SGC Inss 2014 Tecnico Conh Especificos 01

Seguridade Social
Origem e Evoluo Legislativa no Brasil

A Seguridade Social surgiu como
uma tentativa de resoluo aos chamados
riscos sociais.
sociais
Os riscos sociais mais evidentes e
protegidos pela Legislao Previdenciria
vigente hoje so:
=> A incapacidade laboral;
=> A invalidez;
=> A morte;
=> A velhice;
=> O Tempo de Trabalho (aqui

entendido como uma reduo da
capacidade laboral pelo tempo de
servio); e
=> A proteo do Trabalhador contra
agentes nocivos sade presentes em
seu ambiente de trabalho. (aposentadoria
especial).
Enfim, os Riscos sociais so
entendidos como eventos FUTUROS e
INCERTOS (exceto a MORTE, considerada
como nico evento certo, embora
indeterminado).
O modelo jurdico adotado ao longo

da histria para essa resoluo dos riscos
sociais o modelo de SEGURO, que vem
do conceito do Direito Privado e para a
Seguridade Social, restou adequado /
adaptado ao Direito Pblico.
Da a origem do nome SEGURIDADE,
que vem de Seguro.
No Brasil temos normas protetivas
sociedade desde a Constituio de 1824,
que
assegurava
socorros
pblicos
(assistncia populao carente), em seu
art. 179.
A primeira vez que o instituto

APOSENTADORIA apareceu na legislao
brasileira, foi na constituio de 1891
apenas para os servidores pblicos que
ficassem invlidos por prestao de
servios Nao ou em defesa desta.
Podemos, didaticamente, separar a

histria da evoluo legislativa da
proteo social no Brasil em 05 perodos:
1) PERODO DE IMPLANTAO:
O Lei
Eloy Chaves, Decreto Legislativo n 4.682,
de 24/01/1923, que criou uma Caixa de
Aposentadorias e Penses para cada
Empresa de Estrada de ferro. Embora
estejamos diante de um marco legislativo,
a Lei Eloy Chaves no atingia a toda a
populao, mas foi a 1 a atingir toda uma
classe e a prever benefcios.
2) PERODO DE EXPANO:
O de
1933 a 1959.
Com o exemplo da legislao
protetiva
dos
ferrovirios,
vrias
categorias profissionais passaram a se
organizar para busca de proteo aos
riscos sociais, com a criao dos
Institutos de Aposentadorias e Penses.
3) PERODO DE UNIFICAO:
O de
1960 a 1977.
Com a Criao da LOPS, Lei n
3.807/60.
Foi a responsvel pela Criao do

Regime Geral de Previdncia Social
(RGPS), foi a primeira lei que atingiu a
todas as categorias profissionais de
maneira nica e genrica, excetuados
apenas os trabalhadores rurais, que foram
protegidos apenas em 1963 com a
instituio do FUNRURAL (Fundo de
Assistncia e Previdncia do Trabalhador
Rural).
Temos ainda em 1966 a criao do

INPS Instituto Nacional de Previdncia
Social que fundiu os fundos gestores dos
Institutos de Aposentadorias e Penses
em uma nica instituio Federal.
Por fim, ainda podemos citar a Lei n
5.316 de 1967 que estatizou o Seguro
contra acidentes de Trabalho (SAT).
4) PERODO DE REESTRUTURAO:
O
Marcou
a
reestruturao
da
Previdncia Social com a edio em 1977
da Lei n 6.439 que instituiu o SINPAS
(Sistema Nacional de Previdncia e
Assistncia Social que dividia a atuao
por rea de atividade e no mais por
clientela.
O IAPAS - da Assistncia Social;
O INPS - da Previdncia Social; e
O INAMPS - da Assist. Mdica e
Sade.
5) PERODO DE SEGURIDADE SOCIAL:

SOCIAL
A partir da Promulgao da
Constituio Federal em 04/10/1988 que
criou o Sistema de seguridade Social,
formado por gesto Quadripartite, entre o
GATE
(Governo,
aposentados,
Trabalhadores e Empresas) e uniu Sade,
Assistncia e Previdncia em uma s
organizao.
Fontes
So fontes da Legislao Previdenciria:
=> A Constituio Federal;
=> As Emendas Constitucionais;
=> As Lei Complementares;
=> A Legislao Ordinria (Leis Leis
Delegadas Decretos Legislativos
Medidas Provisrias e Resolues do
Senado Federal;
=>
A
Legislao
Subsidiria
(Regulamentos Portarias Instrues
Normativas);
=> A Jurisprudncia.
Seguridade Social
Fontes Legislativas
A principal fonte legislativa da
Seguridade Social a Constituio
Federal de 1988.
Ainda
devemos
destacar
as
seguintes Leis:
=> Lei n 8.212/91 Trata do Plano
de Custeio da Previdncia Social;
=> Lei n 8.213/91 Trata do Plano
de Benefcios da Previdncia Social;
=> Lei n 8.029/1990 Criou o INSS

(Instituto Nacional do Seguro Social),
Autarquia Federal que uniu: IAPAS e INPS;
=> Lei 8.080/1990 Criou o SUS
(Sistema nico de Sade), contudo o
INAMPS s foi extinto em 1993 com a
edio da lei n 8.689.
8.689
=> Lei n 8.742/1993 LOAS (Lei
Orgnica da Assistncia Social)
Regulamentou as prestaes e atuaes
da Assistncia Social.
Da Legislao Previdenciria
Contedo
So
contedos
da
Legislao
previdenciria,
os
participantes,
os
benefcios (comuns e acidentrios), os
servios e a forma de custeio, tanto do
Regime Geral de Previdncia Social (RGPS),
quanto
dos
Regimes
Prprios
de
Previdncia Social (RPPS), referentes aos
Servidores Pblicos.
Seguridade Social
Competncia Legislativa Concorrente
Nos termos do art. 24, XII da CF/88,
compete concorrentemente Unio, aos
Estados e ao Distrito Federal Legislar
sobre previdncia Social, proteo e
defesa da sade.
Seguridade Social
Conceito Constitucional da Seguridade
Social
Institudo pelo art. 194, caput, da
CF/88: est descrito como sendo um
conjunto integrado de aes de iniciativa
dos Poderes Pblicos e da Sociedade,
destinadas a assegurar os direitos
relativos Sade, Previdncia Social e
Assistncia Social.
ORGANIZAO da Seguridade Social

Est baseado no trip Sade,
Previdncia e Assistncia.
Assistncia Na Esfera
Estatal (latu sensu) a Seguridade social
est organizada em Ministrios, a saber:
=> Sade Ministrio da Sade;
=> Previdncia Ministrio da
Previdncia Social; (excetuando-se o
Seguro-Desemprego
que
de
responsabilidade
do
Ministrio
do
Trabalho e Emprego - MTE);
=> Assistncia Ministrio do
Desenvolvimento e Combate a Fome;
J a Gesto dos recursos cabe aos

legalmente criados Conselhos Nacionais
da Sade, de Previdncia Social e de
Assistncia Social.
Social
Todos com a permisso legal de
participao da sociedade em geral,
atravs de entidades representativas de
classe, alm dos representantes pblicos
de cada rea de atuao.
O Conselho Nacional de Seguridade

Social (CNSS), foi extinto pela MP 2,143-36
de 2001, pois o Art. 2 da Emenda
Constitucional n 32, de 11/09/2001,
estabelece que medidas editadas em data
anterior Promulgao dessa emenda,
continuam em vigor at que medida
provisria
ulterior
as
revogue
explicitamente
ou
at
deliberao
definitiva do Congresso Nacional, ou seja
a MP acima que extinguiu o CNSS passou
a ter prazo de validade indefinido.
Da Previdncia na Seguridade
Social
Dos Regimes de Previdncia
De acordo com as disposies
Constitucionais o Sistema Previdencirio
Brasileiro, como parte integrante da
Seguridade Social dividido em 03 (trs)
tipos de Regimes. So eles os Regimes:
GERAL, PRPRIO e COMPLEMENTAR.
Do Regime Geral de Previdncia

Social (RGPS)
Analisando o Regime Geral de
Previdncia social, nos termos dos art. 201
da CF/88, ele caracterizado pela filiao
obrigatria e o carter contributivo,
devendo ainda observar critrios que
preservem o seu equilbrio financeiro e
atuarial.
TODOS
OS
PRINCPIOS
DA
SEGURIDADE SO APLICADOS AO RGPS.

Social (RGPS)
So ainda caractersticas do RGPS:
=>
Cobertura
dos
riscos
sociais:
Maternidade, doena, invalidez morte e
idade avanada;
=> A concesso de salrio-famlia, auxliorecluso, para os segurados de baixa renda
e da penso por morte aos dependentes do
segurado falecido;
=>A proibio de adoo de requisitos e
critrios diferenciados para a concesso de
aposentadoria;

Social (RGPS)
=> A Proibio de concesso de benefcio
substituto de renda em valor mensal
inferior a um salrio-mnimo;
=> A devida aplicao do reajustamento do
valor
monetrio
dos
salrios-decontribuio que sero considerados no
clculo concessrio dos benefcios;
=> A Gratificao Natalina (13 Salrio) aos
Aposentados e pensionistas;
Princpios constitucionais da
Seguridade Social
=> universalidade
atendimento:
atendimento
da
cobertura
do
Abranger a todas as contingncias

sociais que necessitem de amparo ou
proteo social, tais como, a maternidade, a
velhice, a invalidez, a morte, etc... E atender
a toda a populao sem distino de classe
social, cor, religio, sexo, etc;
=> uniformidade e equivalncia dos

benefcios e servios s populaes
urbanas e rurais:
rurais
No pode haver, no mbito da
Seguridade Social, qualquer distino de
cobertura entre a populao urbana e a
rural, ou em outras palavras, no se podem
criar
benefcios
diferenciados
para
trabalhadores urbanos e rurais e os
existentes devem ter o mesmo valor
econmico e os servios devem ser da
mesma qualidade;
=> seletividade e distributividade na

prestao dos benefcios e servios:
os
Significa que benefcios e servios
devem ser divididos de maneira desigual
para equilibrar as diferenas entre as
diversas camadas de poder econmico da
populao. Por exemplo: os benefcios de
auxlio-recluso e salrio-famlia e so
devidos apenas aos segurados de baixarenda, assim determinados na Lei e a
prpria assistncia social que concede
benefcios sem a necessria contra partida
financeira do beneficirio;
=> irredutibilidade do valor dos benefcios:

Obedincia aos ditames do art. 201 da
CF/88 que garante no s a proteo ao
valor dos benefcios, como tambm o seu
reajustamento peridico para garantir a
manuteno de seu valor real frente
inflao;
=> eqidade na forma de participao no

custeio:
custeio
Entenda aqui que por equidade de
participao teremos uma participao
respeite a capacidade contributiva do
segurado, como exemplo, os ditames do
art. 198 do Decreto n 3.048/99, que
determina a contribuio escalonada dos
segurados de acordo com uma faixa salarial
determinada por portarias Ministeriais,
variando de 8, 9 ou 11%. Resumindo, quem
pode contribuir mais, paga mais, quem
pode contribuir menos paga menos;
=> diversidade da base de financiamento:

financiamento
Significa que toda a sociedade
participa do financiamento da Seguridade
Social, o Governo em todas as suas esferas
(Unio, Estados, Municpios, Autarquias e
Fundaes), os Empregados, as Empresas
e at fonte oriunda das loterias;
=> carter democrtico e descentralizado

da gesto administrativa com a participao
da
comunidade,
em
especial
de
trabalhadores, empresrios e aposentados:
Garante a participao da Sociedade
Civil na Gesto da Seguridade Social,
atravs de representantes indicados para
ocupar cargos, por exemplo, no Conselho
Nacional de Previdncia Social (CNPS).
Princpios constitucionais especficos

da Previdncia Social
=> Solidariedade:
Descrito no caput, do art. 195, da
CF/88, determina a participao obrigatria
de todos os membros da Sociedade, de
forma direta (atravs de contribuies
sociais) e de forma indireta (atravs dos
tributos) e tambm fala da solidariedade
entre as geraes.
Quem
est
inativo
hoje
(por
ocorrncia de algum dos riscos sociais
vistos no comeo da aula, tem benefcio
mantido por quem trabalha hoje.
E o trabalhador de hoje, quando vier a
se deparar no futuro com algum dos riscos
sociais e vier a ficar inativo, ter seu
benefcio mantido por quem estiver
trabalhando (ativo).
Em resumo, os inativos so mantidos
pelo ativos e quando um ativo se torna
inativo seu benefcio ser mantido pelos
ativos.
=> Contrapartida:
Explicito no art. 195, 5, da CF/88,
determina que nenhum benefcio da
previdncia social pode ser criado,
majorado ou estendido sem a respectiva
fonte de custeio.
Desta forma, todo benefcio necessita
ter a devida fonte de custeio, ou ento no
pode existir, ser majorado ou estendido.
=> Anterioridade Nonagesimal:

Descrito no art. 195, 6, da CF/88,
determina
que
contribuies
sociais
institudas ou modificadas por lei, s
podero ser exigidas 90 (noventa) dias aps
a publicao desta lei.
Sendo assim, as contribuies da
Seguridade Social no esto sujeitas ao
princpio da anterioridade do art. 150, III, b,
do CTN.
Este artifcio permite Unio
arrecadar
nova
contribuio
ou
contribuio majorada no mesmo exerccio.
Coberturas obrigatrias da Previdncia

Social
=> Eventos doena, invalidez, morte e idade
avanada;
=> Proteo maternidade, especialmente
gestante;
gestante
=> Proteo ao Trabalhador em situao de
desemprego
involuntrio;
(Aqui
no
rio
estamos falando de Seguro Desemprego,
mas
de
Habilitao
e
Reabilitao
Profissional, Servio do RGPS destinado
aos Beneficirios)
=> Salrio-Famlia e Auxlio-Recluso para
os dependentes dos Segurados de Baixa
Renda, assim determinados em lei;
lei

Social
=> Penso por morte do Segurado(a) ao
cnjuge, companheiro e/ou dependentes;
dependentes
=> proibida a adoo de critrios e
requisitos diferenciados para a concesso
de aposentadoria aos beneficirios do
RGPS, ressalvados os casos de atividade
especial
(exerccio
sob
condies
prejudiciais sade e/ou integridade fsica)
ou se tratar de segurado portador de
deficincia, nos termos definidos em lei
complementar (LC n 142/2013);
142/2013)

Social
=> Nenhum benefcio substitutivo do
salrio-de-contribuio ou do rendimento
do trabalho do Segurado pode ter valor
inferior a 01 (um) salrio-mnimo;
nimo
=> Todos os salrios-de-contribuio do
Segurado considerados no clculo da tenda
do benefcio sero devidamente atualizados
na forma da Lei (INPC);
(INPC)
=> assegurado o reajustamento dos
benefcios para preservar-lhes, em carter
permanente, o valor real;
real

Social
=> Est excludo como participante do
RGPS
na
condio
de
Segurado
Facultativo, qualquer pessoa participante
de RPPS;
RPPS
=> Gratificao natalina (13 Salrio) aos
aposentados e pensionistas em valor igual
ao dos proventos recebidos no ms de
dezembro de cada ano;
ano
=>
Aposentadoria
por
Tempo
de
contribuio para homens aps 35 anos e
mulheres, aps 30 anos e por idade aos 65
anos para o homem e 60 para mulher,
reduzido o limite em 05 anos para o rural;
rural

Social
=> Aposentadoria para o professor que
comprove efetivo exerccio do magistrio
na educao infantil e/ou no ensino
fundamental e mdio, com os limites
reduzidos em 05 anos;
anos
=> Contagem recproca do tempo de
contribuio nos RPPS, atividade urbana ou
rural, com a devida compensao financeira
entre os regimes;
regimes
=> Cobertura do risco de acidentes de
trabalho atendida pelo RGPS e pelo Setor
Privado;
Privado
=> Ganhos habituais do empregado, a

qualquer ttulo, incorporados ao salrio-decontribuio e repercusso no valor do
benefcio;
cio
=> Benefcio no valor de 01 (um) salriomnimo para trabalhadores de baixa renda
(famlia inscrita no Cadnico e renda
familiar de no mximo 02 S-M), ou sem
renda prpria ou que se dediquem ao
trabalho
exclusivamente
domstico
conforme disposio em lei, com alquotas
e carncias inferiores s vigentes para os
demais segurados (Lei n 12.470/2011, criou
a fonte de custeio, mas o benefcio ainda
no foi regulamentado);
regulamentado)
DO ORAMENTO DA SEGURIDADE
SOCIAL
A proposta de oramento da
seguridade social ser elaborada de forma
integrada pelos rgos responsveis pela
sade, previdncia social e assistncia
social (Conselhos Nacionais), tendo em
vista as metas e prioridades estabelecidas
na
lei
de
diretrizes
oramentrias,
assegurada a cada rea a gesto de seus
recursos (Art. 195, 2, da CF/88).
DO FINANCIAMENTO DA
SEGURIDADE SOCIAL
Ser financiada por toda a Sociedade
de forma DIRETA E INDIRETA, mediante
recursos provenientes da Unio, dos
Estados,
do
Distrito
Federal,
dos
Municpios e de contribuies sociais
(sociedade).
Empresa e Empregador Domstico

De acordo com o art. 14, da Lei n
8.213/91, considera-se empresa:
A firma individual ou sociedade que
assume o risco de atividade econmica
urbana com fins lucrativos ou no, bem
como
os
rgos
e
entidades
da
administrao pblica direta, indireta e
fundacional.
Ainda, equiparam-se a empresa:
=> O contribuinte individual

relao a quem lhe presta servio;
em
=> A Cooperativa, Associao; ou

entidade
de
qualquer
natureza
ou
finalidade, inclusive a misso diplomtica e
repartio consular de carreira estrangeira;
=> O operador porturio e o rgo
gestou de mo de obra (OGMO);
=> O proprietrio dono de obra de
construo civil, quando fsica, em relao
ao segurado que lhe presta servio.
Do Empregador Domstico
De acordo com o Art. 14, II, da Lei n
8.213/91, Empregador domstico : a
pessoa fsica ou a famlia que admite a seu
servio, em sua residncia, para atividade
sem
fins
lucrativos,
o
empregado
domstico.
A Contribuio social a cargo do
Empregador domstico NO gera sua
filiao/inscrio
ao
RGPS
nem
aproveitada para a sua pessoa.
Composio das receitas da

Seguridade Social no mbito Federal:
=> Da Unio;
=> Das contribuies sociais;
=> De outras fontes.
So Contribuies Sociais para efeito de

composio da receita da Seguridade
Social:
=> Das empresas, incidentes sobre a
remunerao paga ou creditada aos
segurados a seu servio;
=> A dos empregadores domsticos;
=> A dos trabalhadores, incidentes sobre o
seu SALRIO-DE-CONTRIBUIO;
=> A das empresas, incidentes sobre
faturamento e lucro;
=> As incidentes sobre a receita de
concursos de prognsticos.
Da Contribuio da UNIO:
De acordo com os art. 16 a 19 da Lei
n 8.212/91, a Contribuio da Unio
destinada ao RGPS prevista anualmente
na
Lei
Oramentria
e
tem
por
responsabilidade a cobertura de eventuais
insuficincias financeiras da Seguridade
Social.
A Unio pode utilizar-se dos recursos
provenientes da contribuio das Empresas
sobre faturamento e lucro, tanto para os
encargos com a Previdncia, quanto para
Sade e Assistncia.
Os recursos arrecadados pela Unio

com as contribuies sociais s podero
pagar despesa de pessoal e administrao
em geral apenas do INSS, do INAMPS (j
extinto), da LBA (Legio Brasileira de
Assistncia) e da Fundao Centro
Brasileira para Infncia e Adolescncia.
A
verba
proveniente
das
contribuies sociais das empresas,
incidente sobre faturamento e lucro, e a
proveniente da receita dos concursos de
prognsticos (Loterias) ser repassada
mensalmente pelo Tesouro Nacional.
Contribuies Sociais das EMPRESAS:

Excludas as empresas optantes pelo
SIMPLES NACIONAL, de acordo com os
arts. 22 e 23, da Lei n 8.212/91, as
empresas contribuem da seguinte forma:
=> 20% sobre a folha Salarial dos
Segurados
Empregados
e
dos
Trabalhadores Avulso a seu servio e sobre
a remunerao paga aos Contribuintes
individuais que lhe prestem servio, SEM
LIMITE AO TETO;
=> 22,5% se a empresa for uma
Instituio Financeira;

=> 15% sobre o valor bruto da nota
fiscal ou fatura por servios prestados
quando contrata cooperativas;
=> 7,6% sobre o Lucro Real OU 3%
sobre o Lucro Presumido a ttulo de
COFINS
(Contribuio
para
o
Financiamento da Seguridade Social LC
n 70/1991);
=> 1,65%, sobre o Faturamento, para
Empresas de Direito Privado, inclusive
instituies Financeiras, a ttulo de PIS.

