Procedimentos Administrativos
Publicada no Dirio Oficial n xx.xxx de xx de fevereiro de 2013.
SUMRIO
1. Objetivo
2. Aplicao
3. Referncias Normativas e Bibliogrficas
4. Definies
5. Formas de Apresentao
6. Procedimentos Especficos
PARABA BRASIL
2014
1. OBJETIVO
Estabelecer os critrios para apresentao de processo de segurana contra incndio das
edificaes e reas de risco, atendendo ao previsto na Lei n 9.625/2011 Cdigo Estadual de
Proteo contra Incndio, Exploso e Controle de Pnico do Estado da Paraba.
2. APLICAO
Esta Norma Tcnica (NT) aplica-se aos processos de segurana contra incndio adotados no
Corpo de Bombeiros Militar da Paraba (CBMPB).
4. DEFINIES
Aplicam-se as definies e terminologias constantes na NT - CBMPB n 004/2013.
5. FORMAS DE APRESENTAO
As medidas de segurana contra incndio nas edificaes e reas de risco devem ser
apresentadas ao CBMPB para anlise por meio de:
5.1.2 Composio
O PCI deve ser protocolado em 2 (duas) vias e composto pelos seguintes documentos:
estabelecida no item 5.1.2. Deve ter dimenses de 215 mm a 280 mm (largura) x 315 mm a
350 mm (comprimento) e altura conforme a quantidade de documentos.
b. documento expedido pela Prefeitura Municipal, certificando que pode haver o comrcio do
grupo L no local desejado;
c. autorizao do Departamento de Produtos Controlados da Polcia Civil (DPC), conforme o
item 5.1.2.6.4 desta NT.
a. alm da planta impressa que compe o processo, deve-se apresentar uma mdia em CDROM, devidamente identificada, com os arquivos eletrnicos das plantas com a extenso em
PDF (Portable Document Format);
b. as escalas adotadas devem ser as estabelecidas em normas oficiais;
c. adotar escala que permita a visualizao das medidas de segurana contra incndio;
d. seguir a forma de apresentao grfica conforme padro adotado por normas oficiais;
e. facultativa a apresentao da planta de fachada, porm, os detalhes de proteo estrutural,
compartimentao vertical e escadas devem ser apresentados em planta de corte;
f. quando o PCI apresentar dificuldade para visualizao das medidas de segurana contra
incndio alocado em um espao da planta, devido grande quantidade de elementos grficos,
deve ser feita linha de chamada em crculo com linha pontilhada com alocao dos smbolos
exigidos.
a. smbolos grficos com a localizao das medidas de segurana contra incndio em planta
baixa;
b. legenda de todas as medidas de segurana contra incndio utilizadas no PCI.
c. nota em planta com a indicao dos equipamentos mveis ou fixos ou sistemas de
segurana instalados que possurem a mesma capacidade ou dimenso;
d. reas construdas e reas de risco com suas caractersticas, tais como:
e. as plantas das medidas de segurana contra incndio devem ser apresentadas com as
medidas de segurana contra incndio na cor vermelha, distinguindo-as dos demais detalhes
da planta. Outros itens da planta na cor vermelha podem ser includos desde que sua
representao tenha vnculo com as medidas de segurana contra incndio apresentadas no
PCI;
f. o esquema isomtrico da tubulao deve ser apresentado de acordo com o item 5.1.3.2.2
(Detalhes especficos que devem constar em planta);
g. quadro de situao da edificao e reas de risco, sem escala, indicando os logradouros que
delimitam a quadra;
h. quadro resumo das medidas de segurana contra incndio indicando as normas e/ou
legislaes aplicadas nas respectivas medidas de segurana constantes do PCI;
i. cotas dos desnveis em uma planta baixa, quando houver;
j. medidas de proteo passiva contra incndio nas plantas de corte, tais como: dutos de
ventilao da escada, distncia verga peitoril, escadas, antecmaras, detalhes de estruturas e
outros quando houver a exigncia especfica destes detalhes construtivos;
k. localizao e independncia do sistema eltrico em relao chave geral de energia da
edificao e reas de risco sempre que a medida de segurana contra incndio tiver seu
funcionamento baseado em motores eltricos;
l. miniatura da implantao com hachuramento da rea sempre que houver planta fracionada
em mais de uma folha, conforme planta chave;
m. destaque no desenho das reas frias no computveis (banheiros, vestirios, escadas
enclausuradas, dentre outros) especificadas em um quadro de reas prprio, quando houver
solicitao de iseno de medidas de segurana contra incndio;
5.1.3.2.2 Detalhes especficos que devem constar na planta de acordo com a medida de
segurana projetada para a edificao e reas de risco, obedecendo s respectivas Normas
Tcnicas do CBMPB e Normas Brasileiras da ABNT.
