Lei Orgânica de São Carlos - SP

26/01/2015
LeiOrgnicadeSoCarlosSP
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LEI ORGNICA
LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SO CARLOS/SP.

TTULOI
DA ORGANIZAO DO MUNICPIO
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art.1 OMunicpiodeSoCarlos,parteintegrantedaRepblicaFederativadoBrasil,umaunidadedo
territriodoEstadodeSoPaulo,compersonalidadejurdicadeDireitoPblicoInterno,governadocom
autonomia poltica, administrativa e financeira, de acordo com os limites estabelecidos na Constituio
FederaleConstituiodoEstado.
Art.2 So smbolos do Municpio de So Carlos a bandeira (Lei n 4.319 de 23.09.1961), o Braso de
Armas(Lein1.023,de22.09.1946),ohinoestabelecidoemLeiMunicipaleoPinheiro.
Art.3 Todopoderemanadopovo,queoexercepormeioderepresentanteseleitosoudiretamente,nos
termosdaConstituioFederal,ConstituioEstadualedestaLeiOrgnica.
O Governo Municipal exercido pela Cmara de Vereadores, com funes legislativas e

fiscalizadoraepeloPrefeitoMunicipal,comfunesexecutivas,compoderesindependenteseharmnicos
entresi.
Art.4
Asoberaniapopularsemanifestaquandoatodossoasseguradascondiesdignasdeexistnciae
serexercida:
Art.5
Ipelosufrgiouniversalepelovotodiretoesecretocomvalorigualparatodos;
IIpeloplebiscito;
IIIpeloreferendo;
IVpelainiciativapopularnoprocessolegislativo;
V pela participao popular nas decises do municpio e no aperfeioamento democrtico de suas
instituies;
VIpelaaofiscalizadorasobreaadministraopblica.
1vedadoaqualquerdospoderesdelegaratribuies.
2Ocidadoinvestidonafunodeumdospoderesnopoderexerceradooutro,salvoasexpressas
exceesprevistasnestaLeiOrgnicaenasConstituiesFederaleEstadual.
Art.6
SoprincpiosdaorganizaodoMunicpio:
Iaprticademocrtica;
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IIasoberaniaeaparticipaopopular;
IIIatransparnciaeocontrolepopularnocasodogoverno;
IVaracionalidade,oplanejamentoeaprogramaosistemtica;
VoexerccioplenodaautonomiaMunicipal;
VIaarticulaoorgnicacomoutrosnveisdegovernoeacooperaocomosdemaisMunicpios,em
particular,nasentidadesregionaisdequeoMunicpiovenhaaparticipar;
VIIagarantiadoacesso,atodososMuncipes,demodojustoeigualitrio,aosbens,serviosecondies
devidaindispensveiseumaassistnciadigna;
VIIImoralidade,legalidade,impessoalidadeepublicidade;
IXaacolhidaetratamentoigualitrioatodocidadoque,norespeitodaLei,afluaparaoMunicpioem
buscadeoportunidadeedeparticipaonoseudesenvolvimento;
X a valorizao, a defesa e a preservao do territrio, dos recursos naturais e do meio ambiente do
Municpio;
XIoapreo,apromooesalvaguardadosvaloreshistricoseculturaisdapopulao.
Art.7 OslimitesdoterritriodoMunicpiodeSoCarlos,comotais,nadatadapromulgaodestaLei,j
definidosporLeiEstadual,spoderoseralteradosnaformaestabelecidanaConstituioEstadualesua
LegislaoComplementar.
Pargrafo nico A criao, organizao e supresso de distritos compete ao Municpio, observada a

LegislaoEstadualegarantidaaparticipaopopular.
CAPTULO II
DA COMPETNCIA
Art.8 Compete ao Municpio, no exerccio de sua autonomia legislar sobre tudo quanto respeite ao
interesse local, tendo como objetivo o pleno desenvolvimento de suas funes sociais e garantir o bem
estardeseushabitantes,cabendolheprivativamenteentreoutras,asseguintesatribuies:
IelaboraroPlanoPlurianual,asDiretrizesOramentriaseosOramentosAnuais,prevendoareceitae
fixandoadespesa,combaseemplanejamentoadequado;
IIprestarcontasepublicarbalancetesnosprazosfixadosemLei:
IIIelegeroPrefeitoMunicipaleoVicePrefeitoeVereadoresat90(noventa)diasantesdotrminodo
mandatodosquedevamsuceder;
IVdarposseaoPrefeitoeVicePrefeitoeaosVereadoresnodia1deJaneirodoanosubseqenteaoda
eleio;
V instituir e arrecadar tributos de sua competncia e aplicar suas rendas, sem prejuzo de
obrigatoriedadedeprestarcontasedepublicarbalancetesnosprazosfixadosemlei;
VIorganizaradministrativamente,observadasasLegislaesFederaleEstadual;
VIIorganizareprestarosserviospblicosdeformacentralizadaoudescentralizada,sendonestecaso:
a)prioritariamenteporoutorga,assuasautarquiasouentidadesparaestatais;
b)pordelegaoaparticulares,medianteconcesso,permissoouautorizao;
c)instituirregimejurdiconicoparaosservidoresdaadministraopblicadireta,dasautarquiasedas
fundaespblicas,bemcomoplanosdecarreira,respeitadososdireitosadquiridos.
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VIIImanter,comacooperaotcnicaefinanceiradaUnioedoEstado,programasdeeducaopr
escolaredeensinofundamentaleprogramasdesadepblica;
IXprestar,comacooperaotcnicaefinanceiradaUniodoEstado,serviosdeatendimentosade
dapopulao;
X prover, atravs de Lei, a assistncia jurdica integral e gratuita s pessoas que, comprovadamente,
sejaminsuficientesderecursos;
XI garantir, atravs de Lei, a assistncia mdica, jurdica, social e psicolgica s mulheres, crianas e
idososvtimasdeviolncia;
XIIprocederbianualmenteorecenseamentodapopulaoemidadeescolareosanalfabetos;
XIIIinstituir,atravsdeLei,escritriodeassistnciaeorientaoaosdesempregados,oferecendolhes
atendimentoquantodocumentao,recolocaoeassessoramentonasreclamaestrabalhistas;
XIVinstituir,atravsdaLei,assistnciatcnicaaosagricultoresdoMunicpiocontraaaridezeaerosodo
solo;
XV adquirir bens, alienar e doar, bem como aceitar doaes, ligadas a heranas e dispor sobre sua
administraoeutilizao;
XVIdesapropriarpornecessidadeouutilidadepblicaouinteressesocial,nostermosconstitucionais;
XVII instituir, atravs de Lei, o imposto progressivo no tempo dos proprietrios de solo urbano no
edificado,subutilizadoounoutilizado;
XVIII regulamentar sobre a concesso e permisso de seus servios pblicos e os que lhe sejam
concernentes;
XIXelaboraroPlanoDiretordeDesenvolvimentoIntegrado;
XX estabelecer normas de edificao e arruamento, bem como de loteamento urbano e rural,
estabelecendolicitaesurbansticasconvenientesordenaodeseuterritrio;
XXIestabelecerservidesadministrativasnecessriasrealizaodeseusservios;
XXIIregulamentarautilizaodoslogradourospblicose,especialmente,nopermetrourbano;
XXIIIdeterminarefazercumpriroitinerrioeospontosdeparadaeoshorriosdostransportescoletivos
urbanos;
XXIVfixaroslocaisdeestacionamentodetxisedemaisveculos;
XXVconceder,permitirouautorizar,atravsdeLei,osserviosdetransportescoletivosedetxis;
XXVIfixarasrespectivastarifas,ouvidooConselhoTarifrioMunicipal;
XXVIIfixaresinalizaroslimitesdas"zonasdesilncio",detrnsitoetrfegoemcondiesespeciais;
XXVIII disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima permitida a veculo que
circuleemviaspblicasmunicipais;
XXIXsinalizarasviaspblicasurbanaseasestradasmunicipais,bemcomoregulamentar,fiscalizarasua
utilizao;
XXXproversobrealimpezadasviaselogradourospblicos,remooedestinodolixodomiciliar,dolixo
industrial,dolixohospitalaredeoutrosresduosdequalquernatureza;
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XXXIproversobreorecolhimentoemcondiesespeciaisdolixodasfarmcias,hospitaisecongneres,
bemcomoasuacremao;
XXXII fazer cessar, no exerccio do seu poder de polcia administrativa, as atividades sujeitas
fiscalizao, que violarem as normas de sade, sossego, higiene, segurana, moralidade e outras de
interessecoletivo;
XXXIII ordenar as atividades urbanas, respeitadas a legislao trabalhista, fixando condies e horrio
parafuncionamentodeestabelecimentosindustriais,comerciaisesimilares;
XXXIV dispor sobre a fiscalizao de pesos, medidas e preos e condies sanitrias dos gneros
alimentciosedeprimeiranecessidade;
XXXVdisporsobreaorientaodosdireitosdoconsumidor;
XXXVI dispor sobre o servio funerrio e cemitrios, encarregandose da administrao daqueles que
forempblicosefiscalizandoospertinentesaentidadesprivadas;
XXXVII regulamentar, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes, anncios, bem como a utilizao de
quaisqueroutrosmeiosdepublicidadeepropagandanoslocaissujeitosaopoderdepolciamunicipal;
XXXVIII dispor sobre depsito e venda de animais e mercadorias apreendidas em decorrncia de
transgressodaLegislaoMunicipal;
XXXIXdisporsobreregistros,vacinaoecapturadeanimais,comafinalidadeprecpuadeerradicao
deraivaeoutrasmolstiasdequepossamserportadoresoutransmissores;
XLdisporsobreaimprensaoficialdoMunicpio;
XLIinterditarnoexercciodeseupoderdepolciaadministrativa,edificaesemrunasouemcondies
deinsalubridadeefazerdemolirconstruesquecomprometamaseguranapblica;
XLII dispor sobre os servios pblicos em geral, regulamentandoos, inclusive os de carter ou de uso
coletivo,comoodegua,estabelecendoosrespectivosprocessosdeinstalao,distribuioeconsumo
noMunicpio.
Pargrafo nico Os planos de loteamentos e arruamentos a que se refere o inciso XX deste artigo
deveroreservarreasdestinadasa:
a) vias de trfego e de passagem de canalizao pblicas, de esgoto e de guas pluviais nos fundos de
vales;
b)passagemdecanalizaopblicasdeesgotosedeguaspluviais,comlarguramnimadedoismetros
nosfundosdelotes,cujodesnvelsejasuperioraummetrodafrenteaofundo:
c)destinarpercentualdototaldesuareaparausoinstitucionalesistemaderecreio,deacordocomaLei.
Compete ao Municpio, concorrente com a Unio, o Estado e o Distrito Federal, entre outras as
seguintesatribuies:
Art.9
I zelar pela guarda da Constituio, das Leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio
histrico;
IIzelarpelasade,higiene,assistnciaeseguranapblica;
III criar condio para proteo dos documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e
cultural,osmonumentos,aspaisagensnaturaiseosstiosarqueolgicos;
IV impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor
histrico,artsticoecultural;
Vproporcionarosmeiosdeacessocultura,educaoeacincia;
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VI criar condies para a proteo ao meio ambiente urbano e rural local e combater a poluio em
qualquerdesuasformas,observadasalegislaoeaaofiscalizadorafederaleestadual;
VIIpreservarasflorestas,afaunaeaflora;
VIIIconcederlicena,autorizaooupermissoerespectivarenovaoouprorrogao,paraextraoe
explorao de portos de areias e areia de cava, desde que apresentado, previamente o relatrio de
impactoambientaleparecerfavorveldaCetesbourgoqueasuceder,paracomprovarqueoprojeto:
a)noinfringeasnormasprevistasnesteinciso;
b)noacarretarqualquerataquepaisagem,floraefauna;
c)nocausarorebaixamentodolenolfretico;
d)noprovocarassoreamentoderios,lagos,lagoasourepresas,nemeroso;
IXproversobreaextinodeincndios;
X conceder licena ou autorizao para abertura e funcionamento de estabelecimentos industriais,
comerciaisesimilares;
XIfiscalizarnoslocaisdevendadiretaaoconsumidor,ascondiessanitriasdosgnerosalimentcios;
XIIfazercessar,noexercciodopoderdepolciaadministrativa,asatividadesqueviolaremasnormasde
sade, sossego, higiene, segurana, funcionalidade, esttica, moralidade e outros interesses da
coletividade;
XIII organizar e manter a Guarda Municipal armada para colaborar na proteo dos bens, servios e
instalaespblicas,observadosospreceitosconstitucionais;
XIVfomentarasatividadeseconmicaseaproduoagropecuriaeorganizaroabastecimentoalimentar
eestimularomelhoraproveitamentodaterra;
XV estimular as atividades econmicas, especialmente as cooperativas e de alta tecnologia, e em
especial,asquenocausemdanoaohomemeaomeioambiente;
XVIdeterminaraexecuodeserviospblicosevirios;
XVII cuidar da sade, higiene e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de
deficinciafsica;
XVIIIampararamaternidade,ainfncia,osidososeosdesvalidos,coordenandoeorientandoosservios
sociais,nombitodoMunicpio;
XIXcolaborarcomaproteodosmenoresabandonados;
XXestimularaeducaoeaprticadesportiva;
XXI proteger a juventude contra os fatores que possam conduzila ao abandono fsico, moral e
intelectual;
XXIIpromoveraassistnciasadeealimentaodosescolaresdaprescolaedoensinode1Grau,e,
comconvnioespecficoaosalunosdo2grau;
XXIIIpromoveraassistnciaaosalunoscarentesdematerialdidticoescolar;
XXIVpromoverotransportedosalunosdazonarural;
XXVimplantarmedianteaprovaolegislativacentroseducacionaisnazonarural;
XXVI promover e executar programas de construo de moradias populares e garantir, em nvel
compatvelcomadignidadedapessoahumana,amelhoriadascondieshabitacionais,desaneamento
bsicoeacessoaotransporte;
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XXVIIcombaterascausasdapobrezaeosfatoresdemarginalizao,promovendoaintegraosocialdos
setoresdesfavorecidos;
XXVIIIregistrar,acompanharefiscalizarasconcessesdedireitosdepesquisaeexploraoderecursos
hdricosemineraisemseuterritrio;
XXIXestabelecereimplantarpolticadeeducaoparaaseguranadotrnsito;
XXX estabelecer e implantar poltica de educao dos direitos humanos do cidado e de educao
ambiental;
XXXIestimularacriaodemicroempresaseempresasdepequenoporte,nopoluentes;
XXXIIpromovereincentivaroturismocomofatordedesenvolvimentosocialeeconmico.
Pargrafo nico Ser vedado ao Prefeito Municipal autorizar licenas ou permitir, ainda que por
renovaoouprorrogao,aexploraodeportosdeareiadepedreiraoudeedificaes,semaprovao
dosrgoscompetentes.
Art.10
AoMunicpioproibido:
a)permitiroufazerusodeestabelecimentogrfico,jornal,estaoderdio,televisoouqualqueroutro
meio de comunicao de sua propriedade, para propaganda poltico partidria ou fins estranhos
administrao;
b)outorgariseneseanistiasfiscaisoupermitiraremissodedvidas,seminteressepblicojustificado,
sobpenadenulidadenoato.
OGovernoMunicipalpodercriar,porLei,paraasseguraradequadaparticipaodoscidadosnas
suas decises, diferentes tipos de conselhos e comisses, em diferentes nveis, compostos de
representanteseleitosoudesignados.
Art.11
PargrafonicoLeiComplementarestabelecerosmodosdeparticipaesdosConselhoseComisses,
institudospeloGoverno,noprocessodeplanejamentomunicipaleemespecialnaelaboraodoPlano
Diretor,doPlanoPlurianualdasDiretrizesOramentriasedoOramentoAnual.
Art.12
Opovoexerceopoderdiretamente:
IpelainiciativapopularemProjetosdeLeieemEmendasaLeiOrgnica,atravsdepropositurasescritas
por,nomnimo,5%(cincoporcento)doeleitorado,devidamentequalificado.
IIpeloplebiscitoepeloreferendo,convocadosporLeideiniciativadoLegislativo,doExecutivooudos
cidados;
IIIpeloacessoaosdocumentospblicosnaformadaLei;
IVpelafiscalizaodaprestaodosserviospblicosmunicipaisnaformadaLei:
VpelaparticipaoemaudinciaspblicaspromovidaspeloLegislativooupeloExecutivo,naformada
Lei;
1 O Regimento Interno da Cmara Municipal assegurar tramitao especial para as proposituras,
referidasnesteartigo.
2 A Cmara Municipal tomar obrigatoriamente a iniciativa de propor a convocao de plebiscitos
previamente discusso e aprovao de obras de valor elevado ou que tenham significativo impacto
ambiental,segundoestabelecidoemLei.
3Qualquercidado,partidopoltico,associaoouentidadesindicalpartelegtimapara,naformada
Lei,denunciarirregularidadesCmaraMunicipal.
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TTULO II
DO LEGISLATIVO
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
SEO I
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL
Art.13 A Cmara Municipal ter 21 (vinte e um) Vereadores, passando a 33 (trinta e trs), quando a
populaodoMunicpioatingirum(01)milhodehabitantes,afervelatravsdorecenseamentodoIBGE
(InstitutoBrasileirodeGeografiaeEstatstica).
Art.14 Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito Municipal, dispor sobre as matrias de
competnciadoMunicpioesuplementaraLegislaoFederaleaEstadual,noquecouber.
PargrafonicoCumpreCmaraMunicipal:
Ilegislarsobretributosmunicipais,bemcomoautorizariseneseanistiasfiscaisearemissodedvidas;
IIvotaroOramentoAnual,PlanoPlurianual,DiretrizesOramentrias,bemcomoautorizaraabertura
decrditossuplementareseespeciais;
IIIdeliberarsobreobtenoeconcessodeemprstimoseoperaesdecrdito,bemcomoaformaeos
meiosdepagamento;
IVautorizaraconcessodeauxliosesubvenes;
Vautorizaraconcessodeserviospblicos;
VIautorizaraconcessodedireitorealdeusodebensmunicipais;
VIIautorizaraconcessoadministrativadeusodebensmunicipais;
VIIIautorizaraalienaodebensimveis;
IXautorizaraaquisiodebensimveis,salvoquandosetratardedoaosemencargo;
X criar, alterar e extinguir cargos, empregos e funes pblicas e fixar os respectivos vencimentos,
inclusiveosdosserviosdaCmaraMunicipal;
XI definir os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de
excepcionalinteressepblico;
XIIaprovaroPlanoDiretordeDesenvolvimentoIntegrado;
XIIIautorizarconvnioscomentidadespblicasouparticulareseconsrcioscomoutrosMunicpios;
XIVdelimitaropermetrourbano;
XVdarealteraradenominaodeprprios,viaselogradourospblicos;
XVIfiscalizarmediantecontroleexternoaadministraodiretaouindireta,asfundaeseasempresas
deeconomiamista.
Art.15
CompeteCmaraMunicipal,privativamente,asseguintesatribuiesentreoutras:
a)elegersuaMesa,bemcomodestitulaeconstituirComisses,naformaregimental;
b)elaboraroseuRegimentoInterno;
c) dispor sobre seus servios administrativos, sua organizao e funcionamento, sua polcia e criao,
transformao ou extino de cargos, empregos e funes de seus servios e fixao das respectivas
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remuneraes;
d) dar posse ao Prefeito Municipal, ao VicePrefeito e a Vereador, conhecer de sua renncia e afastlo
definitivamentedoexercciodocargo,quandoforocaso;
e)concederlicenaaoPrefeitoMunicipal,aoVicePrefeitoeaVereadorparaafastamentodocargo;
f)autorizaroPrefeitoMunicipal,pornecessidadedeservio,aausentarsedoMunicpio,pormaisde15
(quinze)dias;
g)fixar,emcadalegislatura,paravigorarnasubseqente,aremuneraodoPrefeitoMunicipal,doVice
PrefeitoedosVereadores,observadosospreceitosdeordemconstitucional;
h) criar Comisses Parlamentares de Inqurito sobre fato determinado, que se inclua na competncia
municipal,semprequerequerer,pelomenos,umterodeseusMembros;
i)solicitarinformaesaoPrefeitoMunicipalsobreassuntosreferentesadministraomunicipal;
j) convocar o Prefeito Municipal, os Diretores Municipais e dirigentes de rgos ou entidades da
administraodireta,indiretaefundacional,paraprestarinformaessobrematriadesuacompetncia;
k) julgar o Prefeito Municipal, o VicePrefeito e os Vereadores, nos casos previstos na Constituio e
demaislegislaespertinentes;
l) decidir sobre a perda de mandato do Prefeito Municipal, do VicePrefeito e de Vereadores, por voto
secretoemaioriaabsoluta,nashiptesesprevistasnestaLei,medianteaprovaodaMesa,deVereador
oudepartidopoltico,representadonaCmaraMunicipal,asseguradaampladefesa;
m)julgaranualmenteascontasprestadaspeloPrefeitoMunicipalepelaMesadaCmaraMunicipal;
n) apreciar os relatrios anuais do Prefeito Municipal sobre a execuo oramentria, operaes de
crdito,dvidapblica,aplicaodasLeisrelativasaoplanejamento,concessooupermissodeservios
pblicos, ao desenvolvimento dos convnios, situao dos bens imveis do Municpio, ao nmero de
servidores pblicos e ao preenchimento de cargos, empregos e funes, bem como a poltica salarial e
apreciaoderelatriosanuaisdaMesadaCmara;
o)autorizarreferendoeconvocarplebiscito,naformadalei;
p) zelar pela preservao de sua competncia legislativa, em face de atribuio normativa do Poder
Executivo;
q)deliberarsobreassuntosdesuaeconomiainternaecompetnciaprivativa;
r)criarconselhos,fixandolhessuacomposioeatribuies.
1 A Cmara Municipal delibera, mediante Resoluo, sobre assuntos de sua economia interna e, nos
demaiscasosdesuacompetnciaprivativa,pormeiodeDecretoLegislativo.
2 fixado em 15 (quinze) dias, prorrogvel por igual perodo, desde que solicitado e devidamente
justificado, o prazo para que o Prefeito Municipal preste as informaes e encaminhe os documentos
requisitadospeloPoderLegislativo,naformadodispostonapresenteLei.
3 O no atendimento no prazo estipulado no pargrafo anterior, faculta ao Presidente da Cmara
MunicipalsolicitaraintervenodoPoderJudicirioparafazercumpriropedidoformalmenteformulado
e encaminhado, sem prejuzo de apurao de responsabilidade poltico, administrativa ou criminal, na
conformidadedaLegislaoFederal;
CAPTULO II
DOS VEREADORES
SEO II
DA POSSE
NoprimeiroanodecadaLegislatura,nodia1dejaneiro,emSessodeInstalao,independente
de nmero, sob a presidncia do Vereador mais votado dentre os presentes, os Vereadores prestaro
compromissoetomaroposse.
Art.16
1NoatodaposseosVereadoresdeverodesincompatibilizarsee,namesmaocasio,bemcomoao
trminodomandato,deverofazeradeclaraodeseusbens,asertranscritaemlivroprprio,constando
daataoseuresumo.
2 O Vereador que no tomar posse, na Sesso prevista neste artigo, dever fazlo no prazo de 15
(quinze)dias,ressalvadososcasosdemotivojustoeaceitopelaCmaraMunicipal.
SEO III
DA REMUNERAO
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Art.17 AremuneraodomandatodeVereadorserfixadapelaCmaraMunicipal,emcadaLegislatura,
paraasubseqente,observadoodispostonosArtigos29e29AdaConstituiodaRepublicaFederativa
doBrasil,comaalteraodaEmendaConstitucionaln25,de14deFevereirode2.000.
Art.18 No afastamento do Prefeito Municipal, VicePrefeito e Vereadores, por motivo de doena ou
falecimento assegurado ao cnjuge ou dependente legal o recebimento da diferena entre o valor do
subsdioeovalorpagopeloINSSInstitutoNacionaldeSeguridadeSocial,atofimdomandato.
SEO IV
INVIOLABILIDADE
Art.19 Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos no exerccio do
mandatoenacircunscriodoMunicpio.
Pargrafo nico Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou

prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou delas
receberaminformaes.
SEO V
DAS PROIBIES E INCOMPATIBILIDADES
Art.20
OVereadornopoder:
Idesdeaexpediododiploma:
a) firmar ou manter contrato com a administrao direta ou indireta, empresa pblica, fundacional e
concessionriadeserviopblico,salvoquandoocontratoestabelecerclusulasuniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja demissvel "ad
nutum",nasentidadesconstantesdaalneaanterior,ressalvadoodispostonaConstituiodaRepblicae
naLegislaoprpria.
IIdesdeaposse:
a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa, que goze de favor decorrente de contrato com
pessoajurdicadedireitopblico,ounelaexercerfunoremunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel "ad nutum", nas entidades referidas no inciso I, "a",
ressalvadoodispostonaConstituiodaRepblicaenaLegislaoprpria;
c)patrocinarcausaemquesejainteressadoqualquerdasentidadesaqueserefereoincisoI,"a";
d)sertitulardemaisdeumcargooumandatopblicoeletivoemqualquernvel;
Art.21 O exerccio do mandato eletivo do servidor pblico farse com observncia do Artigo 38 da
ConstituioFederal.
SUBSEO I
DA PERDA DO MANDATO
Art.22
PerdermandatooVereador:
Iqueinfringirqualquerdasproibiesestabelecidasnoartigoanterior;
IIcujoprocedimentofordeclaradoincompatvelcomodecoroparlamentar;
III que deixar de comparecer 04 (quatro) Sesses Ordinrias e consecutivas, salvo licena ou misso
autorizadapelaCmaraMunicipal;
IVqueperderoutiversuspensososdireitospolticos;
VquandoodecretaraJustiaEleitoral,noscasosprevistosnaConstituiodaRepblica;
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VIquesofrercondenaocriminalemsentenatransitadaemjulgado;
VIIquefixarresidnciaforadodomiclioeleitoral.
1incompatvelcomodecoroparlamentar,almdoscasosdefinidosnoRegimentoInterno,oabuso
dasprerrogativasasseguradasamembrosdaCmaraMunicipalouapercepodevantagensindevidas.
2NoscasosdosincisosI,IIeVIdesteArtigo,aperdadomandatoserdecididapelaCmaraMunicipal,
porvotosecretoemaioriaabsoluta,medianteconvocaodaMesaoudepartidopolticorepresentadona
CmaraMunicipal,asseguradaampladefesa.
3NoscasosdosincisosIIIaVeVIIaperdaserdeclaradapelaMesa,deofciooumedianteconvocao
de qualquer dos Membros da Cmara Municipal ou de partido poltico nela representado, assegurada
ampladefesa.
SEO VI
DA LICENA
Art.23
OVereadorpoderlicenciarse:
Ipormotivodedoenadevidamentecomprovada,nomnimopor30(trinta)dias;
IIemfacedalicenagestanteoupaternidade;
IIIparadesempenharmissestemporriasdecarterculturaloudeinteressedoMunicpio;
IV para tratar de interesses particulares, por prazo determinado, nunca inferior a 30 (trinta) dias, nem
superiora120(centoevinte)dias,nopodendoreassumiroexercciodomandatoantesdotrminoda
licena.
1ParafinsderemuneraoconsiderarseemexercciooVereador:
IlicenciadonostermosdosincisosIeII;
IIlicenciadonaformadoincisoIII,seamissodecorrerdeexpressadesignaodaCmaraMunicipalou
tiversidopreviamenteaprovadapeloPlenrio.
2 A licena gestante e paternidade ser concedida segundo os mesmos critrios e condies
estabelecidosparaosfuncionriospblicosmunicipais.
Art.24 No perder o mandato, considerandose automaticamente licenciado, o Vereador investido no
cargo de Diretor Municipal, de Presidente da Comisso Municipal de Turismo, devendo optar pelos
vencimentosdocargooupelaremuneraodomandato.
Art.25
NocasodevagaoulicenadeVereador,oPresidenteconvocarimediatamenteosuplente.
1Osuplenteconvocadodevertomarpossedentrode15(quinze)dias,salvomotivojustoaceitopela
CmaraMunicipal.
2Emcasodevaga,nohavendosuplentes,oPresidentecomunicarofato,dentrode48(quarentae
oito)horas,diretamenteaoTribunalRegionalEleitoral.
Art.26 asseguradoaoVereadorlivreacesso,verificao econsultaatodos osdocumentosoficiaisou
qualquerrgodoLegislativo,daAdministraoDireta,Indireta,deFundaes,deempresasdeeconomia
mista com participao acionria majoritria, da municipalidade, ou concessionria de servios pblicos,
podendoseracompanhadodetcnicos.
SEO VII
DA MESA DA CMARA MUNICIPAL
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Art.27 Logo aps a posse, os Vereadores reunirseo sob a Presidncia do mais votado dentre os
presentese,havendomaioriaabsolutadosMembrosdaCmaraMunicipal,elegerooscomponentesda
Mesa,queficaroautomaticamenteempossados.
PargrafonicoNohavendonmerolegal,oVereadormaisvotadodentreospresentespermanecer
naPresidnciaeconvocarSessesdirias,atquesejaeleitaaMesa.
Art.28 A eleio da Mesa, para o segundo binio, procederse obrigatoriamente na ltima Sesso
OrdinriadasegundaSessoLegislativa,comapossedoseleitosem1dejaneiro.
Em toda eleio de Membros da Mesa, os candidatos a um mesmo cargo que obtiverem igual
nmerodevotos,concorreroaumsegundoescrutnioe,sepersistiroempate,disputaroocargopor
sorteio.
Art.29
Art.30
AMesasercompostade,nomnimo,4(quatro)Vereadores,sendoumdelesoPresidente.
OmandatodaMesaserde2(dois)anos,vedadaareeleiodequalquerdeseusMembrosparao
mesmocargo.
Art.31
Pargrafo nico Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo, pelo voto de dois teros dos
MembrosdaCmaraMunicipal,quandofaltoso,omissoouineficientenodesempenhodesuasatribuies
regimentais,elegendoseoutroVereadorparacompletaromandato.
Art.32
CompeteMesa,dentreoutrasatribuies,oseguinte:
IproporProjetosdeResoluoquecriemcargosnosserviosdaCmaraMunicipalefixemosrespectivos
vencimentos;
II elaborar e expedir, mediante Ato, a discriminao analtica das Dotaes Oramentrias da Cmara
Municipal,bemcomoalterla,quandonecessrio;
IIIapresentarProjetosdeLeidispondosobreaberturadeCrditosSuplementaresouEspeciais,atravs
deanulaoparcialoutotaldadotaodaCmaraMunicipal;
IVsuplementar,medianteAto,asDotaesdoOramentodaCmaraMunicipalobservadoolimiteda
autoridadeconstantedaLeiOramentria,desdequeosrecursosparasuacoberturasejamprovenientes
deanulaototalouparcialdesuasDotaesOramentrias;
VdevolverTesourariadaPrefeituraMunicipalosaldodecaixaexistentenaCmaraMunicipalaofinal
doexerccio;
VIenviaraoPrefeitoMunicipal,atodiaprimeirodemaro,ascontasdoexerccioanterior;
VII nomear, promover, comissionar, conceder gratificaes, licenas, por em disponibilidade, exonerar,
demitir,aposentarepunirfuncionriosouservidoresdaCmaraMunicipal,nostermosdaLei;
VIIIproporaodiretadeinconstitucionalidade.
1AMesadaCmaraMunicipaldecidepelovotodamaioriadeseusMembros.
2 Qualquer Ato no exerccio destas atribuies da Mesa dever ser apreciado por solicitao de
Vereador,aquemaMesajustificarporescritoarevogaooumanutenodoAto.
Art.33
AoPresidentedaCmaraMunicipal,dentreoutrasatribuies,compete:
IrepresentaraCmaraMunicipalemjuzoeforadele;
IIdirigir,executaredisciplinarostrabalhoslegislativoseadministrativosdaCmaraMunicipal;
IIIinterpretarefazercumpriroRegimentoInterno;
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IVpromulgarasResolueseosDecretosLegislativos,bemcomoasLeiscomsanotcitaoucujoVeto
tenhasidorejeitadopeloPlenrio;
V fazer publicar os Atos da Mesa, bem como as Resolues, os Decretos Legislativos e as Leis por ele
promulgados;
VIdeclararextintoomandatodoPrefeitoMunicipal,VicePrefeitoeVereadores,noscasosprevistosem
Lei;
VIIrequisitaronumerriodestinadosdespesasdaCmaraMunicipaleresguardarasdisponibilidades
financeiras;
VIIIpublicarnorgooficial,atodia20(vinte)decadams,oBalanceterelativoaosrecursosrecebidos
esdespesasdomsanterior;
IXrepresentarsobreainconstitucionalidadedeLeiouAtoMunicipal;
XsolicitaraintervenodoMunicpio,noscasosadmitidospelaConstituiodoEstado;
XImanteraordemnorecintodaCmaraMunicipal,podendosolicitaraforanecessriaparaessefim.
PargrafonicoOPresidentedaCmaraMunicipalouseusubstitutostervoto:
InaeleiodaMesa;
IIquandoamatriaexigir,parasuaaprovao,ovotofavorveldedoisterosdosMembrosdaCmara
Municipal;
IIIquandohouverempateemqualquervotaonoPlenrio.
SEO VIII
DAS REUNIES
SUBSEO II
DISPOSIES GERAIS
Art.34 AsSessesdaCmaraMunicipal,queseropblicas,spoderoserabertascomapresenade,
nomnimo,umterodosseusMembros.
1 As Sesses da Cmara Municipal sero obrigatoriamente gravadas e transmitidas diretamente por

emissoraderdio;
2 As Sesses s podero deixar de ser transmitidas por motivo de falta de energia eltrica nos
transmissoresouquandooEstadoouUniosepronunciarem,nomesmohorrioeemCadeiaNacional.
AdiscussoeavotaodamatriaconstantedaOrdemdoDiaspoderoserefetuadascoma
presenadamaioriaabsolutadosMembrosdaCmaraMunicipal.
Art.35
PargrafonicoAaprovaodamatria,colocadaemdiscussodependerdovotofavorveldamaioria
dosVereadorespresentesSesso,ressalvadososcasosprevistosnestaLei.
Art.36 NopodervotaroVereadorquetiverinteressepessoalnadeliberao,anulandoseavotao,se
oseuvotofordecisivo.
Art.37
Ovotoserpblico,salvonosseguintescasos:
01.nojulgamentodeVereadores,doPrefeitoMunicipaledoVicePrefeito;
02.naeleiodosMembrosdaMesaedeseussubstitutos;
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03.naconcessodettulosde"CidadoHonorrio".
SUBSEO III
DA SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA
Art.38 Independentementedeconvocao,aSessoLegislativaanualdesenvolvesede15dejaneiro30
dejunhoede16dejulho15dedezembro.
1 As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente
quandorecarememsbados,domingoseferiados.
2 No perodo do recesso de 1 a 15 de julho, fica estipulado que os Vereadores continuaro a dar
expedientenormalmentenasdependnciasdaCmaraMunicipal,nodesenvolvimentodeseusprojetose
trabalhosparlamentares.
Art.39 A Sesso Legislativa no ser interrompida sem aprovao do Projeto de Lei de Diretrizes
OramentriasedoProjetodeLeidoOramento.
Art.40
ASessoLegislativaterreunies:
a)Ordinriasrealizadasasterasfeiras,das15:00(quinze)s19:00(dezenove)horas;
b)Extraordinrias,asconvocadaspeloPresidenteparaserealizaremdiasouhorriosdiversosdaSesses
Ordinrias.
SUBSEO IV
DA SESSO LEGISLATIVA EXTRAORDINRIA
Art.41
AConvocaoExtraordinriadaCmaraMunicipal,somentepossvelnoperododerecesso,far
se:
a)pelamaioriaabsolutadosMembrosdaCmaraMunicipal;
b)peloPrefeitoMunicipal,emcasodeurgnciaouinteressepblicorelevante.
Pargrafo nico Na Sesso Legislativa Extraordinria, a Cmara Municipal deliberar somente sobre a
matriaparaaqualfoiconvocada.
SEO IX
DAS COMISSES
Art.42 ACmaraMunicipalterComissesPermanenteseTemporrias,constitudasnaformaecomas
atribuiesprevistasnorespectivoRegimentoounoAtodequeresultarasuacriao.
1EmcadaComissoserassegurada,tantoquandopossvel,arepresentaoproporcionaldospartidos
oublocosparlamentaresqueparticipamdaCmaraMunicipal.
2sComisses,emrazodamatriadasuacompetncia,cabe:
a)estudarproposiessubmetidasnoseuexame,naformadoRegimento;
b)fiscalizar,inclusiveefetuandodiligncias,osatodeadministraodiretaouindiretadoMunicpio,nos
termosdaLegislaopertinente,emespecialparaverificardaregularidade,eficinciaeeficciadosseus
rgos no cumprimento dos objetivos institucionais, recorrendo ao auxlio do Tribunal de Contas do
Estado,semprequenecessrio;
c)solicitaraoPrefeitoMunicipalinformaessobreassuntosinerentesadministrao;
d) convocar o VicePrefeito e os responsveis pela administrao direta ou indireta para prestar
informaessobreassuntosinerentesssuasatribuies;
e)acompanhar,juntoaoExecutivo,osatosdaregulamentao,velandoporsuacompletaadequao;
f) acompanhar, junto Prefeitura Municipal, a elaborao de Proposta Oramentria, bem como, sua
posteriorexecuo;
g)realizaraudinciaspblicas;
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h)solicitarinformaesoudepoimentosdequalquerautoridadeoucidado;
i)receberpeties,reclamaes,representaesouqueixasdequalquerpessoacontraatoseomissesde
autoridadesmunicipaisouentidadespblicas;
j) apreciar programas de obras, planos regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir
parecer;
k)procederavistoriaelevantamentonasrepartiespblicasmunicipaiseentidadesdescentralizadas,
empresapblica,fundaoeconcessionriasdeserviopblico,ondeterolivreingressoepermanncia;
l) requisitar de seus responsveis a exibio de documentos e a prestao dos esclarecimentos
necessrios;
m) transportarse aos lugares onde se fizer mister a sua presena, ali realizando os ato que lhe
competirem.
Durante o recesso, salvo Convocao Extraordinria, haver um Comisso Representativa da
Cmara Municipal, cuja composio reproduzir, tanto quanto possvel a proporcionalidade da
representao partidria, eleita na ltima Sesso Ordinria do perodo legislativo com atribuies
definidasnoRegimentoInterno.
Art.43
Art.44 As Comisses Especiais de Inqurito tero poderes de investigao prprios das autoridades
judiciais,almdeoutrosprevistosnoRegimentoInternoeserocriadaspelaCmaraMunicipalmediante
requerimento de um tero de seus Membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo,
sendo suas concluses se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a
responsabilidadeciviloucriminaldosinfratores.
1AsComissesEspeciaisdeInquritonointeressedainvestigaopoderoprocedernaconformidade
doestabelecidonosincisos"k","L"e"m"doArtigo42.
2Noexercciodesuasatribuies,podero,ainda,asComissesEspeciaisdeInquritoporintermdio
doseuPresidente:
a)determinarasdilignciasquereputaremnecessrias;
b)requereraconvocaodeDiretorMunicipal;
c)procederaverificaocontbeisemlivros,papisedocumentosdergosdaadministraodiretae
indireta,empresapblica,fundaoeconcessionrias.
CAPTULO III
DO PROCESSO LEGISLATIVO
Art.45
OProcessoLegislativocompreendeaelaboraode:
EmendasLeiOrgnicadoMunicpio;
LeisComplementares;
LeisOrdinrias;
DecretosLegislativos;
Resolues
Art.46
ALeiOrgnicadoMunicpiopoderseremendadamedianteproposta:
a)deumtero,nomnimo,dosMembrosdaCmaraMunicipal;
b)doPrefeitoMunicipal;
c)decidados,medianteiniciativapopularassinada,nomnimo,porcincoporcentodoseleitores
1ALeiOrgnicadoMunicpionopoderseremendadanavignciadeEstadodeDefesa,Estadode
StioouInterveno.
2 A proposta ser discutida e votada em dois turnos, considerandose aprovada quando obtiver, em
ambasvotaes,ovotofavorveldedoisterosdosMembrosdaCmaraMunicipal.
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3 A Emenda aprovada ser promulgada pela Mesa da Cmara Municipal com respectivo nmero de
ordem.
4Amatriaconstantedaemendarejeitadaouhavidaporprejudicadanopoderserobjetodanova
propostanamesmaSessoLegislativa.
5NoserobjetodedeliberaoapropostadeEmendatendenteacontrairosprincpiosestabelecidos
naConstituioFederaleospreceitosdoseuArtigo29,bemcomoosdaConstituiodoEstadodeSo
Paulo.
6 A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no poder ser
objetodenovapropostanamesmaSessoLegislativa.
SEO I
DAS LEIS
As Leis Complementares, para sua aprovao, exigem o voto favorvel de maioria absoluta dos
MembrosdaCmaraMunicipal.
Art.47
PargrafonicoSoLeisComplementaresasconcernentessseguintesmatrias:
01.CdigoTributriodoMunicpio;
02.EstatutodosServidoresMunicipais;
03.CdigodeObrasoudeEdificaes;
04.CriaodecargoseaumentodevencimentosdosservidoresdaPrefeituraMunicipal;
05.PlanoDiretordoMunicpio;
06.Zoneamentourbanoediretrizessuplementaresdeusoeocupaodesolo;
07.Concessoeserviopblico;
08.Concessodedireitorealdeuso;
09.Alienaodebensimveis;
10.Aquisiodebensimveispordoaodeencargo;
11.Autorizaoparaobtenodeemprstimodeparticular.
Art.48
AsLeisOrdinriasexigem,paraasuaaprovao,ovotofavorveldamaioriasimples.
Art.49 NenhumProjetodeLeiqueimpliqueacriaoouoaumentodedespesapblicasersancionada
semquenelaconsteaindicaodosrecursosdisponveis.
PargrafonicoOdispostonesteartigonoseaplicaacrditosextraordinrios.
Art.50 AiniciativadasLeisComplementareseOrdinrias,cabeaoPrefeitoMunicipal,aqualquerMembro
ouComissodaCmaraMunicipaleaosCidados,observadoodispostonestaLei
Art.51
Compete privativamente ao Prefeito Municipal a iniciativa dos Projetos de Lei que disponham
sobre:
a) criao e extino de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta, autarquia ou
aumentodesuaremunerao;
b)regimejurdicodosservidoresmunicipais;
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c) organizao administrativa da Prefeitura Municipal e rgos da administrao indireta, inclusive