=> 1%, 2% ou 3%, a ttulo de SAT
(Seguro de Acidente de Trabalho), sobre a
folha salarial de todos os empregados ou
trabalhadores avulsos a seu servio;
=> 6%, 9% ou 12%, a ttulo de
adicional de SAT, sobre a remunerao
paga aos segurados empregados ou
trabalhadores avulsos a seu servio, que
trabalham expostos a agentes nocivos que
lhes
permita
receber
Aposentadoria
Especial;

=> 15% sobre o lucro real trimestral
ou anual, ou sobre o lucro presumido
mensal, para as empresas de capitalizao
e as referidas nos incisos I a VII, IX e X, do
1, do Art. 1 da LC n 105/2001 e 9% sobre
a mesma base de clculo, para as demais
pessoas jurdicas, a ttulo de CSLL
(Contribuio Social sobre o Lucro
Lquido), a qual foi criada pela Lei n
7.689/88, em ateno ao critrio do Art. 195,
I, c, da CF/88;
Contribuies Sociais das EMPRESAS

OPTANTES PELO SIMPLES:
As empresas optantes pelo SIMPLES
(LC n 123/2006) pagam uma cota nica
varivel de 4% a 17,42%, sobre a Receita
Bruta mensal, de acordo com o Ramo de
Atividade.
De acordo com o art. 3, 1, da LC n
123/2006, considera-se receita bruta, o
produto da venda de bens e servios nas
operaes de conta prpria, o preo dos
servios prestados e o resultado nas
operaes em conta alheia.
Contribuies Sociais das EMPRESAS

DE PRODUO RURAL:
Pelo art .25, o Produtor Rural Pessoa
Jurdica e a Agroindstria contribuem com
2,5%, acrescidos de 0,1% para o SAT.
As contribuies incidem sobre a
receita bruta da comercializao da
Produo Rural e NO ISENTAM dos
descontos
das
contribuies
dos
segurados a seu servio devidas para o
INSS e para a RFB, e devem fazer as
contribuies para outras entidades dos
contribuintes ind. e das cooperativas.
Contribuies Sociais dos Produtores

Rurais:
O Produtor Rural Pessoa Fsica e o
Segurado Especial contribuem com 2,0%,
acrescidos de 0,1% para o SAT.
As contribuies incidem sobre a
receita bruta da comercializao da
Produo Rural e NO ISENTAM dos
descontos
das
contribuies
dos
segurados a seu servio devidas para o
INSS e para a RFB, e devem fazer as
contribuies para outras entidades dos
contribuintes ind. e das cooperativas.
Contribuies Sociais dos Segurados

Empregados, Empregado Domstico e
Trabalhadores Avulsos:
De acordo com art. 20, da Lei n
8.212/91, a contribuio destes Segurados
escalonada de acordo com a faixa salarial
recebida e atualmente a diviso a
seguinte:
=> 8% se o salrio vai at R$ 1.317,07;
=> 9% se o salrio vai de R$ 1.317,08 a
R$ 2.195,12;
=> 11% se o salrio vai de R$ 2.195,13
at o teto de R$ 4.390,24.
Contribuies Sociais do Empregador

Domstico :
8.212/91, a contribuio do Empregador
Domstico no importe de 12% sobre o
valor do Salrio pago ao Empregado
Domstico.
H em discusso projeto de Lei que
alterar a contribuio do Empregador
Domstico em funo da nova Lei do
Domstico, mas at esta aula no h
alterao ao texto do art. 24.
Contribuies Sociais sobre a Receita

concursos de Prognsticos :
8.212/91, a contribuio ser de:
=> 5% - Sobre o movimento global de
apostas em prado de corridas (hipdromo
corrida de cavalos) e de sorteios de
nmeros ou de quaisquer modalidades de
smbolos (Loterias);
=> 100% - Sobre a Renda Lquida dos
concursos realizados pelos rgos do
Poder Pblico destinada Seguridade
Social de sua espera de Governo .
Contribuies Sociais sobre eventos

esportivos (clubes):
A Contribuio de 5% sobre a
Receita Bruta decorrente dos espetculos
desportivos de que participe a agremiao
ou clube em todo o territrio nacional, em
qualquer modalidade desportiva, inclusive
jogos internacionais, e de qualquer forma
de patrocnio, licenciamento de uso de
marcas
e
smbolos,
publicidade,
propaganda e transmisso de espetculos
desportivos .
Contribuies Sociais dos

Contribuintes Individuais:
O art. 21, da Lei n 8.212/91, determina
que o contribuinte individual deve
contribuir da seguinte forma:
=> 20% sobre a sua renda declarada,
para quem presta servio por conta prpria,
e para quem presta servio a entidade
beneficente ou de assistncia social, sem
fins lucrativos, isenta das contribuies
sociais.
=> 20% sobre a sua renda para quem

presta servios a outro contribuinte
individual ou a produtor rural ou a misso
diplomtica ou repartio consular, sendo
permitida a deduo de at 9% da
contribuio patronal do contratante
efetivamente recolhida ou declarada,
incidente sobre a remunerao que este lhe
tenha pago ou creditado no respectivo ms;
=> 11% sobre sua renda, para aquele
que presta servios s empresas em geral,
inclusive as optantes pelo SIMPLES;
SEMPRE SO LIMITADAS AO TETO!!!
Contribuies Sociais dos

Contribuintes Facultativos:
O art. 21, da Lei n 8.212/91, determina
que o facultativo contribui com 20% sobre
qualquer valor entre o limite mnimo (R$
724,00) e o mximo (R$ 4.390,24).
Contribuies Sociais Para o Plano

Simplificado de Previdncia Social:
Criado pela LC n 123/2006, determina
que o Segurado Contribuinte Individual e o
Segurado Facultativo pode contribuir,
opcionalmente, com 11% sobre o valor de
um Salrio-Mnimo (R$ 724,00).
Contudo, ele perde o direito a
aposentadoria por tempo de contribuio e
s poder se aposentar por idade e com
renda de um Salrio-Mnimo.
Caso o Segurado queira aposentar-se

por
tempo
de
contribuio,
deve
complementar o valor de sua contribuio
com o pagamento de 9%, acrescidos dos
juros moratrios de que trata o art. 34 da
Lei n 8.213/91 e para o perodo em que
contribuiu com o plano simplificado de
previdncia, s podendo contar com o valor
de um Salrio-Mnimo como valor de
contribuio neste perodo.
Do Microempreendedor Individual
(MEI)
A Lei Complementar n 128/2008,
acrescentou Lei Complementar n
123/2006, os arts. 18-A, 18-B e 18-C, criando
a
figura
do
MICROEMPREENDEDOR
INDIVIDUAL (MEI), com efeitos legais a
partir de 01 de Julho de 2009.
O MEI definido pela Lei como sendo

o empresrio INDIVIDUAL que exerce
profissionalmente atividade econmica
organizada para a produo ou circulao
de bens e servios, conforme conceituao
constante do art. 966 da Lei de Introduo
ao Cdigo Civil e que tenha auferido receita
bruta, no ano-calendrio anterior, de at R$
60.000,00 (sessenta mil Reais), que seja
optante pelo SIMPLES, ou que no possua
impedimentos
para
optar
por
esta
modalidade tributria.
A apurao do importe de R$
60.000,00 anuais, pode ser proporcional
para o primeiro ano de atividades da
empresa, reduzindo-se limite por uma
proporo R$ 5.000,00 para cada ms de
inatividade da empresa.
Assim, se a empresa iniciou suas
atividades em abril do ano calendrio
avaliado, deve-se descontar os meses de
janeiro maro, o que equivaleria a R$
15.000,00. Desta forma o limite para este
caso seria de renda bruta de R$ 45.000,00.
So impedimentos
SIMPLES NACIONAL:
=>
Possuir
estabelecimento;
adoo
do
de
um
mais
=> Participar de mais de uma empresa

como titular, scio ou administrador;
=> Contratar empregado;
=> Exercer as atividade de:
- Construtor de imveis; obras de

engenharia em geral, execuo de projetos
de paisagismo e ou decorao de
interiores;
- Servios de vigilncia, limpeza e
conservao;
- Administrao e locao de imveis
de terceiros cumulativamente;
- Academias de dana, yoga, capoeira
e artes marciais;
- Academias de atividades fsicas,

desportivas, de natao e escolas de
esportes;
- Elaborao de programas de
computadores, inclusive jogos eletrnicos;
- Licenciamento ou cesso de direito
de uso de programas de computao;
Planejamento,
manuteno e atualizao
eletrnicas;
confeco,
de pginas
- Empresas montadoras de estandes

de feiras;
- Produo cultural e artstica;
- Produo cinematogrfica e artes
cnicas (teatro);
- Laboratrios de analises clnicas e
patologias;
- Servios de tomografia, diagnsticos
mdicos por imagem, registros grficos,
mtodos pticos e ressonncia magntica;
- Servios de prteses em geral.
O Valor da contribuio do MEI de

5% sobre o salrio-mnimo (R$ 724,00).
O
MEI
NO
tem
direito
a
Aposentadoria por Tempo de Contribuio,
Aposentadoria Especial, Salrio-Famlia e
Auxlio-Acidente.
Para Aposentadoria
Contribuio, deve fazer o
15% da contribuio,
variao da taxa SELIC.
por Tempo de
complemento de
corrigida pela
Em regra o MEI
empregados, mas se:
no
pode
ter
=> Possuir um nico empregado;

=> O salrio deste empregado for igual a
um salrio mnimo, ou o piso da categoria
estabelecido em Conveno Coletiva de
Trabalho (CCT);
=>
Recolher
a
contribuio
deste
empregado a seu servio; e
=>
Elaborar
GFIP
declarando
este
empregado.
PODER CONTRATAR O EMPREGADO.
A contribuio patronal reduzida,

sendo de 3% sobre o valor do salrio do
empregado, contudo o desconto do salrio
empregado segue a regra dos empregados
normais, ou seja, 8%, 9% ou 11%,
dependendo da sua faixa salarial.
Outras Receitas do RGPS:

8.212/91 so outras fontes do RGPS:
=> Multas, atualizao monetria e
os juros moratrios;
=> A Remunerao recebida por
servios de arrecadao, fiscalizao e
cobrana prestadas a terceiros;
=> Proveniente de outros servios
ou arrendamento de bens;
=> Receitas Patrimoniais, industriais
e financeiras;
Outras Receitas do RGPS: (cont)

=> Doaes, legados, subvenes e
outras receitas eventuais;
=> 50% dos valores obtidos e
aplicados na forma do nico do art. 243
da
CF/88
(Valor
apreendido
em
decorrncia
de
trfico
ilcito
de
entorpecentes e drogas afins);
=> 40% do resultado dos leiles dos
bens apreendidos pelo Departamento de
Receita Federal;
Outras Receitas do RGPS: (cont)

=> 50% do valor total do prmio
recolhido e destinado ao SUS, para
custeio da assistncia Mdico-Hospitalar
dos Segurados vitimados em acidentes de
trnsito,
pagos
pelas
companhias
seguradoras que mantm o Seguro
obrigatrio de danos pessoais causados
por veculos automotores de que trata a
Lei n 6.194/1974;
Arrecadao e Recolhimento das

Contribuies destinadas Seguridade
Social
=> Obrigaes das Empresas:
- Arrecadar as contribuies dos
segurados empregados e trabalhadores
avulsos a seu servio, descontando-as da
respectiva remunerao;
- Recolher todas as contribuies a
seu
cargo
incidentes
sobre
as
remuneraes
pagas,
devidas
ou
creditadas, a qualquer ttulo, at o dia 20
(vinte) do ms subsequente ao da
competncia;
=> Obrigaes das Empresas:

(CONTINUAO)
- Recolher as suas contribuies
devidas sobre faturamento e lucro, na
forma e prazos definidos pela legislao
tributria federal vigente;
- Empresas que integram grupo
econmico
de
qualquer
natureza
respondem entre si, solidariamente, pelas
obrigaes decorrentes desta Lei;
=>
Obrigaes
Empresas:
ACESSRIAS
das
- Preparar folhas-de-pagamento das

remuneraes pagas ou creditadas a todos
os segurados a seu servio, de acordo com
os padres e normas estabelecidos pelo
INSS, atravs de Instrues Normativas
(GFIP);
- Lanar mensalmente em ttulos
prprios de sua contabilidade, de forma
discriminada, os fatos geradores de todas
as contribuies, o montante das quantias
descontadas, as contribuies da empresa
e os totais recolhidos;
=> Obrigaes Acessrias das Empresas:

(CONTINUAO)
- Declarar Secretaria da Receita
Federal do Brasil e ao Conselho Curador do
FGTS, na forma, prazo e condies
estabelecidos por esses rgos, dados
relacionados a fatos geradores, base de
clculo e valores devidos da contribuio
previdenciria e outras informaes de
interesse do INSS ou do Conselho Curador
do FGTS. Essa declarao constitui
instrumento hbil e suficiente para a
exigncia do crdito tributrio, e suas
informaes comporo a base de dados
para fins de clculo e concesso dos
benefcios previdencirios (CNIS).

(CONTINUAO)
- A empresa dever apresentar a GFIP
mesmo que no ocorram fatos geradores
de contribuio previdenciria, aplicandose,
quando
couber,
as
seguintes
penalidades:
R$ 20,00 (vinte reais) para cada grupo de
10 (dez) informaes incorretas ou
omitidas;
02% (dois por cento) ao ms-calendrio
ou frao, incidentes sobre o montante das
contribuies informadas, ainda que
integralmente pagas, no caso de falta de
entrega da declarao ou entrega aps o
prazo, limitada a 20% (vinte por cento);

(CONTINUAO)
Essas multas sero reduzidas: metade,
quando a declarao for apresentada aps
o
prazo,
mas
antes
de
qualquer
procedimento de ofcio; ou a 75% (setenta e
cinco por cento), se houver apresentao
da declarao no prazo fixado em
intimao.
A multa mnima a ser aplicada ser de: R$
200,00 (duzentos reais), tratando-se de
omisso de declarao sem ocorrncia de
fatos
geradores
de
contribuio
previdenciria; e/ou R$ 500,00 (quinhentos
reais), nos demais casos.

(CONTINUAO)
O descumprimento da obrigao de
apresentao da GFIP, IMPEDE a expedio
da certido de prova de regularidade fiscal
perante a Fazenda Nacional.
- Comunicar, mensalmente, aos

empregados, por intermdio de documento
a ser definido em Instruo Normativa
(Holerite), os valores recolhidos sobre o
total de sua remunerao ao INSS.

(CONTINUAO)
- Em relao aos crditos tributrios,
os
documentos
comprobatrios
do
cumprimento destas obrigaes, devem
ficar arquivados na empresa at que ocorra
a
prescrio
relativa
aos
crditos
decorrentes das operaes a que se refiram
(10 Anos 05 p/ lanar e 05 p/ cobrar).
=> Obrigaes dos segurados contribuinte
individual e facultativo:
- recolher sua contribuio por
iniciativa prpria, at o dia 15 (quinze) do
ms seguinte ao da competncia;
=> Obrigaes das empresas adquirente,

consumidora ou consignatria ou da
cooperativa:
- so obrigadas a recolher a
contribuio a seu cargo (art. 25) at o dia
20 (vinte) do ms subsequente ao da
operao de venda ou consignao da
produo, independentemente de essas
operaes
terem
sido
realizadas
diretamente com o produtor ou com
intermedirio pessoa fsica, na forma
estabelecida em regulamento;
- A pessoa fsica, no produtor rural,
que adquire produo para venda no varejo
a consumidor final tem a mesma obrigao;
=> Obrigaes das empresas adquirente,

consumidora ou consignatria ou da
cooperativa: (CONTINUAO)
- ficam, ainda, estas sub-rogadas nas
obrigaes do Produtor Rural e do
Segurado Especial pelo recolhimento das
respectivas
contribuies
destes,
independentemente de as operaes de
venda
ou
consignao
terem
sido
realizadas diretamente com o produtor ou
com intermedirio pessoa fsica, exceto no
caso de comercializem a sua produo: no
exterior, diretamente, no varejo, ao
consumidor pessoa fsica, ao produtor rural
ou ao segurado especial;
=>
Obrigaes
do
proprietrio,
do
incorporador, do dono da obra ou
condmino da unidade imobiliria:
- Qualquer que seja a forma de
contratao da construo, reforma ou
acrscimo, so TODOS SOLIDRIOS com o
CONSTRUTOR,
e
estes
com
a
subempreiteira, pelo cumprimento das
obrigaes para com a Seguridade Social,
ressalvado o seu direito regressivo contra o
executor ou contratante da obra e admitida
a reteno de importncia a este devida
para garantia do cumprimento dessas
obrigaes, no se aplicando, em qualquer
hiptese, o benefcio de ordem;
=>
Obrigaes
do
proprietrio,
incorporador, do dono da obra
do
ou
(CONTINUAO)
- exclui-se da responsabilidade
solidria perante a Seguridade Social O
ADQUIRENTE DE PRDIO OU UNIDADE
IMOBILIRIA que realizar a operao com
empresa
de
comercializao
ou
incorporador de imveis, ficando estes
solidariamente
responsveis
com
o
construtor;
=>
Obrigaes
do
proprietrio,
incorporador, do dono da obra
do
ou
(CONTINUAO)
- nenhuma contribuio Seguridade
Social devida se a construo residencial
unifamiliar for destinada ao uso prprio, de
tipo: econmico, sendo executada sem
mo-de-obra assalariada, observadas as
exigncias do regulamento (Decreto n
3.048/99);
=> Obrigaes do produtor rural pessoa

fsica e o segurado especial:
- So obrigados a recolher a
contribuio incidente sobre a receita bruta
proveniente da comercializao: de artigos
de artesanato elaborados com matriaprima produzida pelo respectivo grupo
familiar, de artesanato ou do exerccio de
atividade artstica, de servios prestados,
de equip. utilizados e de produtos comerc.
no imvel rural, se em funo de atividades
turstica e de entretenimento desenvolvidas
no prprio imvel, inclusive: hospedagem,
alimentao,
recepo,
recreao
e
atividades pedaggicas, bem como taxa de
visitao e servios especiais;
=> Obrigaes do segurado especial:

- Arrecadar a contribuio de
trabalhadores a seu servio e a recolh-la
at o dia 20 (vinte) do ms subsequente ao
da competncia;
=> Obrigaes do Empregador Domstico:
- Arrecadar a contribuio do
segurado empregado a seu servio e a
recolh-la, assim como a parcela a seu
cargo, at o dia 15 (quinze) do ms
subsequente ao da competncia. A parcela
relativa novembro pode ser paga
juntamente com a contribuio referente ao
13 salrio, utilizando-se de um nico
documento de arrecadao, at o dia 20 de
dezembro.
=> Disposies Gerais:

- Se no houver expediente bancrio
nas datas indicadas para o recolhimento
das contribuies a cargo dos contribuintes
individuais, facultativos e empregador
domstico, o recolhimento dever ser
efetuado at o dia til imediatamente
posterior; nas demais contribuies, o
recolhimento dever ser efetuado at o dia
til imediatamente anterior.
=> Disposies Gerais: (CONTINUAO)

- Na hiptese de o contribuinte
individual, bem como o cooperado que
prestar servio a empresa por intermdio
de cooperativa de trabalho; prestarem
servio a uma ou mais empresas, podero
deduzir, da sua contribuio mensal,
quarenta e cinco por cento da contribuio
da empresa, efetivamente recolhida ou
declarada, incidente sobre a remunerao
que esta lhes tenha paga ou creditada,
limitada a deduo a nove por cento do
respectivo salrio-de-contribuio.

