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B ref d u C req

n 310 mai 2013

Varit des politiques de formation


continue dans les petites entreprises
Moins formatrices, quel que soit le type de formation
considr, les entreprises de 10 49 salaris sont lobjet de
lattention des pouvoirs publics et des partenaires sociaux.
40% dentre elles sengagent nanmoins dans la formation, et
structurent leur politique en la matire. Seules 6 % semblent
vritablement articuler recours important la formation,

typologie
formation continue
DIFES2

entreprise

organisation du travail

PME/TPE
rotations sur poste
CVTS4

stratgie conomique et carrire de leurs salaris.

Isabelle Marion-Vernoux
Creq

investissement en formation continue dcrot avec la taille de lentreprise. Partant de ce constat, et se


fondant sur les vertus gnralement
attribues la formation, partenaires
sociaux et pouvoirs publics ritrent, au
fil des accords et des lois, linjonction
den dvelopper laccs. Ainsi, dans leur
dernier accord cadre, les partenaires
sociaux gestionnaires du Fonds paritaire
de scurisation des parcours professionnels proposent nouveau de recentrer les
actions du Fonds en faveur des salaris peu
qualifis et des petites entreprises.
En 2010, 72% des entreprises de 10 49
salaris ont organis au moins une formation pour un de leurs salaris ; elles sont
90% dans ce cas quand elles emploient
entre 50 et 249 salaris et sont quasiment
toutes formatrices au-del de 250 salaris.
En termes de taux daccs pour les salaris,
les carts sont encore plus criants. 27%
des salaris des petites entreprises ont
suivi une formation sous forme de cours
et stages, ils sont 56 % lorsquils travaillent
dans une entreprise de 250 salaris et plus.
Pour autant, le rapport des petites entreprises (de 10 49 salaris) la formation
nest bien sr pas uniforme. La combinaison
1

de donnes sur leffort de formation et sur


les politiques menes en la matire permet
de dessiner le portrait de cinq types dentreprises aux profils contrasts.

Les salaris des petites


entreprises moins forms, quel
que soit le type de formation
Malgr les rsolutions rptes dans les accords nationaux interprofessionnels (ANI)
pour dvelopper la formation dans les
petites entreprises, leurs salaris restent
donc bien moins lotis. Cette situation est
souvent explique par la prfrence que
les petites entreprises accorderaient
dautres formes de formation : formations
en situation de travail, rotations de postes,
autoformation. Plus modulables, en lien
direct avec leurs besoins, permettant aux
salaris de ne pas sabsenter, elles auraient
donc leurs faveurs. Or, laccs ces autres
formes nest gnralement pas comptabilis dans les sources administratives
ou fiscales. Le volet franais de lenqute
europenne CVTS permet de mesurer,
au-del des cours ou stages, laccs ces
autres types de formation. Les rsultats
montrent quils ne se substituent pas les
uns aux autres. Lhypothse selon

La formation selon la taille de lentreprise en 2010


Votre travail impliquait-il...

Entreprises de 10 49 salaris

dapprendre des choses


nouvelles ?

Entreprises de 50 249 salaris


Entreprises de 250 salaris et plus

de faire tout ou partie de


votre travail en quipe ?
27%

Taux daccs aux


cours et stages

42%

Taux moyen : 45%

de faire face des


problmes imprvus ?

8%

Taux daccs aux


formations en
situation de travail
Taux daccs aux
formations par
rotation de postes

56%

13%
18%
Taux moyen : 14%
3%
2%
1%
Taux
moyen : 2%

deffectuer une rotation


des taches entre vous
et vos collgues ?

de respecter des normes


qualits ?
Nombres dheures
de formation
en cours et stages
par salari

7h

10h

16h

(moyenne :13h)

Vous aviez la possibilit de


demander un collgue/
suprieur de laide pour
faire votre travail ?

Source : enqute CVTS4.


Champ : entreprises de 10 salaris et plus du secteur priv, hors agriculture, sant, et ducation.

25 %

50 %

75 %

100 %

Source : volet salari du dispositif DIFES2.

Formations en situation de travail : priodes de formation organises dans le but dacqurir des savoirs-faire et des expriences pratiques. Elles
se droulent sur le lieu de travail avec lutilisation doutils de travail habituels de la personne. Elles font appel la participation dune ou plusieurs
personnes : tuteur, collgue, formateur extrieur lentreprise.
Les formations par rotation de postes sont comptabilises comme dautres formes de formation seulement si elles ont t organises dans le but de
dvelopper les savoir-faire des participants. Les changements de poste qui ne font pas partie dun programme de formation ne sont pas compts.