5.1.4.1 O PCI deve ser apresentado na seo de protocolo da Diretoria de Atividades Tcnicas
(DAT) ou CATs (Centros de Atividades Tcnicas) do CBMPB, em no mnimo duas vias.
5.1.4.2 O interessado deve comparecer DAT com o comprovante original do pagamento dos
emolumentos referentes ao servio de anlise da rea indicada no PCI.
5.1.4.4 O processo de anlise deve ser reiniciado quando a irregularidade for sanada.
5.1.5.1 A DAT/CATs tem o prazo de 30 (trinta) dias para analisar o Projeto Tcnico a partir
da data de protocolo do formulrio de segurana contra incndio, podendo ser prorrogado por
mais 30 (trinta) dias, conforme artigo 12, 1 da Lei Estadual n 9.625/2011.
5.1.5.3 A ordem do item anterior pode ser alterada para o atendimento das ocupaes ou
atividades temporrias ou interesse da administrao pblica, conforme cada caso.
5.1.6 Cassao
5.1.6.1 A qualquer tempo o CBMPB pode anular o PCI que no tenha atendido todas as
exigncias da legislao vigente poca da aprovao.
5.1.6.2 O PCI anulado deve ser substitudo por um novo, podendo ser baseado na legislao
vigente poca da elaborao do PCI anulado.
5.1.6.3 Constatada a inabilitao tcnica do responsvel tcnico que atuou no PCI para o ato
praticado, ao tempo da aprovao, deve ser procedida a anulao do PCI.
5.1.6.4 O ato de anulao de Projeto PCI deve ser publicado na Imprensa Oficial do Estado.
5.1.6.5 O ato de anulao na DAT/CATs pode ser publicado na imprensa oficial local, onde
houver, e nas demais hipteses seguir o princpio da publicidade previsto na legislao
comum, podendo ser feita em quadro de aviso na DAT/CATs.
5.1.6.7 Havendo indcio de crime, o Diretor de Atividades Tcnicas deve comunicar o fato ao
Ministrio Pblico.
5.1.7.1 Substituio
A edificao e reas de risco que se enquadrar dentro de uma das condies abaixo
relacionadas devem ter o seu Projeto de Segurana contra Incndio substitudo:
5.1.7.1.1 Ampliao de rea construda que implique o redimensionamento dos elementos das
sadas de emergncia, tais como tipo e quantidade de escadas, acessos, portas, rampas, lotao
e outros;
5.1.7.1.3 Ampliao de rea que implique a adoo de nova medida de segurana contra
incndio (medida no prevista anteriormente);
5.1.7.1.5 A mudana de leiaute da edificao e reas de risco que implique a adoo de nova
medida de segurana ou torne ineficaz a medida de segurana prevista no Projeto de
Segurana contra Incndio existente;
5.1.7.1.6 O aumento da altura da edificao e reas de risco que implique a adoo de nova
medida de segurana contra incndio e/ou redimensionamento do sistema hidrulico de
segurana contra incndio existente e/ou rotas de fuga;
5.1.7.2.2 Quando se tratar de rea ampliada que represente riscos isolados em relao
edificao existente, desde que possua as mesmas medidas de segurana contra incndio,
deve, a rea ampliada, atender a legislao atual, e ser regularizada atravs da apresentao de
plantas.
5.2.2 Composio
O Projeto Tcnico para Instalao e Ocupao Temporria deve ser composto pelos seguintes
documentos:
1) elaborao do PTIOT;
2) instalao das medidas de segurana contra incndio;
3) lona de cobertura de material especfico, conforme determinado na NT CBMPB n
009/2014 para ocupao com lotao superior a l00 pessoas;
4) instalao e estabilidade das arquibancadas e arenas desmontveis;
5) instalaes dos brinquedos de parques de diverso;
6) instalao e estabilidade dos palcos;
7) instalao e estabilidade das armaes de circos;
8) instalaes eltricas;
9) grupo motogerador;
10) outras montagens mecnicas ou eletroeletrnicas.
5.2.3.1 rea com as cotas de todos os permetros e larguras das sadas em escala padronizada.
