Ley Que Regula La Construccion en El Estado de Veracruz

GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ
LEY QUE REGULA LAS

CONSTRUCCIONES PBLICAS Y
PRIVADAS DEL ESTADO DE VERACRUZ
DE IGNACIO DE LA LLAVE
Marzo de 2013
Ley que Regula las Construcciones Pblicas y Privadas

del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Secretara de Gobierno
Palacio de Gobierno
Av. Enrquez esq. Leandro Valle
Colonia Centro, C.P. 91000
Xalapa, Veracruz, Mxico
Edicin Virtual
2

LEY Nmero 823

QUE REGULA LAS CONSTRUCCIONES
PBLICAS Y PRIVADAS DEL ESTADO DE
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
COLECCIN: LEYES DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

SECRETARA DE GOBIERNO
3

DIRECTORIO
SILVER
EL SISTEMA DE INFORMACIN LEYES DE
VERACRUZ, CONSTITUYE UNA
HERRAMIENTA FUNDAMENTAL PARA QUE
LOS CIUDADANOS DEL ESTADO DE
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
CONOZCAN EL MARCO JURDICO CON EL
CUAL RIGEN SU VIDA SOCIAL, ECONMICA,
CULTURAL Y PARTICIPATIVA.
OBJETIVOS DEL SILVER
MANTENER
DE LEYES,
ACTUALIZADO EL CATLOGO
DECRETOS Y REGLAMENTOS
VIGENTES EN EL ESTADO DE VERACRUZ,
FOMENTAR, PROMOVER Y DIFUNDIR LA

CULTURA DE LA LEGALIDAD.
ANALIZAR
GERARDO BUGANZA SALMERN

SECRETARIO DE GOBIERNO
RODOLFO CHENA RIVAS
DIRECTOR GENERAL JURDICO DE
GOBIERNO
SISTEMA DE INFORMACIN
LEYES DE VERACRUZ
CSAR AUGUSTO MORENO COLLADO
COORDINADOR DEL SILVER
JAVIER DUARTE DE OCHOA

GOBERNADOR DEL ESTADO
Y DAR SEGUIMIENTO A LAS

INICIATIVAS DE LEY O DECRETO PRESENTADAS POR EL EJECUTIVO DEL
ESTADO O POR CUALQUIER OTRA ENTIDAD
QUE TENGA FACULTAD CONSTITUCIONAL
PARA INICIAR LEYES O DECRETOS ANTE EL
PODER LEGISLATIVO.
ALFONSO TREJO ALATRISTE

TCNICO INFORMTICO
SEVERO FRANCISCO MAR MORALES
INVESTIGADOR JURDICO
ISABEL D JANIRA VALERA GARCA
INVESTIGADORA JURDICA
W. ARLETTE GUTIRREZ PORTILLO
REALIZAR
MIROSLAVA GARCA RAMIRO

INSTRUMENTAR UN PROGRAMA EDITORIAL

Y VIRTUAL, A TRAVS DE LA PGINA WEB
DE LA SECRETARA DE GOBIERNO.
ALFONSO TREJO ALATRISTE

TCNICO INFORMTICO
INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
EL
PARA
MANTENER
ACTUALIZADO
MARCO JURDICO DEL ESTADO.
FUNDAMENTO LEGAL
ARTCULO 18 FRACCIONES VI, VII, XXX Y XXXI DE LA LEY

ORGNICA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
ARTCULO 17 FRACCIONES IV, VII Y XI DEL REGLAMENTO

INTERIOR DE LA SECRETARA DE GOBIERNO.
NORMA GUEDA HERNNDEZ ORTIZ

TCNICA INFORMTICA

PRESENTACIN
La Ley que Regula las Construcciones Pblicas y Privadas del Estado de Veracruz de Ignacio de
la Llave es de orden pblico e inters social; tiene por objeto establecer las bases para disear,
realizar, modificar y operar las construcciones pblicas y privadas en el territorio del Estado
de Veracruz de Ignacio de la Llave. Con esta ley se garantiza la adecuada habitabilidad,
funcionamiento, higiene y seguridad estructural de las edificaciones.
La competencia de esta Ley es de mbito estatal con indicaciones para el orden municipal
buscando un estricto apego a las atribuciones constitu
constitucionales
cionales respectivas. En ella se seala la
obligacin del Estado para elaborar un prototipo de Reglamento Municipal de Construccin
que permita atender las circunstancias constructivas regionales, acorde a su medio fsico,
econmico y natural.
En este nuevo ordenamiento se establece la obligatoriedad de obtener la correspondiente

licencia municipal de construccin para las instalaciones superficiales, subterrneas y areas
en la va pblica, normndose su uso y aprovechamiento; por otra parte, se definen, las
caractersticas y condiciones que deben cumplir las edificaciones de cualquier tipo.
Se establecen en esta ley los requerimientos del proyecto arquitectnico tomando en cuenta la
habitabilidad y funcionamiento, higiene, servicios y acondicionamiento ambiental;
comunicacin y prevencin de emergencias e integracin al contexto e imagen urbana.
La ley obligar a las empresas constructoras para que los proyectos de las edificaciones
tengan los mejores niveles de seguridad contra fallas estructurales, baj
bajo
o cargas normales o
accidentales, y se garantice un adecuado comportamiento estructural en condiciones normales
de operacin, ya sea que se trate de edificaciones nuevas, reparaciones, ampliaciones,
demoliciones o cualquiera otra modificacin.
Adems, dispone que las edificaciones garanticen su rpido desalojo en caso de emergencias
provocadas por sismos, incendios, explosiones o cualquiera otra causa, en los trminos que la
reglamentacin municipal establezca sobre las caractersticas de puertas de acceso y de
emergencia, circulaciones verticales y horizontales, rampas y, en su caso, sobre asientos y
butacas, al tiempo que se tienen presentes las necesidades de las personas con discapacidades,
pues se establecen normas bsicas para permitir su libre paso.
Conforme lo seala el Plan Veracruzano de Desarrollo, una estrategia de desarrollo no puede
generalizarse, toda vez que las necesidades de cada regin varan significativamente, por lo
mismo, las edificaciones que se proyecten en zonas de patrimonio histrico, artstico o
arqueolgico de la Federacin o el Estado, debern sujetarse a las restricciones de altura,
materiales, acabados, colores, aberturas y todas las dems que seale para cada caso, el
Instituto Nacional de Antropologa e Historia, el Estado o el Ayuntamiento respectivo, segn
corresponda.
5

Se establece la obligacin de que las construcciones se respalden con la responsiva de peritos

especializados, bajo la regulacin municipal, dejando la opcin de integrar un Padrn nico
Estatal para el dominio de la sociedad veracruzana. La ley prev que las edificaciones estn
provistas del servicio de agua potable que permita cubrir las demandas mnimas para el uso
autorizado, as como de servicios sanitarios con el nmero y tipo de muebles que se
establezcan en el reglamento municipal de construccin respectivo.
El nuevo ordenamiento contempla normas relativas al pago de derechos por el uso y

aprovechamiento de las vas y reas pblicas para instalaciones de telefona, energa elctrica,
gas o cualquiera otra, lo que redundar en ingresos para los municipios que, a la vez, podrn
establecer, para la operacin de dichos servicios, condiciones que permitan la seguridad de las
personas y de los inmuebles, el adecuado funcionamiento de las instalaciones y el cuidado de
la imagen urbana. Establece normas para obras provisionales y de modificaciones; para el
proceso de construccin; para la seguridad e higiene de las obras; para el uso, operacin y
mantenimiento de predios y edificaciones; para las ampliaciones y obras de mejoramiento;
para las demoliciones y las medidas de seguridad y sanciones.
La edicin del texto de la Ley que Regula las Construcciones Pblicas y Privadas del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, que hoy se pone al alcance de los veracruzanos, forma parte de
la COLECCIN: LEYES DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, cuya elaboracin
ha sido encomendada, reglamentariamente, a la Direccin General Jurdica de Gobierno,
mediante la creacin del Sistema de Informacin Leyes de Veracruz o SILVER.
El gobierno del Estado, a travs de la Secretara de Gobierno, refrenda el compromiso
adquirido con los ciudadanos de fortalecer las instituciones jurdicas y polticas, as como de
promover e incentivar la cultura de la legalidad, mediante eell conocimiento del marco jurdico
que nos rige.
ING. GERARDO BUGANZA SALMERN