Le taux daccs la
formation est le rapport
entre le nombre de
stagiaires (cest--dire les
personnes ayant suivi au
moins une formation sur
lanne considre) et
lensemble des salaris.

laquelle le sous-investissement des


petites entreprises dans la formation de leurs
salaris ne serait quapparent doit ainsi tre
nuance. Quelle que soit la taille, le recours
aux cours et stages est majoritaire; laccs aux
autres formes reste confidentiel, surtout dans
les petites entreprises. Ainsi, les formations
en situation de travail ont concern, en 2010,
8% de leurs salaris, contre 18% de ceux des
entreprises de plus de 250 salaris. Les salaris
interrogs sur le mme sujet confirment ces
rsultats. Le dispositif DIFES 2 montre que,
sous quelque forme que ce soit, la participation des salaris la formation crot avec
la taille de lentreprise o ils sont employs.

Des situations de travail propices


aux apprentissages
Cours, stages et autres formes de formation ne
constituent pas les seules sources dapprentissage en entreprise. On peut reprer, ct
de ces formes planifies et organises, des
apprentissages informels, sur le tas, engendrs
par lexercice mme du mtier ou par des organisations de travail spcifiques. Le travail peut
alors tre en lui-mme formateur.
Or, sur cette dimension, la taille de lentreprise
joue peu. Quils travaillent dans de petites ou de
grandes entreprises, les trois quarts des salaris
dclarent que leur activit implique dapprendre
des choses nouvelles. Certaines situations de
Bref N310 2 mai 2013

travail seraient plus propices aux apprentissages.


On peut ainsi faire lhypothse que travailler au
sein dun collectif peut tre formateur, en considrant que la transmission de savoirs sen trouve
facilite. Le travail en quipe concerne entre 69%
et 74% des salaris, et le travail sous forme de
rotation des tches un peu plus de la moiti. Le
travail peut aussi permettre daccrotre son exprience et dacqurir des comptences qui pourraient tre mobilises dans dautres contextes.
Cela peut tre le cas quand il sagit de faire face
des problmes imprvus, ou de se conformer
des normes ou une rglementation nouvelle.
Sans distinction de taille dentreprises o ils sont
employs, plus de quatre salaris sur cinq dclarent se trouver dans de telles situations.

La formation, un enjeu mineur pour


une majorit de petites entreprises
Si, en moyenne, les petites entreprises forment
moins que les plus grandes, leurs politiques de
formation ne sont pas homognes. Une typologie,
labore partir des donnes de lenqute CVTS,
permet de mettre en vidence cette diversit.
28% des entreprises de petite taille sont non formatrices (type 1). Elles nont form aucun salari
sous quelque forme que ce soit durant lanne
2010. Non rceptives la formation continue,
ces entreprises sont, dans leur grande majorit,
durablement non formatrices ; la situation de
2010 nest pas conjoncturelle.

Le seuil de 20 salaris constitue par ailleurs une


frontire trs nette: toujours en 2010, 35% des
entreprises en dessous de ce seuil nont engag
aucune formation, elles ne sont plus que 16%
dans ce cas dans la tranche suprieure. Au sein
mme de ces petites entreprises, la classe de
taille 10 - 49 salaris nest pas homogne. Le
secteur dactivit semble quant lui beaucoup moins discriminant. Seuls les secteurs
du btiment et de lhtellerie-restauration se
distinguent. Ces deux secteurs sont largement
surreprsents dans ce type dentreprises.
Pour expliquer cette carence, les entreprises
invoquent souvent labsence de besoins. 80%
dentre elles considrent que les comptences
et les qualifications de leurs salaris sont
suffisantes; 63% recrutent des personnes
ayant dj les profils requis. Plus de la moiti
orientent leur priorit sur la formation initiale,
lapprentissage concurrenant alors directement la formation professionnelle des salaris.
Cest le cas notamment dans les entreprises
des secteurs du btiment ou de lhtellerierestauration.

