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UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJA UNIVALI

CENTRO DE CINCIAS JURDICAS, POLTICAS E SOCIAIS - CEJURPS


CURSO DE DIREITO

O PRINCPIO DA PROTEO NO DIREITO PROCESSUAL DO


TRABALHO

MARLI FERNANDES GORJON MARTINS

Itaja (SC), maio de 2006

UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJA UNIVALI


CENTRO DE CINCIAS JURDICAS, POLTICAS E SOCIAIS - CEJURPS
CURSO DE DIREITO

O PRINCPIO DA PROTEO NO DIREITO PROCESSUAL DO


TRABALHO

MARLI FERNANDES GORJON MARTINS

Monografia submetida Universidade


do Vale do Itaja UNIVALI, como
requisito parcial obteno do grau de
Bacharel em Direito.

Orientador: Professor MSc. Wanderley Godoy Junior

Itaja (SC), maio de 2006

ii

AGRADECIMENTOS
A Deus por todos os dias da minha vida;
Ao meu Mestre e Orientador Wanderley Godoy
Junior pelo conhecimento, serenidade dispensado
nos momentos de ansiedade e angstia;
Ao meu marido Gilmar, pelo incentivo, dedicao,
compreenso e pacincia;
Aos meus filhos Caio, Willian e Manuella pelo
apoio incondicional, que apesar de muito jovens
sacrificaram nossos momentos de convivncia;
Ao meu pai, Gardel, pela retido, moral,
honestidade, dignidade e conduta ilibada que
sempre conduziu sua vida e a dos seus filhos pelo
caminho da integridade e da justia;
A mais bela FLOR do meu jardim, minha me,
que por toda minha vida foi minha estrela guia,
meu norte, que atravs do seu amor dedicao,
compreenso, fora, coragem, amparo, sempre
esteve ao meu lado nos xitos e nos fracassos
viabilizando este sonho que agora realidade
sem a qual no seria possvel a realizao desta
caminhada;
Ao Douglas, meu irmo, meu fiel amigo de todas
as horas;
Aos jovens amigos que contriburam para
solidificar meu aprendizado e as amigas de toda
minha vida que me fortaleceram na busca do meu
ideal.

iii

DEDICATRIA

Ao meu pai, Gardel, pela educao;


minha me, Florentina, meu alicerce, meu eixo,
minha direo;
Ao meu marido, Gilmar, meu eterno amor;
Ao meu filho,
colaborador;

Caio,

meu

companheiro

Ao meu filho Willian que sempre com bom humor


e serenidade compreendeu esta etapa da minha
vida;
minha filha, Manuella, ainda to pequenina, que
com sua alegria inundou minha alma de
esperana;
todas as pessoas que de alguma forma
colaboraram para a concluso dessa etapa e que
acreditam:
que possvel superar limites;
que possvel realizar seus sonhos;
que possvel ser bom naquilo que se faz;
que sempre vai dar certo;
que possvel ser feliz.

iv

TERMO DE ISENO DE RESPONSABILIDADE


Declaro, para todos os fins de direito, que assumo total responsabilidade pelo
aporte ideolgico conferido ao presente trabalho, isentando a Universidade do
Vale do Itaja, a coordenao do Curso de Direito, a Banca Examinadora e o
Orientador de toda e qualquer responsabilidade acerca do mesmo.

Itaja (SC), maio de 2006.

Marli Fernandes Gorjon Martins


Graduando

PGINA DE APROVAO
A presente monografia de concluso do Curso de Direito da Universidade do Vale
do Itaja UNIVALI, elaborada pela graduanda Marli Fernandes Gorjon Martins,
sob o ttulo O PRINCPIO DA PROTEO NO DIREITO PROCESSUAL DO
TRABALHO, foi submetida em 23 de junho de 2006, banca examinadora
composta

pelos

seguintes

professores:

MSc.

Wanderley

Godoy

Junior

(Orientador e Presidente) Jos Silvio Wolf e Eduardo Eriweltom Campos


(Membros), e aprovada com a nota 10 (Dez).

Itaja (SC), 23 de junho de 2006.

Prof. MSc. Wanderley Godoy Junior


Orientador e Presidente da Banca

Prof. MSc. Antnio Augusto Lapa


Coordenao da Monografia

vi

ROL DE ABREVIATURAS E SIGLAS


CC

Cdigo Civil Brasileiro

CLT

Consolidao das leis trabalhistas

CPC

Cdigo de Processo Civil

CRFB/88

Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988l

EC

Emenda Constitucional

TRT

Tribunal Regional do Trabalho

ROL DE CATEGORIAS
Rol de categorias que a Autora considera estratgicas
compreenso do seu trabalho, com seus respectivos conceitos operacionais.
Conciliao
Conciliao vem do latim conciliare, de acerto dos nimos em choque. Visa
conciliao obteno da pacificao social entre os envolvidos no litgio1.
Direito do Trabalho
Denominao dada ao conjunto de leis em que se estatuem as normas
reguladoras das relaes individuais e coletivas de trabalho. igualmente
assinado como Direito trabalhista e tem sua principal base a CLT2.
Direito Processual do Trabalho
Direito Processual do Trabalho o conjunto de princpios, regras e instituies
destinadas a regular a atividade dos rgos jurisdicionais na soluo dos
dissdios, individuais ou coletivos, entre trabalhadores e empregadores3.
Empregado
Derivado do latim implicare (unir, juntar, ligar), o vocbulo utilizado na
terminologia jurdica, para indicar a pessoa fsica que, unida ou ligada a outra,por
se encontrar sob sua direo presta servio a esta, em regra, mediante
remunerao4.
Empregador
o ente destitudo de personalidade jurdica. No requisito para ser
empregador ter personalidade jurdica. Tanto empregador a sociedade de fato,
a sociedade irregular que ainda no tem seus atos constitutivos registrados na
1

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 22. ed. So Paulo: Atlas, 2004. p.315.

SILVA, De Plcido e. Vocabulrio jurdico. 20. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2002. p. 273.

NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Iniciao ao processo do trabalho. So Paulo: Saraiva,


2005. p. 17-18.
SILVA, De Plcido e. Vocabulrio jurdico. 2002. p. 302.

viii

repartio competente, como a sociedade regularmente inscrita na Junta


Comercial ou no Cartrio de Registro de Ttulos e Documentos. Ser tambm
considerado como empregador o condomnio de apartamentos, que no tem
personalidade jurdica, mas emprega trabalhadores sob o regime da CLT (Lei n.
2.757/56)5.
Princpios
[...] verdades fundantes de um sistema de conhecimento, como tais admitidas,
por serem evidentes ou por terem sido comprovadas, mas tambm por motivos de
ordem prtica de carter operacional, isto , como pressupostos exigidos pelas
necessidades da pesquisa e da prxis6.
Princpio da Proteo
O princpio da proteo se refere ao critrio fundamental que orienta o Direito do
Trabalho, pois este, ao invs de inspirar-se num propsito de igualdade, responde
ao objetivo de estabelecer amparo preferencial a uma das partes: o trabalhador7.
Proteo
Do latim protectio, de protegere (cobrir, amparar, abrigar), entende-se toda
espcie de assistncia ou de auxilio, prestado s coisas ou s pessoas, a fim de
que se resguardem contra os males que lhes possam advir.
Em certas circunstncias, a proteo revela-se o favor ou benefcio, tomando,
assim, o carter de privilgio ou de regalia8.

MARTINS, Srgio Pinto. Direito do Trabalho. 17 ed. So Paulo: Atlas, 2003. p. 145.

REALE. Miguel. Lies preliminares de direito. 7 ed.So Paulo: Saraiva, 1980. p. 299.

PL RODRIGUEZ, Amrico. Princpios de direito do trabalho. Traduo Wagner D. Giglio,


So Paulo: LTR, 1997. p 30.

SILVA, De Plcido e. Vocabulrio jurdico. 2002. p. 303.

ix

SUMRIO

RESUMO ........................................................................................... XI
INTRODUO ................................................................................... 1
CAPTULO 1 ...................................................................................... 4
EVOLUO HISTRICA DO PROCESSO DO TRABALHO............. 4

1.1 ORIGEM DO DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO.................................4


1.2 ORIGEM DO DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO EM ALGUNS
PASES ...................................................................................................................7
1.2.1 FRANA ...........................................................................................................7
1.2.2 ITLIA ............................................................................................................10
1.2.3 ESPANHA .......................................................................................................12
1.2.4 ALEMANHA.....................................................................................................13
1.2.5 ESTADOS UNIDOS ...........................................................................................15
1.2.6 MXICO .........................................................................................................15
1.3 ORIGEM DO DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO NO BRASIL ..........17

CAPTULO 2 .................................................................................... 24
PRINCPIOS NORTEADORES DO PROCESSO DO TRABALHO .. 24

2.1 CONCEITO DE PROCESSO DO TRABALHO...............................................24


2.2 A RELAO INTRNSECA DO PROCESSO DO TRABALHO COM O
DIREITO DO TRABALHO ....................................................................................27
2.3 CONCEITO DE PRINCPIOS..........................................................................29
2.4 ALGUNS PRINCPIOS NORTEADORES DO PROCESSO DO TRABALHO32
2.4.1 PRINCIPIO DA ORALIDADE ................................................................................32
2.4.2 PRINCPIO DA CONCENTRAO DOS ATOS .........................................................33
2.4.3 PRINCPIO DA CELERIDADE ..............................................................................34
2.4.4 PRINCPIO DA GRATUIDADE ..............................................................................35
2.4.5 PRINCPIO DA PRIMAZIA DA REALIDADE .............................................................36
2.4.6 PRINCPIO DA LEALDADE PROCESSUAL E A BOA F ............................................37

CAPTULO 3 .................................................................................... 39
PRINCPIO DO PROTECIONISMO .................................................. 39

3.1 O PRINCPIO DA PROTEO.......................................................................39


3.2 TCNICAS E REGRAS UTILIZADAS PARA PROTEGER O TRABALHADOR
..............................................................................................................................44
3.2.1 REGRA DO IN DBIO PRO OPERRIO ...............................................................44
3.2.2 REGRA DA NORMA MAIS FAVORVEL AO TRABALHADOR ....................................45
3.2.2.1 Regras e pressupostos para aplicar a norma mais favorvel.............47
3.2.2.2 Teoria e mtodo de aplicao da norma mais favorvel .....................48

3.2.3 REGRA DA NORMA MAIS BENFICA ...................................................................51


3.2.3.1 A limitao da regra da norma mais benfica ......................................52
3.3 RESTRIES AO PRINCPIO PROTETOR ..................................................53
3.4 A APLICABILIDADE DO PRINCPIO DA PROTEO PELO TRIBUNAL
REGIONAL DO TRABALHO DA 12 REGIO. ...................................................58

CONSIDERAES FINAIS.............................................................. 62
REFERNCIA DAS FONTES CITADAS .......................................... 65

RESUMO

Esta Monografia realizada com base em pesquisa cientifica


teve por escopo a inteno de investigar, pesquisar e compreender o contexto do
Princpio da Proteo na esfera do Direito Processual do Trabalho. Nessa
perspectiva, buscou-se apresentar uma evoluo histrica atravs da origem do
Direito Processual do Trabalho, da origem em alguns paises e no Brasil. Num
segundo momento inseriu-se o conceito de Direito Processual do Trabalho,
demonstrou-se a relao intrnseca com o Direito do Trabalho e ao discorrer
sobre os Princpios se verificou tratar-se do alicerce que sustenta a norma jurdica
viabilizando sua finalidade, nessa viso apresentou-se alguns princpios
norteadores do Direito Processual do Trabalho como: o princpio da oralidade,
princpio da concentrao dos atos, princpio da celeridade, princpio da
gratuidade, princpio da primazia da realidade, princpio da lealdade processual e
boa f. Outrossim, a pesquisa aferiu destaque ao Princpio da Proteo,
considerado pela maioria dos doutrinadores o alicerce estrutural e fundamental do
Direito do Trabalho e do Direito Processual do Trabalho, se contemplou as
tcnicas e regras do in dbio pro misero, da norma mais favorvel e da condio
mais benfica utilizadas para proteger o trabalhador, a investigao abrangeu
sucintamente algumas restries e crticas ao Princpio da Proteo. Por fim,
realizou-se o exame no ementrio do Tribunal Regional do Trabalho 12 regio e
se constatou a tmida incidncia da aplicabilidade do Princpio da Proteo nas
decises prolatadas nos ltimos 10 anos.

INTRODUO

A presente Monografia tem como objeto de estudo da


aplicao do Princpio da Proteo no Direito Processual do Trabalho.
O estudo do tema de relevante importncia no que
concerne ao aprimoramento do conhecimento no campo jurdico aos acadmicos,
pesquisadores e operadores do direito e se justifica, entre outros motivos, pela
sua atualidade e relevncia, em face dos incessantes debates e questionamentos
doutrinrios, principalmente, em relao aplicabilidade do Princpio da Proteo
no nosso cotidiano.
Como objetivo institucional tem-se a produo desta
Monografia para a obteno do grau de bacharel em Direito, pela Universidade do
Vale do Itaja UNIVALI.
Os objetivos investigatrios, em termos gerais, so os de
pesquisar, analisar e discorrer sobre a evoluo histrica do Direito Processual do
Trabalho, investigar os princpios inerentes ao Direito Processual do Trabalho.
O presente trabalho tem os seguintes objetivos especficos:
investigar, analisar e descrever sobre a fundamentao do Princpio da Proteo
destacando as tcnicas utilizadas para proteger o trabalhador; tecer algumas
restries ao Princpio Protetor e evidenciar a aplicao do Princpio da Proteo
pelo Tribunal Regional do Trabalho da 12 regio.
Como desafio e fundamento

dos

referidos

objetivos

investigatrios, o autor deste trabalho enfrenta trs hipteses, abaixo destacados,


que serviram de nimo para a efetivao da pesquisa relatada nesta Monografia.
Primeira hiptese: Existe uma relao intrnseca entre o
Direito Processual do Trabalho e o Direito do Trabalho.
Segunda hiptese: conferido ao trabalhador o privilgio do
protecionismo na relao de trabalho.

Terceira hiptese: As decises prolatadas pelo Tribunal


Regional do Trabalho 12 Regio so fundamentadas no Princpio da Proteo?
A pequisa foi desenvolvida segundo o mtodo indutivo9,
operacionalizado com as tcnicas do referente10, da categoria11, dos conceitos
operacionais12 e da pesquisa bibliogrfica com a utilizao no que foi possvel de
fontes primrias.
Para se chegar a melhor compreenso, se dividir o relatrio
em trs captulos. No primeiro captulo principia-se em expressar a importncia do
conhecimento sobre os fundamentos e a formao histrica do Direito Processual
do trabalho; origem do Direito Processual do Trabalho em alguns pases e no
Brasil.
No segundo captulo, trata-se- de conceituar Direito
Processual do Trabalho; discorrer sobre a relao intrnseca existente entre o
Direito processual do Trabalho e o Direito do Trabalho; ressaltar-se- o conceito
de princpios e ainda investigar-se- alguns princpios norteadores do Direito
Processual do Trabalho.
O terceiro captulo contemplar a anlise do Princpio de
Proteo, com enfoque nas tcnicas utilizadas para proteger o trabalhador; tecerse- algumas restries ao Princpio Protetor e se finalizar ao se evidenciar o
exame da aplicao do Princpio da Proteo nos casos concretos pelo Tribunal
Regional do Trabalho da 12 regio.
9

Pesquisar e identificar as partes de um fenmeno e coleciona-las de modo a ter uma percepo


ou concluso geral (cf. PASOLD, Csar Luiz. Prtica da pesquisa jurdica: idias e
ferramentas teis para o pesquisador do direito. 6. ed. rev. atual. ampl. Florianpolis: OAB/SC,
2002. p.87).

10

Explicitao prvia dos motivos, dos objetivos e do produto desejado, delimitando o alcance
temtico e de abordagem para uma atividade intelectual, especialmente para uma pesquisa (cf.
PASOLD, Csar Luiz. Prtica da pesquisa jurdica: idias e ferramentas teis para o
pesquisador do direito. p. 56).

