PLANTEAMIENTO JURIDICO DEL CASO AGRO INGRESO SEGURO (A.I.

S)
CON RESPECTO A LA RAMA JUDICIAL

CESAR AUGUSTO BOCANEGRA PEREZ

CODIGO: 2520131129

AO: 2014

PROGRAMA INGENIERIA CIVIL

UNIVERSIDAD DE IBAGUE
TOLIMA

Agro Ingreso Seguro (A.I.S.) fue un programa del gobierno colombiano que se
llev a cabo durante el segundo mandato de lvaro Uribe Vlez el cual estaba
encabezado en ese entonces por su ministro de agricultura y ex precandidato
presidencial por el partido conservador hoy prfugo de la justicia Andrs Felipe
Arias. Los pilares de este proyecto se fundamentaban
en ratificar el
compromiso con el campo y desarrollo rural por parte del estado, el cual
buscaba con este afrontar los distintos tratados de comercio que asuma
Colombia para la fecha adems mejorar la competitividad de todo el sector
agropecuario a nivel nacional para de esta manera aumentar la competencia
frente a otros mercados internacionales, en si hacerle frente al TLC con
igualdad en el campo todo esto mediante subsidios que entregara el estado;
pero el programa no cumpli los objetivos debido a la gran cantidad de
irregularidades que se generaron durante su vigencia.
Las denuncias por presuntas inconsistencias no tardaron en salir a flote debido
a las irregularidades en los sistemas de contratacin, episodios de corrupcin,
beneficios superlativos a algunas familias prestantes y el aumento indebido de
los recursos destinados al programa. Todo esto llevo a que en octubre de 2009,
la revista Cambio hiciera una denuncia contundente hacia los directores del
programa y sus beneficiarios, exclamado que el programa haba entregado
millonarios subsidios a personas indebidas para las cuales no estaban
destinados los recursos tales como: narcotraficantes, familias terratenientes
en su mayora regiones como el Magdalena y del Valle del Cauca, entre ellas a
la familia ex seorita Colombia Valerie Domnguez, y la familia de su novio; slo
entre la familia Dvila Jimeno sumaron subsidios por $2.200.000.000 por
conceptos de "riego y drenaje".
El 12 de octubre del 2010, la Procuradura General de la Nacin, formul cargos
contra Andrs Felipe Arias y contra el ex ministro Andrs Fernndez, por no
haber adoptado medidas para evitar favorecer a sectores especficos de la
produccin agrcola con grandes cantidades de dinero, para los cuales no
estaba destinado ese recurso, adems nombrar a personas cercanas para
tener el control total del programa y asegurarse del manejo presupuestal.
Tambin resultaron afectados los siguientes funcionarios del Ministerio de
Agricultura como Rodolfo Campo Soto, ex gerente del Instituto Colombiano de
Desarrollo Rural y Juan Camilo Salazar del INCODER entre otros.
El 3 julio del ao en curso, la Procuradura General de la Nacin lo encontr
culpable por las irregularidades en la implementacin del programa Agro
Ingreso Seguro, destituyndolo formalmente e inhabilitndolo por 16 aos para
ejercer cargos pblicos. El ex ministro de Agricultura Andrs Felipe Arias
deber pagar 17 aos de prisin y una multa de 50 mil salarios mnimos (unos
30.800 millones de pesos), al ser hallado responsable de los delitos de
peculado por apropiacin a favor de terceros y celebracin de contratos sin el

cumplimiento de los requisitos legales. Delitos cometidos en el marco de la

ejecucin de Agro Ingreso Seguro (AIS).
Adems, la magistrada Mara del Rosario Gonzlez libr orden de captura
internacional contra el ex ministro, que se encuentra en Estados Unidos desde
el pasado 13 de junio. Juan Fernando Cristo, ministro del Interior, fue elegido
para gestionar el caso de Agro Ingreso Seguro, por lo que deber tramitar la
solicitud correspondiente ante la Cancillera. Por su parte, Yesid Reyes, ministro
de Justicia se declar impedido para asumir los casos subordinados a Agro
Ingreso Seguro, ya que fue abogado defensor de Valerie Domnguez.
La Corte Suprema destrab el caso, y pidi la extradicin de Andrs Felipe
Arias, la cual desde el ministerio de Justicia se debe exponer ante la Cancillera,
para que sea diligenciada a travs de una carta diplomtica la cual ser
presentada por la embajada de Colombia en Estados Unidos, ante el
Departamento de Estado de este pas.
Los ministros de Interior y de Justicia estn verificando el procedimiento a
seguir, basndose en la legislacin vigente para hacer efectivo en trmite para
la extradicin del ex funcionario por el proceso de Agro Ingreso Seguro.