Nociones de sujeto en el

Informe de D.H. en Chile del

2012
Anlisis preliminar
lvaro Len Garrido

EXTRACTO
Se responde, grosso modo, a la pregunta por la introduccin
de las nociones de bienestar y felicidad en el Informe del
2012, a travs del ttulo de ste.

Felicidad y bienestar al debate

Cmo se introduce en el IDH de 2012 el tema del bienestar y la felicidad? Un rastro
inequvoco deja el ttulo del Informe: Bienestar subjetivo: el desafo de repensar el
desarrollo. Siguiendo este rastro, buscaremos profundizar en la manera en que estos
conceptos, novedosos para la perspectiva del PNUD, son introducidos con tanta centralidad
en el IDH de 2012.
Primero que todo, qu quiere decir repensar el desarrollo? En el Informe se sentencia que
aun queremos desarrollo, pues todava funciona como horizonte futuro o promesa
colectiva, al menos dentro de las elites, sealan (p. 34). Se afirma incluso que ni aun los
ms crticos abandonan esa nocin [de desarrollo]; antes bien se acoplan a ella para
interpelar a sus paladines o demandar redefiniciones (p. 34). Entonces, de ningn modo se
trata de abandonarlo, sino ms bien de alterar los ejes fundamentales sobre los cuales se
organizan la nocin misma de progreso y desarrollo (PNUD, 2012, p. 33). Una propuesta,
en apariencia, bastante radical, no obstante mantenindose dentro de la semntica del
desarrollo.
Ahora bien, repensar el desarrollo, como objetivo, cobra relevancia a la luz una discusin
global en la cual se inscribe el Informe, que tendra como supuesto base ir ms all de las
consideraciones exclusivamente econmicas a la hora de hablar del desarrollo, pues una
perspectiva que slo se remitiese a esa dimensin olvidara lo otro que hoy tambin
importa.
De este debate, resaltamos tres elementos que buscan consagrar su universalidad y
transversalidad: i) se utilizan mltiples adjetivos para calificar el alcance del debate sobre el
desarrollo: global, planetario, internacional y mundial; ii) la cuestin se presenta en tercera
persona, por ejemplo, algunos sealan que, en algunos pases se propone que,
esto involucra a todos los pases; y iii) se recalca que este debate tiene antecedentes
previos en el desarrollo sustentable y el desarrollo con rostro humano, entre otros. En
una palabra, se deslocaliza territorial e ideolgicamente el debate para reforzar la idea de su
universalidad y transversalidad, pues hasta los ms crticos participaran de este debate.

Por otro lado, de acuerdo al Informe, ir ms all de lo econmico no significa cuestionar

esta dimensin en s misma (slo se lo hace por su exacerbacin), ni mucho menos dejarla
de lado. Frente a la exaltacin de lo econmico, este debate propone incorporar lo otro, la
evaluacin que las personas hacen de sus vidas, es decir, la subjetividad entendida en la
clave del Informe. Y, por qu esto es importante hoy, ms que antes? Pues porque, seala
el Informe, el escenario mundial es distinto. Las diversas crisis en que est inmersa la
sociedad mundial (p. 33) instalan fuertemente el tema de la subjetividad. Veamos una cita:
Similar coyuntura se apreci durante ese ao en diversos pases, desde el norte de frica a
Espaa, pasando por Amrica Latina y Estados Unidos. Ms all de las consecuencias de
las movilizaciones muy variadas en sus causas y en sus portavoces, lo que todas tenan
en comn era una subjetividad descontenta que se expresaba en las calles de manera
inusitada (PNUD, 2012, 39).

