Solidrios No Brasil
Autoria: Raquel Lie Kishi, Vincius Silva Flausino, Edileusa Godi-de-Sousa e Jos
Eduardo Ferreira Lopes
Resumo
Indivduos e sociedade civil tm buscado cada vez mais autonomia e participao
diante dos desafios da construo de uma sociedade mais justa e igualitria. Neste
contexto, os Empreendimentos Econmicos Solidrios (EES), integrantes da
chamada Economia Solidria, tm desempenhado um importante papel. Conforme
afirmam Godi-de-Sousa, Gandolfi e Gandolfi (2011), o principal fator motivador da
criao dos EES a alternativa ao desemprego. Desta forma, o presente estudo
buscou analisar a influncia das taxas de desemprego na criao dos EES. Analisouse, tambm, a influncia destas taxas em grupos informais, associaes e
cooperativas. A abordagem foi quantitativa, a partir de um grupo amostral composto
de 21.859 EES, abrangendo todas as unidades da federao e 48% dos municpios
brasileiros. Realizou-se a anlise de frequncia da criao dos EES nos anos de 1991
a 2007 em comparao com a taxa de desemprego aberto do IBGE, obtendo-se o
total de empreendimentos criados ano a ano nesse perodo. Os resultados apontam
que existe correlao significativa entre as taxas de desemprego e a criao de EES,
indicando que os empreendedores sociais agem muito mais em razo de uma crise
social do que em razo da possibilidade de um desenvolvimento social sustentvel.
Percebe-se, tambm, uma correlao ainda maior entre as taxas de desemprego e a
criao dos grupos informais, o que sugere que tais ajuntamentos consistem em um
momento inicial do trabalho destes empreendimentos (BRASIL, 2013f).
Palavras-chave: Empreendedorismo
Solidrios (EES). Desemprego.
social.
Empreendimentos
Econmicos
1 Introduo
As crescentes demandas sociais e o atual contexto econmico tm contribudo para
a busca de maior autonomia por parte dos indivduos, grupos e sociedade no
desenvolvimento de melhores condies de vida. Desta forma, solues de problemas
compartilhados so buscadas conjuntamente, gerando novos arranjos sociais com
potencial transformador da realidade.
Diante deste cenrio destaca-se o Empreendedorismo Social, por meio do qual
organizaes sociais, objetivando atuar na satisfao das mais diversas necessidades
apresentadas pela sociedade, utilizam aes inovadoras e pragmticas na busca da
soluo de problemas. Tais empreendimentos possuem grande compromisso com os
resultados e viso de futuro, alm de alto potencial de mobilizao e trabalho
colaborativo (FISCHER, 2008; ASHOKA, 2013).
2 Referencial Terico
Para se caracterizar o Empreendedorismo Social, primeiramente deve-se tornar claro
o entendimento acerca do conceito Empreendedorismo. Dees (2001) apresenta o
desenvolvimento do termo, surgido no sculo XIX, na Frana, a partir da delimitao
proposta por Jean Baptiste Say, que definiu empreendedorismo como o processo de
alocao de recursos em reas com maiores rendimentos e lucratividade. Outro
pioneiro na caracterizao do empreendedorismo, conforme o mesmo autor, foi
Joseph Schumpeter, que apontou a importncia da inovao como catalisadora da
mudana, fundamental no processo empreendedor.
Dees (2001), ainda, indica as contribuies de Peter Drucker (explorao da
oportunidade na mudana) e Howard Stevesson (controle de custos) na delimitao
do termo. Assim, a partir da perspectiva do autor, entende-se empreendedorismo
como o processo no qual o indivduo busca alocar recursos de modo a potencializar a
efetividade do investimento, buscando a inovao para a promoo da mudana, a
explorao de oportunidades e considerando, sempre, os custos desse processo.
Na mesma direo de Dees (2001), Quinto (2004, p. 3) aponta as trs ideias centrais
do conceito de empreendedorismo: [...] a criao de valor, a inovao e a capacidade
de aproveitamento de oportunidades de criao de atividade econmica. A autora
diferencia a atuao do empreendedor, que mobiliza os recursos para a concretizao
do empreendimento, e do empresrio, detentor dos meios de produo. Ela defende
que, desta forma, o papel do empreendedor no se limita a empreendimentos focados
na obteno do lucro.