11

Palavra ou expresso estratgica elaborao e/ou expresso de uma idia (cf. PASOLD,
Csar Luiz. Prtica da pesquisa jurdica: idias e ferramentas teis para o pesquisador do
direito. p.29).

12

(...) uma definio para uma palavra e expresso, com desejo de que tal definio seja aceita
para os efeitos das idias que expomos (cf. PASOLD, Csar Luiz. Prtica da pesquisa
jurdica: idias e ferramentas teis para o pesquisador do direito. p.41).

O presente Relatrio de Pesquisa se encerra com as


Consideraes Finais, nas quais sero apresentados pontos conclusivos
destacados, seguidos da estimulao continuidade dos estudos e das reflexes
sobre o Princpio da Proteo no Direito Processual do Trabalho.

CAPTULO 1
EVOLUO HISTRICA DO PROCESSO DO TRABALHO

1.1 ORIGEM DO DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO


As relaes trabalhistas foram se modificando com passar
dos tempos. Primeiramente o trabalho era tido como atribuio dos escravos e
dos servos, sendo que os nobres no se dedicavam ao trabalho.
Com o advento da Revoluo Industrial e conseqentemente
com a utilizao de mquinas como meio de produo, surgiram novas
oportunidades de emprego. Os empresrios, por sua vez, tornaram-se mais
poderosos com a incrementao da produo fabril e das mquinas a vapor
somatizados com a conquista de novos mercados devido facilitao dos meios
de transportes.
A despeito do trabalho da Revoluo Industrial Martins13
destaca:
Com a Revoluo Industrial, a partir do momento em que
passaram a ser utilizadas mquinas na produo, comearam a
surgir novas condies de trabalho. O tear foi um elemento
causador de desemprego na poca. Houve aumento de mo de
obra disponvel, causando, em conseqncia, a diminuio dos
salrios pagos aos trabalhadores. A partir desse momento, os
operrios passaram a reunir-se para reivindicar novas condies
de trabalho e melhores salrios, surgindo os conflitos trabalhistas,
principalmente coletivos. Os obreiros paralisavam a produo,
ocasionando a greve, como mecanismo de auto-defesa, visto que
inexistiam normas que resolvessem esses conflitos. S se
retomava ao trabalho quando uma das partes cedesse em suas
reivindicaes.

13

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2004. p.33.

Apesar dos conflitos advindos da Revoluo Industrial e com


a consagrao da liberdade contratual conquistada pela Revoluo Francesa que
afirmava a igualdade de todos perante a lei, o Estado permaneceu inerte
facilitando a explorao do trabalhador. Assim nos ensina Sssekind14:
O Direito do Trabalho um produto da reao verificada no sculo
XIX contra a explorao dos assalariados por empresrios. Estes
se tornaram mais poderosos com o aumento da produo fabril,
resultante da utilizao dos teares mecnicos e da mquina a
vapor, e a conquista de novos mercados, facilitada pela melhoria
dos meios de transporte (Revoluo Industrial); aqueles se
enfraqueceram na razo inversa da expanso das empresas,
sobretudo porque o Estado no impunha aos empregadores a
observncia de condies mnimas de trabalho e ainda proibia a
associao dos operrios para defesa dos interesses comuns.
Afirmando a igualdade jurdico-poltica dos cidados (todos so
iguais perante a lei), A Revoluo Francesa adotou o princpio do
respeito absoluto autonomia da vontade (liberdade contratual),
cuja conseqncia foi a no interveno do Estado nas relaes
contratuais (laissez-faire). Consagrou, assim, o liberalismoeconomico pregado pelos fisiocratas, com o que facilitou a
explorao do trabalhador.

Comeou a eclodir os movimentos dos trabalhadores contra


as ms condies de trabalho, que buscavam melhores salrios. Sendo que,
naquela poca j se constatava a fortes evidncias de privilgios dos grupos
economicamente mais fortes.
Neste sentido ensino Sussekind15:
[...] Num retrocesso que afrontava a dignidade humana, a durao
normal do trabalho totalizava, comumente, 16 horas dirias; o
desemprego atingiu nveis alarmantes e o valor dos salrios
decresceu. Para complementar o oramento da famlia, a mulher a
criana ingressaram no mercado de trabalho, acentuando o
desequilbrio entre a oferta e a procura de emprego. E, assim,
14

SSSENKIND, Arnaldo. Direito constitucional do trabalho. 3. ed. Rio de Janeiro: Renovar,


2004. p.7-8.

15

SSSENKIND, Arnaldo. Direito constitucional do trabalho. 2004. p. 7-8.

ampliada a mo-de-obra disponvel, baixaram ainda mais os


salrios [...].

As greves passaram a interferir no s na conduta dos


empresrios, mas tambm no papel exercido pelo Estado, que se apresentava
inerte nesse sentido.
Assim depreende Martins16:
[...] Mais tarde, o Estado verificou que era necessrio intervir para
solucionar os conflitos trabalhistas, pois com a paralisao do
trabalho arrecadava menos imposto. Havia tambm a alegao de
que as controvrsias trabalhistas geravam conturbaes sociais,
prejudicando a ordem interna.

Comearam ento a surgir s primeiras medidas interpostas


pelo Estado, com o intuito de disciplinar a relao entre operrios e patres. O
Estado interveio para que as partes criassem uma fora conjunta para solucionar
os conflitos, de forma que estabelecessem normas equnimes com o objetivo de
dirimir as contendas, preservando assim os seus direito. Dessa maneira seria
possvel equalizar os conflitos trabalhistas, em prol da vida em sociedade e da
atividade produtiva.
Iniciou-se assim a Conciliao, o que seria num futuro
prximo, a Justia do trabalho. Entretanto, esta tentativa no frutificou devido aos
nimos permanecerem acirrados.
O Processo de Conciliao foi logo substitudo pela
mediao, onde o Estado designava um representante que tentaria chegar a uma
proposta vivel para empregados e empregadores.
o que nos ensina Martins17:
Num primeiro momento, o Estado ordenava s partes que
chegassem a um acordo sobre a volta ao trabalho mediante
conciliao obrigatria. Isto no chegou, porm, a produzir os
16

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2004. p.34.

17

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2004. p.33.

resultados desejados. Passou-se ento, fase de mediao, em


que o Estado designava um seu representante para participar das
negociaes como mediador. Posteriormente, o Estado, em vez
de designar um mediador, passou a indicar um rbitro para julgar
as controvrsia existente entre as partes.

Sendo assim, alguns pases no conseguiram ultrapassar o


ponto inicial do surgimento da Justia do Trabalho, mas outros evoluram e
regularam os conflitos trabalhistas, viabilizando assim, inicialmente, a existncia
do processo do trabalho, cuja finalidade era promover a conciliao e arbitragem.
1.2 ORIGEM DO DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO EM ALGUNS
PASES
O surgimento da jurisdio trabalhista se deu em diferentes
momentos em cada pais, tornando difcil a fixao exata de sua origem. Baseado
em dados histricos se passa a extrair algumas consideraes afim de proceder
uma anlise do sistema da Frana, Itlia, Espanha, Alemanha, Mxico e Estados
Unidos.
1.2.1 Frana
Considera-se majoritrio pela doutrina a experincia dos
conseils de prudhommes18, a primeira iniciativa em conter os conflitos existentes
na poca e que progressivamente se transformariam em rgo judicirio.
Em 1456, em Paris, o Conselho da Cidade designou 24
prudhommes como conselheiros do prevot, primeiro magistrado municipal, para
solucionar questes entre os comerciantes e os fabricantes de seda. Em
29.04.1464, Luiz XI, autorizou os prudhommes a solucionar os conflitos entre os
fabricantes de seda da cidade de Lion e os comerciantes por meio de um edito, e,
mais tarde as questes entre os industririos e seus operrios, sendo que,

18

Conseils de prudhommes: homem sisudo, prudente, ntegro, versado em alguma coisa.


NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Curso de direito processual do trabalho. 18. ed. So Paulo:
Saraiva, 1998. p.31.

conselhos semelhantes foram criados em Marselha e outros portos franceses


para dirimir a divergncia entre pescadores19.
Conforme explica Nascimento20:
Para Desmarrs, o edito de Luis XI representou o primeiro
antecedente que em forma expressa soluciona os problemas do
trabalho entre patres e operrios. Ressalta o mesmo
pesquisador que unicamente eram os patres fabricantes de
seda- que solucionavam os conflitos entre as pessoas da sua
categoria e as categorias dos trabalhadores. Antes de igualar-se o
nmero de representantes em ambas as categorias,
transcorreram vrios sculos devido ao sistemtica dos
patres que pretendiam perdurar a situao de privilgio
adquirida. Alm dos industriais de Lyon, os pescadores resolviam
suas divergncias por meio de prudhommes radicados em
Marselha e outros portos, com faculdade para intervir tambm na
produo da pesca.

Em face das idias liberalistas que culminariam com a


revoluo francesa, esses conselhos foram extintos em 1776, razes pelas quais
foram tambm suprimidas as corporaes de oficio, pois, na poca toda
organizao culminava em prejuzo a liberdade individual, de forma que, as
questes passaram ser resolvidas pelos tribunais comuns21.
Assim o ensinamento de Barros22:
Em meio onda liberalizante que culminaria com a Revoluo
Francesa, os conseils prudhommes foram extintos em 1776,
pelas mesmas razes da extino das corporaes de ofcio; em
1791 a lei Chapelier proibia as coalizes, com o fito de isolar os
trabalhadores e, conseqentemente, enfraquece-los. Os tribunais
comuns passaram a conhecer as questes at ento da alada
dos prudhommes.
19

NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Curso de direito processual do trabalho. 18. ed. So Paulo:
Saraiva, 1998. p.31-32.

20

NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Curso de direito processual do trabalho.1998. p.32.

21

NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Curso de direito processual do trabalho. 1998. p.32

22

BARROS, Alice Monteiro de. Compndio de direito processual do trabalho. 2. ed. So Paulo:
Ltr, 2001. p. 30.

Em 1803, uma lei atribuiu ao prefeito de polcia de Paris e


aos alcaides, comissrios ou substitutos, em outras cidades, poderes para a
resoluo dos conflitos entre industriais e operrios, aplicando as normas
estabelecidas pelo Cdigo Municipal e de polcia. Devido falta de experincia
das autoridades policiais para solucionar as questes dessa natureza a mesma
restou inexitosa23.
Em maro de 1806, Napoleo, em visita a cidade de Lion, a
pedido dos fabricantes de seda, instituiu novamente os Conselhos de
Prudhommes, editando uma lei, com competncia a esse conselho para tratar da
soluo das reclamaes trabalhistas, adotando medidas conciliatrias, julgando
com fora definitiva, as reclamaes de valores at 60 francos. Havia ainda a
previso legal, nesta lei, para a instituio de outros Conselhos, sendo apenas
permitido um por cidade, o que culminou no ano de 1921 em 205 Conselhos, de
forma que, este sistema permanece at os dias de hoje com suas ampliaes24.
Os trabalhadores, mediante lei de 28-05-1848, passaram a
integrar os Conselhos de PrudHommes. Seus membros eram escolhidos atravs
de sufrgio universal. Em 1880 a eleio do presidente e o vice-presidente pelo
conselho e em 1907 as mulheres foram admitidas como conselheiras25.
Os Conselhos de PrudHommes, atualmente so um rgo
de jurisdio paritria, podendo ser institudos em cada municpio com
subdivises em sesses de indstria, comrcio e agricultura, sendo determinadas
pela atividade principal do empregador e a cada trs anos o conselho renovado
em sua metade.
Neste sentido nos ensina Barros26:
A estrutura daquele que se tornou o embrio dos tribunais
trabalhistas do mundo ocidental hoje estabelecida nos seguintes
moldes: a natureza de cada conselho paritria e sua jurisdio
23

NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Curso de direito processual do trabalho. 1998. p.32.

24

BARROS, Alice Monteiro de. Compndio de direito processual do trabalho. 2001. p 30.

25

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2004. p.34.

26

BARROS, Alice Monteiro de. Compndio de direito processual do trabalho. 2001. p 30.

10

corresponde a um municpio, mas o rgo pode ser subdividido


em sees segundo a natureza das atividades econmicas; a
composio , no mnimo de quatro conselheiros (2
representantes dos empregados e 2 dos empregadores).

interessante ressaltar que, no existe a presena


obrigatria de advogados, as partes so convocadas por cartas, mediante
procedimento simplificado, no qual designado dia e local da audincia e ainda
podem ser assessoradas pelo cnjuge, por advogado, por assalariado ou por um
delegado do sindicato.
Com referncia a matria, a competncia desse Conselho
julgar os dissdios individuais, sendo que os conflitos coletivos so resolvidos por
conciliao e arbitragem.
1.2.2 Itlia
Na Itlia em 1878, se criaram organismos semelhantes aos
Conselhos franceses, denominados de probiviri, com a finalidade de promover a
soluo dos conflitos das industrias da seda contendo a representao de
empregados e empregadores. Posteriormente a sua competncia foi ampliada
para as demais categorias (1893) e era composto por um presidente, um vicepresidente designados por Decreto Real mediante proposta do Ministro da
Indstria, Comrcio e Agricultura, compondo-se em dois rgos: uma comisso
de conciliao composta por um presidente e dois representantes classistas, e um
tribunal composto pelo presidente e vice presidente e mais quatro membros; das
sua decises cabia recurso para o juiz de paz da cidade e tambm para a Corte
de Cassao27.
o que declina Martins28:
Em 1878 foram institudos na Itlia os Conselhos de Probiviri,
equivalente aos PrudHommes franceses.Foram criados tambm
para solucionar os conflitos do setor econmico de seda, j tendo
27

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2004. p.34.

28

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2004. p.38.

11

representantes de empregados e empregadores Posteriormente,


passou-se a dar competncia para conhecer outros conflitos
surgidos na indstria. A partir de 1893 os Conselhos passaram a
atuar em outras categorias, no s apenas no setor da seda.
Havia um presidente e um vice-presidente designados por decreto
real, mediante proposta do Ministro da Agricultura, da Indstria ou
do Comrcio. A comisso de conciliao era composta de um
presidente e dois representantes classistas, enquanto o tribunal
tinha quatro membros, alm do presidente e vice-presidente. Da
deciso proferida eram cabveis dois recursos: um para o juiz de
paz da cidade e outro para a Corte de Cassao.

A lei n 563, de 3 de abril de 1926, atribuiu a poderes no


sentido de estabelecer normas trabalhistas extensivas as a todas as empresas e
empregados da mesma categoria. A Carta del lavoro, no seu inciso V, declara que
a Magistratura do trabalho o rgo com o qual o Estado intervm regulando as
controvrsias do trabalho, sejam as referentes observncia dos acordos ou
outras normas existentes, sejam as que versem sobre a determinao de novas
condies de trabalho, o que representou a interveno do Estado tanto nas
regulamentaes trabalhistas quanto na sua jurisdio29.
Complementa Arena citado por Nascimento30:
[...] A magistratura do Trabalho, alm de representar a necessria
interveno do Estado na ordem econmica e trabalhista, foi uma
garantia de soluo de controvrsias entre os trabalhadores e
empregadores, com imparcialidade e por meio de pessoas que
tm o hbito de decidir utilizando a equidade na aplicao e na
criao do direito do trabalho. O aspecto mais importante que
resultou foi a desenvolvida atuao da nova estrutura nos
dissdios coletivos e o poder normativo que exerceu, criando
direito novo, nas decises de carter judicial.

Atualmente, na Itlia, os dissdios individuais so julgados


por juizes togados, aplicando um captulo do Cdigo de Processo Civil que

29

NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Curso de direito processual do trabalho. 1998. p. 34

30

NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Curso de direito processual do trabalho. 1998. p.34.

