Y OTRAS VIOLENCIAS
SAQUEN MI CUERPO DE LA GUERRA
Investigadora
Ingrid Paola Hurtado (COALICO)
Equipo de Investigacin
Oscar Fernando Cobo (COALICO)
Hilda Beatriz Molano Casas (COALICO)
Silvia Carolina Parra Remolina (COALICO)
Andrs Felipe Vzquez (COALICO)
Organizaciones de la Campaa - Violaciones y otras violencias: saquen mi cuerpo de la guerra
Asociacin de Mujeres y Madres Abriendo Caminos
Asociacin Santa Rita para la Educacin y Promocin FUNSAREP
Centro de Promocin y Cultura CPC FASOL
Coalicin contra la vinculacin de nios, nias y jvenes al conflicto armado en Colombia- COALICO
Colectivo de Abogados Jos Alvear Restrepo
Comisin Colombiana d e Juristas
Corporacin Casa de la Mujer
Corporacin Vamos Mujer
Humanidad Vigente Corporacin Jurdica
Ruta Pacifica de las Mujeres
Ilustracin de Cubierta
Nancy Ospina
Diseo y Diagramacin
Roco Paola Neme Neiva
Impresin
Alen Impresores
Con el apoyo financiero de:
Ayuntamiento de Tarragona
Oxfam
En el marco del proyecto:
Justicia de Genero para los Derechos en Crisis de las Mujeres, Nios y Nias Colombianas Afectadas por el Conflicto Armado
(Fase III)
Bogot Colombia, marzo de 2014
Todos los derechos reservados
ndice
Resumen ejecutivo
Aproximaciones Metodolgicas
Marco Conceptual
Marco Temporal
Gestin de informacin
Frente a la informacin situacional o de contexto local
Frente a la informacin cuantitativa
Cuantificacin Aproximada por Contrastacin de Fuentes
Depuracin y control
14
15
15
15
15
16
17
19
De la ocurrencia al registro
Las cifras en los contextos territoriales
Informacin por Regiones
21
23
28
39
40
44
44
46
CAPTULO V. Recomendaciones
48
Referencias Bibliogrficas
ANEXOS EN CD
51
Anexo 1. Categoras de anlisis para el monitoreo de violencia sexual contra nios, nias y adolescentes
en escenarios de conflicto armado.
Anexo 2. Del registro de la violencia sexual en el escenario del conflicto armado
Registro Administrativo
Registro Mdico
Registro Judicial
Anexo 3. Resultados municipales y departamentales del proceso de cuantificacin aproximada
Resumen ejecutivo
El presente informe es resultado de un proceso de investigacin desarrollado por la Campaa: Violaciones y otras violencias: Saquen
mi cuerpo de la guerra, con el propsito de
visibilizar la afectacin particular de las nias,
nios y adolescentes (NNA) vctimas de violencia sexual en el escenario del conflicto armado
en Colombia. Esta investigacin se desarroll
desde dos enfoques metodolgicos complementarios. El primero, con el nimo de cuantificar
de manera aproximada, a partir de la informacin disponible el nmero de NNA vctimas de
violencia sexual en Colombia en el marco del
conflicto armado y as identificar y valorar los
registros existentes al respecto del tema. El segundo, cualitativo-situacional, que se refiere a
las dinmicas de violencias sexuales que se dan
en el marco del conflicto contra NNA en algunas regiones en Colombia.
Para ello y a partir de los sistemas de informacin existentes, en un periodo que abarca
del ao 2008 al 2012, se ha llevado a cabo una
revisin de las bases de datos existentes sobre
violencia sexual en conflictos armados, y una
serie de entrevistas en terreno que han permitido ofrecer, una aproximacin al problema a travs de una cuantificacin aproximada de lo que
podra ser la violencia sexual dirigida a NNA
menores de 18 aos en el conflicto armado. Con
los resultados obtenidos se pretende adems,
generar una herramienta de incidencia y discusin para visibilizar el fenmeno; demandar
el avance en los procesos de articulacin de los
sistemas de recogida de informacin existentes;
y alertar sobre el modo en el que se est llevando a cabo el levantamiento de informacin en
estos registros.
* El ttulo del presente informe est basado en la respuesta de un nio en una actividad realizada por Pastoral Social en el departamento
de Sucre, en la que el nio responde a la pregunta: Qu te gustara que cambiara?: Que dejen de cazar a las nias!.
Principales hallazgos
En el perodo estudiado, de acuerdo a los datos arrojados, los departamentos ms afectados segn los registros son, Antioquia, Valle
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
Asociados a factores inherentes a la presencia de los actores armados en los escenarios locales, y que generan
Estructurales:
Principales recomendaciones
A la vista de los resultados se hace necesario
establecer una hoja de ruta que facilite la recopilacin de datos certeros, cuantitativos y
cualitativos, para desde los mismos abordar el
diseo y la implementacin de polticas e in-
mecanismos de prevencin y atencin coherentes con cada una de las formas de violencia incidentes en los territorios. Ms all
de identificar categoras generales, es fundamental poder identificar en el espacio y en el
tiempo cules son las principales formas de
victimizacin contra los nios y las nias.
A la comunidad internacional
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
10
11
Introduccin:
Lo (in)visible de la violencia
sexual en Colombia.
12
El primero el que se refiere de manera particular a las afectaciones de las mujeres y las
nias en su resolucin 1820 de 2008:
[] Observando que los civiles constituyen la
gran mayora de las personas afectadas negativamente por los conflictos armados, que las
mujeres y las nias son especialmente objeto de
actos de violencia sexual, incluso como tctica
de guerra destinada a humillar, dominar, atemorizar, dispersar o reasentar por la fuerza a miembros civiles de una comunidad o grupo tnico, y
que la violencia sexual utilizada de esta manera
puede en algunos casos persistir despus de la
cesacin de las hostilidades [] (Consejo de Seguridad ONU, 2008). No resaltado en original.
Objetivos de la Investigacin
Frente a estas preocupaciones, la campaa
Violaciones y otras violencias: saquen mi cuerpo de la guerra, ha desarrollado el presente
proceso de investigacin con el fin de:
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
1. Identificar, entender y comparar los sistemas de informacin existentes, que deberan dar cuenta de las violencias sexuales
en escenarios de conflicto armado.
2. Cuantificar a partir de una metodologa
de cuantificacin aproximada por fuentes
contrastadas, el nmero de nias, nios y
adolescentes (NNA) vctimas de este tipo
de violencias en Colombia.
3. Proveer un primer acercamiento a la informacin disponible y validar su capacidad
para dar cuenta de la situacin de los NNA
afectados por acciones de violencia sexual
en desarrollo, en ocasin, o con relacin al
conflicto armado.
4. Plantear contextos locales como marco
para el anlisis de los resultados a partir de
la exploracin de los datos arrojados.
5. Exigir la efectiva aplicacin de mecanismos
concretos de respuesta, evaluacin de impactos y veedura ciudadana.
Por lo tanto es importante destacar que no se
pretende obtener datos censales o producto de
un conteo de toda la poblacin de NNA vctimas de violencia sexual en el conflicto, ni profundizar en el proceso de caracterizacin de la
13
14
CAPTULO I.
Lo que podemos contar,
Y lo qu no?
Aproximaciones Metodolgicas
Marco Conceptual10:
A efectos del desarrollo metodolgico de esta
investigacin, y en particular de la cuantificacin, es fundamental definir tres conceptos11 los
cuales derivan del mecanismo de monitoreo de
la Resolucin 1612 del Consejo de Seguridad
de las Naciones Unidas y de otros instrumentos
acadmicos y jurisprudenciales relevantes. Todo
ello con el fin de proporcionar los elementos de
anlisis necesarios para la lectura de los resultados del presente estudio:
Violencia Sexual: La definicin general de violencia sexual est tomada de la Ley 1146 de
2007, dirigida precisamente a la prevencin y
atencin de la violencia sexual contra nios y
nias en Colombia12. En este escenario, hemos
10 Para un mayor desarrollo de estos conceptos ver Anexo 1.
11 De acuerdo con los lineamientos metodolgicos del Observatorio de Niez y Conflicto Armado de COALICO.
12 [] se entiende por violencia sexual contra nios, nias y adolescentes, todo acto o comportamiento de tipo sexual ejercido
sobre un nio, nia o adolescente, utilizando la fuerza o cualquier forma de coercin fsica, psicolgica o emocional, aprovechando las condiciones de indefensin, de desigualdad y las relaciones de poder existentes entre vctima y agresor. (Congreso
de la Repblica, 2007. Art. 2.)
13 Las categoras de violencia sexual consideradas son: Violacin/
Intento de violacin; Abuso sexual; Esclavitud sexual, explotacin sexual y trata con fines de explotacin sexual; Embarazo
forzado; Esterilizacin forzada y Otras formas de violencia sexual. Para mayor informacin acerca de la conceptualizacin
de las subcategoras propuestas vase el Anexo 1 del presente
informe, en el que se encuentran tcnicamente definidas pues
han sido tomadas textualmente del documento metodolgico:
Categoras de Anlisis Observatorio Niez y Conflicto Armado
COALICO.
14 [La Corte Constitucional] ha reconocido como hechos acaecidos
en el marco del conflicto armado [] las amenazas provenientes
de actores armados desmovilizados; (vi) las acciones legtimas
del Estado; (vii) las actuaciones atpicas del Estado; (viii) los hechos atribuibles a bandas criminales; (ix) los hechos atribuibles a
grupos armados no identificados, y (x) por grupos de seguridad
privados, entre otros ejemplos. (Corte Constitucional, 2012)
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
Marco Temporal
Para el ejercicio concreto de cuantificacin se
delimit el periodo, a aquel comprendido entre
los aos 2008 a 2012. La decisin de tomar este
perodo como referencia se sustent en razones de carcter operativo. En el 2007 Medicina
Legal, como referente de informacin pblica
al respecto, incorpor dentro de sus categoras de presunto agresor a los actores armados. Dado el objetivo de visibilizar la violencia
sexual contra NNA en el marco del conflicto
armado y las limitaciones metodolgicas que
este ejercicio supone- y que se exponen ms
adelante- se opt por delimitar el periodo a
aquel, en el que los sistemas de informacin a
revisar pudieran arrojar datos completos, en
especial en lo que tiene que ver con el presunto
perpetrador. El perodo escogido por lo tanto,
no desconoce la violencia sexual ocurrida antes
del 2008, y mucho menos pretende invisibilizar
a las vctimas. Responde, entonces, a la falta
de informacin sobre la categora conflicto armado, en los sistemas de informacin usados
en el proceso de cuantificacin aproximada,
antes de la fecha mencionada.
Gestin de informacin
El proceso de gestin de informacin tuvo tres
momentos simultneos de implementacin. i)
Solicitudes de informacin cuantitativa, precedidas generalmente por reuniones bilaterales con las instituciones responsables de esta
informacin. ii) Recopilacin de informacin
documental. Y iii) Gestin de informacin de
contexto local a travs de viajes regionales
con entrevistas a organizaciones no gubernamentales locales, nacionales e internacionales;
organismos intergubernamentales; Defensora
del Pueblo; e instituciones de orden nacional
y territorial como el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar (ICBF) y la Unidad para la
Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas
(UARIV), entre otras.
15
16
de Salud, Defensora del Pueblo, Personeras, y organismos internacionales con presencia en el terreno ente otras.