En base a este nuevo escenario, la pregunta por la subjetividad, que antes estaba enmarcada
en debates acadmicos o lejanos al poder, es hoy preocupacin y amenaza (p. 33)
central para los gobiernos y las organizaciones mundiales. En este sentido, el Informe
seala que incorporar la subjetividad en los nuevos horizontes de desarrollo no es slo un
imperativo tico-normativo, sino que sobre todo un imperativo funcional para el
sistema (p. 34). El sistema debe volverse permeable a la subjetividad, incorporarla, si es
que pretende controlar la amenaza y lograr un orden social estable.
Ya hemos sealado que la preocupacin por la subjetividad ha estado presente en el
esfuerzo que ha realizado el PNUD para reflexionar sobre el desarrollo (p. 34) desde un
comienzo. En el IDH de 1998 se sealaba que el proceso de modernizacin chileno
exacerba la dimensin econmica por sobre la subjetiva, generando malestar en la
poblacin (PNUD, 1998). Es ms, en dicho informe se apelaba a traducir al cdigo
funcional de la poltica institucionalizada los sentidos implcitos de la vida cotidiana de las
personas, es decir, incorporarlas. El Informe del 2012 sigue en la misma lnea. 1

1 Este es un enunciado que atraviesa toda la tradicin de PNUD en Chile. Tambin por ejemplo, Pareciera,
entonces, que si se requiere sustentabilidad y legitimidad en las instituciones, no queda otra salida que buscar
formas de complementariedad entre modernizacin y subjetividad (PNUD, 2000, p. 20).

Pues bien. Hemos planteado los trminos de el debate el desafo de repensar el

desarrollo, desde la perspectiva del IDH de 2012 en Chile. Ahora, en definitiva cmo
entran las nociones de felicidad y bienestar en el Informe?
Enmarcados en este debate por repensar el desarrollo, en diversos foros internacionales,
polticos y acadmicos se ha venido sealando que la bsqueda de la felicidad coincide con
el creciente inters por eso otro que va ms all de lo meramente econmico (PNUD,
2012, p. 35). En este sentido, el Informe toma distancia, y recalca la ambivalencia de
posicionar la felicidad como horizonte de desarrollo y la poltica pblica, pues si bien por
un lado ayuda a reorientar la discusin hacia las personas y sus subjetividades, por el otro,
su acepcin actual sobre todo en Chile muchas veces olvida las condicionantes sociales
de este fenmeno, presentndola como lucha individual. As, se recoge de esta categora la
posibilidad de volver a hablar de lo que realmente importa cuando se aspira a un
desarrollo integral, su capacidad para reabrir la pregunta por los fines que debe perseguir
una sociedad para considerarse realmente desarrollada. Pero en definitiva, la felicidad es
descartada como horizonte legtimo para el desarrollo. 2 Lo que se necesitara, entonces, es
una nocin ms amplia que permita dar cuenta de toda la subjetividad, y no solo de su
dimensin individual. De esa urgencia, emerge la nocin de bienestar subjetivo como un
concepto que, por un lado, da cuenta tanto de la dimensin social como individual de la
subjetividad, pero adems, seduce de manera especial al lenguaje de la poltica (p. 35), y
por tanto es tcticamente ms eficaz que felicidad.
Cul es la condicin de posibilidad de una articulacin entre subjetividad y bienestar?
Estas nociones, que en primera instancia remiten a mbitos distintos, convergen a la luz de
una definicin bien particular de la subjetividad. Esta definicin se realiza en base a una
estructuracin de la realidad que la cesura en dos movimientos: i) un recorte en el orden
social que distingue entre lo natural, lo institucional, los sistemas funcionales, por un
lado, y la subjetividad, por el otro; y luego, ii) un recorte, dentro de ese espacio de
subjetividad, que distingue entre lo individual y lo social. En cuanto espacio, se deduce
inmediatamente una dimensin cuantitativa y cualitativa para la subjetividad; es decir, se
2 No obstante, la felicidad es objeto de estudio, desde distintos ngulos, a lo largo de varias pginas del
Informe.