SECRETARIO DE GOBIERNO

NDICE
Artculos
Pgina
TTULO PRIMERO
-----------
1-10
13-15
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
-----------
1-3
13-14
Del Objeto de la Ley
-----------
1-2
13-13
De las Denominaciones
-----------
3--3
13-14
CAPTULO II
De las Competencias
-----------
4-10
14-15
De la Obligacin de Obtener Licencias
-----------
4-5
14-14
Del Carcter y Propsito de las Licencias
-----------
6-7
15-15
Del Apoyo del Estado a los Ayuntamientos
-----------
8-8
15-15
Del Uso y Destino de los Bienes Inmuebles
-----------
9-10
15-15
TTULO SEGUNDO
De las Vas Pblicas
-----------
11-23
15-17
CAPTULO I
De las Vas Pblicas
-----------
11-14
15-16
CAPTULO II
Del Uso de las Vas Pblicas
-----------
15-16
16-16
-----------
17-18
16-16
CAPTULO III
De las Instalaciones Superficiales, Subterrneas y
Areas en las Vas Pblicas
CAPTULO IV
De la Nomenclatura
-----------
19-20
16-16
CAPTULO V
Del Alineamiento
-----------
21-23
17-17

TTULO TERCERO
De los Peritos Responsables y
Corresponsables de Obra
-----------
24-31
17-19
CAPITULO I
De la Calidad de Perito y del Procedimiento
para Adquirirla
-----------
24-31
17-19
De las Comisiones Dictaminadoras de Peritos

Responsables y Corresponsables de Obra
-----------
26-27
18-18
De los Requisitos para Obtener la

Autorizacin de Perito
-----------
28-28
18-18
De los Medios para Acreditar el Perfil y la

Experiencia Profesional de los Peritos
-----------
29-29
18-18
De la Renovacin del Registro
-----------
30-31
19-19
TTULO CUARTO
De las Licencias de Construccin
-----------
32-35
19-20
CAPTULO I
-----------
32-32
19-20
CAPTULO II
De la Terminacin y Suspensin
-----------
33-35
20-20
TTULO QUINTO
Del Proyecto Arquitectnico
-----------
36-85
20-26
CAPTULO I
De los Requerimientos del Proyecto
Arquitectnico
-----------
36-39
20-21
CAPTULO II
De las Condiciones de Habitabilidad y
Funcionamiento
-----------
40-45
21-21
CAPTULO III
De los Requerimientos para la Higiene, Servicios
y Acondicionamiento Ambiental
-----------
46-52
21-22

CAPTULO IV
De los Requerimientos de Comunicacin y
prevencin de Emergencias
-----------
53-70
22-24
De las Circulaciones y Elementos de Circulacin
-----------
53-64
22-23
De las Previsiones Contra Incendio
-----------
65-65
23-23
De los Dispositivos de Seguridad y Proteccin
-----------
66-70
23-24
CAPTULO V
De los Requerimientos para la Integracin al
Contexto e Imagen Urbana
-----------
71-71
24-24
CAPTULO VI
De las Instalaciones Hidrulicas Sanitarias
-----------
72-85
24-26
De las Instalaciones Hidrulicas y Sanitarias
-----------
72-79
24-25
De las Instalaciones Elctricas
-----------
80-83
25-26
De las Instalaciones de Combustibles
-----------
84-84
26-26
De las Instalaciones Telefnicas
-----------
85-85
26-26
TTULO SEXTO
De la Seguridad Estructural de las Construcciones
-----------
86-102
26-28
CAPTULO I
Disposiciones Generales
-----------
86-87
26-26
-----------
88-89
26-26
CAPTULO III
De los Criterios de Diseo Estructural
-----------
90-97
26-27
CAPTULO IV
De las Edificaciones Daadas
-----------
98-99
27-28
-----------
100-102
28-28
CAPTULO II
De las Caractersticas Estructurales
de las Edificaciones
CAPTULO V
De las Obras Provisionales y de las
Modificaciones
9

TTULO SPTIMO
Del Proceso de Construccin
-----------
103-112
28-29
CAPTULO I
De las Generalidades
-----------
103-108
28-29
CAPITULO II
De la Seguridad e Higiene en las Obras
-----------
109-112
29-29
TTULO OCTAVO
Del Uso, Operacin y Mantenimiento
-----------
113-116
29-30
-----------
113-116
29-30
TTULO NOVENO
De las Ampliaciones y Obras de Mejoramiento
-----------
117-120
30-30
CAPTULO NICO
De las Ampliaciones
-----------
117-120
30-30
TTULO DCIMO
De las Demoliciones
-----------
121-124
30-31
CAPTULO NICO
De las Medidas Preventivas en Demolicin
-----------
121-124
30-31
TTULO DCIMO PRIMERO

De las Medidas de Seguridad
-----------
125-126
31-31
CAPTULO NICO
-----------
125-126
31-31
TTULO DCIMO SEGUNDO

De las Visitas de Inspeccin, Sanciones
y Recursos
-----------
127-137
32-34
CAPTULO I
De las Visitas de Inspeccin
-----------
127-128
32-32
CAPTULO II
De las Infracciones y Sanciones
-----------
129-130
32-32
CAPTULO NICO
Del Uso, Operacin y mantenimiento de
Predios y Edificaciones
10

CAPTULO III
Del Recurso de Queja
-----------
131-137
33-34
TRANSITORIO
-----------
nico
34-34
11

LEY NMERO 823

QUE REGULA LAS CONSTRUCCIONES PBLICAS Y PRIVADAS DEL
ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
T EXTO ORIGINAL VIGENTE
PUBLICADO EL 31 DE MARZO DE 2010 EN LA
GACETA OFICIAL DEL E STADO NMERO 103
EXTRAORDINARIO
GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
Ley publicada en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave, el da mircoles treinta y uno de marzo del ao dos mil diez.
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Gobernador del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave.
2010 Ao del Bicentenario de la Independencia Nacional y del Centenario de la Revolucin
Mexicana.
Xalapa, Enrquez, Ver., a 9 de marzo de 2010
Oficio nmero 070/2010

Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la
Llave a sus habitantes sabed:
Que la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido
dirigirme la siguiente Ley para su promulgacin y publicacin:
Ley nmero 823 que regula las Construcciones Pblicas y Privadas de
dell Estado.
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Poder Legislativo.- Estado Libre y
Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.
La Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de
Veracruz de Ignacio de la Llave, en uso de la facultad que le confieren los artculos 33
fraccin I y 38 de la Constitucin Poltica Local; 18 fraccin I y 47 segundo prrafo de la Ley
Orgnica del Poder Legislativo; 75 y 76 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder
Legislativo; y en nombre del pueblo, expide la siguiente:
12

LEY QUE REGULA LAS CONSTRUCCIONES PBLICAS Y PRIVADAS

DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
TTULO PRIMERO
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Del Objeto de la Ley
Artculo 1. La presente ley es de orden pblico e inters social y tiene por objeto establecer
las bases para disear, realizar, modificar y operar las construcciones pblicas y privadas en el
territorio del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Artculo 2. Las disposiciones de este ordenamiento tienen como finalidad mejorar el nivel y
la calidad de vida de la poblacin urbana y rural de la entidad, mediante:
I. El adecuado diseo de las edificaciones en materia de habitabilidad, funcionamiento,
higiene y seguridad estructural;
II. La correcta integracin de las edificaciones a su contexto y la imagen urbana, conservando
las caractersticas de los centros de poblacin, el patrimonio arquitectnico, histrico y
artstico; y
III. La obligacin de que todas las edificaci
edificaciones
ones pblicas y privadas, que de manera
permanente o eventual estn ocupadas por personas, cuenten con los dispositivos de seguridad
y emergencia que garanticen su integridad fsica.
De las Denominaciones
Artculo 3. Para efectos de esta ley se entiende por:
I. Ley: La Ley que Regula las Construcciones Pblicas y Privadas del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave;
II. Gobierno Estatal: El Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;
III. Reglamento Municipal: El Reglamento Munic
Municipal
ipal de Construccin que cada uno de los
municipios de la entidad elabore, apruebe y ponga en vigencia con base en las disposiciones
de la Ley;
IV. Ayuntamiento: El Gobierno de cada municipio de la entidad;
13