Frente a la informacin
cuantitativa
En Colombia, se han aplicado por lo menos
tres metodologas para cuantificar violaciones a
los derechos humanos en el marco del conflicto
armado. La primera definida como Estimacin
por medio de Sistemas Mltiples, propuesta por
Lum et.al (2010), que no solamente permite a
travs de estimadores insesgados estimar el nmero de vctimas (en este caso), sino que adems supone la posibilidad de estimar el subregistro asociado con la no denuncia.17
La segunda, corresponde a un Mtodo de contrastacin de fuentes con microdato, es decir
a partir de informacin de modo, tiempo y lugar precisos de cada una de las victimizaciones
estimar un nmero cercano de vctimas, esta
metodologa en particular ha sido utilizada por
Cifras y Conceptos en la medicin del secuestro
en Colombia.
Finalmente la seleccionada por el tipo de informacin disponible, fue la cuantificacin aproximada por fuentes contrastadas con datos consolidados, es decir a partir de datos estadsticos
de conteos previos por los mltiples sistemas
de informacin se contrastan, jerarquizan y seleccionan valores para cada municipio, en cada
uno de los aos parte del periodo de estudio.
Est metodologa parte de la existencia de mltiples registros incompletos y diferentes sobre el
mismo hecho, y requiere consolidar los datos en
categoras de anlisis homogneas (desagrega-
17 En el caso Colombiano, la utilizacin de esta metodologa supondra el acceso a listas con los nmeros de identificacin individual de las vctimas (Nmero tarjeta de identidad o Nmero
nico de Identificacin Personal NUIP), informacin que por
su carcter sensible es reservada, imposibilitando el uso de esta
metodologa para el desarrollo de la presente investigacin.
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
Tabla 1.
Gestin de Informacin
Dato:
Fuentes:
Periodo:
Desagregacin:
Solicitudes:
Informacin solicitada
Nmero de vctimas de violencia sexual menores de 18 aos en el conflicto armado
Fiscala General de la Nacin
CAIVAS
ICBF
Defensoras Regionales
Defensoras Seccionales
Consejo Superior de la Judicatura
CICR
Instituto Nacional de Salud (Nacional y Departamentales)
OPS
Personeras Municipales
Instituto Nacional de Medicina Legal
Ministerio de Salud
Ministerio de Defensa
Secretaras Departamentales de Salud o su equivalente
Observatorios Locales de Salud Pblica
Unidad para la Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas
2008 a 2012
Por edad
Por sexo
Pertenencia tnica
Municipio de ocurrencia
Ao de ocurrencia
Presunto Agresor
17
18
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
La desagregacin demogrfica es la ms
incompleta y la que restringi el alcance
de los resultados de la estimacin respecto a la especificidad de la poblacin
afectada.
La mayora de los registros tienen desagregacin por sexo, por esta razn la
cuantificacin final si hace la distincin
entre hombres y mujeres.
Depuracin y control
Para la aplicacin del mtodo enunciado fue
necesario depurar los registros que no cumplieran con las condiciones mnimas que permitieran asegurar que los nios y nias vctimas de
violencia sexual registradas por alguno de los
sistemas de informacin consultados hubiesen
sido vctimas de violencia sexual en el marco
del conflicto armado en el periodo seleccionado.
19
20
21
CAPTULO II
Cuntas y cuntos?
ntes de comenzar con las cifras es fundamental tener presente, que cada unidad es
la representacin numrica de una nia o un
nio vctima de violencia sexual por actores armados legales e ilegales; que son hechos que alguien pudo contar y registrar, y por ltimo que
detrs de cada uno hay una historia, la de ese
nio o nia, que no tendra por qu ser parte de
esta lista. Adems, hay que tener muy presentes
a todas aquellas y aquellos cuyas historias permanecen en el silencio.
De la ocurrencia al registro
Una de las preocupaciones en el desarrollo metodolgico de cuantificacin aproximada por
fuentes contrastadas, especialmente a la luz de
los datos disponibles, es la de que la ocurrencia
de un evento, no necesariamente garantiza su
registro. De hecho la existencia del subregistro,
y la frecuencia del registro, no suponen la frecuencia de la ocurrencia de un evento en un
lugar determinado.
El mapa 1, presenta vctimas/eventos cuantificados de acuerdo al lugar de ocurrencia y la
relacin entre la concentracin geogrfica de los
eventos con las ciudades capitales19 incluidas en
22
Capitales
NNA Vctimas
1 punto = 1
TOTAL
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
2412
1178
1014
933
5583
5595
8083
11234
10818
2008
2009
2010
2011
2012
20 El Anexo 3. contiene las tablas con todos resultados departamentales y municipales de los aos analizados
21 Nmero correspondiente a la divisin poltica administrativa
de Colombia por el DANE a 2013.
22 Ver Anexo 3.
23 De acuerdo con la informacin obtenida de los diferentes sistemas de informacin y del ejercicio de contraste, se evidencia
en 2011 un sustancial incremento de las cifras respecto a aos
anteriores, superior al 44%, lo que puede indicar, o bien un
aumento este tipo de las violencias sexuales contra NNA o bien
un aumento del registro por la diseminacin de sistemas de
informacin con categoras referentes al conflicto armado. Lo
que s se puede valorar es el incremento entre 2009 y 2010,
significativo de hecho, y la tendencia estable de 2011 a 2012.
Nias
Nios
un actor armado y tuvieron acceso por lo menos a algn tipo de registro; de estos 2.412
son nios y adolescentes varones y 10.818
nias y adolescentes mujeres. Lo anterior
implica que entre 2008 y 2012 cerca de 2724
nias y nios fueron agredidos a diario en
territorio nacional, en el marco del conflicto
armado colombiano.
En este perodo, de acuerdo a los datos, los
departamentos ms afectados segn los registros son, Antioquia, Valle del Cauca, Nario,
Santander y la ciudad de Bogot, (56% de los
NNA vctimas registrados),-1.327 nios y 5.379
nias-. La Grfica 2, evidencia la poca informacin disponible en la regin Amazona. All,
la militarizacin del territorio, la presencia de
cultivos de uso ilcito, y de actores armados ilegales, y la articulacin de redes de prostitucin
forzada dada la presencia de contratistas forneos en la explotacin petrolera y fumigacin
de cultivos, han evidenciado prcticas recurrentes de violencia sexual, que a pesar de haber
sido denunciadas por la sociedad civil y la comunidad internacional (Mesa de Gnero EHL,
2011) no estn registradas.
Respecto a la tendencia espacial de 2012, son los
mismos departamentos los de mayor registro,
(mapa N 2). Los municipios que ms vctimas
registran en 2012, son Bogot, Medelln, Cali,
Tumaco, Pasto, Pereira y Barrancabermeja.
24 48.915 NNA divididos entre 365 das X 5 aos, da 26,8 diarios,
pero al trabajar unidades discretas, se aproxima a 27
23
24
LA GUAJIRA
SAN ANDRS Y PROVIDENCIA
ATLNTICO
CESAR
MAGDALENA
SUCRE
BOLVAR
CRDOBA
ANTIOQUIA
ARAUCA
SANTANDER
BOYAC
CALDAS
CUNDINAMARCA
CHOC
RISARALDA
QUINDO
VALLE DEL
CAUCA
TOLIMA
CAUCA
NORTE DE
SANTANDER
CASANARE
VICHADA
BOGOT D.C.
META
GUAINA
HUILA
GUAVIARE
NARIO
PUTUMAYO
NNA Vctimas
TOTAL
2 - 57
58- 167
168 - 304
305 - 496
497 - 2338
VAUPS
CAQUET
AMAZONAS
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
Antioquia
Bogot, D.C.
Valle del Cauca
Risaralda
Nario
Santander
Cundinamarca
Meta
Boyac
Tolima
Atlntico
Cesar
Bolivar
Huila
Crdoba
Caldas
Norte de Santander
Cauca
Caquet
Sucre
Magdalena
Quindio
Choc
Casanare
Putumayo
La Guajira
Arauca
Guaviare
Amazonas
Archipilago de San
Andrs
Vichada
Guainia
Vaups
6870
6626
3893
3713
3266
2900
2280
1626
1625
1572
1354
1266
1231
1190
1168
1148
1083
701
698
695
551
453
451
342
304
273
128
126
71
43
19
18
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
25
26
LA GUAJIRA
SAN ANDRS Y PROVIDENCIA
ATLNTICO
CESAR
MAGDALENA
SUCRE
BOLVAR
CRDOBA
ANTIOQUIA
ARAUCA
SANTANDER
BOYAC
CALDAS
CUNDINAMARCA
CHOC
RISARALDA
QUINDO
VALLE DEL
CAUCA
TOLIMA
CAUCA
NORTE DE
SANTANDER
CASANARE
VICHADA
BOGOT D.C.
META
GUAINA
HUILA
GUAVIARE
NARIO
PUTUMAYO
NNA Vctimas
TOTAL
Sin informacin
1 - 20
21 - 50
51 - 100
101 - 500
501 - 1521
VAUPS
CAQUET
AMAZONAS
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
Tabla 3.
DEPARTAMENTO
2008
2009
Nias
Nios
Antioquia
742
Atlntico
170
2010
2011
2012
Nias
Nios
Nias
Nios
Nias
Nios
Nias
Nios
137
796
117
1144
168
1225
203
2075
263
32
183
27
266
36
280
47
274
39
Bogot, D.C.
847
141
914
107
1308
164
1389
235
1366
155
Bolvar
149
29
162
25
232
36
254
49
247
48
Boyac
181
35
188
25
289
39
432
60
342
34
Caldas
133
33
147
37
194
35
242
54
242
51
Caquet
73
15
82
11
114
17
126
25
204
34
Cauca
128
20
135
16
201
28
226
40
248
41
Cesar
145
20
178
19
219
27
278
38
300
42
Crdoba
148
26
153
22
227
36
246
49
238
45
Cundinamarca
317
82
284
53
418
84
437
102
428
75
Choc
52
56
82
10
93
21
102
25
Huila
156
40
156
21
234
33
242
45
257
47
La Guajira
37
39
60
12
64
10
60
Magdalena
95
24
92
15
132
22
137
23
134
21
Meta
523
62
154
32
209
36
183
59
240
128
Nario
116
20
253
131
396
23
590
529
698
510
Norte de Santander
151
24
163
25
233
31
213
28
241
39
Quindio
82
17
85
15
125
21
42
130
26
Risaralda
163
24
180
23
256
53
2455
63
280
216
Santander
291
57
304
49
451
65
687
115
701
180
Sucre
89
14
91
11
136
19
149
24
142
23
Tolima
201
44
197
34
296
48
325
60
311
56
419
77
448
64
647
93
585
101
1240
219
Arauca
27
24
39
12
86
16
45
12
Casanare
54
11
54
11
78
14
102
24
87
16
Putumayo
24
21
31
67
18
125
42
17
18
13
Amazonas
24
17
21
17
21
Guaina
Guaviare
24
19
10
14
31
16
Vaups
10
Vichada
10
TOTAL
5583
1014
5595
933
8083
1178
11234
2065
10818
2412
27
28
Regin Atlntica
El mapa a continuacin, evidencia que en esta
regin el registro grueso se concentra en Montera, Sincelejo y Cartagena, posiblemente por las
dinmicas del conflicto armado en los centros urbanos, que responden a otros escenarios y a otras
potencialidades estratgicas para su explotacin.