fundacional.
Art.52
Noseradmitidooaumentodedespesaprevista:
a)nosprojetosdeiniciativaexclusivadoPrefeitoMunicipal,ressalvadoodispostonestaLei;
b)nosprojetossobreorganizaodosserviosadministrativosdaCmaraMunicipal.
PargrafonicoNosprojetosdeiniciativaprivativadoPrefeitoMunicipalseroadmitidasemendaque
aumentemadespesa,desdequeapontemosrecursosoramentriosaseremremanejados.
Art.53 Ainiciativapopular,poderserexercidapelaapresentao,CmaraMunicipal,deProjetodeLei
subscritopornomnimo5%(cincoporcento)doeleitoradodoMunicpio.
1 A proposta popular dever ser articulada, exigindose para seu recebimento a identificao dos
assinantes,medianteindicaodonmerodorespectivottuloeleitoral.
2 A tramitao dos Projetos de Lei de iniciativa popular obedecer s normas relativas ao processo
legislativoestabelecidonestaLei,tantoquantoregulamentaoaserdefinidanoregimentointernoda
CmaraMunicipal.
Art.54 O Prefeito Municipal poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa,
consideradosrelevantes,osquaisdeveroserapreciadosnoprazode40(quarenta)dias.
1Decorrido,semdeliberao,oprazofixadono"caput"desteartigo,oprojetoserobrigatoriamente
includonapautadaordemdodia,paraqueseultimesuavotao,sobrestandoseadeliberaoquanto
aosdemaisassuntos,comexceoprevistanestaLei.
2OprazoreferidonesteartigonocorrenosperodosderecessodaCmaraMunicipalenoseaplica
aosprojetosqueversemsobrecodificao.
Art.55 O projeto aprovado ser, no prazo de 10 (dez) dias teis, enviado pelo Presidente da Cmara
MunicipalcomoautgrafoaoPrefeitoMunicipalque,concordando,osancionarepromulgarnoprazo
de15(quinze)diasteis.
PargrafonicoDecorridooprazode15(quinze)diasteis,osilnciodoPrefeitoMunicipalimportar
emsano.
Art.56 SeoPrefeitoMunicipaljulgaroprojeto,notodoouemparte,inconstitucional,ilegaloucontrrio
aointeressepblico,vetlototalouparcialmente,noprazode15(quinze)diasteis,contadosdadata
dorecebimentoecomunicar,dentrode48(quarentaeoito)horasaoPresidentedaCmaraMunicipal,
osmotivosdoVeto.
1 O Veto dever ser sempre justificado e, quando parcial, abranger o texto integral de artigo, de
pargrafo,deincisooudealnea.
2AsrazesdoVetoseroapreciadasnoprazode30(trinta)dias,contadodoseurecebimento,emuma
nicadiscusso.
3OVetosomentepoderserrejeitadopelamaioriaabsolutadosVereadores.
4Esgotado,semdeliberao,oprazoprevistono2,desteartigo,oVetosercolocadonaOrdemdo
DiadaSessoimediata,sobrestadaasdemaisproposies,atsuavotaofinal.
5SeoVetoforrejeitado,oprojetoserenviadoaoPrefeitoMunicipalem48(quarentaeoito)horas,
paraapromulgao.
6SeoPrefeitoMunicipalnopromulgaraLeiem48(quarentaeoito)horas,noscasosdesanotcita
ourejeiodoVeto,oPresidentedaCmaraMunicipalapromulgareseestenoofizer,caberaoVice
PresidentedaCmaraMunicipal,emigualprazo,fazlo.
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7ALeipromulgadanostermosdopargrafoanteriorproduzirefeitosapartirdesuapublicao.
8NoscasosdeVetoparcial,asdisposiesaprovadaspelaCmaraMunicipalseropromulgadascomo
mesmonmerodeLeioriginal,observadooprazoestipuladono1desteartigo.
9Oprazoprevistono2desteartigo,nocorrenosperodosderecessodaCmaraMunicipal.
10AmanutenodoVetonorestauraamatriasuprimidaoumodificadapelaCmaraMunicipal.
11 Na apreciao do Veto a Cmara Municipal no poder introduzir qualquer modificao no texto
aprovado.
A matria constante de Projeto de Lei rejeitado, somente poder constituir objeto de novo
projeto, na mesma Sesso Legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara
Municipal.
Art.57
1ConsideraserejeitadooProjetodeLei,paraosefeitosdesteartigo,quando,emboraaprovadopela
CmaraMunicipal,tiversidooVeto,totalouparcial,porelaacolhido.
2 O disposto neste artigo no se aplica aos projetos de iniciativa do Prefeito Municipal, que sero
sempresubmetidosdeliberaodaCmaraMunicipal.
Art.58
Respeitadasuacompetnciaquantoiniciativa,aCmaraMunicipaldeverapreciar:
Iem90(noventa)dias,osProjetosdeLeideautoriadeVereador;
IIem40(quarenta)dias,osProjetosdeLeiquecontemcomaassinaturade,pelomenos,umterode
seusmembros,seseuautorconsiderarurgenteamedida.
SEO II
DOS DECRETOS LEGISLATIVOS E DAS RESOLUES
SEO III
DAS DELIBERAES
A discusso e votao da matria constante da Ordem do Dia s podero ser efetuadas com a
presenademaioriaabsolutadosMembrosdaCmaraMunicipal.
Art.59
PargrafonicoAaprovaodamatriacolocadaemdiscussodependerdovotofavorveldamaioria
dosVereadorespresentesSesso,ressalvadososcasosprevistosnestaLei.
SEO IV
DA PROCURADORIA E CONSULTORIA DA CMARA MUNICIPAL
A Mesa da Cmara Municipal com o apoio de 2/3 (dois teros) dos Vereadores, disciplinar e
ordenaroprocedimentojurdicodacriaodocargoeatribuiesreferenteseoIV.
Art.60
SEO V
DOS CONSELHOS DE REPRESENTANTES
Sero criados, atravs de Lei, Conselhos de Representantes, com atuao em cada rea
administrativadoMunicpio,comatribuiesecomposiodefinidasemLeiComplementar,obedecidaa
seguinteproporcionalidade:
Art.61
a) 50 % (cinqenta por cento) dos representantes sero indicados pela Cmara Municipal, Prefeitura
Municipal,almdoEstadoedaUnio,quandoforocaso;
b)50%(cinqentaporcento)dosrepresentanteseleitospelacomunidade.
Art.62
AosConselhosdeRepresentaescompete,almdoestabelecidoemlegislaocomplementar,as
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seguintesatribuies:
a) participar, a nvel local, de processo de planejamento municipal e, em especial de elaborao das
Diretrizes Oramentrias e do oramento municipal, bem como de Plano Diretor e das respectivas
revises;
b)participar,anvellocal,dafiscalizaodaexecuodooramentoedosdemaisatosdaadministrao
municipal;
c) encaminhar representaes ao rgo executivo local e Cmara Municipal, a respeito de questes
relacionadascomointeressedapopulao.
Art.63 Os Conselhos de Representantes nas reas da sade e da educao, sero denominados
respectivamente,ConselhoMunicipaldeSadeeConselhoMunicipaldeEducao.
Art.64 Os Membros do Conselho de Representantes no sero remunerados, mas suas funes so
consideradasderelevanteinteressePblico.
TTULO III
DO EXECUTIVO
CAPTULO I
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art.65 O Poder Executivo exercido pelo Prefeito Municipal, eleito para um mandato de 04 (quatro)
anos,naformaestabelecidapelaConstituioFederal.
Art.66 Substituir o Prefeito Municipal, no caso de impedimento, e sucederlhe, no de vaga, o Vice
Prefeito.
Pargrafo nico O VicePrefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por Lei
Complementar,auxiliaroPrefeitoMunicipal,semprequeporeleconvocadoparamissesespeciais.
Art.67 AeleiodoPrefeitoMunicipaledoVicePrefeitorealizarse90(noventa)diasantesdotrmino
domandatodeseusantecessores,eaposseocorrernodia1dejaneirodoanosubseqente,observado,
quantoaomais,odispostonoArtigo77daConstituioFederal.
Art.68 O Prefeito Municipal e o VicePrefeito tomaro posse e assumiro o exerccio na mesma Sesso
SolenedeinstalaodaCmara,ocasioemqueprestarooseguintecompromisso:"PROMETOEXERCER,
COMDEDICAOELEALDADE,OMEUMANDATO,RESPEITANDOALEIEPROMOVENDOOBEMESTARDO
MUNICPIO."
Art.69 Se,decorridos10(dez)diasdadatafixadaparaaposse,oPrefeitoouoVicePrefeito,salvomotivo
deformamaior,notiverassumidoocargo,esteserdeclaradovago.
1EnquantonoocorrerapossedoPrefeitoMunicipal,assumiroVicePrefeitoMunicipal,e,nafaltaou
impedimentodeste,oPresidentedaCmaraMunicipal.
2 O Prefeito Municipal e o VicePrefeito Municipal, este quando remunerado, devero
desincompatibilizarse,noatodaposse;quandonoremunerado,oVicePrefeitoMunicipalcumpriressa
exignciaaoassumiroexercciodocargo.
Art.70 Em caso de impedimento do Prefeito Municipal e do VicePrefeito Municipal, ou vacncia dos
respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio do cargo de Prefeito Municipal, o
PresidentedaCmaraMunicipal.
VagandooscargosdePrefeitoMunicipaleVicePrefeitoMunicipal,farseaeleio90(noventa)
diasdepoisdeabertaaltimavaga.
Art.71
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1Ocorrendoavacncianos02ltimosanosdemandato,aeleioparaambososcargosserfeita30
(trinta)diasdepoisdaltimavagapelaCmaraMunicipal,naformadalei.
2Emqualquerdoscasos,oseleitosdeverocompletaroperododeseusantecessores.
Art.72 Os substitutos legais do Prefeito Municipal no podero se recusar a substitulo, sob pena de
extinodeseusmandatosdeVicePrefeitoMunicipaloudePresidentedaCmaraMunicipal,conformeo
caso. Enquanto o substituto legal no assumir, responder pelo expediente da Prefeitura Municipal, o
DiretordoDepartamentoJurdicodaPrefeituraMunicipal.
Art.73 Observado o disposto no Artigo 38, I, IV e V, da Constituio Federal, o Prefeito Municipal no
poderdesdeaposse,sobpenadeperdadomandato:
I exercer cargo, funo ou emprego pblico da Unio, de Estado ou Municpio, bem como de suas
entidadesdescentralizadas;
IIfirmaroumantercontratocomoMunicpio,comsuasentidadesdescentralizadasoucompessoasque
realizemserviosouobrasmunicipais,salvoquandoocontratoobedecerasclusulasuniformes;
IIIexerceroutromandatoeletivo;
VIpatrocinarcausascontraoMunicpioousuasentidadesdescentralizadas;
VfixarresidnciaoudomiclioemoutroMunicpio.
Art.74 O Prefeito Municipal e o VicePrefeito Municipal devero, no ato da posse e no trmino do
mandato,fazerdeclaraopblicadebens,cujoresumoconstaremlivroprprio.
Art.75 O Prefeito Municipal goza de inviolabilidade por suas opinies ou palavras no exerccio do
mandatoenacircunscriodoMunicpio.
SEO II
DA LICENA
Art.76 OPrefeitoMunicipalnopoderausentarsedoMunicpioouafastarsedocargo,semlicenada
CmaraMunicipal,sobpenadeperdadocargo,salvoporperodonosuperiora15(quinze)dias.
Art.77
OPrefeitoMunicipalpoderlicenciarse:
I quando a servio ou em misso de representao do Municpio, devendo enviar Cmara Municipal

circunstanciadorelatriodosresultadosdesuaviagem;
II quando impossibilitado do exerccio do cargo, por motivo de doena devidamente comprovada ou
licenagestante;
III para tratar de interesses particulares, no podendo ser inferior o perodo de 30 (trinta) dias, nem
superiora120(centoevinte)dias,nopodendoreassumirantesquetranscorridoomencionadoperodo
delicena.
PargrafonicoNoscasosdosincisosIeII,desteartigo,oPrefeitoMunicipallicenciadoterdireito
remuneraocomoseemexercciodocargoestivesse.
SEO III
DA REMUNERAO
Art.78 A remunerao do Prefeito Municipal e do VicePrefeito Municipal ser fixada pela Cmara
Municipal em cada Legislatura, para a subsequente, observado o que dispem os Artigos 37, XI, 150, II,
153,IIIe153,2,I,daConstituioFederal.
PargrafonicoAremuneraoprevistanesteartigoconstitudadesubsdioeverbaderepresentao.
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Art.79 AverbaderepresentaoatribudaaoVicePrefeitoMunicipalnopoderexcederametadeda
fixadaparaoPrefeitoMunicipal.
Art.80 SeoutrosnoforemfixadospelaCmaraMunicipal,osubsdioeaverbaderepresentaosero
automaticamenteatualizados.
SEO IV
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO MUNICIPAL
Art.81
AoPrefeitoMunicipalcompeteentreoutrasatribuies:
IrepresentaroMunicpioemJuzoeforadele;
II sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara Municipal, expedindo
regulamentosparasuafielexecuo;
IIIvetar,notodoouemparte,osProjetosdeLeiaprovadospelaCmaraMunicipal;
IVdecretardesapropriaeseinstituirservidesadministrativas;
VexpedirDecretos,Portariaseoutrosatosadministrativos;
VIpermitirouautorizarousodebensmunicipais,porterceiros;
VIIpermitirouautorizaraexecuodeserviospblicos,porterceiros;
VIII prover os cargos, funes e empregos pblicos, bem como expedir os demais atos referentes
situaofuncionaldosservidores;
IXiniciaroprocessolegislativo,naformaenoscasosprevistosnestalei;
X enviar Cmara Municipal o Projeto de Lei Oramentria Anual, das Diretrizes Oramentrias e do
Oramento Plurianual de Investimentos; publicar at o dia 20 de fevereiro o relatrio da realizao da
PropostaOramentriadoanoanterior,especificando,entreoutros,osdispndioscomobras,aluguise
folha de pagamento; encaminhar Cmara de Vereadores sob forma de projetos, as propostas
apresentadaspelosConselhosMunicipaisepopulares,podendovetlasparcialoutotalmenteouaprov
las;
XIencaminharaoTribunaldeContasdoEstado,atodia31demaro,asuaprestaodecontaseada
MesadaCmaraMunicipal,bemcomoosbalanosdoexercciofindo;
XIIfazerpublicarosatosoficiais;
XIIIprestarCmaraMunicipal,dentrode15(quinze)diasasinformaessolicitadas;
XIV superintender a arrecadao dos tributos e preos, bem como a guarda e aplicao da receita,
autorizandoasdespesasepagamentosdentrodasdisponibilidadesoramentriasoudoscrditosvotados
pelaCmaraMunicipal;
XVcolocardisposiodaCmaraMunicipal,dentrode05(cinco)diasdesuarequisio,asquantiasque
devem ser despendidas de uma s vez, e at o dia 20 de cada ms, a parcela correspondente ao
duodcimodesuaDotaoOramentria;
XVI aplicar multas previstas em Lei e contratos, bem como relevlas quando impostas irregular e
indevidamente;
XVIIresolversobreosrequerimentos,reclamaesourepresentaesquelheforemdirigidos;
XVIIIoficializar,obedecidasasnormasurbansticasaplicveis,asviaselogradourospblicos;
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XIXaprovarprojetosdeedificaoeplanosdeloteamento,arruamentoezoneamentourbanooupara
finsurbanos,semprejuzododispostonaLegislaoFederal;
XXsolicitaroauxliodaPolciadoEstado,paragarantiadecumprimentodeseusatos;
XXIexerceropoderhierrquicoedisciplinarsobretodososservidoresdoExecutivo,naformaqueaLei
estabelecer;
XXIIapresentarCmaraMunicipalnasuaSessoinaugural,mensagemsobreasituaodoMunicpio,
solicitandomedidasdeinteressedaadministrao;
XXIIIprestarcontasdaadministraodoMunicpioCmaraMunicipal,naformadestaLei:
XXIVcelebrarouautorizarconvniosouacordoscompessoajurdicadedireitopblicointerno,entidade
autrquica, sociedade de economia mista, empresa pblica, concessionria de servio pblico, entes
institucionais despersonalizados e pessoas jurdicas de direito privado, "ad referendum" da Cmara
Municipal;
XXVindicardiretoresdesociedadesdeeconomiamista;
XXVIrealizaroperaesdecrditoautorizadaspelaCmaraMunicipal;
XXVIImedianteautorizaolegislativa,subscreverouadquiriraes,realizarouaumentarcapital,desde
que haja recursos hbeis, de sociedade de economia mista ou de empresa pblica, bem como dispor, a
qualquerttulo,notodoouemparte,deaesoucapitalquetenhasubscrito,adquiridoouaumentado;
XXVIIIdelegarporDecreto,funesadministrativasquenosejamdesuaexclusivacompetncia;
XXIXconservaroPatrimnioPblicodoMunicpio;
XXXcuidardasadeeassistnciapblica,daproteoegarantiadaspessoasportadorasdedeficincia,
nostermosdoquedispuseraLei;
XXXI proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os
monumentos,aspaisagensnaturaisnotveisestiosarqueolgicos;
XXXII impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor
histrico,artsticooucultural;
XXXIIIproporcionar,deacordocomaLei,osmeiosdeacessocultura,educaoecincia;
XXXIVprotegeromeioambienteecombaterapoluioemqualquerdesuasformas;
XXXVfomentaraproduoagropecuriaeorganizaroabastecimentoalimentar;
XXXVI promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de
saneamentobsico;
XXXVIIcombaterascausasdapobrezaeosfatoresdemarginalizao,promovendoaintegraosocial
dossetoresdesfavorecidos;
XXXVIII estabelecer e implantar, com aprovao da Cmara Municipal, poltica de educao para a
seguranadotrnsitoepolticadeeducaodosdireitoshumanosedocidado,epolticadeeducao
ambiental;
XXXIX decretaro Estado deCalamidadePblicaparaatendersdespesasimprevisveiseurgentesque
devamsersuportadasporcrditosextraordinrios;
XLelaboraroPlanoDiretor.
Art.82
Dar prioridade sobre as demais a toda obra iniciada em gesto anteriores que j tenha sido
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desenvolvidaempelomenos10%(dezporcento)deseuprojeto.
1OdesrespeitoaestedispositivocaracterizarcrimederesponsabilidadedoPrefeitoMunicipal.
2 Na hiptese do Executivo considerar a obra j iniciada contrria aos interesses do Municpio, o
PrefeitoMunicipalnecessitardeautorizaolegislativaparadeixardeexecutla.
Art.83 Toda entidade da sociedade civil de mbito municipal, tendo mais de 50 (cinqenta) filiados
(associados), poder requerer ao Prefeito Municipal ou outra autoridade do Municpio a realizao de
audinciapblicaparaqueesclareadeterminadoatoouprojetodaadministrao.
1 A audincia dever ser obrigatoriamente concedida no prazo de 30 (trinta) dias, devendo ficar
disposiodapopulao,desdeorequerimento,todaadocumentaoatinenteaotema.
2Cadaentidadeterdireito,nomximo,arealizaode2(duas)audinciasporano,ficandoapartir
daacritriodaautoridaderequeridadeferirounoopedido.
3 Da audincia pblica podero participar alm da entidade requerente, cidados e entidades
interessadas,queterodireitoaver.
Liquidar, impreterivelmente, at 31 de Dezembro, as operaes de crdito por antecipao de
receitasvencidasnoexerccio.
Art.84
SEO V
DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO MUNICIPAL
SUBSEO I
DA RESPONSABILIDADE PENAL
OscrimesderesponsabilidadedoPrefeitoMunicipaleoprocessodejulgamentosoosdefinidos
naLegislaoFederal.
Art.85
SUBSEO II
DA RESPONSABILIDADE POLTICO-ADMINISTRATIVA
SocrimesderesponsabilidadeosatosdoPrefeitoMunicipalqueatentaremcontraaConstituio
Federal,ConstituioEstadualeLeiOrgnicadoMunicpio,e,especialmentecontra;
Art.86
IaexistnciadoMunicpio;
IIolivreexercciodaCmaraMunicipal;
IIIoexercciodedireitospolticos,individuaisesociais,edasentidadesjuridicamenteconstitudos;
IVaprobidadenaadministrao;
VaLeiOramentria;
VIocumprimentodasLeisedecisesjudiciais.
So infraes polticoadministrativas do Prefeito Municipal, sujeitas ao julgamento pela Cmara
Municipal,esancionadascomacassaodomandato,asdefinidasnosArtigos28,nico,e29,incisoXII,
da Constituio Federal, tanto quanto na Constituio do Estado de So Paulo e na Legislao Federal
pertinente,obedecido,quantoaorespectivoprocesso,aoritonestaestabelecido,seoutronoforfixado
pelaLegislaoEstadual.
Art.87
AextinodomandatodoPrefeitoMunicipalocorrernashiptesesdefinidaspelaConstituio
FederalepelaLegislaoFederalpertinente,naformaporelasprevistas.
Art.88
Art.89
OPrefeitoMunicipal,nasinfraespenaiscomuns,serprocessadoejulgadooriginariamentepelo
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TribunaldeJustia,nostermosdoArtigo74,incisoI,daConstituiodoEstadodeSoPaulo.
Art.90 O Prefeito Municipal, na vigncia de seu mandato, no poder ser responsabilizado por atos
estranhosaoexercciodesuasfunes.
SEO VI
DOS AUXILIARES DIRETOS DO PREFEITO MUNICIPAL
Art.91 ConformedispuseraorganizaointernadaPrefeituraMunicipal,soauxiliaresdiretosdoPrefeito
Municipal,delivrenomeaoeexonerao:
IosDiretoresMunicipais;
IIosSubprefeitos;
IIIosAdministradoresRegionais.
Art.92 LeiMunicipalestabelecerasatribuiesdosauxiliaresdiretosdoPrefeitoMunicipal,definindo
lhesacompetncia,devereseresponsabilidades.
Art.93 Salvoodistritodasede,todososdemais,bemcomoosSubdistritos,poderoseradministrados
porSubprefeitosouAdministradoresRegionais.
Os auxiliares diretos do Prefeito Municipal, sempre nomeados em Comisso, faro declarao

