Em Igualdade de Gnero
REFERENCIAL DE SENSIBILIZAO
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- CDIGO CIVIL
O Direito da Famlia, contido no Cdigo Civil, estabelece a plena igualdade entre os
cnjuges:
Artigo 1671. n. 1 O casamento baseia-se na igualdade de direitos e deveres dos
cnjuges.
Artigo 1671. n. 2 A direo da famlia pertence a ambos os cnjuges, que devem
acordar sobre a orientao da vida em comum, tendo em conta o bem da famlia e os
interesses de um e outro.
Artigo 1672. Os cnjuges esto reciprocamente vinculados pelos deveres de respeito,
(...) cooperao e assistncia.
Artigo 1674. O dever de cooperao importa para os cnjuges a obrigao (...) de
assumirem em conjunto as responsabilidades inerentes vida da famlia que fundaram.
Artigo 1675. n. 1 O dever de assistncia compreende a obrigao (...) de contribuir
para os encargos davida familiar.
Artigo 1676. n. 1 O dever de contribuir para os encargos da vida familiar incumbe
a ambos os cnjuges, de harmonia com as possibilidades de cada um, e pode ser cumprido,
por qualquer deles, pela afetao dosseus recursos queles encargos e pelo trabalho
despendido no lar ou na manuteno e educao dos filhos.
(Fonte: Para uma Cidadania Ativa: A Igualdade de Homens e Mulheres. Instituto do Emprego
e Formao Profissional. Dezembro 2004).
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Quadro 24 Lei da Igualdade de 1979 e alteraes aos Cdigos do Trabalho de 2003 e 2009 (cont.)
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Quadro 24 Lei da Igualdade de 1979 e alteraes aos Cdigos do Trabalho de 2003 e 2009 (concluso)
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(Fonte: A Igualdade de Mulheres e Homens no Trabalho e no Emprego em Portugal: Polticas e Circunstncias - CITE. Lisboa, 2010)
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- CDIGO PENAL
O Cdigo Penal de 1982 (bem como as alteraes subsequentes), veio introduzir
importantes inovaes naforma como so encaradas as relaes de gnero e dentro da
famlia.
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Artigo 152., n. 2 Prev pena de priso de 1 a 5 anos, a quem infligir ao cnjuge, ou
a quem com ele conviver em condies anlogas s dos cnjuges, maus tratos fsicos ou
psquicos, podendo ser aplicadas penas acessrias para afastamento do agressor.
A Lei n. 65/98, de 2 de Setembro, veio alterar o Cdigo Penal, passando a permitir ao
Ministrio Pblico dar incio ao procedimento criminal se o interesse da vtima o impuser e
no houver oposio do ofendido antes de deduzida a acusao.
Com a Lei n 7/2000, de 27 de Maio, o crime tornou-se pblico, ou seja, qualquer pessoa
passou a poder denunciar aquele crime, no sendo necessria a apresentao de queixa
como at ento.
Artigos 163. a 171. So previstas penas para os crimes contra a liberdade e
autodeterminao sexual,tais como a coaco sexual, a violao, o abuso sexual, o trfico,
o lenocnio. A Lei n. 65/98, de 2 de Setembro,tambm autonomizou a consecuo dos
crimes de coaco sexual e de violao atravs de abuso deautoridade resultante de uma
relao de dependncia hierrquica, econmica ou de trabalho.
Artigo 250. So previstas penas para quem, estando legalmente obrigado a prestar
alimentos e emcondies de o fazer, no cumprir essa obrigao.
(Fonte: Para uma Cidadania Activa: A Igualdade de Homens e Mulheres. Instituto do Emprego e
Formao Profissional. Dezembro 2004).
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1. Cidadania e paridade
A palavra paridade define-se atravs de um conceito que pretende reconhecer o igual
valor das pessoas de ambos os sexos, dar visibilidade igual dignidade de homens e
mulheres, renovar a organizao social de modo a que mulheres e homens partilhem, de
fato, direitos e responsabilidades, no sendo reduzidos a espaos e funes
predeterminadas por hbitos e preconceitos, mas usufruindo de plena igualdade e
liberdade a todos os nveis e em todas as esferas.
Quanto ao sentido de cidadania este plurifacetado: cidadania poltica, civil, econmica,
social. Estas vrias dimenses ligam a ideia de que cidadania subjaz uma relao de
direitos e de deveres entre o indivduo e a comunidade poltica na qual se insere. Ao
associar igualdade e cidadania, pretende-se aprofundar as vrias dimenses da
cidadania poltica, social, econmica e cultural dentro de um novo contrato de
gnero e, bem assim, evidenciar quecada pessoa responsvel pela promoo da
igualdade.