De acuerdo con el reconocimiento del espacio,
se evidencia que las regiones identificadas por
LA GUAJIRA
ATLNTICO
MAGDALENA
CESAR
CONVENCIONES
VISITAS
SUCRE
1 punto = 1
Visitas
VIOLENCIA SEXUAL
CRDOBA
BOLVAR
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
Nios
Mara La Baja
Arjona
Turbaco
Santa Rosa del Sur
Momps
Simit
San Pablo
El Carmen de Bolvar
Magangu
Cartagena
15
142
20
20
40
60
80
100 %
Nios
12
12
15
114
14
20
40
60
80
100 %
29
30
Nios
Coveas
Tol viejo
San Benito
Galeras
Sampus
Santiago de Tol
San Onofre
San Marcos
Corozal
Sincelejo
0
11
11
50
20
40
60
80
100 %
En Crdoba los municipios con mayor incidencia de conflicto armado y violencia sexual26, de
acuerdo a la informacin cualitativa son: Planeta Rica, Montelbano, Puerto Libertador, Tierralta, Ayapel, Alto Sin, Montera, San Antero, Len Medio, San Jos de Ur, Valencia
y Versalles. Tambin la zona costanera como
Lorica, Moitos, Canaletes, Los Crdobas, Arboletes. En Sucre y Bolvar la zona de Montes
de Mara (Los Palmitos, San Onofre, Ovejas,
Colos, Chalan, Sincelejo mismo, El Carmen de
Bolvar, Mara la Baja, San Juan Nepomuceno) y adems Sampues, Majaguan, San Benito,
La Mojana, Corozal, Zambrano, y Cartagena.
Esto se evidencia tambin a travs de los datos
cuantitativos, como ilustran las grficas 4, 5 y
6, dado que los municipios sealados coinciden
en la mayora de las veces con los 10 municipios
con mayores registros, para cada departamento.
Regin Pacfico
La regin occidental especialmente hacia el sur
del pas, ha sido uno de los epicentros ms visibles de la confrontacin armada en los ltimos
26 Vase mapa 3
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
Mapa 5.
Regin Pacfico
Nios en
Buenaventura
Nias en Cali
Nios en Cali
2008
21
2009
CHOC
2012
No. de
nias
en Cali
224
25
30
2010
2011
208
32
5
2
321
36
74
672
88
CAUCA
NARIO
CONVENCIONES
VISITAS
1 punto = 1
Visitas
VIOLENCIA SEXUAL
Conflicto armado
Norte del Cauca
VCTIMAS DE VIOLENCIA
SEXUAL (NNA)
SEGN ESTIMACIN
0 - 24
25 - 91
92 - 244
245 - 759
760 - 1613
31
32
por parte de redes administradas por los actores armados es alarmante. En la zona rural
hay una modalidad de explotacin denominada chongos mviles y consiste en que llevan
a las nias de vereda en vereda explotndolas
sexualmente con los actores armados del lugar,
legales e ilegales. Lo que genera preocupacin
es que por la presencia del puerto y de los contratistas extranjeros tambin sucede en otros
municipios- y de cara a la precaria situacin
socio-econmica, se ha normalizado este tipo
de prcticas tanto en nias como en nios.
En Nario, se asocia la violencia sexual contra
nios y nias en escenarios de conflicto al reclutamiento forzado, y en escenarios concretos de
guerrillas, porque la forma de actuar de los grupos pos-desmovilizacin est ms asociada a las
redes de prostitucin forzada y la explotacin
sexual de nios y nias.
De igual manera el enamoramiento, se identifica en todo el departamento, y como una estrategia utilizada por parte de todos los grupos
armados presentes en el territorio, con el fin de
conseguir informacin respecto a las dinmicas
Nios
238
328
220
85
41
12
18
13
14
19
12
10
20
30 40
50
60
70 80
90 100 %
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
Regin Amazona
Est regin se caracteriza por ser frontera mltiple nacional y por la resistencia en el territorio
de diversos pueblos indgenas. A sus caractersticas de frontera hay que sumar el abandono estatal asociado a las distancias y las dificultades
geogrficas de acceso. Adems la posicin estratgica por la cercana con el Pacfico (desde Putumayo hacia Nario), y de los pasos fronterizos
hacia Ecuador, Per y Brasil, ha generado que
la presencia permanente de los actores armados
(asentados en el territorio) constituya patrones
de control social armado y genere practicas de
uso y reclutamiento forzado de NNA, trata de
personas y desplazamiento forzado (transfronterizo) entre otras.
En esta regin solamente se visit un departamento (dos municipios) y por lo tanto la informacin cualitativa de la zona ha sido complementada con los municipios a los que se refieren
GUAINA
GUAVIARE
PUTUMAYO
CONVENCIONES
VISITAS
1 punto = 1
Visitas
VIOLENCIA SEXUAL
Conflicto armado
VCTIMAS DE
VIOLENCIA SEXUAL
(NNA)
SEGN ESTIMACIN
0-3
4 - 22
23 - 42
43 - 92
93 - 355
CAQUET
VAUPES
AMAZONAS
33
34
Regin Orinoqua
En la regin del oriente del pas como sucede
en Putumayo y parte de Nario, a pesar de
la distancia geogrfica, la violencia sexual est
directamente relacionada con el reclutamiento
forzado.
En Arauca es ms comn el reclutamiento de
nias27. Las organizaciones e instituciones perciben que cuando se reclutan a nias, las agreden
sexualmente y cuando se llevan a los nios y se
enteran, por ejemplo, de que estos son homo27 Ejemplo de esto es el operativo del 23 de junio de 2013 que
pretenda capturar a alas el pescador, donde en su esquema
de seguridad todas eran nias, cuatro o cinco (dependiendo de
la fuente).
1 punto = 1
Visitas
VIOLENCIA SEXUAL
Conflicto armado
ARAUCA
VCTIMAS DE
VIOLENCIA SEXUAL
(NNA)
SEGN ESTIMACIN
0-6
7 - 20
21 - 50
51 - 159
160 - 803
CASANARE
VICHADA
META
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
Grfica 8. Total NNA vctimas de violencia sexual en conflicto armado entre 2008 y 2012 en los
municipios de de la regin Orinoqua (Primeros 20)
Restrepo
Cartagena del Chair
San Martn
Puerto Lpez
Tame
Pore
Barranca de Upa
Paz de Ariporo
Beln de los Andaques
Puerto Rico
Man
Aguazul
Cravo Norte
San Vicente del Cagun
Granada
Arauca
Yopal
Cumaral
Acacas
Florencia
Villavicencio
73
75
79
81
84
85
86
91
94
102
103
113
150
157
187
190
253
267
334
sexuales, los torturan. Esto ltimo no solamente sucede con los grupos armados ilegales sino
tambin con las fuerzas del Estado.
Asimismo, la relacin de esclavitud sexual administrada por los actores armados para las
industrias extractivas, petroleras principalmente, ha generado dinmicas perversas en las zonas cercanas a los pozos petroleros, notado en
Arauca pero que se da tambin, de modo ms
invisible en el Meta.
De acuerdo con los datos arrojados de violencia sexual contra nios y nias, la informacin
disponible -por la modalidad de violencia - es
mucho ms reducida que en el resto del pas precisamente por la forma de violencia. Cuando las
violencias sexuales suceden en el marco del reclutamiento, generalmente solo se conoce de ellas de
manera oficial y cuando es posible- una vez se
han desvinculado, o han sido capturados o han
cado en combate, y la institucionalidad o alguna
organizacin tienen acceso a las vctimas.
Entre 2008 y 2012, en estos 3 departamentos se
reportaron por lo menos 6.962 NNA vctimas
Total NNA
816
1793
Regin Andina
La regin Andina, para efectos de este anlisis es
una zona en extremo diversa, con dinmicas econmicas, polticas y sociales diferentes. Sin embargo, lo que fue posible evidenciar es que la informacin cualitativa recabada para esta regin,
es informacin que corresponde a reas urbanas,
en particular a las ciudades visitadas. Esto evidencia, una separacin entra las capitales y los
municipios aledaos, a pesar de las polticas regionales de metropolizacin de las ciudades.
Se visitaron Medelln28, Bogot y Ccuta, donde la urbanizacin del conflicto armado ha surtido diferentes etapas, pero que finalmente son
los grupos armados pos-desmovilizacin quienes
disputan el control armado de estas ciudades.
Hay elementos comunes que se pueden ir di-
28 Si bien, se pretenda abarcar Antioquia, la informacin contextual recopilada en Medelln, solamente da cuenta de la situacin el municipio.
35
36
Nios
1500
1349
1000
500
396
64
2008
661
609
428
51
2009
68
2010
82
2011
146
2012
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
DOCE
DE OCTUBRE
SANTA
CASTILLA CRUZ
POPULAR 1
SUBA
USAQUEN
ROBLEDO
ARANJUEZ
MANRIQUE
ENGATIV
FONTIBN
SAN JAVIER
LA AMRICA
LAURELESESTADIO
VILLA
LA CANDELARIA HERMOSA
BOSA
BUENOS AIRES
BELN
BARRIOS
UNIDOS
TEUSAQUILLO
CHAPINERO
PUENTE
ARANDA
LOS MRTIRES
ANTONIOCANDELARIA
SANTA FE
NARIO
TUNJUELITO
RAFAEL URIBE URIBE
KENEDY
SAN CRISTOBAL
GUAYABAL
EL POBLADO
CIUDAD BOLIVAR
USME
SUMAPAZ
37
38
NORTE DE
SANTANDER
ANTIOQUIA
SANTANDER
BOYAC
CALDAS
CUNDINAMARCA
RISARALDA
QUINDIO
BOGOT D.C.
TOLIMA
HUILA
CONVENCIONES
VISITAS
1 punto = 0,7
Visitas
VIOLENCIA SEXUAL
Bajo Cauca
Catatumbo
Magdalena Medio
Oriente Antioqueo
El primero, desde la perspectiva urbana en Ccuta, como Villa del Rosario, donde la dinmica
est ms asociada a lo que sucede en Medelln,
Cali o Bogot, con el control territorial permanente de los grupos armados en la vida de las
nias y los nios. Pero en Ccuta la condicin
fronteriza como territorio estratgico para el
narcotrfico, contrabando y control de rentas
(como en la Orinoqua) y la movilidad transfronteriza permanente, dificulta la identificacin de victimizaciones.
El segundo en la zona del Catatumbo, donde la
situacin es parecida a Arauca, aunque por la
presencia de diversos grupos armados (tres guerrillas y por lo menos tres grupos pos-desmovilizacin) se configuran escenarios ms complejos, similares adems a la dinmica de la zona
oriental del Meta. La intensa militarizacin del
territorio en el marco de la zonas de consolidacin territorial (el Catatumbo) y la confluencia
de tres grupos guerrilleros y otros grupos posdesmovilizacin, han generado situaciones permanentes de riesgo para las comunidades.
En trminos regionales, se identificaron zonas,
(especialmente en el corredor entre el Urab
Antioqueo, parte del Magdalena medio y el
Catatumbo), en las que al control del territorio
por parte de los actores armados, se les suma la
explotacin de recursos naturales. Esto ha permitido la creacin de escenarios de explotacin
sexual de nias y nios. La trata de personas,
desde Crdoba hacia el bajo Cauca Antioqueo
es frecuente. Las nias que pueden ser recuperadas regresan en psimas condiciones de salud.
39
CAPTULO III.
Por qu no cuentan?
Por esta, razn medir de manera juiciosa, peridica, homognea y transparente es vital para la
superacin de la situacin de vulnerabilidad de
la poblacin civil en el tiempo.
40
Saquen mi Cuerpo de la Guerra en 2010, donde se evidenci que un 82,15% de las mujeres
no denuncia, lo que constituye una porcin del
subregistro. Por ello, dada la multicausalidad
de los fenmenos sociales, la pertinencia del
ejercicio se centr en identificar las razones potenciales a nivel nacional y local para el subregistro. Y es que pueden interferir elementos en
todas las etapas del proceso de registro, y puede haber obstculos tanto coyunturales como
estructurales.
32 Es de vital importancia, entender, las preguntas aqu referencias respecto al temor o miedo exclusivamente como el temor/
miedo a denunciar, porque no puede entenderse que los aqu
mencionados sean los nicos miedos o temores que sientan las
vctimas de violencia sexual, especialmente cuando se trata de
nias y nios.