pblicadebensnoatodaposseenotrminodoexercciodocargoeteroosmesmosimpedimentosdos
Vereadores,enquantonelepermanecerem.
Art.94
SEO VII
DA PROCURADORIA GERAL DO MUNICPIO
A Procuradoria Geral do Municpio a instituio que representa o Municpio, judicial e
extrajudicialmente,cabendolhe,ainda,nostermosdaLeiasatividadesdeconsultoriaeassessoramento,
doPoderExecutivo,e,privativamente,aexecuodadvidaativadenaturezatributria.
Art.95
AProcuradoriaGeraldoMunicpioregerseporLeiprpria,atendendose,comrelaoaosseus
integrantes,aodispostonosArtigos37,incisoXII,39,1e135daConstituioFederal.
Art.96
Pargrafo nico O ingresso na classe inicial da carreira de Procurador Municipal darse mediante
concursopblicodeprovasettulos,naformadaLei.
A Procuradoria Geral do Municpio tem por Chefe o Procurador Geral do Municpio, de livre
nomeao e exonerao pelo Prefeito Municipal, dentre profissionais de reconhecido saber jurdico,
reputaoilibadaepreferentementecomexperinciaemreasdiversasdaAdministraoMunicipal,na
formadaLegislaoespecfica.
Art.97
TTULO IV
DA ORGANIZAO DO MUNICPIO
CAPTULO I
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
SEO I
DISPOSIES GERAIS
SUBSEO I
DOS PRINCPIOS
AAdministraoMunicipalinstituirrgosdeconsultaeassessoramento,queserocompostos
porrepresentantescomunitriosdediversossegmentosdasociedadedeSoCarlos.
Art.98
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1Estesrgosteroasseguintesatribuies:
a)discutirosproblemassuscitadospelacomunidade;
b)assessoraraAdministraonosencaminhamentosdosproblemas;
c)discutirasprioridadesdoMunicpio;
d)fiscalizarosatosdaAdministrao;
e)auxiliaroplanejamentodacidade;
f)discutireassessorarasDiretrizesOramentriaseoOramentoPlurianual;
2Osrgosdequetratamopresente,poderoserconstitudosportemas,reasouregiesoupara
administraoglobal.
AAdministraoMunicipaldireta,indiretaoufundacionalobedeceraosprincpioselegalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, finalidade, motivao e interesse pblico,
transparnciaeparticipaopopular,bemcomoosdemaisprincpiosconstantesnasConstituiesFederal
eEstadual.
Art.99
Pargrafo nico administrao pblica, direta, indireta e fundacional vedada a contratao de

empresasquereproduzemprticasdiscriminatriasnacontrataodemodeobra.
SUBSEO II
DAS LEIS E DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
As Leis e atos administrativos com efeito externo devero ser publicados no rgo Oficial do
Municpio,paraqueproduzamosseusefeitosregulares.
Art.100
Art.101 ALeideverfixarprazosparaaprticadosatosadministrativoseestabelecerrecursosadequados
asuareviso,indicandoseusefeitoseformadeprocessamento.
SEO II
DO REGISTRO
Art.102
OsMunicpiosterooslivrosqueforemnecessriosaosseusservios,e,obrigatoriamente,osde;
Itermodecompromissoeposse;
IIdeclaraodebens;
IIIatasdasSessesdaCmaraMunicipal;
IVregistrodeLeis,Decretos,Resolues,Regulamento,InstruesePortarias;
Vcpiadecorrespondnciaoficial;
VIprotocolo,ndicedepapiselivrosarquivados;
VIIlicitaesecontratosparaobraseservios;
VIIIcontratodeservidores;
IXcontratosemgeral;
Xcontabilidadeefinanas;
XIconcessesepermissesdebensimveisedeservios;
XIItombamentodebensimveis;
XIIIregistrodeloteamentosaprovados.
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Pargrafo nico Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito Municipal e pelo
PresidentedaCmaraMunicipal,conformeocaso,ouporfuncionriodesignadoparatalfim.
SUBSEO I
DO FORNECIMENTO DE CERTIDO
Art.103 AAdministraoobrigadaaforneceraqualquercidadoouassociaodeclasse,paraadefesa
dedireitospessoais,coletivosoudifusos,ouesclarecimentosdesituaesdeseuinteressepessoal,ouda
comunidadenoprazomximode15(quinze)diasteis,certidodeatos,contratos,decisesdepareceres,
sobpenaderesponsabilidadedaautoridadeouservidorquenegarouretardarasuaexpedio.
PargrafonicoAsrequisiesjudiciaisdeveroseratendidasnomesmoprazo,seoutronoforfixado
pelaautoridadejudiciria.
SUBSEO II
DOS AGENTES FISCAIS
Art.104 Aadministraofazendriaeseusagentesfiscais,aosquaiscompeteexercer,privativamente,a
fiscalizao de tributos municipais, tero, dentro de sua rea de competncia e jurisdio, precedncia
sobreosdemaissetoresadministrativos,naformadaLei.
SUBSEO III
DA ADMINISTRAO INDIRETA E FUNDAES
Art.105 As autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes controladas pelo
Municpio:
I dependem de Lei para a sua criao, transformao, fuso, ciso, incorporao, privatizao ou
extino;
II dependem de Lei para serem criadas subsidirias, assim como a participao destas em empresa
pblica;
III tero um de seus diretores indicado pelo Sindicato dos Trabalhadores da categoria, cabendo a Lei
definiroslimitesdesuacompetnciaeatuao;
IVdeveroestabeleceraobrigatoriedadedadeclaraopblicadebens,pelosseusdiretores,napossee
nodesligamento.
SUBSEO IV
DA CIPA E CCA
Os rgos da administrao direta e indireta ficam obrigados a constituir Comisso Interna de
Preveno de Acidentes (CIPA), e, quando assim o exigirem suas atividades, Comisso de Controle
Ambiental (CCA), visando a proteo da vida, do meio ambiente e das condies de trabalho dos seus
servidores,naformadaLei.
Art.106
SUBSEO V
DA DENOMINAO
Art.107
vedadaadenominaodeviaselogradourospblicos,comonomedepessoasvivas.
SUBSEO VI
DA PUBLICIDADE
Apublicidadedosatos,programas,obras,serviosecampanhasdosrgospblicos,aindaque
custeadosporentidadesprivadas:
Art.108
a)devertercartereducativo,informativooudeorientaosocialeserrealizadadeformaanoabusar
daconfianadocidado,noexplorandosuafaltadeconhecimentoouexperinciaenosebeneficiarda
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suacredibilidade;
b) no poder conter nomes, smbolos, som ou imagens que caracterizem promoo pessoal de
autoridadesouservidorespblicos.
1ApublicidadeaqueserefereesteartigosomentepoderserrealizadaapsaaprovaopelaCmara
MunicipaldaverbaespecficaconstantedoOramentoAnual.
2AveiculaodapublicidadeaqueserefereesteartigorestritaaoterritriodoMunicpio,exceto
aquelasinseridasemrgosdecomunicaodeaudinciaoucirculaoregional.
3AAdministraoMunicipalenviarCmaraMunicipalesentidadesrepresentativasdapopulao
queoexigirem,relatriocompletosobreosgastosempublicidaderealizadospelaadministraodireta,
indireta,fundaesergoscontroladospeloMunicpionaformadaLei.
4vedadoaoMunicpioveicularpropagandaqueresulteemprticadiscriminatria.
SUBSEO VII
DOS PRAZOS DE PRESCRIO
Osprazosdeprescrioparailcitospraticadosporqualqueragente,servidorouno,quecausem
prejuzosaoErrio,seroosfixadosemLeiFederal,ressalvadasasrespectivasaesderessarcimento.
Art.109
SUBSEO VIII
DOS DANOS
Aspessoasjurdicasdedireitopblicoeasdedireitoprivado,prestadorasdeserviospblicos,
responderopelosdanosqueseusagentes,nessaqualidade,causarematerceiros,asseguradoodireitode
regressocontraoresponsvelnoscasosdedoloouculpa.
Art.110
SUBSEO IX
DAS OBRAS E SERVIOS PBLICOS
A Administrao Pblica, na realizao de obras e servios, no pode contratar empresas que
desatendamasnormasrelativassadeesegurananotrabalho.
Art.111
Aslicitaesdeobraseserviospblicosdeveroserprecedidasdeindicaodolocalondesero
executadosedorespectivoprojetotcnico,quepermitaadefinioprecisadeseuobjetoeprevisode
recursosoramentrios,sobpenadeinvalidadedelicitao.
Art.112
PargrafonicoNaelaboraodoprojetodeveroseratendidasasexignciasdeproteoaopatrimnio
histricoculturaledomeioambiente
Art.113 Ressalvadas as atividades de planejamento e controle, a Administrao Municipal poder
desobrigarse da realizao material de tarefas executivas, recorrendo, sempre que conveniente ao
interesse pblico, execuo indireta, mediante concesso ou permisso de servio pblico ou de
utilidade pblica, verificando que a iniciativa privada esteja suficientemente desenvolvida e capacitada
paraoseudesempenho.
1Apermissodeserviopblicooudeutilidadepblica,sempreattuloprecrio,seroutorgadapor
decreto, aps edital de licitao em modalidade compatvel com o vulto do servio, para a escolha da
melhorproposta.AconcessosserfeitacomautorizaoLegislativa,mediantecontrato,precedidode
concorrncia.
2 O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos ou concedidos, desde que
executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se revelarem
insuficientesparaoatendimentodosusurios.
Art.114
Leiespecficadisporsobre:
Ioregimedasempresasconcessionriasepermissionriasdeserviospblicosoudeutilidadepblica,o
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carterespecialdeseucontratoedesuaprorrogaoeascondiesdecaducidade,fiscalizaoeresciso
daconcessooupermisso;
IIosdireitosdosusurios;
IIIpolticatarifria;
IVaobrigaodemanterservioadequado;
Vasreclamaesrelativasaprestaodeserviospblicosoudeutilidadepblica.
Pargrafo nico Os servios permitidos ou concedidos, quando prestado por particulares, podero ser
subsidiados pelo Municpio, bem como podero gozar de iseno de impostos e taxas, atravs de Lei
especfica,desdequeobservadoointeressepblico.
OPrefeitoMunicipalenviaraoLegislativocpiadeinteiroteordecontratosdeobraseservios
pblicos,noprazodeat10(dez)diasapssuaassinatura.
Art.115
Art.116 RessalvadososcasosespecificadosnaLegislaoFederal,asobras,servios,comprasealienao
daadministraodiretaeindireta,inclusivefundacional,serocontratadosmedianteprocessodelicitao
que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam as
obrigaesdepagamento,mantidasascondiesefetivasdaproposta,nostermosdaLei,aqualsomente
permitirasexignciasdequalificaotcnicaeeconmicaindispensveisgarantiadocumprimentodas
obrigaes.
Art.117 O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum mediante convnio com o
Estado,aUnioouentidadeparticularoumedianteconsrciocomoutrosMunicpios.
1 A constituio de consrcios municipais e a celebrao de convnios dependero de autorizao