Democracia paritria - conceito de sociedade equitativamente composta por mulheres e
homens e na qual o pleno e igual exerccio de cidadania depende da representao
equilibrada de ambos nos cargos polticos de tomada de deciso. Uma participao
prxima ou equivalente de homens e mulheres no processo democrtico, numa proporo
mnima entre 30 e 40% de cada um dos gneros, constitui um princpio da democracia.
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Para ler
Breve histria sobre o termo cidadania - A mulher, a cidadania e a paridade
O que a cidadania? Na Antiguidade, cidado era o que usava dos direitos de cidade.
Aqueles que no os tinham, fosse em Atenas ou em Roma, eram os escravos. Os homens e
as mulheres das nossas Repblicas atuais, inspiradas na primeira daquelas cidades,
entenderam que no devia existir quem no cumprisse aqueles deveres de cidado e,
como tal, no deveria ser privado dos direitos que essa mesma cidadania lhes confere.
De seguida vieram as Monarquias, onde, em lugar de cidados, havia vassalos e sbditos.
A qualidade do ser humano media-se pela sua maior ou menor lealdade ao rei. E ns, os
Portugueses, sempre nos consideramos os mais fiis ao Rei. A Cristandade e o Papa pouca
coisa podiam fazer. Nem D. Afonso Henriques, nem Henrique VIII e muito menos Napoleo
lhes ligaram grande coisa.
Entretanto, a Revoluo Francesa entendeu que o mundo iria comear de novo e decretou
que todos os homens eram cidados e todas as mulheres cidads. Eram assim que, ao
tempo, se tratavam entre si Curiosamente, a Revoluo tratou de considerar todos os
homens (e, todas as mulheres, naturalmente) iguais entre si, mas no tratou de promover a
igualdade entre os homens e as mulheres.
Chegados aos sculos da idade burguesa, XIX e XX, verificamos que a mulher era
relegada para casa enquanto o marido saa para o emprego. A literatura de romance da
poca disso um bom exemplo. Os crimes passionais tinham um tratamento diferenciado.
Ao homem que matava a mulher adltera eram concedidas inmeras atenuantes. Quanto
luta pelo direito ao sufrgio universal, ele apenas se restringia aos homens. S aps a
segunda guerra mundial o direito ao voto feminino se generalizou. E, claro, os ditadores da
poca, Hitler ou Estaline, nada fizeram para que a situao se alterasse. Por c, o nosso
Salazar considerava que o lugar das mulheres era em casa a cuidar dos filhos e zelar pelo
bem-estar do marido, ao contrrio das espanholas que eram consideradas mulheres com
m reputao. Durante esse perodo, exceo da rainha Vitria e da nossa D. Amlia
no encontramos mulheres em lugares de poder.
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socialmente
construdos
de
feminidade
de
masculinidade
e,
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Uma participao mais equilibrada de mulheres e de homens em todas as esferas da vida social
(pessoal, familiar, profissional, cvica, poltica, etc.) essencial para a igualdade e para o
desenvolvimento das sociedades.
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Em Portugal, a maioria das mulheres trabalha a tempo inteiro. No entanto, o modelo social
dominante continua a atribuir s mulheres a principal responsabilidade pelos cuidados e
pelo trabalho prestados no mbito da famlia, e aos homens a principal responsabilidade
pelo trabalho profissional. Esta situao tem como consequncia um peso excessivo de
responsabilidades familiares e profissionais sobre as mulheres, dificultando as suas opes
profissionais e pessoais, e prejudica igualmente os homens no desempenho do seu papel na
famlia, nomeadamente no que se refere ao exerccio dos direitos de parentalidade.
Vrias so, no entanto, as medidas preconizadas e, em muitos casos j postas em prtica,
para obstarem a estas situaes e proporcionarem a conciliao entre vida familiar e vida
profissional. Tais medidas podem desenvolver-se a diferentes nveis, abrangendo uma
pluralidade de espaos sociais:
A nvel macrossocial, refira-se todo o conjunto de polticas e aes positivas definidas
pelo Estado, de modo a favorecer maior equilbrio, para ambos os sexos, entre profisso e
vida familiar. A regulamentao de novas formas de organizao do trabalho e a
redefinio das licenas parentais para proporcionar tambm aos homens - desde 1999
com um direito individual a licena por paternidade autonomizada a possibilidade de
acompanharem e cuidarem dos filhos so passos importantes nesse sentido. De igual modo
o so o investimento em infraestruturas sociais, como servios de guarda e cuidado de
crianas, idosos e doentes, e ainda os incentivos criao de servios de proximidade que
correspondam s atuais necessidades das populaes.