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
desplazamientos forzados, tortura, violencia sexual, desapariciones forzadas, persecuciones, o secuestros entre otros.
b. Impunidad y ausencia de acciones concretas:
La impunidad es un mensaje de autorizacin
para los violentos33
La sensacin generalizada34 respecto a la
impunidad es que es casi total. De hecho
no fue posible identificar procesos de justicia exitosos. En el proceso se identific que
las vctimas no encuentran en la denuncia
o el registro ningn tipo de incentivo, y se
considera a nivel general, por experiencias
previas, que no existen en la prctica medidas de proteccin concretas para casos especiales de extrema vulnerabilidad o riesgo
manifiesto de la vctima tras la denuncia.
La respuesta de las instituciones es lenta
tanto, a nivel local como nacional. Adems
la carga de la prueba recae bsicamente en
la vctima, ya sea tanto en los procesos de
registro administrativo, especficamente en
el Registro nico de Vctimas (RUV), como
de registro mdico a travs del Sistema Nacional de Vigilancia en Salud Pblica (SIVIGILA) o de registro judicial.
33 Afirmacin de una mujer defensora de derechos humanos, durante una entrevista en Medelln.
34 De acuerdo con las organizaciones e instituciones entrevistadas
en las regiones.
35 De acuerdo con la informacin obtenida a travs de las entrevistas a algunos funcionarios responsables de la alimentacin
del Sivigila a nivel departamental.
41
42
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
La reivindicacin de los derechos de las vctimas del conflicto armado debe comenzar
por la dignificacin de la atencin y la proteccin de las vctimas de nuevas acciones
que puedan generar otras victimizaciones.
c) Presencia institucional insuficiente, inexistente y/o ineficiente:
El principal elemento en esta categora, es
la alta rotacin del personal local en entidades prestadoras de servicio de salud, en
instituciones como la polica de infancia
y adolescencia y en las mismas fiscalas o
CAIVAS. Esto implica que no existe transferencia del conocimiento. Segn los funcionarios y las organizaciones entrevistadas,
stos cambian cada tres meses en promedio
en las regiones y quienes llegan deber ser
capacitados. Y para ello las instituciones
departamentales que deberan hacer estos
ejercicios, tienen altas limitaciones. Por ello
los funcionarios no cuentan con la informacin necesaria para la adecuada atencin y
registro de las vctimas de violencia sexual.
Adems los municipios ms alejados, que
son generalmente aquellos con ms presencia de grupos armados, no cuentan en general con presencia institucional suficiente
para generar procesos de confianza con las
comunidades. En algunos municipios las
comisaras de familia terminan asumiendo
todas las funciones del ICBF, la Fiscala,
la Unidad de Vctimas, o de las Secretaras
de Salud (reporte) entre otras para todo el
ente territorial.
obligar a los nios y nias a presenciar relaciones sexuales consentidas o forzadas. stas, entre otras, son acciones violentas que
en el imaginario de las comunidades y dado
el desborde de las autoridades, no son tan
graves e incluso algunas, como el enamoramiento son socialmente aceptadas como
mecanismo de proteccin frente a terceros y
en algunas regiones son consideradas como
formas de supervivencia.
Por ello la violencia sexual se ha limitado
a violaciones y algunas otras categoras dependiendo del contexto regional particular.
Por ejemplo en Cartagena es muy fuerte el
trabajo que se ha desarrollado en la sensibilizacin frente a la explotacin sexual comercial de nios y nias, pero otras violencias sexuales permanecen desapercibidas en
la cotidianidad de las comunidades.
Entre los factores de riesgo identificados en
el captulo anterior en el marco de los anlisis regionales, se encuentra la vinculacin de
NNA a grupos armados ilegales, que constituyen de acuerdo a la informacin disponible, el mayor escenario de subregistro de casos particulares de nios y nias reclutados
por parte de grupos armados39. Adems, segn organizaciones que han trabajado directamente con NNA y jvenes desvinculados,
la violencia sexual en las filas es permanente
y en el caso de las nias ms. De acuerdo a
las historias de vida sobre su travesa por
las estructuras armadas, no pasaban ms de
quince das tras su incorporacin, antes de
ser vctimas de algn tipo de acto de violencia sexual.40
43
44
Registros alternativos
En este escenario de subregistros segregados a
lo largo del proceso, el papel de la sociedad civil y la comunidad internacional en cuanto a
registros alternativos es fundamental. Se identificaron dos tipos de registros alternativos, los
cualitativos y los cuantitativos.
Los cualitativos son mucho ms ricos en informacin contextual y documental, tienen la capacidad de identificar tendencias de ocurrencia
regionales y nacionales y formas concretas de
violencia, pero pese a ser casos o eventos muy
bien documentados, no son estadsticamente representativos, ni comparables con los sistemas
de informacin oficiales42. Sin embargo, en muchos casos puede identificarse si stos estn o no
en algn tipo de registro.
A nivel cualitativo encontramos registros de monitoreo a nivel nacional: El Centro de Investigacin y Educacin Popular (CINEP) con el Banco de Datos de Derechos Humanos y Violencia
Poltica, Humanidad Vigente, y el Observatorio
42 No se consideran estadsticamente representativos por el reducido alcance muestral. Dado que son casusticos son considerablemente profundos en trminos de completitud de la informacin cualitativa pero el nmero de registros es inferior frente
al nmero de registro de cualquier sistema oficial. Asimismo,
los sistemas oficiales son de predominancia positivista, y las
caracterizaciones cualitativas se pierden. Por esta razn no son
comparables.
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
43 Segn el ltimo informe de actividades (CICR, 2012), solamente en este ao 117 casos de violencia sexual fueron atendidos
por sus programas de Asistencia Humanitaria a travs de ellos
mismos o de Profamilia, y de estas personas solamente 27 se
decidieron voluntariamente a declarar.
45
46
CAPTULO IV
Conclusiones
45 Ver Anexo 3
46 Nmero correspondiente a la divisin poltica administrativa
de Colombia por el DANE a 2013.
47 La seguridad entendida como Seguridad humana, segn la definicin de Armio (2006): Seguridad de las personas en sus vidas
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
47
48
CAPTULO V
Recomendaciones
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
Adems, en esta misma lnea se hace necesario capacitar y sensibilizar a los funcionarios
pblicos respecto a la sentencia T-781/12
de la Corte Constitucional, y en todo caso,
establecer mecanismos de verificacin de la
informacin secundarios o con instituciones
como la Defensora del Pueblo, con el fin de:
i) Evitar que los funcionarios cuestionen la
buena fe de la vctima. ii) Evitar que los funcionarios locales califiquen discrecionalmente
y sin mayor conocimiento los hechos en el
marco del conflicto y los que no lo son y iii)
Evitar que califiquen la gravedad de las violencias sexuales considerando algunas como
no tan graves para recibir una denuncia.
Es necesario hacer una caracterizacin exhaustiva de las violencias sexuales que se desarrollan en el marco del conflicto armado,
de manera que sea posible proponer mecanismos de prevencin y atencin coherentes
con las formas de violencia incidentes en los
territorios. Ms all de identificar categoras
generales, es poder identificar en el espacio y
en el tiempo cuales son las principales formas
de victimizacin contra los nios y las nias.
49
50
Finalmente, durante el desarrollo y elaboracin de este informe se evidenci la gran cantidad de informacin cualitativa y contextual
que las organizaciones han compilado y procesado durante varios aos, y el tal sentido, este
ejercicio debera ser solamente una introduccin a ejercicios de complementacin y anlisis territorial de las dinmicas locales de las
violencias sexuales contra nias y nios. Y en
el mismo sentido, metodolgicamente extendemos la invitacin a la academia a complementar la propuesta metodolgica presente en
el documento desde sus experticias.
51
Referencias Bibliogrficas
COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA CICR (2012). Situacin Humanitaria, Informe de Actividades, Colombia 2011.
52
ANEXOS
54
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
Anexo 1.
Categoras de anlisis para el monitoreo de violencia
sexual contra nios, nias y adolescentes en escenarios
de conflicto armado.
Subcategora
Descripcin
Violacin/Intento de Violacin:
Tabla 1.
1 Ver Tribunal Ad Hoc De Yugoslavia (Icty) Caso Celebeci. Tambin Tribunal Ad Hoc De Ruanda( Ictr) caso Akayesu (se utiliza el trmino bajo
circunstancias que son coercitivas)
2 IASC. Directrices aplicables a las Intervenciones contra la Violencia por Razn de Gnero en Situaciones Humanitarias. Enfoque sobre la Prevencin
y la Respuesta contra la Violencia Sexual en Situaciones de Emergencia. Septiembre de 2005. P.8.
5 PREZ-LEN ACEVEDO, Juan Pablo. Caso Manta y Vilca. Informe sobre el auto de apertura de instruccin dictado en el proceso judicial por violencia
sexual contra mujeres en confl icto armado, seguido actualmente ante la justicia peruana. Lima, 2009.
55
Subcategora
Descripcin
Abuso sexual
Esclavitud sexual,
Explotacin sexual y trata
con fines de explotacin
sexual
56
12 Ver Tribunal Ad Hoc De Yugoslavia (Icty) - caso FOCA, en donde se estableci crmenes de esclavitud sexual en el caso de mujeres musulmanas, donde
no se necesitaron las condiciones de confinamiento para establecer que se trataba de casos de esclavitud sexual. (Sentencia del 26.6.1995, cargos 56-59).
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
Subcategora
Descripcin
Embarazo
forzado
Esterilizacin
forzada
Aclarando que la violencia sexual no se limita a la invasin fsica del cuerpo humano;
dentro de esta categora se incluyen actos sexuales contra NNA, que pueden ser de carcter invasivo y no invasivo y que vulneran sus derechos. Entre estos actos se encuentran
tambin aquellos que no involucran penetracin o incluso contacto fsico15. Entre los
actos que se pueden incluir en esta categora estn16: chantajes sexuales, acoso sexual o
manoseos; amenaza de violacin individual o grupal, desnudez forzada; insultos con connotaciones sexuales; abortos forzados; uniones forzadas; mutilaciones sexuales o de pezones o corte del vello pbico, mujeres embarazadas cuyos vientres son abiertos, aplicacin
de electricidad en genitales o vientres de mujeres embarazadas, intimidacin para que las
victimas toquen los genitales de otros, obligacin de tocarse a si mismas, imposicin de
Cdigos de conducta a nias y mujeres de evidente enfoque patriarcal.
La violencia sexual es un ataque o invasin del cuerpo de NNA, donde no existe una
relacin entre iguales que consienten. Este tipo de violencia suele dirigirse contra las
nias y mujeres mayoritariamente, como un ejercicio de poder sobre ellas, una manifestacin de ataque e invasin de sus cuerpos; por lo tanto, tambin se enmarca dentro de
la Violencia Basada en Gnero.
13 Adaptado del artculo 2 b del Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio Relativo a la venta de nios, la prostitucin
infantil y la utilizacin de nios en la pornografa, 2002.
14 Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. Artculo 7, numeral 2 literal f.
15 Ver ver Tribunal Ad Hoc De Ruanda( Ictr) Caso Akayesu, prrafo 688. Tribunal Ad Hoc De Yugoslavia (Icty) - Particularmente caso de mujeres obligadas a hacer gimnasia desnuda frente a soldados. Tambin ver
16 Arroyo Vargas, Roxana y VALLADARES TAYUPANTA, Lola. Violencia Sexual Contra las Mujeres. Proyecto Regional Corte Penal Internacional Y Justicia De
Genero. P. 33 35.
57
58
ANEXO 2.
Del registro de violencia sexual en el escenario
del conflicto armado Colombiano
1 Algunas restricciones de hecho son necesarias para proteger la identidad, la intimidad y la integridad de la vctima.
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
Tabla 2.