5.2.3.5 Prancha assinada pelo proprietrio ou responsvel pelo uso e responsvel tcnico.
5.2.4.1 O PTIOT deve ser apresentado na seo de protocolo da DAT do CBMPB, em duas
vias.
5.2.4.2 A pasta contendo a documentao deve ser formada quando do incio das atividades
ou quando da primeira vez que houver presena no Estado da Paraba. Isso se far diante da
DAT ou CATs do CBMPB com atribuies no municpio.
5.2.4.3 Nesta primeira ocasio, a DAT ou CATs deve orientar o interessado sobre todas as
condies de segurana contra incndio exigidas, bem como, a respectiva documentao
necessria.
5.2.4.6 Depois de instalada toda a proteo exigida, deve ser realizada a vistoria e emitido a
Autorizao Provisria, caso no haja irregularidades, com validade somente para o endereo
onde esteja localizada a instalao na poca da vistoria.
5.2.4.7 Nos demais municpios, em cada vez que for montada a instalao ou ocupao, no
h necessidade de se refazer a documentao, exceto a solicitao de vistoria comum
eletronicamente e a ART. Esses documentos, juntamente com a pasta, devem ser apresentados
no CAT, onde devem ser conferidos e liberados para a realizao da vistoria.
5.2.4.8 A pasta deve ser devolvida ao interessado que deve apresent-la ao vistoriador quando
da realizao da vistoria no local.
5.2.4.10 A taxa de anlise do PTIOT deve ser calculada de acordo com a rea delimitada a ser
ocupada pelo evento, incluindo as reas edificadas, arenas, estandes, barracas, arquibancadas,
palcos e similares, excluindo-se as reas descobertas destinadas a circulao de pessoas e
estacionamentos descobertos.
5.3 Projeto Tcnico de Ocupao Temporria em Edificao Permanente
o procedimento adotado para evento temporrio em edificao e reas de risco permanente
e deve atender s seguintes exigncias:
5.3.1 Composio
Conforme seo 5.2.2.
5.4.1 Cada medida de segurana contra incndio deve ser dimensionada conforme o critrio
existente em uma nica norma, vedando o uso de mais de um texto normativo para uma
mesma medida de segurana contra incndio.
5.4.2 A medida de segurana contra incndio no exigida, ou dimensionada acima dos
parmetros normatizados, deve ser orientada por escrito, pelo analista, ao proprietrio ou
responsvel pelo uso, quanto a no obrigatoriedade daquela medida ou parte dela.
5.4.3 Todas as pginas dos documentos onde no haja campo para assinatura devem ser
rubricadas pelo responsvel tcnico e proprietrio ou responsvel pelo uso.
5.4.4 Quando for emitido Laudo Tcnico de Anlise (LTA) das no-conformidades
constatadas na anlise, o interessado deve encaminhar resposta circunstanciada, por meio de
carta resposta sobre os itens emitidos, esclarecendo as providncias adotadas para que os
projetos possam ser reanalisados pelo Seo/Subseo de Anlise de Projetos at a sua
aprovao.
5.4.5 Quando houver a discordncia do interessado em relao aos itens emitidos pelo Servio
de Segurana contra Incndio e esgotadas as argumentaes tcnicas na fase de anlise, o
interessado pode solicitar recurso em Comisso Tcnica, conforme item 9.
6. PROCEDIMENTOS DE VISTORIAS
6.1.2 A solicitao de vistoria deve ser feita atravs do sistema de licenciamento do CBMPB.
6.1.3 A vistoria final ser realizada para PCI de edificaes recm construdas, atualizao
ou substituio de PCI e para PTIOT ou PTOTEP.
6.1.8 Podem ser apresentadas cpias dos documentos especificados nos itens 6.2.1.
6.1.9 Deve ser recolhida a taxa de vistoria de acordo com a rea construda especificada no
PCI, PTIOT ou PTOTEP a ser vistoriado.
6.1.10 Nos casos de ocupaes temporrias conforme descritos nos itens 5.3 e 5.4, o
emolumento deve ser calculado de acordo com a rea delimitada a ser ocupada pelo evento,
incluindo as reas edificadas, arenas, estandes, barracas, arquibancadas, palcos e similares,
excluindo-se as reas descobertas destinadas a circulao de pessoas e estacionamentos
descobertos.
6.1.12 O processo de vistoria deve ser reiniciado quando a irregularidade for sanada.
6.1.13 Para a solicitao de vistoria de rea parcialmente construda deve ser encaminhado
a DAT/CATs uma solicitao por escrito, especificando a rea a ser vistoriada.
