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Universidade Tiradentes

Universidade Tiradentes

Prof. Rosalgina Almeida P. Librio

Direito Processual Civil I

Apostila 03

Competncia
Conceito: A competncia justamente o critrio de distribuir entre os vrios rgos judicirios
as atribuies relativas ao desempenho da jurisdio.
Se todos os Juzes tm jurisdio, nem todos porm se apresentam com competncia para
conhecer e julgar determinado litgio.
A definio da competncia se faz:
a) Por meio de normas constitucionais;
b) Por meio de leis processuais;
c) Por meio do cdigo de organizao judiciria de cada Estado.
Classificao da Competncia
Competncia internacional Suas normas definem as causas que a justia brasileira dever
conhecer e decidir; artigos 88 90 do CPC. A competncia internacional pode ser cumulativa
ou concorrente e exclusiva.
A ao pode ser proposta no Brasil quando o ru estiver aqui residindo, qualquer que seja sua
nacionalidade, quando a obrigao tiver de ser cumprida no Brasil ou se originar de fato ou ato
praticado no Brasil.
No entanto a competncia exclusiva da justia brasileira:
a) As aes relativas a imveis situados no Brasil;
b) O inventrio e partilha de bens situados no Brasil, mesmo que o autor da herana seja
estrangeiro e tenha residido fora do territrio nacional;
H casos de competncia concorrente, sobre a mesma lide perante um Tribunal estrangeiro;
neste caso no induz litispendncia, nem obsta a que a autoridade brasileira conhea da mesma
causa, e das que lhe so conexas.

Competncia interna As normas de competncia interna esto insertas nos artigos 91 a 124
e apontam quais os rgos locais que se incumbiro especificamente da tarefa, em cada caso
concreto.
A competncia em matria civil tambm chamada de competncia residual: Dela so
excludas as matrias atribudas s Justias Especiais: Trabalhista, Militar e Eleitoral, alm da
competncia do Direito Penal.
No Brasil o exerccio da jurisdio em matria civil exercida pela Justia Federal e pela
Justia Estadual.
A competncia da Justia Federal est definida na Constituio da Repblica, segundo
critrios ligados aos sujeitos da lide e matria: ratione personae e ratione materiae.
A competncia da Justia Estadual divida em civil e penal, excluda a competncia da Justia
Federal, portanto denominada de competncia residual.
A determinao da competncia interna, segundo Chiovenda, baseia-se nos seguintes
critrios:
a)

Critrio objetivo: valor da causa, natureza da causa e qualidade das partes;

b)

Critrio funcional: atende s normas que regulam as atribuies dos rgos judicantes e
de seus componentes, determinando a competncia do Juiz de primeiro grau e a
competncia do Tribunal.

c)

Critrio territorial: que se reporta aos limites territoriais em que cada rgo judicante
pode exercer sua atividade jurisdicional. tambm conhecida como competncia territorial
ou de foro.

Em tema de competncia o legislador leva em considerao ora os elementos da lide (interesse

bem e sujeito), ora dados do processo (competncia em razo da natureza do processo, em
razo da natureza do procedimento e em razo da relao da causa atual com o processo
anterior).
Chama-se foro competente a circunscrio territorial onde determinada causa deve ser
proposta, isto , seo judiciria ou comarca.
Chama-se juzo competente: aquele juiz que deve tomar conhecimento da causa, process-la
e julg-la, entre vrios juzes existentes na mesma circunscrio.
A competncia em razo do valor da causa baseia-se justamente no valor atribudo causa,
cujo valor constar sempre da petio inicial.
A competncia em razo da matria, serve para determinar inicialmente a competncia civil na
esfera constitucional, podendo ser a causa pertinente Justia Federal ou Justia Estadual.

Em seguida verifica-se dentro do foro a competncia das varas especializadas: varas de

famlia, de falncia, de acidente de trnsito.
Classificao da competncia funcional:
A competncia funcional classifica-se:
a) Pelas fases do procedimento (ex.: na ao de execuo que tem curso numa comarca,
porm os bens que garantam a dvida esto situados em outra comarca, visto que a penhora
desses bens sua avaliao e o leilo sero deslocados para comarca das situaes dos bens).
b) Pelo grau de jurisdio;
c) Pelo objeto do juzo.
Foros especiais
As aes reais e imobilirias devem ser processadas no local da situao dos imveis, tambm
chamado forum rei sitae exemplo: Ao reinvindicatria, divisria e usucapio. Nestes casos a
competncia territorial tornando-se excepcionalmente absoluta e inderrogvel quando o
litgio versar sobre direito de propriedade vizinhana, posse, demarcao de terras.
A competncia interna classifica-se em:
a) Competncia absoluta: que insuscetvel de sofrer modificao, seja pela vontade das
partes ou pelos motivos legais de prorrogao.
b) Competncia relativa: a competncia passvel de modificao por vontade das partes ou
prorrogao oriunda de conexo ou continncia.
D-se a prorrogao de competncia de forma legal ou necessria quando decorre da
imposio da prpria Lei, como nos casos de conexo ou continncia artigos. 102 104.
D-se a prorrogao voluntria da competncia quando decorre de ato de vontade das partes.
A prorrogao em qualquer desses casos pressupe competncia relativa, uma vez que o juiz
absolutamente incompetente nunca ser legitimado para a causa.
A Conexo e a Continncia so formas mais comuns de modificao ou prorrogao legal de
competncia relativa. O CPC, no artigo 103, admite duas modalidades de conexo:
a) Pelo objeto comum;
b) Pela mesma causa de pedir;
Verificando-se conexo ou continncia, as aes propostas em separado sero reunidas,
mediante apensamento dos diversos autos, a fim de que sejam decididas simultaneamente,
numa s sentena, de forma harmoniosa e sem o risco de solues contraditrias.

A conexo e a continncia no so critrios de determinao de competncia e sim critrios de

modificao da competncia, pois o juiz que primeiro conheceu de uma das causas conexas,
ser o juiz prevento para decidir todas as aes interligadas.
Preveno vem a ser a prefixao de competncia para todo o conjunto das diversas causas
ligadas por conexo ou continncia, (art. 106 do CPC).
Segundo dispe o artigo 263 do CPC, estar preventa a competncia do juiz com o despacho
da inicial, se tratar de juzes atuando na mesma comarca, com competncia concorrente.
Porm, se os juizes concorrentes forem de comarcas diferentes, a regra a ser observada a do
art. 219 do CPC.
A competncia pressuposto da regularidade do processo e da admissibilidade da tutela
jurisdicional. O primeiro dever do juiz quando receber a petio inicial, verificar se ou
no competente para tomar conhecimento da causa.
Segundo Humberto Theodoro Jnior, as controvrsias em torno da competncia podem ser
solucionadas por meio de trs incidentes:
a) a exceo de incompetncia relativa (art. 112);
b) a argio ou declarao de incompetncia absoluta (art. 113);
c) conflito de competncia (arts. 115 124).
H conflito de competncia quando: dois ou mais juzes se declararem competentes; dois ou
mais juzes de declararem incompetentes; entre dois ou mais juzes surgir controvrsia acerca
da reunio ou separao de processos. O conflito pode ser negativo ou positivo, sendo ambos
apreciados e julgados pelo Tribunal competente.