Funcin / Tiempo
Corto plazo
Mediano plazo
Largo plazo
Monitoreo situacional
Evidencia en procesos judiciales
Memoria histrica
Diagnstico individual y colectivo
recientes. Aquel con mayor recorrido histrico, es tal vez, el registro de Poblacin Desplazada que surgi de manera informal en 1997
y fue escenario de evaluacin y evolucin del
registro como mecanismo de diagnstico, que
adems supuso las principales barreras para la
poblacin vctima, pero con base en el cual la
jurisprudencia marc precedentes fundamentales para el reconocimiento de las vctimas, los
mnimos y la evolucin de los mismos para los
sistemas de registro y las herramientas para la
exigibilidad de sus derechos2.
Respecto a violencia sexual, el primer registro
con relacin al conflicto armado, se crea para la
regulacin del proceso de verdad, justicia y reparacin en el marco de la Ley de Justicia y Paz
(Ley 975/2005), as, el Programa de Reparacin
Individual por va Administrativa para las Vctimas de los Grupos Armados Organizados al
Margen de la ley crea el registro de vctimas
que si bien restringe el universo de vctimas a
aquellas cuyos perpetradores fueren actores armados ilegales, era el nico registro relativo al
tema hasta ese momento.
2 Vese la sentencia T-025 de 2004 proferida por la Corte Constitucional y los Autos de Seguimiento, especialmente el Auto 0-11 que se
refiere de manera concreta y especifica al registro y la necesidad de
caracterizar a la poblacin vctima a travs del mismo con enfoque
diferencial y adems enuncia los problemas y las restricciones del
registro al acceso de las vctimas de desplazamiento forzado en este
caso- al registro mismo.
59
60
Registro
Mdico
Registro
Administrativo
Registro
Judicial
3 El Decreto 1290, se refiere al registro para la reparacin administrativa de las vctimas de los miembros de grupos armado son que
accedieron a los beneficios de la Ley 975 de 2005 o justicia y paz.
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
Registro administrativo
El DANE (2005), en la caracterizacin de la
informacin sobre derechos humanos disponible en el pas, defini el registro administrativo
como:
Asiento o anotacin que se hace para contabilizar
o relacionar hechos, acontecimientos o actividades
econmicas, sociales o de otra ndole, con fines puramente administrativos y que pueden ser usados
individualmente o en forma agregada, para anlisis
estadsticos particulares. (DANE, 2005: 29)
Si bien la definicin del DANE resume el registro administrativo desde el punto de vista burocrtico, en el alcance del mismo, se queda corto,
en especial porque hace referencia precisamente
a registros de violaciones a los Derechos Humanos. En este sentido, es pertinente adicionar
algunas precisiones de la Corte Constitucional
respecto a las falencias que en su momento presentaba el Sistema nico de Registro (referente
a Poblacin Desplazada):
(i) En relacin con los Sistema de Informacin, (a)
subsiste el problema del subregistro, [] Esta debilidad impide dimensionar el esfuerzo futuro que ser
necesario para disear las polticas de retorno y devolucin de propiedades o reparacin de perjuicios
causados a la poblacin desplazada; obstaculiza el
control sobre las ayudas entregadas por otras agencias; y dificulta la evaluacin del impacto de la ayuda
entregada. (b) El Sistema nico de Registro no comprende la ayuda que no es entregada por la Red de
Solidaridad Social, lo cual excluye del registro el seguimiento de la prestacin de los servicios de educa-
61
62
Una de las prioridades del ICBF, es precisamente medir y estimar el bienestar de la niez
y sus problemticas, en este sentido, se crea en
2012 el Observatorio, que es segn el ICBF:
[] una iniciativa estratgica para monitorear y analizar las dinmicas de las condiciones actuales relacionadas con la niez colombiana, sus familias y entornos; para movilizar el Sistema Nacional de Bienestar
y fundamentar la toma de decisiones en materia de
polticas pblicas y contenidos de programas que
permitan la garanta y proteccin de los derechos de
los nios, nias y adolescentes. (ICBF, 2012)
En lo que hace referencia a los datos y/o registros de violencia sexual contra nios, nias y
adolescentes en contextos de conflicto armado,
no tienen como Observatorio datos estadsticos
propios, utilizan como fuentes el Instituto Nacional de Medicina Legal, la Fiscala general de la
Nacin y la Unidad para la Atencin y Reparacin integral a las vctimas. En este sentido, la
preocupacin que surge es con respecto al programa para nios y nias desvinculados de grupos
armados y de la disponibilidad de dicha informacin para propsitos de atencin pero tambin de
veedura por parte de la sociedad civil.
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
Tabla 3.
Metodologa
Propsito
Alcance
Limitaciones
Desafos
Banco de datos
organizado,
depurado y
completo, que
permite el diseo
de programas
para atencin y
proteccin NNA
por parte del
ICBF as como,
dar cuenta de la
situacin de los
NNA en Colombia.
Uso de fuentes
secundarias
que aunque son
oficiales, no
necesariamente
se articulan de
la mejor manera
en trminos de
difusin de la
informacin.
2. Informacin
de uso y difusin
restringidas por el
mismo origen de la
informacin.
1. Ampliar la
participacin del
ICBF a travs de
sus regionales como
fuente primaria
de informacin.
2. Profundizar
en la afectacin
de los nios y
las nias por el
conflicto armado en
Colombia.
Incluye en el
registro a las
vctimas del
conflicto armado
en Colombia por
edad, sexo, lugar
de ocurrencia del
hecho, fecha de
ocurrencia, actor
perpetrador entre
otros, de acuerdo
con unos criterios
de valoracin
establecidos
por el Cmite
ejecutivo del
Sistema Nacional
de Atencin
y Reparacin
integral a Vctimas
(SNARIV) y
permite dar cuenta
del estado actual
de las vctimas
incluidas en el
registro dentro de
la ruta de atencin
y reparacin
integral.
1. Las restricciones
actuales para el
acceso al registro
a las vctimas
de Grupos Posdesmovilizacin.
2. La no declaracin
de diversas vctimas
que por los trmites
que ello requiere
en el territorio
prefieren no
declarar.
Eliminar el subregistro de no
inclusin y ampliar
la cobertura de las
declaraciones.
Como Sistema de
Informacin, es
crear un banco de
datos que compile
toda la informacin
relacionada con
nios, nias y
adolescentes de las
fuentes oficiales
disponibles.
Conformar el
Registro nico
de Vctimas
que sirve como
para las medidas
de atencin y
reparacin integral
contempladas por la
ley 1448 de 2011.
63
64
Registro mdico
El registro mdico es resultado directo de un
proceso de atencin por parte del sistema de
salud, su propsito misional es de carcter tcnico, de vigilancia epidemiolgica en trminos
de salud pblica. A pesar de ello, este registro
ha de ser insumo para el diferencial de las vctimas de violencia sexual de NNA, especialmente
en contextos de conflicto armado, y dar cuenta
en concreto de las necesidades de las vctimas
en trminos de salud fsica y mental y por tanto
la respuesta pertinente.
El registro mdico en particular, supone la responsabilidad de la noticia criminal (el reporte
del evento en casos de violencia sexual donde la
vctima sea un nio, nia o adolescente) a la autoridad judicial competente, lo que en teoraimplicara que todo registro mdico tendra su
equivalente en el sistema judicial; Sin embargo,
en la prctica no funciona de esa manera.
El Sistema Nacional de Vigilancia en Salud Pblica (SIVIGILA), fue creado por Ministerio de
la Proteccin Social a travs del Decreto 3518
de 2006, con las siguientes finalidades:
[] a) Estimar la magnitud de los eventos de inters
en salud pblica; b) Detectar cambios en los patrones de ocurrencia, distribucin y propagacin de los
eventos objeto de vigilancia en salud pblica; c) Detectar brotes y epidemias y orientar las acciones especficas de control; d) Identificar los factores de riesgo
o factores protectores relacionados con los eventos de
inters en salud y los grupos poblacionales expuestos
a dichos factores; e) Identificar necesidades de investigacin epidemiolgica; f ) Facilitar la planificacin
en salud y la definicin de medidas de prevencin y
control; g) Facilitar el seguimiento y la evaluacin de
las intervenciones en salud; h) Orientar las acciones
para mejorar la calidad de los servicios de salud; i)
Orientar la formulacin de polticas en salud pblica. (Ministerio de la Proteccin Social, 2006. Art. 4)
El SISPRO recibe y procesa en una nica bodega de datos toda la informacin de las instituciones del Sector de la Proteccin Social, se
articula con otros sistemas de informacin, que
hacen parte de los Registros, Observatorios,
Sistemas de Seguimiento y Salas Situacionales
Nacionales a cargo de la Direccin de Epidemiologa y Demografa del Ministerio de Salud
y Proteccin Social, entre ellos el Observatorio
Nacional de Violencias y el Sistema Nacional de
seguimiento a la atencin en salud de las vctimas del conflicto armado:
En Colombia, el Ministerio de Salud y Proteccin
Social ha priorizado un conjunto de Registros, Observatorios y Sistemas de Seguimiento- ROSS para
que cumplan con roles estratgicos y competencias
bien definidas en funcin de la gestin del conocimiento. Aunque los roles y alcances definidos para
los ROSS MSPS estn en sintona con solucionar
la limitada disponibilidad de informacin a nivel
tanto individual como contextual, as como local, nacional e internacional, no se han limitado en registrar
y recopilar datos sobre morbilidad y mortalidad, en
sta oportunidad adquieren un valor adicional debido que se han concentrado en identificar y monitorear las condiciones que inducen a cambios en la salud de las poblaciones, influencian comportamientos
y conductas de riesgo para la salud en las personas y
realizan seguimiento a la equidad en salud en el pas.
(MinSalud, 2013).
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
Tabla 4.
Metodologa
Propsito
Alcance
Limitaciones
Desafos
(en trminos de
las categoras de
violencia sexual)
1. Se comenz
a implementar
en 2012 por lo
tanto no tiene
informacin
histrica.
2. El acceso a
la informacin
estadstica por
parte de la
sociedad civil
est restringido.
Finalizar la
implementacin
de las categoras
de violencia
y presentar
de manera
oportuna la
informacin.
Su informacin
depende de
otros sistemas
de informacin
asociados.
Articular los
sistemas de
informacin
disponibles y
asociados con el
sector salud.
65
66
Registro judicial
El registro judicial se refiere necesariamente a
los procesos judiciales investigados y juzgados
por las autoridades competentes. Est modalidad de registro, supone uno de los principales
desafos de acceso para las vctimas por las consecuencias que tienen en trminos psicosociales
los trmites de una diligencia de esta naturaleza para una vctima directa o indirecta de violencia sexual an ms cuando es en contextos
de conflicto armado-, por los riesgos asociados
a la seguridad y la ausencia de proteccin que
estn relacionados en parte con la percepcin
de alta impunidad.
GrupoCentro deReferenciaNacional
sobre Violencia (GCRNV)- INML
El Instituto Nacional de Medicina Legal constituye una de las principales fuentes por la calidad de la informacin, el reporte peridico de
datos estadsticos y la caracterizacin de cada
caso. Desde 2007 ha incluido en los registros de
los exmenes mdico-legales, en la categora de
agresor a los grupos armados legales e ilegales,
sin embargo, dado que se incluan como sujeto nico4, las transformaciones nominales de
los grupos armados especialmente a partir del
proceso de desmovilizacin de los grupos paramilitares y el surgimiento o fortalecimiento segregado de otros grupos armados ilegales cuya
clasificacin an no es clara.
Los anlisis cuantitativos de esta informacin se
publican anualmente en el Forensis, que constituye para los investigadores la principal fuente
de referencia.