Legislativa.
2 Independer de autorizao Legislativa e das exigncias estabelecidas no pargrafo anterior o
consrcioconstitudoentreMunicpiosparaarealizaodeobraseservioscujovalornoatinjaolimite
exigidoparalicitaomedianteconvite.
As licitaes realizadas pelo Municpio para compras, obras, servios e alienao de bens,
observaro, no que tange s diversas modalidades e respectivos prazos de publicidade, os limites
estabelecidosnaLegislaoFederal.
Art.118
CAPTULO II
DOS BENS MUNICIPAIS
Art.119 A administrao dos bens municipais cabe ao Prefeito Municipal, ressalvada a competncia da
CmaraMunicipalquantoaquelesutilizadosemseusserviosesobasuaguarda.
Art.120 O uso de bem imvel municipal por terceiros farse mediante autorizao, permisso ou
concesso.
1 A autorizao ser dada pelo prazo mximo de 90 (noventa) dias, salvo no caso de formao de
canteiro de obra pblica ou privada, quando ento, poder ser equivalente a sua concluso pr
estabelecida.
2Apermissoserfacultadattuloprecrio,medianteDecreto.
3 A concesso administrativa depender de autorizao Legislativa e licitao, formalizandose
mediantecontrato.
4ALeiestabeleceroprazodeconcessoeasuagratuidadeouremunerao,podendodispensara
licitaonocasodedestinatriocerto,havendointeressepblicomanifesto.
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5vedadaacessodeusodeprpriospblicosmunicipaisparaofuncionamentodeestabelecimentos
deensinoprivadodequalquernatureza.
SEO I
DAS AQUISIES
Art.121 Aaquisionabasedetroca,desdequeointeressepblicosejamanifesto,dependedeprvia
avaliaodosbensmveisaserempermutados.
Art.122 Aaquisiodeumbemimvel,porcompra,recebimentodedoaocomencargooupermuta,
dependedeprviaavaliaoeautorizaoLegislativa.
SEO II
DAS ALIENAES
Art.123 A alienao de um bem mvel do Municpio mediante doao ou permuta, depender de
interessepblicojustificadoedeprviaavaliao.
1Nocasodedoao,sserpermitidoparaentidadesquecumpramfunosocial;
2Nocasodevenda,havernecessidade,tambm,delicitao;
3 No caso de aes, havendo interesse pblico manifesto, a negociao farse por intermdio de
corretoroficialdaBolsadeValores.
Art.124 AalienaodeumbemimveldoMunicpiomediantevenda,doaocomencargo,permutaou
investidura,dependedeinteressepblicojustificado,prviaavaliaoeautorizaolegislativa.
1Nocasodevenda,havernecessidade,tambmdelicitao.
2Nocasodeinvestidura,ficadispensadaalicitao.
Art.125 Constituem bens municipais todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que, a qualquer
ttulo,pertencemaoMunicpio.
Art.126
Pertencemaopatrimniomunicipalasterrasdevolutasqueselocalizaremdentrodeseuslimites.
Todososbensmunicipaisdeverosercadastradoscomaidentificaorespectiva,numerandose
osmveis,segundooqueforestabelecidoemregulamento.
Art.127
CAPTULO III
DOS SERVIDORES MUNICIPAIS
SEO I
DO REGIME JURDICO NICO
O Municpio instituir regime jurdico nico para os servidores da administrao pblica direta,
dasautarquiasefundaespblicas,bemcomoplanosdecarreira.
Art.128
Pargrafo nico Os atuais ocupantes de cargos ou funes regulados pelo disposto no Estatuto dos
Funcionrios Pblicos Civis dos Municpios do Estado de So Paulo (Decreto Estadual 13.030/42) ou no
EstatutodoMagistrioMunicipal,conservarotodososdireitosevantagensdessasituao,ressalvando
lhesodireitodeopopeloregimenico.
SEO II
DOS DIREITOS E DEVERES DOS SERVIDORES
SUBSEO I
DOS CARGOS PBLICOS
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Art.129 Os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os
requisitosestabelecidosemlei.
1Oscargosemcomissoeasfunesdeconfianaseroexercidos,preferencialmente,porservidores
ocupantesdecargodecarreiratcnicaouprofissional,noscasosecondiesprevistosemLei.
2ALeireservarpercentualdoscargoseempregospblicosparaaspessoasportadorasdedeficincia
edefiniroscritriosdesuaadmisso.
3 Nenhum servidor poder ser proprietrio, diretor ou scio gerente de empresa fornecedora, ou
qualquermodalidadedecontratocomoMunicpiosobpenadedemissodoserviopblico,salvoseo
contratoobedecerclusulasuniformes.
Art.130 AcriaoeextinodecargoseempregosdaCmaraMunicipal,bemcomoafixaoealterao
dosseusvencimentosesalrios,tantoquantovantagensfinanceiras,dependerodeprojetoderesoluo,
deiniciativaexclusivadaMesa.
SUBSEO II
DA INVESTIDURA
Art.131 Ainvestiduraemcargoouempregopblicodaadministraodireta,autarquia,fundacionaloude
economia mista depende de aprovao prvia de concurso pblico de provas ou de provas e ttulo,
ressalvadasasnomeaesparaocargoemcomissodeclaradoporLeidelivrenomeaoeexonerao.
1vedadoamenorde16(dezesseis)anosparticipardeconcursopblico,nohavendolimitemximo
deidade,
2Oprazodevalidadedoconcursoserdeat02(dois)anos,prorrogvel,umavez,porigualperodo.
3 Durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso
pblicodeprovasoudeprovasettulosserconvocadocomprioridade.
SUBSEO III
A CONTRATAO POR TEMPO DETERMINADO
ALeiestabeleceroscasosdecontrataoportempodeterminadoparaatenderanecessidade
temporriadeexcepcionalinteressepblico.
Art.132
Pargrafonico0prazomximodecontrataoserde03(trs)meses,prorrogado"adreferendum"da
CmaraMunicipal,poratigualperodo.
SUBSEO IV
DA REMUNERAO
Art.133
Arevisogeraldaremuneraodosservidorespblicosfarsesemprenamesmadata.
1 A lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor, remunerao dos
servidores pblicos, observado, como limite mximo, os valores percebidos como remunerao, em
espcie,peloPrefeitoMunicipal.
2OvencimentodoscargosdaCmaraMunicipalnopodersersuperioraopagopeloExecutivo.
3Aleiasseguraraosservidoresdaadministraodireta,autarquiaefundaespblicas,isonomiade
vencimento para cargos de atribuies iguais ou assemelhados ou entre servidores do Executivo e
Legislativo,ressalvadasasvantagensdecarterindividualeasrelativasnaturezaouaolocaldetrabalho.
4 vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos para o efeito de remunerao pessoal do
serviopblico,ressalvadoodispostonospargrafos2e3.
5Osacrscimospecuniriospercebidosporservidorpbliconoserocomputadosnemacumulados,
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parafinsdeconcessodeacrscimosulteriores,sobomesmottuloouidnticofundamento.
6Ovencimentodoservidordeversernomnimo,capazdeatenderssuasnecessidadesvitaisbsicas
e as de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e
previdncia social, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua
vinculaoparaqualquerfim.
7Ovencimentoirredutvel.
8Ovencimentonuncaserinferioraosalriomnimo,paraosqueopercebemdeformavarivel.
9Odcimoterceirosalrioterporbasearemuneraointegraldomsdedezembroouovalorda
aposentadoria.
10Aretribuiopecuniriadotrabalhonoturnosersuperioradodiurno.
11Ovencimentoterumadicionalparaasatividadespenosas,insalubresouperigosas,naformadaLei.
12Ovencimentonopoderserdiferente,noexercciodefunesenocritriodeadmisso,pormotivo
desexo,idade,corouestadocivil.
13Oservidordeverrecebersalriofamliaesalrioesposa,conformeaLeiemvigor.
14 A durao do trabalho normal no poder ser superior a 8 (oito) horas dirias e 40 (quarenta)
semanais,facultadaacompensaodehorrioseareduodajornadanaformadaLei.
15Leicomplementarestabelecerexceesquantojornadadetrabalhonasatividadesconsideradas
penosas,insalubresouperigosas.
16Orepousosemanalserconcedidoaosdomingos.
17OservioextraordinriodevercorresponderaumaretribuiopecuniriaestabelecidapelaLeiem
vigor.
18 O vencimento, vantagens ou qualquer parcela remuneratria, pagos em atraso, devero ser
corrigidosmonetariamente,deacordocomosndicesoficiaisaplicveisaespcie.
19vedadaaparticipaodosservidorespblicosmunicipaisnoprodutodaarrecadaodetributos,
multas,inclusiveasdadvidaativa,aqualquerttulo.
20 As vantagens de qualquer natureza s podero ser concedidas por lei e quanto atendam
efetivamenteointeressepblicoeasexignciasdoservio.
Art.134
Oprofessoremjornadadupladetrabalhoserenquadradoempadrocorrespondentejornada
simples.
SUBSEO V
DAS FRIAS
As frias anuais sero pagas com, pelo menos, 100% (cem por cento) a mais do que a
remuneraonormal.
Art.135
SUBSEO VI
DAS LICENAS
Alicenaagestante,semprejuzodoempregoedaremunerao,teraduraode120(centoe
vinte)dias.
Art.136
1Oprazodelicenapaternidadeserde5(cinco)dias.
2Osefeitosdesteartigosoextensivosmeeaopaiadotivos.
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Art.137 Ficaasseguradoaoservidorlicenaparatratamentodesadedepais,filhosecnjuge,quando
verificadaeminspeomdicaserindispensvelsuaassistnciapessoal,pelotemponecessrioe,ainda,
licenade:
a)gala,peloprazode8(oito)dias;
b)nojo,peloprazode8(oito)dias,noscasosdefalecimentodepais,filhosecnjuge.
SUBSEO VII
DO MERCADO DE TRABALHO
Art.138 A proteo do mercado de trabalho da mulher farse mediante incentivos especficos, nos
termosdaLei.
Art.139 Aleiassegurarservidoragestantemudanadefuno,nostermosemqueforrecomendado,
semprejuzodeseusvencimentosousalriosedemaisvantagensdocargooufunoatividade.
SUBSEO VIII
DOS AFASTAMENTOS SEM VENCIMENTOS
Art.140 Atodoequalquerservidorpblicomunicipalcomestabilidadefuncionaladquiridanostermosda
ConstituioFederaledestalei,ficaasseguradoodireitoaafastamentosemvencimentospeloperodode
doisanos,renovvelporigualperodo,paratratardeassuntosdeinteressepessoal.
1OServidorPblicoMunicipalafastadonostermosdesteartigopoderinterromperseuafastamento,
aqualquermomento,bastandoparaissoformalizarsuadecisoaoPrefeitoMunicipal,ereassumirsuas
funesem60(sessenta)dias.
2 Fica autorizado o Poder Executivo a contratar sem concurso pblico a ttulo temporrio, quando
necessrio,servidorparaocuparasfunesdolicenciado.
SUBSEO IX
DAS NORMAS DE SEGURANA
Art.141 A reduo dos riscos inerentes ao trabalho farse por meio de meio de normas de sade,
higieneesegurana.
SUBSEO X
DO DIREITO DE GREVE
Art.142
OdireitodegreveserexercidonostermosenoslimitesdefinidosemLeiComplementarFederal.
SUBSEO XI
DA ASSOCIAO SINDICAL
Art.143
garantidoaoservidorpblicomunicipalodireitolivreassociaosindical.
1Ficaasseguradoodireito,regulamentadoemLei,emreuniesemlocaisdetrabalho,aosservidores
pblicoseseussindicatos.
2Estabilidadenocargopblicoatumanoapsotrminodomandato,dedirigentesindical,salvose
cometerfaltagravenostermosdaLei.
3Afastamentoremunerado,quandoinvestidodomandatodediretordaentidadesindicaldacategoria,
mediantedeliberaodamesma.
4 O Sindicato dos Servidores, mediante acordo ou conveno, propor sistemas de compensao de
horrios,reduodejornadadetrabalhoeoutrasreivindicaesdacategoria.
SUBSEO XII
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DA ESTABILIDADE
Art.144 So estveis, aps 2 (dois) anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de
concursopblico.
1OServidorPblicoestvelsperderocargoemvirtudedesentenajudicialtransitadaemjulgado
oumedianteprocessoadministrativoemquelhesejaasseguradaampladefesa.
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual
ocupantedavagareconduzidoaocargodeorigem,semdireitoaindenizao,aproveitadoemoutrocargo
oupostoemdisponibilidade.
3Extintoocargooudeclaradaasuadesnecessidade,oservidorestvelficaremdisponibilidade,com
remuneraoproporcional,atseuadequadoaproveitamentoemoutrocargo.
SUBSEO XIII
DA ACUMULAO
Art.145
vedadaaacumulaodecargospblicos,exceto,quandohouvercompatibilidadedehorrio:
Iadedoiscargosdeprofessor;
IIadeumcargodeprofessorcomoutrotcnicooucientfico;
IIIadedoiscargosprivativosdemdico.
Pargrafo nico A proibio de acumular estendese a empregos e funes e abrange autarquias,
empresaspblicas,sociedadesdeeconomiamistaefundaesmantidaspelaAdministraoPblica.
SUBSEO XIV
DO TEMPO DE SERVIO
Otempodeserviopblicofederal,estadualemunicipal,sercomputadointegralmenteparaos
efeitosdeaposentadoriaedisponibilidade.
Art.146
Art.147 Aoservidorpblicomunicipalasseguradoodireitolicenaprmio,desdequenotenhase
ausentadodoserviopormaisde90(noventa)dias,justificadosouno,numperodode5(cinco)anos.
1Alicenaprmioserpaga:
a)empagamentoem3(trs)mesesdesalrio,ou
b)em3(trs)mesesdedescanso;
c)empecniaeemdescanso.
2Alicenaagestantenosercomputadacomoausnciaparaefeitodesteartigo.
Aoservidorpblicomunicipalasseguradoopercebimentodoadicionalportempodeservio,
concedidonomnimopor(trinio),equivalentea5%(cincoporcento)deseusvencimentos,vedadaasua
limitao, bem como a sextaparte dos vencimentos integrais, concedida aos 20 (vinte) anos de efetivo
exerccio,queseincorporaoaosvencimentosparatodososefeitos.
Art.148
Art.149
Oservidorseraposentado:
I por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de acidente em servio,
molstiaprofissionaloudoenagrave,contagiosaouincurvel,especificadasemlei,eproporcionaisnos
demaiscasos;
IIcompulsoriamente,aos70(setenta)anosdeidade,comproventosproporcionaisaotempodeservio;
IIIvoluntariamente:
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a) aos 35 (trinta e cinco) anos de servio, se homem, e aos 30 (trinta) anos se mulher, com proventos
integrais;
b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e 25 (vinte e cinco)
anos,seprofessora,comproventosintegrais;
c) aos 30 (trinta) anos de servio, se homem, e aos 25 (vinte e cinco) anos, se mulher, com proventos
proporcionaisaessetempo;
d)aos65anosdeidade,sehomem,eaos60(sessenta)anos,semulher,comproventosproporcionaisao
tempodeservio.
1LeiComplementarestabelecerasexceesaodispostonoincisoIII,"a"e"c",nocasodeexercciode
atividadesconsideradaspenosas,insalubresouperigosas.
2ALeidisporsobreaaposentadoriaemcargosouempregostemporrios.
3 Para efeito de aposentadoria, e assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na
administraopblicaenaatividadeparticular,ruraleurbana,hipteseemqueosdiversossistemasde
previdnciasocialsecompensarofinanceiramente,segundocritriosestabelecidosemLei.
4NocasodeservidorsubmetidoaoregimeprevidencirionoInstitutoNacionaldePrevidnciaSocial,a
aposentadoriadarsenostermosdorespectivoregulamento.
SUBSEO XV
DOS PROVENTOS E PENSES
Art.150 Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre
que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, e estendidos aos inativos quaisquer
benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando
decorrentesdatransformaooureclassificaodocargooufunoemquesedeuaaposentadoria,na
formadeLei,ressalvadoodispostono4doartigoanterior.
Pargrafo nico O benefcio da penso por morte corresponder a totalidade da remunerao ou

proventosdoservidorfalecido,atolimiteestabelecidoemLei,observadoodispostonesteartigo.
Art.151 Apensomunicipalpagaaocnjugedofuncionriomunicipalfalecidonopoderserinferiorao
menorsalriopagopelaPrefeituraMunicipal,porjornadade40(quarenta)horassemanaisdetrabalho
pisomunicipal.
Art.152 NoscasosdeafastamentopeloInstitutoNacionaldePrevidnciaSocial,pormotivodedoena,a
Prefeitura Municipal, a Cmara Municipal e o Servio Autnomo de gua e Esgoto, conforme o caso,
arcarocomadiferenaentreoqueoservidorpercebedoInstitutoNacionaldePrevidnciaSocial,attulo
debenefcio,easuaremunerao,comoseestivessenoexercciodesuasfunes.
Pargrafo nico No caso do servidor no fazer jus ao benefcio, em virtude de estar no perodo de
carncia,oseuempregadorpblicolhepagarintegralmenteoseusalrio,comoseestivessenoexerccio
desuasfunes.
SUBSEO XVI
DO REGIME PREVIDENCIRIO
Art.153
OMunicpioestabelecer,porLei,oregimeprevidenciriodosseusservidores.
SUBSEO XVII
DOS ATOS DE IMPROBIDADE
Art.154 Osatosdeimprobidadeadministrativasimportaroasuspensodosdireitospolticos,aperdada
funopblica,aindisponibilidadedosbenseoressarcimentoaoErrio,naformaegradaoprevistas
emLei,semprejuzodaaopenalcabvel.
Art.155
Os dias de ausncia ao servio, em virtude de doena devidamente comprovada atravs de
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atestado mdico, fornecido ou vistado por mdico do Pronto Socorro Municipal, so considerados de
efetivoexerccioparatodososefeitos.
Art.156 O Departamento de Sade do Municpio atender aos servidores pblicos municipais e seus
dependentes,aqualquerdiaehora.
Art.157 O Poder Pblico Municipal complementar as despesas com a assistncia mdicahospitalar a
seusservidoreseagentes,queterodireitoaacomodaesindividuais,concedidasatravsdeconvnios
comaredehospitalarnacidade.
CAPTULO IV
DO ORAMENTO
Art.158
LeisdeiniciativadoPoderExecutivoestabelecero:
IoPlanoPlurianual;
IIasDiretrizesOramentrias;
IIIosOramentosAnuais.
Art.159 ALeiqueinstituiroPlanoPlurIanualestabelecerdeformaregionalizadaasdiretrizes,objetivose
osincentivosfiscais,paraoexercciofinanceirosubseqente,orientaraelaboraodaLeiOramentria
anual,dispor,sobreasalteraesnaLegislaoTributria.
Art.160
ALeideDiretrizesOramentriaseraprovadapelaCmaraMunicipalatjunhodecadaano.
Pargrafo nico O Poder Executivo dever publicar, previamente, verso simplificada e compreensvel
dasDiretrizesOramentrias.
Art.161
ALeiOramentriaAnualcompreender:
I o Oramento Fiscal referente aos Poderes do Municpio, seus fundos, rgos e entidades da
administraodiretaeindireta,inclusivefundaesinstitudasemantidaspeloPoderPblicoMunicipal;
IIoOramentodeInvestimentodasempresasemqueoMunicpio,diretaouindiretamentedetenhaa
maioriadoCapitalsocialcomdireitoavoto.
A Lei Oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e a fixao da
despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e
contrataodeoperaesdecrdito,aindaqueporantecipaodereceita,nostermosdaLei.
Art.162
OPoderExecutivopublicar,at30(trinta)diasapsoencerramentodecadabimestre,relatrio
resumido da execuo oramentria, bem como apresentar trimestralmente, ao Poder Legislativo, a
caracterizaosobreoMunicpio,suasfinanaspblicas,devendoconstardodemonstrativo:
Art.163
Iasreceitasedespesasdaadministraodiretaeindireta;
II os valores ocorridos desde o incio do exerccio at o ltimo ms do trimestre objeto da anlise
financeira;
III a comparao mensal entre os valores do inciso II acima com seus correspondentes previstos no
oramentojatualizadoporsuasalteraes.
SerconstitudonoMunicpioumConselhoOramentriocomfunesdeassessoramento,que
juntamentecomaadministraoreceberassugestesepropostasparaasDiretrizesOramentrias.
Art.164
Art.165
AsEmendasaoProjetodeLeidoOramentoAnualpodemseraprovadascaso:
IsejamcompatveiscomoPlanoPlurianualecomaLeideDiretrizesOramentrias;
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IItenhamafunodecorreodeerrosouomisses;
III indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas,
excludasasqueincidamsobre:
a)dotaesparapessoaleseusencargos;
b)serviodadvida.
IVquenoalteremoprodutototaldoOramentoAnual.
SEO I
DA VOTAO DO ORAMENTO E DAS LEIS DE DESPESAS
de competncia do Poder Executivo a iniciativa das Leis Oramentrias e das que abram
crditos,fixemvencimentosevantagensdosservidorespblicos,concedamsubvenesouauxlioou,de
qualquermodo,autorizem,criemouaumentemasdespesaspblicas.
Art.166
1 No ser objeto de deliberao e emenda de que decorra aumento de despesa global ou de cada
rgo,fundo,projetoouprograma,ouqueviseamodificarlheomontante,anaturezaouoobjetivo.
2 Os Projetos de Lei mencionados neste artigo recebero Emendas conforme o estipulado em
RegimentoInterno.
O Projeto de Lei Oramentria anual para o exerccio financeiro seguinte ser enviado pelo
PrefeitoMunicipalCmaraMunicipalatodia30(trinta)deSetembrodoanoqueoprecede.
Art.167
1Senoreceberoprojetonoprazofixadonesteartigo,aCmaraMunicipalconsiderarcomoproposta
aLeideOramentovigente.
2 O Prefeito Municipal poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor modificao do
ProjetodeLeiOramentria,enquantonoestiverconcludaavotaodapartecujaalteraoproposta.
3Seatodiaprimeirodedezembro,aCmaraMunicipalnodevolver,parasano,oProjetodeLei
Oramentria,serestepromulgadocomoLei,naformapropostapeloPrefeitoMunicipal.
4AplicamseaoProjetodeLeiOramentria,noquenocontrariamodispostonestaseo,asdemais
normasrelativaselaboraoLegislativaMunicipal.
Art.168 AsentidadesautrquicasdoMunicpioteroseusoramentosaprovadosporDecretoExecutivo,
salvosedisposiolegaldeterminaraaprovaoatravsdeLei.
1OsoramentosdasentidadesreferidasnesteartigovincularseoaoOramentodoMunicpio,pela
incluso:
a)comoreceita,salvodisposiolegalemcontrrio,dosaldopositivoprevistoentreostotaisdasreceitas
edespesas;
b) como subveno econmica, na receita do oramento da beneficiria, salvo disposio legal em
contrrio,dosaldonegativoprevistoentreostotaisdasreceitasedasdespesas.
2 Os investimentos ou inverses financeiras do Municpio, realizadas por intermdio das entidades
aludidas neste artigo, sero classificados como receita de capital destas e despesas de transferncia de
capitaldaquele.
3 As previses para depreciao sero computadas para efeito de apurao do saldo lquido das
mencionadasentidades.
Art.169 OsoramentosdasautarquiasMunicipaisseropublicadascomocomplementodoOramentodo
Municpio.
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Art.170 O Tribunal de Contas do Estado competente para decidir das argies de inexistncia ou
dualidade de oramentos municipais, bem como para declarar a ineficcia de dispositivos, rubricas ou
dotaes que, em Lei Oramentria do Municpio, contrariem princpios da Constituio Federal e
Estadual.
Art.171
Sovedados:
IoinciodeprogramasouprojetosnoincludosnaLeiOramentriaAnual;
IIarealizaodedespesasouaassunodeobrigaesdiretasqueexcedamoscrditosoramentrios
ouadicionais;
IIIarealizaodeoperaesdecrditosqueexcedamomontantedasdespesasdecapital,ressalvadasas
autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo
Legislativopormaioriaabsoluta;
IVaaberturadecrditosuplementarouespecialsemprviaautorizaoLegislativa,quedevercontera
indicaodosrecursoscorrespondentesparaasuaobteno;
Vatransposio,oremanejamentoouatransfernciaderecursosdeuma categoriadeprogramao
paraoutraoudeumrgoparaoutro,semprviaautorizaoLegislativa;
VIaconcessoouutilizaodecrditosilimitados;
VIIautilizao,semautorizaoLegislativaespecfica,derecursosdosoramentosfiscaledaseguridade
socialparasuprirnecessidadedecobrirdficitdeempresas,fundaesefundos;
VIIIainstituiodefundosdequalquernatureza,semprviaautorizaoLegislativa.
1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem
prvia incluso no Plano Plurianual, ou sem Lei que autorize a incluso, sob pena de crime de
responsabilidade.
2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem
autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio,
caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio
financeirosubseqente.
3Aaberturadecrditoextraordinriosomenteseradmitidaparaatenderadespesasimprevisveise
urgentes,comoasdecorrentesdeguerra,comoointernaoucalamidadepblica.
Art.172 Os recursos correspondente s Dotaes Oramentrias, compreendidos os crditos
suplementares e especiais, destinados ao Poder Legislativo, serlheo entregues at o dia 20 (vinte) de
cadams.
SEO II
DA RECEITA E DA DESPESA
Art.173
Areceitapblicaconstituirseportributos,preoseoutrosingressos.
1 A decretao e arrecadao dos tributos atendero aos princpios estabelecidos na Constituio