Diferente de Dees (2001), que foca sua anlise no comportamento individual do
empreendedor, Ferreira (2006) analisa o desenvolvimento do conceito
empreendedorismo ampliando o escopo de anlise para a esfera social. Ao identificar
a tendncia individualizao na definio do empreendedorismo, a autora defende
a importncia das relaes sociais no processo e prope a anlise da capacidade
empreendedora individual em conjunto com o contexto social no qual o empreendedor
se insere.
Utilizando-se de caractersticas do empreendedorismo tradicional, em meados da
dcada de 1990 emerge o Empreendedorismo Social, por meio da atuao de
empreendedores que, norteados por uma misso social, ingressam em mercados
tendo como finalidade a criao de valor para a sociedade e a promoo social (DEES,
2001; QUINTO, 2004; GODI-DE-SOUSA, GANDOLFI e GANDOLFI, 2011; BOSE
e GODI-DE-SOUSA, 2012).
O Empreendedorismo Social encontra-se compreendido em uma conjuntura mais
ampla, denominada Economia Solidria. Singer (2008) aponta, resumidamente, que
a economia solidria um modo de produo que se caracteriza pela igualdade e pela
autogesto. Nela, os meios de produo so de posse coletiva e os empreendimentos
so gerenciados coletivamente de forma democrtica pelos prprios trabalhadores,
que so scios e tm direito a um voto (OLIVEIRA, 2008).
No Brasil, a economia solidria composta por quatro categorias de atores ou
instncias organizativas: os empreendimentos econmicos solidrios (EES), as
(r)
14,00
12,3
11,5
2000
12,00
10,1
10
9,4
7,61 7,56
1500
5,81
1000
4,83
7,15
8,00
1962 2049
1789 1860
6,00
6,27
5,31 5,03
500
5,42 5,67
4,68
947
260
7,10
10,00
1092 1193
1386
1558 1546
4,00
1102
801
2,00
345
0,00
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
N EES
Tx Desemprego
14,00
12,3
11,5
2000
12,00
10,1
10
9,4
7,61 7,56
1500
5,81
1000
4,83
5,31 5,03
146
1112
5,42 5,67
4,68
373
500
125
8,00
6,27
782
74
7,15
7,10
427
481
10,00
1185
941
857
6,00
735
588
555
273
4,00
194
145
2,00
0,00
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Grupos Informais
Tx Desemprego
14,00
12,3
11,5
7,61 7,56
1500
5,81
1000
12,00
10,1
2000
4,83
500
188
10
9,4
7,15
7,10
8,00
6,27
5,42 5,67
5,31 5,03
4,68
874
782 840 826 765
756 815
654 609
628 610
351 325
280
10,00
6,00
4,00
263
2,00
53
0,00
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Associaes
Tx Desemprego
14,00
12,3
11,5
7,61 7,56
1500
5,81
1000
12,00
10,1
2000
4,83
5,31 5,03
4,68
10
9,4
7,15
7,10
8,00
6,27
5,42 5,67
10,00
6,00
4,00
500
21
27
45
23
62
66
2,00
67
14
0,00
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Cooperativas
Tx Desemprego
( = 0,01)
significante a 0,01
, conforme apresentado no Quadro 1. Desta forma,
verifica-se que a taxa de desemprego e a criao de EES possuem uma correlao
positiva substancial, conforme a classificao de Mandim (2005) e Stevenson (1997).
Quadro 1 - Correlao entre Taxa de Desemprego e criao de EES
Fonte: elaborado pelos autores
Correlaes
Taxa de
Total de EES
Desemprego
Correlao de Pearson
1
,627**
Taxa de Desemprego Sig. (2 extremidades)
,007
N
17
17
Correlao de Pearson
,627**
1
Total de EES
Sig. (2 extremidades)
,007
N
17
17
** A correlao significativa no nvel 0,01 (2 extremidades).
( = 0,01)
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