A
empresa
ou
cooperativa
adquirente, consumidora ou consignatria
da produo fica obrigada a fornecer ao
segurado especial cpia do documento
fiscal de entrada da mercadoria, para fins
de comprovao da operao e da
respectiva contribuio previdenciria.

- Quando o grupo familiar a que o
segurado especial estiver vinculado no
tiver obtido, no ano, por qualquer motivo,
receita proveniente de comercializao de
produo dever comunicar a ocorrncia
Previdncia Social.
- Quando o segurado especial tiver
comercializado sua produo do ano
anterior EXCLUSIVAMENTE com empresa
adquirente, consignatria ou cooperativa,
tal fato dever ser comunicado
Previdncia Social pelo respectivo grupo
familiar.

- A empresa contratante de servios
executados mediante cesso de mo de
obra, inclusive em regime de trabalho
temporrio, dever reter 11% (onze por
cento) do valor bruto da nota fiscal ou
fatura de prestao de servios e recolher,
em nome da empresa cedente da mo de
obra, a importncia retida at o dia 20
(vinte) do ms subsequente ao da emisso
da respectiva nota fiscal ou fatura, ou at o
dia til imediatamente anterior se no
houver expediente bancrio naquele dia.

- Entende-se como cesso de mo-deobra: a colocao disposio do
contratante, em suas dependncias ou nas
de terceiros, de segurados que realizem
servios contnuos, relacionados ou no
com a atividade-fim da empresa, quaisquer
que sejam a natureza e a forma de
contratao.
- Enquadram-se nesta situao, alm
de outros estabelecidos em regulamento,
os seguintes servios:

(CONTINUAO)
I - limpeza, conservao e zeladoria;
II - vigilncia e segurana;
III - empreitada de mo-de-obra;
IV - contratao de trabalho temporrio na
forma da Lei n 6.019/74.

- O valor retido pela empresa
contratante
de
servios
executados
mediante cesso de mo-de-obra, inclusive
em regime de trabalho temporrio, que
dever ser destacado na nota fiscal ou
fatura de prestao de servios (11% do
valor bruto), poder ser compensado por
qualquer estabelecimento da empresa
cedente da mo de obra, por ocasio do
recolhimento das contribuies destinadas
Seguridade Social devidas sobre a folha
de pagamento dos seus segurados.
Havendo compensao PARCIAL, o saldo
remanescente ser objeto de restituio.

(CONTINUAO)
- O cedente da mo-de-obra dever
elaborar folhas de pagamento distintas para
cada contratante.
- Em se tratando de reteno e
recolhimento, em nome de consrcio,
aplicam-se as mesmas regras acima (como
se fosse situao de cesso de mo-deobra), observando-se a participao de
cada uma das empresas consorciadas, na
forma do respectivo ato constitutivo.

- Os administradores de autarquias e
fundaes pblicas, criadas e mantidas
pelo Poder Pblico, de empresas pblicas e
de sociedades de economia mista sujeitas
ao controle da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal ou dos Municpios, que se
encontrarem em mora, por mais de 30
(trinta)
dias,
no
recolhimento
das
contribuies previstas nesta Lei, tornamse solidariamente responsveis pelo
respectivo pagamento, ficando ainda
sujeitos:

s seguintes proibies:
I - pagar honorrio, gratificao,
pro labore ou qualquer outro tipo de
retribuio ou retirada a seus diretores,
scios, gerentes ou titulares da firma
individual;
II - distribuir quaisquer lucros,
bonificaes, dividendos ou interesses a
seus scios, titulares, acionistas, ou
membros de rgos dirigentes, fiscais ou
consultivos;
III - ser dissolvida.
Disposies Gerais:
(CONTINUAO)
E, s seguintes sanes:
I - pena de deteno de 01 (um)
ms a 01 (um) ano; e
II - multa varivel de 10 (dez) a
50% (cinqenta por cento) do dbito.

- Nas aes trabalhistas de que
resultar o pagamento de direitos sujeitos
incidncia de contribuio previdenciria, o
juiz, sob pena de responsabilidade,
determinar o imediato recolhimento das
importncias devidas Seguridade Social.
- Quando no houver discriminao
das
parcelas
legais
relativas
s
contribuies sociais, nas sentenas
judiciais ou nos acordos homologados, a
incidncia ser, ento, sobre o valor total
apurado em liquidao de sentena ou
sobre o valor do acordo homologado.

- Considera-se ocorrido o fato gerador
das contribuies sociais na data da
prestao do servio.
- As contribuies sociais sero
apuradas ms a ms, com referncia ao
perodo da prestao de servios, mediante
a aplicao de alquotas, limites mximos
do salrio-de-contribuio e acrscimos
legais moratrios vigentes relativamente a
cada uma das competncias abrangidas.
Disposies Gerais:
(CONTINUAO)
- O recolhimento deve ser efetuado no
mesmo prazo em que devem ser pagos os
crditos encontrados em liquidao de
sentena ou em acordo homologado, sendo
que nesse ltimo caso (acordo), o
recolhimento ser feito em tantas parcelas
quantas as previstas no acordo, nas
mesmas datas em que sejam exigveis e
proporcionalmente a cada uma delas.

- No caso de reconhecimento judicial
da prestao de servios em condies que
permitam a aposentadoria especial, sero
devidos os acrscimos de contribuio (6, 9
ou 12%);
- Na hiptese de acordo celebrado
aps ter sido proferida deciso de mrito, a
contribuio ser calculada com base no
valor do acordo.
- Aplicam-se as regras acima aos
valores devidos ou pagos nas Comisses
de Conciliao Prvia.
Indenizaes, Multas, Juros e

Atualizao Monetria
=> O contribuinte individual que pretenda
contar como tempo de contribuio, para
fins de obteno de benefcio no Regime
Geral de Previdncia Social ou de contagem
recproca do tempo de contribuio,
perodo de atividade remunerada alcanada
pela decadncia dever indenizar o INSS.

Atualizao Monetria
=>
O
valor
desta
indenizao,
corresponder a 20% (vinte por cento):
da mdia aritmtica simples
correspondente aos 80% (oitenta por cento)
maiores salrios-de-contribuio corrigidos
e apurados em todo o perodo contributivo
decorrido desde a competncia julho de
1994; ou
da remunerao sobre a qual
incidem as contribuies para o regime
prprio de previdncia social a que estiver
filiado o interessado, no caso de
indenizao para fins da contagem
recproca, respeitado o TETO.

Atualizao Monetria
=> Sobre os valores apurados, desta forma,
incidiro juros moratrios de 0,5% (meio
por
cento)
ao
ms,
capitalizados
anualmente,
limitados
ao
percentual
mximo de 50% (cinqenta por cento), e
multa de 10% (dez por cento) simples, mas
aplicvel a cada parcela.
=> No se exige indenizao nos casos de
contribuies em atraso no alcanadas
pela decadncia do direito de a Previdncia
constituir
o
respectivo
crdito,
obedecendo-se, em relao a elas, as
disposies aplicadas s empresas em
geral.

Atualizao Monetria
=> Os dbitos com a Unio decorrentes das
contribuies sociais:
- Das empresas, incidentes sobre a
Folha Salarial;
- Dos empregadores domsticos;
- Dos trabalhadores, incidentes sobre
o seu salrio-de-contribuio; e
- Das contribuies institudas a ttulo
de substituio e das contribuies devidas
a terceiros, assim entendidas outras
entidades e fundos;
Que no forem pagas nos prazos previstos
(art. 30), sero acrescidos de multa e de
juros de mora, apurados da seguinte forma:

Atualizao Monetria
- Multa,
Multa calculada taxa de 0,33%
(trinta e trs centsimos por cento), por dia
de atraso, a partir do primeiro dia
subseqente ao do vencimento do prazo
previsto para o pagamento da contribuio
at o dia em que ocorrer o seu pagamento.
O percentual de multa a ser aplicado fica
limitado a vinte por cento, independente da
quantidade de dias de atraso.

Atualizao Monetria
- Juros de mora,
mora calculados de forma
equivalentes taxa referencial do Sistema
Especial de Liquidao e Custdia (SELIC),
a partir do primeiro dia do segundo ms
subseqente ao do encerramento do
perodo de apurao at o ltimo dia do
ms anterior ao do pagamento, acrescidos
de 01% (um por cento) no ms do
pagamento.

Atualizao Monetria
=> Nos casos de lanamento de ofcio
relativos s contribuies anteriormente
citadas, aplicam-se as seguintes multas:
- 75% (setenta e cinco por cento)
sobre a totalidade ou diferena da
contribuio nos casos de falta de
pagamento ou recolhimento, de falta de
declarao e nos de declarao inexata;
- 50% (cinqenta por cento), exigida
isoladamente, sobre o valor do pagamento
mensal:

Atualizao Monetria
1) Ainda que no tenha sido apurado
imposto a pagar na declarao de ajuste, no
caso de pessoa fsica;
2) Ainda que tenha sido apurado
prejuzo fiscal ou base de clculo negativa
para a contribuio social sobre o lucro
lquido, no ano-calendrio correspondente,
no caso de pessoa jurdica.

Atualizao Monetria
- O percentual de multa de 75% ser
duplicado (150%) nos casos Sonegao
Fraude e Conluio, com o intuito de lesar a
Autoridade Fazendria, independentemente
de outras penalidades administrativas ou
criminais cabveis.
- Ainda, este percentual ser
aumentado de metade, nos casos de no
atendimento pelo sujeito passivo, no prazo
marcado, de intimao para:
1) prestar esclarecimentos ao Agente

Fazendrio (RFB);
2) apresentar os arquivos ou sistemas
de contabilidade da Empresa;
3)
apresentar
a
documentao
tcnica-contbil.
- As multas acima podem ser
reduzidas de 50% a 20% dependendo da
data do pagamento pelo sujeito passivo do
tributo lanado.
- Estas disposies aplicam-se,
inclusive, aos contribuintes que derem
causa a ressarcimento indevido de
contribuio
decorrente
de
qualquer
incentivo ou benefcio fiscal.
Competncia do INSS e da Secretaria

da Receita Federal do Brasil
=>
Planejar, executar, acompanhar e
avaliar as atividades relativas tributao,
fiscalizao, arrecadao, cobrana e
ao recolhimento das contribuies sociais,
das contribuies incidentes a ttulo de
substituio e das devidas a outras
entidades e fundos.

=> prerrogativa da Secretaria da Receita
Federal do Brasil, por intermdio dos
Auditores-Fiscais da Receita Federal do
Brasil, o exame da contabilidade das
empresas, ficando obrigados a prestar
todos os esclarecimentos e informaes
solicitados o segurado e os terceiros
responsveis
pelo
recolhimento
das
contribuies
previdencirias
e
das
contribuies devidas a outras entidades e
fundos.

=> A empresa, o segurado da Previdncia
Social, o serventurio da Justia, o sndico
ou seu representante, o comissrio e o
liquidante de empresa em liquidao
judicial ou extrajudicial so obrigados a
exibir todos os documentos e livros
relacionados
com
as
contribuies
previstas nesta Lei.

=> Ocorrendo recusa ou sonegao de
qualquer documento ou informao, ou sua
apresentao deficiente, a Secretaria da
Receita Federal do Brasil pode, sem
prejuzo da penalidade cabvel, lanar de
ofcio a importncia devida

=> Na falta de prova regular e formalizada
pelo sujeito passivo, o montante dos
salrios pagos pela execuo de obra de
construo civil pode ser obtido mediante
clculo da mo de obra empregada,
proporcional rea construda, de acordo
com critrios estabelecidos pela Secretaria
da Receita Federal do Brasil, cabendo ao
proprietrio, dono da obra, condmino da
unidade imobiliria ou empresa coresponsvel o nus da prova em contrrio.

=> O desconto de contribuio e de
consignao
legalmente
autorizadas
sempre se presume feito oportuna e
regularmente pela empresa a isso obrigada,
no lhe sendo lcito alegar omisso para se
eximir do recolhimento, ficando diretamente
responsvel pela importncia que deixou de
receber ou arrecadou em desacordo com o
disposto nesta Lei.

=> Se, no exame da escriturao contbil e
de qualquer outro documento da empresa,
a fiscalizao constatar que a contabilidade
no registra o movimento real de
remunerao dos segurados a seu servio,
do faturamento e do lucro, sero apuradas,
por aferio indireta, as contribuies
efetivamente devidas, cabendo empresa o
nus da prova em contrrio.

=> O crdito da seguridade social
constitudo por meio de notificao de
lanamento, de auto de infrao e de
confisso de valores devidos e no
recolhidos pelo contribuinte.
=> Aplicam-se s contribuies sociais
mencionadas neste artigo as presunes
legais de omisso de receita.

=> Constatado o no-recolhimento total ou
parcial das contribuies tratadas nesta
Lei, no declaradas na forma do art. 32
desta Lei, a falta de pagamento de benefcio
reembolsado ou o descumprimento de
obrigao acessria, ser lavrado auto de
infrao ou notificao de lanamento.
=> O dbito original e seus acrscimos
legais, bem como outras multas previstas
em lei, constituem dvida ativa da Unio,
promovendo-se a inscrio em livro prprio
daquela.

=> facultado aos rgos competentes,
antes de ajuizar a cobrana da dvida ativa
de que trata o caput deste artigo, promover
o protesto de ttulo dado em garantia, que
ser recebido pro solvendo.
=> Sero inscritas como dvida ativa da
Unio as contribuies que no tenham
sido recolhidas ou parceladas resultantes
das informaes prestadas na GFIP.
Salrio-de-Contribuio
a
base
de
clculo
das
contribuies devidas pelos trabalhadores
e segurados facultativos ao RGPS. um
conceito mais restrito que o conceito de
Remunerao do Direito do Trabalho,
portanto, nem todas as parcelas que
integram a remunerao do Trabalhador
so
componentes
do
salrio-decontribuio.
Parcelas Integrantes
-> 13 salrio;
-> os abonos de frias excedentes aos
limites da legislao trabalhista;
-> valor total das dirias pagas, quando
excedentes a 50% da remunerao mensal;
-> Os ganhos habituais sob forma de
utilidades (salrios in natura ou por fora)
e os adiantamentos decorrentes de reajuste
salarial, quer pelos servios efetivamente
prestados, quer pelo tempo disposio do
empregador ou tomador de servios;
-> O valor mensal do auxlio-acidente;

-> As gorjetas;
-> O aviso prvio indenizado;
-> os adicionais pelo exerccio das atividades
em condies adversas (adicional noturno,
horas extras, adicional de insalubridade, de
periculosidade, e de penosidade, de
transferncia de local de servio e por tempo
de servio anunio, binio, qinqnio, etc)
-> remunerao indireta (iseno de taxa de
condomnio para o sndico);
Parcelas NO-Integrantes
-> Benefcios Previdencirios (exceto
salrio-maternidade e auxlio-acidente);
-> Indenizaes de qualquer natureza;
-> Frias indenizadas;
-> Dobra de frias;
-> Incentivo a demisso;
-> Abono de frias;
-> Ganhos eventuais (gratificaes por
resultado, por exemplo) desde que no
habituais;
-> Auxlio/ajuda de Alimentao;
-> Auxlio/ajuda de Transporte;

-> Ajudas de custo
-> dirias de viagens que NO excedam
50% da remunerao mensal;
-> Seguro de vida;
-> Assistncia Mdica (plano de sade ou
odontolgico);
-> Auxlio/ajuda na Educao;
-> Previdncia Privada;
-> Complementao de Auxlio-Doena;
-> Auxlio/ajuda em vesturio;
-> Reembolsos;
-> Participao nos lucros;
-> Direitos Autorais;

-> Remunerao de estgio (estagirio pode
ser segurado facultativo);
-> Remunerao de ministro de confisso
Religiosa (Padres, pastores, etc);
Em
resumo,
tudo
o
que
indenizatrio, ou ressarcimento ou para o

exerccio da Profisso NO SALRIO-DECONTRIBUIO.
Se a origem do valor pelo exerccio
da atividade laboral, ento a verba salriode-contribuio.
LIMITES (para o ano de 2014):
=> Mximo:
ximo Atualmente de R$ 4.390,24;
=> Mnimo:
nimo Atualmente de R$ 724,00.
Da proporcionalidade do salrio-decontribuio
O salrio-de-contribuio pode ser
proporcional na medida em que o Segurado
no trabalhe o ms inteiro.
Como exemplo simples e rpido para
entendermos, um Segurado contratado ou
dispensado no meio do ms, tem como
salrio-de-contribuio para este ms,
metade de sua contribuio.
Neste caso, o salrio-de-contribuio
pode ser INFERIOR a um salrio-mnimo.
O menor aprendiz que trabalhe em

desacordo com a legislao equiparado
para fins previdencirios ao Segurado
Empregado,
Empregado contudo, pode ter salrio-decontribuio inferior a um salrio-mnimo.
Do reajustamento do salrio-decontribuio
Como a lei determina que para a
apurao do salrio-de-benefcio utilizemos
contribuies referentes a meses anteriores
ao requerimento do benefcio, os salriosde-contribuio devem ser devidamente
corrigidos/reajustados,
pois
o
valor
contribudo a alguns anos atrs no pode
ser usado sem a devida atualizao.
O art. 29-B, da lei n 8.213/91,
determinou que a correo deve ser feita
pela variao do INPC do perodo.
Como apurar o valor do Benefcio:

O valor do benefcio apurado
atravs do clculo do salrio-de-benefcio
(art. 29, Lei n 8.213/91).
Por sua vez, o salrio-de-benefcio
utiliza os salrios-de-contribuio do
Segurado para ser calculado.
Sendo assim, para chegar ao valor da
renda do benefcio o ltimo passo
multiplicar o resultado do salrio-debenefcio pelo coeficiente tpico de cada
benefcio.
Do Clculo dos Benefcios do RGPS:

Para se apurar o valor do benefcio que
cada Beneficirio tem direito, a Lei
estabeleceu como parmetro (base de
clculo)
o
chamado
SALRIO-DEBENEFCIO (art. 29), ou seja, qualquer
benefcio, necessita do clculo do Salriode-benefcio para ter seu valor apurado.
Contudo, tomem cuidado que os benefcios
de Salrio-Famlia e Salrio-Maternidade
NO usam o salrio-de-benefcio como
base de clculo.
Sendo assim, o Salrio-de-benefcio

apurado da seguinte forma:
=> Para os benefcios de Auxlio-Doena,
Aposentadoria por Invalidez, Aposentadoria
Especial e Auxlio-Acidente igual a mdia
aritmtica simples dos maiores salrios-decontribuio correspondentes a 80% de
todo o perodo contributivo.
Perodo contributivo equivalente a todas
as competncias mensais em que h
contribuio compreendida entre 07/1994 e
o ms imediatamente anterior ao incio do
benefcio.
Por sua vez, para os benefcios de

Aposentadoria por Tempo de Contribuio
e Aposentadoria por Idade, o conceito o
mesmo, contudo, mdia deve-se
multiplicar
o
valor
do
FATOR
PREVIDENCIRIO,
frmula
aritmtica
instituda pela Lei n 9.876/99, que
compreende a idade do Segurado, seu
tempo de contribuio e a expectativa de
sobrevida e transforma estes dados em um
nmero.
O Valor do Salrio-de-benefcio, NUNCA

ser inferior a um salrio-mnimo, nem
superior ao do limite mximo de
contribuio na data de incio do benefcio.
Para o Segurado Especial o conceito muda,
sendo feito o clculo da seguinte forma:
=> substitui-se o conceito de salriosde-contribuio por valores sobre os quais
incidiu a contribuio anual, e divida-a por
13, multiplicando pelo Fator Previdencirio
apenas nos benefcios anteriormente
determinados
A expectativa de sobrevida apurada

anualmente pelo IBGE e ser expressa em
uma tbua completa de mortalidade,
considerando-se a mdia nacional nica
para ambos os sexos.
Ainda, assim como existem permisses
legais para que segurados diferentes
tenham regras diferentes de tempo de
contribuio necessrio para ter direito a
aposentadoria por Tempo de contribuio,
estas diferenas devem ser contempladas
no clculo do fator previdencirio.
Assim temos:
Que para a mulher que se aposenta 05
(cinco) anos antes do homem, o tempo de
servio apurado na Data de Incio do
Benefcio deve ser acrescido de 05 (cinco)
anos no clculo do Fator Previdencirio,
assim como o tempo de contribuio do
professor que comprova efetivo exerccio
do magistrio na educao infantil e nos
ensinos fundamental e mdio. A professora
nestas mesmas condies tem direito a
acrescer 10 (dez) anos ao seu tempo.
O Art. 29-A, legaliza o CNIS (Cadastro

