frecuentadas por los grupos excluidos (consideradas como las escuelas de la villa).
Cada fragmento representa, para esta autora, un espacio autorreferido, escasamente
articulado con los otros que componen el sistema educativo.
Segn Tenti Fanfani (1999) esta fragmentacin del sistema educativo conlleva una
segmentacin de las estructuras de oportunidades educativas y sociales. Y as como
los sistemas centralizados y rgidos del pasado fracasaron en cumplir la promesa de
igualar los puntos de partida, la profundizacin de una tendencia descentralizadora y
basada en criterios de mercado implica una ruptura con la meta de lograr mayor
niveles de equidad mediante el acceso a la educacin.
2.2 El carcter pblico de los saberes
Como vimos ms arriba es mediante la accin del Estado que se consagra a la
escuela como la institucin encargada de los procesos educativos en las sociedades
modernas. Esto significa que la escuela constituye una institucin central (no la nica)
encargada de llevar adelante los procesos educativos. Para Cullen (1997) estos
procesos consisten en formas de produccin, circulacin y apropiacin de saberes.
Pero no se trata, para este autor, de cualquier tipo de conocimientos, sino de aquellos
saberes socialmente legitimados. Es decir, socialmente validados por su carcter
pblico. En este sentido, para Cullen tres son los criterios a partir de los cuales se
legitiman los saberes socialmente significativos:
En primer lugar el criterio pblico de los saberes tiene que ver con lo que el autor
denomina como universalidad de su exposicin. Es decir, un saber es pblico cuando
est destinado a todos, cuando cualquier individuo lo puede aprender, cuando no
existen restricciones de ningn tipo para su transmisin.
En segundo lugar el carcter pblico de los saberes refiere a su condicin de estar
expuestos a la contrastacin y al cuestionamiento de todos. Es decir, estn sujetos a
la crtica, a la revisin permanente. Este carcter abierto de los saberes supone
entender lo pblico como espacio de dilogo, de diferencias e incluso de conflictos,
resolubles desde el intercambio de argumentos y no desde la imposicin de un poder.
Ello implica oponerse a toda pretensin de transmisin dogmtica del conocimiento
por parte del docente, quien deber ser capaz de asumir la pregunta y el
cuestionamiento de manera abierta.
Por ltimo, el carcter pblico de los saberes tiene que ver con su legitimacin
social, es decir, con la validez o aceptacin por parte del conjunto. Para ello la escuela
tiene que generar las condiciones para presentar un proyecto comn, compartido por
todos los integrantes de la institucin escolar. Un proyecto que busque el inters
comn, guiado por un principio de justicia. Ello presupone como requisito necesario la
generacin de un espacio para todos que incluya necesariamente la opinin del otro.
primaria del Estado garantizar que todos los sujetos puedan acceder a la misma.
Brindar educacin de calidad constituye un requisito bsico para cualquier
transformacin social que se pretenda democrtica. Si bien la terminalidad de la
educacin media ya no garantiza -como s ocurra en otras pocas- movilidad
ascendente, se sabe que su opuesto asegura la exclusin y el incremento de la
pobreza.
Podemos observar que la exclusin educativa suele adquirir diversas formas que van
desde la imposibilidad de acceder al sistema educativo formal, pasando por el perder
pertenencia, hasta la exclusin inclusiva, la cual implica una inclusin slo
aparente pues los alumnos no alcanzan a aprender lo bsico y necesario. La
exclusin de la que frecuentemente los adolescentes son vctimas, es consecuencia
de una combinacin de factores escolares y extraescolares. Abordar la cuestin de la
exclusin/inclusin educativa requiere, en primer trmino, desnaturalizar fenmenos
sociales y comprenderlos en perspectiva poltica, histrica y pedaggica, reconociendo
as su complejidad.
En el caso de los adolescentes, las polticas pblicas destinadas a incluirlos o
retenerlos dentro del sistema se han centrado ms frecuentemente en la situacin de
pobreza de los alumnos como variable que influye directamente en su nivel de
aprendizaje, poniendo el peso en el contexto. Otras veces se ha considerado casi
Este tipo de pensamiento supone que la pobreza es del pobre, la violencia del violento,
el fracaso escolar del alumno, la deficiencia del deficiente (2000, p38).
Una actitud de tolerancia ante las diferencias. Si bien sta constituye un punto de
partida necesario, no resulta suficiente pues no siempre expresa un reconocimiento
profundo de la alteridad. Con frecuencia, la tolerancia se traduce en la prctica
institucional en dejar estar al otro diferente mientras no moleste, pero sin apostar
a construir nada con l. En esta postura, que oscila entre la indiferencia y el
paternalismo, el otro no es reconocido plenamente como un sujeto con el cual vale
la pena dialogar o confrontar, sino ms bien como algo a aguantar. Esto se
manifiesta, por ejemplo, cuando ya no intentamos la enseanza de contenidos con
los alumnos pobres y los promocionamos fcilmente siempre que no generen
demasiados conflictos- porque total a ellos no les da para aprender y van slo la
escuela a usar el comedor.
Vemos as que la tolerancia, en lugar de un reconocimiento simblico autntico de la
alteridad, puede ser un modo de no sentar posicin (no se puede ser tolerante ante
cualquier cosa) y de evitar confrontaciones. En este sentido, corre el riesgo de
transformarse en una actitud descomprometida, que evita lo conflictivo de todo lazo
social y de toda relacin entre los sujetos.
Una postura que, con algunos puntos en comn con la anterior, parte de considerar a
las escuelas como espacios multiculturales y en entender al otro diferente como
producto de caractersticas culturales particulares. Si bien esta perspectiva genera una
actitud de respeto por las diferentes identidades culturales que pueden presentar los
integrantes de la institucin, tambin corre el riesgo de fijar a los sujetos en sus
particularidades, perdindose de vista los lazos colectivos ms amplios de los que
forman parte (no slo culturales, sino tambin, generacionales, de clase, de gnero,
entre otros).
En algunos casos, esto puede dar lugar a que ese otro diferente sea exotizado y se
sealen slo los rasgos que lo hacen aparecer como pintoresco, aislado de todo
contexto social. La complejidad de la identidad sociocultural del alumno descendiente
de indgenas quechuas bolivianos, por ejemplo, no es puesta en dilogo con las otras
identidades que se construyen el la escuela, sino que aparece reducida a algunas
costumbres folklricas (msica, comidas, vestimenta) para mostrar en los festejos de
ciertas efemrides: los otros no estn en la escuela, sino en el curriculum, como
sealan Duschatzky y Sliar (op. cit.).
En otros casos, concebir las escuelas como espacios multiculturales puede llevar
a olvidar que a la vez stas estn atravesadas por una gran desigualdad social. En lo
cotidiano, operamos esta reduccin al explicar por su cultura caractersticas que
pueden manifestar alumnos de sectores populares, caractersticas que en realidad no
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