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
Tabla 5.
Metodologa
Propsito
Alcance
Limitaciones
Desafos
La informacin
est desagregada
por jurisdiccin,
competencia,
especialidad, el
conteo se hace por
procesos y estado
en la ruta judicial
(ingresos efectivos,
egresos efectivos)
etc.
La informacin
disponible para
el pblico no
permite caracterizacin y/o
distincin de las
vctimas, el sistema est enfocado
en el proceso y
no en la vctima.
La creacin de
un sistema de
informacin que
permita la consulta pblica de
informacin no
confidencial ni
sensible que permita caracterizar
los procesos y
las vctimas.
: Depende de
manera exclusiva
de la informacin
que llega al sistema judicial.
1. produccin de informacin
estadstica de los resultados
misionales y de apoyo de las
Direcciones Nacionales de
Fiscalas, Cuerpo Tcnico de
Investigaciones y Administrativa y Financiera y la Escuela
de Estudios e Investigaciones
Criminalsticas y Ciencias
Forenses.
2. presentar la informacin
estadstica consolidada que
tiene mayor inters y utilidad, tanto para la ciudadana, como para las Entidades
y organizaciones estatales y
no estatales para la definicin
de polticas pblicas.
Ampliar la
cobertura de
los exmenes
mdico-legales
a las vctimas
que deciden
no denunciar,
como mecanismo
de monitoreo
situacional.
67
68
ANEXO 3.
Estimaciones municipales y departamentales
Tabla 6.
DEPARTAMENTO
2008
2009
2010
2011
2012
Nias
Nios
Nias
Nios
Nias
Nios
Nias
Nios
Nias
Nios
Antioquia
742
137
796
117
1144
168
1225
203
2075
263
Atlntico
170
32
183
27
266
36
280
47
274
39
Bogot, D.C.
847
141
914
107
1308
164
1389
235
1366
155
Bolvar
149
29
162
25
232
36
254
49
247
48
Boyac
181
35
188
25
289
39
432
60
342
34
Caldas
133
33
147
37
194
35
242
54
242
51
Caquet
73
15
82
11
114
17
126
25
204
34
Cauca
128
20
135
16
201
28
226
40
248
41
Cesar
145
20
178
19
219
27
278
38
300
42
Crdoba
148
26
153
22
227
36
246
49
238
45
Cundinamarca
317
82
284
53
418
84
437
102
428
75
Choc
52
56
82
10
93
21
102
25
Huila
156
40
156
21
234
33
242
45
257
47
La Guajira
37
39
60
12
64
10
60
Magdalena
95
24
92
15
132
22
137
23
134
21
Meta
523
62
154
32
209
36
183
59
240
128
Nario
116
20
253
131
396
23
590
529
698
510
Norte de Santander
151
24
163
25
233
31
213
28
241
39
Quindio
82
17
85
15
125
21
42
130
26
Risaralda
163
24
180
23
256
53
2455
63
280
216
Santander
291
57
304
49
451
65
687
115
701
180
Sucre
89
14
91
11
136
19
149
24
142
23
Tolima
201
44
197
34
296
48
325
60
311
56
419
77
448
64
647
93
585
101
1240
219
Arauca
27
24
39
12
86
16
45
12
Casanare
54
11
54
11
78
14
102
24
87
16
Putumayo
Archipilago de San Andrs,
Providencia y Santa Catalina
Amazonas
24
21
31
67
18
125
42
17
18
13
24
17
21
17
21
Guaina
Guaviare
24
19
10
14
31
16
Vaups
10
Vichada
10
TOTAL
5583
1014
5595
933
8083
1178
11234
2065
10818
2412
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
Tabla 7.
DEPARTAMENTO
Amazonas
Amazonas
Amazonas
Amazonas
Amazonas
Amazonas
Amazonas
Amazonas
Amazonas
Amazonas
Amazonas
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
MUNICIPIO
LETICIA
PUERTO NARIO
LA PEDRERA
TARAPAC
EL ENCANTO
LA CHORRERA
LA VICTORIA
MIRITI-PARAN
PUERTO ALEGRA
PUERTO ARICA
PUERTO SANTANDER
MEDELLN
MACEO
BELLO
ITAGUI
APARTAD
ENVIGADO
TURBO
COPACABANA
BARBOSA
CHIGOROD
EL CARMEN DE VIBORAL
GIRARDOTA
SABANETA
CALDAS
CAUCASIA
LA ESTRELLA
EL SANTUARIO
YOND
ANDES
RIONEGRO
SANTAF DE ANTIOQUIA
CAREPA
FREDONIA
LA CEJA
PEOL
SEGOVIA
PUERTO BERRO
EL BAGRE
CAASGORDAS
ABEJORRAL
AMAG
CONCORDIA
DABEIBA
FRONTINO
GUARNE
MARINILLA
NECOCL
PUERTO TRIUNFO
2008
2009
2010
2011
2012
Nias Nios Nias Nios Nias Nios Nias Nios Nias Nios
20
2
1
1
0
0
0
0
0
0
0
396
1
38
21
15
12
14
9
7
6
5
6
6
7
6
5
4
1
5
9
6
5
3
6
3
4
8
4
1
3
3
4
3
2
3
3
3
3
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
64
0
6
4
3
2
1
1
1
1
1
1
1
3
2
1
1
0
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
0
1
1
2
1
0
1
1
1
1
13
2
1
1
0
0
0
0
0
0
0
428
1
42
23
16
12
10
10
8
6
7
6
6
7
6
5
5
2
6
4
4
4
4
5
3
4
6
4
2
3
3
3
3
3
3
4
3
3
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
51
0
7
3
2
2
1
2
1
1
2
1
2
1
1
1
1
0
1
3
1
1
1
1
1
1
2
1
0
1
1
2
1
1
1
1
1
1
14
3
2
2
0
0
0
0
0
0
0
609
2
59
33
24
18
15
14
11
9
9
9
9
9
8
8
8
3
6
8
6
5
5
6
5
6
6
6
3
5
5
5
5
3
5
5
5
5
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
68
0
8
5
3
3
2
2
2
2
2
2
2
3
2
2
2
0
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
0
2
2
2
2
0
2
2
2
2
10
2
3
2
0
0
0
0
0
0
0
661
2
62
36
24
20
16
15
12
9
9
9
9
10
8
8
8
3
7
8
6
6
6
6
5
6
6
6
3
5
5
5
5
5
5
5
8
5
5
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
82
0
9
5
3
4
4
2
2
2
2
2
2
7
2
2
2
1
2
4
2
2
2
2
2
2
2
2
0
2
2
2
2
2
2
2
2
2
13
3
2
2
1
0
0
0
0
0
0
1349
156
64
36
27
18
17
15
12
10
9
9
9
9
8
8
8
7
7
7
6
6
6
6
6
6
6
6
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
6
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
146
0
10
10
3
3
4
2
2
2
2
2
2
3
2
2
2
0
2
2
2
2
2
2
2
2
3
5
1
2
2
2
2
2
2
2
2
2
69
70
DEPARTAMENTO
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
MUNICIPIO
SAN ROQUE
SAN VICENTE
SANTA ROSA DE OSOS
SONSON
VENECIA
AMALFI
ARBOLETES
SAN PEDRO DE URABA
TARAZ
ANOR
ARMENIA
CIUDAD BOLVAR
CISNEROS
COCORN
DON MATAS
GMEZ PLATA
JARDN
RETIRO
SAN CARLOS
SAN FRANCISCO
SAN JERNIMO
SAN JUAN DE URAB
SANTO DOMINGO
TMESIS
URRAO
YOLOMB
PUERTO NARE
SAN PEDRO DE LOS MILAGROS
YARUMAL
ZARAGOZA
ANGELPOLIS
ANGOSTURA
ARGELIA
BETULIA
BRICEO
BURITIC
CCERES
CAICEDO
CARACOL
CARAMANTA
CAROLINA
CONCEPCIN
EBJICO
GIRALDO
GRANADA
HELICONIA
ITUANGO
LA PINTADA
LA UNIN
MUTAT
NARIO
NECH
2008
2009
2010
2011
2012
Nias Nios Nias Nios Nias Nios Nias Nios Nias Nios
3
3
3
3
3
1
2
1
2
2
1
2
2
2
2
1
2
1
2
3
2
1
2
1
2
1
2
2
5
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
0
1
0
0
0
1
1
0
0
1
1
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
4
3
3
3
2
6
1
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
6
2
1
1
2
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
5
5
5
5
5
2
3
2
3
3
3
3
3
3
3
3
3
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Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
DEPARTAMENTO
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Antioquia
Arauca
Arauca
Arauca
Arauca
Arauca
Arauca
Arauca
Archipilago de San
Andrs, Providencia y
Santa Catalina
Archipilago de San
Andrs, Providencia y
Santa Catalina
Atlntico
Atlntico
Atlntico
Atlntico
Atlntico
MUNICIPIO
PEQUE
SAN ANDRS DE CUERQUA
SAN LUIS
SAN RAFAEL
SANTA BRBARA
TARSO
TITIRIB
URAMITA
VALPARASO
VEGACH
VIGA DEL FUERTE
YAL
ANZA
BETANIA
HISPANIA
PUEBLORRICO
SALGAR
SOPETRN
VALDIVIA
BELMIRA
ENTRERRIOS
MURIND
REMEDIOS
SAN JOS DE LA MONTAA
LIBORINA
ABRIAQU
ALEJANDRA
CAMPAMENTO
GUADALUPE
GUATAPE
MONTEBELLO
OLAYA
SABANALARGA
TOLEDO
JERIC
ARAUCA
FORTUL
TAME
SARAVENA
ARAUQUITA
CRAVO NORTE
PUERTO RONDN
2008
2009
2010
2011
2012
Nias Nios Nias Nios Nias Nios Nias Nios Nias Nios
1
1
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PROVIDENCIA
11
11
SAN ANDRS
10
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BARANOA
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6
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1
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65
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18
8
3
2
1
71
72
DEPARTAMENTO
Atlntico
Atlntico
Atlntico
Atlntico
Atlntico
Atlntico
Atlntico
Atlntico
Atlntico
Atlntico
Atlntico
Atlntico
Atlntico
Atlntico
Atlntico
Atlntico
Atlntico
Atlntico
Bogot, D.C.
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
MUNICIPIO
GALAPA
PUERTO COLOMBIA
CAMPO DE LA CRUZ
LURUACO
MANAT
POLONUEVO
PALMAR DE VARELA
PONEDERA
REPELN
SABANAGRANDE
SANTO TOMS
JUAN DE ACOSTA
SANTA LUCA
TUBAR
CANDELARIA
PIOJ
SUAN
USIACUR
BOGOT, D.C.