Nacional de Informaes Sociais) e
determina que o clculo do Salrio-debenefcio utilizar as informaes contidas
neste cadastro, no que se refere a
remunerao do Segurado.
O Art. 29-B, determina que os valores dos
salrios-de-contribuio
do
segurado
devem ser atualizados de acordo com a
variao do INPC, apurado pelo IBGE.
Da Filiao e Inscrio dos Segurados

Da Inscrio:
o ato de natureza administrativa
atravs do qual se opera o registro do
Segurado junto ao INSS.
Da Filiao:
o momento em que o segurado
passa a integrar o Regime Geral de
Previdncia Social (RGPS). o vnculo
estabelecido entre o Segurado e o Sistema.
Da Inscrio do Segurado Obrigatrio

A Inscrio do Segurado Obrigatrio
se d em um momento distinto para cada
categoria. Vejamos:
=> Empregado: Pelo preenchimento
de documento que o habilite para o
exerccio da atividade, como o contrato de
trabalho por exemplo. A Inscrio feita
pela Empresa.
=> Trabalhador Avulso: Pelo Registro
junto ao Sindicato ou OGMO. Estes fazem a
inscrio do trabalhador.
=>
Domstico:
Por
qualquer
documento que comprove a relao de
emprego.
=> Contribuinte Individual: Pela
apresentao
de
documento
que
caracterize a condio de Autnomo.
=> Segurado Especial: Por documento
que demonstre a condio de Trabalhador
Rural ou Pescador.
A Inscrio destes 03 (trs) Feita
pelo INSS, mediante a apresentao do NIT
ou do PIS.
Da Filiao do Segurado Obrigatrio

A Filiao do Segurado Obrigatrio se
d de forma automtica a partir do
momento em que comprova o exerccio de
atividade que o vincula ao RGPS.
De acordo com art. 19, do Decreto n
3.048/99, os dados constantes do CNIS
(Cadastro
Nacional
de
Informaes
Sociais), servem de prova de filiao do
Segurado ao RGPS, embora outras provas
sejam admitidas, como anotao em CTPS,
Holerites, etc...
O exerccio de mais de uma atividade

remunerada enquadrada dentro do RGPS,
impe ao trabalhador tantas inscries
quantas forem essas atividades, embora o
nmero de cadastro (inscrio NIT ou
PIS), deva ser preservado.
Da Inscrio e Filiao do Segurado

Facultativo
A Inscrio do Segurado Facultativo
feita pelo INSS e requer a apresentao de
dois documentos.
=> O Documento de Identidade; e
=> Uma declarao de que no exerce
atividade remunerada que o enquadre como
segurado obrigatrio.
A Filiao se d a partir do momento
da inscrio e com a formalizao da
primeira contribuio sem atraso e ser
mantida por vontade do Segurado.
Da Qualidade de Segurado:
Todo aquele que mantm vnculo com
a Previdncia social por meio de filiao
(seja ela facultativa ou obrigatria) possui
qualidade de segurado.
A Lei n 8.213/91 e o Decreto n
3.048/99, trazem situaes em que o
Segurado mantm a qualidade de segurado
e com isso mantm o direito aos benefcios
da Previdncia Social, mesmo quando ele
no est vinculado Previdncia Social. o
chamado PERODO DE GRAA.
O perodo de graa em regra geral

de 12 meses, mas pode ser enlastecido em
at 36 meses de acordo com a situao em
que se encontra o Segurado.
Vejamos:
=> A qualidade de segurado mantida
por PRAZO INDETERMINADO para quem
est em gozo de benefcio da previdncia
social.
=> At 12 meses aps cessar a
segregao daquele acometido por doena
de segregao compulsria.
=> mantida por 12 meses para

qualquer segurado aps a cessao das
contribuies ou do fim de gozo de
benefcio da previdncia social, que pode
ser acrescido de mais 12 meses, somando
24 meses, se o segurado tiver pago mais de
120 contribuies mensais sem interrupo
que acarrete perda da qualidade de
segurado e que pode ser acrescida de mais
12 meses se comprovada situao de
desemprego do segurado, somando um
total de 36 meses;
=> At 12 meses aps o livramento

condicional do segurado retido ou recluso.
=> At 03 meses aps o licenciamento
do segurado incorporado s foras
armadas para prestar servio militar;
=> At 06 meses aps cessar as
contribuies do segurado facultativo;
Em todos estes casos a perda da
qualidade de segurado ocorrer no dia
seguinte ao do trmino do prazo fixado para
recolhimento da contribuio referente ao
ms imediatamente posterior ao do final
dos prazos acima;
Da Carncia:
o perodo mnimo de contribuies
exigidos pela lei para que o Segurado tenha
acesso ao benefcio que pretende.
A Lei n 8.213/91, fixa os seguintes
prazos de carncia:
=> Para os benefcios de AuxlioDoena e Aposentadoria por Invalidez, 12
contribuies mensais;
=> Para as Aposentadorias por Idade,
por Tempo de Contribuio e Especial, 180
contribuies mensais; e
=> Para o salrio-maternidade 10

contribuies mensais para as seguradas
contribuinte individual, segurada especial
(sendo aqui necessria a comprovao do
efetivo exerccio das atividades de
enquadramento da Segurada Especial pelo
perodo acima) e facultativa.
No se exige CARNCIA para as
demais seguradas (Empregada, Empregada
Domstica e Trabalhadora Avulsa) e sendo
reduzido proporcionalmente em caso de
parto antecipado.
Independem de carncia os benefcios

de Penso por Morte, auxlio-recluso,
salrio-famlia e auxlio-acidente.
Em caso de Acidente de trabalho ou
de doena ocupacional do trabalho, ou de
doena descrita no rol taxativo do art. 151
da Lei n 8.213/91, o segurado fica
dispensado da carncia.
Em
caso
de
interrupo
das
contribuies que acarretem a perda da
qualidade se segurado, o Segurado retoma
direito aos benefcios se ao retomar sua
filiao ao RGPS cumpra com um tero (1/3)
da carncia exigida para o benefcio
pretendido.
O 1, do art. 102, da Lei n 8.213/91,
determina que a perda da qualidade de
segurado no prejudica a concesso de
benefcio de aposentadoria para o qual o
Segurado haja cumprido com os requisitos
legais, ou seja, respeita o direito adquirido.
Regime Geral de Previdncia Social

Dos Beneficirios
Quem so os
Previdncia Social?
Temos
os
Dependentes.
beneficirios
Segurados
da
os
Os Segurados so sub-divididos em:

Obrigatrios e facultativos;
Os Segurados obrigatrios so:

=> Os Empregados;
=> O Empregado Domstico;
=> O Contribuinte Individual;
=> O Trabalhador Avulso; e
=> O Segurado Especial.
DEPENDENTES
Os Dependentes so estabelecidos
em ordem hierrquica excludente, ou seja,
os da classe menor excluem o direito ao
benefcio dos dependentes da classe
posterior.
Os Dependentes esto divididos em
03 (trs) classes, de acordo com os incisos
do art. 16, da Lei n 8.213/91.
Temos na 1 Classe de dependentes:

=> O Cnjuge,
Cnjuge
=> O Companheiro(a),
Companheiro(a)
=> O Filho no emancipado, de qualquer
condio, menor de 21 (vinte e um) anos ou
invlido ou que tenha deficincia intelectual
ou mental que o torne absoluta ou
relativamente incapaz, assim declarado
judicialmente qualquer que seja a idade,
desde que a incapacidade seja anterior ao
direito ao benefcio. O enteado
equiparado ao filho, para efeitos da Lei.
Devemos
destacar
aqui
uma
pegadinha que passou a existir aps a
vigncia do novo cdigo civil em 2002, com
a diminuio da maioridade civil de 21 para
18 anos:
Primeiro, a maioridade civil no
emancipa o cidado, portanto, ao completar
18 anos o filho continua dependente do
segurado para efeitos de concesso de
benefcio previdencirio at que complete
21 anos de idade.
Contudo, o casamento um instituto

que leva emancipao, portanto, se um
filho (ou algum a ele equiparado, como o
enteado por exemplo), maior de 18 anos e
menor 21 anos, contrai npcias, ele se
emancipa para efeitos previdencirios, com
isso deixa de ser dependente para esta
finalidade, perdendo direito aos benefcios
dos dependentes que so a Penso por
Morte e o Auxlio-Recluso, bem como,
perde acesso aos servios do RGPS
(Servio Social e Habilitao profissional).
Temos na 2 Classe: Os Pais

Temos na 3 Classe: Os irmos no
emancipados, de qualquer condio,
menores de 21 (vinte e um) anos ou
invlidos ou que tenham deficincia
intelectual ou mental que os tornem
absoluta ou relativamente incapazes, assim
declarados judicialmente qualquer que seja
a idade, desde que a incapacidade seja
anterior ao direito ao benefcio, valendo
aqui a mesma pegadinha.
Lembrem-se que a existncia de um

dependente de uma classe superior exclui o
direto
do
dependente
da
classe
imediatamente subseqente, assim, como
exemplo, podemos dizer que os pais s tm
direito ao benefcio se NO existirem
dependentes includos na 1 classe.
Mais
um
detalhe
que
os
dependentes da 2 e 3 classe devem
comprovar dependncia econmica para
com o Segurado, j os dependentes da 1
classe tem a sua dependncia econmica
presumida, EXCETO O ENTEADO.
Na regra original pode ser facultativo

qualquer pessoa que no se enquadre nas
definies de obrigatrio e devem ter no
mnimo 14 (quatorze) anos de idade.
Contudo, o inciso XXXIII do Art. 7 da
Constituio Federal, aps as alteraes
introduzidas pela Emenda Constitucional n
20/98, estabelece 16 (dezesseis) anos como
a idade mnima para o trabalho do menor.
Dos Segurados Obrigatrios

Do Empregado
Conceito amplo, mais extenso que o
do Direito do Trabalho, pois para o Direito
Previdencirio, por exemplo, o exercente de
cargo eletivo sem vinculao a regime
prprio de previdncia considerado
empregado, mesmo que neste caso no
exista vnculo empregatcio.
Vejamos as categorias:
=> O prestador de servio de natureza

urbana ou rural empresa, com
caracterizao de vnculo empregatcio.
(subordinao, pessoalidade, habitualidade
e onerosidade).
=> Trabalhador temporrio;
=> Brasileiro ou Estrangeiro, contratado no
Brasil para trabalhar no exterior.
=> Brasileiro contratado pela Unio, para

trabalhar no exterior junto a organismos
oficiais
brasileiros
(embaixadas
e
consulados, por exemplo) ou internacionais
dos quais o Brasil seja membro (ONU, por
exemplo), salvo se j segurado na forma da
legislao vigente do pas do domiclio.
=> Brasileiro ou estrangeiro que trabalha no

Brasil para misso diplomtica ou para
repartio consular e a rgos a ela
subordinados (funcionrio de embaixada ou
de consulado, por exemplo).
Aqui EXCLUI-SE o estrangeiro sem
residncia permanente no Brasil e o
Brasileiro que
seja amparado pela
Legislao previdenciria do pas para
quem est trabalhando.
=> Empregado de Organismo Oficial

internacional em funcionamento no Brasil,
excludo se coberto pela Legislao
previdenciria do pas para quem est
trabalhando. Por exemplo, o funcionrio da
ONU que trabalhe em escritrio localizado
no Brasil, se no for amparado por regime
de previdncia do pas de origem do
contrato.
=> Servidor pblico ocupante de cargo em
comisso, de livre nomeao e livre
exonerao, para o Estado (latu sensu).
=> O Servidor Pblico, ocupante de cargo

efetivo (concursado), desde que nesta
condio no esteja amparado por Regime
Prprio de Previdncia.
=> O exercente de Cargo Eletivo no Estado
(latu sensu o Poltico, por exemplo),
desde que nesta condio no esteja
amparado
por
Regime
Prprio
de
Previdncia,
muito
comum
aos
Vereadores.
=> O Bolsista e o Estagirio que prestam

servios a empresa em desacordo com a
legislao (Lei n 6.494/1977).
uma
proteo
ao
Estagirio/Bolsista, que se de fato estivar
exercendo sua atividade em desacordo com
as diretrizes da Lei de Estgio,
equiparado ao empregado comum para fins
previdencirios.
Detalhe, se o servio prestado de

acordo com a legislao especial (Lei de
Estgio) o Bolsista/Estagirio pode se filiar
ao RGPS na condio de Facultativo e sua
contribuio poder ser inferior a 01 (um)
salrio-mnimo,
desde
que
sua
remunerao assim o seja.
=> o Escrevente e o Auxiliar, contratados

por servios notariais e de registro a partir
de 21 de novembro de 1994, ou aquele que
em conformidade com a Lei n 8.935/94,
embora contratado antes de sua vigncia
tenha feito a opo por filiar-se ao RGPS.
Do Empregado Domstico
Mesmo conceito do Direito do
Trabalho, aquele que presta servio
contnuo a uma pessoa ou famlia, em
mbito residencial, em atividade sem fins
lucrativos, por exemplo, a Governanta. A
Diarista enquadrada como contribuinte
individual, sendo que a quantificao do
conceito de servio contnuo cabe
jurisprudncia, que atualmente tem o
entendimento de que a repetio por mais
de 03 (trs) dias da semana caracterizam a
empregada domstica.
Dos Contribuintes Individuais

Esta categoria foi criada pela Lei n
9.876/99, ao reunir os antigos segurados:
Empresrios, autnomos e equiparados
numa nica categoria.
Temos as seguintes sub-categorias:
=>
Aquele
que
exerce
atividade
agropecuria ou pesqueira, com auxlio de
empregados. Extensivo ao cnjuge ou
companheiro(a) que participe junto com o
segurado da atividade, nos termos do 12,
do art. 12, desta lei.
=> Aquele que explora atividade de

extrao mineral ou garimpo, independente
de possuir funcionrios.
=> O ministro de confisso religiosa e o
membro de instituto de vida consagrada, de
congregao ou de ordem religiosa (o
pastor e o padre, por exemplo).
=> O brasileiro que trabalha no exterior para

organismo oficial internacional do qual o
Brasil membro (ONU, por exemplo),
excluindo-o se coberto por regime Prprio
de Previdncia.
DESTAQUE-SE aqui o contratante o
Organismo internacional e no a Unio, se
o empregador fosse a Unio, ele seria
enquadrado como EMPREGADO.
=> O scio que trabalha na empresa (ou

seja, aufere remunerao) e o sndico de
condomnio
(este
mesmo
que
a
remunerao seja indireta, ou seja, atravs
de iseno da taxa condominial).
=> Quem presta servio de natureza urbana
(autnomo) ou rural (bia-fria), em carter
eventual, a uma ou mais empresas, sem
vnculo de emprego.
=> Prestador de servio, a uma ou mais

empresas (sem vnculo empregatcio, o
contador, por exemplo), e aquele que
exerce por conta prpria atividade
econmica de natureza urbana com fins
lucrativos ou no (o mdico, o advogado,
por exemplo. E a expresso ou no,
refere-se ao diarista).
O Art. 9, 5, do Decreto n 3.048/99
traz um rol exemplificativo das atividades
sujeitas a filiao obrigatrio como
contribuinte individual.
Dos Trabalhadores Avulsos

Prestador de servios diversas
empresas sem vnculo empregatcio, com a
intermediao obrigatria do rgo Gestor
de Mo de Obra (OGMO), porturios, por
exemplo, ou do sindicato da categoria.
Dos Segurados Especiais

Pessoa fsica residente no imvel
rural ou em aglomerado urbano ou rural
prximo a ele que, individualmente ou em
regime de economia familiar, ainda que com
o auxlio eventual de terceiros a ttulo de
mtua colaborao, na condio de:
- produtor, seja proprietrio, usufruturio,

possuidor, assentado, parceiro ou meeiro
outorgados, comodatrio ou arrendatrio
rurais, que explore atividade:
1. agropecuria em rea de at 4 (quatro)
mdulos fiscais; ou
2. de seringueiro ou extrativista vegetal que
exera suas atividades nos termos do
inciso XII do caput do art. 2 da Lei no
9.985/2000, e faa dessas atividades o
principal meio de vida;
pescador
artesanal
ou
a
este
assemelhado, que faa da pesca profisso
habitual ou principal meio de vida; e
- cnjuge ou companheiro, bem como filho
maior de 16 (dezesseis) anos de idade ou a
este
equiparado,
dos
segurados
anteriormente descrita, que trabalhem com
o grupo familiar respectivo.
A Jurisprudncia aceita o servio a

partir dos 12 (doze) anos de idade, para
perodo anterior a vigncia da Lei n
8.212/91, 14 (quatorze) anos da vigncia da
Lei n 8.212/91 at a Lei n 11.718/2008 e 16
(dezesseis) a partir de ento, e de acordo
com o texto do 7 deste mesmo artigo,
para serem considerados como segurados
especiais devem comprovar a efetiva
participao na atividade rural.
A utilizao pelo grupo familiar de

empregados
contratados
por
prazo
determinado ou trabalhador (contribuinte
individual ou bia-fria), em pocas de safra,
razo de no mximo 120 (cento e vinte)
pessoas/dia no ano civil, em perodos
corridos ou intercalados ou, ainda, por
tempo equivalente em horas de trabalho,
no descaracteriza o regime de economia
familiar.
Dos Segurados Facultativos

todo aquele que no se enquadra
nas hipteses de segurado obrigatrio (o
estudante ou a dona de casa, por exemplo),
que seja maior de 16 anos, que no seja
vinculado a regime prprio de previdncia e
que voluntariamente contribua para o
RGPS.
O art. 11, do Decreto n 3.048/99, traz
um rol exemplificativo das atividades que
permitem a filiao como Segurado
facultativo ao RGPS.
Trabalhadores EXCLUDOS do RGPS

8.212/91 e art. 201, 5, da CF/88,
determinam que o participante de Regime
Prprio de Previdncia Social (RPPS
Servidores Pblicos) so impedidos de
participar do RGPS, a no ser que exeram
concomitantemente
atividade
que
o
enquadre como segurado obrigatrio.
Benefcios do RGPS arts. 42 a 86

Aposentadoria por Invalidez
o benefcio devido ao Segurado
que
for
considerado
incapaz
e
insusceptvel de reabilitao para o
exerccio de atividade que lhe garanta a
subsistncia.
=> RMI: igual a 100% do salrio-debenefcio.
=> Necessita qualidade de Segurado.
=>
Carncia
de
12
(doze)
contribuies mensais.
=> Durante os primeiros 15 dias de

afastamento do segurado empregado, o
pagamento do Segurado fica a cargo da
empresa.
=> Os demais segurados recebero o
benefcio a partir do incio da incapacidade,
ou no dia do requerimento se este se der
mais de 30 dias aps o incio da
incapacidade.
=> O Valor do benefcio pode ser acrescido
de 25%, caso o Segurado necessite de
assistncia permanente de outra pessoa,
ainda que o valor final seja superior ao teto.
=> Recuperado o Segurado dentro dos

primeiros 05 (cinco) anos em que recebeu o
benefcio, este cessar:
imediatamente,
para
o
empregado que tiver direito a retornar
funo que desempenhava na empresa
quando se aposentou;
- aps tantos meses quantos
forem os anos de durao do benefcio por
incapacidade, para os demais segurados.
=>
Recuperado
PARCIALEMENTE
o
Segurado, ou aps 05 anos ou reabilitado a
aposentadoria ser mantida junto ao salrio
- No valor integral, durante os primeiros 06

(seis) meses contados da data em que
verificada a recuperao da capacidade;
- Com reduo de 50%, nos 06 (seis) meses
seguintes.
- Com reduo de 75%, por mais 06 (seis)
meses na seqncia, quando ento ser
encerrado definitivamente
Aposentadoria por Idade

que completar 65 anos de idade, se
homem e 60 anos de idade, se mulher.
=> RMI: igual a 70% do salrio-debenefcio acrescido de 01%, para cada
grupo de 12 (doze) contribuies mensais,
at o limite de 100%.
=> NO Necessita qualidade de
Segurado.
=> Carncia de 180 (cento e oitenta)
=> Os limites de idade so reduzidos em 05