sigue de esta perspectiva que la subjetividad no se concibe como una fuerza, de la cual los
individuos seran su objeto, o un vector que los atravesara para conducirlos de determinada
manera, sino que se entiende la subjetividad como un contenedor que se va llenando a lo
largo de la vida, de acuerdo a las experiencias vividas en contextos particulares. As, un
determinado ordenamiento social sera juzgado en base a si potencian o inhibe, buenas o
malas subjetividades. 3
Esta cesura fundacional, que opera en todos los IDH en Chile, resulta impensable sin el
influjo de N. Lechner.4 La obra de este autor trata de mostrar cun imbricadas estn la
subjetividad y la poltica en la construccin del orden social. Ahora, si bien se constata una
continuidad en esta concepcin del ordenamiento social a lo largo de los IDH en Chile, el
devenir de la definicin de subjetividad ha experimentado importantes transformaciones.
De una comprensin de la subjetividad en la obra de Lechner que explicita sus vnculos
con lo poltico, que recalca su carcter fundante y autnomo, se pasa a una concepcin,
primero, psicologizada, y segundo, funcional a la estabilidad y legitimidad del orden social.
Por ejemplo, la subjetividad es definida como espacio de interioridad de los individuos,
formado por sus emociones, reflexiones, percepciones, deseos y valoraciones (p. 30). Y se
dice sobre la subjetividad en Chile que, Al examinar la situacin actual de la subjetividad
en Chile el diagnstico general aparece con claridad: ha aumentado la satisfaccin de los
chilenos con sus vidas personales y al mismo tiempo, se ha incrementado el malestar de las
personas con la sociedad (p. 44).

La subjetividad ya no sera la posibilidad de llevar a

cabo una forma de vida en sus mltiples mbitos, o de ser sujeto de construccin de un
orden social, sino que sera el espacio dentro de los individuos que se reduce al alma (Rose,
1999). Adems, cual psiquiatra, la operacin que el Informe realiza sobre ella es de
examinar

diagnosticar

su

estado,

sealando

como

resultados

posibles

la

satisfaccin/bienestar e insatisfaccin/malestar.

3 La cuestin de este anlisis, valga recalcar, no es la de juzgar moral ni polticamente estas construcciones,
sino la de visibilizar los marcos de comprensin que despliegan.
4 Como destaca Rovira K. (2004), el anlisis de Lechner sobre la creciente autonomizacin de los sistemas
funcionales y los efectos que esto tiene sobre la subjetividad, es un razonamiento heredero de la ya clsica
disputa entre Habermas y Luhmann (p. 165)
5 Destacado en cursiva nuestro.

Como seal Castellanos (2012), la nocin contempornea de bienestar cobra sentido al

alero de la psicologa de la personalidad, y es por ello que, slo transportada a ese mbito,
la subjetividad es posible de articular con el bienestar. En trminos prcticos, cmo ocurre
la articulacin? La subjetividad define el Informe es un espacio interior en donde los
individuos construyen, ms o menos reflexivamente, una imagen de s, y una imagen del
mundo, en el contexto de sus experiencias sociales recorte de la subjetividad en individual
y social. Ahora, realizando una evaluacin moral de esas imgenes construidas en su
interior, el bienestar y el malestar emergen como estados posibles de la subjetividad: si los
individuos evalan positivamente la imagen de s, y/o evalan que la sociedad les entrega
los recursos necesarios para concretar esa imagen de s, el estado de la subjetividad es de
bienestar (y viceversa).
Por ello, finalmente, la propuesta del Informe es a repensar el desarrollo poniendo en el
centro su concepcin de subjetividad, pues incrementndola y mejorndola, se obtendrn
ciudadanos con grados ms altos de bienestar. En ese mejoramiento de la subjetividad,
juegan un rol clave las capacidades, cuestin que revisaremos ms tarde.

Bibliografa
Castellanos C., R. (2012). El bienestar subjetivo como enfoque e instrumento de la poltica
pblica: una revisin analtica de la literatura. Revista Chilena de Administracin
Pblica, Estado, Gobierno, Gestin Pblica (19), 133-168.
PNUD. (1998). Informe de Desarrollo Humano en Chile. Las paradjas de la
modernizacin. Santiago: PNUD.
PNUD. (2012). Informe de Desarrollo Humano en Chile. Bienestar subjetivo: el desafo de
repensar el desarrollo. Santiago: PNUD.
Rose, N. (1999). Governing the Soul. The shaping of the Private Self. Londres, Inglaterra:
Free Association Books.