Federal,naConstituioEstadual,nestaLeienasnormasgeraisdeDireitoTributrio.
2OspreospblicosserofixadospeloExecutivo,observadasasnormasgeraisdeDireitoFinanceiroe
outrasLegislaespertinentes.
3Osdemaisingressosficarosujeitosadisposiesespeciaisparaoseurecebimentoouarrecadao.
Art.174 ALeipoderisentar,reduzirouagravartributos,comfinalidadeextrafiscaldefavorecimentode
atividades teis ou de restrio de atividades inconvenientes ao interesse pblico, observado o que
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dispuseraLegislaoFederaleoartigoseguinte.
Pargrafo nico Lei Complementar especificar e revisar as alquotas do imposto sobre servios do
Municpio.
Art.175
OMunicpioorientaroscontribuintesparaacorretaobservnciadaLegislaoTributria.
Art.176
Nenhumcontribuinteserobrigadoaopagamentodequalquertributo,semprvianotificao.
Art.177 Para efeito do disposto no artigo anterior, o Municpio instituir, atravs de Lei, o domicilio
tributriodocontribuinte.
1Considerarsenotificaoaentregadoavisodelanamentonodomicliofiscaldocontribuinte,nos
termos da Legislao Federal pertinente. Quando o contribuinte comunicar Prefeitura Municipal seu
domiclioforadoMunicpio,considerarsenotificadocomaremessadoavisoporviapostalregistrada.
2Deixandoocontribuinteouproprietriodeforneceroseudomiclio,oavisofarseatravsdorgo
deimprensadoMunicpio.
3 A Lei Municipal dever estabelecer recursos contra o lanamento, assegurado prazo mnimo de 15
(quinze)diasparaasuainterposio.
Art.178 A receita municipal constituirse da arrecadao dos tributos municipais, da participao em
tributosdaUnioedoEstado,dosrecursosresultantesdautilizaodeseubens,servioseatividadese
deoutrosingressos.
PargrafonicoSotributosmunicipaisoImpostoPredialeTerritorialUrbano,oImpostoSobreServios
deQualquerNatureza,oImpostoSobreTransmissoInterVivosdeBensImveis,oImpostoSobreVenda
noVarejodeCombustveiseLubrificantes,aContribuiodeMelhoriaeTaxas,criadoseregulamentados
emLeiMunicipal.
Art.179 O Municpio organizar a sua contabilidade de modo a evidenciar os fatos ligados sua
administraofinanceira,oramentria,patrimonialeindustrial.
Art.180 AdespesadepessoalativoeinativoficarsujeitaaoslimitesestabelecidosnaLeiComplementar
aqueserefereoArtigo169daConstituioFederal.
PargrafonicoAconcessodequalquervantagemouaumentoderemunerao,acriaodecargosou
aalteraodeestruturadecarreiras,bemcomoaadmissodepessoal,aqualquerttulo,pelosrgose
entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico,spoderoserfeitas:
Isehouverprviadotaooramentria,suficienteparaatendersprojeesdedespesadepessoale
aosacrscimosdeladecorrentes;
IIsehouverautorizaoespecficanaLeideDiretrizesOramentrias,ressalvadasasempresaspblicase
associedadesdeeconomiamista.
Art.181 OPoderExecutivopublicareenviaraoLegislativo,at30(trinta)diasapsoencerramentode
cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria dos rgo da administrao direta, das
autarquias, das empresas pblicas, das sociedades de economia mista e das fundaes institudas e
mantidaspeloPoderPblico.
Art.182 OMunicpioconsignarnoOramentodotaonecessriaaopagamentodedesapropriaese
outras indenizaes, suplementandoa sempre que se revelar insuficiente para o atendimento das
requisiesjudiciais.
Art.183 Os rgos e entidades da administrao descentralizada devero planejar as suas atividades e
programar a sua despesa anual, obedecidas a Lei de Oramento Anual e a programao financeira do
governo.
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Art.184 Asempresaspblicaseassociedadesdeeconomiamistadeveromantercontrolesadequados
paraquesuasdespesasnoexcedamosrecursosobtidos.
Art.185 A realizao de despesas que no estejam includas em programao financeira importar em
responsabilidadepessoaldeseusordenadores.
PargrafonicoNadocumentaodadespesaseconsignaronomedoordenador.
Art.186 OnumerriocorrespondentesDotaesOramentriasdoPoderLegislativoserentregueem
duodcimos,emquotasestabelecidasnaprogramaofinanceira.
Nenhuma despesa ser ordenada ou realizada sem que existam recursos oramentrios ou
crditovotadopelaCmaraMunicipal.
Art.187
SEO III
DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA
A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e de
todas as entidades da administrao direta ou indireta, quanto legalidade, legitimidade e
economicidade, aplicao de subvenes e renncia de receitas, ser exercida pela Cmara Municipal,
mediantecontroleexterno,epelossistemasdecontroleinternodecadaPoder,naformadestaLei.
Art.188
1OcontroleexternoserexercidonostermosdefinidosporLeiEstadual.
2Prestarcontasqualquerpessoafsicaouentidadepblicaqueutilize,arrecade,guarde,gerencieou
administredinheiro,bensevalorespblicosoupelosquaisoMunicpioresponda,ouque,emnomedeste,
assumaobrigaesdenaturezapecuniria.
3Ascontasrelativasasubvenes,financiamentos,emprstimoseauxliosrecebidosdoEstadooupor
seuintermdioseroprestadasemseparado,diretamenteaoTribunaldeContasdoEstado.
4OMunicpioprestarcontasaoTribunaldeContasdaUniodosrecursosrepassadospeloGoverno
Federalmedianteconvnio,semprejuzodafiscalizaoexternaexercidapelaCmaraMunicipal.
5 As contas do Municpio, ficaro, durante 60 (sessenta) dias, anualmente, disposio dos
contribuintesparaexameeapreciao,podendoqualquercidadoquestionarlhesalegitimidade,atravs
derepresentaoCmaraMunicipal,daqualdevercontar,oseunome,qualificao,domiclio,nmero
dottulodeeleitoreexposiocircunstanciadadosmotivosemquesebaseia.
6 O parecer prvio, emitido pelo Tribunal de Contas do Estado de So Paulo sobre as contas que o
Prefeito Municipal deve, anualmente, prestar, s deixar de prevalecer por deciso de 2/3 (dois teros)
dosMembrosdaCmaraMunicipal.
Art.189 Omovimentodetalhadodecaixadodiaanteriorserpublicadodiariamente,poreditalafixadono
edifciodaPrefeituraMunicipaledaCmaraMunicipal.
Art.190 OsbalancetesrelativosreceitaedespesadomsanteriordaPrefeituraMunicipaledaCmara
Municipalseropublicadosmensalmente,atodia20(vinte).
TTULO V
DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL
CAPTULO I
EDUCAO, CULTURA, ESPORTE, LAZER E TURISMO
SEO I
DA EDUCAO
Art.191
AEducao,direitodetodosedeverdoMunicpioedafamliatemporfim:
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Iaformaoparaavivnciademocrtica;
IIodesenvolvimentodapessoahumana,contribuindoparaumaparticipaoativanaconstruodobem
comum;
IIIaigualdadedeoportunidadeedecondiesparagarantiroacesso,permannciaeterminalidadedo
estudo;
IVacondenaodetodotipodepreconceitodeclasse,raa,sexoereligiobemcomoadiscriminao
porconvicofilosfica,polticaoureligiosa;
VodesenvolvimentodoMunicpio;
VIaliberdadedeensinar,deaprender,depesquisarededivulgaropensamento,aarteeosaber;
VIIodesenvolvimentodacapacidadedeanlisecrticadarealidade.
O Municpio organizar o seu Sistema de Ensino, obedecidos os princpios estabelecidos na
ConstituioFederaleEstadual.
Art.192
OMunicpioatuarprioritariamente,noatendimentoscrianasde0a6(zeroaseis)anosde
idade, em creches e prescolas e no ensino fundamental, bem como na organizao de programas
destinadosaerradicaodoanalfabetismo.
Art.193
OMunicpiosatuarnosdemaisgrausdeensinoquandoademandadeatendimentoestipulado
nesteartigo,estiverplenaesatisfatoriamenteatendida,quantitativaequalitativamente.
Art.194
Art.195 O Municpio oferecer atendimento especializado aos portadores de deficincia fsica no

sensorial,mentalousensorial,ouaindaoutrosdistrbiosque,porventuraacrianavenhaaapresentare
garantiroseuacessoaosestabelecimentosdeensinopblico,eliminandoasbarreirasarquitetnicasnas
edificaesjexistentesegarantidoporLei,normasparaconstruesfuturas.
PargrafonicoEsteartigoproduzirtambm,efeitosparascrianasautistasescrianasafsicas
Art.196 OPlanoMunicipaldeEducao,deduraoplurianual,estabelecidoemLei,emconsonnciacom
oPlanoNacionaleEstadual,ederesponsabilidadedoPoderExecutivo,elaboradosobacoordenaodo
Departamento de Educao consultada a comunidade educacional e a Cmara Municipal a partir do
diagnsticodasnecessidadeslevantadas.
Art.197 O Conselho Municipal de Educao rgo normativo, consultivo e deliberativo do Sistema
MunicipaldeEducaoetersuasatribuies,organizaesecomposiodefinidasemLei.
PargrafonicoNacomposiodoConselhoMunicipaldeEducao,ficaasseguradaaparticipaoda
comunidade, de representante das Associaes e Sindicatos de Professores, do Sindicato dos
Estabelecimentos de Ensino, do Departamento Municipal de Educao e dos rgos pblicos estadual
educacionais,daCmaraMunicipal,doensinosuperiornoMunicpioedasrepresentaesdiscentes.
Art.198 CaberaoMunicpiorealizarocensoescolarbianualmente,procedendoanualmenteachamada
dosalunosparaamatrculaezelandojuntoaospaiseresponsveispelafreqnciaescola.
Art.199 OnooferecimentodoensinoobrigatriopeloPoderPblicoMunicipalousuaofertairregular,
importaemresponsabilidadedaautoridadecompetente.
Todo empregador deve informar ao Departamento Municipal de Educao os casos de

empregados,oudependentesdestes,quenoestejamcursandooensinofundamentalnaidadeprpria,
podendo, para o atendimento ao disposto neste artigo, exigir a comprovao semestral de material e
freqnciaescola.
Art.200
Art.201
OMunicpioestabeleceremLeioEstatutodoMagistrioMunicipal,assegurandoavalorizao
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dos profissionais do ensino, estabelecendo planos de carreira para o Magistrio, piso salarial e ingresso
exclusivamenteporconcursodeprovasettulos.
Pargrafo nico Entendese por creche um equipamento social com funo educacional e de guarda,
assistncia,alimentao,sadeehigiene,atendidaporequipesdeformaointerdisciplinar.
Art.202 Compete ao Poder Executivo, atravs do Departamento Municipal de Educao, nos termos do
quedispeaConstituioEstadual,autorizarofuncionamento,supervisionarefiscalizarascrechesepr
escolaspblicaseprivadas.
Art.203
Agarantiaobrigatoriedadeegratuidadedoensinopblicomunicipalserefetivadamediante:
Iofertadoensinonoturnoregular,adequadoscondiesdoeducando,quandoademandaoexigireou
ascaractersticasdaclientelasolicitarem;
II atendimento ao educando, atravs de programas regulamentares de material didtico escolar,
transporte,alimentaoeassistnciasade,serorealizadosmedianteconvnios.
Pargrafo nico O Municpio, medida das possibilidades, cuidar para o aumento do perodo de
permannciadoalunonaescola.
Art.204 O ensino fundamental obrigatrio e gratuito, ser oferecido a adultos e jovens que a ele no
tiveramacessonaidadeprpria,adequandosesuaorganizaoscondiesdevidadoeducando.
Art.205 OMunicpiocriarescolasdeiniciaoequalificaoparaotrabalho,englobandoeducaogeral
etcnica,integradasaosistemadeensino.
1 Para os portadores de deficincia fsica no sensorial, mental ou sensorial, tambm sero criadas
escolas,oficinasdeiniciaoequalificaoparaotrabalho.
2Asescolasreferidasnesteartigopoderofuncionaremtempointegral.
Art.206 Oensinoreligiosoconstituidisciplinadasescolasoficiaismunicipais,defreqnciafacultativae
serministradosemnusparaoMunicpio.
Art.207 O Municpio investir, anualmente, na manuteno e no desenvolvimento do ensino pblico e
gratuitonoMunicpio,nomenosque30%(trintaporcento)dareceitaresultantedeimpostos,incluindo
recursosprovenientesdetransferncias,nostermosdaConstituioFederal.
1Noseincluemnopercentualprevistonesteartigoasverbasdooramentomunicipaldestinadasa
atividadesculturais,esportivaserecreativas,promovidaspelaMunicipalidade.
2OConselhoMunicipaldeEducaoparticipardaelaboraodoOramentoMunicipaldaEducao.
3 vedada a destinao de recursos pblicos para auxlio ou subveno de instituies privadas de
ensino.
4OMunicpiomanterprticasdeiniciaoaosesportesjuntosescolasdoMunicpio.
Art.208 Adistribuiodosrecursosconstantesdoartigoanterior,assegurarprioridadeaoatendimento
dasnecessidadesdoensinofundamental.
PargrafonicoParceladosrecursospblicosdestinadosEducaodeverserutilizadaemprogramas
integrados de aperfeioamento e atualizao para os professores em exerccio no ensino pblico
municipal.
Art.209 Oensinodosprincpiosfundamentaisdosdireitoshumanosedocidado,eeducaoambientale
aeducaoparaotrnsitosoobrigatriosemtodasasescolasdoMunicpio,desdeaprescola.
Art.210
OMunicpiodarprioridadeparaaassistnciaprnataleinfnciaassegurandoaindacondies
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deprevenodedeficinciaeintegraosocialdeseusportadores,mediantetreinamentoparaotrabalho
eparaaconvivnciapormeiode:
I criao de centros profissionalizantes para treinamento, habilitao e reabilitao profissional de
portadoresdedeficincias,oferecendoosmeiosadequadosparaessefimaosquenotenhamcondies
defreqentararederegulardeensino.
IIoatendimentospessoasdeficientespoderseroferecidomedianteoestabelecimentodeconvnios
com instituies sem fins lucrativos, mediante prvia autorizao legislativa, sob superviso do Poder
Pblico.
III implantao do ensino em sistema "Braile", em estabelecimentos da rede municipal de ensino, de
formaaatenderasnecessidadeseducacionaisesociaisdosportadoresdedeficinciavisual.
SEO II
DOS ESPORTES, LAZER E TURISMO
Art.211
CabeaoMunicpioapoiareincrementarasprticasdesportivasnacomunidade.
Art.212
OMunicpioproporcionarmeiosderecreaosadiaeconstrutivacomunidade,mediante:
I reserva de espaos verdes livres, em forma de parques, bosques, jardins e assemelhados como base
fsicadarecreaourbana.
II construo e equipamentos de, parques infantis, piscinas pblicas, centro de juventude, de idosos e
edifciosdeconvivnciacomunal.
IIIaproveitamentoeadaptaoderios,vales,mataseoutrosrecursosnaturais,comolocaisdepasseioe
distrao.
IV as praas esportivas do Municpio devero atender, em igualdade de condies, as entidades
esportivasdoMunicpio,harmonizandoassegundoosinteressesdessasedoPoderExecutivo.
OsDepartamentoMunicipaisdeEsporteeRecreao,LazereTurismo,articularseoentresie
comasatividadesculturaisdoMunicpio,visandoaimplantaoeodesenvolvimentodoturismo.
Art.213
Fica o Poder Executivo autorizado a firmar convnio com o Poder Pblico Federal, Estadual e
instituiesparticulares,paraatendimentoeexpansodoquedispeoartigoanterior.
Art.214
SEO III
DA CULTURA
O Municpio garantir, apoiar e incentivar o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso
fontesdaculturamediante:
Art.215
Iliberdadedecriar,produziredivulgarvaloresebensculturais;
II planejamento e gesto do conjunto das aes, garantida a participao de representantes da
comunidade;
IIIcompromissoderesguardaredefenderaintegridade,pluralidade,independnciaeautenticidadedas
culturas,emseuterritrio;
IVcumprimentodepolticasculturaisquevisemparticipaodetodos.
A Lei estimular, atravs de mecanismos especficos, os empreendimentos provados que se
voltem preservao e restaurao do patrimnio cultural do Municpio, bem como incentivar os
proprietriosdebensculturaistombados,queatendamsrecomendaesdepreservaodopatrimnio
cultural.
Art.216
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Art.217
ALeidisporsobreafixaodedatascomemorativasefatosrelevantesparaacultura.
Art.218
CriarseatravsdeLeiaFundaodeArteeCulturadeSoCarlos.
PargrafonicoAFundaodeArteeCulturadeSoCarlosteraincumbnciadeorganizar,promovere
disseminarapolticadeaoculturaldoMunicpio.
CAPTULO II
DA POLTICA AGRCOLA
Art.219 CaberaoMunicpiomanter,emcooperaocomoEstado,asmedidasprevistasnoArtigo184da
ConstituioEstadual.
Compete ao Municpio estimular a produo agropecuria no mbito de seu territrio, dando

prioridade pequena propriedade rural, atravs de planos de apoio ao pequeno produtor, que lhe
garantam especialmente, assistncia tcnica e jurdica, escoamento da produo atravs de abertura e
conservaodeestradasmunicipais.
Art.220
1OMunicpiomanterassistnciatcnicasaopequenoprodutoremcooperaocomoEstado.
2 O Municpio organizar programas de abastecimento alimentar, dando prioridades aos produtos
provenientesdaspequenaspropriedadesrurais.
3OMunicpiooferecercondiesaospequenosproprietriosrurais,atravsdecessodemquinase
implementos,mediantepagamentodetaxasfixadaspelaMunicipalidade.
Art.221 OPoderPblicoMunicipalparapreservaodomeioambientecontribuirnafiscalizaodouso
de produtos agrotxicos, dos resduos industriais e agroindustriais lanados nos rios e crregos
localizados no territrio do Municpio, e do uso do solo rural, no interesse do combate eroso e na
defesadesuaconservao.
OtransportedetrabalhadoresurbanoseruraisdoMunicpiodeSoCarlos,deverserfeitopor
nibusesimilares,atendidassnormasdeseguranaestabelecidasemLei.
Art.222
deverdoMunicpiocompatibilizarasuaaonareaagrcolaeagrriasdiretrizesemetasdo
PlanoNacionaldaReformaAgrria.
Art.223
Art.224 Aaodosrgosoficiaismunicipaisatender,deformapreferencial,aosimveisquecumpram
afunosocialdapropriedade,eespecialmenteaosminiepequenosprodutoresruraiseaosbeneficirios
deprojetodeReformaAgrria.
Art.225 O Municpio adotar poltica especial e criar incentivos para os empreendimentos rurais
cooperativoseparaamicroemdiaagroindstria.
TTULO VI
DA ORGANIZAO POPULAR E DEFESA DOS CIDADOS
CAPTULO I
DA ORGANIZAO POPULAR
SEO I
DA DESCENTRALIZAO DOS SERVIOS PBLICOS
Art.226 Poderosercriados,poriniciativadoPrefeitoMunicipalecomaprovaodaCmaraMunicipal,
Distritos,obedecidoodispostonoArtigo145daConstituioEstadual,ouadministraesregionais,como
objetivodedescentralizarosserviospblicos.
Art.227 OsSubPrefeitos,nocasodeDistritos,ouadministradores,nocasodeadministraesregionais,
seroescolhidospreferentementedentreosmoradoresdorespectivodistritoouregio.
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Art.228 AsatribuiesecompetnciasdosSubPrefeitosouadministradoresregionaisserodefinidasno
RegimentoInternodaPrefeituraMunicipal.
SEO II
DOS CONSELHOS POPULARES
Art.229 AlmdasdiversasformasdeparticipaopopularprevistasnestaLeiOrgnica,ficaasseguradaa
existnciadeConselhosPopulares.
CAPTULO II
DA DEFESA DOS MUNCIPES
SEO I
DA PARTICIPAO DO MUNCIPE NOS ATOS DA ADMINISTRAO
Art.230
AssisteaoMuncipeodireitode:
I exigir das autoridades municipais a proteo dos interesses difusos da sociedade e dos interesses
coletivosdeumacomunidadedeterminada,prevalecendoaquelessobreestes;
IIreclamardoMunicpiooexercciodeseuspoderesdevereslegislativoseadministrativos,noscasosde
omisso,nodiscricionria,dasautoridadespblicas;
IIIassegurarsedalegalidade,moralidade,impessoalidade,publicidade,indisponibilidadeecontinuidade
dasobraseserviospblicos;
IVassegurarsedacontinuidademnimadosserviosessenciais,comoofornecimentodegua,energia
eltrica, transportes pblicos, limpeza pblica, segurana pblica, o atendimento mdicohospitalar,
assistnciasocialeoutros,naocorrnciadecatstrofesnaturaisedistrbiossociais;
V participar do processo de definio e implementao das polticas, planos, programas e projetos de
obraseserviospblicos;
VI controlar e fiscalizar as obras e servios pblicos e os seus mecanismos de financiamento,
gerenciamentoeexecuo,bemcomoaassociaodainiciativaprivadanosempreendimentospblicos;
VIIexigiroestabelecimentodecritriouniformeseprocessostransparentesnadeterminaodecustos
dasobraseserviospblicosenafixaodastaxas,contribuiesetarifascobrasparaoseucusteio;
VIIIusufruirdosserviospblicosemcondiesdeeficinciaesegurana,conformeehigiene;
IXconstituirassociaesrepresentativasdacomunidadedifusaoudeumacomunidadedeterminada,a
fimdecooperarnoplanejamentoeexecuodeobraseserviospblicos.
Art.231 FicaasseguradoatodoMuncipeodireitodepetioadministrativa,processadacomgratuidade
e brevidade, para garantir os direitos previstos neste artigo ou representar contra a sua violao, cuja
decisodeverserproferidanoprazode15(quinze)dias.
O descumprimento das normas previstas na presente seo, implica em crime de