(cinco) anos para os Segurados Especiais;
=> O Segurado Especial deve comprovar o
efetivo exerccio da atividade rural, AINDA
QUE DE FORMA DESCONTNUA, no
perodo
imediatamente
anterior
ao
requerimento do benefcio, por tempo igual
ao nmero de meses de contribuio
correspondente carncia.
=> O Segurado empregado tem direito ao
benefcio, desde a data do desligamento, se
requereu o benefcio em at 90 dias aps
esta data.
=> Se o pedido for feito aps o perodo de

90 dias do desligamento, ser devido o
benefcio a partir da data do requerimento.
=> Para todos os demais segurados, o
benefcio ser devida a partir da data do
requerimento.
=> A Aposentadoria pode ser requerida pela
empresa desde que o segurado tenha
cumprido o perodo de carncia e
completado 70 (setenta) anos de idade, se
homem e 65 (sessenta e cinco), se mulher.
a aposentadoria compulsria, descrita no
art. 51, da Lei n 8.213/91.
Aposentadoria por Tempo de

Contribuio
que completar 25 anos de servio, se
mulher e 30 anos de servio, se homem.
=> RMI: igual a 70% do salrio-debenefcio acrescido de 05%, para cada
novo ano de atividade completo aps o
pedgio legalmente exigido.
Segurado.
=> Ser de 100% do salrio-de-benefcio a

RMI para o Homem que completa 35 anos
de tempo de servio e para a mulher aos 30.
=> Pedgio o perodo de tempo exigido
pela lei para que o Segurado complete
trabalhando, a fim de poder se aposentar
proporcionalmente.
definido como sendo 40% do
perodo que faltava para que o Segurado
tivesse
direito
a
se
aposentar
proporcionalmente na data e publicao da
EC n 20/98.
=> O Incio do Benefcio definido da

mesma forma que a Aposentadoria por
Idade.
=> considerado tempo de servio:
- O servio militar, inclusive o militar;
- O tempo de servio, INTERCALADO,
em que o Segurado esteve em gozo de
Auxlio-Doena ou Aposentadoria por
Invalidez;
- O tempo de contribuio como
segurado facultativo;
- O tempo de exerccio de mandato
eletivo (federal, estadual ou municipal);
Aposentadoria Especial
que completar 15, 20 ou 25 anos de
trabalho sujeito a condies especiais que
prejudiquem a sade ou a integridade
fsica.
Segurado.
=> A data de incio do benefcio ser fixada

da mesma forma que a da aposentadoria
por idade;
=> O aposentado de forma especial no
poder manter-se no exerccio da atividade
especial
que
deu
motivo
a
sua
aposentadoria;
=> A exposio ao agente nocivo dever
ocorrer de maneira habitual e permanente.
=> Se no trabalhar todo o tempo exigido
pela lei em atividade nociva, o Segurado
pode converter o tempo trabalhado em
tempo comum, por converso matemtica.
Auxlio-Doena
que for considerado incapaz de forma
TEMPORRIA por perodo superior a 15
dias para o exerccio de sua atividade
habitual.
=>
Carncia
de
12
(doze)
=> O Segurado que ingressar ao RGPS j

portador de doena NO poder requerer
benefcio em funo desta doena, a no
ser que haja agravamento ou progresso da
doena.
=> O Incio do Benefcio segue as mesmas
regras da Aposentadoria por Invalidez;
=>
O
Segurado
insusceptvel
de
recuperao para a sua atividade habitual,
DEVER submeter-se ao processo de
reabilitao profissional, sob pena de
cessao do benefcio, mantendo o Auxlio
at que seja dado como recuperado/apsnt.
=> Aquele que estiver em gozo de AuxlioDoena deve ser considerado licenciado
pela empresa, portanto, o contrato de
trabalho estar suspenso e este no pode
ser demitido.
=>
Empresa
que
garanta
licena
remunerada ao Segurado, dever cobrir
eventual diferena entre o valor desta
licena e o valor do Auxlio-Doena, durante
o perodo de vigncia deste.
Salrio-Famlia
Empregado e Trabalhador Avulso, de
baixa renda (renda bruta at R$ 971,78)
que tiver filho, ou equiparado a este,
menor de 14 anos, ou maior invlido.
=> RM: de R$ 33,16 por
dependente, para o segurado que recebe
at R$ 646,55 e de R$ 23,36, para quem
tem renda superior a R$ 646,55 e igual ou
inferior a R$ 971,78.
=> NO necessita de Carncia.
=> O Segurado aposentado por invalidez ou

por Idade, e os demais aposentados que
tenham 65 anos de idade, se homem e 60
anos, se mulher, tero direito ao salriofamlia,
pago
juntamente
com
a
aposentadoria, pelo INSS.
=> O Empregado Domstico NO tem
direito ao salrio-famlia;
=> O Salrio-Famlia ser pago pela
Empresa junto com o salrio e ser
compensado
com
as
contribuies
previdencirias da empresa, na forma do
regulamento (Dec. n 3.048/99).
=> O salrio-famlia do trabalhador avulso

ser recebido pelo sindicato da classe que
ficar responsvel pela sua distribuio.
=> A cota do salrio-famlia NO ser
incorporada
para
qualquer
efeito
previdencirio;
=> O Salrio-Famlia fica condicionado a
apresentao de documentos que liguem o
menor
ao
segurado
(certido
de
nascimento, etc), apresentao anual de
atestado de vacinao e de comprovao
de frequncia deste menor escola.
Salrio-Maternidade
o benefcio devido Segurada,
durante 120 dias, com incio no perodo de
28 dias antes do parto e a data de
ocorrncia deste.
=> RMI: Para a Empregada ou trabalhadora
avulsa igual a 100% de sua remun., para
as domsticas igual ao ltimo salrio-decontribuio, para a Segurada Especial
igual a um salrio-mnimo e para as
demais igual a 1/12 dos 12 ltimos
salrios-de-contribuio apurados em
perodo no superior a 15 dias.

=> Necessita de Carncia de 10
meses para a contribuinte individual ou
facultativa e para a segurada especial (que
deve comprovar o efetivo exerccio da
atividade rural, em regime de economia
familiar, nos 10 meses anteriores ao parto.
As
demais
seguradas
(empregada,
inclusive domstica, e avulsa) NO H
CARNCIA.
=> O salrio-maternidade da Empregada
ou trabalhadora avulsa, no tem limitao
ao teto.
=> Ao SEGURADO ou SEGURADA do

RGPS que adotar ou obtiver guarda
judicial para fins de adoo de criana
devido salrio-maternidade pelo perodo
de 120 (cento e vinte) dias.
=> Ressalvado o pagamento do salriomaternidade me biolgica e os casos
de falecimento, NO poder ser concedido
o benefcio a mais de um segurado,
decorrente do mesmo processo de adoo
ou guarda, ainda que os cnjuges ou
companheiros estejam submetidos a
RPPS.
=> No caso de falecimento da segurada ou

segurado que fizer jus ao recebimento do
salrio-maternidade, o benefcio ser
pago, por todo o perodo ou pelo tempo
restante a que teria direito, ao cnjuge ou
companheiro sobrevivente que tenha a
qualidade de segurado, exceto no caso do
falecimento do filho ou de seu abandono.
=> O pagamento do benefcio nestes
moldes dever ser requerido at o ltimo
dia do prazo previsto para o trmino do
salrio-maternidade originrio.
=> A percepo do salrio-maternidade,

est condicionada ao afastamento do
segurado do trabalho ou da atividade
desempenhada, sob pena de suspenso
do benefcio
=> Em todos estes casos o salriomaternidade ser pago pela Previdncia
Social;
=> Para as seguradas Empregadas a
empresa pagar o Salrio-maternidade.
=> Quando a empresa pagar o salriomaternidade s empregadas gestantes

sob
sua
responsabilidade,
poder
compensar o valor pago a este ttulo com
as contribuies incidentes sobre a folha
de salrios e demais rendimentos pagos
ou creditados a qualquer ttulo a pessoa
fsica que lhe preste servio;
=> Para todas as demais seguradas o
benefcio ser pago pela previdncia
social;
Penso por Morte
o
benefcio
devido
aos
Dependentes do Segurado que falecer.
=> RMI: igual a 100% do salrio-debenefcio a que teria direito se fosse
aposentado por invalidez na data do bito
ou a 100% do valor da aposentadoria
recebida pelo Segurado Instituidor se j
fosse aposentado na data do bito.
=> O benefcio ter incio a partir do bito

quando requerida at 30 dias depois
deste, da data do requerimento, quando
pedida aps os 30 dias iniciais ou da data
da deciso judicial, em caso de morte
presumida.
=> Caso o dependente seja menor de 16
anos, no emancipado, ou incapaz de
qualquer idade, o benefcio retroagir a
data do bito independentemente da data
do requerimento.
=> A falta de habilitao de outros

dependentes no prejudica ou retarda a
concesso do benefcio quele que se
habilita para tal;
=> A habilitao posterior que importe em
excluso ou incluso de dependentes s
produzir efeitos a contar da data desta
habilitao;
=> A ausncia de Cnjuge no exclui o
direito
a
penso
por
morte
do
companheiro(a), que s far jus a partir de
sua habilitao e mediante a comprovao
de dependncia econmica.
=> O Cnjuge separado judicialmente ou

divorciado
que
RECEBA
PENSO
ALIMENTCIA, concorrer em igualdade
com os demais dependentes de 1 classe;
=> Havendo mais de 01 dependente o
valor do benefcio ser partilhado em
igualdade entre todos e a cada excluso
de dependente, a sua quota parte integrar
quota dos demais;
=> A quota parte se extingue:
- para qualquer dependente pela sua
morte;
- para o filho(a), a pessoa a ele

equiparada
ou
o
irmo(),
pela
emancipao ou ao completar 21 anos,
salvo se incapaz;
- para o pensionista invlido, pela
cessao da invalidez.
=> Entende-se por morte presumida do
segurado,
aquela
declarada
pela
Autoridade Judicial, depois de 06 meses
de ausncia e a penso ser provisria.
=> Quando a ausncia se der por acidente,
desastre ou catstrofe, a penso ser
concedida independente destes requisitos
.
Auxlio-Recluso
o
benefcio
devido
aos
Dependentes do Segurado de baixa renda,
que for recolhido priso, sem
remunerao e que no estiver em gozo
de auxlio-doena, aposentadoria ou
abono.
=> RMI: igual a 100% do salrio-debenefcio a que teria direito se fosse
aposentado por invalidez na data da
priso.
=> De acordo com ao Decreto n 3.048/99,

o exerccio de atividade remunerada pelo
segurado recluso em regime semi-aberto
ou fechado, no impede o pagamento do
benefcio
de
auxlio-recluso
aos
dependentes;
=> Para a instruo do requerimento
necessria a apresentao de certido de
recolhimento priso, devendo ser
apresentada regularmente a declarao de
permanncia na condio de presidirio;
=> Falecendo o segurado, o auxlio ser
convertido em penso por morte.
=> O benefcio ser devido ainda que se

trate de priso civil do segurado;
=> O segurado recluso s ter direito a
auxlio-doena e aposentadoria durante a
percepo, pelos dependentes de auxliorecluso, se manifestada a opo, tambm
pelos dependentes, pelo benefcio mais
vantajoso.
=> Em caso de fuga do segurado, o
benefcio ser suspenso, s restabelecido
se o mesmo for recapturado e se durante a
fuga no ocorrer a perda da qualidade de
segurado.
Auxlio-Acidente
o benefcio devido aos Segurados,
como forma de indenizao, quando aps
a consolidao das leses decorrentes de
acidente de qualquer natureza resultem
seqelas que impliquem reduo da
capacidade para o trabalho.
=> RMI: igual a 50% do salrio-debenefcio que originou o auxlio-doena
precedente, devidamente corrigido.
=> Ser devido a contar do dia seguinte

cessao do Auxlio-Doena precedente e
ser mantido at a morte do Segurado ou
at a concesso de aposentadoria.
=> O seu valor nominal pode ser
acumulado com a remunerao normal do
segurado e ser somado a esta para fins
de apurao do valor de futura
aposentadoria.
=> Pode ser acumulado com qualquer
outro benefcio, desde que no seja uma
aposentadoria.
Da acumulao de benefcios
Salvo Direito adquirido no pode
haver o recebimento conjunto dos
seguintes benefcios:
=> Aposentadoria e Auxlio-Doena;
=> Mais de uma Aposentadoria;
=> Aposentadoria e Abono de
permanncia em servio;
=> Salrio-Maternidade e AuxlioDoena;
=> Mais de um Auxlio-Acidente;

=> Mais de uma penso de cnjuge ou
companheiro, salvo a opo pela mais
vantajosa.
O benefcio de Seguro-desemprego
no pode ser acumulado com nenhum
outro benefcio do RGPS, exceto a Penso
por Morte e o Auxlio-Acidente.
Todas as demais combinaes so
permitidas.
O
Auxlio-Acidente
pode
ser
percebido em conjunto com qualquer
benefcio, menos com as aposentadorias.
Da contagem recproca de tempo

Ocorre quando o Segurado do RGPS
exerce funes tanto como filiado
obrigatrio do RGPS, como de um RPPS
(Servidor Pblico).
garantida a contagem de tempo de
servio em ambos os regimes para lhe
garantir o alcance de um benefcio em
qualquer um destes regimes.
Entretanto, deve haver a mesma
possibilidade no RPPS correspondente e
os
Sistemas
se
compensaro
financeiramente, para tanto.
A compensao financeira ser feita

no sistema em que o interessado estiver
vinculado ao requerer o benefcio.
Caso o Segurado ao RGPS esteja
contribuindo pelo plano simplificado de
Previdncia (11% de um salrio-mnimo,
para se aposentar por idade e com um
salrio-mnimo) este tempo s poder ser
contado em outro Regime de Previdncia se
o interessado fizer a complementao da
contribuio, ou seja, pagar com juros e
correo monetria os 9% faltantes para
esta contribuio equiparar-se normal.
Para o Segurado do RGPS poder

contar neste Regime os perodos de
trabalho prestado Administrao Pblica
Federal, dever ter uma carncia de 36
(trinta e seis) contribuies mensais ao
RGPS.
Com relao ao perodo de servio
prestado a Administrao Pblica, estadual,
do DF e Municipal, basta que nestes
regimes seja garantida a mesma opo.
Contudo, este artigo (95) est com a
eficcia suspensa, por fora da MP 2.18713/2001.
Para a contagem do Tempo deve-se

observar os seguintes limites:
=> No se pode contar em dobro o
tempo, ou em outras condies especiais;
=> A atividade pblica e a privada, no
podem ser contadas quando forem
concomitantes;
=> No pode ser contado em um
sistema o tempo de servio utilizado para
aposentadoria em outro;
=> O tempo de servio anterior ou
posterior a filiao obrigatria ao RGPS s
ser contado se indenizado;
A Aposentadoria requerida nestes

moldes de contagem de tempo ser
concedida da mesma forma que a
determinada na Lei 8.213, ou seja, a mulher
tem direito a partir de 25 anos at 30 anos
de tempo de servio e para o homem a
partir de 30 anos e at 35 anos de tempo de
servio, e caso a soma dos tempos
ultrapasse os limites, o excesso no ser
considerado para qualquer efeito.
O Benefcio ser pago pelo sistema
em que foi requerido de acordo com a
legislao prpria.
Da Prescrio e da Decadncia
O Art. 103, da Lei n 8.213/91 teve
sua redao alterada com a edio da Lei
n 9.528/97, criando uma distino entre
os conceitos de Prescrio e Decadncia
em matria de Direito Previdencirio.
A Redao original trazia apenas o
conceito de prescrio, determinando que
o segurado poderia requerer em at 05
(cinco) anos os valores das prestao no
pagas, sem determinar qualquer prazo
para o pedido de reviso dos benefcios.
Com a alterao da redao, foi
includo o prazo decadencial apenas para
a reviso do atos concessrios dos
benefcios, que ficou estabelecido em 10
(dez) anos.
Sendo mantido no Pargrafo nico o
prazo prescricional de 05 (cinco) anos,
para a cobrana dos valores no
recebidos, includo os valores oriundos de
reviso.
Portanto, para revisar os atos
concessrios do benefcio o segurado
possui o prazo de 10 anos e 05 anos para
cobrar qualquer valor oriundo de reviso.
Acidentes de Trabalho
Arts. 19 a 23 da Lei 8.213/91
O Conceito de Acidente de trabalho,
pode ser didaticamente dividido em duas
espcies: Tpico e Equiparado.
Entende-se por Acidente Tpico o
conceituado pelo art. 19, da Lei n
8.213/91, que assim disciplina: aquele
que ocorre pelo exerccio do trabalho a
servio da empresa, ou pelo exerccio da
atividade de Segurado Especial, que cause
leso, incapacidade laboral ou morte.
Quanto a incapacidade laboral, esta

pode ser entendida quando a leso causar:
perda ou reduo, permanente ou
temporria da capacidade.
Por conta deste conceito, temos que
APENAS o Segurado Empregado, o
Trabalhador Avulso e o Segurado Especial
podem sofrer acidente de trabalho, pois o
conceito diz: pelo exerccio de trabalho a
servio de empresa, ou pelo exerccio de
atividade rural ou pesqueira.
Ainda analisando o art. 19, temos que

a empresa responsvel pela adoo e uso
de medidas coletivas e individuais (EPI) de
proteo e segurana da sade do
trabalhador, ou seja, responsabilidade da
empresa cumprir com as determinaes
das NRs, com vistas a evitar o Acidente de
Trabalho, sob pena de inqurito penal, por
contraveno, punvel com multa.
Tambm responsabilidade da
empresa prestar informao detalhada ao
Trabalhador dos riscos da atividade e dos
equipamentos e dos produtos a manipular.
Temos tambm a classe dos

Acidentes Equiparados. Seu conceito est
entabulado no art. 20, da Lei n 8.213/91 e
h uma subdiviso:
=> Doena Profissional:
Profissional Aquela
desencadeada
ou
produzida
PELO
exerccio
do
trabalho
peculiar
a
determinada atividade.
=> Doena do Trabalho:
Trabalho Aquela
adquirida ou desencadeada em funo de
condies especiais de trabalho.
=> Ligado ao Trabalho:

Trabalho Aquela que
embora no seja a causa nica, tenha
contribudo diretamente com a morte, a
leso ou a incapacidade laboral do
Segurado.
=> Sofrido no LOCAL e HORRIO de
Trabalho:
Trabalho por agresso, sabotagem ou
terrorismo; por ofensa fsica intencional;
por negligncia, imprudncia ou impercia,
todos se praticados por terceiro ou
companheiro de trabalho; por ato de
pessoa privada em uso da razo e por
casos fortuitos e de fora maior.
=> Contaminao Acidental:

Acidental Aquela
que pelo exerccio da atividade, provoca
incapacidade.
=> Sofrido FORA do local e horrio
de Trabalho:
Trabalho quando: na execuo de
ordem ou realizao de servio sob ordem
da empresa; prestando servio direto a
empresa para lhe evitar prejuzo ou
proporcionar proveito; em viagem a
servio da empresa, mesmo que em
veculo prprio do segurado; no traslado
casa-trabalho-casa.
considerado horrio de trabalho

inclusive aquele em que o Segurado
estiver em: refeio, descanso, ou para
satisfao
de
outras
necessidades
fisiolgicas, NO LOCAL DE TRABALHO,
ou durante a realizao do trabalho.
No so consideradas como doenas do
Trabalho:
=> Doena Degenerativa;
=> Inerente a Grupo Etrio;
=> A que NO produza incapacidade
Laboral;
=> Doena Endmica incidente em

regio da habitao do Segurado, salvo se
comprovado
que
resultante
de
exposio forada pela natureza da
atividade.
NO se considera agravamento do
Acidente de trabalho quando h leso
resultante de acidente de outra origem,
que se associe ou se superponha ao
acidente de trabalho.
Comunicao de Acidente de
Trabalho (CAT)
um formulrio obrigatrio atravs
do qual a empresa comunica o acidente de
trabalho ao INSS.
A Empresa obrigada a emitir a CAT
no primeiro dia til seguinte ao da
ocorrncia, e em caso de morte, de
imediato.
Caso a empresa no cumpra os
prazos acima, ela pode sofrer uma multa
entre o limite mnimo e o mximo do
salrio de contribuio.
A CAT deve ter cpias encaminhadas

ao Segurado ou aos seus dependentes,
bem como, ao sindicato da categoria.
As equiparaes legais tambm
ensejam a obrigatoriedade de emisso de
CAT, sob pena de multa.
A CAT pode ser formalizada pelo
prprio acidentado, seus dependentes, a
entidade sindical, o mdico que o assistiu
ou qualquer autoridade pblica.
Como dia do acidente, considera-se,
nos casos de doenas equiparadas a
acidente, a data do incio da incapacidade.
Do Nexo Tcnico Epidemiolgico (NTEP)