Pour certaines entreprises non formatrices, un


peu moins nombreuses, labsence de formation
se justifie par un manque de ressources. 60%
dclarent que la charge de travail est trop
lourde et que le personnel manque de temps.
Loin dtre un des principaux obstacles, le cot
lev des formations est voqu par 40% des
entreprises non formatrices. En termes dorganisation du travail, le poids de la hirarchie est
trs fort et laisse peu de place lautonomie
des salaris, tant sur le plan de lorganisation
du temps que des procdures et des mthodes
de travail.

Ce travail est la
prolongation dune tude
de cadrage statistique
ralise pour le compte
du Conseil national
dvaluations de la
formation professionnelle.

Les entreprises peu formatrices (type 2: 32%


des petites entreprises) sloignent peu du
schma dcrit ci-dessus. Seul un quart de leurs
salaris a t form en 2010, dans un but essentiellement dadaptation au poste de travail. Il
nexiste pas de relle politique de formation au
service dobjectifs bien dfinis. Trs rares sont
celles ayant mis en place les entretiens professionnels. Si leur investissement est faible, cest
avant tout parce quelles prouvent des difficults valuer leurs besoins.

Labsence de donnes sur


les entreprises de moins de
10 salaris ne permet pas
dintgrer cette classe de
taille dans lanalyse.

Typologie des politiques de formation des entreprises de 10 49 salaris


Entreprises peu impliques
dans la formation continue
1

Recours la formation

Nul

Faible

Politique de formation

Sans objet

Peu
stratgique

Internalise et
structure

Formalise et
articule la
GRH

Internalise et
structure

28%

32%

28%

6%

6%

Taux daccs aux cours et stages

nc

26%

40%

41%

47%

Dure moyenne des formations

nc

30 heures

25 heures

29 heures

33 heures

Taux de participation financire (TPF)

1,3%

2,2%

2,8%

3,2%

3,6%

comprenant une personne ou un service


spcifique pour la formation

22%

22%

56%

64%

57%

dont un ou plusieurs salaris ont suivi un


cours ou stage en interne

26%

44%

49%

47%

diffusant de linformation sur la formation

60%

72%

96%

92%

90%

bnficiant dinformations et de conseils


dlivrs par un organisme paritaire
collecteur agr (OPCA)

53%

66%

76%

73%

69 %

ayant recours au droit individuel la


formation (DIF)

15%

31%

30%

78%

Organisation du travail incluant une


rotation des tches entre salaris

44%

40%

40%

64%

55%

Part dentreprises de 10 19 salaris

78%

61%

56%

42%

48%

Ouvriers

Ouvriers

Tech.,cadres,
ingnieurs

Employs

Types dentreprises

Recours la
formation
Politique de formation
Entreprises...
Caractristiques
des entreprises

Variables danalyse (extrait)

Part dentreprises concernes

Variables
descriptives

Entreprises engages
dans la formation continue

Catgorie socioprofessionnelle sur


reprsente

4
Important

5
Intensif

Source : enqute CVTS4 - Champ : entreprises de 10 49 salaris du secteur priv, hors agriculture, sant, et ducation.

Typologie dentreprises ralise partir dune classification ascendante hirarchique prenant en compte des variables permettant de mesurer
lintensit du recours la formation ainsi que le degr de structuration des politiques de formation. Afin de mieux caractriser les diffrents types
mis en vidence, ils ont t dcrits selon les structures socioprofessionnelles, en termes de taille, de secteurs, selon les motifs de non formation
avancs ou encore de lorganisation du travail. Toutes les variables ayant permis lanalyse ne sont pas prsentes dans le tableau.

Bref N310 3

mai 2013

Des politiques de formation


structures, au service dobjectifs
varis
Regroupant 28% des entreprises, le type 3
se caractrise par un recours important
la formation et une politique structure
en la matire. Ces entreprises diffusent largement de linformation sur la formation et
organisent le recueil des besoins des salaris.
Fait notable, les carts de taux daccs selon
les catgories socioprofessionnelles y sont
plus rduits que dans lensemble des petites
entreprises. Les techniciens, ingnieurs et
cadres y sont galement surreprsents. Les
salaris bnficient dune certaine marge de
manoeuvre dans la dfinition des procdures
et mthodes de travail, sur les horaires ou
encore sur le contrle des rsultats.
Pour 6% des entreprises (type 4), la politique de formation est totalement intgre
la politique de gestion des ressources
humaines et la stratgie conomique. Elle
constitue un outil de gestion des carrires et
des mobilits. Les objectifs assigns la formation sont plus larges quailleurs, et visent
en outre fidliser et motiver les salaris.
Davantage soumises des changements
technologiques et organisationnels, ces entreprises sont plus frquemment organises
en rseau. Le travail comporte plus quailleurs des aspects propices la formationet
aux apprentissages: mthodes formalises
de rsolution de problmes, application
de normes qualit ou encore rotation des
tches. Lorganisation du travail procure la
mme marge de manoeuvre aux salaris que
dans les entreprises du type 3. En revanche,
ce groupe se distingue par une structure
des qualifications un peu moins favorable a
priori, avec un pourcentage demploys et
douvriers plus lev.
Enfin, les entreprises du type 5 sont celles
qui forment le plus. Appartenant en grande
partie au secteur tertiaire, elles possdent
une structure des qualifications spcifique.
Les employs y sont surreprsents (54%),
et constituent la catgorie la plus forme
dans les entreprises de ce type. La diffusion
de linformation est une pratique courante,
ainsi que celle des entretiens individuels. Le