6.1.15 permitida a vistoria para reas parcialmente construdas, desde que atendam aos
critrios de isolamento de risco previstos na NT CBMPB n 02/11 Classificao das
edificaes de acordo com os riscos.
6.1.16 Quando um PCI englobar vrias edificaes que atendam aos critrios de risco
isolado e que possuam medidas de segurana contra incndio instaladas e independentes,
deve ser permitida a vistoria para reas parciais desde que haja condio de acesso s
viaturas do CBMPB e s respectivas guarnies, tais como condomnio de edifcios
residenciais, de edifcios comerciais, de edifcios de escritrios, de edifcios industriais e
condomnios de depsitos.
6.1.17 Quando da vistoria em edificao e reas de risco que possua critrio de isolamento
atravs de parede corta fogo, a vistoria deve ser executada nos ambientes que delimitam a
parede corta-fogo no mesmo lote e que tenham medidas de segurana contra incndio
independentes.
6.1.19 Deve ser observada pela DAT/CATs a ordem cronolgica do nmero sequencial de
entrada para a realizao da vistoria.
6.1.20.1 Para os eventos nos dias teis, o prazo deve ser de 48 horas;
6.1.20.2 Para eventos nos finais de semana ou feriados, o prazo deve ser de 72 horas.
6.2 Documentos necessrios para a vistoria de acordo com o risco e/ou medida de
segurana existente na edificao e reas de risco
6.2.2.4 Pode ser emitida uma nica ART, quando houver apenas um responsvel tcnico pelas
medidas de segurana contra incndio instaladas.
6.2.2.5 Podem ser emitidas vrias ART desmembradas com as respectivas responsabilidades
por medidas especficas, quando houver mais de um responsvel tcnico pelas medidas de
segurana contra incndio instaladas.
Documento que atesta que as portas de sadas de emergncia da edificao esto instaladas
com sentido de abertura no fluxo da rota de fuga e permanecem abertas durante a realizao
do evento.
6.3.1 Deve haver pessoa habilitada com conhecimento do funcionamento das medidas de
segurana contra incndio para que possa manuse-las quando da realizao da vistoria.
6.3.2 Durante a realizao de vistoria, constatada uma ou mais das alteraes constantes do
item 5.1.7.1, tal fato deve implicar a apresentao de novo PCI.
6.3.3 Durante a realizao de vistoria, constatada uma ou mais das alteraes constantes do
item 5.1.7.2, tal fato deve implicar a atualizao do PCI.
6.3.4 Nos casos de PCI regido por legislao anterior a 27/11/2011, quando constatada em
vistoria a existncia de medidas de segurana contra incndio instaladas na edificao e
reas de risco que no estejam previstas no PCI original e que seja possvel avaliar no local,
que atendam s exigncias de segurana contra incndio vigente poca, deve ser emitido o
Certificado de Aprovao mediante a apresentao de Termo de Compromisso do
proprietrio para apresentao de novo PCI.
6.3.5 Quando constatado em vistoria que o PCI possui alguma no conformidade passvel de
cassao, o vistoriador deve encaminhar o PCI a DAT/CATs, onde deve ser submetido
reanlise.
6.3.9 O prazo fixado em 6.3.7 poder ser prorrogado, em at 120 (cento e vinte) dias pelo
Diretor de Atividades Tcnicas, mediante requerimento da parte interessada contendo em
anexo um cronograma de correo das pendncias. Nesse caso, poder ser emitida uma
Autorizao Provisria que ter validade correspondente ao trmino do cronograma de
correo das pendncias apresentado. A autorizao fica condicionada a anlise para
6.3.13 Cessado o motivo que deu causa interdio ou ao embargo, ser lavrado termo de
desinterdio ou desembargo, no prazo mximo de 3 (trs) dias.
6.3.14 Caso haja descumprimento da interdio ou embargo, o fato dever ser comunicado
autoridade judicial competente, a fim de instruir processo criminal cabvel.
6.4.1 No caso da aprovao da vistoria na edificao e reas de risco, deve ser emitido pela
DAT/CATs o respectivo Certificado de Aprovao do CBMPB.
6.4.2 Nos casos de extravio da primeira via do Certificado de Aprovao ou Auto de
Conformidade do CBMPB, desde que o prazo de validade no tenha expirado, deve o
proprietrio ou responsvel pelo uso encaminhar uma solicitao por escrito esclarecendo o
motivo do pedido para emisso da 2 via. Ser cobrada uma nova taxa para emisso de 2 via
do Certificado de Aprovao.