O art. 21-A, da Lei n 8.213/91,
determinou a criao do NTEP, como
sendo: A relao entre a doena
incapacitante e a atividade da empresa,
aplicvel automaticamente pela percia
mdica do INSS, mesmo que no tenha
ocorrido a emisso de CAT (Comunicao
de Acidente de Trabalho).
Trabalho)
Ou seja, o INSS pode conceder
carter acidentrio a um benefcio por
incapacidade, mesmo que no exista CAT.
A empresa ser comunicada da

ocorrncia do acidente de trabalho em
processo administrativo prprio, e ter
prazo para apresentar defesa e negar a
ocorrncia do NTEP.
Da deciso cabe recurso ao CRPS,
tanto pelo segurado, como pela Empresa.
A Aplicao do NTEP no gera a multa
empresa pela falta de emisso da CAT,
prevista no 5, do art. 22, da Lei n 8.213/91
Do Servio Social
uma atividade auxiliar do Seguro
Social e visa esclarecer junto aos
beneficirios os seus direitos sociais e os
meios de exerc-los.
Visa ainda melhorar a relao dos
beneficirios com a Previdncia Social.
D prioridade de atendimento aos
segurados em gozo de benefcio por
incapacidade temporria (Auxlio-Doena)
e uma ateno especial aos aposentados e
pensionistas.
Como forma de garantia do efetivo

atendimento, os beneficirios tero a seu
dispor:
=> Interveno Tcnica;
=> Assistncia de natureza jurdica;
=> Ajuda Material;
=> Recursos Sociais;
=> Intercmbio com Empresas; e
=> Pesquisa Social.
uma diretriz do Servio Social a
participao do Beneficirio na implantao
e no fortalecimento da poltica previd.
atravs de entidades de classe e
associaes.
atribuio do Servio Social prestar

assessoramento tcnico aos Estados,
Distrito Federal e Municpios na elaborao
e implantao de suas propostas de
trabalho.
Da habilitao e reabilitao
profissional
um servio do RGPS que tem por
objetivo proporcionar ao Beneficirio
incapacitado parcial ou totalmente para o
trabalho e s pessoas portadoras de
deficincia os meios para a (re)educao e
(re)adaptao profissional e social, para
habilit-los a participar do mercado de
trabalho do local onde vive.
O
processo
de
habilitao
e
reabilitao profissional do beneficirio
ser desenvolvido por meio das funes
bsicas de:
=> Avaliao do potencial laborativo;
=> Orientao e acompanhamento da
programao profissional;
=> Articulao com a comunidade,
com vistas ao reingresso do reabilitando
no mercado de trabalho.
=> Avaliao e pesquisa da fixao no
mercado de trabalho do reabilitando, para
comprovar a eficcia do servio.
A prestao destes servios se dar,

preferencialmente, por trabalho de equipe
multidisciplinar especializada em Medicina,
Servio Social, Psicologia, Sociologia,
Fisioterapia,
Terapia
Ocupacional
e
qualquer outra que tenha ligao com
aquele processo de reabilitao, e sempre
que possvel na localidade do domiclio do
beneficirio.
O processo de reabilitao profissional
se desenvolver atravs de cursos e
treinamentos
mediante convnios com
instituies e empresas pb. e privadas.
A reabilitao compreende:
=> O fornecimento de aparelhos de
prteses, rteses e instrumentos de auxlio
para locomoo, com vistas a atenuar a
perda ou reduo da capacidade laboral;
=> O fornecimento dos equipamentos
necessrios (re)habilitao social e
profissional;
=> A reparao ou substituio destes
aparelhos, caso ocorra desgaste de uso
normal ou por defeito alheio a vontade do
beneficirio;
=> O transporte do acidentado do trabalho.
So deveres do INSS atravs do

servio de (re)habilitao Social:
=> Comunicar Percia Mdica, situaes
de agravamento de acidente de trabalho.
Por agravamento entende-se: aquele
sofrido pelo acidentado, quando estiver na
reabilitao profissional;
=> Realizar os convnios com a
comunidade, iniciativa privada, associaes
etc, necessrios prestao do servio;
=> Arcar com os custos de deslocamento
do beneficirio, quando este se der por sua
ordem (fazer o servio em outra unidade).
Quando
o
Treinamento
do
Reabilitando ocorrer em empresa, no
estabelecer
qualquer
vnculo
empregatcio ou funcional deste com a
empresa, bem como de ambos (empresa e
reabilitando) para com a Previdncia
Social.
obrigao do Reabilitando, alm de
arcar e cumprir com as normas dos
contratos, acordos e convnios, pautar-se
no regulamento das empresas.
Concludo
o
processo
de
(re)habilitao o INSS emitir um certificado
individual, onde identificar a FUNO para
a qual o (re)habilitando foi capacitado
profissionalmente,
sem
prejuzo
do
exerccio de outra para a qual se julgue
capacitado.
NO obrigao do INSS a
manuteno do Beneficirio no mesmo
emprego ou a sua colocao em outro para
o qual foi (re)habilitado.
Contudo,
OBRIGAO
das
empresas com mais de 100 empregados ter
de 2% a 5% de seus cargos ocupados por
beneficirios (re)habilitados ou pessoas
portadoras de deficincia, na seguinte
proporo:
=> de 100 a 200: 2%;
=> de 201 a 500: 3%;
=> de 501 a 1000: 4%; e
=> mais de 1001: 5%.
A dispensa imotivada de empregado

contratado na condio de (re)habilitado ou
deficiente, quando se tratar de contrato
superior a 90 dias, s poder ocorrer aps a
contratao de substituto em condies
semelhantes.
O Valor da diria paga pelo INSS para
o (re)habilitando que por sua ordem deve se
deslocar para outra localidade para realizar
o servio de (re)habilitao profissional,
ajustado anualmente por portarias do
Ministrio da Previdncia Social e para o
ano de 2013, no importe de R$ 69,51.
Justificao Administrativa
Procedimento administrativo utilizado
para suprir a falta ou insuficincia de
documento ou produzir prova de fato ou
circunstncia
de
interesse
dos
beneficirios, perante a Previdncia Social
(art. 142, do Decreto n 3.048/99).
No pode ser feita Justificao
Administrativa para a comprovao de fato
que
exija
registro
pblico,
como
casamento, idade, bito ou atos jurdicos
para os quais a lei determine forma
especfica
Forma da Justificao Administrativa

De acordo com o art. 145, do Decreto
n 3.048/99, o interessado deve apresentar
requerimento
expondo,
clara
e
minuciosamente, os pontos que pretende
justificar, indicando testemunhas idneas,
em nmero, em nmero no inferior a 03
(trs) e no superior a (seis), cujos
depoimentos possam levar convico da
veracidade do que se pretende comprovar.
A Justificao ser homologada, ou
no, por agente administrativo designado.
Em caso de prova de tempo de

contribuio,
dependncia
econmica,
identidade e de relao de parentesco,
somente produzir efeito quando baseada
em incio de prova material, no sendo
admitida
prova
exclusivamente
testemunhal.
Porm em caso fortuito, ou fora
maior, admitida a prova exclusivamente
testemunhal para a comprovao de tempo
de contribuio.
Em casos de incndio, inundao ou
desmoronamento que atinja a empresa.
A Justificao Administrativa, no
um processo autnomo, portanto ela
complemento
de
procedimento
administrativo precedente, como por
exemplo, o pedido de concesso de um
benefcio de Aposentadoria por Tempo de
Contribuio com reconhecimento de
tempo de exerccio Rural.
No cabe recurso da deciso que
homologa ou no o procedimento de
Justificao Administrativa.
Do Conselho de Recursos da
Previdncia Social
O
Conselho
de
Recursos
da
Previdncia Social (CRPS), um rgo
colegiado integrante da estrutura do
Ministrio da Previdncia Social (MPS), de
controle jurisdicional das decises do
Instituto Nacional do Seguro Social (INSS)
nos processos de interesse dos beneficirios
e das empresas nos casos previstos na
Legislao Previdenciria.
Da Composio do Conselho de
Recursos da Previdncia Social
composto por 29 (vinte e nove)
Juntas de Recursos JR/CRPS e 4
Cmaras de Julgamento CAJ/CRPS,
tambm denominadas de rgos julgadores.
Da Interposio de recurso
administrativo
Podem interpor recurso ordinrio s
Juntas de Recursos os beneficirios do
RGPS, os interessados em benefcios
assistenciais de prestao continuada
(amparo social ao idoso e amparo social ao
portador de deficincia) e nos casos
previstos na legislao, os contribuintes do
Regime Geral de Previdncia Social.
Contra as decises proferidas pelas

Juntas de Recursos caber recurso especial
s Cmaras de Julgamento, exceto nos
casos de decises colegiadas:
a) Fundamentada exclusivamente em matria
mdica, quando os laudos ou pareceres
emitidos pela Assessoria Tcnico-Mdica da
Junta de Recursos e pelos Mdicos Peritos
do
INSS
apresentarem
resultados
convergentes; e
b) Proferida sobre reajustamento de

benefcio em manuteno, em consonncia
com os ndices estabelecidos em lei, exceto
quando a diferena na Renda Mensal Atual
(RMA) decorrer de alterao da Renda
Mensal Inicial (RMI);
O prazo para a interposio do Recurso
de 30 (trinta) dias contados da data da
cincia da deciso. Deve ser protocolado
diretamente nas agncias da Previdncia
Social, preferencialmente na mesma agncia
que proferiu a deciso sobre o benefcio.
Assim como qualquer procedimento

administrativo no h a necessidade de
constituio de advogado para realizar a
interposio do Recurso, contudo
permitida a constituio de PROCURADOR
(qualquer que seja a formao deste) para a
representao
dos
interesses
do
Beneficirio.
O pedido de recurso dever estar
acompanhado
dos
documentos
que
comprovem as alegaes feitas no recurso,
inclusive sendo permitida
(CONTINUA)
a juntada de novos elementos (provas) para

esta finalidade, o que pode ocorrer at a
sesso de julgamento do recurso, casos em
que antes do agendamento do julgamento o
processo devolvido ao INSS, para
conhecimento e manifestao a respeitos
destes novos documentos.
O INSS ter o prazo de 30 dias para
proceder instruo do processo, com
posterior remessa do recurso Junta ou
Cmara de recursos, conforme o caso.
Dentro deste prazo, pode o INSS

reconhecer o Direito reclamado pelo
Beneficirio, desde que no tenha ocorrido a
decadncia do direito.
O interessado pode desistir do recurso
a qualquer momento, desde que a manifeste
de maneira expressa, por petio ou termo
firmado nos autos do processo.
A propositura de ao judicial que
tenha objeto idntico ao pedido do processo
administrativo importa em renncia tcita ao
direito de recorrer na esfera administrativa
e/ou desistncia do recurso interposto.
Os documentos originais apresentados

para instruo do processo, quando de
natureza pessoal das partes, devem ser
restitudos e substitudos por cpias cuja
autenticidade seja declarada pelo servidor
pblico, devendo ser retida a documentao
original, APENAS quando houver INDCIOS
DE FRAUDE.
As Carteiras de Trabalho e Previdncia

Social CTPS e os Carns de Contribuio
sero extratados pelo servidor do INSS
responsvel pela instruo do processo, que
far anexar aos autos simulao autenticada
do tempo de contribuio apurado, inclusive
dos dados existentes no Cadastro Nacional
de Informaes Sociais CNIS e de outras
informaes.
Tramitao interna do processo no

rgo julgador
Aps ser recebido no rgo julgador, o
processo distribudo a um relator que tem a
responsabilidade de analisar e relatar o
processo. Aps a incluso em pauta, os
autos sero julgados pelo colegiado, que
formado por 01 (um) representante do
governo, 01 (um) representante das
empresas e (01) um representante dos
trabalhadores, presidido pelo representante
do governo que ocupa o cargo de Presidente
do rgo julgador.
Aps o julgamento, o processo

devolvido ao INSS.
No caso de processos que envolvem
matria mdica, so analisados, tambm,
pela assessoria tcnica mdica do CRPS
(Chamada "JUNTA MDICA").
As
pautas
de
julgamento
so
divulgadas no site da Previdncia Social e
afixadas nas dependncias do rgo
julgador, em local visvel e de fcil acesso ao
pblico, com antecedncia mnima de trs
dias teis sesso em que o processo ser
julgado.
O tempo de permanncia do processo

no rgo julgador no deve ultrapassar 85
dias, contados da data do recebimento at o
encaminhamento do processo origem, j
julgado!
Decorrido o prazo de 85 dias, h a
opo de cadastrar, pela internet, no site
www.previdencia.gov.br uma reclamao na
Ouvidoria Geral da Previdncia Social ou
ligar na Central de Atendimento da
Previdncia Social 135 e registrar a
reclamao ou ligar para a Coordenao de
Gesto Tcnica do CRPS, em Braslia.
O rgo julgador tem o prazo mximo

de 20 dias, aps a data do julgamento do
recurso para devolver o processo ao INSS,
para que as decises sejam acatadas, se
julgadas em ltima instncia, ou recorridas
quando cabvel novo recurso.
O julgamento aberto ao pblico e h
duas formas de participao:
1) com solicitao prvia: solicitar a
Sustentao Oral no prprio form. de rec.
ao protocol-lo na agncia da Previdncia
Social ou apresentar o pedido no rgo
julgador para que seja juntado ao processo.
Dessa
forma
receber
uma
comunicao com informao da data,
horrio e local do julgamento, onde poder
somente assistir ou realizar sustentao oral
(defender oralmente o recurso) ou apresentar
alegaes finais em forma de memoriais
(escritas);
2) sem solicitao prvia: no receber
carta informativa, devendo informar-se sobre
a data, horrio e local e comparecer, mesmo
que deseje apenas assistir ao julgamento.
S no permitida a participao do
pblico se o objeto do julgamento for matria
protegida por sigilo, quando somente as
partes e seus representantes (Procuradores)
podero permanecer presentes.
O segurado poder fazer sustentao
oral na presena do relator e demais
membros do Colegiado, por ocasio do
julgamento do recurso No uma conversa,
o Beneficirio tem um tempo para expor suas
alegaes e aps ouve o voto do relator e
dos demais membros do colegiado.
Da Redistribuio de processos para

outro Estado
Quando um rgo julgador est com
um volume de processos muito acima da
capacidade de suas composies de
julgamento, o Presidente do CRPS, por meio
de provimento, redistribui processos de um
rgo julgador para outro que possua um
quantitativo menor e que possa garantir o
julgamento de forma mais rpida. Portanto,
possibilitando o cumprimento dos prazos e
uma resposta mais clere ao pedido feito.
Nestes casos, os Princpios do

Contraditrio e da Ampla Defesa tambm
sero respeitados.
Aps o julgamento as decises /
acrdos so disponibilizados na Internet. O
interessado, de posse do nmero do
benefcio ou nmero do protocolo, poder
acessar a pgina http://www1.previdencia.
gov.br/crps/benefcio.asp e imprimir o
acrdo ou ligar na Central de Atendimento
da Previdncia Social, telefone 135 para
saber qual foi a deciso.
O INSS tambm deve, aps o

recebimento do processo, encaminhar
comunicao ao segurado com cpia do
acrdo.
Quando a matria de nica deciso,
no caso, alada das Juntas de Recursos, no
cabe recurso especial s Cmaras de
Julgamento. matria de nica deciso: a de
reajustamento e as fundamentadas em
parecer mdico convergente, ou seja, com a
mesma deciso.
No caso de deciso de negar

provimento, alm da comunicao da
deciso ao interessado, a Agncia da
Previdncia de origem informar abertura de
prazo para interposio de recurso especial
em ltima instncia, se couber. Sendo a
deciso de converso em diligncia, o
interessado ser informado sobre as
exigncias solicitadas pelo rgo julgador,
para
complementao
da
instruo
probatria ou outras medidas que visem o
esclarecimento de questes controvertidas.
O processo ser remetido Seo de

Reviso de Direitos/INSS quando a deciso
for favorvel ao recorrente total ou
parcialmente.
Nestes casos, o INSS poder interpor
recurso especial s Cmaras de Julgamento,
caso no concorde com a deciso do recurso
ordinrio, no prazo de trinta dias da cincia
da deciso, abrindo prazo para contrarrazes
ao interessado.
Se concordar, o INSS, com a deciso,
remete o processo a agncia de origem para
cumprimento da deciso.
De acordo com o Regimento Interno do

CRPS o prazo para cumprimento das
decises de 30 (trinta) dias, contados da
data do recebimento do processo na origem
sob a pena de responsabilizao funcional
do servidor que der causa ao retardamento.
A deciso da instncia recursal

excepcionalmente poder deixar de ser
cumprida no prazo de 30 (trinta) dias se aps
o julgamento pela Junta ou Cmara, for
demonstrado pelo INSS, por meio de
comparativo de clculo dos benefcios, que
ao beneficirio foi deferido outro benefcio
mais vantajoso, desde que haja opo
expressa do interessado, dando-se cincia
ao rgo julgador com o encaminhamento
dos autos.
Neste caso, se o beneficirio no

comparecer
ou
no
manifestar
expressamente sua opo aps ter sido
devidamente cientificado, o INSS deve
manter o benefcio que vem sendo pago
administrativamente,
eximindo-se
do
cumprimento da deciso do CRPS, desde
que esta situao esteja devidamente
comprovada nos autos e que seja dada
cincia ao rgo julgador por meio do
encaminhamento dos autos.
Havendo obscuridade, ambigidade ou

contradio entre a deciso e seus
fundamentos ou quando for omitido ponto
sobre o qual deveria ter se pronunciado o
relator, as partes podero opor embargos de
declarao, mediante petio expondo a
ocorrncia e os fundamentos, no prazo de 30
(trinta) dias contados da cincia do acrdo.
LEI COMPLEMENTAR N 142, DE 8 DE

MAIO DE 2013
Regulamenta
a
concesso
de
aposentadoria da pessoa com deficincia
segurada do Regime Geral de Previdncia
Social - RGPS de que trata o 1, do art. 201,
da Constituio Federal.
Considera-se pessoa com deficincia:

"aquela que tem impedimentos de longo
prazo de natureza fsica, mental, intelectual
ou sensorial, os quais, em interao com
diversas barreiras, podem obstruir sua
participao plena e efetiva na sociedade em
igualdade de condies com as demais
pessoas".
Ser assegurada a concesso de
aposentadoria pelo RGPS ao segurado com
deficincia,
observadas
as
seguintes
condies:
a) Com 25 (vinte e cinco) anos de tempo de

contribuio, se homem, e 20 (vinte) anos, se
mulher, no caso de segurado com deficincia
grave;
b) Com 29 (vinte e nove) anos de tempo de
contribuio, se homem, e 24 (vinte e quatro)
anos, se mulher, no caso de segurado com
deficincia moderada;
c) Com 33 (trinta e trs) anos de tempo de
contribuio, se homem, e 28 (vinte e oito)
anos, se mulher, no caso de segurado com
deficincia leve; ou
d) Com 60 (sessenta) anos de idade, se

homem, e 55 (cinqenta e cinco) anos de
idade, se mulher, independentemente do
grau de deficincia, desde que cumprido
tempo mnimo de contribuio de 15 (quinze)
anos e comprovada a existncia de
deficincia
durante
igual
perodo
(Aposentadoria por Idade com reduo de 05
anos no critrio etrio).
Regulamento do Poder Executivo
definir as deficincias grave, moderada e
leve para os fins desta Lei Complementar.
DETALHE!!! O Regulamento ainda no

foi editado, por hora, qualquer situao deve
ser dirimida pela avaliao pericial do INSS
que deve ser mdica e funcional, portando
multiprofissional, envolvendo, por exemplo,
avaliao social.
A contagem de tempo de contribuio
na condio de segurado com deficincia
ser objeto de comprovao, devendo seguir
os seguintes critrios:
a) A existncia de deficincia anterior data

da vigncia desta Lei Complementar dever
ser certificada, inclusive quanto ao seu grau,
por ocasio da primeira avaliao, sendo
obrigatria a fixao da data provvel do
incio da deficincia.
b) A comprovao de tempo de contribuio
na condio de segurado com deficincia em
perodo anterior entrada em vigor desta Lei
Complementar no ser admitida por meio de
prova exclusivamente testemunhal.
Se o segurado, aps a filiao ao