12

regulamenta o processo do trabalho e os dissdios coletivos so solucionadas


atravs de greves, convenes coletivas, mediaes e arbitragem.
1.2.3 Espanha
Na Espanha existiam trs rgos para solucionar os conflitos
laborais: Os Tribunais Industriais, os Comits Paritrios e os Jurados Mistos.
Discorre sobre o tema Nascimento31:
Os tribunais industriais foram institudos em 1908 e
posteriormente a lei que os implantou deixou de ser aplicada, da
por que, segundo Manoel Alonso Garcia, apenas em 1912 nasceu
verdadeiramente a jurisdio laboral na Espanha, incorporada
depois, ao Cdigo de trabajo de 1926. A composio do tribunal
era a seguinte: um presidente magistrado de carreira e seis
jurados, sendo trs empregados e trs empregadores. Os comits
paritrios existiram na poca corporativa, paralelamente aos
tribunais industriais, e, mais tarde, coexistiram com comisses
mistas (1920-1922). Esses comits tinham a natureza de
instituio de direito pblico com atribuies jurisdicionais que
consistiam em resolver as questes individuais ou coletivas entre
patres e operrios. Foram suprimidos em 1931, criando-se no
seu lugar jurados mistos, subsistindo, no entanto, os tribunais
industriais. Tambm os jurados mistos exerceram funes
jurisdicionais, e, tanto nos conflitos individuais como nos coletivos,
eram constitudos de um presidente, um secretrio e vogais
representantes de empregados e empregadores em nmero igual.

Pelo Decreto de 1938 foi criada a Magistratura Trabalhista, e


em 1940 foi promulgada a sua lei orgnica.Atualmente, a lei de Procedimento
Laboral, de 1966 que disciplina a Justia trabalhista alm do Texto Articulado do
Regime Geral da Segurana Social (1973)32.

31

NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Curso de direito processual do trabalho. 1998. p.34.

32

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2004. p.40.

13

De acordo com Martins33 assim nos dias de hoje a Justia


do Trabalho nesse pas:
[...] Existem rgos administrativos, como as Juntas de
Conciliao Sindical, na qual tentada a conciliao. H a
obrigatoriedade de se passar por essas Juntas antes de se
ingressar com a ao judicial. Na primeira instncia judicial, os
processos so apreciados pela magistratura do trabalho, salvo
onde no existam, em que os casos trabalhistas so apreciados
pelos juzes municipais, que tambm atuam nas causas at 1.500
pesetas. O Tribunal Central do Trabalho o rgo de segunda
instncia. A Justia do Trabalho espanhola tambm competente
para o julgamento de questes de previdncia social e de acidente
do trabalho. O Tribunal Supremo a ltima instncia e foi criado
em 1931. A Justia do Trabalho julga tanto dissdios individuais
como coletivos, porm, estes ltimos s so remetidos ao
judicirio quando o Poder Executivo assim entender. No h
representao classista de qualquer nvel.

O Instituto de Mediao, Arbitragem e Conciliao, no qual a


conciliao tentada antes de ser ajuizado o processo foi criada em 197934.
1.2.4 Alemanha
H muita semelhana do sistema alemo com o nosso,
principalmente no que diz respeito hierarquia no qual foi institudo.
Em 1808, surgiram na regio do Reno os Tribunais
Industriais Reais e em outras localidades Tribunais de Arbitragem. Em 1890 os
Tribunais Industriais foram institudos em diversas partes da Alemanha, com
competncia para solucionar conflitos coletivos e individuais, composto por
presidente e vice-presidente, nomeados pelas autoridades administrativas locais,
e quatro assessores eleitos de forma igualitria para representar os grupos com
mandato de um a seis anos. As decises prolatadas nos dissdios individuais
tinham fora obrigatria. As partes podiam ser representadas por qualquer

33

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2004. p.41.

34

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2004. p.41.

14

pessoa, inclusive por amigo ou parente. A partir de 1904, a competncia se


estendeu para o comrcio at ento restrita a indstria35.
A Carta do trabalho do III Reich, criada em 1934, deu
impulso a profundas modificaes, surgindo arbitragem, antes executada de
forma convencional, passando a sofrer a interveno do Estado. As comisses
formadas por rbitros (Schlichter), passam a fazer parte do quadro de
funcionrios do Estado. A lei de 10.04.1934, cria os tribunais do trabalho com a
seguinte formatao: tribunais do trabalho da primeira instncia, tribunais do
trabalho de apelao e tribunais do trabalho do reich.
o que declina Barros36:
Em situao poltica semelhante da Itlia, a Carta do Trabalho
do III Reich (1934) promoveu amplas modificaes no sistema
trabalhista: a arbitragem passa a sofrer interveno estatal,
nomeando-se comisses oficiais de rbitros; lei de 10.04.1934 cria
os tribunais do trabalho nos seguintes nveis: tribunais do trabalho
de primeira instncia, tribunais do trabalho de apelao e tribunais
do trabalho do reich.

Nos dias de hoje, o sistema trabalhista alemo bastante


parecido com o sistema brasileiro e assim resumido: tribunais distritais, tribunais
regionais do trabalho e Tribunal Federal do Trabalho, todos colegiados, paritrios,
constitudos por juizes de carreira e assessores selecionados entre empregados e
empregadores; a competncia desses tribunais para julgar conflitos individuais e
coletivos. Se prestigia a oralidade e a imediatiedade e s prestam a tutela
jurdicas quando provocados. A Alemanha dispe de Cdigo de Processo do
Trabalho e adota subsidiariamente o Cdigo de Processo Civil o que depreende
a doutrina37.

35

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2004. p.37.

36

BARROS, Alice Monteiro de. Compndio de direito processual do trabalho. 2001. p.32.

37

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2004. p.37.

15

1.2.5 Estados Unidos


No sistema norte americano h poucas leis trabalhistas,
devido aos altos ndices de acordos entre os sindicatos e as empresas.
Os contratos coletivos so dirimidos atravs de arbitragem.
O rbitro um particular escolhido pelas partes e no integrante do judicirio.
A interferncia do Estado no sentido de conduzir as partes
para que possam negociar entre si a soluo da lide. S nos casos de
arbitrariedade ou fraude que o laudo arbitral levado justia.
o que declina Martins38:
Os conflitos individuais so resolvidos pela arbitragem privada,
escolhida pelas partes, mas feralmente patrocinada pelos
sindicatos, pois muito oneroso seu custo para o particular. Para
a soluo dos conflitos coletivos a arbitragem facultativa, aps a
tentativa de conciliao obrigatria. Normalmente, as
controvrsias coletivas so solucionadas por meio de acordos ou
convenes coletivas.

Deste modo, se observa que, muito pequena a quantidade


de conflitos trabalhistas que apreciado pelo judicirio.
1.2.6 Mxico
As questes trabalhistas, no Mxico, so julgadas pelas
Juntas de Conciliacin y arbitraje, especializadas em questes trabalhistas.
Na

opinio

de

Buen39,

considerado

por

muitos

administrativos, os citados desempenham funes jurisdicionais, porque decidem


tanto conflitos econmicos quanto jurdicos.
Em sete de outubro de mil novecentos e quatorze, a lei
Aguirre Berlanga, tratava das Juntas Comerciais, que tinha como objetivo a
38

MARTINS, Sergio Pinto.Direito processual do trabalho. 2004. p.42.

39

BUEN, Nstor de. Direcho processal del trabajo. Mxico: Porra, 1990. p.51.

16

soluo dos conflitos entre empregadores e empregados, sendo divididas entre


agricultura, pecuria e indstria. O procedimento era verbal, em uma s
audincia, na qual era apresentada a petio inicial, a contestao e as provas
eventualmente produzidas. A sentena era prolatada por maioria de votos e no
havia a possibilidade de recurso40.
Foi criado no Estado de Yucatn em 1915 os Conselhos de
Conciliao e o Tribunal de Arbitragem que tinham como foco adequar as
relaes entre o poder econmico e o trabalho com o intuito de prover melhores
condies aos trabalhadores. O tribunal era composto por um representante dos
trabalhadores e outro dos empregados, e o juiz era indicado pelo governador do
Estado. O Tribunal tinha como sede a cidade do Mxico e seus membros tinham
mandato de um ano41.
Comenta Nascimento42 citando Cueva:
Em sntese, os tribunais do trabalho seriam rgos legislativos
diretos, com a faculdade de executar as suas resolues. No
primeiro escalo desses tribunais estavam as Juntas de
Conciliao, que eram previstas para cada distrito industrial,
integradas por um ou dois representantes de cada uma das
classes e sem que o Estado tivesse interveno nelas. [...] Esse
Tribunal era o rgo supremo em matria de trabalho e era
integrado por um representante nomeado pelas unies de
trabalhadores e outro designado pelos patres, tendo um juiz
presidente, livremente escolhido por todas as juntas de
Conciliao, funcionando na cidade de Mrida e s quando no
houvesse maioria na escolha, havia designao pelo governador
do Estado. Os membros do Tribunal tinham mandato de um ano.

Neste diapaso conclui Martins43:


O art. 123 da Constituio mexicana de 1917 estabelece na
frao XX que os conflitos entre capital e trabalho se
40

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2004. p.40.

41

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2004. p.40.

42

NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Curso de direito processual do trabalho. 1998. p.38.

43

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2004. p.40.

17

sujeitaro a deciso de uma junta de Conciliao e


Arbitragem, formada por igual nmero de representantes de
trabalhadores e dos empregadores e um governo.
A organizao da Justia do Trabalho mexicana foi
estabelecida pela lei Federal do Trabalho n. 1972/73, seguindo o sistema de
Juntas Locais e Federais de conciliao e arbitragem com composio paritria,
reconhecendo seu carter jurisdicional apesar de ter funo administrativa. As
juntas tm competncia para julgar quaisquer conflitos, sejam eles jurdicos ou
econmicos individuais ou coletivos, de contrato ou relao de trabalho, sem
fixao de valores, contudo, suas decises so irrecorrveis44.
A criao das juntas locais determinada pelos governos
estaduais nos Municpios ou zonas econmicas no existindo Juntas Federais. A
Junta Federal de Conciliacon y Arbitraje o seu rgo superior45.
1.3 ORIGEM DO DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO NO BRASIL
Em 1907, atravs da lei 1637, se tentou implantar no Brasil,
aquele que teria sido o primeiro rgo trabalhista, os Conselhos Permanentes de
Conciliao e Arbitragem, com composio mista e paritria, com o objetivo de
solucionar os conflitos entre capital e trabalho, mas nem sequer foram
implantados46.
A lei estipulava que os sindicatos a serem criados seriam
considerados

como

representantes

legitimados

nos

conselhos,

que

demonstrava ilusria a iniciativa legal, visto que, no existia naquela poca


sindicatos estruturados no pas, dificultando e inviabilizando a insero dos
citados Conselhos.

44

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2004. p.40.

45

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2004. p.40.

46

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2004. p.44.

18

Segundo Souza Netto47, o art. 8 da lei 1637 de 05-11-1907


dispunha que:
Os sindicatos que se constiturem com o esprito de harmonia
entre patres e operrios , como os ligados por conselhos
permanentes de conciliao e arbitragem, destinados a dirimir as
divergncias e contestaes entre o capital e o trabalho, sero
considerados como representantes legais da classe integral dos
homens do trabalho e, como tais, podero ser consultados em
todos os assuntos da profisso.

So do mesmo autor os seguintes comentrios:


A lei omissa, mas resulta dos termos do dispositivo que esses
Conselhos teriam composio mista e, certamente, paritria, de
modo a se estabelecer o indispensvel equilbrio nas suas
decises. Os membros, naturalmente, seriam indicados de acordo
com o que, a respeito, dispusessem os respectivos estatutos, pois
o legislador preferiu no estabelecer uma organizao-tipo,
deixando s partes inteira liberdade. O processo de conciliao
seria regulado pelo regimento interno dos prprios Conselhos e,
quanto arbitragem, seriam observadas as disposies de Direito
Comum, relativas ao assunto. Estava, assim, instituda a jurisdio
do trabalho, em sua modalidade rudimentar, ou seja, da
conciliao e arbitragem facultativas. Embora fosse bastante
extensa a competncia conferida a tais Conselhos, pois se
destinavam a dirimir todas as divergncias e contestaes entre o
capital e o trabalho, no tiveram na prtica qualquer
repercusso48.

Em 1922, foram criados em So Paulo os Tribunais Rurais,


atravs da lei n1869, considerados por muitos doutrinadores os primeiros no
Brasil pelo sistema paritrio. As controvrsias giravam em torno principalmente
dos salrios, mas tambm, da interpretao e execuo dos contratos de servios
agrcolas at o valor de quinhentos mil ris. A proposta dos tribunais rurais,
apesar de sua ineficcia, no deve ser ignorado como parte do processo de
47

SOUZA NETTO. Da justia do trabalho: sua organizao e competncia. So Paulo: Saraiva,


1938.

48

SOUZA NETTO. Da justia do trabalho: sua organizao e competncia. So Paulo: Saraiva,


1938.

19

institucionalizao, pois, a sua importncia de ordem histrica e pela


singularidade de dirimir os conflitos trabalhistas do campo49.
Assim Giglio50 o descreve:
No Brasil, a primeira experincia de instituio de um rgo
especializado para dirimir litgios trabalhistas surgiu no
Estado de So Paulo, em 1922, com a constituio dos
tribunais rurais compostos pelo Juiz de Direito da comarca,
um representante dos trabalhadores e outro, dos
fazendeiros. Na prtica, contudo, tal experincia no
produziu resultados satisfatrios.
Com a revoluo de 1930, liderada por movimentos
revolucionrios, sobretudo de idealistas civis e jovens militares, se instalou o
Governo Provisrio, comandado por Getlio Vargas, que modernizou a legislao
brasileira, implantando leis trabalhistas nos moldes europeus da poca, criando
naquele ano o Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio.
Giglio51 assim relata:
A revoluo de 1930 prometia uma profunda reforma nas relaes
de trabalho. Vitorioso, o governo de Getlio Vargas promulgou,
em pequeno interregno de tempo, grande nmero de leis
trabalhistas. Em fins de 1932 foram criadas as Juntas de
Conciliao e Julgamento e as Comisses Mistas de Conciliao,
como rgos administrativos. A Constituio de 1934 no os
inclua entre os rgos do Poder Judicirio, mas previa sua
composio, no art. 122, pargrafo nico.

Foram institudas as Juntas de Conciliao e Julgamento,


atravs do Decreto n. 22.132 de 25.11.1932, com competncia para solucionar
dissdios individuais. Quanto ao procedimento, s reclamaes poderiam ser
apresentadas diretamente aos procuradores do Departamento Nacional do
Trabalho ou aos rgos regionais e posteriormente as audincias eram
49

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2004. p.44.

50

GIGLIO, WAGNER D. Direito processual do trabalho. 13. ed. So Paulo: Saraiva, 2003. p. 3.

51

GIGLIO, WAGNER D. Direito processual do trabalho. 2003. p.3.

20

comunicadas, em regra, por via postal, e em alguns casos por edital ou por via
policial. Na audincia, as partes compareciam pessoalmente sendo facultado ao
reclamado o direito de representao e sua falta acarretaria a revelia, devendo
produzir provas documentais e testemunhas52.
As Comisses Mistas de Conciliao criadas a partir do
Decreto n. 21.396 de 12.05.1932, para dirimir dissdios coletivos, tentava o
acordo entre as partes, mas no o julgamento dos dissdios coletivos, devido a
sua natureza conciliatria e arbitrria53.
Apenas os empregados sindicalizados que possuam
acesso s Juntas de Conciliao e as Comisses Mistas, contudo, importante
salientar que esses rgos tinham funes administrativas e no integravam o
Poder Judicirio.
Em 1 de maio de 1941, se instalou a Justia do Trabalho
com 8 Conselhos Regionais e 36 juntas54.
Pelo Decreto-lei n5452, de 01/05/1943 foi aprovada a
Consolidao das Leis do Trabalho55.
Catharino56 assevera que:
[...] a CLT- que tambm codificou- o mais importante texto
trabalhista no Brasil. Divisor de guas, entre a fase encachoeirada
das leis esparsas e a do seu represamento sistemtico. um
marco do progresso tcnico-legislativo brasileiro. Ainda hoje,
apesar de retalhada, permanece como texto bsico, e, a partir de
seu advento, a produo doutrinria brasileira aumentou
consideravelmente, e foi ganhando consistncia e elevao.

