APUNTES DERECHO LABORAL

UNIDAD I
Derecho del Trabajo.

Existen mltiples definiciones de este concepto, pero para los efectos de la ctedra slo
nos referiremos a tres de ellos.

As, el profesor don Hctor Escrbar Mandiola lo define como el conjunto de doctrinas o
teoras, normas e instituciones cuyo fin es la reivindicacin y proteccin de los derechos del
trabajador y de las clases sociales econmicamente dbiles1.

Para el profesor Manuel Carlos Palomeque Lpez se puede definir como la ordenacin
jurdica del trabajo asalariado o prestado por cuenta ajena2.

El profesor don Francisco Walker Linares, lo define como el conjunto de teoras, normas
y leyes destinadas a mejorar las condiciones econmicas y sociales de los trabajadores de
toda ndole y a reglar las relaciones contractuales entre empleadores y trabajadores3.

Caractersticas del Derecho del Trabajo.

El derecho del trabajo tiene varias caractersticas relevantes:

1.- Es un derecho nuevo (es del siglo pasado: el XX)4.

2.- Es autnomo, distinto del derecho tradicional, del derecho comn.

Tratado de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, tomo I, pg. 17 (Escrbar Mandiola, Hctor).
Derecho del Trabajo e Ideologa, 5ta Edicin, Madrid, pg 1 (Palomeque Lpez, Manuel Carlos).
3
Nociones Elementales de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, pg 14 (Walker Linares, Francisco).
4
Su nombre ha experimentado variaciones. Surge, en Chile, en la Escuela de Derecho de la Universidad de Chile, donde
se empez a ensear como D Industrial y Agrcola. Luego, se le llama Economa Social, para posteriormente transformarse
en Economa Social y Legislacin del Trabajo. Desde hace un tiempo se le denomina D del Trabajo.
2

3.- Es realista, ya que debe reflejar las condiciones econmico - sociales de la poca.

4.- Es informal, ya que no exige, por regla general, solemnidades, ni requisitos esenciales
para su aplicacin.

5.- Formara parte del D Privado, si bien tiende a ser invadido por el D Pblico (es Sui
Generis).

6.- Es de Orden Pblico, ya que no puede renunciarse por anticipado a los derechos que
otorga.

7.- Es Clasista, protege al ms dbil, lo coloca en una relativa igualdad con el poderoso.
8.- Es Universal, ya que los principios generales en que se inspira son unos mismos
(gracias a la labor realizada por la OIT- Organizacin Internacional del Trabajo, al punto
que hoy se habla, y con propiedad de un Derecho Internacional del Trabajo).
9.- Es esencialmente variable.

Fuentes del Derecho del Trabajo.

Las fuentes del derecho laboral pueden clasificarse en:

1.- Fuentes Materiales (Tambin llamadas Tericas, Propias, reales o de produccin):

Dentro de estas est la accin cientfica o doctrinaria, la enseanza de los autores y las
recomendaciones o votos aprobados por Congresos y otros encuentros de orden nacional
o internacional.

2.- Fuentes Formales (Tambin llamadas Prcticas, Impropias, traslaticias o jurdicopositivas): Dentro de estas est la Constitucin Poltica como norma superior, la ley, los

reglamentos y decretos, los reglamentos internos de las empresas, los contratos

colectivos o individuales de trabajo, los dictmenes administrativos (de la Direccin del
Trabajo), los convenios internacionales, la jurisprudencia, los usos y costumbres y por
ltimo los Principios Generales del Derecho y los conceptos de Justicia Social, Moral y
Equidad.

Nos referiremos brevemente, a las fuentes formales.

1 Constitucin Poltica: Hay diversas normas relativas al Derecho del Trabajo y a la

Seguridad Social (sea en forma directa o indirecta):

Art. 19: Consagra una serie de derechos laborales que la propia Constitucin, asegura a
toda persona en sus servicios personales a otra (y que adems estn protegidos por el
Recurso de Proteccin)5:

a) La libertad de trabajo y su proteccin.

b) La no discriminacin.
c) La libertad de afiliacin gremial.
d) El derecho a la negociacin colectiva.
e) El derecho a la libertad sindical.

Art. 20: En l se consagra el Recurso de Proteccin, en beneficio del que por actos u
omisiones arbitrarias o ilegales sufra privacin, perturbacin o amenaza en el legitimo
ejercicio de los derechos y garantas a que hace referencia tal disposicin.

Art. 23: Estableca en principio que la dirigencia gremial era incompatible con la militancia
en partidos polticos. Hoy seala que los cargos de directivos superiores de las

Ver numerales Ns 16 (Slo en lo relativo a la libertad de trabajo, a la libre contratacin y a la libre eleccin), 17 y 19 del
artculo 19.

organizaciones gremiales son incompatibles con los cargos directivos superiores

regionales o nacionales de los partidos polticos.
Art. 54: Seala que no pueden ser candidatos a diputados o senadores quienes detenten
un cargo gremial al inscribirse como candidatos.

Art. 57 inc. 4: Sanciona con la cesacin en el cargo de diputado o senador a: El que

ejercite cualquier influencia ante las autoridades administrativas o judiciales en favor o
representacin del empleador o trabajadores en negociaciones o conflictos laborales,
sean del sector publico o privado o que intervengan en ellos ante cualquiera de las
partes.

Art. 60: Slo son Materias de Ley:

3.- Las que son objeto de codificacin, sea civil, comercial, procesal, penal u otra.

4.- Las materias bsicas relativas al rgimen jurdico laboral, sindical, previsional y de
seguridad social.

2 La Ley: Esta tiene gran trascendencia para el mbito laboral. As, por ejemplo, el art. 5
del Cdigo del Trabajo establece la irrenunciabilidad de los derechos que la ley establece.
Cabe sealar aqu, que ha diferencia de la autonoma de la voluntad que existe en materia
civil, en materia laboral esta autonoma existe pero ms limitada.

3 La Potestad Reglamentaria: Es la facultad que tienen ciertas autoridades

administrativas para dictar reglas obligatorias. En Chile, est se encuentra radicada en el
Presidente de la Repblica (Art. 32 N 8 de la carta Fundamental). Por delegacin la

ejercen diversas autoridades, existiendo una profusa cantidad de decretos reglamentarios

en materia laboral6.

4 El Contrato de Trabajo: Es una fuente principalsima, puede ser individual o colectivo.

5 Fallos Arbitrales: Puede estar referido a conflictos en empresas que no pueden ir a la

huelga y tambin es una de las formas en que puede terminar una negociacin colectiva.

6 Reglamento Interno de la Empresa: Es aquel que est facultado para establecer y

sealar derechos y obligaciones a los trabajadores, con un nimo de regular como se debe
llevar la relacin laboral en una determinada empresa.

Representa una obligacin establecerlo en todas las empresas, establecimientos, faenas o

unidades econmicas que ocupen normalmente diez o ms trabajadores permanentes.

7 La Costumbre Profesional: Es la repeticin de una conducta realizada por la

generalidad de la sociedad, de manera constante y uniforme, con la finalidad de cumplir
un imperativo jurdico.

En un principio esta no es fuente del derecho laboral, pero puede llegar a serlo. As, hay
autores que sostienen que la costumbre dio origen al D del trabajo y adems agregan
que s es fuente, basndose en los fallos de la autoridad administrativa, en los dictmenes
que establecen lo que se ha dado por costumbre en el tiempo. Se mantiene vigente en
nuestro Cdigo slo en el caso del artculo 105, relativo a la remuneracin de la gente de
mar7.

Por ejemplos, el Decreto Supremo N 594 del Ministerio de Salud del 29 de Abril del 2000 y sus modificaciones
(Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo); y el Decreto Supremo N 72
del Ministerio de Minera del 21 de Octubre de 1985 y sus modificaciones (Reglamento de Seguridad Minera).
7
Sin embargo, hay algunos que sostienen que tambin podra considerarse un atisbo de ella en el caso del art. 88 del
mismo Cdigo, en lo que hace relacin con la determinacin de la remuneracin agrcola.

8 La Jurisprudencia: Ya sea judicial o administrativa. La judicial suple la falta de norma

expresa, la administrativa emana de la Direccin del Trabajo u otras autoridades pblicas.

9 La Opinin de los Tratadistas8.

10 Los Principios Generales del Derecho: Son aquellas directrices o postulados que
inspiran el sentido de las normas laborales y configuran la relacin de las relaciones de
trabajo con arreglo a criterios distintos de los que pueden darse en otras ramas del
Derecho. Tienen suma importancia en el derecho del trabajo9.

Ellos son:
a.- Principio Protector: Es aquel que busca obtener un amparo preferente para el
trabajador. Se expresa en las siguientes reglas:

a.1- In dubio Pro Operario: De existir una norma que sea susceptible de entenderse de
varias maneras, deber preferirse aquella interpretacin que sea ms favorable al
trabajador;

a.2- La condicin mas beneficiosa: Implica que ante dos situaciones concretas aplicables
con diversa vigencia en el tiempo, ha de respetarse aquella anterior, en la medida que sea
ms favorable al trabajador; y

a.3- La norma ms favorable al trabajador: De existir varias normas aplicables a la misma

situacin, deber preferirse aquella que sea ms favorable al trabajador, aunque su
jerarqua fuere inferior.

b.- Principio de la Irrenunciabilidad: Es la no privacin voluntaria de una ventaja otorgada

por el derecho laboral en el propio beneficio del trabajador.
8
9

En nuestro pas, podemos citar entre otros a don William Thayer Arteaga y a don Hctor Humeres Noguer.
Definicin dada por el autor espaol, don Manuel Alonso Garca.