RGPS, tornar-se pessoa com deficincia, ou
tiver seu grau de deficincia alterado, os
parmetros mencionados no art. 3 sero
proporcionalmente ajustados, considerandose o nmero de anos em que o segurado
exerceu atividade laboral sem deficincia e
com deficincia, observado o grau de
deficincia correspondente, nos termos do
regulamento a que se refere o pargrafo
nico do art. 3 desta Lei Complementar.
Aqui
dever
ocorrer
uma
proporcionalidade tal qual nos casos de
aposentadoria por tempo de contribuio em
que houve exerccio de atividade especial
incapaz de cumprir com os requisitos para a
concesso da aposentadoria especial.
A renda mensal da aposentadoria

devida ao segurado com deficincia ser
calculada aplicando-se sobre o salrio de
benefcio, apurado em conformidade com o
disposto no art. 29, da Lei no 8.213, de 24 de
julho de 1991 (com fator previdencirio
facultativo), os seguintes percentuais:
a) 100% (cem por cento), no caso da
aposentadoria de que tratam os incisos I, II e
III do art. 3; ou
b) 70% (setenta por cento) mais 1% (um por

cento) do salrio de benefcio por grupo de
12 (doze) contribuies mensais at o
mximo de 30% (trinta por cento), no caso de
aposentadoria por idade.
Aplicam-se pessoa com deficincia
de que trata esta Lei Complementar:
a) O fator previdencirio nas aposentadorias,
se resultar em renda mensal de valor mais
elevado;
b) A contagem recproca do tempo de

contribuio na condio de segurado com
deficincia relativo filiao ao RGPS, ao
regime prprio de previdncia do servidor
pblico ou a regime de previdncia militar,
devendo
os
regimes
compensar-se
financeiramente;
c) As regras de pagamento e de recolhimento
das contribuies previdencirias contidas
na Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991;
d) As demais normas relativas aos benefcios
do RGPS;
e) A percepo de qualquer outra espcie de

aposentadoria estabelecida na Lei n 8.213,
de 24 de julho de 1991, que lhe seja mais
vantajosa do que as opes apresentadas
nesta Lei Complementar.
A reduo do tempo de contribuio
prevista nesta Lei Complementar no poder
ser acumulada, no tocante ao mesmo
perodo contributivo, com a reduo
assegurada aos casos de atividades
exercidas sob condies especiais que
prejudiquem a sade ou a integridade fsica.
Detalhe, no houve determinao para

compensar a reduo de tempo de
contribuio
no
clculo
do
Fator
Previdencirio. Portanto, o clculo do fator
previdencirio deve ser realizado com o
tempo de contribuio do segurado e
excludo da conta se for menor que 01 (um).
Esta Lei Complementar entrou em vigor em
novembro de 2013.
EMENDA CONSTITUCIONAL N 72, DE 2

DE ABRIL DE 2013
Alterou a Redao do Pargrafo nico
do art. 7 da Constituio Federal, que
passou a vigorar com a seguinte redao:
Pargrafo nico - So assegurados
categoria dos trabalhadores domsticos os
direitos previstos nos incisos ...
IV - Salrio-Mnimo
VI - Irredutibilidade do salrio - salvo
disposio em CCT;
VII - Garantia de salrio nunca inferior ao

mnimo para quem tem renda varivel;
VIII - 13 com base na remunerao ou na
aposentadoria;
X - Proteo do Salrio, sendo proibida sua
reteno dolosa;
XIII - limitao durao da jornada de
trabalho diria, permitida a compensao de
horrios e a reduo da jornada, mediante
ACT ou CCT;
XV
repouso
semanal
remunerado,
preferencialmente aos domingos;
XVI - horas extras remuneradas a no mnimo

50% do valor da hora normal;
XVII - Frias anuais remuneradas com
acrscimo de 1/3;
XVIII - licena gestante, com estabilidade
empregatcia e durao de 120 dias;
XIX - licena paternidade;
XXI - Aviso prvio;
XXII - Reduo dos riscos inerentes ao
trabalho, respeitando as NR's;
XXIV - Aposentadoria;
XXVI - reconhecimento das convenes e
acordos coletivos de trabalho;
XXX - proibio de diferena de salrios, de

exerccio de funes e de critrio de
admisso por qualquer motivo;
XXXI - proibio de qualquer discriminao
no tocante a salrio e critrios de admisso
do trabalhador portador de deficincia; e
XXXIII - proibio de trabalho noturno,
perigoso ou insalubre a menores de dezoito
e de qualquer trabalho a menores de
dezesseis anos, salvo na condio de
aprendiz, a partir de quatorze anos;
... e, atendidas as condies estabelecidas

em lei e observada a simplificao do
cumprimento das obrigaes tributrias,
principais e acessrias, decorrentes da
relao de trabalho e suas peculiaridades, os
previstos nos incisos
I - Proteo contra a despedida arbitrria,
com previso de indenizao;
II - Seguro desemprego, em caso de
desemprego involuntrio;
III - FGTS;
IX - Remunerao do trabalho noturno

superior ao diurno;
XII - salrio-famlia pago em razo do
dependente do trabalhador de baixa renda
nos termos da lei;
XXV - assistncia gratuita aos filhos e
dependentes desde o nascimento at 5
(cinco) anos de idade em creches e prescolas; e
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho
(SAT), a cargo do empregador, sem excluir a
indenizao a que este est obrigado,
quando incorrer em dolo ou culpa;
Bem como
previdncia social.
sua
integrao
Direitos no unificados:
V - piso salarial proporcional extenso e
complexidade do trabalho;
XI - participao nos lucros, ou resultados,
desvinculada
da
remunerao,
e,
excepcionalmente, participao na gesto da
empresa, conforme definido em lei;
XIV - jornada de seis horas para o trabalho

realizado em turnos ininterruptos de
revezamento, salvo negociao coletiva;
XX - proteo do mercado de trabalho da
mulher, mediante incentivos especficos, nos
termos da lei;
XXIII - adicional de remunerao para as
atividades penosas, insalubres ou perigosas,
na forma da lei;
XXVII - proteo em face da automao, na

forma da lei;
XXIX - ao, quanto aos crditos resultantes
das relaes de trabalho, com prazo
prescricional de cinco anos para os
trabalhadores urbanos e rurais, at o limite
de dois anos aps a extino do contrato de
trabalho;
XXXII - proibio de distino entre trabalho

manual, tcnico e intelectual ou entre os
profissionais respectivos;
XXXIV - igualdade de direitos entre o
trabalhador com vnculo empregatcio
permanente e o trabalhador avulso.
Crimes contra a Previdncia Social

Os
crimes
previdencirios
eram
disciplinados na Lei n 8.212/9, no seu art. 95.
Com a entrada em vigor da Lei n 9.983/2000,
em 15/10/2000, foram acrescentados os arts.
168-A; 313-A; 313-B e 337-A, ao Cdigo
Penal, alm do acrscimo dos 3 e 4 ao j
existente art. 297, tambm do Cdigo Penal,
o que revogou o texto do art. 95, com
exceo de seu 2, que continua vigente e
dispondo sobre as sanes administrativas
das empresas que transgridem as regras
estabelecidas no regulamento do RGPS.
A Lei n 9.983/2000 veio socorrer a Lei

n 8.213/91, pois o art. 95 era precrio e
pecava por sua m redao e omisso em
alguns pontos, alm de no prever qualquer
tipo de sano para os delitos previstos.
As sanes administrativas a que as
empresas continuam submetidas pela
redao do 2, do art. 95, da Lei n 8.212/91
so:
=>
Suspenso
de
emprstimos
e
financiamentos, por instituies financeiras
oficiais;
=> Reviso de incentivos fiscais de

tratamento tributrio especial;
=> Inabilitao para licitar e contratar com
qualquer rgo ou entidade da administrao
pblica direta ou indireta federal, estadual,
do Distrito Federal ou Municipal;
=> Interdio para o exerccio do comrcio,
se for sociedade mercantil ou comerciante
individual;
=> Desqualificao para impetrar concordata;
=> Cassao de autorizao para funcionar
no pas, quando for o caso.
J os crimes tipificados pelos

acrscimos dos arts. 168-A; 313-A; 313-B e
337-A, e dos 3 e 4 ao art. 297, ao Cdigo
Penal, e que sero objeto de nosso estudo,
so:
=> Apropriao indbita previdenciria;
=> Insero de dados falsos em sistemas de
informaes;
=> Modificao ou alterao no autorizada

em sistemas de Informaes;
=> Sonegao de contrib. previdenciria;
=> Falsificao de documentos em prejuzo
da Previdncia Social.
Com relao aos crimes de insero de
dados falsos em sistemas de informaes e
de modificao ou alterao no autorizada
em sistemas de Informaes certo de que
eles
no
so
restritos
ao
mbito
previdencirio, possuem abrangncia mais
ampla, sendo aplicadas a toda a esfera
administrativa governamental.
Do Crime de Apropriao Indbita

Previdenciria
um tipo penal referente a conduta do
responsvel tributrio, aquele que deve
realizar o recolhimento do tributo, no caso as
contribuies
sociais
destinadas
a
Seguridade Social.
As condutas tipificadas como crime de
apropriao indbita, bem como a pena
cominada so as seguintes:
=> Deixar de repassar ao RGPS as

contribuies recolhidas dos contribuintes,
no prazo e na forma legal ou convencional;
=> Deixar de recolher, no prazo legal,
contribuio ou outra importncia destinada
ao RGPS que tenha sido descontada do
pagamento efetuada a seguros, a terceiros
ou arrecadada do pblico;
=> Deixar de recolher contribuies devidas
ao RGPS que tenham integrado despesas
contbeis ou custos relativos venda de
produtos ou prestao de servios;
=> Deixar de pagar benefcio devido a

segurado, quando as respectivas cotas ou
valores j tiverem sido reembolsados
empresa pelo RGPS.
Pena: RECLUSO de 02 a 05 anos E MULTA.
Este tipo penal no exige dolo
especfico, ou seja, no necessrio
comprovar que o agente tinha a inteno de
ter para si a coisa apropriada indevidamente.
Cabe a extino da punibilidade caso o

agente, espontaneamente, declara, confessa
e efetua o pagamento dos tributos
indevidamente apropriados, antes do incio
da ao fiscal.
O governo institui de tempos em
tempos, programas de incentivos visando a
regularizao de dvidas com o RGPS, como
o Refis e o Paes, onde se permite a incluso
de perodos e o parcelamento do montante
total devido.
Durante o pagamento pelo agente dos

valores da dvida a punibilidade fica
suspensa em respeito aos ditames do art.
151, do CTN, sendo extinta aps a quitao.
O Juiz pode deixar de aplicar a pena ou
aplicar apenas a de Multa se o agente for
primrio e de bons antecedentes, desde que
o valor das contribuies devidas, inclusive
os acessrios (multa, juros e correo
monetria) seja igual ou inferior quele
estabelecido pelo RGPS como sendo o
mnimo para o ajuizamento de suas
execues fiscais.
Do Crime de Insero de dados falsos

em sistemas de Informaes
um conduta tpica do funcionrio da
Administrao Pblica que, atravs de sua
facilidade em acessar os sistemas de
informaes computadorizadas do Poder
Pblico, insere, altera, ou exclui dados, a fim
de obter vantagem ilcita para si ou para
outrem ou causar dano.
A tipificao do crime admite a

participao de terceira pessoa, um
particular no servidor pblico, pois no
abrange apenas a ao de inserir os dados,
mas tambm o ato de facilitar o acesso aos
sistemas informatizados da Administrao
Pblica para a insero, alterao ou
excluso de dados.
A conduta tipificada deste crime, bem
como a pena cominada a seguinte:
=> Inserir ou facilitar, o funcionrio

autorizado a insero de dados falsos, alterar
ou excluir indevidamente dados corretos nos
sistemas informatizados ou bancos de dados
da Administrao Pblica com o fim de obter
vantagem indevida para si ou para outrem ou
para causar dano.
um crime que exige a configurao
do dolo especfico e no comporta a figura
da extino da punibilidade.
Do Crime de Modificao ou alterao

no autorizada em sistemas de
Informaes
um conduta tpica do funcionrio da
Administrao Pblica tambm.
A conduta tipificada deste crime, bem
como a pena cominada a seguinte:
=> Modificar ou alterar, o funcionrio,
sistema de informaes ou programa de
informtica sem autorizao ou solicitao
de autorizao autoridade competente.
Pena: RECLUSO de 03 meses a 02 anos E

MULTA.
Neste caso no se exige a configurao
de dolo especfico, basta o agente, que um
funcionrio pblico, alterar ou modificar
deliberadamente
algum
sistema
de
informao, at mesmo que no cause dano
algum Administrao Pblica e nem
benefcio ou dano a outrem.
Entretanto, no caso de ocorrer dano

Administrao
Pblica
ou
para
o
Administrado, as penas sero aumentadas
de um tero at a metade.
Do Crime de Sonegao de Contribuio

Previdenciria
As condutas tipificadas deste crime,
bem como a pena cominada so as
seguintes:
=> Suprimir ou reduzir contribuio social
previdenciria
e
qualquer
acessrio,
mediante as seguintes condutas:
- Omitir de folha de pagamento da empresa

ou de documento de informaes previsto
pela legislao previdenciria, segurado
empregado, empresrio, trabalhador avulso,
ou trabalhador autnomo ou a este
equiparado que lhe prestem servios;
- deixar de lanar mensalmente nos ttulos
prprios da contabilidade da empresa as
quantias descontadas dos segurados ou as
devidas pelo empregador ou pelo tomador de
servios;
- omitir, total ou parcialmente, receitas ou

lucros auferidos, remuneraes pagas ou
creditadas e demais fatos geradores de
contribuies previdencirios.
O Agente o
informaes ao RGPS.
responsvel
pelas
Basicamente a ao principal omitir

da folha de pagamento, contabilidade, (...)
(...)GFIP ou qualquer outro documento fatos

geradores de contribuio previdenciria, na
tentativa de suprimir ou reduzir o pagamento
do referido tributo, configurando, portanto,
fraude.
As condutas so omissivas, entretanto,
existe o dolo especfico, pois existe a
inteno em omitir com o fim de obter a
vantagem ilcita de reduzir ou mesmo no
pagar o tributo, ou seja, caracterizam aes
fraudulentas.
Aqui cabe a extino da punibilidade,

se o agente espontaneamente, declara, e
confessa as contribuies, importncias ou
valores e presta informaes devidas ao
RGPS, antes do incio da ao fiscal, mesmo
que independente do pagamento da
contribuio devida, para que ocorra a
extino da punibilidade basta que haja a
confisso.
O Juiz pode deixar de aplicar a pena ou
aplicar apenas a de Multa se o agente for
primrio e de bons antecedentes, desde que:
- Tenha promovido, aps o incio da ao

fiscal e antes de oferecida a denncia, o
pagamento
da
contribuio
social
previdenciria, inclusive acessrios;
- O valor das contribuies devidas, inclusive
os acessrios (multa, juros e correo
monetria) seja igual ou inferior quele
estabelecido pelo RGPS como sendo o
mnimo para o ajuizamento de suas
execues fiscais.
Se o empregador no pessoa jurdica

e sua folha de pagamento mensal no
ultrapassa R$ 3.231,35 (para o ano de 2014),
o juiz poder reduzir a pena de recluso de
um tero at a metade ou aplicar a de multa
apenas.
Do Crime de Falsificao de documento

pblico
As condutas tipificadas deste crime,
bem como a pena cominada so as
seguintes:
=> Falsificar no todo ou em parte, documento
pblico, ou alterar documento pblico
verdadeiro. Inserir ou fazer inserir:
- Na folha de pagamento ou em documento
de informaes que seja destinado a fazer
prova perante o RGPS;
- Na CTPS do empregado ou em documento

que deva produzir efeito perante o RGPS,
declarao falsa ou diversa da que deveria
ter sido escrita;
- Em documento contbil ou em qualquer
outro documento relacionado com as
obrigaes da empresa perante o RGPS,
declarao falsa ou diversa da que deveria
ter constado;
=>
Omitir
nos
documentos
acima
mencionados nome de segurado, bem como,
seus dados pessoais, a remunerao, a
vigncia do Contrato de Trabalho ou de
prestao de servios.
O Agente o
informaes ao RGPS.
responsvel
pelas
No cabvel a extino da
punibilidade por confisso ou pagamento da
dvida, porque este crime gera prejuzos ao
Errio
Pblico,
seja
pela
falta
de
arrecadao, caso em que ocorrer concurso
de crimes com o crime de sonegao, ou por
concesso indevida de benefcio, caso em
que ocorrer concurso de crime com o crime
de apropriao indbita previdenciria.
Da Assistncia Social
Definio da Assistncia Social
um direito do cidado e dever do
Estado, Poltica de Seguridade Social
NO CONTRIBUTIVA, que prov os
mnimos sociais, realizada atravs de um
pblica e da sociedade, para garantir o
atendimento s necessidades bsicas.
Da Assistncia Social
Limites da Assistncia Social
Os limites de atuao da Assistncia
Social como: proteo famlia,
maternidade, infncia, adolescncia,
velhice e pessoa portadora de deficincia.
deficincia
A
principal
diferena
entre
Assistncia Social e Previdncia que a
independncia
de
contribuies
pecunirias Seguridade Social para a
Assistncia.
Princpios da Assistncia Social

=> descentralizao poltico-administrativa:
administrativa
Permite que a coordenao e
execuo dos respectivos programas
assistenciais
sejam
regionalizados
(Estados,
Municpios,
Entidades
Beneficentes e de Assistncia Social),
embora a coordenao Geral e elaborao
de normas gerais pertenam esfera
Federal;
Princpios da Assistncia Social

=>
participao
da
populao
na
formulao e controle das aes em todos
os nveis:
veis
Por
meio
representativas.
de
organizaes
Definio da Assistncia Social

um direito do cidado e dever do
Estado, Poltica de Seguridade Social
NO CONTRIBUTIVA, que prov os
mnimos sociais, realizada atravs de um
pblica e da sociedade, para garantir o
atendimento s necessidades bsicas.
Objetivos da Assistncia Social

So objetivos da Assistncia Social:
- A proteo social, que visa
garantia da vida, reduo de danos e
preveno da incidncia de riscos,
especialmente:
=> a proteo famlia, maternidade,
infncia, adolescncia e velhice;
=> o amparo s crianas
adolescentes carentes;
aos

=> a promoo da integrao ao mercado
de trabalho;
=> a habilitao e reabilitao das pessoas
com deficincia e a promoo de sua
integrao vida comunitria; e
=> a garantia de 1 (um) salrio-mnimo de
benefcio mensal pessoa com deficincia
e ao idoso que comprovem no possuir
meios de prover a prpria manuteno ou
de t-la provida por sua famlia;

- a vigilncia socioassistencial, que
visa a analisar territorialmente a capacidade
protetiva das famlias e nela a ocorrncia de
vulnerabilidades,
de
ameaas,
de
vitimizaes e danos
- a defesa de direitos, que vise
garantir o pleno acesso aos direitos no
conjunto das provises socioassistenciais.
Entidades de Assistncia Social

Consideram-se
entidades
e
organizaes de assistncia social aquelas
SEM FINS LUCRATIVOS que, isolada ou
cumulativamente, prestam atendimento e
assessoramento
aos
beneficirios
abrangidos por esta Lei, bem como as que
atuam na defesa e garantia de direitos.