V. Instancias Gubernamentales: Las unidades ad

administrativas
ministrativas federales, estatales y
municipales que concurran en la aplicacin de la presente ley;
VI. Programas: Los instrumentos de ordenacin y regulacin de los asentamientos humanos y
del desarrollo regional y urbano del territorio estatal, de los centros de poblacin y de las
zonas conurbadas;
VII. Construccin Pblica: Toda accin que tenga por objeto construir, conservar, instalar,
reparar, demoler y, en general, cualquier modificacin a bienes inmuebles que, por su
naturaleza o por disposicin de la ley, estn destinados al servicio pblico;
VIII. Construccin privada: Toda accin que tenga por objeto construir, conservar, instalar,
reparar, demoler y, en general, cualquier modificacin a bienes inmuebles propiedad de
particulares;
IX. Edificaciones: El resultado de una construccin;

X. Predio: El terreno donde se pretenda llevar a cabo una construccin;
XI. Inmueble: El terreno y construcciones en l existentes;
XII. Lote: La fraccin de terreno resultante de una autorizacin de fusin o divisin del suelo;
XIII. Centro de poblacin: Las zonas constituidas por las reas urbanas o urbanizables; y
XIV. Licencias: Los instrumentos jurdicos por los cuales la autoridad municipal competente
autoriza una construccin pblica o privada.
CAPTULO II
De las Competencias
Artculo 4. La aplicacin y vigilancia del cumplimiento de las disposiciones de la presente
Ley corresponde al Poder Ejecutivo del Estado y a los ayuntamientos, en el mbito de sus
respectivas competencias.
De la Obligacin de Obtener Licencias
Artculo 5. Toda accin que transforme el estado actual o natural de cualquier predio,
mediante obras o instalaciones, dentro del territorio estatal, con el objetivo de servir a las
actividades humanas, requerir de la autorizacin pr
previa
evia y expresa de los ayuntamientos, en
los trminos de la presente ley y el Reglamento Municipal de construccin correspondiente.
14

Del Carcter y Propsito de las Licencias

Artculo 6. Las licencias a las que se refiere el presente ordenamiento son instrumentos que
permiten un desarrollo adecuado y armnico de las zonas urbanas, garantizan la habitabilidad
en los inmuebles y edificaciones de propiedad pblica o privada de los municipios del estado
y contienen las normas a las que debern sujetarse en ssu
u diseo, construccin y operacin, el
uso y destino, en los trminos de los programas de desarrollo urbano estatal y municipal.
Artculo 7. Los ayuntamientos expedirn sus reglamentos de construcciones con apego a las
disposiciones de esta ley, o aplicar
aplicarn
n supletoriamente el Reglamento Estatal de la materia, que
expedir al efecto el Ejecutivo del Estado.
Del Apoyo del Estado a los Ayuntamientos
Artculo 8. Los ayuntamientos podrn celebrar con el estado convenios de coordinacin y
colaboracin tcnica, en materia de construcciones, de conformidad con lo que seala la
presente ley.
Del Uso y Destino de los Bienes Inmuebles
Artculo 9. El presente ordenamiento reconoce el derecho que tienen los particulares sobre
sus bienes inmuebles, ubicados dentro de
dell territorio estatal, los que sern ejercidos por su
titular con las limitaciones que dicte el inters pblico.
Artculo 10. Los bienes inmuebles, cualquiera que fuere su rgimen jurdico, se sujetarn a
las disposiciones de esta ley y del Reglamento Muni
Municipal
cipal de Construccin correspondiente.
TTULO SEGUNDO
De las Vas Pblicas
CAPTULO I
De las Vas Pblicas
Artculo 11. Vas pblicas son todos los espacios que, por hecho o por derecho, estn
destinados al libre trnsito. En los centros de poblacin ppermiten
ermiten que los edificios que las
definen reciban asoleamiento, iluminacin y ventilacin naturales.
Artculo 12. Son bienes municipales de dominio pblico las vas, reas e instalaciones
destinadas a un servicio pblico.
Artculo 13. Las vas pblicas qquedan
uedan limitadas por el plano vertical sobre el alineamiento
oficial de los predios que las definen.
15

Artculo 14. Las vas pblicas de hecho, que no aparezcan en los planos oficiales o que no
hayan sido reconocidas oficialmente por el ayuntamiento correspo
correspondiente,
ndiente, no podrn ser
objeto de expedicin de la constancia de zonificacin, alineamiento, nmero oficial, licencia
de construccin, ni se les podr dotar de servicios pblicos.
CAPTULO II
Del Uso de las Vas Pblicas
Artculo 15. El uso y aprovechamie
aprovechamiento
nto de las vas pblicas, para los fines de la presente ley,
requerirn autorizacin previa y expresa del ayuntamiento correspondiente, el que establecer
en cada caso:
I. Condiciones a las que debern sujetarse dichas autorizaciones;
II. Medidas de proteccin que debern tomarse; y

III. Obras de restitucin y mejoramiento de banquetas, guarniciones, pavimentos y reas
verdes.
Artculo 16. Las personas o entidades a quienes se autorice el uso o aprovechamiento de las
vas y reas pblicas quedan obliga
obligadas
das a llevar a cabo las reparaciones y mejoramiento que
sean motivo de la autorizacin, o convenir el pago de su importe al ayuntamiento que
corresponda cuando ste las lleve a cabo.
CAPTULO III
De las Instalaciones Superficiales, Subterrneas
y Areas en las Vas Pblicas
Artculo 17. Para la autorizacin de obras superficiales, subterrneas o areas en las vas
pblicas se requerir de la licencia municipal de construccin.
Artculo 18. Las instalaciones superficiales, subterrneas y areas para lo
loss servicios pblicos
de telefona, energa elctrica, gas o cualquiera otra, causarn derechos que se pagarn al
ayuntamiento correspondiente por el uso y aprovechamiento de las vas y reas pblicas
durante el tiempo de su permanencia y se sujetarn al Re
Reglamento
glamento Municipal respectivo.
CAPTULO IV
De la Nomenclatura
Artculo 19. Cada ayuntamiento deber establecer la nomenclatura oficial para la
denominacin de las vas, parques, jardines y plazas pblicas de su municipio.
Artculo 20. Los ayuntamientos asignarn un solo nmero oficial a cada uno de los predios
que den frente a va pblica, previa solicitud y pago de derechos correspondientes.
16

CAPTULO V
Del Alineamiento
Artculo 21. El alineamiento oficial es la definicin del lmite de los predios en colindancia
con la va pblica existente o con la prevista en los planos y proyectos debidamente
aprobados.
Artculo 22. Los ayuntamientos expedirn a solicitud del propietario o poseedor constancias
de alineamiento, las que debern contener las afectacion
afectaciones
es y restricciones de carcter urbano
establecidas en los planos y proyectos debidamente aprobados.
Artculo 23. Las constancias de alineamiento y nmero oficial que expidan los ayuntamientos
tendrn una vigencia de un ao a partir del da siguiente a la fecha de su expedicin. Los
requisitos, para tal efecto, sern establecidos en el Reglamento Municipal de construccin
correspondiente.
TTULO TERCERO
De los Peritos Responsables y Corresponsables de Obra
CAPTULO I
De la Calidad de Perito y del Procedimiento para Adquirirla
Artculo 24. La calidad de perito responsable de obra y la de corresponsable en las materias
relativas se adquiere con la inscripcin en el Registro Municipal de Informacin Urbana
correspondiente.
Cuando los municipios no cuenten con un Registro Municipal de Informacin Urbana, el
Instituto Veracruzano de Desarrollo Urbano Regional y Vivienda podr inscribir en el
Registro Estatal de Informacin Regional y Urbana a las personas que deseen adquirir la
calidad de responsable de obra y la de corresponsable en las materias relativas.
Artculo 25. Para fungir como perito responsable o corresponsable de obra se requiere estar
inscrito con ese carcter en el registro municipal de informacin urbana o en el registro estatal
de informacin regional y urbana, y haber cumplido con el procedimiento siguiente:
El interesado deber presentar solicitud por escrito ante la instancia correspondiente y
acreditar que cuenta con formacin y experiencia profesional en la materia.
Presentada la solicitud y acreditada la experiencia y formacin profesional del interesado, la

instancia correspondiente, a travs de una comisin dictaminadora de peritos responsables y
corresponsables de obra, autorizar y ordenar la inscripcin en la seccin respectiva de su
registro y expedir la credencial de perito, cuya vigencia ser de un ao.
17

De las Comisiones Dictaminadoras de Peritos Responsables y Corresponsables de Obra
Artculo 26. La integracin, operacin y funcionamiento de las Comisiones Dictaminadoras

de Peritos Responsables y Corresponsables de Obra se establecer en el reglamento que para
tal efecto se expida.
Artculo 27. Los peritos responsables y corresponsables de obra sern coadyuvantes de las
autoridades estatales y municipales en la correcta apl
aplicacin
icacin de las disposiciones de la
presente Ley y del Reglamento Municipal de Construccin correspondiente, en lo que se
refiere al ejercicio de su actividad profesional, as como de las acciones y obras para las
cuales hayan otorgado su responsiva.
De los Requisitos para Obtener la Autorizacin de Perito
Artculo 28. Para ser evaluado por la Comisin Dictaminadora respectiva y obtener la
autorizacin de la instancia correspondiente, el interesado deber acompaar su solicitud con
los documentos siguientes:
I. Ttulo profesional expedido por una institucin de educacin superior, reconocida por la
Secretara de Educacin Pblica, en licenciaturas de Ingeniera Civil, Arquitectura o carreras
afines;
II. Cdula profesional que acredite al solicitante esta
estarr facultado para ejercer la profesin;
III. Currculo vitae, actualizado y con documentos que acrediten su experiencia profesional;
IV. Dos fotografas tamao infantil a color; y
V. Constancia del domicilio profesional del aspirante.
Los documentos originales se devolvern al interesado previo cotejo que de los mismos haga
el Instituto Veracruzano de Desarrollo Urbano Regional y Vivienda.
De los medios para acreditar el perfil y la experiencia profesional de los peritos.
Artculo 29. Los interesados

interesados,, adems del ttulo y cdula profesional, debern acreditar su
experiencia y perfil profesional, a satisfaccin del Instituto Veracruzano de Desarrollo Urbano
Regional y Vivienda, con cualquiera de los documentos siguientes:
I. Ttulos o certificados de estudios de posgrado en la materia.
II. Constancias o diplomas de seminarios o talleres;
III. Estudios de especializacin en la materia;
18

IV. Constancia de antigedad laboral;

V. Constancias oficiales, contratos, convenios y dems documentos que acrediten
participacin en obras relativas a la materia de la que se pretende ser perito;
VI. Publicaciones en la materia que haya realizado el aspirante; y
VII. Los dems documentos que el solicitante considere pertinentes.
De la Renovacin del Registro

Artculo 30. Terminada la vigencia del registro, el interesado podr solicitar su renovacin
hasta por dos aos, presentando la siguiente documentacin:
I. Currculo vitae actualizado;
II. 2 fotografas a color recientes, tamao infantil; y
III. Constancia domiciliaria.

Artculo 31. El estado podr convenir con los ayuntamientos la operacin del Registro de
Peritos Responsables y Corresponsables de Obra.
TTULO CUARTO
CAPTULO I
Artculo 32. Las construcciones en el territorio estatal estarn sujetas a lo siguiente:
I. Requerirn de la correspondiente licencia de construccin, salvo los casos de excepcin que
se establezcan en el Reglamento Municipal de Construccin Correspondiente;
II. Se sujetarn a la normatividad contenida en los programas de Desarrollo Urbano

correspondientes y, en su caso, a los dems ordenamientos legales aplicables;
III. Dispondrn de cajones de estacionamiento para vehculos;
IV. Garantizarn la iluminacin, vventilacin
entilacin y asoleamiento, as como la mitigacin de
defectos negativos hacia las construcciones vecinas;
V. Cumplirn los requisitos de seguridad estructural que les permitan satisfacer los fines para
los cuales fueron proyectadas;
19

VI. Estarn provistas de los servicios bsicos de agua potable, desalojo de aguas residuales y
energa elctrica, en su caso;
VII. Dispondrn de espacios y muebles sanitarios de bajo consumo de agua, en nmero
suficiente para su utilizacin por los usuarios; y
VIII. Cumplirn, cuando corresponda, con las previsiones correspondientes de proteccin

civil, ingeniera sanitaria y para personas con discapacidades, segn se establezca en el
Reglamento Municipal respectivo.
CAPTULO II
De la Terminacin y Suspensin
Artculo 33. Una vez concluida parcial o totalmente la obra o demolicin, o en los casos de
suspensin voluntaria a peticin del interesado, se deber recabar la respectiva constancia de
terminacin o suspensin expedida por el ayuntamiento correspondiente, para lo cual se
proporcionar la licencia de construccin o su prrroga vigente en ambos casos.
Artculo 34. El ayuntamiento correspondiente otorgar la constancia de terminacin o de
suspensin voluntaria, una vez que constate que la obra se llev a cabo de acuerdo con los
planos autorizados que forman parte integral de la licencia de construccin.
Artculo 35. Los ayuntamientos podrn permitir diferencias en las obras ejecutadas con
respecto al proyecto autorizado, siempre que no se afecten las condiciones de seguridad,
estabilidad, destino, uso, servicio y salubridad, se respeten las restricciones indicadas en el
alineamiento, el nmero de niveles y las caractersticas autorizadas en la licencia respectiva y
se cubran los derechos correspondientes a la modificacin del proyecto.
TTULO QUINTO
Del Proyecto Arquitectnico
CAPTULO I
De los Requerimientos del Proyecto Arquitectnico
Artculo 36. Para garantizar las condiciones de habitabilidad, funcionamiento, higiene,
acondicionamiento ambiental, comunicacin, segu
seguridad
ridad en emergencias, seguridad estructural
e integracin al contexto e imagen urbana en la entidad, los proyectos arquitectnicos debern
cumplir con los requerimientos establecidos en este ttulo y las dems disposiciones legales
aplicables.
Artculo 37. Las edificaciones no podrn rebasar el alineamiento con superficies habitables o
rentables. Los nicos elementos que podrn sobresalir sern las marquesinas, las que no
podrn ser usadas como balcones, y sus dimensiones quedarn establecidas en el Reglamento
Municipal de Construccin respectivo.
20

Artculo 38. La separacin entre edificios nuevos y entre nuevos y existentes deber ser de tal
manera que no resulten afectados en sus condiciones de asoleamiento.
Artculo 39. Las edificaciones contarn con esp
espacios
acios para estacionamiento de vehculos, con
el nmero y dimensiones que se establezcan en el Programa de Desarrollo Urbano y el
Reglamento Municipal de Construccin correspondiente.
CAPTULO II
De las Condiciones de Habitabilidad y Funcionamiento
Artculo 40. Los espacios de los que consten las edificaciones, segn su uso o tipo, debern
tener las dimensiones y caractersticas que se establezcan en el Reglamento de Construccin
del ayuntamiento correspondiente.
Artculo 41. Las edificaciones plurifamili
plurifamiliares
ares y las de comercio y servicios debern contar
con un sistema de almacenamiento y eliminacin de basura.
Artculo 42. La maquinaria y equipo de bombeo instalados en edificaciones habitacionales,
de oficinas, de salud, de educacin, recreativas y para aalojamiento,
lojamiento, debern estar aisladas en
locales acondicionados acsticamente.
Artculo 43. Los establecimientos para consumo de alimentos y bebidas, as como los centros
de entretenimiento, debern estar aislados acsticamente.
Artculo 44. Los estacionamientos pblicos debern contar con lo siguiente:
I. Carriles separados para entrada y salida de vehculos;
II. rea de espera techada para la recepcin y entrega de vehculos;
III. Barda en todas sus colindancias con lotes vecinos; y
IV. Circulaciones para peatones, independientes de las de vehculos.