Es uno de los pilares fundamentales del derecho del trabajo y se encuentra consagrado en
el artculo 5 del Cdigo del Trabajo, que establece la irrenunciabilidad de los derechos
establecidos en la legislacin laboral, y que agrega que ello rige mientras subsista el
contrato de trabajo, con lo cual consagra una larga jurisprudencia judicial en cuanto a que
una vez terminado el vnculo contractual el ex trabajador puede renunciar libremente a
cualquier derecho que lo afecte directa y personalmente. Eso s, no podra hacerlo
respecto de aquellos derechos en que se vean involucrados otros organismos o
instituciones, como los derechos previsionales, el pago de los impuestos que sean
pertinentes, etc.

El mismo art. 5 establece en su inciso segundo que: Los contratos individuales y colectivos
de trabajo podrn ser modificados, por mutuo consentimiento, en aquellas materias en
que las partes hayan podido convenir libremente.

c.- Principio de la Continuidad de la Relacin Laboral: Persigue que las relaciones

laborales permanezcan sin interrupciones la mayor cantidad de tiempo que sea posible10.

d.- Principio de Primaca de la Realidad: En el evento de que existan discrepancias entre

lo que ocurre en la prctica y aquello que surja de documentos o acuerdos de cualquier
naturaleza, debe otorgarse prioridad a lo que se desprenda de los hechos.

e.- Principio de la Buena Fe: Las conductas de ambas partes de la relacin laboral deben
ajustarse fielmente al cumplimiento de sus deberes y obligaciones recprocos.

f.- Principio de la Razonabilidad: Implica reconocer que el ser humano, en sus relaciones
laborales, procede y debe proceder conforme a la razn.

10

Por eso, algunos autores tambin llaman a este principio como de la permanencia de la relacin laboral.

Historia del Trabajo Humano en Relacin al Derecho.

Los estudiosos del derecho del trabajo suelen dividir el desarrollo del trabajo humano en
cuatro etapas:

1.-El trabajo primitivo libre:

Los primeros pueblos primitivos tuvieron como nico medio de subsistencia el

apoderamiento de los frutos naturales, no cultivados. Es el perodo de la caza y de la
pesca, en el cual logran sobrevivir los ms fuertes

Posteriormente, el hombre evoluciona, aprendiendo de su entorno, adquiriendo los

primeros rudimentos de agricultura, domestica algunos animales, desarrolla el pastoreo,
etc. Este hombre nmade se va a volver sedentario, crea relaciones ms duraderas, se ata
a la tierra como su patrimonio, produce utensilios, nace el trueque, el producto del
trabajo de un hombre se radica en el patrimonio de otro, todava el trabajo no es objeto
de acuerdo o transaccin.

2.-La esclavitud:

La ambicin de los pueblos que tenan menos bienes o tierras menos ricas que las de sus
vecinos, o simplemente mayor valor guerrero que stos, desat las primeras guerras que
se conocen en el mundo. Como resultado de ellas, el vencedor no slo se apropiaba de las
tierras y bienes materiales del vencido, sino que tambin de las personas que componan
su pueblo.

Nace as, la primera forma de trabajo por cuenta ajena (no libre), la esclavitud11, que tuvo
por diversos orgenes: la guerra, el no pago de deudas, ser una pena por delito o bien ser
hijo de esclava. La relacin jurdica entre el acreedor del trabajo y el deudor del trabajo es
el de un dueo a una cosa.

Varias importantes civilizaciones del pasado desarrollaron esta forma de apropiacin. Por
nombrar algunos ejemplos, podemos citar a la Antigua Grecia, al Imperio Romano, o a los
Persas.

Se suele sealar que la esclavitud vino a debilitarse frente a dos grandes sucesos: La
aparicin del Cristianismo, que pregon la idea de un Dios Universal que no hace
distinciones y para el que todos somos iguales; y la aparicin de los brbaros, pueblo
guerrero ms fuerte que todos los anteriormente conocidos y que no practicaba la
esclavitud.

Aqu cabe precisar un hecho muy relevante. Nuestro pas fue el primero que puso trmino
a la esclavitud, al conceder por bando de la Junta de Gobierno el 15 de octubre de 1811, la
libertad de vientre (el hijo de esclavo naca libre). Posteriormente, la Constitucin de 1823
consagr la libertad absoluta de los esclavos.

3.-El rgimen de las corporaciones:

Aparece el Rgimen del Colonato (colere, de cultivar la tierra) o de Colonos (colonus,

labriego), el colono se diferencia del esclavo en que ste es considerado persona, pero
desde una perspectiva jurdica se encuentra adscrito a la tierra (Siervo de la Gleba), en el
medievo la iglesia impuso la idea de que el trabajo tiene un valor espiritual, en esta poca
el proceso de produccin se concentra en esta especie de vasallaje.

11

O como se le llam por los autores la apropiacin del hombre por el hombre.

En la Alta Edad Media se empieza a desarrollar el trabajo industrial (trabajo artesanal),

aparece la economa urbana, el artesano elige la Corporacin para la cual trabaja.
Aparecen los Gremios que son corporaciones industriales que gozaban del privilegio de
ejercer con exclusividad una determinada profesin, de acuerdo con los reglamentos
sancionados por la autoridad pblica12.

Las caractersticas del gremio son:

a) Disfruta de una especie de monopolio, solo se puede ejercer un oficio si se pertenece a
un gremio.
b) Tena una composicin jerarquizada en escala: Aprendiz, oficial (compaero), maestro.
c) Los gremios eran dirigidos o gobernados por los Maestros.
d) El Reglamento de las relaciones laborales, su contenido quedaba fuera de la voluntad
de las partes.

La relacin jurdica que exista al interior de los gremios y respecto de terceros se

mantena a travs del arrendamiento de servicios y no entre el trabajador y el gremio al
cual perteneca, lo que demuestra una supremaca o arbitrariedad de los maestros, lo que
llevo al fin de los gremios.

El gremio alcanz un gran xito, debido a que aseguraba trabajo permanente a sus
asociados, ya que gracias a los monopolios y privilegios de que gozaba poda regular el
mercado en el cual colocaba sus productos, mercado que, por lo dems, en la poca de
auge de los gremios era reducidsimo.
La decadencia de los gremios sigue a su esplendor. Desaparecen los principios que los
haban inspirado: Se olvidan los sentimientos religiosos y de fraternidad que unan a sus
miembros; los maestros pretenden conservar para sus familias la direccin de sus
asociaciones; comienzan las luchas entre gremios competidores, y los gremios
demuestran una desmedida ambicin poltica. Adems de estas causas internas, que
12
Hay indicios que en tiempos de Roma, aparecen los primeros colegios (Collegia), cuando el emperador Numa agrupa de
esa manera a los orfebres, constructores, excavadores, zapateros, mdicos, sastres, pintores, acarreadores, etc.

indudablemente contribuyeron a la destruccin de los gremios, existen otras, de mayor

gravedad, factores externos locales o internacionales, que causaron al final la desaparicin
de los gremios y, an ms, la prohibicin

de volver a asociarse impuesta a los

trabajadores. Tales factores fueron, entre otros, la confiscacin de las haciendas

monsticas, la revolucin agrcola, la Ilustracin, la revolucin comercial, los
descubrimientos de nuevas tierras, la Reforma y la Revolucin Francesa.

En 1776 aparece el primer edicto que suprime los gremios. Y en 1791, se dicta la Ley Le
Chapellier, que prohibe la asociacin y la huelga, principio que es repetido posteriormente
en el Cdigo de Napolen y en la mayora de los Cdigos europeos inspirados en l.

4.-El trabajo libre dentro del rgimen capitalista:

La revolucin industrial trajo consigo nuevas formas de trabajo:

a. La produccin en serie.
b. La divisin del trabajo (en fbricas).
c. Aparicin del Obrero, lo que implica importantes movimientos de trabajadores agrcolas
a la ciudad.
d. Supresin del Reglamento en el trabajo, que haban impuesto las corporaciones
(gremios). Esta nueva forma que adquiri el trabajo, dio lugar a abusos, incluso excesos,
bajos salarios, medidas de fuerza, se hacia trabajar a nios y mujeres, aparece el Truck
System (pagar con fichas para que el trabajador adquiera sus alimentos en el almacn del
empleador)13.
e. Hay tambin una reforma religiosa importante, incluida la Predeterminacin Calvinista y
la creencia del xito econmico como signo de esa predeterminacin, estos factores
engendran al llamado Hombre Econmico, que va a tener su expresin ideolgica en
Adam Smith.
13
Don Manuel Alonso Olea sostiene que este es un intento de amarrar al obrero al taller, as como antes se le haba
amarrado a la tierra.

Existe en el mundo un orden econmico regido por las leyes naturales, cuyo normal
desenvolvimiento dice relacin con el inters individual, el cual se sostiene que es
naturalmente bueno, el trabajo es exaltado como un elemento esencial de produccin de
riqueza, pero a su vez sufre una degradacin moral, toda vez que se sostiene que el
resultado del trabajo es lo nico que importa en la economa, por tanto el hombre queda
entregado a la ley de la oferta y la demanda y aparece el 1er dogma de los liberales: El
imperio de la libertad de las partes para contratar, el Estado debe inhibirse para actuar.

Aparece fuertemente la idea en economa de que esta libertad debe estar acompaada de
la idea de igualdad, esto fue pregonizado en la Revolucin Francesa, esto debe darse en
especial en lo jurdico, las partes de un contrato deben considerarse iguales, es por esto
que en un comienzo el trabajo como institucin va a ser regulado por el Derecho Comn
(Civil), a travs de la institucin del Arrendamiento de Servicios.

Este sistema liberal individual hace crisis, se produce la intervencin del Estado en la vida
econmico - social, en el mbito laboral. El Estado interviene en las relaciones de trabajo
con el objeto de evitar los excesos, se seala que Hay que proteger al Proletario, al que
da prole o descendencia, aparece en el lenguaje lo que se denomina La Cuestin
Social14. Distintas corrientes polticas pretenden dar respuesta a La Cuestin Social, en
especial los distintos socialismos imperantes, como as mismo el Social - Cristianismo.

mbito de Aplicacin del Cdigo del Trabajo

El art.1 del Cdigo del Trabajo establece lo siguiente:

14
Consiste en todas las tensiones sociales que nacen a raz de las relaciones de trabajo en las condiciones existentes, en
especial las tensiones entre los que aportan el trabajo con los que aportan el capital.

Las relaciones laborales entre los empleadores y los trabajadores se regularn por este
Cdigo y por sus leyes complementarias.

Estas normas no se aplicarn, sin embargo, a los funcionarios de la Administracin del

Estado, centralizada y descentralizada, del Congreso Nacional y del Poder Judicial, ni a los
trabajadores de las empresas o instituciones del Estado o de aquellas en que ste tenga
aportes, participacin o representacin, siempre que dichos funcionarios o trabajadores se
encuentren sometidos por ley a un estatuto especial.

Con todo, los trabajadores de las entidades sealadas en el inciso precedente se sujetarn
a las normas de este Cdigo en los aspectos o materias no regulados en sus respectivos
estatutos, siempre que ellas no fueren contrarias a estos ltimos.

Los trabajadores que presten servicios en los oficios de notaras, archiveros o

conservadores se regirn por las normas de este Cdigo.

De la lectura de ese artculo, se desprende que este Cdigo se aplica a todos los
trabajadores del territorio nacional (inc. 1), con excepcin de los sealados en el inc. 2.

El inc. 1 dice que todas las relaciones laborales entre trabajadores y empleadores sern
reguladas por este cdigo, los trabajadores y empleadores son las partes de un contrato
de trabajo, estn definidos en el art. 3.

Ahora bien, el art. 1 excluye expresamente de su aplicacin a un determinado grupo de

trabajadores, cabe precisar:

1er Grupo:
a.- Trabajadores Centralizados: Los de los Ministerios, Subsecretaras, etc., que se rigen
por regla general por el Estatuto Administrativo (Ley 18. 834 y sus modificaciones).

b.- Trabajadores Administrativamente Descentralizados: Se rigen por el Estatuto de los

Funcionarios Municipales (Ley 18.883 y sus modificaciones)

NOTA: Existen instituciones del Estado que no caen dentro de ninguna de estas
categoras, como los Gobiernos Regionales, que se rigen por sus leyes especiales, y en
subsidio, por el Estatuto Administrativo.

2.- Grupo:
a.- Funcionarios del Congreso Nacional: Se rigen por la Ley 19.297 de 9 de marzo de 1994,
modificatoria de la Ley 18.918 que es la Ley Orgnica Constitucional del Congreso
Nacional y sus modificaciones. Esta ley en su art. 2 seala que los funcionarios del
Congreso se rigen por los reglamentos dictados por cada Cmara y supletoriamente por el
Estatuto Administrativo.

3.- Grupo:
a.- Funcionarios del Poder Judicial: Se rigen por el D.L. 3.058 del ao 79 y sus
modificaciones.

4.- Grupo:
a.- Trabajadores de Empresas o Instituciones del Estado, o de aquellas en que este tenga
aportes, participacin o representacin, siempre que dichos funcionarios o trabajadores
se encuentren sometidos por Ley a un estatuto especial: En estos casos, si la ley no indica
un estatuto especial para ellos, les rige el Cdigo del Trabajo. Algunos ejemplos de
estatutos especiales son los siguientes:

a.- El Estatuto del Personal de la Comisin Chilena del Cobre (DFL N 26 del ao 1977)
b.- El Estatuto del Personal de la Comisin Chilena de Energa Nuclear (DL N 531 del ao
1974)

NOTA IMPORTANTE: El inc. 3 declara derecho supletorio al Cdigo del Trabajo con
relacin a los aspectos y materias en que los estatutos de los trabajadores sealados en el
inc. 2 fueren insuficientes y siempre que ellas no se contradigan con los estatutos
especiales. Un claro ejemplo de ello es el art. 194 del Cdigo, que constituye una
excepcin a este art. 1 y que se refiere a la maternidad, sealando que todas las
trabajadoras quedan en este tema sometidas al Cdigo del Trabajo.

Sujetos del Contrato de Trabajo

En el derecho laboral, existen dos importantes sujetos que participan en la relacin

laboral: Empleador y Trabajador.

Estos conceptos se encuentran definidos en el art. 3 del Cdigo del Trabajo.

A. Empleador: Es la persona natural o jurdica que utiliza los servicios intelectuales o

materiales de una o ms personas en virtud de un contrato de trabajo (Art. 3 letra a).

De este concepto surgen ciertos requisitos que de cumplirse permiten sostener que un
sujeto, ya sea persona natural o jurdica, es empleador y por ende, parte de un contrato
de trabajo, estos requisitos son:
a.- Que se trate de una persona natural o jurdica.

b.- Que utilice los servicios materiales o intelectuales de una o ms personas.

c.- Que este ligado con los sujetos denominados trabajadores en virtud de un contrato de
trabajo.

Presuncin de representacin del empleador:

El art. 4 establece lo siguiente: Para los efectos previstos en este Cdigo, se presume de
derecho15 que representa al empleador y que en tal carcter obliga a ste con los
trabajadores, el gerente, el administrador, el capitn de barco y, en general, la persona
que ejerce habitualmente funciones de direccin o administracin por cuenta o
representacin de una persona natural o jurdica.

Las modificaciones totales o parciales relativas al dominio, posesin o mera tenencia de la

empresa no alterarn los derechos y obligaciones de los trabajadores emanados de sus
contratos individuales o de los instrumentos colectivos de trabajo, que mantengan su
vigencia y continuidad con el o los nuevos empleadores.

Esta presuncin busca proteger a los trabajadores que se vean perjudicados con supuestas
nulidades provenientes de falta de personera de quien los contrata por cuenta de otro,
por carecer de facultades para acordar condiciones de trabajo y remuneracin. En estos
casos si hay desacuerdo la discusin se centrar en la efectividad de quin contrat con el
trabajador, en el sentido de si ejerca funciones de gerente, de administrador, de direccin
o de capitn de barco.

El inc. 2 del art. 4 se refiere al principio de la continuidad, esto implica mantener la

vigencia del contrato de trabajo y los instrumentos colectivos cuando se produjere un
cambio en la posesin, mera tenencia o propiedad de la empresa16.

B. Trabajador: Es toda persona natural que preste servicios personales intelectuales o

materiales, bajo dependencia o subordinacin, y en virtud de un contrato de trabajo (Art. 3
letra b)17.

15

Presuncin de derecho significa que no admite prueba en contrario.

Este art. 4 se refiere a la Empresa y no a los bienes de la misma, porque Empresa es un concepto mas complejo que
un conjunto de bienes, empresa tiene que ver con una universalidad jurdica.
16

De este concepto, se desprenden varios requisitos, que de cumplirse permiten sostener y

calificar a un sujeto como trabajador y por ende, parte de un contrato de trabajo, estos
requisitos son:

a.- Debe ser una persona natural.

b.- Debe ser deudor de servicios personales (sean materiales o intelectuales).

c.- Debe estar en situacin de dependencia o subordinacin con el sujeto acreedor

(empleador).

d.- Los sujetos deben ligarse en virtud de un contrato de trabajo.

B.1.Clasificacin:

B.1.1. Hay trabajadores ordinarios y especiales. Esto es slo para distinguir aquellos que
son parte de un contrato ordinario respecto de aquellos que son parte de un contrato
especial.

Son Contratos Especiales:

1.- Contrato de Aprendizaje.
2.- Contrato de Trabajadores Agrcolas.
3.- Contrato de Trabajadores Embarcados o Gente de Mar y los Trabajadores Portuarios.
4.- Contrato de Empleados de Casa Particular.
5.- Contrato de los Trabajadores de Artes y Espectculos.

17

Antao se haca la distincin entre obrero, aquel trabajador en que predominaba el esfuerzo fsico, y empleado, aquel
trabajador en que predominaba el esfuerzo intelectual.

B.1.2. Se hace la distincin entre trabajadores nacionales y extranjeros. Este tema se

encuentra tratado en los arts. 19 y 20 del Cdigo del Trabajo.

Art. 19: El ochenta y cinco por ciento, a lo menos, de los trabajadores que sirvan a un
mismo empleador ser de nacionalidad chilena.

Se excepta de esta disposicin el empleador que no ocupa ms de veinticinco

trabajadores.

Art. 20: Para computar la proporcin a que se refiere el articulo anterior, se seguirn
las reglas que a continuacin se expresan:

1.- Se tomar en cuenta el nmero total de trabajadores que un empleador ocupe

dentro del territorio nacional y no el de las distintas sucursales separadamente;

2.- Se excluir al personal tcnico especialista que no pueda ser reemplazado por
personal nacional;

3.- Se tendr como chileno al extranjero cuyo cnyuge o sus hijos sean chilenos o que sea
viudo o viuda de cnyuge chileno, y

4.- Se considerar tambin como chilenos a los extranjeros residentes por ms de cinco
aos en el pas, sin tomarse en cuenta las ausencias accidentales.

NOTAS:

a.- La Constitucin Poltica prohbe, en su art. 19 N 16, toda discriminacin que no se

base en la capacidad o idoneidad personal, sin perjuicio que la ley reserve la nacionalidad

chilena en los casos que ella diga, por su parte el art. 2 del Cdigo del Trabajo tambin
seala la prohibicin de discriminar18.

En este caso, con los arts. 19 y 20 del Cdigo no se trata de discriminar, sino que son
normas de proteccin a los trabajadores nacionales.

b.- El art. 20 tiene como fuente al art. 21 del Cdigo del Trabajo de 1987 (Ley 18.620), este
artculo amplia el concepto de ciudadano chileno dentro del marco de la Constitucin
Poltica, quedando as de manifiesto el carcter de proteccin social de esta disposicin en
relacin a la comunidad que habita el territorio nacional. Esta norma tampoco constituye
una excepcin al Principio de No Discriminacin, sino que presenta un carcter tutelar
destinado a proteger a los chilenos frente a una preferencia hacia los extranjeros.

C. Trabajador Independiente: Es aquel que en el ejercicio de la actividad de que se trate

no depende de empleador alguno ni tiene trabajadores bajo su dependencia (Art. 3 letra
c).

D. Empresa: Es toda organizacin de medios personales, materiales e intelectuales,

ordenados bajo una direccin, para el logro de fines econmicos, sociales, culturales o
benficos, dotada de una individualidad legal determinada (Art. 3 inciso 6).

Elementos de este concepto:

1. Es una Organizacin: implica que hay varios elementos que la componen, ordenados de
alguna manera. Por ejemplo, las personas, el capital, etc.

18
Se recomienda revisar el Dictamen N 03704/104 de fecha |11 de Agosto de 2004, de la Direccin del Trabajo, que fija el
sentido y alcance de los incisos 2, 3 y 4 del Cdigo del Trabajo, referidos al derecho a la no discriminacin en el mbito
laboral.

2. Medios Personales: Pueden ser materiales o intelectuales. Dentro de estos medios

estn los materiales propiamente tales (instalaciones, maquinarias) y los intelectuales
propiamente tales (los derechos), tambin estn los trabajadores.

3. La Direccin: Los ejecutivos, la gerencia, los socios de la empresa, etc.

4. Los Fines de la Empresa: Deben y/o pueden ser econmicos, sociales, culturales,
benficos, etc.

5. Individualidad Legal: Debe tener personalidad propia, o es una persona jurdica o una
sociedad.

Hay un trmino equivalente a Empresa: el Establecimiento. Por ejemplo, el art. 47 del

Cdigo del Trabajo lo usa como sinnimo. Sin perjuicio de que la ley los haga sinnimos, se
debe entender que el Establecimiento es el lugar fsico que ocupa la Empresa.

LA DIRECCION DEL TRABAJO.

La Direccin del Trabajo es un Servicio Pblico descentralizado, con personalidad
jurdica y patrimonio propio. Est sometido a la supervigilancia del Presidente de la
Repblica a travs del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, y se rige por su Ley
Orgnica (D.F.L. N 2, del 30 de mayo de 1967) y el D.L. N 3.501 de 1981.
Su Misin Institucional es: velar por el cumplimiento de la legislacin laboral, fiscalizando,
interpretando, orientando la correcta aplicacin de la normativa y promoviendo la
capacidad de autorregulacin de las partes, en la bsqueda del desarrollo de relaciones de
equilibrio entre empleadores y trabajadores.
Los Objetivos Estratgicos de la Direccin del Trabajo son:
1.- Aumentar la cobertura de empresas fiscalizadas.

2.- Aumentar la cobertura y oportunidad de las instancias de prevencin y solucin

alternativa de conflictos laborales.
3.- Aumentar y mejorar el acceso, la oportunidad y la entrega de productos y servicios de
la Institucin hacia los usuarios.
En funcin de estos objetivos estratgicos, los bienes y/o servicios producidos por la
Direccin del Trabajo son: Dictmenes (dictmenes y ordinarios); Estudios laborales
(investigaciones, estadsticas laborales); Fiscalizacin (fiscalizacin reactiva, fiscalizacin
proactiva, fiscalizacin en lnea, auto diagnstico); Sistemas de prevencin y resolucin
alternativa de conflictos (conciliacin, mediacin, instancias de dilogo social; consejos
tripartitos regionales de usuarios, mesa de trabajo); Defensa de derechos fundamentales
(defensa de derechos fundamentales); Asistencia tcnica laboral (asistencia y orientacin
especializada a trabajadores y empleadores, capacitacin, difusin, programas de buenas
prcticas laborales) y Certificaciones (certificado de antecedentes laborales y certificado
de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales).
Los usuarios y/o beneficiarios de la Direccin del Trabajo son: trabajadores; empleadores;
dirigentes sindicales; autoridades de Gobierno (ministros, seremis, jefes de servicio,
subsecretarios); miembros de la Judicatura (jueces de Letras del Trabajo y ministros de
Corte); organizaciones de trabajadores; representantes polticos; organizaciones de
empleadores; organismos internacionales; universidades, y ONG's.
La Direccin del Trabajo lleva a cabo sus funciones a travs de las Inspecciones de todo el
pas, en el mbito comunal, provincial y regional.

LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO

La OIT es la institucin mundial responsable de la elaboracin y supervisin de las Normas
Internacionales del Trabajo. Es la nica agencia de las Naciones Unidas de carcter

tripartito ya que representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores participan

en conjunto en la elaboracin de sus polticas y programas as como la promocin del
trabajo decente para todos. Esta forma singular de alcanzar acuerdos da una ventaja a la
OIT, al incorporar el conocimiento del mundo real sobre empleo y trabajo.

La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) es la nica agencia de las Naciones Unidas
cuyos mandantes son representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores. Esta
estructura tripartita hace de la OIT un foro singular en el cual los gobiernos y los
interlocutores sociales de la economa de sus 183 Estados Miembros pueden libre y
abiertamente confrontar experiencias y comparar polticas nacionales.

La Oficina Internacional del Trabajo en Ginebra es la secretara permanente de la

Organizacin Internacional del Trabajo, su sede operativa, centro de investigacin y casa
editora. La administracin y la gestin se hallan descentralizadas en oficinas regionales, de
zona y de correspondencia en ms de 40 pases bajo la direccin de un Director General.
Cada cinco aos el Consejo de Administracin elige un nuevo Director General. Sujeto a las
instrucciones del Consejo de Administracin, l/ella es responsable del comportamiento
eficaz de la Oficina Internacional del Trabajo y de cualquier otra tarea que le pueda ser
asignada.
La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) est consagrada a promover la justicia
social y los derechos humanos y laborales reconocidos a nivel internacional, la
Organizacin, prosiguendo su misin fundadora: la paz laboral es esencial para la
prosperidad. En la actualidad la OIT favorece la creacin de trabajo decente y las
condiciones laborales y econmicas que permitan a trabajadores y a empleadores su
participacin en la paz duradera, la prosperidad y el progreso. Su estructura tripartita
ofrece una plataforma desde la cual promover trabajo decente para todos los hombres y
mujeres. Sus principales objetivos son: fomentar los derechos laborales, ampliar las
oportunidades de acceder a un empleo decente, mejorar la proteccin social y fortalecer
el dilogo al abordar temas relacionados con el trabajo.

La misin de la OIT est agrupada en torno a cuatro objetivos estratgicos

1. Promover y cumplir las normas y los principios y derechos fundamentales en el
trabajo
2. Crear mayores oportunidades para que mujeres y hombres puedan tener empleos
e ingresos dignos
3. Mejorar la cobertura y la eficacia de una seguridad social para todos
4. Fortalecer el tripartismo y el dilogo social
Para apoyar la consecucin de estos objetivos, la OIT cuenta con un bagaje nico de
experiencias y conocimientos sobre el mundo del trabajo, que ha adquirido a lo largo de
casi 100 aos de dar respuestas a las necesidades de trabajo decente, de medios de vida y
de dignidad de personas alrededor del mundo. La OIT est al servicio de sus mandantes
tripartitos y de la sociedad en general de diversas maneras, entre ellas:
1. Formulando polticas y programas internacionales para promover los derechos
humanos fundamentales, mejorar las condiciones de trabajo y de vida, y aumentar
las oportunidades de empleo
2. Elaborando normas internacionales del trabajo respaldadas por un sistema
singular de control de su aplicacin
3. Formulando e implementando, en asociacin activa con sus mandantes, un amplio
programa de cooperacin tcnica internacional, para ayudar a los pases a llevar a
la prctica dichas polticas
4. Llevando a cabo actividades de formacin, educacin y investigacin que
contribuyen al progreso de todos estos esfuerzos