So
de
atendimento
aquelas
entidades que, de forma continuada,
permanente e planejada, prestam servios,
executam programas ou projetos e
concedem benefcios de prestao social
bsica ou especial, dirigidos s famlias e
indivduos em situaes de vulnerabilidade
ou risco social e pessoal, como as casa de
apoio.

So de assessoramento aquelas que,
de forma continuada, permanente e
planejada, prestam servios e executam
programas
ou
projetos
voltados
prioritariamente para o fortalecimento dos
movimentos sociais e das organizaes de
usurios, formao e capacitao de
lideranas, dirigidos ao pblico da poltica
de assistncia social.

So de defesa e garantia de direitos
aquelas que, de forma continuada,
permanente e planejada, prestam servios e
executam programas e projetos voltados
prioritariamente para a defesa e efetivao
dos direitos socioassistenciais, construo
de novos direitos, promoo da cidadania,
enfrentamento das desigualdades sociais,
articulao com rgos pblicos de defesa
de direitos, dirigidos ao pblico da poltica
de assistncia social.
Da Organizao e da Gesto
A gesto das aes na rea de
assistncia social fica organizada sob a
forma de sistema descentralizado e
participativo, denominado Sistema nico de
Assistncia Social (SUAS), com os
seguintes objetivos:
=> consolidar a gesto compartilhada, o
cofinanciamento e a cooperao tcnica
entre os entes federativos que, de modo
articulado, operam a proteo social no
contributiva
=> integrar a rede pblica e privada de
servios, programas, projetos e benefcios
de assistncia social;
=> estabelecer as responsabilidades dos
entes
federativos
na
organizao,
regulao, manuteno e expanso das
aes de assistncia social;
=> definir os nveis de gesto, respeitadas
as diversidades regionais e municipais;
=> implementar a gesto do trabalho e a
educao permanente na assistncia
social;
=> estabelecer a gesto integrada de
servios e benefcios; e
=> afianar a vigilncia socioassistencial e
a garantia de direitos.
As aes ofertadas no mbito do
SUAS tm por objetivo a proteo famlia,
maternidade, infncia, adolescncia e
velhice e, como base de organizao, o
territrio.
O SUAS integrado pelos entes

federativos, pelos respectivos conselhos de
assistncia social e pelas entidades e
organizaes de assistncia social.
Tipos de proteo da assistncia social
=> Proteo Social Bsica:

sica conjunto de
servios, programas, projetos e benefcios
da assistncia social que visa a prevenir
situaes de vulnerabilidade e risco social
por
meio
do
desenvolvimento
de
potencialidades
e
aquisies
e
do
fortalecimento de vnculos familiares e
comunitrios;

=> Proteo Social Especial:
Especial conjunto de
servios, programas e projetos que tem por
objetivo contribuir para a reconstruo de
vnculos familiares e comunitrios, a defesa
de
direito,
o
fortalecimento
das
potencialidades e aquisies e a proteo
de
famlias
e
indivduos
para
o
enfrentamento das situaes de violao de
direitos.

A vigilncia socioassistencial um
dos instrumentos das protees da
assistncia social que identifica e previne
as situaes de risco e vulnerabilidade
social e seus agravos no territrio.
As protees sociais bsica e
especial sero ofertadas pela rede
socioassistencial, de forma integrada,
diretamente pelos entes pblicos e/ou pelas
entidades e organizaes de assistncia
social vinculadas ao SUAS, respeitadas as
especificidades de cada ao.
Estruturas da Assistncia Social

As protees sociais, bsica e
especial, sero ofertadas precipuamente no
Centro de Referncia de Assistncia Social
(CRAS) e no Centro de Referncia
Especializado
de
Assistncia
Social
(CREAS),
respectivamente,
e
pelas
entidades
sem
fins
lucrativos
de
assistncia social integrantes do SUAS.

O CRAS a unidade pblica
municipal, de base territorial, localizada em
reas
com
maiores
ndices
de
vulnerabilidade e risco social, destinada
articulao dos servios socioassistenciais
no seu territrio de abrangncia e
prestao de servios, programas e
projetos socioassistenciais de proteo
social bsica s famlias.

O CREAS a unidade pblica de
abrangncia e gesto municipal, estadual
ou regional, destinada prestao de
servios a indivduos e famlias que se
encontram em situao de risco pessoal ou
social, por violao de direitos ou
contingncia, que demandam intervenes
especializadas da proteo social especial.

Os CRAS e os CREAS so unidades
pblicas estatais institudas no mbito do
SUAS, que possuem interface com as
demais polticas pblicas e articulam,
coordenam e ofertam os servios,
programas, projetos e benefcios da
assistncia social.

As instalaes dos CRAS e dos
CREAS devem ser compatveis com os
servios neles ofertados, com espaos para
trabalhos
em
grupo
e
ambientes
especficos para recepo e atendimento
reservado das famlias e indivduos,
assegurada a acessibilidade s pessoas
idosas e com deficincia.

Cada
Ente
Federativo
possui
autonomia para, observados os princpios e
diretrizes estabelecidos nesta lei, fixar suas
respectivas Polticas de Assistncia Social.
Os entes Federativos podem celebrar
convnios com entidades e organizaes
de assistncia social, em conformidade
com
os
Planos
aprovados
pelos
respectivos Conselhos.
Competncias da Unio
A Unio deve:
=> responder pela concesso e manuteno
dos benefcios de prestao continuada
definidos no art. 203, da CF/88 (Benefcio de
01 salrio-mnimo s pessoas portadoras
de deficincia e aos idosos, que
comprovem no possuir meios de prover
prpria manuteno ou t-la provida por
sua famlia);
Competncias da Unio
=> cofinanciar, por meio de transferncia
automtica, o aprimoramento da gesto, os
servios, os programas e os projetos de
assistncia social em mbito nacional;
=> atender, em conjunto com os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios, s aes
assistenciais de carter de emergncia.
=> o monitoramento e a avaliao da
poltica de assistncia social e assessorar
Estados, Distrito Federal e Municpios para
seu desenvolvimento.
Competncias dos Estados

Os Estados devem:
=> destinar recursos financeiros aos
Municpios, a ttulo de participao no
custeio do pagamento dos benefcios,
mediante critrios estabelecidos pelos
Conselhos Estaduais de Assistncia Social;
=> cofinanciar, por meio de transferncia
automtica, o aprimoramento da gesto, os
servios, os programas e os projetos de
assistncia social em mbito regional/local;

=> atender, em conjunto com os
Municpios, s aes assistenciais de
carter de emergncia;
=>
estimular
e
apoiar
tcnica
e
financeiramente
as
associaes
e
consrcios municipais na prestao de
servios de assistncia social;
=> prestar os servios assist. cujos custos
ou ausncia de demanda municipal
justifiquem uma rede regional de servios,
desconc., no mbito do respectivo Estado.
=> realizar o monitoramento e a avaliao

da poltica de assistncia social e
assessorar os Municpios para seu
desenvolvimento.
Competncias dos Municpios

Os Municpios devem:
=> destinar recursos financeiros para
custeio do pagamento dos benefcios
eventuais de que trata o art. 22, mediante
critrios estabelecidos pelos Conselhos
Municipais de Assistncia Social
=> efetuar o pagamento dos auxlios
natalidade e funeral;
=> executar os projetos de enfrentamento
da pobreza, incluindo a parceria com
organizaes da sociedade civil;
Competncias dos Municpios

=> atender s aes assistenciais de
carter de emergncia;
=> prestar os servios assistenciais;
=> cofinanciar o aprimoramento da gesto,
os servios, os programas e os projetos de
assistncia social em mbito local;
=> realizar o monitoramento e a avaliao
da poltica de assistncia social em seu
mbito.
Estrutura do SUAS
As instncias deliberativas do SUAS,
de carter permanente e composio
paritria entre governo e sociedade civil,
so:
=> o Conselho Nacional de Assistncia
Social (rgo superior de deliberao
colegiada, vinculado estrutura do rgo
da
Administrao
Pblica
Federal
responsvel pela coordenao da Poltica
Nacional de Assistncia Social, (continua)
Estrutura do SUAS
(continua)
cujos membros, nomeados
pelo Presidente da Repblica, tm mandato
de 2 (dois) anos, permitida uma nica
reconduo por igual perodo. composto
por 18 (dezoito) membros, sendo 9 (nove)
representantes governamentais, incluindo 1
(um) representante dos Estados e 1 (um)
dos Municpios e 9 (nove) representantes
da sociedade civil, dentre representantes
dos usurios ou de organizaes de
usurios,
(continua)
Estrutura do SUAS
(continua) das entidades e organizaes de
assistncia social e dos trabalhadores do
setor, escolhidos em foro prprio sob
fiscalizao do Ministrio Pblico Federal);
=> os Conselhos Estaduais de Assistncia
Social;
=> o Conselho de Assistncia Social do
Distrito Federal;
=> os Conselhos Municipais de Assistncia
Social.
As competncias do CNAS esto no
art. 18, da Lei n 8.742/1993.
Do Benefcio de Prestao Continuada

O benefcio de prestao continuada
a garantia de um salrio-mnimo mensal
pessoa com deficincia e ao idoso com 65
(sessenta e cinco) anos ou mais que
comprovem no possuir meios de prover a
prpria manuteno nem de t-la provida
por sua famlia.

A famlia composta pelo requerente,
o cnjuge ou companheiro, os pais e, na
ausncia de um deles, a madrasta ou o
padrasto, os irmos solteiros, os filhos e
enteados solteiros e os menores tutelados,
desde que vivam sob o mesmo teto.

Para efeito de concesso deste
benefcio,
considera-se
pessoa
com
deficincia aquela que tem impedimentos
de longo prazo (assim entendidos aqueles
que produzam efeitos pelo prazo mnimo de
02 (dois) anos) de natureza fsica, mental,
intelectual ou sensorial, os quais, em
interao com diversas barreiras, podem
obstruir sua participao plena e efetiva na
sociedade em igualdade de condies com
as demais pessoas.

Considera-se incapaz de prover a
manuteno da pessoa com deficincia ou
idosa a famlia cuja renda mensal per capita
seja inferior a 1/4 (um quarto) do salriomnimo. A remunerao da pessoa com
deficincia na condio de aprendiz no
ser considerada para fins do clculo da
renda mensal per capita.

O benefcio de que trata este artigo
no pode ser acumulado pelo beneficirio
com qualquer outro no mbito da
seguridade social ou de outro regime, salvo
os da assistncia mdica e da penso
especial de natureza indenizatria.
A condio de acolhimento em
instituies de longa permanncia (Asilos)
no prejudica o direito do idoso ou da
pessoa com deficincia ao benefcio de
prestao continuada.

A concesso do benefcio ficar
sujeita avaliao da deficincia e do grau
de impedimento, tanto da rea mdica,
quanto de avaliao social, a serem
realizadas por mdicos peritos e por
assistentes sociais do Instituto Nacional de
Seguro Social - INSS, respectivamente.
deve ser revisto a cada 2 (dois) anos para
avaliao da continuidade das condies
que lhe deram origem.

O pagamento do benefcio cessa no
momento em que forem superadas as
condies de concesso, ou em caso de
morte do beneficirio. Ser cancelado
quando se constatar irregularidade na sua
concesso ou utilizao.

O desenvolvimento das capacidades
cognitivas, motoras ou educacionais e a
realizao de atividades no remuneradas
de habilitao e reabilitao, entre outras,
no constituem motivo de suspenso ou
cessao do benefcio da pessoa com
deficincia.

A contratao de pessoa com
deficincia como aprendiz no acarreta a
suspenso do benefcio de prestao
continuada, limitado a 02 (dois) anos o
recebimento concomitante da remunerao
e do benefcio.
Dos Benefcios Eventuais

Entendem-se por benefcios eventuais
as provises suplementares e provisrias
que integram organicamente as garantias
do SUAS e so prestadas aos cidados e s
famlias em virtude de nascimento, morte,
situaes de vulnerabilidade temporria e
de calamidade pblica (aluguel social, por
exemplo).

A concesso e o valor dos benefcios
acima referidos, sero definidos pelos
Estados, Distrito Federal e Municpios e
previstos
nas
respectivas
leis
oramentrias anuais, com base em
critrios
e
prazos
definidos
pelos
respectivos Conselhos de Assistncia
Social.

O CNAS, ouvidas as respectivas
representaes de Estados e Municpios
dele participantes, poder propor, na
medida das disponibilidades oramentrias
das 3 (trs) esferas de governo, a
instituio de benefcios subsidirios no
valor de at 25% (vinte e cinco por cento)
do salrio-mnimo para cada criana de at
6 (seis) anos de idade.
Dos Servios da Assistncia Social

Entendem-se
por
servios
socioassistenciais
as
atividades
continuadas que visem melhoria de vida
da populao e cujas aes, voltadas para
as necessidades bsicas, observem os
objetivos,
princpios
e
diretrizes
estabelecidos nesta Lei.
Dos Servios da Assistncia Social

Na organizao dos servios da
assistncia social sero criados programas
de amparo, entre outros:
=> s crianas e adolescentes em situao
de risco pessoal e social;
=> s pessoas que vivem em situao de
rua.
Dos Programas de Assistncia Social

Os programas de assistncia social
compreendem
aes
integradas
e
complementares com objetivos, tempo e
rea de abrangncia definidos para
qualificar, incentivar e melhorar os
benefcios e os servios assistenciais.

=> PAIF - Servio de Proteo e
Atendimento Integral Famlia, que integra
a proteo social bsica e consiste na
oferta
de
aes
e
servios
socioassistenciais
de
prestao
continuada, nos CRAS, por meio do
trabalho social com famlias em situao de
vulnerabilidade social, com o objetivo de
prevenir o rompimento dos vnculos
familiares e a violncia no mbito de suas
relaes, garantindo o direito convivncia
familiar e comunitria.

=>
PAEFI - Servio de Proteo e
Atendimento Especializado a Famlias e
Indivduos, que integra a proteo social
especial e consiste no apoio, orientao e
acompanhamento a famlias e indivduos
em situao de ameaa ou violao de
direitos,
articulando
os
servios
socioassistenciais
com
as
diversas
polticas pblicas e com rgos do sistema
de garantia de direitos

=> PETI - Programa de Erradicao do
Trabalho Infantil, de carter intersetorial,
integrante
da
Poltica
Nacional
de
Assistncia Social, que, no mbito do
SUAS, compreende transferncias de
renda, trabalho social com famlias e oferta
de servios socioeducativos para crianas
e adolescentes que se encontrem em
situao de trabalho.
Dos Projetos de enfrentamento da pobreza

Os projetos de enfrentamento da
pobreza compreendem a instituio de
investimento econmico-social nos grupos
populares, buscando subsidiar, financeira e
tecnicamente, iniciativas que lhes garantam
meios, capacidade produtiva e de gesto
para melhoria das condies gerais de
subsistncia, elevao do padro da
qualidade de vida, a preservao do meioambiente e sua organizao social.
Do Financiamento da Assistncia Social

O
Fundo
Nacional
de
Ao
Comunitria (FUNAC), institudo pelo
Decreto n 91.970/85, foi, transformado no
Fundo Nacional de Assistncia Social
(FNAS).

O financiamento dos benefcios,
servios,
programas
e
projetos
estabelecidos nesta lei far-se- com os
recursos da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, DAS DEMAIS
CONTRIBUIES SOCIAIS PREVISTAS NO
ART. 195 da CF/88, alm daqueles que
compem o Fundo Nacional de Assistncia
Social (FNAS).

O financiamento da assistncia social
no SUAS deve ser efetuado mediante
cofinanciamento dos 3 (trs) entes
federados, devendo os recursos alocados
nos fundos de assistncia social ser
voltados operacionalizao, prestao,
aprimoramento e viabilizao dos servios,
programas, projetos e benefcios desta
poltica.

Constitui receita do Fundo Nacional
de Assistncia Social, o produto da
alienao dos bens imveis da extinta
Fundao Legio Brasileira de Assistncia.
Os recursos de responsabilidade da
Unio destinados assistncia social sero
automaticamente repassados ao Fundo
Nacional de Assistncia Social (FNAS),
medida que se forem realizando as receitas.

Os recursos de responsabilidade da
Unio destinados ao financiamento dos
benefcios
de
prestao
continuada,
previstos no art. 20, podero ser
repassados pelo Ministrio da Previdncia e
Assistncia Social diretamente ao INSS,
rgo responsvel pela sua execuo e
manuteno.

O cofinanciamento dos servios,
programas, projetos e benefcios eventuais,
no que couber, e o aprimoramento da
gesto da poltica de assistncia social no
SUAS
se
efetuam
por
meio
de
transferncias automticas entre os fundos
de assistncia social e mediante alocao
de recursos prprios nesses fundos nas 3
(trs) esferas de governo.
Das Disposies Gerais e Transitrias

As entidades e organizaes de
assistncia social que incorrerem em
irregularidades na aplicao dos recursos
que lhes foram repassados pelos poderes
pblicos tero a sua vinculao ao SUAS
cancelada, e ainda sero responsabilizados
civil e criminalmente.

ser devido aps o cumprimento, pelo
requerente, de todos os requisitos legais e
regulamentares exigidos para a sua
concesso, inclusive apresentao da
documentao necessria, devendo o seu
pagamento ser efetuado em at quarenta e
cinco dias aps cumpridas as exigncias de
que trata este artigo.

No caso de o primeiro pagamento ser
feito aps o prazo previsto no caput,
aplicar-se- na sua atualizao o mesmo
critrio adotado pelo INSS na atualizao
do primeiro pagamento de benefcio
previdencirio em atraso (ou seja, correo
monetria pela variao do INPC).

SGC Inss 2014 Tecnico Conh Especificos 01

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Judul Asli

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SGC Inss 2014 Tecnico Conh Especificos 01

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Seguridade Social

Origem e Evoluo Legislativa no Brasil

=> O Tempo de Trabalho (aqui

O modelo jurdico adotado ao longo

A primeira vez que o instituto

Podemos, didaticamente, separar a

Foi a responsvel pela Criao do

Temos ainda em 1966 a criao do

5) PERODO DE SEGURIDADE SOCIAL:

=> Lei n 8.029/1990 Criou o INSS

ORGANIZAO da Seguridade Social

J a Gesto dos recursos cabe aos

O Conselho Nacional de Seguridade

Do Regime Geral de Previdncia

Do Regime Geral de Previdncia

Do Regime Geral de Previdncia

Abranger a todas as contingncias

=> uniformidade e equivalncia dos

=> seletividade e distributividade na

=> irredutibilidade do valor dos benefcios:

=> eqidade na forma de participao no

=> diversidade da base de financiamento:

=> carter democrtico e descentralizado

Princpios constitucionais especficos

=> Anterioridade Nonagesimal:

Coberturas obrigatrias da Previdncia

Coberturas obrigatrias da Previdncia

Coberturas obrigatrias da Previdncia

Coberturas obrigatrias da Previdncia

Coberturas obrigatrias da Previdncia

=> Ganhos habituais do empregado, a

Empresa e Empregador Domstico

=> O contribuinte individual

=> A Cooperativa, Associao; ou

aproveitada para a sua pessoa.

Composio das receitas da

So Contribuies Sociais para efeito de

Os recursos arrecadados pela Unio

Contribuies Sociais das EMPRESAS:

Contribuies Sociais das EMPRESAS:

Contribuies Sociais das EMPRESAS:

Contribuies Sociais das EMPRESAS:

Contribuies Sociais das EMPRESAS

Contribuies Sociais das EMPRESAS

Contribuies Sociais dos Produtores

Contribuies Sociais dos Segurados

Contribuies Sociais do Empregador

Contribuies Sociais sobre a Receita

Contribuies Sociais sobre eventos

Contribuies Sociais dos

=> 20% sobre a sua renda para quem

Contribuies Sociais dos

Contribuies Sociais Para o Plano

Caso o Segurado queira aposentar-se

O MEI definido pela Lei como sendo

=> Participar de mais de uma empresa

- Construtor de imveis; obras de

- Academias de atividades fsicas,

- Empresas montadoras de estandes

O Valor da contribuio do MEI de

=> Possuir um nico empregado;

A contribuio patronal reduzida,

Outras Receitas do RGPS: