- 2014-IN/DDP.
De
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Defensora del Polica.
Asunto
Fecha
:
28/10/2014.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------I.
LA DEFENSORIA DE POLICIA
DEFINICION.La Defensora del Polica, es una institucin creada mediante Resolucin
Ministerial N 186-2002-IN/0102, con la misin de garantizar y defender
los derechos humanos del personal policial que presta servicios en el
sector interior; contando con oficinas en Lima y en cuatro sedes a nivel
nacional, como son Trujillo, Arequipa, Huancayo e Iquitos.
II. COMPETENCIA DE LA DEFENSORA DEL POLICA.La Defensora del Polica es un rgano del Ministerio del Interior de suma
importancia, tiene como competencia la atencin de peticiones, absuelve
consultas, actuaciones de oficio, por el personal en actividad, disponibilidad
o retiro, que denuncie la amenaza o vulnerabilidad de sus derechos
humanos dentro del sector. Depende de la Secretaria General del Ministerio
del Interior.
Adems proponer al Sector Interior los lineamientos de poltica en materia
de proteccin de los derechos del personal policial. Coordinar actividades
de difusin, proteccin y prevencin de los derechos humanos y de
fortalecimiento de capacidades del personal policial.
III. ASPECTOS GENERALES
INTRODUCCION
Con la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 1149 - LEY DE LA
CARRERA Y SITUACION DEL PERSONAL DE LA POLICIA NACIONAL DEL
PERU con fecha 11 de diciembre de 2012, se dictan normas para el
desempeo del servicio de la carrera del personal policial basndose en
principios, normas, procesos y condiciones que regulan la captacin, el
saludables.
Artculo 50: Ajustes razonables para personas con discapacidad.
(Ley 29973)
50.1 La persona con discapacidad tiene derecho a
calificacin profesional,
necesidad en el servicio
tcnica,
especialidad
funcional
Siendo que este personal que goza de una trato excepcional por su calidad de
discapacitados de manera injustificada y arbitraria, son cambiados o
reubicados de sus cargos administrativos sin una previa evaluacin que
fundamente dicho traslado de rea de trabajo, lo que conlleva a un perjuicio
real para el personal que se encuentra en aptitud psicosomtica B y C, ya que
por deficiencias fsicas o mentales, le es ms difcil la adaptacin y correcto
desenvolvimiento de la actividad administrativa encargada.
Si bien existe el sustento legal que podra dar base aun cambio o reubicacin
basndose en la discrecionalidad de los asignados al mando de las Unidades
Operativas para el cambio o reubicacin del personal a su mando por motivos
de necesidad en el servicio, esta discrecionalidad no es un facultad ilimitada,
sino tendr que ser ejercicda sin vulnerar los derecho fundamentales de los
efectivos policiales, en especfico del personal con aptitud B y C, es decir:
La discrecionalidad normativa: Consiste en el arbitrio para ejercer la
potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas.
Como consecuencia del ejercicio de dicha competencia, un ente
administrativo puede dictar reglamentos institucionales, en donde se
establezcan los aspectos referidos a la organizacin y funcionamiento
administrativo, as como las responsabilidades y derechos de los
funcionarios y servidores pblicos a l adscritos; reglamentos ejecutivos,
que tienen por finalidad prinipal la especificacin de detalles y dems
aspectos complementarios de una ley; y reglamentos autnomos, que no
se fundan directamente en una ley, aunque coadyuvan al cumplimiento de
tareas atribuciones o funciones encomendadas por ella.
Discrecional que por ningn motivo debe de caer en la arbitrariedad:
Por lo tanto, segn lo expone Fernando Sainz Moreno, una decisin arbitraria,
contraria a la razn (entendiendo que en un sistema de derecho positivo la
razonabilidad de una solucin est determinada por las normas y principios
que lo integran, y no slo por principios de pura razn), es esencialmente
antijurdica.
Por lo mismo, las determinaciones administrativas que se fundamentan en
la satisfaccin del inters pblico son tambin decisiones jurdicas, cuya
validez corresponde a su concordancia con el ordenamiento jurdico. En
ese orden de ideas, tales decisiones, incluso cuando la ley las configure
como discrecionales, no pueden ser arbitrarias, por cuanto son
sucesivamente jurdicas y, por lo tanto, sometidas a las denominadas
reglas de la crtica racional.
El concepto de arbitrario apareja tres acepciones igualmente proscritas por
el derecho:
VI.CONCLUSIONES