responsabilidade.
Art.232
A Defesa Civil do Municpio ser exercida atravs da Comisso Municipal de Defesa Civil
(CONDEC), subordinada ao gabinete do Prefeito Municipal e ligada Coordenadoria Regional da Defesa
Civil, com a finalidade de coordenar as medidas permanentes de defesa, destinadas a prevenir
conseqnciasnocivasdeeventosdesastrososeasocorreraspopulaeslocalizadasnasreasatingidas
poresseseventos.
Art.233
Art.234
OMunicpiopromover,naformadaLei,aDefesadoConsumidor.
TTULO VII
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CAPTULO I
DO DESENVOLVIMENTO URBANO
Art.235 No estabelecimento de diretrizes e normas relativas ao desenvolvimento urbano, o Municpio
assegurar:
Ioplenodesenvolvimentodasfunessociaisdacidadeeagarantiadobemestardosseushabitantes;
II a participao das respectivas entidades comunitrias no estudo, encaminhamento e soluo dos
problemas,planos,programaseprojetosquelhesejamconcernentes;
IIIapreservao,proteoerecuperaodomeioambienteurbanoecultural;
IVacriaoemanutenodereasdeespecialinteressehistrico,urbanstico,tursticoedeutilizao
pblica;
V o exerccio do direito de propriedade, atendida a sua funo social, darse com observncia das
normas urbansticas, de segurana, higiene e qualidade de vida, sem prejuzos do cumprimento de
obrigaeslegaisdosresponsveispelosdanoscausadosaosadquirentesdelotes,aoPoderPblicoouao
meioambiente;
VIosterrenosdefinidosemprojetodeloteamentocomoreasverdesouinstitucionaisnopodero,em
qualquer hiptese, ser alterados na destinao, fim e objetivos originariamente estabelecidos, sem que
hajaautorizaoLegislativa;
VIIapreservaodasreasdeexploraoagrcolaepecuriaeoestmuloaestasatividadesprimrias.
1Oslogradouroseedifciosdeusopblicodeveroseradaptadosparagarantiadeacessoadequados
pessoasportadorasdedeficinciafsica.
2Osloteamentosdestinaroreasnobres,centraisdepoucadeclividadeparafinsinstitucionais.
Art.236 O Municpio estabelecer, mediante lei, em conformidade com as Diretrizes do Plano Diretor,
normas sobre zoneamento, loteamento, parcelamento, uso e ocupao do solo, ndices urbansticos,
proteoambientaledemaislimitaesadministrativaspertinentes.
1OPlanoDiretordeverconsideraratotalidadedoterritriomunicipal.
2 O Municpio estabelecer critrios para regularizao e urbanizao, assentamentos e loteamentos
irregulares.
3 O Plano Diretor fixar critrios que assegurem a funo social da propriedade imobiliria
especialmentenoqueconcernea:
a)acessopropriedadeemoradiaparatodos;
b)regularizaofundiriaeurbanizaoespecficaparareasocupadasporpopulaodebaixarenda;
c)justadistribuiodosbenefciosenusdecorrentesdoprocessodeurbanizao;
d)prevenoecorreodasdistoresdavalorizaodapropriedade;
e)adequaododireitodeconstruirasnormasurbansticas;
f) meio ambiente ecologicamente equilibrado, como bem de uso comum do povo, essencial sadia
qualidade de vida preservando e restaurando os processos ecolgico essenciais e provendo o manejo
ecolgico das espcies e ecossistemas, controlando a produo, a comercializao e o emprego de
tcnicas,mtodosesubstnciasquecomportemriscosparaavida,aqualidadedevidaeomeioambiente.
Toda interveno no ambiente j construdo, que aumente substancialmente a densidade
populacional,acirculaodeveculos,amanutenodasvias,ademandaporequipamentoscomunitrios,
a necessidade de infraestrutura sanitria, bem como implique na derrubada de rvore, dever ter sua
aprovaocondicionadaapresentaodeumrelatriodeimpactosobreomeioambienteconstrudo,a
serprevistonoplanodiretor.
Art.237
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Art.238 facultadoaoMunicpio,medianteleiespecficaparaareaincludanoPlanoDiretor,exigir,nos
termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que
promovaseuadequadoaproveitamento,sobpena,sucessivamente,de:
Iparcelamentoouedificaocompulsrios;
IIimpostosobreapropriedadepredialeterritorialurbanaprogressivonotempo;
IIIdesapropriaocompagamentomediantettulosdadvidapblicadeemissopreviamenteaprovada
peloSenadoFederal,comprazoderesgatedeat10(dez)anosemparcelasanuais,iguaisesucessivas,
asseguradosovalorrealdaindenizaoeosjuroslegais.
Art.239 IncumbeaoMunicpiopromoverprogramasdeconstruodemoradiaspopulares,demelhoria
dascondieshabitacionaisdesaneamentobsico.
Pargrafo nico Fica proibida a construo de prdios residenciais acima de trs pavimentos na rea
central,sendoqueoPlanoDiretordefinir.
Art.240 As terras pblicas no utilizadas ou subutilizadas sero prioritariamente destinadas as
assentamentosdapopulaodebaixarenda,atravsdeprogramashabitacionais.
Art.241 Compete ao Municpio, de acordo com as diretrizes de desenvolvimento urbano, a criao e a
regulamentao de zonas industriais, obedecidas os critrios estabelecidos pelo Estado, mediante Lei, e
respeitadasasnormasrelacionadasaousoeocupaodosoloeaomeioambienteurbanoenatural.
CAPTULO II
DO MEIO AMBIENTE, DOS RECURSOS NATURAIS E DO SANEAMENTO
SEO I
DO MEIO AMBIENTE
Art.242 Todostemdireitoaomeioambientesaudveleecologicamenteequilibrado,impondoseatodos,
e em especial ao Poder Pblico Municipal, o dever de defendlo, preservlo para o benefcio das
geraesatuaisefuturas.
Art.243 O Municpio, mediante lei, criar um sistema de administrao da qualidade ambiental e de
proteo aos recursos naturais, para organizar, coordenar e integrar as aes de rgos e entidades da
administraopblica,diretaeindireta,asseguradaaparticipaodacoletividade.
Pargrafo nico O sistema mencionado no "caput" deste artigo ser coordenado por rgo da
administraodiretaeserintegradopor:
a)umConselhoMunicipaldoMeioAmbiente,comparticipaodossegmentosdasociedadecivilecuja
composioserdefinidaemlei;
b)rgoexecutivoincumbidodarealizaodasatividadesdedesenvolvimentoambiental.
Art.244
Soatribuiesefinalidadesdosistemaadministrativomencionadonoartigoanterior;
Ielaborareimplantar,atravsdeLei,umPlanoMunicipaldeMeioAmbienteeRecursosNaturais,que
contemplaranecessidadedoconhecimentodascaractersticaserecursosdosmeiosfsicosebiolgicos,
de diagnsticos de sua utilizao e definio de diretrizes e princpios ecolgicos para o seu melhor
aproveitamentonoprocessodedesenvolvimentoeconmicoesocialeparaainstalaodePlanoDiretor
edaLeidoZoneamento;
IIadotarmedidasnasdiferentesreasdeaopblicaejuntoaosetorprivado,paramanterepromover
o equilbrio ecolgico e a melhoria da qualidade ambiental, prevenindo a degradao em todas as suas
formas e impedindo ou mitigando impactos ambientais negativos e recuperando o meio ambiente
degradado;
III estabelecer normas para concesses de direito de pesquisa, de explorao ambiental e de
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manipulaogenticas;
IV realizar fiscalizao em obras, atividades, processos produtivos e empreendimentos que, direta ou
indiretamentepossamcausardegradaodomeioambiente,adotandomedidasjudiciaiseadministrativas
deresponsabilizaodoscausadoresdapoluiooudadegradaoambiental;
V promover a educao ambiental e a conscientizao pblica para preservao, conservao e
recuperaodomeioambiente;
VI promover e manter o inventrio e o mapeamento da cobertura vegetal remanescente, visando
adoo de medidas especiais de proteo, bem como promover a recuperao das margens dos cursos
d`gua,lagosenascentes,visandoasuaperenidade;
VIIestimular,conservarecontribuirparaarecuperaodavegetaoemreasurbanas,complantiode
rvores preferencialmente nativas, objetivando especialmente a consecuo dos ndices mnimos de
coberturavegetalinternacionalmenteaceitos;
VIII incentivar e auxiliar tecnicamente as associaes ambientalistas constitudas na forma da lei,
respeitandoasuaautonomiaeindependnciadasuaatuao;
IX proteger a fauna e a flora, vedadas as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica,
provoquemextinodeespciesousubmetamosanimaisacrueldade,fiscalizandoaextrao,captura,
produo,transportes,comercializaoeconsumodeseusespcimesesubprodutos;
X controlar e fiscalizar a produo, a estocagem de substncias, o transporte, a comercializao e a
utilizaodetcnicas,mtodoseasinstalaesquecomportemriscoefetivooupotencialparaasaudvel
qualidadedevidaeaomeioambientenaturaledetrabalho,incluindomateriaisgeneticamentealterados
pelaaohumana,resduosqumicosefontesderadioatividade
XIrequisitararealizaoperidicadeauditorianosistemadecontroledepoluioeprevenoderiscos
de acidentes das instalaes e atividades de significativo potencial poluidor, incluindo a avaliao
detalhada dos efeitos de sua operao sobre a qualidade fsica, qumica e biolgica dos recursos
ambientais,bemcomosobreasadedostrabalhadoresedapopulaoafetada;
XII incentivar a integrao das escolas, instituies de pesquisas e associaes civis, nos esforos para
garantireaprimorarocontroledapoluio,inclusivenoambientedetrabalho,enodesenvolvimentoena
utilizaodefontesdeenergiaalternativas,nopoluentesedetecnologiaspoupadorasdeenergia;
XIII discriminar por Lei as penalidades para empreendimentos j iniciados ou concludos sem
licenciamentos e a recuperao da rea de degradao, segundo critrios e mtodos definidos pelos
rgoscompetentes.
A execuo de obras, atividades, processos produtivos e empreendimentos e a explorao de
recursos naturais de qualquer espcie, quer pelo setor pblico, quer pelo privado, sero admitidos se
houverresguardodomeioambienteecologicamenteequilibrado.
Art.245
1 A outorga do Alvar de Construo por rgo ou entidade municipal competente ser feita com
observncia dos critrios gerais fixados pelo Cdigo de Obras, alm de normas e padres ambientais
estabelecidospeloPoderPblico.
2Alicenaambiental,renovvelnaformadeLeiparaexecuo,mencionadano"caput"desteartigo,
quando potencialmente causadora de degradao do meio ambiente, ser sempre precedida, conforme
critriosqueaLegislaoespecificar,daaprovaodoestudoprviodeimpactoambientalerespectivo
relatrio,aquesedarprviapublicidade.
3Asempresasconcessionriasounodeserviospblicosdeveroatenderrigorosamentesnormas
de proteo ambiental, sendo vedada a renovao da permisso, concesso ou cassao do alvar de
funcionamento,conformeocaso,nashiptesesdeinfraesgravesoureincidnciadeinfrao.
Art.246
Soconsideradasreasdeproteopermanente:
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Iasvrzeas;
IIasnascentes,osmananciaisematasciliaresedeencostas;
IIIasreasqueabrigamexemplaresameaadosdeextino,raros,vulnerveisoumenosconhecidosda
fauna e da flora, bem como aquelas que sirvam como local de pouso, alimentao ou reproduo de
migratrios;
IVaspaisagensnotveiseasconsideradasderelevantesinteresseparafinsdeproteoambiental,
Vasreasdeinteressearqueolgico,histrico,cientficoecultural.
1Asreasdeproteomencionadasno"caput"somentepoderoserutilizadasnaformadaLeiede
concordnciacomacoletividade,dentrodecondiesqueasseguremapreservaodomeioambiente.
2OMunicpioestabelecer,medianteLei,osespaosdefinidosnoincisoIVdoartigoanterior,aserem
implantadoscomoespecialmenteprotegidos,bemcomoasrestriesaousoeocupaesdosmesmos.
Asreasdeclaradasdeutilidadepblica,parafinsdedesapropriao,objetivandoaimplantao
deunidadedeconservaoambiental,seroconsideradasespaosterritoriaisespecialmenteprotegidos,
nosendonelaspermitidasnenhumaatividadequedegradeomeioambienteouque,porqualquerforma
possacomprometeraintegridadedascondiesambientaisquemotivaramaexpropriao.
Art.247
Ficaproibidaapesquisa,armazenamentoetransportedematerialblicoatmiconoMunicpio,
bemcomootransporte,manuseioearmazenamentodematerialradioativo,semaobservnciadenormas
rgidasdecontroledesegurana.
Art.248
proibida a instalao de reatores nucleares, com exceo daqueles destinados pesquisa

cientfica e uso teraputico, cuja localizao e especificaes sero definidas em Lei Complementar,
cabendoaoMunicpioexigiromonitoramentoconstantedosmesmos.
Art.249
Art.250 Noserpermitidaadeposiofinalderesduosradioativosquenopertenamaatividadesno
Municpio.
Art.251 Os critrios, locais e condies de deposio final de resduos slidos domsticos, industriais e
hospitalaresdeveroserdefinidosporanlisetcnica,geogrficaegeolgica,priorizandoseareciclagem
demateriais.
Art.252 OMunicpiodevercriaroDepartamentodeDefesaAmbiental,queterentreoutrasatribuies
adecolherinformaosistemticasobreosnveisdepoluionoar,naguaenosalimentosaosquaisa
coletividadedeversercomunicadasistematicamente.
Art.253 Fica vedada a participao em concorrncias pblicas e o acesso a benefcios fiscais e crditos
oficiaisspessoasfsicasoujurdicascondenadasporatosdedegradaoambientalemnossoMunicpio.
OMunicpioinstituir,porLei,sistemasintegradosdegerenciamentodosrecursosnaturaiscoma
participaodergoseinstituiespblicasouprivadas.
Art.254
Apreservaodosoloobrigaodequemaexplora,ficandoosinfratoressujeitosasanesque
irodesdemultasatadesapropriao.
Art.255
Pargrafo nico Os empreendimentos de explorao de recursos naturais do Municpio obrigamse a

recuperar o ambiente degradado de acordo com a soluo tcnica definida pelos rgos pblicos
competentes.
Osproprietriosdecanaviaisque,pelaqueimadepalhadecanavieremapoluiracidade,sero
responsabilizados e devero pagar multa, a ser arbitrada pelo Prefeito Municipal, ouvido o Conselho
MunicipaldeDefesaAmbiental,garantidoodireitodedefesadaqueles.
Art.256
Art.257
As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, a sanes
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administrativas com aplicao de multas dirias e progressivas no caso de continuidade da infrao ou

reincidncia, includas a reduo de atividades e a interdio, independentemente da obrigao dos
infratoresdereparaodosdanoscausados.
PargrafonicoOsrecursosoriundosdemultasadministrativasecondenaesjudiciaisporatoslesivos
ao meio ambiente e das taxas incidentes sobre a utilizao dos recursos naturais sero destinadas a
programasdedefesadomeioambiente.
Art.258 O Municpio ter direito a uma compensao financeira por parte do Estado, sempre que este
venhaacriarreasdepreservaoecolgica.
Art.259 O Municpio poder estabelecer consrcio com outros Municpios, objetivando a soluo de
problemascomunsrelativosproteoambiental,emparticularapreservaodosrecursoshdricoseo
usoequilibradodosrecursosnaturais.
Art.260 A Poltica Tributria Municipal dever, na forma da Lei, possibilitar a concesso de benefcios
fiscais, como forma de estmulo s atividades que contribuam para a manuteno ou melhoria da
qualidadeambientalouautilizaosustentadadosrecursosnaturais.
Art.261 As coberturas vegetais nativas existentes no Municpio so consideradas indispensveis ao
processodedesenvolvimentoequilibradoesadiaqualidadedevidadeseushabitantesenopodero
sersuasreasreduzidas,salvoseautorizadaspeloIBAMAourgoequivalente.
SEO II
DOS RECURSOS NATURAIS
SUBSEO I
DOS RECURSOS HDRICOS
Art.262 O Municpio, para administrar os servios de gua, de interesse exclusivamente local, poder
celebrarconvniocomoEstado.
OMunicpioempenharseemreceberdoEstado,comocompensao,umacontribuioparao
seu desenvolvimento, se tiver localizado em seu territrio, reservatrio hdrico, ou dele decorrer algum
impacto.
Art.263
O Municpio, para proteger e conservar as guas e prevenir seus efeitos adversos, adotar
medidasnosentido:
Art.264
I da instituio de reas de preservao das guas utilizveis para abastecimento s populaes e da

implantao,conservaoerecuperaodematasciliares;
IIdozoneamentodereasinundveis,comrestriesausoscompatveisnaquelassujeitasainundaes
freqentesedamanutenodacapacidadedeinfiltraodosolo;
III da implantao de sistemas de alerta e defesa civil, para garantir a segurana e a sade pblica,
quandodeeventoshidrolgicosindesejveis;
IVdocondicionamento,aaprovaoprviapororganismosestaduaisdecontroleambientaledegesto
derecursoshdricos,naformadalei,dosatosdeoutorgadedireitosquepossaminfluirnaqualidadeou
quantidadeasguassuperficiaisesubterrneas;
V da instituio de programas permanentes de racionalizao de uso das guas destinadas ao
abastecimentopblicoeindustrialeirrigao,assimcomodecombatesinundaeseeroso.
PargrafonicoOMunicpiobuscarincentivosdoEstadoparaaplicar,nasaesprevistasnesteartigoe
no tratamento de guas residurias, o que vier a receber em decorrncia da explorao dos potenciais
energticas, assim como possvel compensao financeira, de acordo com o Artigo 210 da Constituio
Estadual.
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Art.265 As empresas que lanarem seus esgotos industriais em rios do Municpio obrigamse a captar
guas para o seu uso em ponto inferior do mesmo rio, de forma a utilizar a mistura que contenha seus
prprioesgoto.
SUBSEO II
DOS RECURSOS MINERAIS
Art.266 O Municpio, nas aplicaes do conhecimento geolgico, poder contar com o atendimento
tcnicodoEstado.
SEO III
DO SANEAMENTO
Art.267 OMunicpio,paraodesenvolvimentodosserviosdesaneamentobsico,podercontarcoma
assistnciatcnicaefinanceiradoEstado.
CompeteaoPoderPblicoMunicipalpromoveracoletaeotratamentodosesgotossanitrios,
adequandoossuadisposiofinal,observadoodispostonoArtigo208daConstituioEstadual.
Art.268
SEO IV
DO SISTEMA VIRIO E TRANSPORTES
OtransportedepassageirosnoMunicpiopoderserefetuadodiretamentepeloPoderPblicoou
porparticulares,medianteprocessodeconcesso.
Art.269
A concesso para a explorao dos servios de transporte de passageiros farse com

observnciaaodispostonestaleienalegislaoordinria,tendoemcontaointeressepblico.
Art.270
Art.271 ParaaconsecuododispostonoartigoanterioroPoderPblicoMunicipalfarobservar,dentre
outros,osseguintesaspectos:
Iacomodidade,oconforto,arapidezeaseguranaparaosusurios;
IIocarterpermanenteeaqualidadedosservios;
IIIafreqnciaeapontualidadedoservio;
IVatarifadeversercondizentecomopoderaquisitivodapopulao.
1Semprequeoatendimentoaositensacimaoexigir,oPoderPblicopoderconcederaoperaodos
mesmos servios a duas ou mais empresas sem vnculos de interdependncia econmica, sem que haja
superposiodositinerrioscumpridos.
2Emcasodecalamidadepblicaoudesviodefinalidade,ficaoPoderExecutivoautorizadoaintervirno
transportedepassageirosdoMunicpio,afimdeasseguraranormalidadeecontinuidadedosservios.
Art.272
AconcessodosserviosserefetuadamedianteconcorrnciaeaprovaoLegislativa.
Ser criado o Conselho de Usurios de Transportes de passageiros do Municpio, com sua

composioeatribuiodefinidasemLei.
Art.273
Art.274
Naimplantaodenovaslinhasdenibuscoletivosserdadapreferncialigaobairrobairro.
Art.275 As empresas concessionrias do transporte coletivo asseguraro o passe gratuito aos idosos,
acimade65(sessentaecinco)anos,aosinvlidoseoutroscasosprevistosemLei.
Art.276 OsserviospblicosseroremuneradosportarifapreviamentefixadapeloPrefeitoMunicipal,na
formaqueaLeiestabelecer,ouvidoaComissoTarifria.
PargrafonicoAstarifaspoderosermajoradas,nomximo,umavezporms,sentrandoemvigor07
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(sete)diasapssuapublicao.
Art.277
Asconcessionriasdosserviosdetransportecoletivourbanoobrigarseo:
a) oferecer "Carto Bis" de cinqenta passagens, garantindo aos trabalhadores, aposentados e