Bref n310
mai 2013
Bulletin de recherche
emploi-formation du Creq
Directeur de la publication
Alberto Lopez
Secrtariat de rdaction et mise en page
Elsa Personnaz

Les sources
En 2012, le Creq a interrog un chantillon national de 5400 entreprises employant au moins 10 salaris et reprsentatives du secteur priv. Cette enqute,
portant sur les donnes 2010, correspond la quatrime interrogation du volet
franais de lenqute europenne Continuing vocational training survey
(CVTS). Elle est pilote par la Commission europenne et Eurostat, et ralise en
concertation avec la Direction de lanimation, de la recherche et des statistiques
(DARES) qui la finance en partie. Elle interroge les entreprises sur la formation
professionnelle continue quelles ont finance partiellement ou en totalit pour
leur personnel. Au-del du tronc commun europen, lenqute franaise inclut
un questionnement spcifique visant valuer les effets des rformes engages
depuis 2004.
Cr par le Creq et bnficiant du soutien financier de la Dares, le dispositif
dinformation sur la formation employeur/salari (DIFES2) interroge
un chantillon denviron 6 000 couples employeurs/salaris sur le thme de
la formation continue. Il permet de lier les caractristiques des salaris et leurs
pratiques de formation aux politiques de formation menes dans les entreprises
et lorganisation du travail (entreprises interroges dans lenqute CVTS4). Les
donnes portent sur lanne 2010.
Pour en savoir plus sur les enqutes : www. cereq.fr, rubriques Accs aux donnes

recours au DIF est important, et la formation hors temps de travail assez frquente.
En moyenne, ces entreprises sont plus
nombreuses avoir connu des changements
rcents, notamment lintroduction de nouvelles mthodes dorganisation du travail.
De faon gnrale, un recours important
la formation va donc de pair avec une
politique de formation structure et
organise, une rflexion inscrite dans la
dure, une formalisation des pratiques.
Grandes parmi les petites, les entreprises
dans ce cas de figure sont aussi plus souvent filiales de groupes. Leurs pratiques se
rapprochent de celles des entreprises de
plus de 50 salaris.
A contrario, 60% des petites entreprises ne
sengagent pas ou trs peu dans la formation continue. Quand elles forment, cest au
coup par coup, la raison principale voque
pour justifier labsence de formation tant
labsence de besoins. Ce rsultat interroge
linjonction former et accrotre les taux
daccs la formation des salaris de ces
entreprises. Faut-il, et si oui, comment,
susciter leur apptence pour la formation, comme il a longtemps t question
daccrotre celle des salaris ?

Centre dtudes
et de recherches
sur les qualifications
10, place de la Joliette,
BP 21321,
13567 Marseille cedex 02
T 04 91 13 28 28
www.cereq.fr

Pour en savoir plus


Quand la formation
continue, Creq, 2009.
(Quand la formation
continue, nouvelle dition
paratre automne 2013)
Formation et innovation
dans les petites entreprises,
Education permanente,
n182, mars 2010.
Les OPCA face aux
petites entreprises. Entre
activits de gestion et
dveloppement de services,
E. Bentabet, M.Thry, Bref
n227, fvrier 2006.

Commission paritaire
n 1063 ADEP.
Reproduction autorise condition
expresse de mentionner la source.
Dpt lgal mai 2013
Imprim au Creq
Publication gratuite
ISSN 2116-6110

Ministre du Travail
de lEmploi, de la Formation
Professionnelle et du Dialogue social

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