A um nvel intermdio ou meso-social, refira-se o papel das empresas e das entidades
empregadoras em geral, no sentido de criarem culturas organizacionais valorizadoras de
novos papis masculinos e femininos, no plano profissional e no plano familiar. importante
que a entidade empregadora e os colegas de profisso reconheam caberem tambm aos
homens responsabilidades familiares. Deste reconhecimento iro emergir prticas que
contribuem para a igualdade de oportunidades entre mulheres e homens no acesso a
carreiras profissionais e no domnio das relaes familiares.
tambm a este nvel que se situa o contributo do poder local mais prximo das
populaes e melhor conhecedor das suas necessidades para localmente implementar as
polticas estatais ou suscitar a criao de parcerias entre as vrias instituies locais,
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O papel do Estado
Compete em primeiro lugar ao Estado, enquanto instituio reguladora, reconhecer a
importncia das diferentes esferas em que se move a vidados cidados e definir polticas
que contribuam para lhes assegurar o necessrio equilbrio e bom funcionamento. O
quadro a seguir sintetiza algumas das principais medidas em que a entidade atuante, em
primeira instncia, o Estado.
Medidas estatais:
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Parcerias na esfera laboral
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entanto, que ter presente que no exigvel s mulheres que partilhem com os homens o
nico poder deque dispem, sem que os homens partilhem com elas o poder do espao
pblico e poltico. A participao equilibrada dos homens e das mulheres em todas as
esferas da vida tem, assim, que ser recproca e simultnea.
s mes e aos pais, por outro lado, impe-se um modelo de socializao das crianas
menos diferenciador e segregador dos papis de gnero, apostado na transmisso de
saberes e prticas de autonomia pessoal em contexto familiar tanto a raparigas como a
rapazes.
O papel dos elementos da famlia
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Atividade 9
Como organizar os tempos?
Histria da Joana e do Miguel
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- Envolvimento poltico
- Recursos
- Sensibilizao s questes de igualdade
- Abertura de procedimentos
- Participao dos interessados nos procedimentos
- Responsabilizao
- mbito das medidas
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Em grande parte, a resposta a este problema decorre dos processos de representao das
mulheres. No apenas na esfera pblica, mas na esfera pblica/societal a aco na
sociedade civil. Neste sentido, decisiva a questo do acesso s instituies e informao
e a prpria participao na definio dos mesmos processos por parte de mulheres e
de homens todas as categorias sociais.
Antes porm de abordar este tema, importa, dada a sua relevncia e dificuldade de
concretizao, aprofundar a estratgia do mainstreaming.
Atividade 10
Avaliao Final - Um Guio Individual para a Promoo da Igualdade
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ATIVIDADES
(As atividades devero ser realizadas nos ficheiros em formato word disponibilizados nos
tpicos da Ao de Sensibilizao)
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Atividade 9
Como organizar os tempos?
Objetivos
Promover a capacidade de flexibilizao e sugesto de implementao de algumas
medidas e aes especficas para a conciliao entre a vida profissional e a vida privada.
Exerccio
Identificar algumas medidas que o casal Joana e Miguel devem tomar no sentido de
organizar os seus tempos de trabalho, tempos livres e tempo para a famlia para que
possam ambos participar de um modo equilibrado e ativo em todas as esferas da sua
vida.
Poder citar alguns exemplos de medidas ou aes que podero ser tomadas pelo casal:
recorrer a servios de apoio famlia, reorganizao de horrios de trabalho, licenas,
reorganizao de partilha de tarefas domsticas, reorganizao tempos de lazer.
Evidencie os argumentos para as medidas propostas.
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outras em horrio noturno. A sua remunerao ronda os 500 euros. Leva todos os dias a
Rita a casa dos avs maternos, que moram muito perto, e que cuidam dela durante o dia.
Em casa, a Joana que tem a seu cuidado a elaborao das refeies, os cuidados
prestados Rita e as limpezas. De dois em dois dias ainda responsvel por fazer, e
levar, sopa aos pais do Miguel, j de alguma idade. O Miguel quem cuida das contas e
compras da casa.
Pelo menos uma vez por semana o Miguel joga futebol com os amigos. Desde que casou a
Joana deixou de frequentar as aulas de bordado, atividade que lhe dava grande prazer.
Com o nascimento de mais uma criana e com a entrada da Rita no Jardim de Infncia, j
no prximo ano, a Joana e o Miguel sentem necessidade de fazer algumas alteraes na
sua vida familiar, pessoal e profissional.
Como compatibilizar os horrios de trabalho com os horrios de entrada da Rita no Jardim
de Infncia?
Como manter algum tempo para as atividades de lazer?
Como organizar a licena de maternidade e paternidade?
Estas so algumas das dvidas que Joana e Miguel tm neste momento.
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Atividade 10
Avaliao Final - Um Guio Individual para a Promoo da Igualdade
Objetivo
Rever e fomentar a assimilao e aprendizagem dos contedos apresentados. Promover a
capacitao do/a formando/a para a reflexo e aplicao da informao
disponibilizada no domnio da Igualdade de Gnero ao longo da Ao de Sensibilizao.
Exerccio
Elaborar um guio individual para a igualdade de oportunidades tendo em conta os
conhecimentos adquiridos.
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IGUALDADE DE GNERO:
Anexos
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