forward, swap y
opciones
Banco Central, bancos locales,
opciones
compaas financieras
Exportadores, importadores,
(subsidiarias de empresas
instituciones financieras
subsidiarias domsticas de
bancos extranjeros
Mecanismo de Formacin de
Precios
Flotacin administrada
Flotacin libre
No
2%
No
Autoridad Regulatoria
PBoC
HKMA
Spot
Deliverable Forward
EM Currency Handbook 2014, Deutsche Bank Market Research, Shu, He y Cheng, 2014 y The redback primer: An essential guide to RMB asset classes, HSBC Global Research, Marzo
de 2014.
138
114
6,9
6,8
CNY - Onshore
CNH - Offshore
6,7
6,6
6,5
6,4
6,3
6,2
6,1
6
Ago-10
Mar-11
Sep-11
Abr-12
Oct-12
May-13
Nov-13
Jun-14
Fuente: Bloomberg
139
115
116
i.a.: Interanual
IAMC: Instituto Argentino de Mercado de Capitales
IBIF: Inversin Bruta Interna Fija
ICC: ndice del Costo de la Construccin
ICDCB: Impuesto a los Crditos y Dbitos en
Cuentas Bancarias
IED: Inversin Extranjera Directa
INDEC: Instituto Nacional de Estadstica y Censos
INSJyP: Instituto Nacional de Servicios Sociales
para Jubilados y Pensionados
IMPM: ndice de Precios de las Materias Primas
IOF: Impuesto sobre las Operaciones Financieras
IPC Nacional: ndice de Precios al Consumidor
Nacional
IPCNu: ndice de Precios al Consumidor Nacional
y Urbano
IPCA: ndice de Precios al Consumidor Amplio
(Brasil)
IPCNu: ndice de Precios al Consumidor Nacional urbano
IPI: ndice de Precios Implcitos
IPIB: ndice de Precios Internos Bsicos
IPIM: ndice de Precios Internos al Por Mayor
IPMP: ndice de Precios de las Materias Primas
IPP: ndice de Precios al Productor
ISAC: ndice Sinttico de Actividad de la Construccin
ISSP: Indicador Sinttico de Servicios Pblicos
IVA DGA: Impuesto al Valor Agregado Direccin
General de Aduanas
IVA DGI: Impuesto al Valor Agregado Direccin
General de Impuestos
IVA: Impuesto al Valor Agregado
kg: Kilogramo.
LCIP: Lnea de Crditos para la Inversin Productiva
LEBAC: Letras del Banco Central (Argentina)
MAE: Mercado Abierto Electrnico
M2: Billetes y monedas + cuasimonedas en circulacin + cuentas corrientes en $ y cajas de ahorro
en $
M3*: Billetes y monedas + cuasimonedas + depsitos totales en $ y US$
M3: Billetes y monedas + cuasimonedas en circulacin + depsitos totales en $
MAGyP: Ministerio de Agricultura, Ganadera y
Pesca
Mercosur: Mercado Comn del Sur
MERVAL: Mercado de Valores de Buenos Aires
117
Vol.: Volumen
WTI: West Texas Intermediate
YPF SA: Yacimientos Petrolferos Fiscales Sociedad Annima
118