Hay diferencias entre la nueva y la vieja CPE

Sbado, 7 de Febrero, 2009

Existen cambios sustanciales entre la Constitucin Poltica del Estado vigente y el proyecto
que fue sometido a votacin y aprobado el 25 de enero en las urnas y que hoy ser
promulgado por el presidente Evo Morales.
Cinco abogados, entre ellos un ex presidente del Tribunal Constitucional, sealaron al
menos una decena de artculos que tienen la finalidad de perpetuar al presidente Evo
Morales en el poder y cumplir que lleg para quedarse toda la vida en el Palacio de
Gobierno.
Es la primera vez que Evo Morales se sincera, dijo el presidente de la Brigada
Parlamentaria crucea, Carlos Pablo Klinsky, al afirmar que la CPE votada ayer no tiene
candados, como la actual y puede ser cambiada al antojo del gobernante de turno y ser
aplicada en la misma legislatura, a diferencia de la CPE en vigencia que dice que se debe
esperar hasta la prxima legislatura.
El presidente del Colegio Nacional de Abogados, Erwin Rojas, explic que el nuevo
proyecto de CPE no tiene frenos y contrapesos y los otros tres poderes, Judicial, Legislativo
y Electoral, se subordinan al Ejecutivo.
Por su parte el ex presidente del Tribunal Constitucional, Wilman Durn, observa como
grave que la nueva CPE tenga muchas ventanas para ser cubiertas por el Ejecutivo de
acuerdo a su conveniencia, al extremo que no dice cuntos miembros del Tribunal
Constitucional, Corte Suprema y Consejo de la Judicatura sern.
El diputado Wlter Arrzola afirm que el proyecto de CPE conduce a una tirana que usa
como pretexto a la nueva casta social de los campesinos indgenas originarios, la justicia
indgena y la creacin de instituciones como la Procuradura que ser para perseguir
opositores.
Finalmente, el delegado regional de la Human Rights, Antonio Ach, advirti la
vulneracin de derechos y garantas elementales en el proyecto al incorporar la llamada
Accin Popular que puede ser un arma de doble filo para perseguir a los opositores al
Gobierno.
Tambin coinciden que el nuevo texto constitucional tiene la visin estatista y comunitaria
que reemplazar a la individualista y liberal de la antigua.
Se trata de la 19ava reforma constitucional en los 183 aos de vida republicana que segn
creen los juristas recin tendr vigencia plena en cinco aos cuando se aprueben ms de
cien leyes.
Brigada plantea la nulidad
En horas de la tarde de ayer, el presidente de la Brigada Parlamentaria Crucea, Carlos
Pablo Klinsky, present ante el Tribunal Constitucional una demanda para declarar nula de
pleno derecho la nueva Constitucin Poltica del Estado, que pretende promulgarse hoy por
el presidente, Evo Morales Ayma.
El fundamento es que la Constitucin Poltica del Estado, establece de manera clara en su
artculo 232 lo siguiente "La reforma total de la Constitucin Poltica del Estado es potestad
privativa de la Asamblea Constituyente", por lo tanto, la nica que tiene potestad para

realizar la reforma total de la constitucin es la Asamblea Constituyente.

Sin embargo sta fue maquillada y reformada por el Congreso, sin tener atribuciones. Por
eso considera que se ha vulnerado el procedimiento que hacen la nulidad del nuevo texto,
situacin que debe ser considerada por el Tribunal Constitucional.
Cambios entre la actual y la nueva
Actual constitucin
Estructura Tiene 232 artculos y est organizada en cuatro partes: La persona como
miembro del Estado, el Estado, los regmenes especiales y la primaca de la Constitucin.
Est en vigencia desde el ao 2004.
Tipo de Estado Se basa en el liberalismo. Bolivia, libre, independiente, soberana,
multitnica y pluricultural Repblica Unitaria, democrtica representativa y participativa,
fundada en la unin y la solidaridad de todos los bolivianos.
Religin El artculo 3 de la CPE vigente se refiere a que el Estado reconoce y sostiene la
religin catlica, apostlica
y romana al mismo tiempo que garantiza el ejercicio pblico de todo otro culto.
Organizacin El Estado est organizado sobre la base del Poder Ejecutivo, Legislativo,
Judicial con atribuciones y competencias autnomas y mecanismos de control al Tribunal
Constitucional, el Consejo de la Judicatura, la Contralora General.
Divisin poltica Bolivia est dividida en 9 departamentos, 326 municipios, adems de
cantones y secciones, siendo adems de las autoridades ejecutivas elegidas por voto directo
junto a Alcaldes y Prefectos de departamento.
Candado a la CPE La reforma parcial es potestad del Legislativo y la total de la Asamblea
Constituyente. La Ley de necesidad debe plantearse en una legislatura y luego debe ser
aprobada en la otra. No hay reeleccin del Presidente.
NUEVA constitucin
Estructura El proyecto de nueva CPE tiene 411 artculos y se divide en cinco partes: Bases
fundamentales del Estado, estructura del Estado, organizacin territorial, organizacin
econmica y jerarqua normativa.
Tipo de Estado Se basa en el comunitarismo. Bolivia se constituye en un Estado Unitario
Social de Derecho
Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrtico, intercultural,
descentralizado y con autonomas.
Religin Artculo 4. El Estado respeta y garantiza la libertad de religin y de creencias
espirituales, de acuerdo con sus cosmovisiones. El Estado es independiente de la religin.
Fomentar en los colegios la libertad de culto.

Organizacin El Estado est organizado sobre la base del Ejecutivo, Asamblea

Plurinacional y Judicial. Incorpora el cuarto poder: el Electoral. Tiene adems la
Procuradura, el Control Social, el Tribunal Constitucional, el Tribunal Agroambiental.
Divisin poltica Bolivia se organiza territorialmente en departamentos, provincias,
municipios y territorios indgena originario campesinos. La creacin, modificacin y
delimitacin de las unidades territoriales se har por voluntad propia.
Candado a la CPE La reforma parcial o total es potestad de la Asamblea Plurinacional o la
Constituyente. Planteada la necesidad la CPE puede cambiarse en la misma legislatura y se
acepta la reeleccin del Presidente por un periodo legislativo de cinco aos.
Es la vuelta a la inquisicin?
Accin popular La Accin Popular proceder contra todo acto u omisin de las
autoridades o personas individuales o colectivas que violen o amenacen con violar derechos
e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y salubridad
pblica, el medio ambiente y otros de similar naturaleza reconocidos por esta Constitucin.
Podr interponerse durante el tiempo que subsista la amenaza a los derechos e intereses
colectivos. (art.135)
La Procuradura de Estado Es la institucin de representacin jurdica pblica que tiene
como atribucin promover, defender y precautelar los intereses del Estadola ley. (El titular
es nombrado por el Presidente, har las funciones del actual Contralor).
Control social La sociedad civil organizada ejercer el control social a la gestin pblica
en todos los niveles del Estado, y a las empresas e instituciones pblicas, mixtas y privadas.
(art.241)