6.4.3 A via original do Certificado de Aprovao ou Auto de Conformidade deve ser
devolvida a DAT/CATs quando houver a necessidade de reemisso por mudana de dados
apresentados erroneamente pelo interessado.
6.4.4 O Certificado de Aprovao do CBMPB somente pode ser emitido para edificao e
reas de risco que tenha todas as medidas de segurana contra incndio instaladas e em
funcionamento, de acordo com o PCI aprovado.
6.4.6 Quando houver edificaes e reas de risco onde seja solicitada a emisso de
Certificado de Aprovao para reas construdas e endereos distintos, dentro do mesmo
PCI, podem ser emitidos os Certificados de Aprovao para as respectivas reas desde que a
rea total esteja aprovada e, caso existam pendncias, seguiro os procedimentos
estabelecidos em 6.3.7 a 6.3.12. Neste caso, os Certificados de Aprovao devem ser emitidos
especificando a rea total aprovada no PCI e a rea parcial referente subdiviso de rea
requerida.
6.5 Cassao do Certificado de Aprovao do CBMPB
6.5.1 Quando constatado pela DAT/CATs que ocorreram alteraes prejudiciais s medidas
de segurana contra incndio da edificao ou reas de risco que possua Certificado de
Aprovao com prazo de validade em vigncia e verificada a necessidade de adequaes,
6.5.2 Constatado que o proprietrio ou responsvel pelo uso da edificao ou reas de risco
no adotou as providncias necessrias para a correo da(s) irregularidade(s), o chefe do
CAT ou Diretor da DAT deve remeter ofcio ao interessado informando sobre a cassao do
Certificado de Aprovao e instaurao de procedimento administrativo para aplicao de
multa e, na reincidncia, interdio temporria das atividades.
6.7.1 O prazo mximo para realizao de vistoria pela DAT/CAT de 10 (dez) dias a partir
da data de protocolo do requerimento, podendo ser prorrogado por mais 10 (dez) dias.
6.7.2 O prazo de realizao de vistoria para as ocupaes temporrias deve ser a prevista no
item 6.1.20 desta NT.
6.8.2 O prazo mximo para solicitao de retorno de vistoria de 01 (um) ano a contar da
data de emisso do LTV apontando as irregularidades. Aps este prazo exigido o
recolhimento de novo emolumento.
6.8.3 No deve ser recolhido novo emolumento, quando o retorno de vistoria for provocado
pela DAT/CATs.
6.8.6 O proprietrio e/ou responsvel pelo uso da edificao e reas de risco responsvel
pela manuteno e funcionamento das medidas de segurana contra incndio sob pena de
cassao do Auto de Conformidade ou Certificado de Aprovao.
6.8.7 As edificaes com rea construda inferior a 200 m podem ser dispensadas de vistoria
prvia por parte do CBMPB, nos termos da NT CBMPB n 007/2014 - Processo Tcnico
Simplificado.
7.1 Apresentao
A solicitao de vistoria pode ser feita via ofcio com timbre do rgo pblico, contendo
endereo da edificao e reas de risco, endereo e telefone do rgo solicitante, motivao
do pedido e identificao do funcionrio pblico signatrio.
8.3 O CTD utilizvel nas fases de anlise, vistoria ou quando h necessidade de estudo
de casos especiais como forma de garantir ao interessado a manuteno de exigncias de
futuro PCI, PTIOT ou PTOTEP, a exemplo de:
a. proprietrio;
b. responsvel pelo uso; ou
c. procurador;
8.4.2 Quando o assunto abordado for de natureza tcnica, alm dos signatrios citados
acima, o requerimento deve estar assinado tambm pelo responsvel tcnico.
8.4.5 Na solicitao de anlise do PCI, PTIOT ou PTOTEP pelo CTD, deve ser pago novo
emolumento, cujo valor igual ao critrio adotado para a anlise do PCI, PTIOT ou
PTOTEP.
8.4.5.1 Preliminarmente o PCI, PTIOT ou PTOTEP deve ser avaliado pela Seo/Subseo da
DAT/CATs.
8.4.6 Dado incio ao CTD, cessa-se o cmputo de prazo da anlise e/ou vistoria,
recomeando a nova contagem aps o retorno da documentao a DAT/CATs.
8.4.8 Podem ser signatrios diversos responsveis tcnicos, desde que seja comprovada a
anuncia do proprietrio e/ou responsvel pelo uso.