Artculo 45. Las albercas para servicio pblico debern contar con equipos de recirculacin,
filtrado y purificacin de agua, boquillas de inyeccin y rejillas de succin.
CAPTULO III
De los Requerimientos para la Higiene, Servicios y Acondicionamiento Ambiental
Artculo 46. Las edificaciones debern estar provistas del servicio de agua potable que
permita cubrir las demandas mnimas para el uso autorizado.
21

Artculo 47. Las edificaciones debern es

estar
tar provistas de servicios sanitarios con el nmero y
tipo de muebles que se establezcan en el respectivo Reglamento Municipal de Construccin.
(F. DE E. G.O. 12 DE ABRIL DE 2010)
Artculo 48. En los casos que se establezca en la reglamentacin, las edifi

edificaciones
caciones debern
contar con uno o varios locales para almacenar depsitos o bolsas de basura, ventilados y a
prueba de roedores con las dimensiones y caractersticas que se especifiquen.
Artculo 49. Las obras para almacenar residuos slidos peligrosos, qqumicos
umicos- biolgicos,
txicos y radiactivos se sujetarn a lo que establezcan las leyes y reglamentos aplicables.
Artculo 50. Las edificaciones que produzcan contaminacin por humos, olores, gases y
vapores, energa trmica o lumnica, ruidos y vibracion
vibraciones,
es, se sujetarn a lo dispuesto por las
leyes y reglamentos aplicables en materia de proteccin al ambiente.
Artculo 51. Los locales en las edificaciones contarn con los medios de ventilacin que
aseguren la provisin de aire exterior, as como la ilumi
iluminacin
nacin diurna y nocturna, en los
trminos que seale el respectivo Reglamento Municipal de Construccin.
Artculo 52. Las vialidades, as como las zonas ajardinadas de cualquier tipo de construccin,
debern prever reas y dispositivos de infiltracin que permitan la recarga de los mantos
acuferos.
CAPTULO IV
De los Requerimientos de Comunicacin y Prevencin de Emergencias
De las Circulaciones y Elementos de Circulacin
Artculo 53. Todas las edificaciones debern contar con buzones accesibles desde el exterior.
Artculo 54. Las edificaciones pblicas y privadas debern garantizar su rpido desalojo en
caso de emergencias provocadas por sismos, incendios, explosiones o cualquier otra causa y
se sujetarn a lo que la reglamentacin municipal estable
establezca
zca en relacin con las caractersticas
de puertas de acceso y de emergencias, circulaciones verticales y horizontales, rampas y, en
su caso, de asientos y butacas.
Artculo 55. Las salidas a va pblica de edificaciones de salud, entretenimiento y recreacin
contarn con un vestbulo exterior cubierto dentro de su predio, con las caractersticas y
dimensiones que fije la reglamentacin municipal.
Artculo 56. Las edificaciones para la educacin debern contar con reas de dispersin y
espera dentro de sus predios donde desemboque la puerta de salida de los alumnos antes de
conducir a la va pblica y, en su caso, un carril de ascenso y descenso de alumnos, con las
22

caractersticas y dimensiones que se establezcan en el Reglamento Municipal de Construccin

correspondiente.
Artculo 57. Cada edificacin, segn su tipo, deber respetar las dimensiones de puertas de
acceso, intercomunicacin y salida, as como las de escaleras y circulaciones horizontales,
corredores, pasillos y tneles, de acuerdo a lo que es
establezca
tablezca la reglamentacin respectiva.
Artculo 58. Todas las edificaciones tendrn siempre escaleras o rampas peatonales que
comuniquen todos sus niveles, aun cuando existan elevadores, escaleras elctricas o
montacargas.
Artculo 59. Todas las edificac
edificaciones
iones que presten servicio al pblico debern contar con
salidas de emergencia que conduzcan a la va pblica o reas exteriores comunicadas
directamente con sta.
Artculo 60. En las edificaciones de recreacin y entretenimiento se debern instalar butacas
cuya separacin y agrupamiento se establecer en la reglamentacin correspondiente.
Artculo 61. Las gradas que se instalen en edificaciones para la exhibicin de deportes y en
teatros debern garantizar el acceso adecuado a los lugares para los espectadores, su
comodidad y desalojo en caso de emergencia.
Artculo 62. Los edificios que tengan ms de cinco niveles, incluida la planta baja, debern
contar al menos con un elevador de pasajeros.
Artculo 63. Los elevadores de carga, los monta-automviles, las escaleras elctricas y las
bandas transportadoras no son obligatorios, y sus caractersticas de diseo y dimensiones
quedarn establecidas en la reglamentacin respectiva.
Artculo 64. Todos los locales destinados a cines, teatros, auditorios, salas de conciertos,
aulas escolares y espectculos deportivos debern garantizar la visibilidad de todos los
espectadores hacia el rea donde se desarrolle la funcin, espectculo o evento.
De las Previsiones Contra Incendio
Artculo 65. Las edificaciones de

debern
bern contar con las instalaciones y los equipos necesarios
para prevenir y combatir incendios, de acuerdo a lo que se establezca en el Reglamento de
Construccin respectivo.
De los Dispositivos de Seguridad y Proteccin
Artculo 66. Los locales destinad

destinados
os a la guarda y exhibicin de animales y las edificaciones
de deportes y recreacin debern contar con rejas y desniveles para proteccin del pblico,
cuyas dimensiones y caractersticas se establecern en la reglamentacin municipal.
23

Artculo 67. Los locales

ales destinados a depsito o venta de explosivos y combustibles debern
cumplir con lo que establezcan las autoridades competentes en trminos de la legislacin
aplicable.
e los
Artculo 68. Las edificaciones debern estar equipadas con sistemas de pararrayos en
casos y condiciones que determine la reglamentacin municipal.
Artculo 69.. Las edificaciones mencionadas en esta seccin debern contar con un local
destinado a servicio mdico, con botiqun de primeros auxilios y servicios sanitarios.
Artculo 70.. Las albercas pblicas debern contar con los elementos y medidas de seguridad
que establezca la reglamentacin respectiva.
CAPTULO V
De los Requerimientos para la Integracin al Contexto e Imagen Urbana
Artculo 71. Las edificaciones que se proyecten en zonas del patrimonio histrico, artstico o
arqueolgico de la Federacin o del estado debern sujetarse a las restricciones de altura,
materiales, acabados, colores, aberturas y todas las dems que sealen, para cada caso, el
Instituto Nacional de Antropologa
opologa e Historia, el estado o el ayuntamiento respectivo, segn
corresponda.
CAPTULO VI
De las Instalaciones
De las Instalaciones Hidrulicas y Sanitarias
Artculo 72. Las instalaciones hidrulicas y sanitarias de las edificaciones, como cisternas,
tinacos, tuberas, fosas spticas o cualquiera otra, quedarn sujetas en sus caractersticas,
dimensiones, operatividad y funcionamiento a las disposiciones del Reglamento Municipal de
Artculo 73. Los conjuntos habitacionales de cualquier tipo, as como las edificaciones de
ms de cinco niveles, incluida la planta baja, debern contar con cisternas para el
almacenamiento de agua potable, equipadas con sistemas de bombeo.
Artculo 74.. Las instalaciones de infraestructura hidrulic
hidrulicaa y sanitaria al interior de los
conjuntos habitacionales, industriales, comerciales, de servicios, mixtos y cualesquiera otras
edificaciones de gran magnitud requerirn de un dictamen especial emitido por el organismo
operador de agua y saneamiento del mu
municipio.
Artculo 75. Los muebles sanitarios, en todos los casos, debern ser de bajo consumo de
agua.
24