52

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2004. p.44.

53

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2004. p.45.

54

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2004. p.47.

55

BARROS, Alice Monteiro de. Compndio de direito processual do trabalho. 2001. p.40.

56

CATHARINO, Jos Martins. Compndio de direito do trabalho. 13. ed. So Paulo: Saraiva,
1981. p. 26.

21

O Processo do Trabalho tratado pela CLT a partir do art.


643 at o 910, agrupando a legislao esparsa existente na poca, estabelecendo
em seu art. 769 o subsdio ao direito processual comum aos casos omissos,
exceto no que for incompatvel com as normas da legislao trabalhista57.
In verbis o art. 769 da CLT58, Nos casos omissos, o direito
processual comum ser fonte subsidiria do direito processual do trabalho, exceto
naquilo em que for incompatvel com as normas deste ttulo.
Em 1946, o Decreto-lei n. 9.777, organizou a Justia do
Trabalho como rgo de Poder Judicirio elevando-a ao plano constitucional,
assegurando aos juzes as garantias das demais magistraturas: a vitaliciedade, a
inamovibilidade a irredutibilidade de vencimentos. Mantendo a estrutura paritria
dos seus organismos que passaram a ser Juntas ou juzes de Conciliao e
Julgamento, Tribunais Regionais do Trabalho e Tribunal Superior do Trabalho59.
Nascimento60 entende que:
A integrao da Justia do Trabalho no Poder Judicirio
conseqncia natural da evoluo histrica dos acontecimentos.
Na sociedade empresarial, as controvrsias entre trabalhadores e
empresrios assumem especial significado. O Estado, intervindo
na ordem econmica e social, no pode limitar-se a dispor entre a
matria trabalhista. Necessita, tambm, de aparelhamento
adequado para a soluo dos conflitos de interesses, tanto no
plano individual como no coletivo. Assim, a existncia de um
rgo jurisdicional do Estado para questes trabalhistas o
resultado da prpria transformao da idia de autodefesa privada
em processo judicial estatal, meio caracterstico de deciso dos
litgios na civilizao contempornea.

A Constituio de 1967 outorgou maior autonomia Justia


do Trabalho, possibilitando recurso para o Supremo Tribunal Federal das
57

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2004. p.46.

58

CARRION, Vatentin. Comentrios consolidao das leis do trabalho. 29. ed. So Paulo:
Saraiva, 2004. p.570.

59

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2004. p.47.

60

NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Curso de direito processual do trabalho. 1998. p.50.

22

decises do Tribunal Superior do Trabalho, mantida nos mesmos moldes pela


Emenda de 1969. A Constituio de 1988 manteve a estrutura dos tribunais alm
de ampliar o leque dos direitos sociais (ex. empregados domsticos)61.
Segundo Nascimento62 foi estruturado em trs nveis:
[...] as Juntas de Conciliao e Julgamento, integradas por um
juiz-presidente, bacharel em Direito, e dois classistas, oriundos de
listas organizadas pelos sindicatos, atualmente transformadas em
Varas do Trabalho, rgos monocrticos e no mais paritrios; os
Tribunais Regionais do Trabalho, com composio tambm
paritria
e
igualmente
modificada
para
composio
exclusivamente togada, e o Tribunal Superior do Trabalho, seu
rgo de cpula.

Destarte, a EC n. 24/1999, extinguiu a representao


classista em todas as instncias, deixando de ser uma organizao paritria e
seus rgos de colegiados passaram a ser monocrticos e as Juntas de
Conciliao e Julgamento em Varas do Trabalho. O procedimento sumarssimo
(art. 852-A da CLT, com redao da lei n.9957/00) foi institudo para causas de
at 40 salrios mnimos, com o objetivo de dar mais celeridade na prestao
jurisdiciona. Estabeleceu a lei n. 9958/00 as Comisses de Conciliao Prvia
onde os empregados passem por esses rgos antes de ajuizar a ao desde
que existentes no local da prestao de servios63.
A EC n 45/2004, chamada de reforma do poder judicirio,
expandiu a competncia da Justia do Trabalho, causando divergncia entre os
doutrinadores acerca do termo relao de trabalho.
Em linhas gerais, destacou-se sucintamente os fatos
histricos concernentes a formao do Direito Processual do Trabalho
transcorridos no Brasil e nos demais pases anteriormente elencados, entretanto,
se faz necessrio esclarecer que o presente estudo tem por escopo conduzir o
61

BARROS, Alice Monteiro de. Compndio de direito processual do trabalho. 2001. p,41.

62

NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Iniciao ao processo do trabalho. So Paulo: Saraiva,


2005. p.45-46.

63

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2004. p.48.

23

leitor a uma compreenso mnima dos fundamentos e formao histrica do


Direito Processual do Trabalho, no tendo a pretenso de exaurir o tema.

24

CAPTULO 2
PRINCPIOS NORTEADORES DO PROCESSO DO TRABALHO

2.1 CONCEITO DE PROCESSO DO TRABALHO


Preliminarmente, com o intuito de proporcionar melhor
compreenso do tema especfico deste captulo, cabe elucidar, sucintamente, a
distino entre processo e procedimento.
O instrumento pelo qual se atua a jurisdio o processo,
outorgando o direito de ao aos que dele necessitam, ou seja, o direito de
pleitear em juzo as prevenes ou reparao de um direito violado.
Neste vis, se destaca a distino entre processo e
procedimento, sendo o primeiro o instrumento pelo qual se intenta com a ao
visando a soluo da lide e por sua vez o procedimento o meio pelo qual o
processo se desenvolver.
Greco Filho64 em sua obra esclarece que:
Do processo distingue-se o procedimento, que a forma pela qual
se sucedem os atos processuais. O processo algo mais
profundo, uma verdadeira relao entre os sujeitos, e que foi
explicado, em diversos momentos histricos, de forma diferente.

Nesse diapaso discorre Pinto65:


Oportuno, outrossim, sustentar que o Processo e o Procedimento,
apesar de serem figuras muito prximas, no se confundem. A
compreenso de ambos pode se basear em duas perguntas
formuladas pelo homem comum quando busca a soluo para um
64

GRECO FILHO, Vicente. Direito processual civil brasileiro. 9. ed. So Paulo: Saraiva, 1994.
p.35

65

PINTO, Jos Augusto Rodrigues. Processo trabalhista de conhecimento. 2001. p. 45.

25

conflito de interesse jurdico: o que fazer e como fazer. Quanto a


primeira, est-se a procura do Processo e, quanto a segunda, ao
Procedimento correspondente ao Processo que j encontrou66.

Portanto, o Processo a estrutura do conjunto de atos


ordenados, em repouso, e o Procedimento o que lhe d dinamicidade, ou, em
outras palavras, a forma de exteriorizao do processo67.
Feita as devidas consideraes acerca de processo e
procedimento, cumpre destacar que o Direito Processual do Trabalho tem como
principal fundamento a soluo das contendas trabalhistas. Nesse sentido
discorre Nascimento68:
O Direito Processual do Trabalho integra, como parte
fundamental, o sistema de composio dos conflitos trabalhistas
quanto jurisdio estatal e ao, o processo e o procedimento
judicial destinado a solucionar as controvrsias oriundas das
relaes de trabalho em suas duas configuraes maiores os
conflitos individuais e os conflitos coletivos com base no
ordenamento jurdico, que o disciplina com leis, jurisprudncia,
doutrina e atos internos dos rgos da justia do trabalho69.

Para Guglielmetto70, Processo do Trabalho :


Conjunto de regras adotado pelo Estado destinado ao exerccio da
funo jurisdicional, concernente as lides decorrentes da relao
de emprego, envolvendo o empregado, ou quem o represente, e o
empregador e, mediante autorizao legislativa, outras formas de
relao de trabalho.

66

PINTO, Jos Augusto Rodrigues. Processo trabalhista de conhecimento. p. 45.

67

PINTO, Jos Augusto Rodrigues. Processo trabalhista de conhecimento. p. 28-29.

68

NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Iniciao ao processo do trabalho. 2005. p.17-18.

69

NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Iniciao ao processo do trabalho. 2005. p.17-18.

70

GUGLIELMETTO, Roberto Luiz. A sentena em dissdio individual trabalhista luz do


princpio da equidade. Dissertao do curso de Mestrado da UNIVALI, junho de 2004.

26

Nesse mesmo sentido no ensinamento Martins71:


Direito Processual do Trabalho o conjunto de princpios, regras e
instituies destinadas a regular a atividade dos rgos
jurisdicionais na soluo dos dissdios, individuais ou coletivos,
entre trabalhadores e empregadores.

Depreende o autor, com referncia ao conceito citado, que a


palavra conjunto revela que o Direito Processual do Trabalho tem em sua
formao vrias partes organizadas, formando, portanto, um sistema onde os
princpios do Processo do Trabalho recepcionam o teor cientifica destinado
matria, legitimando sua autonomia.
As inmeras regras contidas no Direito Processual do
Trabalho tm por objeto matria, das quais a maior parte encontra-se na CLT.
No Direito Processual do Trabalho existe tambm um
conjunto de instituies e entidades que aplicam e criam o referido ramo do
Direito, sendo o Estado o maior criador de normas processuais trabalhistas. A
Justia do trabalho o rgo estatal do Poder Judicirio encarregado da
aplicao dessas regras.
As instituies so determinadas atravs da legislao e tm
legitimidade para dirimir as controvrsias entre as partes, tanto em dissdios
individuais quanto em dissdios coletivos, por intermdio das Varas do Trabalho,
Tribunais Regionais do Trabalho e Tribunal Superior do Trabalho. Os conflitos a
serem solucionadas so entre trabalhadores e empregadores sendo ampliada
pela EC 45/2004.
De acordo com o artigo 3 da CLT72, trabalhador toda
pessoa fsica que presta servio de forma no eventual a empregador sob sua
subordinao mediante compensao salarial so empregados de empresas,
empregados pblicos, pequenos empreiteiros, operrios ou artfices, empregados

71

NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Iniciao ao processo do trabalho. 2005. p.45-46.

72

CARRION, Vatentin. Comentrios Consolidao das Leis do Trabalho. 2004. p. 32.

27

avulsos e temporrios. Os empregadores, conforme art. 2 da CLT73 so pessoas


fsicas ou jurdicas, que assumindo os riscos de suas atividades, admitem,
dirigem, e assalaria os obreiros a seu servio.
2.2 A RELAO INTRNSECA DO PROCESSO DO TRABALHO COM O
DIREITO DO TRABALHO
Cumpre-se frisar, que apesar de muitos doutrinadores
questionarem a autonomia do Direito Processual do Trabalho perante a teoria
Geral do Processo, que, de um modo geral, tem por objeto o conhecimento dos
institutos da Ao, da Jurisdio e do prprio processo, por outro, se reala com
destaque singular mediante a autonomia inerente ao prprio Direito do Trabalho
de entendimento da maioria dos doutrinadores a autonomia do Processo do
Trabalho da qual comunga Giglio74: [...] a autonomia cientfica se mede pela
natureza diversa das instituies de um ramo do Direito, pelos seus princpios e
fins prprios, inconfundveis com outros ramos.
Notadamente, as expressivas peculiaridades do Direito
Processual do Trabalho confirmam o reconhecimento de sua autonomia,
entretanto, no se contrape a autonomia do Direito do Trabalho, j que a este
deve servir.
Assim assevera Guglielmetto75:
Desse modo, apesar de apresentarem-se como ramos jurdicos
autnomos, existe entre eles uma relao. O Processo do
Trabalho tem por finalidade atuar o Direito do Trabalho naquilo em
que as partes nele envolvidas no lograram xito em respeit-lo,
gerando, assim, conflitos de naturezas individual ou coletiva.

Estes conflitos, no solucionados atravs das formas


conhecidas de autocomposio, como a Conciliao, a Conveno Coletiva, e o
73

CARRION, Vatentin. Comentrios Consolidao das Leis do Trabalho. 2004. p. 25.

74

GIGLIO, WAGNER D.Direito processual do trabalho. 13. ed. So Paulo: Saraiva, 2003. p. 68.

75

GUGLIELMETTO, Roberto Luiz. A sentena em dissdio individual trabalhista luz do


princpio da equidade. Dissertao do curso de Mestrado da UNIVALI, junho de 2004.

28

Acordo Coletivo de Trabalho, reclamam a sua soluo por um rgo supraparte.


Assim leciona Falco76 consoante a relao entre o Direito
Processual do Trabalho e o direito material:
[...] o processo trabalhista o mtodo pelo qual os rgos da
Justia do Trabalho conciliam, instruem, e julgam os dissdios
individuais e coletivos, bem como as demais controvrsias
oriundas das relaes de trabalho. Assim, o conjunto das normas
que regem esse procedimento denominado de Direito
Processual Trabalhista.
[...] o Direito Processual Trabalhista visa primordialmente impedir
que o litigante economicamente mais poderoso possa desviar ou
retardar os fios da justia. em suma, a concretizao na prtica,
do princpio da proteo atravs do qual o hipossuficiente igualase processualmente ao hipersuficiente .

Contextualiza Giglio77 com primazia o tema:


Ora, o Direito Material do Trabalho tem natureza profundamente
diversa dos demais ramos do Direito porque, imbudo de
idealismo, no se limita a regular a realidade da vida em
sociedade, mas busca transforma-la, visando uma distribuio da
renda nacional mais equnime e a melhoria da qualidade de vida
dos trabalhadores e de seus dependentes; porque os conflitos
coletivos do trabalho interessam a uma grande parcela da
sociedade, e tem repercusses sociais, econmicas e polticos
no alcanados, nem de longe, pelos litgios de outra natureza;
porque o Direito Material do trabalho pressupe a desigualdade
das partes e, na tentativa de equipar-las, outorga superioridade
jurdica ao trabalhador, para compensar sua inferioridade
econmica e social diante do empregador; e porque diz respeito,
aplicado e vivido pela populao.
[...]
Essas

caractersticas

do

Direito

Material

do

Trabalho

76

FALCO, Ismael Marinho. Teoria e prtica do direito processual trabalhista. 4. ed. Rio de
Janeiro: Revista Forense, 1999. p.9.

77

GIGLIO, WAGNER D. Direito processual do trabalho. 2003. p.72.

29

imprimem
suas
marcas
no
direito
instrumental,
particularmente quanto proteo do contratante mais fraco,
cuja a inferioridade no desaparece, mas persiste no
processo. [grifo nosso].

Corrobora o autor o entrelaamento do Direito Processual do


Trabalho com o Direito Material, cujo fator determinante decorre de um princpio
maior, que resulta a instrumentabilidade da forma. Verifica-se, no Processo do
Trabalho, o mesmo raciocnio lgico que se valeu o legislador, na construo do
Direito do Trabalho: conceder ao trabalhador superioridade jurdica a fim de
compensar a inferioridade econmica.
Quanto aos fins prprios do Processo do Trabalho assevera
Giglio78:
Quanto aos fins prprios, numa primeira viso, geral, o objetivo
precpuo do Direito Processual do Trabalho o de atuar, na
prtica, o Direito Material do Trabalho. To impregnado de
idealismo quanto este, o direito instrumental tambm visa
compensar com uma superioridade jurdica a inferioridade
econmica do trabalhador, tendo por ltima meta a melhoria do
padro de vida dos assalariados, obtida por meio de uma
distribuio de riqueza nacional mais equnime.

Na medida em que o Direito material se entrelaa ao Direito


instrumental, e sendo o Processo do Trabalho o instrumento para a obteno do
fim, ser vislumbrado a seguir alguns princpios dos quais no se tm a pretenso
nesse estudo de classificao de um ou outro ramo do direito, mas sim de
enfoque relevante ao tema tratado nesse trabalho monogrfico.
2.3 CONCEITO DE PRINCPIOS
O Direito Processual do Trabalho um ramo especfico do
Direito, indubitavelmente, possui princpios prprios.
Oportuno se faz ressaltar, entretanto, o conceito de
78

GIGLIO, WAGNER D. Direito processual do trabalho. 2003. p. 77.