CARTAGENA
MAGANGU
EL CARMEN DE BOLVAR
SIMIT
MOMPS
SANTA ROSA DEL SUR
SAN PABLO
ARJONA
TURBACO
SAN JUAN NEPOMUCENO
MARA LA BAJA
CALAMAR
CANTAGALLO
CICUCO
CRDOBA
MAHATES
PINILLOS
SAN ESTANISLAO
SAN JACINTO
SAN MARTN DE LOBA
SANTA CATALINA
SOPLAVIENTO
TIQUISIO
TURBAN
ZAMBRANO
ACH
CLEMENCIA
MONTECRISTO
MORALES
SANTA ROSA
VILLANUEVA
ARROYOHONDO
BARRANCO DE LOBA
2008
2009
2010
2011
2012
Nias Nios Nias Nios Nias Nios Nias Nios Nias Nios
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Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
DEPARTAMENTO
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Bolvar
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
MUNICIPIO
EL PEN
MARGARITA
SAN JACINTO DEL CAUCA
RO VIEJO
SAN CRISTBAL
ALTOS DEL ROSARIO
ARENAL
EL GUAMO
HATILLO DE LOBA
SAN FERNANDO
TALAIGUA NUEVO
REGIDOR
TUNJA
SOGAMOSO
DUITAMA
CHIQUINQUIR
PUERTO BOYAC
SAN MATEO
MONIQUIR
NOBSA
GARAGOA
PAIPA
JENESANO
MARIP
SAN PABLO DE BORBUR
BOAVITA
CMBITA
AQUITANIA
BOYAC
CHITA
FIRAVITOBA
GAMEZA
MONGUA
OTANCHE
SAN LUIS DE GACENO
SANTANA
SANTA ROSA DE VITERBO
SIACHOQUE
SOCOT
SOTAQUIR
TOG
VILLA DE LEYVA
TIBASOSA
ALMEIDA
ARCABUCO
BERBEO
BUENAVISTA
CERINZA
CHINAVITA
CHITARAQUE
CHIVAT
CUCAITA
2008
2009
2010
2011
2012
Nias Nios Nias Nios Nias Nios Nias Nios Nias Nios
0
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74
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Boyac
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Boyac
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Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
MUNICIPIO
CHQUIZA
CHIVOR
EL COCUY
GACHANTIV
GUATEQUE
GUAYAT
IZA
LABRANZAGRANDE
LA CAPILLA
LA UVITA
MACANAL
MIRAFLORES
MONGU
MOTAVITA
MUZO
NUEVO COLN
OICAT
PACHAVITA
PEZ
PAUNA
PAYA
PESCA
QUPAMA
RAMIRIQU
SAMAC
SAN EDUARDO
SAN JOS DE PARE
SANTA MARA
SANTA SOFA
SOAT
SOCHA
SOMONDOCO
SORA
SORAC
TASCO
TENZA
TIBAN
TPAGA
TOTA
VENTAQUEMADA
VIRACACH
ZETAQUIRA
CINEGA
SABOY
TOCA
UMBITA
BELN
BUSBANZ
COPER
CORRALES
FLORESTA
LA VICTORIA
2008
2009
2010
2011
2012
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Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
DEPARTAMENTO
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Boyac
Caldas
Caldas
Caldas
Caldas
Caldas
Caldas
Caldas
Caldas
Caldas
Caldas
Caldas
Caldas
Caldas
Caldas
Caldas
Caldas
Caldas
Caldas
Caldas
Caldas
Caldas
MUNICIPIO
PAJARITO
RQUIRA
SCHICA
SUTAMARCHN
TINJAC
TURMEQU
TUTA
CALDAS
BETITIVA
BRICEO
CAMPOHERMOSO
CHISCAS
COVARACHA
CUBAR
CUTIVA
EL ESPINO
GUACAMAYAS
GICN
JERIC
PANQUEBA
PAZ DE RO
PISBA
RONDN
SAN MIGUEL DE SEMA
SATIVANORTE
SATIVASUR
SUSACN
SUTATENZA
TIPACOQUE
TUNUNGU
TUTAZ
MANIZALES
LA DORADA
CHINCHIN
VILLAMARA
MANZANARES
ANSERMA
SUPA
RIOSUCIO
NEIRA
PENSILVANIA
SALAMINA
AGUADAS
MARQUETALIA
SAMAN
FILADELFIA
PALESTINA
RISARALDA
VITERBO
ARANZAZU
BELALCZAR
MARMATO
2008
2009
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2012
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75
76
DEPARTAMENTO
Caldas
Caldas
Caldas
Caldas
Caldas
Caldas
Caquet
Caquet
Caquet
Caquet
Caquet
Caquet
Caquet
Caquet
Caquet
Caquet
Caquet
Caquet
Caquet
Caquet
Caquet
Caquet
Casanare
Casanare
Casanare
Casanare
Casanare
Casanare
Casanare
Casanare
Casanare
Casanare
Casanare
Casanare
Casanare
Casanare
Casanare
Casanare
Casanare
Casanare
Casanare
Cauca
Cauca
Cauca
Cauca
Cauca
Cauca
Cauca
Cauca
Cauca
Cauca
Cauca
MUNICIPIO
NORCASIA
PCORA
VICTORIA
LA MERCED
MARULANDA
SAN JOS
FLORENCIA
SAN VICENTE DEL CAGUN
BELN DE LOS ANDAQUES
PUERTO RICO
SOLITA
EL DONCELLO
EL PAUJIL
CARTAGENA DEL CHAIR
SOLANO
SAN JOS DEL FRAGUA
MILN
CURILLO
VALPARASO
LA MONTAITA
ALBANIA
MORELIA
YOPAL
AGUAZUL
PAZ DE ARIPORO
MAN
MONTERREY
TAURAMENA
VILLANUEVA
HATO COROZAL
OROCU
PORE
NUNCHA
SAN LUIS DE PALENQUE
TMARA
TRINIDAD
CHAMEZA
LA SALINA
RECETOR
SABANALARGA
SCAMA
POPAYN
SANTANDER DE QUILICHAO
CAJIBO
ARGELIA
LA VEGA
PIENDAM
EL TAMBO
GUAPI
TIMBO
MORALES
CALOTO
2008
2009
2010
2011
2012
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Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
DEPARTAMENTO
Cauca
Cauca
Cauca
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Cauca
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Cesar
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Cesar
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Cesar
Cesar
Cesar
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Cesar
Cesar
Cesar
Cesar
Cesar
MUNICIPIO
CORINTO
PUERTO TEJADA
CALDONO
PATA
JAMBAL
SANTA ROSA
SUCRE
BUENOS AIRES
LA SIERRA
SILVIA
ALMAGUER
BALBOA
BOLVAR
INZ
MERCADERES
PURAC
ROSAS
SAN SEBASTIN
SUREZ
TIMBIQU
TORIBIO
TOTOR
VILLA RICA
MIRANDA
PAEZ
PIAMONTE
SOTAR
FLORENCIA
GUACHEN
LPEZ
PADILLA
VALLEDUPAR
AGUACHICA
AGUSTN CODAZZI
BOSCONIA
LA JAGUA DE IBIRICO
EL COPEY
CHIRIGUAN
CURUMAN
CHIMICHAGUA
EL PASO
PAILITAS
PELAYA
PUEBLO BELLO
LA PAZ
SAN MARTN
SAN ALBERTO
ASTREA
BECERRIL
SAN DIEGO
MANAURE
LA GLORIA
2008
2009
2010
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Nias Nios Nias Nios Nias Nios Nias Nios Nias Nios
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Cesar
Cesar
Cesar
Cesar
Choc
Choc
Choc
Choc
Choc
Choc
Choc
Choc
Choc
Choc
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Choc
Choc
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Choc
Choc
Choc
Crdoba
Crdoba
Crdoba
Crdoba
Crdoba
Crdoba
Crdoba
Crdoba
Crdoba
Crdoba
Crdoba
Crdoba
Crdoba
Crdoba
Crdoba
Crdoba
Crdoba
MUNICIPIO
RO DE ORO
TAMALAMEQUE
GAMARRA
GONZLEZ
QUIBD
ISTMINA
EL LITORAL DEL SAN JUAN
RIOSUCIO
BAHA SOLANO
ACAND
CONDOTO
TAD
UNGUA
EL CARMEN DE ATRATO
BAJO BAUD
CARMEN DEL DARIEN
JURAD
MEDIO SAN JUAN
NVITA
NUQU
RO IR
UNIN PANAMERICANA
SAN JOS DEL PALMAR
ALTO BAUD
ATRATO
MEDIO ATRATO
RO QUITO
BAGAD
BELN DE BAJIR
BOJAYA
EL CANTN DEL SAN PABLO
CRTEGUI
MEDIO BAUD
SIP
LLOR
MONTERA
LORICA
TIERRALTA
CERET
MONTELBANO
PLANETA RICA
AYAPEL
CINAGA DE ORO
SAHAGN
SAN ANDRS SOTAVENTO
SAN ANTERO
MOITOS
PUERTO ESCONDIDO
LOS CRDOBAS
PURSIMA
SAN BERNARDO DEL VIENTO
CHIN
2008
2009
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2012
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2
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
DEPARTAMENTO
Crdoba
Crdoba
Crdoba
Crdoba
Crdoba
Crdoba
Crdoba
Crdoba
Crdoba
Crdoba
Crdoba
Crdoba
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
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Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
MUNICIPIO
BUENAVISTA
COTORRA
LA APARTADA
MOMIL
PUEBLO NUEVO
SAN JOSE DE URE
SAN PELAYO
CANALETE
PUERTO LIBERTADOR
SAN CARLOS
VALENCIA
CHIM
SOACHA
GIRARDOT
FACATATIV
FUSAGASUG
ZIPAQUIR
CHA
CAJIC
EL COLEGIO
MADRID
FUNZA
PACHO
TOCANCIP
VILLETA
VILLA DE SAN DIEGO DE
UBATE
CHOCONT
GUASCA
LA MESA
MOSQUERA
SIBAT
SOP
VILLAPINZN
ANAPOIMA
EL PEN
GACHANCIP
GUADUAS
SAN ANTONIO DEL
TEQUENDAMA
SAN JUAN DE RO SECO
SESQUIL
SUESCA
TENA
AGUA DE DIOS
BOJAC
COGUA
RICAURTE
TOCAIMA
VIOT
ANOLAIMA
ARBELEZ
2008
2009
2010
2011
2012
Nias Nios Nias Nios Nias Nios Nias Nios Nias Nios
1
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Cundinamarca
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Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
MUNICIPIO
BITUIMA
CACHIPAY
CAPARRAP
CAQUEZA
COTA
FOMEQUE
GACHALA
GACHET
GAMA
GUACHET
GUATAVITA
JERUSALN
LA CALERA
LA PALMA
LA VEGA
MACHETA
MEDINA
NARIO
NILO
NOCAIMA
PAIME
PANDI
PARATEBUENO
PASCA
PUERTO SALGAR
QUETAME
QUIPILE
SAN BERNARDO
SAN CAYETANO
SAN FRANCISCO
SASAIMA
SUBACHOQUE
SUTATAUSA
TIBACUY
TOPAIP
UBAL
UBAQUE
TICA
VERGARA
YACOP
CHOACH
EL ROSAL
GRANADA
GUATAQU
GUAYABAL DE SIQUIMA
VENECIA
QUEBRADANEGRA
APULO
SIMIJACA
SUPAT
TABIO
TENJO
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2009
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2011
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Nias Nios Nias Nios Nias Nios Nias Nios Nias Nios
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1
Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
DEPARTAMENTO
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Cundinamarca
Guaina
Guaina
Guaina
Guaina
Guaina
Guaina
Guaina
Guaina
Guaina
Guaviare
Guaviare
Guaviare
Guaviare
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
MUNICIPIO
SILVANIA
ALBN
BELTRN
CABRERA
CHIPAQUE
CUCUNUB
GUAYABETAL
GUTIRREZ
NEMOCN
NIMAIMA
ZIPACN
CARMEN DE CARUPA
CHAGUAN
FOSCA
FQUENE
JUNN
LA PEA
LENGUAZAQUE
MANTA
PUL
SUSA
TAUSA
TIBIRITA
UNE
VIAN
VILLAGMEZ
INRIDA
BARRANCO MINAS
MAPIRIPANA
PUERTO COLOMBIA
SAN FELIPE
LA GUADALUPE