Artculo 76. El Reglamento Municipal de Construccin sealar las edificaciones que

debern contar con instalaciones separadas para aguas pluviales, ja
jabonosas
bonosas y negras, las
cuales se canalizarn por sus respectivos albaales para su uso, tratamiento, aprovechamiento
y desalojo.
Artculo 77. En ningn caso se permitir el uso de grgolas o canales que descarguen el agua
pluvial en chorro fuera de los lm
lmites
ites del predio, especialmente a la va pblica.
Artculo 78. En las zonas donde no exista red de alcantarillado pblico, el ayuntamiento
respectivo podr autorizar el uso de fosas spticas con procesos de transformacin rpida, en
las que descargarn nicamente las aguas negras que provengan de excusados y mingitorios.
Las aguas jabonosas debern descargarse directamente en pozos de absorcin.
Artculo 79. Las gasolineras y los talleres de reparacin y mantenimiento de vehculos
debern contar, en todos los casos, con trampas de grasa en las tuberas de agua residual antes
de su conexin a los colectores pblicos.
De las Instalaciones Elctricas
Artculo 80. Los proyectos de las instalaciones elctricas de las edificaciones se sujetarn a lo
que establezca el Reglamento Municipal de Construccin correspondiente.
Artculo 81. Los niveles de iluminacin y las tomas de corriente de cada local de que consten
las edificaciones se precisarn en la reglamentacin correspondiente.
Artculo 82. Los proyectos de instalacin elctrica debern contener como mnimo lo
siguiente:
I. Diagrama unifilar;
II. Cuadro de distribucin de cargas por circuito;
III. Planos en planta y elevacin;
IV. Croquis de localizacin del predio;
V. Relacin de materiales y equipo; y
VI. Memoria tcnico-descriptiva.

Artculo 83. Las edificaciones de salud, de recreacin y de comunicaciones y transportes
debern tener sistemas de iluminacin de emergencia con encendido automtico, para
iluminar pasillos, salidas, vestbulos, sanit
sanitarios,
arios, salas de curaciones, quirfanos, salas de
25

expulsin, indicadores de salidas de emergencia y cualquier otro elemento o local

indispensable para garantizar la seguridad de las personas.
De las Instalaciones de Combustibles
Artculo 84. Las edificaciones que requieran instalaciones de combustibles debern cumplir
con las disposiciones establecidas por las autoridades competentes.
De las Instalaciones Telefnicas
Artculo 85. Las edificaciones que requieran instalaciones telefnicas debern cumplir con
las disposiciones que se establezcan en la reglamentacin correspondiente.
TTULO SEXTO
De la Seguridad Estructural de las Construcciones
CAPTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 86. El proyecto, ejecucin y mantenimiento de las edificaciones, para lograr un nivel
de seguridad adecuado contra fallas estructurales, ya sea bajo cargas normales o accidentales,
deber cumplir con lo que se establezca en el reglamento municipal de construccin
respectivo.
garantizarr los niveles de seguridad adecuados contra
Artculo 87. Las edificaciones debern garantiza
fallas estructurales, as como su comportamiento estructural en condiciones normales de
operacin, ya sea que se trate de edificaciones nuevas, de modificaciones, ampliaciones,
reparaciones o demoliciones.
CAPTULO II
De las Caractersticas Estructurales de las Edificaciones
Artculo 88. El proyecto arquitectnico de una edificacin deber permitir una estructuracin
eficiente para resistir las acciones que puedan afectar la estructura, con especial atencin a los
efectos de los sismos y el viento.
Artculo 89. Todas las edificaciones debern separarse de sus linderos con predios vecinos a
una distancia mnima de cinco centmetros, libres de toda obstruccin.
CAPTULO III
De los Criterios de Diseo Estructural
Artculo 90. Toda estructura y cada una de sus partes debern disearse para cumplir con los
requisitos bsicos siguientes:
26

I. Tener seguridad adecuada contra la aparicin de todo estado lmite de falla posible ante las
combinaciones de acciones ms des
desfavorables
favorables que puedan presentarse durante su vida
estimada; y
II. No rebasar ningn estado lmite de servicio ante la combinacin de acciones que
correspondan a condiciones normales de operacin.
El cumplimiento de estos requisitos se comprobar con los procedimientos que se establezcan
en el Reglamento Municipal correspondiente, enfatizando el diseo por sismo y viento, as
como de las cimentaciones.
Artculo 91. En el diseo de toda estructura, debern tomarse en cuenta los efectos de las
cargas muertas, de las cargas vivas, del sismo y del viento.
Artculo 92. La seguridad de una estructura deber verificarse para el efecto combinado de
las acciones permanentes, variables y accidentales que puedan actuar sobre ella.
Artculo 93.Toda edificacin se su
sustentar
stentar mediante una cimentacin apropiada y no podr
ser desplantada, en ningn caso, sobre tierra vegetal, rellenos sueltos o desechos.
Artculo 94. Los terrenos naturales compactos, as como los rellenos artificiales que no
contengan materiales degradables y que hayan sido adecuadamente compactados, sern los
nicos aceptables para soportar la cimentacin de las edificaciones.
Artculo 95. La capacidad de carga de los suelos para cimentaciones se calcular por mtodos
analticos o empricos debidament
debidamentee comprobados, o se podr determinar con pruebas de
carga.
Artculo 96.- En el diseo de excavaciones se considerarn los estados lmite de falla y de
servicio.
Artculo 97. Los muros de contencin exteriores para dar estabilidad a desniveles del terreno
debern disearse de tal modo que no rebasen los estados lmite de falla, relativos a volteo,
desplazamiento del muro, falta de cimentacin del mismo o del talud que lo soporta o de
rotura estructural.
CAPTULO IV
De las Edificaciones Daadas
Artculo 98. Todo propietario o poseedor de un inmueble tiene la obligacin de denunciar
ante el ayuntamiento respectivo los daos de que tenga conocimiento y que se presenten en
dicho inmueble, as como los que puedan ser debidos a efectos de sismo, viento, explosin,
incendio o hundimiento, debido al peso propio de la edificacin o de las cargas adicionales
que acten sobre ella o al deterioro de los materiales e instalaciones.
27

Artculo 99. Las edificaciones daadas se sujetarn a los dictmenes tcnicos respectivos y a
los procedimientos de reconstruccin o demolicin, segn el caso, que se establezcan en el
Reglamento Municipal correspondiente.
CAPTULO V
De las Obras Provisionales y de las Modificaciones
Artculo 100. Las obras provisionales, como tribunas pa
para
ra eventos especiales, pasos de
carcter temporal para peatones o vehculos, debido a obras viales o de otro tipo, as como
tapiales, obras falsas y cimbras, debern disearse para cumplir con los requisitos de
seguridad que se establezcan en la reglamentacin correspondiente.
Artculo 101. Las obras provisionales que puedan ser ocupadas por ms de cien personas
debern ser sometidas, antes de su uso, a una prueba de carga, avalada por el ayuntamiento
respectivo.
Artculo 102. Las modificaciones de edifi
edificaciones
caciones existentes, que impliquen una alteracin
en su estructura, sern motivo de una revisin estructural, a fin de garantizar que tanto la zona
modificada como la estructura en su conjunto, as como su cimentacin, cumplan con los
requisitos de seguridad.
TTULO SPTIMO
Del Proceso de Construccin
CAPTULO I
De las Generalidades
Artculo 103. Durante la ejecucin de una obra debern tomarse las medidas necesarias para
no alterar el funcionamiento de las edificaciones e instalaciones en predios colindantes o en
las vas pblicas.
Artculo 104. En todas las obras en proceso deber mantenerse una copia de la licencia de
construccin, as como de los planos autorizados, y estar a disposicin de los supervisores del
ayuntamiento respectivo.
Artculo 105. Los materiales de construccin y los escombros de las obras podrn colocarse
sobre las banquetas pblicas y los vehculos que los carguen o descarguen podrn estacionarse
en la va pblica durante los horarios y bajo las condiciones que fije el ayuntamiento
respectivo.
Artculo 106. Los escombros, producto de excavaciones, materiales y cualquier otro
obstculo para el trnsito peatonal y vehicular en la va pblica, originados por obras pblicas
o privadas, sern protegidos por barreras y sealados adecu
adecuadamente
adamente con banderas, cintas y
28