30

Princpios, que semanticamente, o termo apresenta o significado de origem,


comeo, ponto de partida.
Todavia, a anlise que devemos nos ater em seu
significado perante o Direito, pois na estrutura dos fatos que se apresentam na
sociedade que se fundamenta em idias basilares da qual passa a compor o
embasamento sobre qual se desenvolvem e se sustentam.
Assim, se compreende como Princpios, segundo Cretella79:
[...] princpios de uma cincia so as proposies bsicas, fundamentais, tpicas
que condicionam todas as estruturaes subseqentes. Princpios nesse sentido,
so alicerces da cincia.
Neste ponto de vista, a existncia de um sistema, no qual as
partes de seu todo se relacionam e interagem de forma coordenada, de tal
maneira que tudo o que deles decorre deve com eles harmonizar-se, se constata,
portanto, se tratar do alicerce que sustenta a norma jurdica viabilizando sua
finalidade.
Ilustra Reale80 o direito se funda em princpios, uns de
alcance universal nos domnios da Lgica jurdica, outros que se situam no mbito
de seu campo de pesquisa.
Depreende o Reale81 em seu ensinamento que princpios
so:
[...] verdades fundantes de um sistema de conhecimento,
como tais admitidas, por serem evidentes ou por terem sido
comprovadas, mas tambm por motivos de ordem prtica de
carter operacional, isto , como pressupostos exigidos
pelas necessidades da pesquisa e da prxis82.

79

CRETELLA JUNIOR, Jos. Os cnones do direito administrativo. Revista de Informao


Legislativa, Braslia, ano 25, n. 97, p.7.

80

REALE, Miguel. Filosofia do direito. 15. ed. So Paulo: Saraiva,1993. p.61.

81

REALE, Miguel. Lies preliminares de direito. 1980. p. 299.

82

REALE, Miguel. Lies preliminares de direito. 1980. p. 299.

31

Os princpios traduzem as regras fundamentais com


conotaes polticas, sociais e ticas conforme declina Bebber83:
Sob o ngulo lgico-jurdico, pode-se dizer que os princpios
so regras genricas e normativas, que possibilitam a
compreenso da ordem jurdica, servindo tambm de
fundamento para a criao de normas legais e sua
interpretao.
Constata Nader84 que h importncia dos Princpios sob
duas ticas, primeiro consoante a elaborao das leis e na sua aplicabilidade e
segundo para sua utilizao na hiptese de ocorrer casos em que no h
previso legal, ou seja, no preenchimento das lacunas.
Na vida do Direito os princpios so importantes em duas
fases principais: na elaborao das leis e na aplicao do
direito, pelo preenchimento das lacunas das leis [...] O
fundamento tanto na vida como no Direito, so os princpios,
porque deles tudo decorre85.
Sintetiza Rodriguez86 a despeito de princpios que so:
[...] linhas diretrizes que informam algumas normas e inspiram
direta ou indiretamente uma srie de solues, pelo que, podem
servir para promover e embasar a aprovao de novas normas,
orientar a interpretao das existentes e resolver casos no
previstos.

Dessa forma, pode-se concluir que todos os sistemas


processuais so fixados em princpios, sendo a base estrutural do sistema jurdico
e que tanto orienta na formao das leis quanto na sua aplicabilidade como
tambm direcionam a resoluo dos casos concretos em que no haja previso

83

BEBBER, Julio Csar. Princpios do processo do trabalho. So Paulo: Ltr, 1997. p. 23.

84

NADER, Paulo. Introduo ao estudo do direito. 9. ed. So Paulo: Forense, 1994. p.215.

85

NADER, Paulo. Introduo ao estudo do direito.1994. p.215.

86

PL RODRIGUEZ, Amrico. Princpios de direito do trabalho. 1997. p. 167.

32

legal, sendo que, alguns so bsicos e, portanto, comuns a todos os sistemas e


alguns so prprios, ou seja, especficos de determinados ordenamentos.
2.4 ALGUNS PRINCPIOS NORTEADORES DO PROCESSO DO TRABALHO
Ao adentrar na contextualizao dos princpios Processo do
Trabalho, se faz necessrio tecer algumas consideraes no sentido de
esclarecer que apesar de no ser unssona a doutrina no tocante sua
classificao, o Processo do Trabalho como cincia autnoma que , possui
princpios prprios, ou ainda, possuem caractersticas peculiares quanto a sua
aplicao.
Como j se tratou anteriormente, apesar da matria
pertencer ao direito instrumental se entrelaa ao direito material, pois, o processo
s um instrumento para se atingir a finalidade.
Assim assevera Giglio87:
Como acontece com os princpios de Direito do Trabalho,
levantados na obra do magistral Amrico Pl Rodiguez, tambm
no Direito Processual do Trabalho cada autor arrola seus
princpios, e poucos so os que coincidem.

Apenas para efeito deste relatrio, vamos vislumbrar alguns


princpios que se consideram inerentes ao estudo em questo, aqueles que com
maior freqncia so elencados pelos doutrinadores dos quais no se tem a
pretenso de esgotar o tema at mesmo pela falta de consenso, mas,
principalmente para delinear o estudo.
2.4.1 Principio da oralidade
De acordo com Couture, citado por Bebber88.
[...] o princpio da oralidade aquele que, opondo-se ao princpio
da escritura, surge de um direito positivo no qual os atos
87

GIGLIO, Wagner. Direito processual do trabalho. 2003. p.65.

88

BEBBER, Julio Csar. Princpios do processo do trabalho. 1997. p. 395.

33

processuais se realizam em viva voz, normalmente em audincia,


e reduzem as peas escritas ao estritamente indispensvel.
A oralidade significa a prevalncia da palavra falada sobre a
escrita, contribuindo, com isso, para a celeridade processual. No
significa, porm, que prevalecendo a palavra falada haver a
extino da escrita.

no Processo do Trabalho que a prevalncia da palavra


oral encontra maior aplicabilidade, embora presente nos demais ramos do
processo, vrias so os dispositivos legais que atentam para o seu comando
como, por exemplo, o art. 847 da CLT que dispe que o reclamado ter 20
minutos para formalizar sua defesa oral e o artigo 850 que aduz que terminada a
instruo, podero as partes sustentar razes finais em prazo no excedente a 10
minutos para cada uma das partes.
2.4.2 Princpio da concentrao dos atos
Este princpio se caracteriza pela realizao de todos os
atos, com exceo da Inicial, em um nico momento, devendo ser nico e na
presena do juiz. a concentrao dos atos de procedimento.
Segundo se extrai da obra de Bebber89:
A Consolidao das Leis do Trabalho adotou esse princpio.
Assim, excetuada a petio inicial, que deve estar acompanhada
de todos os documentos (art. 787 c/c CPC, artgs. 283 e 396),
todos os demais atos do processo realizam-se numa nica
audincia (art.849), onde, seqencialmente: a) proposta a
conciliao (art.846); b) l-se a petio inicial (art.847); c) faz-se a
defesa oral (art. 847), com a apresentao dos documentos
indispensveis defesa (art.787 c/c CPC, art. 396); d)interrogamse as partes, testemunhas e peritos (art. 848); e) produzem-se as
razes finais (art.850); e g) profere-se o julgamento (art. 850).

Em suma, o princpio da concentrao dos atos recomenda


uma unificao dos atos em um s momento, no sendo saudvel a demora com
89

BEBBER, Julio Csar. Princpios do processo do trabalho. 1997 p. 402.

34

a realizao fracionada dos atos processuais ou de diversas sentenas, salvo se


necessrias.
2.4.3 Princpio da celeridade
Este princpio tem por escopo o andamento clere do
processo, atravs da economia dos atos processuais, prazos curtos e
improrrogveis, ou seja, produzir efeito til para as partes no menor tempo
possvel. O que, evidentemente, no que dizer que haver supresso de outros
princpios como o devido processo legal, o contraditrio ou a ampla defesa, na
verdade, inibe pretensos atos protelatrios seja das partes, dos advogados ou
mesmo dos juzes.
Neste sentido o pensamento de Bebber90:
Para que o Estado cumpra o dever de prestar a tutela jurisdicional
com a satisfao jurdica do que pretendem os litigantes, no
bastar apenas aplicar a lei. necessrio que a deciso seja
pronunciada num espao de tempo til s partes, uma vez que a
justia tardia justia falha.
[...]
No se pode, para alcanar um ritmo de tramitao capaz de
dotar o processo de eficcia, passar por cima de conquistas, o
contraditrio, a ampla defesa e o devido processo legal. A
brevidade do processo no justifica o atropelo s garantias legais
das partes, nem o abreviamento da cognio necessria ao
adequado e justo deslinde do litgio.

Em relao celeridade, a Emenda Constitucional 45 de


200491 trouxe expressa referncia a esse princpio, ao adicionar ao art. 5 da
Constituio Federal o inciso LXXVIII a seguir transcrito:

90

BEBBER, Julio Csar. Princpios do processo do trabalho. 1997. p. 453.

91

BRASIL. Emenda Constitucional n. 45, de 30 de dezembro de 2004. Constituio da


Repblica Federativa do Brasil. Texto constitucional promulgado em 05 de outubro de 1988.
Disponvel em <http://www.presidencia.gov.br/CCIVIL/Constituicao/Emendas/Emc/emc45.htm.>
Acesso em 20 outubro de 2005.

35

"[...] a todos, no mbito judicial e administrativo, so


assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a
celeridade de sua tramitao" (grifo nosso).
A despeito da EC 45 de 2004 comenta Sady92:
Essa garantia assinada na Carta Magna no ter valor real se no
forem introduzidas mudanas institucionais que visem possibilitar
o princpio expresso. Buscar a celeridade um dos imperativos de
qualquer reforma na rea judiciria, mas a simples proclamao
de um princpio em uma norma programtica muito pouco
contribui para apontar o caminho a ser seguido. A celeridade um
princpio bsico da prestao jurisdicional e deve existir mesmo
antes de expressa em lei.

Em sendo assim, a celeridade uma meta a ser alcanada


pelo judicirio que devido ao crescente excesso de demanda impetradas
sobrecarregam o trabalho dos rgos jurisdicionais, o pequeno nmero de juzes,
a falta de aparelhagem adequada, a grande possibilidade de recursos
disponibilizados as partes e de uma legislao ultrapassada e corroda pela
evoluo do tempo constitui os maiores empecilhos celeridade.
2.4.4 Princpio da gratuidade
O

princpio

da

gratuidade

est

contemplado

pela

Constituio da Repblica Federativa do Brasil93 no captulo destinado aos


Direitos e Garantias Fundamentais em seu artigo 5, inciso LXXIV que assegura
que o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovar
insuficincia de recursos.
Cabe enaltecer, que o princpio supra mencionado se
manifesta na dispensa de pagamento de custas, taxas, selos e emolumentos,
quando o Reclamante percebe menos de dois salrios mnimos, ou que,
92

SADY, J. J. Comentrios reforma do judicirio. Barueri: Manole, 2004. p. 38-39.

93

BRASIL. Emenda Constitucional n. 45, de 30 de dezembro de 2004. Constituio da


Repblica Federativa do Brasil. Texto constitucional promulgado em 05 de outubro de 1988.
Disponvel em <http://www.presidencia.gov.br/CCIVIL/Constituicao/Emendas/Emc/emc45.htm.>
Acesso em 20 outubro de 2005.

36

demonstre no suportar sem prejuzo de seu prprio sustento ou de sua famlia


condio de arcar financeiramente com a demanda em juzo.
Conforme disposto no art. 789, 9 da CLT94:
facultado aos juzes, rgos julgadores e presidentes dos
tribunais do trabalho de qualquer instncia conceder, a
requerimento ou de ofcio, o benefcio da justia gratuita, inclusive
quanto translado e instrumentos, queles que perceberem
salrio igual ou inferior ao dobro do mnimo legal, ou declararem,
sob as penas da lei, que esto em condies de pagar as custas
do processo sem prejuzo do sustento prprio ou da prpria
famlia.

Portanto, para a obteno do benefcio da gratuidade basta


o trabalhador comprovar ausncia de condies financeiras atravs de declarao
firmada pela parte ou por seu procurador.
2.4.5 Princpio da primazia da realidade
O Princpio da primazia da realidade significa que nos casos
onde haja conflito entre o contrato, documentos e acordos e o que de fato
acontece na prtica, se deve dar preferncia ao segundo, pois, se aproxima da
realidade ftica.
Quanto ao Princpio da Primazia da Realidade para
Beltran95.
Constitui consenso que, em matria de contrato de trabalho, deve
preponderar a realidade ftica sobre os aspectos formais da
contratao, real sobre o rtulo, a verdade dos fatos sobre a
fico. Tal princpio sempre associado idia de que o contrato
de trabalho , acima de tudo, um contrato realidade.

Destarte, sendo o contrato de trabalho consensual, depende


do acordo de vontades, porm, seu o contedo se pode moldar diferentemente do
94

CARRION, Vatentin. Comentrios consolidao das leis do trabalho. 2004. p. 648-649.

95

BELTRAN, Ari Possidonio. Dilemas do trabalho e do emprego na atualidade. So Paulo: LTr,


2001. p. 42.

37

pactuado. Por isso, apesar da forma que contratualmente lhe seja conferida, o
contrato aquele que de fato est existindo (art. 442 CLT). Por isso, a regra da
primazia da realidade neste ramo do direito.
No que diz respeito ao Princpio da Primazia da Realidade,
essa precedncia revela a idia de que a verdade real sobrepe verdade formal,
ou seja, h que se verificar se o contedo dos documentos coincide com os fatos
reais, prevalecendo estes e no aqueles.
2.4.6 Princpio da lealdade processual e a boa f
O princpio da boa f pressupe a conduta leal, nos moldes
do direito, com a inteno do cumprimento de forma honesta referente a
obrigao assumida. A boa-f refletida com o escopo de isentar de engano ou
dolo as aes praticadas pelo agente ou negcios por ele realizado. Com a
certeza que se est agindo em corretamente dentro dos parmetros legais,
portanto, protegido pelas mesmas com concordncia com as normas legais e se
est amparado pelas mesmas.
Conforme Cintra, Grinover, Dinamarco96:
[...] processo um instrumento posto a disposio das partes no
somente para a eliminao de seus conflitos e para que possam
obter respostas as suas pretenses, mas tambm para a
pacificao geral na sociedade e para a atuao do direito. Diante
dessas suas finalidades, que lhe outorgam uma profunda insero
scio poltica, deve ele revestir-se de uma dignidade que
corresponda a seus fins.

Argumenta Bebber97 que de acordo com este princpio as


partes ao buscarem a soluo de seus conflitos via judicial devem atentar para os
deveres de verdade, moralidade e probidade em todas as fases do procedimento,
portanto devem seguir as regras esculpidas no artigo 14 do CPC.

96

CINTRA, Antnio Carlos de Arajo; GRINOVER, Ada Pellegrini; DINAMARCO, Cndido Rangel.
Teoria geral do processo. 14. ed. So Paulo: Malheiros, 1996. p 71.

97

BEBBER, Julio Csar. Princpios do processo do trabalho. 1997. p. 406.

38

um principio de ordem moral, e com intensa aplicao e


importncias nas relaes trabalhistas, posto que representa o respeito recproco
entre os sujeitos com o intuito do fiel cumprimento da justia.
Feita as devidas consideraes acerca dos princpios
inerentes ao Direito Processual do Trabalho, cabe salientar que o Princpio da
Proteo ser tratado no terceiro captulo.

39

CAPTULO 3
PRINCPIO DO PROTECIONISMO

3.1 O PRINCPIO DA PROTEO


Anteriormente

descreveu-se

alguns

princpios

de

fundamental importncia formao do Direito Processual do Trabalho, mas no


Princpio da Proteo que traduz toda a essncia de sua fundamentao.
Para Martins98, o verdadeiro e nico princpio do Processo
do Trabalho o Princpio da Proteo, pois atravs dele que se exterioriza e
personifica, estando nele englobadas diversas peculiaridades:
O verdadeiro princpio do processo do trabalho o da proteo.
Assim como no Direito do Trabalho, as regras so interpretadas
mais favoravelmente ao empregado, em caso de dvida, no
processo de trabalho tambm vale o princpio protecionista, porm
analisado sob o aspecto do direito instrumental.