pensionistasquereceberematdoissalriosmnimosodescontomximodequarentaporcento.
b)destinaraosidososeinvlidosdoislugaresreservadosporveculo;
c)aempresafornecer,gratuitamente,carteiradeidentificaoaosidososeinvlidos.
d) oferecer "Carto Bis" de cinqenta passagens, garantindo aos estudantes o desconto mximo de
cinqentaporcento.
Pargrafo nico Quando comprovada a necessidade o usurio ter direito de adquirir mais 50
(cinqenta)passesmensais.
TTULO VIII
DA SEGURIDADE SOCIAL
CAPTULO I
DA SADE
A sade um direito de todos e dever do Poder Pblico, assegurado mediante polticas
econmicas, ambientais e sociais que visem a preveno e/ou eliminao do risco de doenas e outros
agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para a sua promoo, proteo e
recuperao.
Art.278
Art.279
OMunicpiogarantirodireitosademediante:
Ipolticassociais,econmicaseambientaisquevisemaobemestarfsico,mentalesocialdoindivduoe
dacoletividadeereduodoriscodedoenaseoutrosagravos;
IIacessouniversaldoindivduosaeseaosserviosdesade,emtodososnveis,comigualdadede
atendimento;
IIIdireitoobtenodeinformaeseesclarecimentosdeinteressedasadeindividualecoletiva,assim
comoasatividadesdesenvolvidaspelosistema;
IVatendimentointegraldoindivduo,abrangendoapromoo,preservaoerecuperaodesuasade.
Asaeseosserviosdesadeexecutadasedesenvolvidospelosrgoseinstituiespblicas
estaduais e municipais, da administrao direta, indireta e fundacional, constituem o Sistema nico de
Sade, nos termos da Constituio Federal, que se organizar de acordo com as seguintes diretrizes e
bases:
Art.280
Idescentralizao,sobadireodeumprofissionaldesadepblica;
IIintegraodasaeseservioscombasenaregionalizaoehierarquizaodoatendimentoindividual
ecoletivo,adequadosdiversasrealidadesepidemiolgicas;
IIIuniversalizaodaassistnciadeigualqualidade,cominstalaoeacessoatodososnveisdosservios
desadepopulaourbanaerural;
IVgratuidadedosserviosprestados,vedadaacobranadedespesasetaxassobqualquerttulo.
Art.281 Caber rede pblica de sade, pelo seu corpo clnico, prestar o atendimento mdico para a
prticadoaborto,noscasosprevistosnoCdigoPenal.
Asaeseserviosdesadesoderelevnciapblica,cabendoaoMunicpiodispor,nostermos
daLei,sobresuaregulamentao,fiscalizaoecontrole.
Art.282
1Asaeseserviosdesadeserorealizados,preferencialmente,deformadireta,peloMunicpioou
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atravsdeterceiros,epelainiciativaparticular.
2 A participao do setor privado no Sistema nico de Sade efetivarse segundo suas diretrizes,
medianteconvniooucontratodedireitopblico,tendoprefernciaasentidadesfilantrpicaseassem
finslucrativos.
3Aspessoasfsicaseaspessoasjurdicasdedireitoprivado,quandoparticiparemdoSistemanicode
Sade,ficamsujeitasssuasdiretrizesesnormasadministrativasincidentessobreoobjetodeconvnio
oudecontrato.
4 vedada a destinao de recursos pblicos para auxlio ou subvenes s instituies particulares
comfinslucrativos.
vedadaanomeaooudesignao,paraocargooufunodechefiaouassessoramentoda
rea de sade, em qualquer nvel, de pessoas que participem de direo, gerncia ou administrao de
entidadesquemantenhamcontratosouconvnioscomoSistemanicodeSade,anvelmunicipal,ou
sejamporelecredenciadas.
Art.283
Art.284
SocompetnciasdoMunicpio,exercidaspeloDepartamentodeSadeouequivalente:
IcomandodoSUSnombitodoMunicpio,emconsonnciacomaSecretariadeEstadodeSade;
IIinstituirplanosdecarreiraparaosprofissionaisdesade,baseadosnosprincpiosecritriosaprovados
emnvelnacional,observando,ainda,pisossalariaisnacionaiseincentivodedicaoexclusivaetempo
integral,capacitaoereciclagempermanentes,condiesadequadasdetrabalhoparaexecuodesuas
atividadesemtodososnveis;
IIIaassistnciasade;
IV a elaborao e atualizao peridica do Plano Municipal de Sade, em termos de prioridades e
estratgicasmunicipaisemconsonnciacomoPlenoEstadualdeSadeedeacordocomasdiretrizesdo
ConselhoMunicipaldeSadeeaprovadasemLei;
VaelaboraoeatualizaodapropostaoramentriadoSUSparaoMunicpio;
VIaproposiodeProjetosdeLeisMunicipais,quecontribuamparaviabilizaoeconcretizaodoSUS
doMunicpio;
VIIaadministraodasverbasdoSUS;
VIIIacompatibilizaoecomplementaodasnormastcnicasdoMinistriodaSadeedaSecretariade
EstadodeSade,deacordocomarealidademunicipal;
IXoplanejamentoeexecuodasaesdecontroledascondiesedosambientesdetrabalhoedos
problemasdesadecomelerelacionados;
Xaadministraoeexecuodasaeseserviosdesadeedepromoonutricional,deabrangncia
municipalouintermunicipal;
XIaformulaoeimplementaodapolticaderecursoshumanosnaesferamunicipal,deacordocomas
polticasnacionaleestadualdedesenvolvimentoderecursoshumanosparaasade;
XIIaimplementaodosistemadeinformaoemsadenombitomunicipal;
XIII o acompanhamento, avaliao e divulgao dos indicadores de morbimortalidade no mbito do
Municpio;
XIV ao planejamento e execuo das aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica e de sade do
trabalhadornombitodoMunicpio;
XV o planejamento e execuo das aes de controle do meioambiente e de saneamento bsico, no
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mbitodoMunicpio;
XVIaexecuo,nombitodoMunicpio,dosprogramaseprojetosestratgicosparaoenfrentamento
dasprioridadesnacionais,estaduaisemunicipais,assimcomosituaesemergenciais;
XVII a complementao das normas referentes s relaes com o setor privado e a acelerao de
contratoscomserviosdeabrangnciamunicipal;
XVIIIacelebraodeconsrciosintermunicipaisparaaformaodeSistemasdeSadequandohouver
indicaotcnicaeconsensodaspartes;
XIX a organizao de Distritos Sanitrios com alocao de servios tcnicos e prticas de sade
adequadasrealidadeepidemiolgicalocal,observadososprincpiosderegionalizaoehierarquizao;
XX normatizao e execuo no mbito do Municpio da poltica nacional de insumos e equipamentos
paraasade,adequandoasnecessidadesdoMunicpio.
1Osestabelecimentoscomerciaisouindustriaisqueforneamrefeio,lanchesecongneresdevero
serdedetizadosnomnimo01(uma)vezporanoporempresasdevidamenteautorizadaspeloMinistrio
daSadeecadastradasnaPrefeituraMunicipal.
2OslimitesdoDistritoSanitrioreferidosnoincisoXXdopresenteartigo,constarodoPlanoDiretor
doMunicpioeserofixadossegundoosseguintescritrios:
a)reageogrficadeabrangncia;
b)descriodaclientela;
c)resolutividadedeserviosdisposiodapopulao.
Art.285 Ficam criados, no mbito do Municpio, duas instncias colegiadas de carter deliberativo: a
ConfernciaeoConselhoMunicipaldeSade.
1AConfernciaMunicipaldeSade,convocadapeloPrefeitoMunicipalcomamplarepresentaode
todos os segmentos da comunidade, objetiva avaliar a situao do Municpio e propor as diretrizes da
polticamunicipaldesade.
2 O Conselho Municipal de Sade, tem por objetivo formular e controlar a execuo da poltica
municipaldesade,inclusivenosaspectoseconmicosefinanceiros.
Art.286 OSistemanicodeSade,nombitodoMunicpio,serfinanciadocomrecursosdoOramento
doMunicpio,doEstadoedaUnio,daSeguridadeSocial,almdeoutrasfontes.
Pargrafo nico O conjunto de recursos destinados s aes e servios de sade no Municpio

constituemoFundoMunicipaldeSade,conformeLeiMunicipal.
Art.287 Os estabelecimentos comerciais e industriais que produzam, comercializam ou reciclem pneus,
recipientesplsticos,garrafas,vidros,vasos,ferrovelho,materialdeconstruoeoutrosrecipientesque
possam acumular gua e se tornarem criadouros de Aedes Aegypti e Aedes Albopictus so obrigados a
mantlosabrigadoscontraachuva.
1Constituiinfraosanitria,compenalidadesprevistasemLeiComplementar,onocumprimentodo
"caput"desteartigoouoencontrodelarvasdosreferidosinsetosnosestabelecimentoscitados.
2 No ser autorizado o funcionamento de qualquer atividades que comercialize alimento que no
atendasnormassanitrias.
3 A expedio de alvar de funcionamento desses estabelecimentos ou a sua renovao fica
condicionadaaocumprimentodo"caput"desteartigo.
CAPTULO II
DA ASSISTNCIA SOCIAL
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Art.288
CompeteaoMunicpio,nareadeAssistnciaSocial:
Iformularpolticasmunicipaisdeassistnciasocialemarticulaocomapolticaestadualefederal;
II legislar e normatizar sobre matria de natureza financeira, poltica e programtica e na rea
assistencial,respeitadasasdiretrizeseprincpiosfederaiseestaduais;
III planejar, coordenar, executar, controlar, fiscalizar e avaliara a prestao de servios assistenciais
nvelmunicipal,emarticulaocomasdemaisesferasdegoverno;
IVregistrareautorizarainstalaoefuncionamentodeentidadesassistenciaisnogovernamentais.
Art.289 A Coordenao da Assistncia Social do Municpio ser exercida pelo Departamento de Servio
SocialMunicipal.
Art.290 Poder o Municpio manter convnio com entidades assistenciais locais e subvencionlas para
queasmesmaspossamcumpriroseupapelsocial.
Art.291 Paraefeitosdesubvenomunicipalasentidadesdeassistnciasocialatenderoaosseguintes
requisitos:
Iintegraodosserviospolticamunicipaldeassistnciasocial;
IIgarantiadaqualidadedosservios;
IIIsubordinaodosserviosfiscalizaoesupervisodoDepartamentodeServioSocialdoMunicpio,
concessoradasubveno;
IVprestaodecontasparafinsderenovaodesubveno;
V existncia na estrutura organizacional da entidade, de um conselho deliberativo com representao
dosusurios.
TTULO IX
DAS DISPOSIES GERAIS
Art.292 OMunicpiocomemorar,anualmente,nodia04denovembro,asuafundao,cujadataser
consideradacomoferiadomunicipal.
PargrafonicoOMunicpiofixaremLeiasdatasalusivasaosferiadosmunicipais.
Art.293 Aos combatentes da 2 Guerra Mundial, residentes no Municpio de So Carlos, conforme Lei
5.315, de 12 de setembro de 1967, mediante declarao da Associao dos Excombatentes local ficam
assegurados:
Iisenodeimpostosetaxasquerecaemsobreimveldesuapropriedadeondereside;
II iseno do pagamento de passagens no transporte coletivo urbano no Municpio, mediante a
identificaofornecidapelaPrefeituraMunicipal;
IIIprioridade,conformeArtigo53dasDisposiesTransitriadaConstituioFederal,nacomercializao
edistribuiodecasaprpriapelosrgosdepolticahabitacionaldoMunicpio;
IV as escolas da rede municipal de ensino, anualmente na primeira semana do ms de maio, faro a
SemanadoExpedicionrio,enaltecendoalutadoBrasilemespecialdossocarlenses,pelosideaisdepaz,
liberdadeedemocracia.
TTULO X
ATOS DAS DISPOSIES ORGNICAS TRANSITRIAS
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Art.1 ArevisogeraldestaLeiOrgnicaserfeita05(cinco)anosapsasuapromulgao,pelaCmara
Municipalnasfunesconstituintes,pelovotodepelomenos2/3(doisteros)dosMembrosdaCmara
Municipal.
Art.2 AMesadaCmaraMunicipalcriarocargodeProcuradorJurdicodaCmaraMunicipal,noprazo
de180(centoeoitenta)dias,dadatadapublicaodestaleidarprovimentoaomesmoat05deabrilde
1991,medianteconcursopblicodeprovasettulos.
A Cmara Municipal criar, no prazo de 120 (cento e vinte) dias, a partir da data da publicao
destaLei,oConselhoMunicipaldeSade,ConselhoMunicipaldeEducao,ConselhoMunicipaldoMeio
AmbienteeoConselhodeUsuriosdoTransporteColetivo.
Art.3
O Poder Pblico promover, na forma da Lei, a regularizao dos loteamentos clandestinos e

irregulares, no seu aspecto urbanstico e jurdico, no importando, tal regularizao, dispensa dos
proprietrios loteadores e demais responsveis pelo loteamento, das obrigaes previstas na Legislao
prpria.
Art.4
OPlanoDiretordeverserenviadoCmaraMunicipal,noprazomximode06(seis)meses,aps
apromulgaodaLeiOrgnicadoMunicpio.
Art.5
Art.6 Todo e qualquer bem de valor econmico, apreendido em decorrncia de infrao s posturas
municipais, ser confiscado e revertido em benefcio de instituies de assistncia social e no
aparelhamentoecusteiodeatividadesdefiscalizao.
PargrafonicoNocasodesetratardebensperecveis,aautoridadedeververificardesuaqualidade
paraconsumo,antesderevertlossinstituiesdeassistnciasocial.
Art.7 Os logradouros, os edifcios de uso pblico, devero ser adaptados para garantia de acesso
adequadospessoasportadorasdedeficincia.
Art.8 Os depsitos de explosivos e inflamveis somente sero construdos ou instalados em locais
especialmentedesignadosnazonarural,quenoafetempotencialmenteaseguranadaspessoas.
Art.9
NoinciodiriodasaulasnasescolasmunicipaissercantadopelosalunosoHinoNacional.
No sero toleradas casas de jogos numa distncia inferior a 500 (quinhentos) metros dos
estabelecimentosdeensino.
Art.10
ACmaraMunicipalcriar,noprazode15(quinze)diasdadatadapromulgaodestaLei,uma
Comisso Especial para proceder a reviso do seu Regimento Interno, observando na composio da
Comisso,aproporcionalidadederepresentaopartidria.
Art.11
Pargrafo nico A Comisso referida no "caput" deste artigo, ter o prazo de 02 (dois) meses para a
conclusodeseustrabalhos.
No se admitir diferena de vencimentos de salrios de servidores municipais, em funo da
diferenaderegimedetrabalho.
Art.12
Art.13 Ficam resguardados os direitos adquiridos quanto situao funcional, em decorrncia da

instituiodoregimenico.
Art.14 A aposentadoria dos servidores estatutrios, darse de acordo com o disposto no artigo 40,
incisosI,IIeIII,alneas"a","b","c"e"d",daConstituioFederalde1988.
1Otempodeserviopblicofederal,estadualemunicipal,sercontadointegralmenteparaosefeitos
deaposentadoriaedisponibilidade.
2 Os proventos dos inativos sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se
modificararemuneraodosservidoresematividade,sendotambmestendidosaosinativosquaisquer
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benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando

decorrentesdatransformaooureclassificaodocargooufunoemquesedeuaaposentadoria,na
formadalei.
3 O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do
servidorpercebidosnadatadofalecimento,observadoodispostonopargrafoanterior.
Art.15 No prazo de 120 (cento e vinte) dias da promulgao desta Lei, o Municpio providenciar a
reestruturaodosseusQuadrosdeServidoresemregimenico.
Art.16 Os edifcios residenciais e comerciais de mais de 02 (dois) pavimentos, bem como os
estabelecimentospblicoserecintosdediversopblicatero01(um)anoapsapublicaodestaLei,
paraseadaptaremsnormasdeprevenocontraincndioesegurana,sobpenadeinterdiosumria.
Art.17 Incorpora o prmio assiduidade ao salrio do funcionrio pblico municipal que completar 03
(trs)anosdeefetivoexerccio.
Art.18 Funcionrios pblicos municipais que exercerem cargos de direo ou chefia no Poder Pblico
Municipalpelosmenos36(trintaeseis)meses,nosltimos10(dez)anos,terodireitoaincorporaode
todasasvantagensrecebidaspelosatuaiscargosdedireojuntoaoPoderPblicoMunicipal,extensivo
tambmaosaposentadosnesseperodo.
OsfuncionriosqueexercemcargosdedireoouchefianasrepartiesdaPrefeituraMunicipal,
tero direito a incorporao de todas as vantagens recebidas aps 36 (trinta e seis) meses no cargo,
inclusiveparafinsdeaposentadoriadofuncionrio.
Art.19
Todas as vantagens atribudas s esposas dos servidores municipais sero extensivas

companheiraaps03(trs)anosdeconvivncia.
Art.20
Art.21 FicacriadooServioFunerrioMunicipal,destinadoaatenderpopulaodebaixarenda,oqual
dever entrar em funcionamento no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a partir da data da publicao
destaLei.
Art.22 O Poder Pblico constituir e disciplinar, atravs de Lei, no prazo de at 180 (cento e oitenta)
dias, aps a promulgao da Lei Orgnica, a Fundao de Arte e Cultura de So Carlos, de que trata o
Artigo229.
Art.23 LeiordinriadisporsobreaorganizaodasJuntasAdministrativasMunicipaisdeapreciaode
reclamaeserecursosapostosaoslanamentosfiscaisdoMunicpio,inclusivetarifaspblicas.
PargrafonicoAsJuntasseronecessariamentecompostasporrepresentantesdaAssociaodeClasse,
sempregratuitamente,conformevieraserreguladoporLeiordinria.
Art.24 AsJuntasAdministrativasMunicipaisserocriadasedisciplinadasporLei,dentrode180(centoe
oitenta)dias,apartirdadatadapublicaodestaLei.
Art.25 AsLeisquecomplementamaLeiOrgnicadoMunicpiodeSoCarlos,deverserpromulgadasat
05deabrilde1991.
CmaraMunicipaldeSoCarlosS.P.
SaladasSesses,05deabrilde1.990.
JOOPAULOGOMES
Presidente
MARIVALDO CARLOS DEGAN
VicePresidente
ANTONIOCABEAFILHO
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1Secretrio
LDIOMIGLIATI
2Secretrio
ANTONIO CARLOS CATHARINO
ANTONIO RUBENS VALDO RATTI
AZUAITE MARTINS DE FRANA
DORIVAL ANTONIO MAZOLA PENTEADO
HILRIO APOLINRIO DE OLIVEIRA
ISAQUE DEL VECCHIO SAMPAIO
JOO DA CRINA BENTO NETO
JOO LOURENO CARLOS GIANLORENO
JOO JOS GONALVES
JOO LEMBO
JOS CARLOS ALVES CARDOSO
JOS ROBERTO TEIXEIRA PANZA
JULIETA LUI
MRCIO JOS ROSSIT
WILSON WADY CURY
RegistradaemlivroprpriodaSecretariadaCmaraMunicipalepublicada.
SoCarlos,05deabrilde1990.
FRANCISCO XAVIER AMARAL FILHO
DiretordaSecretaria
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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SO CARLOS/SP.

O Governo Municipal exercido pela Cmara de Vereadores, com funes legislativas e

Pargrafo nico A criao, organizao e supresso de distritos compete ao Municpio, observada a

Pargrafo nico Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou

1 As Sesses da Cmara Municipal sero obrigatoriamente gravadas e transmitidas diretamente por

c) organizao administrativa da Prefeitura Municipal e rgos da administrao indireta, inclusive

I quando a servio ou em misso de representao do Municpio, devendo enviar Cmara Municipal

Os auxiliares diretos do Prefeito Municipal, sempre nomeados em Comisso, faro declarao

Pargrafo nico administrao pblica, direta, indireta e fundacional vedada a contratao de

1 A constituio de consrcios municipais e a celebrao de convnios dependero de autorizao

Pargrafo nico O benefcio da penso por morte corresponder a totalidade da remunerao ou

Os dias de ausncia ao servio, em virtude de doena devidamente comprovada atravs de

1 A decretao e arrecadao dos tributos atendero aos princpios estabelecidos na Constituio

Art.195 O Municpio oferecer atendimento especializado aos portadores de deficincia fsica no

Todo empregador deve informar ao Departamento Municipal de Educao os casos de

Compete ao Municpio estimular a produo agropecuria no mbito de seu territrio, dando

O descumprimento das normas previstas na presente seo, implica em crime de

proibida a instalao de reatores nucleares, com exceo daqueles destinados pesquisa

Pargrafo nico Os empreendimentos de explorao de recursos naturais do Municpio obrigamse a

As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, a sanes

administrativas com aplicao de multas dirias e progressivas no caso de continuidade da infrao ou

I da instituio de reas de preservao das guas utilizveis para abastecimento s populaes e da

A concesso para a explorao dos servios de transporte de passageiros farse com

Ser criado o Conselho de Usurios de Transportes de passageiros do Municpio, com sua

a) oferecer "Carto Bis" de cinqenta passagens, garantindo aos trabalhadores, aposentados e

Pargrafo nico O conjunto de recursos destinados s aes e servios de sade no Municpio

O Poder Pblico promover, na forma da Lei, a regularizao dos loteamentos clandestinos e

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