letreros durante el da, y durante la noche, adicionalmente, con seales luminosas claramente
visibles.
Artculo 107. Los propietarios de las obras que sean suspendidas por cualquier causa quedan
obligados a limitar sus predios con cercas o bardas a fin de impedir el acceso a la
construccin.
Artculo 108. Cuando por cualquier motivo se interrumpa una construccin debern tomarse
las precauciones necesarias para evitar daos a las edificaciones y predios colindantes o a la
va pblica y su infraestructura. Asimismo, se colocarn barreras y sealamientos adecuados
para evitar cualquier accidente.
CAPTULO II
De la Seguridad e Higiene en las Obras
Artculo 109. Durante la ejecucin de cualquier edificacin, el perito responsable de obra o el
propietario de la misma tomar las precauciones, adoptar las medidas tcnicas y realizar los
trabajos necesarios para proteger la vida y la integridad fsica de los trabajadores y las de
terceros, para lo cual debern cumplir con lo que se establezca en el Reglamento Municipal
respectivo.
Artculo 110. En las obras de construccin debern proporcionarse a los trabajadores
servicios provisionales de agua potable y sanitarios.
Artculo 111. Durante las diferentes etapas de construccin de cualquier obra, debern
tomarse las precauciones necesarias para evitar incendios y para combatirlos mediante el
equipo de extincin adecuado, tanto al interior de la obra, como a las edificaciones
colindantes.
Artculo 112. Los trabajadores de toda ob
obra
ra debern utilizar el equipo de proteccin personal
que la misma amerite.
TTULO OCTAVO
Del Uso, Operacin y Mantenimiento
CAPTULO NICO
Del Uso, Operacin y Mantenimiento de Predios y Edificaciones
Artculo 113. Los propietarios o poseedores de las eedificaciones
dificaciones y predios tienen obligacin
de conservarlas en buenas condiciones de estabilidad, servicio, aspecto e higiene, evitar que
se conviertan en molestias o peligro para las personas o los bienes, reparar y corregir los
desperfectos, fugas y consumos excesivos de las instalaciones.
29

Artculo 114. Las edificaciones no podrn destinarse a usos que modifiquen las cargas vivas
o muertas o el funcionamiento estructural con los que fueron diseadas.
Artculo 115. Los acabados de las fachadas debern mante
mantenerse
nerse en buen estado de
conservacin, aspecto y limpieza.
Artculo 116. En zonas urbanas, los predios baldos o con construcciones suspendidas
debern estar bardeados o cercados y mantenerse libres de escombro y basura.
TTULO NOVENO
De las Ampliaciones y Obras de Mejoramiento
CAPTULO NICO
De las Ampliaciones
Artculo 117. Las obras de ampliacin podrn ser autorizadas si el Programa de Desarrollo
Urbano respectivo permite el nuevo uso, as como la densidad e intensidad de ocupacin del
suelo.
Artculo 118. Las obras de ampliacin, cualesquiera que sea su tipo, debern cumplir con los
requerimientos de habitabilidad, funcionamiento, seguridad, higiene, proteccin al medio
ambiente e integracin al contexto e imagen urbanos, establecidos en el presente
ordenamiento para obras nuevas.
Artculo 119. En las obras de ampliacin no podrn sobrepasarse los lmites de resistencia
estructural, las capacidades de las tomas, acometidas y descargas de las instalaciones, excepto
en los casos en que exista la infra
infraestructura
estructura necesaria para proporcionar el servicio, previa
solicitud y autorizacin correspondiente.
Artculo 120. Las obras menores relativas al mejoramiento de los inmuebles, tales como
pintura, aplanados, carpintera y cancelera y todas aquellas de n
ndole
dole similar no requerirn de
licencia de construccin.
TTULO DCIMO
De las Demoliciones
CAPTULO NICO
De las Medidas Preventivas en Demolicin
Artculo 121. Las demoliciones de edificaciones se sujetarn en su procedimiento a lo que
establezca el Reglamento Municipal correspondiente, segn sus caractersticas y magnitud.
Artculo 122. Las demoliciones de edificaciones superiores a los noventa metros cuadrados
debern contar con la responsiva de un perito responsable de obra.
30

Artculo 123. Cualquier demolicin en zonas del patrimonio histrico, artstico y

arqueolgico del Gobierno federal, del estado o del municipio requerir previamente de la
autorizacin correspondiente y, en todos los casos, la responsiva de un perito responsable de
obra.
Artculo 124. Los materiales de desecho y escombros producto de una demolicin debern
ser retirados en su totalidad en un plazo mximo de treinta das hbiles, contado a partir de
que se concluy la demolicin.
TTULO DCIMO PRIMERO
De las Medidas de Seguridad
CAPTULO NICO
Artculo 125. Las medidas de seguridad son determinaciones preventivas ordenadas por el
ayuntamiento, que sern de ejecucin inmediata y durarn todo el tiempo que persistan las
causas que las motivaron.
Las medidas de seguridad tendr
tendrn
n como objetivo evitar la consolidacin de acciones o hechos
contrarios a las disposiciones contenidas en esta ley y el Reglamento Municipal de
Construccin que corresponda, as como los daos a personas o bienes que puedan causar las
construcciones, instalaciones, explotaciones y obras de cualquier ndole, por existir
deficiencias en su edificacin, ser de mala calidad los materiales empleados, encontrarse en
estado ruinoso o presentar otra circunstancia anloga.
Artculo 126. Las medidas de seguridad qu

quee podrn adoptar las autoridades competentes son:
I. Suspensin temporal, parcial o total de la construccin, instalacin, explotacin, obras o
servicios;
II. Desocupacin o desalojo parcial o total de predios o inmuebles;
III. Prohibicin de actos de utilizacin de inmuebles;

IV. Demolicin parcial o total;
V. Retiro de materiales e instalaciones;
VI. Evacuacin de personas y bienes; y
VII. Cualquier otra accin o medida que tienda a garantizar el orden legal y el estado de
derecho, as como evitar daos a personas o bienes.
31

TTULO DCIMO SEGUNDO

De las Visitas de Inspeccin, Sanciones y Recursos
CAPTULO I
De las Visitas de Inspeccin
Artculo 127. Una vez expedida la licencia de construccin, el estado y los ayuntamientos
ejercern sus funciones, de conformidad con lo previsto en esta ley y el Reglamento
Municipal de Construccin respectivo.
Artculo 128. Las inspecciones debern verificar que las edificaciones en proceso de
construccin o terminadas cumplan con las disposiciones del Reglamento Municipal de
CAPTULO II
De las Infracciones y Sanciones
Artculo 129. Las infracciones a las disposiciones de esta ley se sancionarn por el
ayuntamiento respectivo, en trminos del reglamento correspondiente, con:
I. Clausura provisional, parcial o total de las instalaciones, construcciones y obras;
II. Suspensin provisional, definitiva, parcial o total de construcciones;
III. Demolicin parcial o total de construcciones;
IV. Retiro de materiales o instalaciones;
V. Revocacin de las autorizaciones o licencias otorgadas;

VI. Multa, atendiendo a la gravedad de la infraccin; y
VII. Suspensin o cancelacin de la inscripcin del perito en el Registro Estatal de
Informacin Regional y Urbana o en el Registro Municipal de IInformacin
nformacin Urbana que
corresponda.
Artculo 130. Las sanciones se impondrn sin perjuicio de las medidas de seguridad que, en
su caso, se hubieren adoptado, y sern independientes de la responsabilidad civil o penal que
corresponda.
La demolicin parcial o total que ordene la autoridad competente, como medida de seguridad
o sancin, ser ejecutada por el infractor a su costa y dentro del plazo que fije la resolucin
respectiva. En caso contrario, la autoridad la mandar ejecutar por cuenta y cargo del infractor
y su monto constituir un crdito fiscal a favor del municipio.
32