Para Pl Rodriguez99, se pretendesse resumir todos os


princpios em um s, este com certeza seria o Princpio da Proteo, mormente,
por estar intrinsecamente ligado prpria razo de ser do Direito do Trabalho se
constituindo de critrio fundamental que orienta a formao e o desenvolvimento
do Direito de Trabalho, procurando amenizar a desigualdade econmica existente
entre empregado e empregador, compensando essa desigualdade com proteo
jurdica favorvel ao trabalhador, de modo a limitar o poder do mais forte.
Historicamente, o Direito do Trabalho surgiu com conseqncia de
que a liberdade e contrato entre as pessoas com poder e
capacidade econmica desiguais conduzia a diferentes formas de
explorao. Inclusive, mais abusivas e inquas.
98

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2004. p.72.

99

PL RODRIGUEZ, Amrico. Princpios de direito do trabalho. 1997. p. 30.

40

Acrescenta o mesmo autor:


O legislador no pode mais manter a fico de igualdade existente
entre as partes do contrato de trabalho e inclinou-se para uma
compensao dessa desigualdade econmica desfavorvel ao
trabalhador com uma proteo jurdica a ele favorvel.

Este princpio que reconhecido como princpio de mbito


internacional impe perfeita comunho entre o Direito do Trabalho e o Direito
Processual do Trabalho, se tornando singular, mediante a inadequao do
processo comum em realizar o Direito do Trabalho, j que suas regras so
imbudas na igualdade econmica e jurdica entre as partes j foi afirmado, o
princpio da proteo est ligado prpria razo de ser do Direito do Trabalho, o
qual surge da desigualdade existente entre empregado e empregador.
Assim so as palavras de Coqueiro Costa, citado por
Giglio100:
[...] o processo no um fim em si mesmo, mas o instrumento de
composio das lides, que garante a efetividade do direito
material. E como este pode ser natureza diversa, o direito
processual, por seu carter instrumental, deve saber-se adaptarse a essa natureza diversa.

Todavia, incontestvel a proteo atribuda a parte


contratante mais fraca e est tambm se transmite ao Direito Processual do
Trabalho, bastando a evidncia da inferioridade do hipossuficiente no tende a
desaparecer diante da superioridade patronal, persistindo no processo.
A ttulo de exemplificao Martins101, destaca algumas
normas que imprimem o Princpio Protecionista ao trabalhador:
[...] a gratuidade do processo, com a dispensa do pagamento das
custas ( 3 do art. 790 da CLT), beneficiando o empregado,
nunca o empregador. Da mesma forma, a assistncia judiciria
gratuita concedida apenas ao empregado pelo sindicato e no
100

GIGLIO, Wagner. Direito processual do trabalho. 2003. p.54.

101

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2004. p.73.

41

ao empregador (lei n 5584/70). Em muitos casos, invertido o


nus da prova ou so aceitas presunes que s favorecem o
empregado, em nenhuma oportunidade o empregador. O impulso
processual ex officio determinado pelo juiz, na execuo, no
processo de alada da Vara, beneficia o empregado. O
arquivamento do processo do empregado (art. 844 da CLT)
tambm no deixa de ser uma regra protecionista, impedindo que
seja apresentada a contestao e proporcionando que o obreiro
ingresse novamente com a ao. A ao, de forma geral,
proposta no ltimo local em que o empregado trabalhou ou
trabalha, de modo que possa ter melhores condies de prova e
menores gastos (art. 651 da CLT).

Neste mesmo diapaso afirma Giglio102:


Embora muitas outras fossem necessrias, algumas normas
processuais de proteo ao trabalhador j existem, a comprovar o
princpio da protecionista. Assim, a gratuidade do processo, com
iseno de pagamento de custas e despesas, aproveita aos
trabalhadores, mas no aos patres; a assistncia judiciria
gratuita fornecida ao empregado, mas no ao empregador; a
inverso do nus da prova atravs das presunes favorece o
trabalhador, nunca ou raramente o empregador; o impulso
processual ex officio beneficia o empregado, j que o empregador,
salvo raras excees, o ru, demandado, e no aufere proveito
da deciso: na melhor das hipteses, deixa de perder.

Adiciona-se, tambm, o arquivamento dos autos na ausncia


do empregado na audincia, enquanto que o no comparecimento do reclamado
importa em revelia e confisso quanto matria de fato.
Conforme art. 844 da CLT103 in verbis:
Art. 844: O no-comparecimento do reclamante audincia
importa o arquivamento da reclamao, e o no-comparecimento do reclamado
importa revelia, alm de confisso quanto matria de fato.

102

GIGLIO, Wagner. Direito processual do trabalho. 2003. p.72-73.

103

CARRION, Vatentin. Comentrios consolidao das leis do trabalho. 2004. p. 648-649.

42

Destarte, no processo civil, parte do pressuposto que as


partes so iguais, e no Processo do Trabalho, sem quebrar o principio da
isonomia, se procura igualar as diferenas a fim de proporcionar as mesmas
condies ao obreiro.
Exatamente neste sentido, Cintra, Grinover e Dinamarco104
afirmam que:
[...] a absoluta igualdade jurdica no pode, contudo, eliminar a
desigualdade econmica; por isso, do primitivo conceito de
igualdade, formal e negativa (a lei no deve estabelecer qualquer
diferena entre os indivduos), clamou-se pela passagem
igualdade substancial. E hoje, na conceituao positiva da
isonomia (iguais oportunidades para todos, a serem propiciadas
pelo Estado), reala-se o conceito realista, que pugna pela
igualdade proporcional, a qual significa, em sntese, tratamento
igual aos substancialmente iguais. A aparente quebra do princpio
da isonomia, dentro e fora do processo, obedece exatamente ao
princpio da igualdade real e proporcional, que impe tratamento
desigual aos desiguais, justamente para que, supridas as
diferenas, se atinja a igualdade substancial.

Conclui Giglio105:
Objetam alguns que o Direito Processual no poderia tutelar uma
das partes, sob pena de comprometer a prpria idia de justia,
posto que o favorecimento afetaria a iseno de nimo do
julgador. No lhes assiste razo, pois justo tratar desigualmente
os desiguais, na mesma proporo em que se desigualam, e o
favorecimento qualidade da lei e no defeito do juiz, que deve
aplic-la com objetividade, sem permitir que suas tendncias
pessoais influenciem seu comportamento. Em suma: trabalhador
protegido pela lei, e no pelo juiz.

Cabe ressaltar, entretanto, que os Direitos Trabalhistas,


advm da concepo de Estado Social, tal concepo arraigada no princpio da
finalidade social, que se harmoniza com o Princpio da Proteo, e que possu a
104

CINTRA, Antnio Carlos de Arajo; GRINOVER, Ada Pellegrini; DINAMARCO, Cndido


Rangel. Teoria geral do processo. 1996.

105

GIGLIO, Wagner. Direito processual do trabalho. 2003. p. 73.

43

finalidade de corrigir a desigualdade social, buscando a obteno de uma soluo


justa para as contendas com o intuito de atingir a paz social.
Nesse sentido declina Gomes 106:
Os direitos trabalhistas so direitos sociais e, alm do
reconhecimento e da defesa deferidos pelos rgos polticos aos
direitos individuais, exigem prestaes possveis positivas que
caracterizam a prpria forma de agir do Estado Social. Assim h
ato de proteo sempre que o Estado interfere em certos espaos
reservados antes sociedade, a fim de amenizar desigualdades
por ela prpria geradas.

No tocante a concepo social de proteo do direito social,


Cesarino Jr. citado por Pl Rodriguez 107 leciona que:
[...] em ltima anlise, o sistema legal de proteo do

economicamente mais fraco (hipossuficiente) claro que,


em caso de dvida, a interpretao deve ser sempre a favor
do economicamente fraco, que o empregado, se em litgio
com o empregador.
Assim assevera Martins108:
No a justia do Trabalho que tem cunho paternalista ao
proteger o trabalhador, ou o juiz que sempre pende para o lado do
empregado, mas a lei que assim o determina. Protecionismo o
sistema adotado pela lei. Isso no quer dizer, portanto, que o juiz
seja sempre parcial em favor do empregado, ao contrrio: o
sistema visa proteger o trabalhador.

Portanto, assim como o legislador produziu regras em


carter de proteo deve o operador do direito aplic-las com a mesma harmonia
da sua elaborao, sendo imprescindvel tanto o Direito do Trabalho quanto o

106

GOMES, Ana Virginia Moreira. A aplicao do princpio protetor no direito do trabalho. So


Paulo: LTr, 2001. p. 77.

107

PL RODRIGUEZ, Amrico. Princpios de direito do trabalho. 1997. p.86.

108

MARTINS, Sergio Pinto. Direito processual do trabalho. 2003. p.73.

44

Processo do Trabalho introduza ao direito positivo a idia de solidariedade social,


no entanto, nunca se desviar do justo.
3.2 TCNICAS E REGRAS UTILIZADAS PARA PROTEGER O TRABALHADOR
Em sua obra clssica Pl Rodriguez109, apresenta o
Princpio Protetor com trs regras distintas de aplicao:
a) a regra in dbio pro operrio, critrio que deve ser utilizado pelo juiz
ou interprete para escolher entre vrios sentidos possveis de uma
norma, aquele que seja mais favorvel ao trabalhador; [grifo nosso]
b) a regra da norma mais favorvel determina que, que no caso de
haver mais de uma norma aplicvel, deve-se optar por aquela que seja
mais favorvel, ainda que no seja a que corresponda aos critrios
clssicos de hierarquia das normas; e [grifo nosso]
c) a regra da condio mais benfica. Critrio pelo qual a aplicao de
uma norma trabalhista nunca deve servir para diminuir as condies
mais favorveis em que se encontrava um trabalhador. [grifo nosso]

Destarte, adiante se elabora estudo com base nas trs


regras de proteo, cabendo elucidar que, no raro as regras sero chamadas de
princpios em face dos enfoques doutrinrios.
3.2.1 Regra do In Dbio Pro Operrio
A regra do in dubio pro operrio tambm denominado de in
dubio pro msero constitui no desdobramento do princpio da proteo atinente a
interpretao jurdica, o qual determina que entre vrias interpretaes que
comporta uma norma, deve ser preferida a mais favorvel ao trabalhador.

109

PL RODRIGUEZ, Amrico. Princpios de direito do trabalho. 1997. p. 42-43.

45

Na mesma esteira de pensamento manifesta-se Gomes110:


A regra in dubio pro operrio constitui um critrio de interpretao
jurdica, conforme o qual, diante de mais de um sentido possvel e
razovel para a norma, o aplicador do Direito deve escolher o que
seja condizente com o abrandamento da desigualdade material
que caracteriza a relao de emprego.

Complementa Vialard citado por Silva111 que:


[...] em todos os ramos do Direito existe um critrio para vencer a
escolha da dvida que oferece a interpretao de uma norma,
assim como tambm a aplicao da norma a outro caso, sendo
que esta norma no clara ao integrar um ordenamento jurdico.
Tal concepo exemplifica-se em relao ao direito comum, com a
regra pro debitore que normalmente a parte mais dbil da
relao. No Direito Penal aplica-se o critrio in dubio pro reo, bem
como no direito financeiro vige o critrio in dubio contra fiscum.

Aduz o mesmo autor, em que pese peculiaridade do


Direito do Trabalho, deve se ter bem presente que em todos os ramos do direito a
proteo sempre em benefcio da parte mais fraca da relao, ou seja, na
relao trabalhista o empregado protegido em face do empregador, na relao
do direito comum o devedor em relao ao credor do direito comum, nas relaes
de consumo em favor do consumidor e assim sucessivamente.
3.2.2 Regra da norma mais favorvel ao trabalhador
A regra da norma mais favorvel uma das vertentes do
Princpio da Proteo e se constitu nos casos em que houver norma mais
favorvel, esta deve ser aplicada ao trabalhador independente da hierarquia em
que se encontre.

110

GOMES, Ana Virginia Moreira. A aplicao do princpio protetor no direito do trabalho.


2001. p. 46.

111

SILVA, Luiz de Pinho Pedreira da. Principiologia do direito do trabalho. So Paulo: LTr,
1999. p. 42.

46

Segundo Garcia, mencionado por Pl Rodriguez112, esta


regra se distingue em dois sentidos: um imprprio e outro prprio.
O sentido imprprio nasce no da existncia de vrias normas
aplicveis a uma nica relao, mas da existncia de uma s
norma aplicvel, embora suscetvel de vrios significados. Tratase de saber qual desses significados deve ser aplicado. Na
realidade, neste sentido se confunde com a regra anterior: in
dubio pro operrio. O Sentido prprio, por outro lado, surge
quando existem vrias normas aplicveis a uma mesma situao
Jurdica. Esta regra surge verdadeiramente nesta ltima situao.

Em face do Direito Processual do Trabalho possuir carter


peculiar, no se aplica a correspondente ordem hierrquica das normas a que se
est submetida o processo comum, mas a norma que melhor favorea o
empregado, de forma a se harmonizar com sua essncia que a proteo.
Assim observa Nascimento113:
Ao contrrio do direito comum, em nosso direito entre vrias
normas sobre a mesma matria, a pirmide que entre elas se
constitui ter no vrtice, no a Constituio Federal, ou a lei
federal, ou as convenes coletivas, ou o regulamento da
empresa, de modo invarivel e fixo. O vrtice da pirmide da
hierarquia das normas trabalhistas ser ocupado pela norma mais
favorvel ao trabalhador dentre as diferentes normas em vigor.

Assevera ainda o autor que a caracterstica do Direito do


Trabalho que cada uma de suas normas fixa os nveis mnimos de proteo
dirimida ao trabalhador, determinando o piso, porm no o teto das condies de
trabalho, e que acima desses nveis surjam outras normas que ampliem essa
mesma proteo e sob esta tica que se deve ser analisada.

112

PL RODRIGUEZ, Amrico. Princpios de direito do trabalho. 1997. p.53.

113

NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Compndio de direito do trabalho. 1977. p 232.

47

Nesse sentido, se ressalta o pensamento de Silva114 :


Embora o princpio da norma mais favorvel torne ineficaz a regra
de nvel superior em relao a uma determinada situao jurdica
a que seja aplicvel norma de categoria inferior mais benfica ao
trabalhador, nem por isso h, no Direito do Trabalho, subverso
da clssica hierarquia das fontes do Direito, quer porque a
norma hierarquicamente mais alta que, no proibindo a aplicao
daquele princpio, possibilita-a, quer porque a subsuno do caso
concreto norma inferior mais favorvel no derroga a norma
superior menos favorvel, que continua a reger as hipteses para
as quais seja pertinente a primeira.

Complementa o autor que quanto aplicao de uma norma


mais favorvel em detrimento de outra, no importa em derrogao, mas
simplesmente da utilizao da tutela protecionista a fim de privilegiar o
trabalhador no caso concreto.
3.2.2.1 Regras e pressupostos para aplicar a norma mais favorvel
Quanto aplicao da regra, entretanto, cabe elucidar, que
ao se interpretar a lei no deve se considerar o empregado do ponto de vista
isolado, mas se ater em resguardar o interesse coletivo de sua categoria de modo
a no se confrontar com o interesse pblico.
Devido pluralidade das normas estabelecidas pelo direito
material existe a eminente dificuldade de se identificar qual a norma mais
apropriada a ser aplicada e neste sentido que Pl Rodriguez115 sabiamente cita
Duran , que delimita as regras para a aplicao da norma mais favorvel de forma
precisa e clara propondo sinteticamente os seguintes princpios orientadores:
a) A comparao considera o contedo das normas, no podendo
compreender as conseqncias econmicas posteriores que a regra
pode desencadear. Como por exemplo, uma conveno coletiva,
que impe s empresas um nus muito pesado gerando
desemprego, nem por isso deixa de ser considerada mais favorvel
114

SILVA, Luiz de Pinho Pedreira da. Principiologia do direito do trabalho. 1999. p. 71.

115

PL RODRIGUEZ, Amrico. Princpios de direito do trabalho. 1997. p.57.