CACAHUAL
PANA PANA
MORICHAL
SAN JOS DEL GUAVIARE
CALAMAR
EL RETORNO
MIRAFLORES
NEIVA
PITALITO
LA PLATA
SAN AGUSTN
GARZN
ACEVEDO
CAMPOALEGRE
PALERMO
ALGECIRAS
ISNOS
LA ARGENTINA
TERUEL
YAGUAR
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2
2
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2
2
2
2
81
82
DEPARTAMENTO
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
Huila
La Guajira
La Guajira
La Guajira
La Guajira
La Guajira
La Guajira
La Guajira
La Guajira
La Guajira
La Guajira
La Guajira
La Guajira
La Guajira
La Guajira
La Guajira
Magdalena
Magdalena
Magdalena
Magdalena
Magdalena
Magdalena
Magdalena
Magdalena
Magdalena
Magdalena
Magdalena
Magdalena
Magdalena
MUNICIPIO
COLOMBIA
AIPE
GUADALUPE
HOBO
OPORAPA
PALESTINA
TARQUI
TESALIA
TELLO
GIGANTE
SALADOBLANCO
SUAZA
AGRADO
BARAYA
IQUIRA
NTAGA
PAICOL
PITAL
RIVERA
SANTA MARA
TIMAN
VILLAVIEJA
ALTAMIRA
ELAS
RIOHACHA
MAICAO
SAN JUAN DEL CESAR
DIBULLA
BARRANCAS
EL MOLINO
FONSECA
HATO NUEVO
MANAURE
URUMITA
VILLANUEVA
ALBANIA
URIBIA
DISTRACCIN
LA JAGUA DEL PILAR
SANTA MARTA
FUNDACIN
CINAGA
PLATO
ARACATACA
EL BANCO
PIVIJAY
ALGARROBO
ARIGUAN
CHIBOLO
EL PION
GUAMAL
NUEVA GRANADA
2008
2009
2010
2011
2012
Nias Nios Nias Nios Nias Nios Nias Nios Nias Nios
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Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
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Magdalena
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Nario
Nario
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Nario
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MUNICIPIO
PIJIO DEL CARMEN
SAN SEBASTIN DE BUENAVISTA
SANTA ANA
SITIONUEVO
ZAPAYN
ZONA BANANERA
EL RETN
PUEBLOVIEJO
TENERIFE
CERRO SAN ANTONIO
REMOLINO
SABANAS DE SAN ANGEL
CONCORDIA
PEDRAZA
SALAMINA
SAN ZENN
SANTA BRBARA DE PINTO
VILLAVICENCIO
GRANADA
ACACAS
PUERTO GAITN
PUERTO LPEZ
SAN MARTN
LEJANAS
VISTA HERMOSA
FUENTE DE ORO
PUERTO RICO
PUERTO LLERAS
SAN JUAN DE ARAMA
URIBE
CUMARAL
RESTREPO
BARRANCA DE UPA
CUBARRAL
GUAMAL
MESETAS
LA MACARENA
CABUYARO
EL CASTILLO
PUERTO CONCORDIA
SAN CARLOS DE GUAROA
CASTILLA LA NUEVA
MAPIRIPN
EL DORADO
EL CALVARIO
SAN JUANITO
SAN ANDRES DE TUMACO
PASTO
IPIALES
TQUERRES
LA CRUZ
2008
2009
2010
2011
2012
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Nario
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Nario
Nario
Nario
MUNICIPIO
SAMANIEGO
EL CHARCO
MOSQUERA
BARBACOAS
LOS ANDES
FRANCISCO PIZARRO
CHACHAG
LA UNIN
COLN
TANGUA
CUMBITARA
EL TAMBO
POLICARPA
TAMINANGO
GUAITARILLA
ALBN
EL PEOL
POTOS
YACUANQUER
BUESACO
RICAURTE
SAN PABLO
SAN PEDRO DE CARTAGO
CUASPUD
ALDANA
BELN
GUALMATN
LA TOLA
MALLAMA
OLAYA HERRERA
PUERRES
PUPIALES
SANDON
ARBOLEDA
CRDOBA
ILES
IMUS
LA LLANADA
LEIVA
NARIO
OSPINA
PROVIDENCIA
ROBERTO PAYN
CONSACA
CUMBAL
FUNES
SAN LORENZO
SANTA BRBARA
ANCUY
CONTADERO
EL ROSARIO
EL TABLN DE GMEZ
2008
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Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
DEPARTAMENTO
Nario
Nario
Nario
Nario
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Nario
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Norte de Santander
Norte de Santander
Norte de Santander
Norte de Santander
Norte de Santander
Norte de Santander
Norte de Santander
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Norte de Santander
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Norte de Santander
Norte de Santander
Norte de Santander
Norte de Santander
Norte de Santander
Norte de Santander
Norte de Santander
Norte de Santander
Norte de Santander
Norte de Santander
Norte de Santander
Norte de Santander
Norte de Santander
Norte de Santander
Norte de Santander
Putumayo
Putumayo
Putumayo
Putumayo
Putumayo
MUNICIPIO
GUACHUCAL
LA FLORIDA
LINARES
MAGI
SAN BERNARDO
SANTACRUZ
SAPUYES
CCUTA
OCAA
VILLA DEL ROSARIO
EL ZULIA
LOS PATIOS
TIB
CONVENCIN
EL TARRA
HACAR
PUERTO SANTANDER
SALAZAR
PAMPLONA
SARDINATA
ABREGO
CHINCOTA
CHITAG
EL CARMEN
GRAMALOTE
LA ESPERANZA
RAGONVALIA
SAN CALIXTO
SAN CAYETANO
SANTIAGO
DURANIA
BOCHALEMA
BUCARASICA
LABATECA
LA PLAYA
TOLEDO
VILLA CARO
TEORAMA
ARBOLEDAS
CCOTA
CACHIR
CUCUTILLA
HERRN
LOURDES
MUTISCUA
SILOS
PAMPLONITA
PUERTO ASS
MOCOA
LEGUZAMO
PUERTO GUZMN
VALLE DEL GUAMUEZ
2008
2009
2010
2011
2012
Nias Nios Nias Nios Nias Nios Nias Nios Nias Nios
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DEPARTAMENTO
Putumayo
Putumayo
Putumayo
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Santander
MUNICIPIO
PUERTO CAICEDO
ORITO
VILLAGARZN
SAN MIGUEL
SIBUNDOY
SAN FRANCISCO
SANTIAGO
COLN
ARMENIA
CALARCA
LA TEBAIDA
CIRCASIA
MONTENEGRO
QUIMBAYA
FILANDIA
GNOVA
SALENTO
BUENAVISTA
CRDOBA
PIJAO
PEREIRA
DOSQUEBRADAS
SANTA ROSA DE CABAL
LA VIRGINIA
BELN DE UMBRA
MISTRAT
APA
MARSELLA
QUINCHA
LA CELIA
SANTUARIO
BALBOA
PUEBLO RICO
GUTICA
BUCARAMANGA
BARRANCABERMEJA
FLORIDABLANCA
GIRN
PIEDECUESTA
SAN GIL
CIMITARRA
SAN VICENTE DE CHUCUR
PUERTO WILCHES
BARBOSA
RIONEGRO
LEBRIJA
SABANA DE TORRES
SOCORRO
EL CARMEN DE CHUCUR
VLEZ
EL PLAYN
ALBANIA
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Informe sobre violencia sexual contra nias, nios y adolescentes en el conflicto armado en Colombia
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Santander
Santander
MUNICIPIO
LA BELLEZA
BETULIA
CHARAL
JESS MARA
SAN JOAQUN
SUAITA
LANDZURI
OCAMONTE
OIBA
PUENTE NACIONAL
SIMACOTA
BARICHARA
BOLVAR
CERRITO
CHIMA
CONFINES
COROMORO
CURIT
EL GUACAMAYO
FLORIN
GALN
GUADALUPE
GUAVAT
GEPSA
HATO
LA PAZ
LOS SANTOS
MATANZA
MOGOTES
ONZAGA
PUERTO PARRA
SANTA HELENA DEL OPN
SUCRE
TONA
VALLE DE SAN JOS
ZAPATOCA
ARATOCA
EL PEN
MLAGA
PRAMO
VILLANUEVA
CALIFORNIA
CHIPAT
CONTRATACIN
ENCISO
GAMBITA
GUACA
JORDN
PALMAR
PALMAS DEL SOCORRO
PINCHOTE
SAN JOS DE MIRANDA
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Santander
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Sucre
Sucre
Sucre
Sucre
Sucre
Sucre
Sucre
Sucre
Sucre
Sucre
Sucre
Sucre
Sucre
Sucre
Sucre
Sucre
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Tolima
Tolima
Tolima
Tolima
Tolima
Tolima
Tolima
Tolima
MUNICIPIO
SANTA BRBARA
VETAS
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AGUADA
CABRERA
CARCAS
CHARTA
CONCEPCIN
ENCINO
MACARAVITA
MOLAGAVITA
SAN ANDRS
SAN BENITO
SAN MIGUEL
SURAT
CAPITANEJO
CEPIT
SINCELEJO
COROZAL
SAN MARCOS
SAN ONOFRE
SANTIAGO DE TOL
SAMPUS
COVEAS
LOS PALMITOS
MAJAGUAL
OVEJAS
GALERAS
SAN BENITO ABAD
TOL VIEJO
BUENAVISTA
CAIMITO
COLOSO
CHALN
GUARANDA
LA UNIN
PALMITO
SAN JUAN DE BETULIA
SUCRE
EL ROBLE
MORROA
SAN PEDRO
SAN LUIS DE SINC
IBAGU
CHAPARRAL
ESPINAL
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CAJAMARCA
ORTEGA
GUAMO
MARIQUITA
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Valle del Cauca
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Valle del Cauca
Valle del Cauca
MUNICIPIO
LBANO
NATAGAIMA
PLANADAS
ROVIRA
ARMERO
FLANDES
RIOBLANCO
SAN ANTONIO
LRIDA
AMBALEMA
HERVEO
PALOCABILDO
SALDAA
SAN LUIS
COYAIMA
HONDA
ALVARADO
CARMEN DE APICAL
CASABIANCA
CUNDAY
DOLORES
FALAN
ICONONZO
PIEDRAS
RONCESVALLES
SANTA ISABEL
VALLE DE SAN JUAN
VENADILLO
VILLAHERMOSA
ALPUJARRA
ANZOTEGUI
ATACO
COELLO
PURIFICACIN
SUREZ
MURILLO
VILLARRICA
PRADO
CALI
PALMIRA
BUENAVENTURA
YUMBO
GUADALAJARA DE BUGA
TULU
CARTAGO
PRADERA
JAMUND
CANDELARIA
DAGUA
SEVILLA
FLORIDA
GINEBRA
2008
2009
2010
2011
2012
Nias Nios Nias Nios Nias Nios Nias Nios Nias Nios
10
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2
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0
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208
36
20
17
17
15
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8
5
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9
35
6
6
4
8
3
3
3
5
3
2
3
89
90
DEPARTAMENTO
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Valle del Cauca
Vaups
Vaups
Vaups
Vaups
Vaups
Vaups
Vichada
Vichada
Vichada
Vichada
MUNICIPIO
ROLDANILLO
CAICEDONIA
ZARZAL
RESTREPO
ANSERMANUEVO
TRUJILLO
ALCAL
GUACAR
BUGALAGRANDE
EL CERRITO
EL DOVIO
ULLOA
YOTOCO
OBANDO
LA VICTORIA
LA UNIN
TORO
VIJES
CALIMA
EL CAIRO
RIOFRO
ARGELIA
BOLVAR
EL GUILA
LA CUMBRE
SAN PEDRO
VERSALLES
ANDALUCA
MIT
TARAIRA
CARURU
PACOA
PAPUNAUA
YAVARAT
PUERTO CARREO
CUMARIBO
LA PRIMAVERA
SANTA ROSALA
2008
2009
2010
2011
2012
Nias Nios Nias Nios Nias Nios Nias Nios Nias Nios
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4
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3
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