CAPTULO III
Del Recurso de Queja
Artculo 131. En contra de las resoluciones emitidas por la autoridad que sancione la
ejecucin de una construccin, proceder el recurso de queja y ttendr
endr por propsito la
revocacin o modificacin del acto impugnado.
Artculo 132. El recurso de queja deber interponerse por escrito, ante el superior jerrquico
de la autoridad emisora del acto que se recurra, dentro de un plazo de tres das contados a
partir del da siguiente a aquel en que surta sus efectos la notificacin del mismo.
En caso de que la autoridad emisora del acto que se recurra no tenga un superior jerrquico, se
interpondr ante la propia autoridad emisora.
Artculo 133. El escrito de interposicin del recurso de queja deber sealar:

I. La autoridad a quien se dirige;
II. El nombre del recurrente y, en su caso, del tercero perjudicado, as como el domicilio que
se seale para or y recibir notificaciones y documentos;
III. El acto o resolucin administrativa que se impugna, as como la fecha en que le fue
notificado;
IV. La autoridad emisora del acto o resolucin que se recurre;
V. La descripcin de los hechos que son antecedentes del acto o resolucin que se recurre;
VI. Los agravios que se causan y los argumentos de derecho que se hagan valer en contra del
acto o resolucin recurrido; y
VII. Las pruebas que se ofrezcan, relacionndolas con los hechos que se mencionen.
Artculo 134. Al escrito de interposicin del recurso de queja debern acompaarse:

I. Los documentos que acrediten la personalidad del promovente;
II. El documento en que conste el acto o resolucin recurrida;
III. La constancia de notificacin del acto impugnado; y
IV. Las pruebas que se ofrezcan.
33

Artculo 135. En caso de que el recurrente no cumpla con alguno de los requisitos o no
acompae los documentos que se sealan en los dos artculos anteriores, la autoridad que
conozca del recurso deber prevenirlo por escrito por una sola vez para que, en un trmino de
cinco das, subsane la omisin. Si transcurrido ese plazo el recurrente no desahoga en sus
trminos la prevencin, el recurso se tendr por no interpuesto.
Artculo 136. Admitido el recurso, el superior jerrquico, en su caso, requerir a la autoridad
contra la que se hubiere interpuesto, para que rinda un informe con justificacin sobre la
materia de la queja, dentro de un plazo de tres das, y dentro de los tres das siguientes dictar
la resolucin que proceda, notificndola al recurrente en los trminos previstos en los
artculos 37 y 38 del Cdigo de Procedimientos Administrativos para el estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave.
Artculo 137. Contra la resolucin que recaiga al recurso de queja procede el juicio
contencioso ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Poder Judicial del Estado.
TRANSITORIO
NICO.- La presente ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta
Oficial del estado.
Dada en el saln de sesiones de la LXI Legislatura del Honorable Co
Congreso
ngreso del Estado, en la
ciudad de Xalapa-Enrquez, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los cinco das del mes de
marzo del ao dos mil diez.
Leopoldo Torres Garca

Diputado presidente
Rbrica.
Hugo Alberto Vsquez Zrate

Diputado secretario.
Rbrica.
Por lo tanto, en atencin a lo dispuesto por el artculo 49 fraccin II de la Constitucin

Poltica del Estado, y en cumplimiento del oficio SG/000469 de los diputados presidente y
secretario de la Sexagsima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado, mando
se publique y se le d cumplimiento. Residencia del Poder Ejecutivo Estatal, a los nueve das
del mes de marzo del ao dos mil diez.
34

Atentamente
Sufragio efectivo. No reeleccin
Licenciado Fidel Herrera Beltrn
Gobernador del Estado
Rbrica.
Folio 590
N. DEL SILVER: La presente Ley tiene una Fe de Erratas publicada en la Gaceta Oficial
del Estado, el da 12 de abril de 2010.
35

El texto de la Ley que Regula las

Construcciones Pblicas y Privadas del
Estado de Veracruz de Ignacio de la Lave,
es una edicin virtual del SILVER, el cual es
coordinado por la Direccin General
Jurdica de Gobierno, adscrita a la
Secretara de Gobierno. La edicin virtual
de esta ley no representa una versin
oficial; el nico medio para dar validez
jurdica a una norma es lo publicado en la
Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
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COLECCIN: LEYES DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

SECRETARA DE GOBIERNO
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Ley Que Regula La Construccion en El Estado de Veracruz

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GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ

LEY QUE REGULA LAS

Ley que Regula las Construcciones Pblicas y Privadas

Ley que Regula las Construcciones Pblicas y Privadas

LEY Nmero 823

COLECCIN: LEYES DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

Ley que Regula las Construcciones Pblicas y Privadas

OBJETIVOS DEL SILVER

FOMENTAR, PROMOVER Y DIFUNDIR LA

GERARDO BUGANZA SALMERN

JAVIER DUARTE DE OCHOA

Y DAR SEGUIMIENTO A LAS

ALFONSO TREJO ALATRISTE

MIROSLAVA GARCA RAMIRO

INSTRUMENTAR UN PROGRAMA EDITORIAL

ALFONSO TREJO ALATRISTE

ARTCULO 18 FRACCIONES VI, VII, XXX Y XXXI DE LA LEY

ARTCULO 17 FRACCIONES IV, VII Y XI DEL REGLAMENTO

NORMA GUEDA HERNNDEZ ORTIZ

Ley que Regula las Construcciones Pblicas y Privadas

En este nuevo ordenamiento se establece la obligatoriedad de obtener la correspondiente

Ley que Regula las Construcciones Pblicas y Privadas

Se establece la obligacin de que las construcciones se respalden con la responsiva de peritos

El nuevo ordenamiento contempla normas relativas al pago de derechos por el uso y

ING. GERARDO BUGANZA SALMERN

Ley que Regula las Construcciones Pblicas y Privadas

Del Objeto de la Ley

De la Obligacin de Obtener Licencias

Del Carcter y Propsito de las Licencias

Del Apoyo del Estado a los Ayuntamientos

Del Uso y Destino de los Bienes Inmuebles

Ley que Regula las Construcciones Pblicas y Privadas

De las Comisiones Dictaminadoras de Peritos

De los Requisitos para Obtener la

De los Medios para Acreditar el Perfil y la

De la Renovacin del Registro

Ley que Regula las Construcciones Pblicas y Privadas

De las Circulaciones y Elementos de Circulacin

De las Previsiones Contra Incendio

De los Dispositivos de Seguridad y Proteccin

De las Instalaciones Hidrulicas y Sanitarias

De las Instalaciones Elctricas

De las Instalaciones de Combustibles

De las Instalaciones Telefnicas

Ley que Regula las Construcciones Pblicas y Privadas

TTULO DCIMO PRIMERO

TTULO DCIMO SEGUNDO

Ley que Regula las Construcciones Pblicas y Privadas

Ley que Regula las Construcciones Pblicas y Privadas

LEY NMERO 823

GOBIERNO DEL ESTADO

Oficio nmero 070/2010

Ley que Regula las Construcciones Pblicas y Privadas

LEY QUE REGULA LAS CONSTRUCCIONES PBLICAS Y PRIVADAS

Ley que Regula las Construcciones Pblicas y Privadas

V. Instancias Gubernamentales: Las unidades ad

IX. Edificaciones: El resultado de una construccin;

Ley que Regula las Construcciones Pblicas y Privadas

Del Carcter y Propsito de las Licencias

Ley que Regula las Construcciones Pblicas y Privadas

II. Medidas de proteccin que debern tomarse; y

Ley que Regula las Construcciones Pblicas y Privadas

Presentada la solicitud y acreditada la experiencia y formacin profesional del interesado, la

Ley que Regula las Construcciones Pblicas y Privadas