48

se no caso o estatuto for prefervel lei;


b) A comparao das normas deve ser considerada a do ponto de vista
da coletividade dos trabalhadores e no de um trabalhador
isoladamente;
c) A soluo na aplicao da norma mais favorvel deve ser objetiva,
considerando a inspirao das normas comparadas;
d) O confronto de duas normas deve ser realizado de forma concreta,
se averiguando se a regra inferior realmente mais favorvel.
3.2.2.2 Teoria e mtodo de aplicao da norma mais favorvel
De acordo com o ensinamento de Duran, para a verificao
da norma mais favorvel o interprete ou o aplicador da lei deve se basear atravs
desses princpios orientadores com a finalidade de se aplicar ao caso concreto,
no entanto, a doutrina indaga como deve ser feita a comparao, se deve haver
comparao de duas normas em seu conjunto ou se retira da norma apenas a
parte que seja favorvel ao empregador.
Nessa Seara, a doutrina busca estabelecer um mtodo pelo
qual se possa determinar qual a norma mais favorvel, se destacando duas
vertentes, a do conglobamento ou inscindibilidade e a da acumulao ou
atomista.
Pl Rodriguez116 explica que:
[...] A que sustenta que as normas devem ser comparadas em seu
conjunto a doutrina que foi chamada de incindibilidade ou,
utilizando uma palavra italiana, do conglobamamento. Quer dizer,
da considerao global ou de conjunto. Deveali o chama de
critrio orgnico, porque considera o carter unitrio de cada
regime, estabelece a comparao entre dois regimes em seu
conjunto e exclui a possibilidade de aplicar simultaneamente
disposies de um regime e de outro, prescindindo do respectivo
carter unitrio.

116

PL RODRIGUEZ, Amrico. Princpios de direito do trabalho. 1997. p.58.

49

Ou seja, entre duas normas se estabelece aquela que conter


um maior grau de favorecimento ao trabalhador.
A que sustenta que podem ser extradas de cada norma as
disposies mais favorveis a chamada teoria da acumulao.
Somem-se as vantagens extradas de diferentes normas, ainda
que sejam de origem diversa. o que Deveali chama de teoria
atomista, porque no toma o todo como um conjunto, mas a cada
uma de suas partes como coisas separveis.

Amaral117, em seu artigo intitulado de Limitaes aplicao


do princpio da proteo no Direito do Trabalho, discorre sobre as teorias
explicitando os diversos entendimentos doutrinrios:
A teoria incindibilidade ou conglobamento preconiza que as
normas devem ser consideradas em seu conjunto, sendo certo
que no deve haver a ciso do instrumento que contm as normas
aplicveis. Dever, portanto, segundo essa teoria, haver a
considerao global ou do conjunto das normas aplicveis.
A teoria da acumulao ou atomista consubstancia-se na
possibilidade de extrao de cada norma as disposies mais
favorveis ao trabalhador, ou seja, haveria uma soma das
vantagens extradas de diferentes normas. Denomina-se atomista,
pelo fato de que no toma o todo como um conjunto, mas a cada
uma de suas partes como coisas separveis.

Na viso do autor, no se pode negar que a teoria da


acumulao e a teoria do conglobamento avaliam de forma radical a norma mais
favorvel aplicvel relao de emprego, contudo, lhe parece mais adequado se
falar em incindibilidade de institutos, posto que a sua comparao mostra-se mais
lgica, pressupondo, essencialmente, uma unidade conceitual e orgnica.
O mesmo autor conclui118:

117

AMARAL, Jlio Ricardo de Paula. Limitaes aplicao do princpio da proteo no


direito do trabalho. Site do Curso de Direito da UFSM. Santa Maria-RS. Disponvel em:
<http://www.ufsm.br/direito/artigos/trabalho/limitacoes.htm>. Acesso em 25 de maro de 2006.

118

AMARAL, Jlio Ricardo de Paula. Limitaes aplicao do princpio da proteo no


direito do trabalho. 2006.

50

possvel, portanto, extrair que a verificao da norma mais


favorvel no poder ser apurada pela acumulao de todas as
normas favorveis ao empregado, seno ser feita a partir de um
conjunto de normas. A adoo da teoria da acumulao fere o
poder de disposio das partes em negociao coletiva, e,
sobretudo, vulnera o princpio da autodeterminao coletiva, tendo
em vista que, em certas ocasies, a categoria profissional negocia
em relao a determinadas matrias, justamente com o fito de
obter vantagens em outra. Assim, a adoo da teoria da
acumulao, geraria um desequilbrio entre as partes,
estabelecendo vantagens indevidas a uma delas e, alm disso,
poderia prejudicar sobremaneira o que arduamente se busca
negociao coletiva para o estabelecimento das condies de
trabalho.

No tocante as teorias do conglobamento e a da comparao,


Pl Rodriguez119 entende que a posio mais razovel a ser adotada seria a da
comparao, pois, se leva em conta o conjunto para estabelecer as normas
concernentes mesma matria, que no se pode dissociar sem perda de sua
harmonia interior. Mas no se pode levar a preocupao de harmonia alm desse
mbito.
Nesse mesmo sentido o entendimento de Beltran120:
Tambm consideramos que a teoria que determina a
comparao das normas em seu conjunto a mais adequada
aos fins propostos, pois que a interpretao deve considerar a
anlise harmnica dos preceitos sub examine.

Portanto, em que se pesem as duas teorias, a do


conglobamento e da acumulao se pode verificar que o entendimento majoritrio
doutrinrio se inclinou pela teoria da comparao.

119
120

PL RODRIGUEZ, Amrico. Princpios de direito do trabalho. 1997. p.58.

BELTRAN, Ari Possidonio. Dilemas do trabalho e do emprego na atualidade. So Paulo: Ltr.


2001. p.81.

51

3.2.3 Regra da norma mais benfica


Esta regra que ora se passa a analisar mais uma das
ramificaes do princpio da proteo instituda com o fito de igualar as partes
desiguais, e como anteriormente j fora demonstrado o critrio pelo qual a
aplicao de uma norma trabalhista nunca deve servir para diminuir as condies
mais favorveis em que se encontrava.
Em anlise as regras anteriormente mencionadas derivadas
do princpio da proteo se verificam que o conceito in dbio pro operrio se
distingue da regra da norma mais favorvel e da regra da norma mais benfica
porque tem como pressuposto uma nica norma, apta de diferente interpretao,
permanecendo a dvida deve ser decidida em favor do trabalhador.
A regra da condio mais benfica e da norma mais
favorvel assemelha-se pelo fato de se aplicarem quando da existncia de uma
pluralidade de normas aplicveis ao caso, sendo que a primeira regra pressupe
confronto em razo das leis no tempo e a segunda trata-se de comparao entre
simultneas normas.
O brilhante jurisconsulto Pl Rodriguez121 explica que o
significado da regra mais benfica tem como pressuposto a existncia de uma
situao concreta, anteriormente reconhecida, e determina que ela deva ser
aplicada e respeitada mediante a escolha da regra mais favorvel e em sua obra
apresenta estudo no sentido de que os conceitos denominados pela regra
apresentam dois elementos: condio e benefcio.
A condio deve ser entendida como a situao particular de
fato, voluntariamente outorgada pela empresa, ou de direito concedido pela lei
anterior.
Com relao ao conceito da regra da condio mais
benfica Avilis e Sardegna citado por Silva122 define como a conservao das
121

PL RODRIGUEZ, Amrico. Princpios de direito do trabalho. 1997. p.58.

122

SILVA, Luiz de Pinho Pedreira da. Principiologia do direito do trabalho. 1999. p. 102.

52

vantagens obtidas por aplicao de normas anteriores se mais benficas ou no


contempladas pela norma substituda, podendo ser sintetizado pelo fato de que as
normas no se modificam nem se substituem para piorar a situao do
trabalhador. Deve-se respeitar a situao mais favorvel que este gozava antes
do pacto, norma, conveno coletiva ou laudo que tente piorar a situao do
autor.
3.2.3.1 A limitao da regra da norma mais benfica
No entanto a aplicao dessa regra possui limites, os quais
Avils citado por Silva123 melhor classificou, se apresentando em limites
intrnsecos e extrnsecos: os limites intrnsecos decorrem do prprio regime
jurdico da condio mais benfica, devendo os trabalhadores somente alegar
condio anterior mais benfica se de fato forem abrangidos por elas; no que
tange aos limites extrnsecos; o primeiro seria a expressa declarao em
conveno coletiva de que no ser reconhecida a condio mais benfica; o
segundo limite extrnseco o da tcnica jurdica da compensao, ou seja, no se
acumulam as vantagens da norma antiga com as da nova norma, respeita-se o
limite dos benefcios retributivos, os incrementos da nova concepo podem ser
absorvidos e compensados com aquelas melhoras.
Sobre limites na aplicao devemos considerar a ressalva
que Pl Rodriguez124 faz sobre a discricionalidade do empregador: Se na prtica,
os fatos confirmarem que se tratava de um benefcio meramente transitrio, uma
vez finalizada a situao que o originou, pode ser tornado sem efeito, entretanto,
se um benefcio que se prolongou alm da circunstncia que lhe deu origem, ou
que no esteja ligado a nenhuma situao transitria especial, o autor conclui que
constituiu condio mais benfica, que deve ser respeitada.

123

SILVA, Luiz de Pinho Pedreira da. Principiologia do direito do trabalho. 1999. p.107.

124

PL RODRIGUEZ, Amrico. Princpios de direito do trabalho. 1997. p.58.

53

3.3 RESTRIES AO PRINCPIO PROTETOR


Apesar de amplamente difundido em nosso ordenamento
jurdico o Princpio da Proteo, no se pode negar que o mesmo alvo freqente
de crticas e restries, assim sendo, passa-se expor algumas opinies contrrias,
no entanto, cabe esclarecer que a aspirao desse estudo no discorrer sobre o
tema, o que certamente ser tratado oportunamente, mas ressaltar algumas
consideraes levantadas pela doutrina.
Pl Rodriguez125 destaca as opinies contrarias dos juristas
brasileiros J. Pinto Antunes, que sustenta sua tese nos valores econmicos e
polticos do capitalismo de produo, ou seja, proteger o trabalhador seria contra
a livre iniciativa empresarial, contra a vontade de desenvolvimento do Estado
inscrita na constituio, sendo que no mesmo sentido, Alpio Silveira tambm
nega o princpio protetor baseado em quatro fundamentos: 1) a finalidade do
Direito do Trabalho igualar, no privilegiar; 2) no se pode sacrificar o interesse
da empresa para defender um nico empregado; 3) no artigo 8 da Consolidao
das Leis do Trabalho determina que no se deva sacrificar o interesse pblico em
detrimento de qualquer interesse privado; 4) se a dvida no pode ser resolvida
pelos processos comuns de hermenutica, somente se decide em favor do
empregado se no houver grave prejuzo para o interesse da empresa.
Para Romita126 em relao ao Princpio Protetor relata que a
funo do direito no proteger um dos sujeitos da relao social e sim regular a
relao de ambos em busca de uma realizao de justia, seno vejamos:
No constitui funo do direito de qualquer dos ramos do direito
proteger algum dos sujeitos de dada relao social. Funo do
direito regular a relao em busca da realizao do ideal de
justia. Se para dar atuao prtica ao ideal de justia for
necessria a adoo de alguma providncia tendente a equilibrar
os plos da relao, o direito concede parte em posio

125
126

PL RODRIGUEZ, Amrico. Princpios de direito do trabalho. 1997. p. 33-35.

ROMITA, Arion Sayo. O princpio da proteo em xeque e outros ensaios. So Paulo. LTr,
2003. p. 23-25

54

desfavorvel alguma garantia, vantagem ou benefcio capaz de


preencher aquele requisito.
[...] Ningum poderia, em s conscincia, admitir que o direito
comercial protege o comerciante, que o direito administrativo
protege a administrao, que o direito tributrio protege o fisco,
que o direito das coisas protege o proprietrio, que o direito das
obrigaes protege o credor (uma exceo, para confirmar a
regra, poderia ser admitida: o direito processual penal protege o
acusado contra o possvel arbtrio do Estado no exerccio da
pretenso punitiva). Seria uma sandice afirmar que o direito
constitucional protege os poderes do Estado. O direito tributrio
regula as relaes entre o fisco e o contribuinte, afirmao vlida
(por amor da brevidade) mutatis mutandis para as demais
assertivas acima formuladas.
[...] O ideal de justia se realiza quando o direito compensa
desigualdades iniciais pela outorga de garantias aptas a igualar as
posies (ou, pelo menos, atenuar a desigualdade inicial).[...]O
direito do trabalho, como ramo do direito que no pode
"proteger" o empregado. Deve isto sim regular a relao de
trabalho para realizar o ideal de justia mediante a previso de
garantias que compensem a inicial desigualdade social e
econmica entre os sujeitos da relao.

A viso crtica do princpio da proteo segundo Romita127


pode ser enfocada por quatro diferentes prismas: 1) viso marxista; 2) viso
fascista; 3) viso pragmtica e 4) viso realista (democrtica), a nica que deve
ser vislumbrada, segundo a qual a proteo dos trabalhadores representa uma
conquista do estado social democrtico de direito. Essa proteo visa
supresso da desigualdade econmica e social entre o empregado e o
empregador e a substituio da noo de igualdade meramente jurdica (formal)
por uma igualdade material.
A nica viso do elemento "proteo" compatvel com a
democracia a quarta. Para que ela venha a prevalecer no Brasil,
porm, seria de rigor uma reforma no s de mentalidades como
tambm da Constituio. Como a reforma das mentalidades
127

ROMITA, Arion Sayo. O princpio da proteo em xeque e outros ensaios. 2003. p.29-38.

55

obra de geraes e s obedece lei da histria (a mestra da


vida), no resta seno pugnar por uma reforma do texto
constitucional.

Contextualiza o mesmo autor quanto ideologia da proteo


que embora considerada invulnervel deva ser objeto de crtica a fim de promover
o desenvolvimento sustentvel das relaes sociais e democratizao nas
relaes de trabalho:
A ideologia da proteo compe o sistema de idias que povoam
o direito do trabalho brasileiro na atualidade. Como observa com
propriedade Edgar Morin, "nossos sistemas de idias (teorias,
doutrinas, ideologias) esto no apenas sujeitos ao erro, mas
tambm protegem os erros e iluses neles inscritos. Est na
lgica organizadora de qualquer sistema de idias resistir
informao que no lhe convm ou que no pode assimilar".
certo, portanto, que a noo de proteo como princpio
estruturante do direito do trabalho resistir quanto puder ao
embate das novas idias a ela contrrias. Diz ainda Edgar Morin
que "as doutrinas que so teorias fechadas sobre elas mesmas e
absolutamente convencidas de sua verdade, so invulnerveis a
qualquer crtica que denuncie seus erros". verdade. Embora a
doutrina da proteo seja invulnervel crtica que denuncia seus
erros, tal crtica no pode deixar de ser formulada em nome do
progresso das relaes sociais no Brasil e da democratizao das
relaes de trabalho.

O posicionamento de Darcanchy128 direcionado para as


empresas de pequeno porte e microempresas que deveriam receber tratamento
diferenciado, com normas mais simplificadas, em relao ao protecionismo
conferido ao trabalhador.
As microempresas (ME) e as empresas de pequeno porte (EPP),
em nosso pas tm sua origem, via de regra, em trabalhadores
excludos do mercado de trabalho, que entram no setor de
servios, ou de produo em pequena escala, com mnima
tecnologia e pouca formalidade de atividades administrativas.

128

DARCANCHY, Maria Vidigal. Direito ao trabalho. Disponvel em: <http//www.inteligncia


jurdica.com.br/artigos/artigo3-oldfev2002.html.> Acesso em 15 de abril de 2006.

56

Estas empresas representam, em ltima anlise, pequenos


capitais responsveis pelo aproveitamento de uma considervel
parcela de mo-de-obra. Parcela que poderia ser em nmero bem
maior, se, conforme o principal fim objetivado pela nova lei, qual
seja, de combate ao desemprego, houvesse um tratamento
diferenciado aos empregados de empresas de menor porte, com
normas trabalhistas mais simplificadas.

Com relao diferena do executivo de alto salrio e o


simples operrio Robortella129 observa:
Nossa legislao trabalhista praticamente no faz diferena entre
o executivo de alto salrio e o humilde operrio. Isto contraria o
mais elementar senso de justia: atravs de uma igualdade
puramente abstrata, cria-se uma desigualdade concreta [...] A
desigualdade tambm se amplia pela tendncia individualizao
das condies de trabalho; o trabalhador, principalmente nos
nveis mais altos, exige clusulas especficas em seus contratos,
assim como a empresa quer ser tratada na lei segundo seu
tamanho (microempresa, pequena, mdia ou grande). Nossa
estrutura de proteo, que no admite essas desigualdades,
gerou como subproduto o mercado informal de trabalho. S h
duas alternativas: contratar com todos os encargos, na forma da
lei, ou com encargo nenhum. Entre o tudo e o nada no existem
tipos particulares de contrato, com tratamento e custo
diferenciado.

Quanto questo em comento, cabe ainda ressaltar, o


crescente movimento que roga pela flexibilizao das normas trabalhistas, que
tem for finalidade adequarem realidade nacional com um mundo globalizado.
Nessa seara adverte Nascimento130 sobre a observncia dos
preceitos inerentes tica, ao princpio da primazia da realidade e ao princpio da
boa f e repudia o litigante de m f, e demonstra a acertada aplicao
subsidiria ao art. 14 do CPC.

129

ROBORTELLA. A surrealista polmica sobre o novo contrato de trabalho. Revista Gnesis, n.


64, p. 534.

130

NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Iniciao ao processo do trabalho. 2003. p.37.

57

H um importante princpio tico, o dever de lealdade, veracidade


e boa-f a que esto sujeitas as partes, como decorrncia de um
imperativo tico de todos os atos humanos. Seria absurda a
hiptese de um processo trabalhista autorizante de todo e
qualquer comportamento, mesmo desleal, de m f e insincero.
Portanto, por aplicao subsidiria do CPC (art. 14), compete s
partes e aos procuradores, na reclamao trabalhista: a) expor os
fatos em juzo conforme a verdade; b) proceder com lealdade e
boa-f; c)no formular pretenses nem alegar defesa cientes de
que so destitudas de fundamento: d)no produzir provas nem
praticar atos inteis ou desnecessrios declarao ou defesa do
direito.

Nesses casos o mesmo autor favorvel a aplicao no


processo trabalhista ao art. 17 do CPC131 aos litigantes de m f concluindo que:
[...] conciliar as duas ordens de imperativos, o da moralidade dos
processos trabalhistas e o do respeito situao econmica do
trabalhador, eis o caminho que nos parece correto, resultando,
como conseqncia, que o juiz deve, se for o caso, condenar
tambm o reclamante ao pagamento de indenizao ao
reclamado, sempre que reputado litigante de m f, fixando,
porm o quantum da indenizao em correspondncia com a
possibilidade do trabalhador. Ainda que uma indenizao de
pequeno valor, mais para efeitos morais, mas deve condenar [...].

Um dos graves problemas que se enfrenta hoje na justia do


trabalho, amparado pelo protecionismo, alm do enorme nmero de processos,
so as reiteradas reclamaes trabalhistas, formuladas pelo operador de direito
(infelizmente), eivadas de vcios e pedidos exorbitantes, o chamado arrasto
petitrio, que devido inverso do nus da prova, recai esta sobre o
empregador, que muitas vezes no pode provar a fico inserida em tais pedidos,
j que na dvida da contenda est ser decidida em favor do obreiro, desviando a
finalidade a que se prope a justia. Esta m prtica corri e amputa a dignidade
em que esta imbuda o Direito Processual do Trabalho e pode e devem ser
punidos os litigantes de m f com rigor pelo magistrado, pois tais prticas ferem
131

BRASIL. Lei n. 6771 de 27 de maro de 1980. Introduz alteraes no art. 17 do Cdigo de


Processo Civil. Disponvel: <http://www.presidencia.gov.br/ccivil/leis/1980>. Acesso em 24 de abril
de 2006.

58

os princpios constitucionais, especialmente, o princpio da boa f e da primazia


da realidade.
3.4 A APLICABILIDADE DO PRINCPIO DA PROTEO PELO TRIBUNAL
REGIONAL DO TRABALHO DA 12 REGIO.
Neste passo, com o fulcro de se obter um efeito didtico
ilustrativo se passa a expor a aplicao em concreto do Princpio da Proteo
pelo Tribunal Regional do Trabalho da 12 Regio132.
Em pesquisa realizada no ementrio das jurisprudncias do
Tribunal Regional Trabalho da 12 Regio observou-se que dentre as decises
prolatadas com nfase ao Princpio da Proteo no espao temporal de dez anos,
totalizou-se em apenas dezessete ementas a ocorrncia do Princpio da Proteo
e surpreendentemente apenas duas em 2005, duas em 2001, sete em 1999, seis
em 1998 e uma em 1997 perfazendo uma ntida tendncia a tmida a aplicao no
uso do princpio na fundamentao das decises.
Percebe-se que, muito embora, o Princpio da Proteo
norteie tanto o Direito do trabalho quanto o Direito Processual do Trabalho
raramente os julgados so utilizados sob a sua gide.
Destaca-se, entretanto, aqueles cujo teor encontrou-se com
maior freqncia.
O carter protetivo foi vislumbrado nesse julgado de forma a
amparar a eficcia da execuo expandindo responsabilidade solidria entre as
empresas do mesmo grupo econmico.
Ementa: GRUPO ECONMICO. SOLIDARIEDADE. EXECUO.
PENHORA. A responsabilidade solidria entre empresas do
mesmo grupo econmico destina-se a dar efetividade ao
princpio da proteo ao hipossuficiente, consistindo em
considerar tambm responsveis pelas obrigaes assumidas
SANTA CATARINA. Tribunal regional do trabalho. 12 regio. Disponvel em:
<http///www.trt.12.gov.br. Acesso em 20 de abril de 2006. Doravante denominado de Tribunal
Regional do Trabalho da 12 regio, TRT 12.

132

59

pela empresa todas as demais que estejam com ela coligadas por
interesses econmicos comuns. Ela ignora a existncia do
empregador e faz com que outra(s) empresa(s) do mesmo grupo
assumam a condio de cumprir a obrigao, mesmo no tendo
nenhum envolvimento direto com a relao individual dos
contratos de trabalho. A execuo deve ser direcionada para
empresa pertencente ao mesmo grupo econmico (art. 2, 2, da
CLT)133.

Nesse mesmo sentido: Acrdo 5613/1999 - Juiz Joo


Barbosa - Publicado no DJ/SC em 11-06-1999, pgina: 194; Acrdo 1981/1999 Juiz Joo Barbosa - Publicado no DJ/SC em 12-03-1999, pgina: 190;
Acrdo 10161/1998 - Juiz Jos Caetano Rodrigues - Publicado no DJ/SC em 1510-1998, pgina: 335 e Acrdo 5330/1998 - Juiz Joo Barbosa - Publicado no
DJ/SC em 17-06-1998, pgina: 339.
O Princpio da Proteo versa sobre as desigualdades das
partes contratantes, no entanto, se o trabalhador possuir qualificao compatvel,
deve ser extintas as obrigaes que fazem parte de transao da qual as partes
fizeram concesses mtuas, assim, na medida em que o nvel do empregado se
eleva , no caso em tela advogado, o poder protetivo deve ceder na mesma
proporo. Motivo pelo qual foi indeferido o pedido do reclamante.
Ementa: TRANSAO. PRINCPIO DA PROTEO. O princpio
da proteo do Direito do Trabalho, que tem como alicerce bsico
a desigualdade das partes contratantes, no deve ser interpretado
e aplicado de maneira uniforme a todos os nveis de empregados,
sob pena de ser subestimada em demasia a capacidade humana
de inteleco. Assim, devem ser extintas as obrigaes que
versam sobre direitos litigiosos ou duvidosos pela ocorrncia de
transao quando as partes fazem concesses mtuas, mormente
quando o trabalhador pessoa qualificada134.

133

MALHADAS, Maria Regina Oliv. Acrdo 7710/2005, Publicado no DJ/SC em 29-06-2005, p.


221. In: SANTA CATARINA. Tribunal regional do trabalho. 12 regio. Disponvel em:
<http///www.trt.12.gov.br.> Acesso em 20 de abril de 2006.

134

GUGLIELMETTO, Roberto Luiz. Acrdo 5857/1999, Publicado no DJ/SC em 21-06-1999, p.


86. In: SANTA CATARINA. Tribunal regional do trabalho. 12 regio. Disponvel em:
<http///www.trt.12.gov.br.> Acesso em 20 de abril de 2006.

60

Com a mesma redao na ementa e mesmo redator:


Acrdo 4206/1999 - Juiz Roberto Luiz Guglielmetto - Publicado no DJ/SC em 1705-1999, pgina: 82 e Acrdo 11226/1998 - Juiz Roberto Luiz Guglielmetto Publicado no DJ/SC em 16-11-1998, pgina: 103.
Como anteriormente mencionamos regra da norma mais
benfica o critrio pelo qual a aplicao de uma norma trabalhista nunca deve
servir para diminuir as condies mais favorveis em que se encontrava.
Ementa:
NORMAS
CONVENCIONAIS.
PRINCPIO
DA
PROTEO. EXEGESE. APLICAO DA REGRA DA
CONDIO MAIS BENFICA. O acordo coletivo resulta de livre
manifestao de vontade das partes de transacionarem em torno
de condies de trabalho. , portanto, norma autnoma, de
natureza especial. A legislao ordinria, por ser de carter geral,
no se sobrepe ao que foi livremente convencionado, pelo que
no pode ser invocada como justificadora de descumprimento de
clusula negociada135.

Nesse sentido: Acrdo 3068/1998 - Juiz Antonio Carlos F.


Chedid - Publicado no DJ/SC em 23-04-1998, pgina: 332.
Nesta deciso foram invocados todos os princpios tutelares
trabalhistas, mas principalmente o concernente a proteo.
Ementa: HORAS EXTRAS MINUTO A MINUTO. PRINCPIO DA
PROTEO. REALIDADE CONTRATUAL. luz da legislao e
em nome de todos os princpios tutelares trabalhistas,
notadamente o da proteo, todos os horrios constantes dos
controles de ponto constituem tempo disposio do empregador,
porquanto antes mesmo do registro - ou o inverso, na sada do
trabalho - o trabalhador se encontra disposio da empresa e
tem sua liberdade pessoal tolhida pelo trabalho, podendo inclusive

135

CHEDID, Antonio Carlos F. Acrdo 7103/2001. Publicado no DJ/SC em 24-07-2001, p. 95. In:
SANTA CATARINA. Tribunal regional do trabalho. 12 regio. Disponvel em:
<http///www.trt.12.gov.br.> Acesso em 20 de abril de 2006.

61

sujeitar-se ao poder disciplinar do empregador, que possui o


poder de direo e detm o risco do empreendimento136.

Nesse sentido: Acrdo 4063/1999 - Juiz Cesar Nadal


Souza - Publicado no DJ/SC em 10-05-1999, pgina: 88.
Nesta parte, do estudo, ora apresentado, no se transcreveu
a totalidade das ementas consultadas, contudo, procurou-se transcrever aquelas
mais significativas cujo teor se repetia sistematicamente.

136

SOUZA, Cesar Nadal. Acrdo 6643/1999 - Juiz - Publicado no DJ/SC em 05-07-1999, pgina:
114. ESTADO DE SANTA CATARINA. Tribunal regional do trabalho. 12 regio. Disponvel em:
<http///www.trt.12.gov.br. Acesso em 20 de abril de 2006.

62

CONSIDERAES FINAIS

O presente estudo teve como objetivo investigar o Princpio


da Proteo luz do Direito Processual do Trabalho.
O interesse pelo tema deu-se em razo da relevante
importncia e atualidade, em face dos incessantes debates e questionamentos
doutrinrios, e principalmente, em relao ao modo pelo qual vem sendo
abordado no contexto em nosso cotidiano.
No intuito de facilitar seu desenvolvimento lgico o trabalho
foi dividido em trs captulos.
No

primeiro

captulo

principiou-se

em

expressar

importncia do conhecimento sobre os fundamentos e a formao histrica do


Direito Processual do Trabalho; origem do Direito Processual do Trabalho e
tratou-se de enfocar a sua origem em alguns pases e no Brasil.
No segundo captulo, tratou-se de diferenciar processo de
procedimento; passou-se conceituar Direito Processual do Trabalho; acentuar a
relao intrnseca existente entre o Direito processual do Trabalho e o Direito do
Trabalho; ressaltou-se o conceito de princpios e de sua importncia no estudo e
na aplicao do Direito e ainda destacou-se alguns princpios norteadores do
Direito Processual do Trabalho como: o princpio da oralidade, princpio da
concentrao dos atos, princpio da celeridade, princpio da gratuidade, princpio
da primazia da realidade, princpio da lealdade processual e boa f.
O terceiro captulo contemplou a anlise do Princpio de
Proteo e a sua fundamentao, destacou-se as tcnicas e regras do in dbio
pro misero, da norma mais favorvel e da condio mais benfica utilizadas para
proteger o trabalhador; teceu-se algumas restries ao Princpio Protetor e se
finalizou ao se evidenciar o exame da aplicao do Princpio da Proteo nos
casos concretos pelo Tribunal Regional do Trabalho da 12 regio e se constatou

63

a tmida incidncia da aplicao do Princpio da Proteo nas decises prolatadas


nos ltimos 10 anos.
O presente Relatrio de Pesquisa se encerra com as
Consideraes

Finais,

nas

quais

so

apresentados

pontos

conclusivos

destacados, seguidos da estimulao continuidade dos estudos e das reflexes


sobre o Princpio da Proteo no Direito Processual do Trabalho.
A seguir sero transcritas as hipteses apresentadas na
introduo deste trabalho e realizada as respectivas, anlises das hipteses, com
base no resultado da pesquisa sintetizada nos trs captulos desta Monografia.
Primeira hiptese: Existe uma relao intrnseca entre o
Direito Processual do Trabalho e o Direito do Trabalho.
Anlise da hiptese: Confirmou-se pelo fato do Direito
Processual do Trabalho visar realizar o ordenamento jurdico estabelecido pelo
Direito do Trabalho obedecendo ao idealismo de proteo compensando a
inferioridade econmica do trabalhador e de estabelecer a paz social com o
objetivo de alcanar a justia.
Segunda hiptese: conferido ao trabalhador o privilgio do
protecionismo na relao de trabalho.
Anlise da hiptese: A hiptese resultou confirmada, por que
o empregado considerado a parte mais fraca na relao de trabalho e se
procurou amenizar a desigualdade econmica existente entre empregado e
empregador, compensando com proteo jurdica favorvel ao trabalhador, com o
objetivo de limitar o poder do mais forte.
Terceira hiptese: As decises prolatadas pelo TRT da 12
Regio so fundamentadas no Princpio da Proteo.
Anlise da hiptese: Restou parcialmente confirmada.
Apesar do Princpio da Proteo estar intrinsecamente ligado prpria razo de
ser do Direito do Trabalho e por conseqncia do Direito Processual do Trabalho

64

se constitu de critrio fundamental que orienta a formao e o desenvolvimento


do Direito de Trabalho e se trata de critrio essencial e de suma importncia ao
Processo do Trabalho, contudo, a pesquisa demonstrou tmida aplicao do
princpio, uma vez que as decises fundadas exclusivamente no Princpio da
Proteo so de ocorrncia rara pelo TRT da 12 Regio de Santa Catarina.
Esta Monografia venceu o seu propsito investigatrio,
analisou cientificamente as hipteses previstas acima mencionados. Porm, como
conseqncia do estudo deste tema ficou confirmada a necessidade de mais
pesquisa, anlise, sugestes e debates cientficos que visem aplicabilidade do
Princpio da Proteo nos diversos rgos jurisdicionais.

65

REFERNCIA DAS FONTES CITADAS

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