2007

DEMOCRACIA UNIVERSITARIA,
PROCESOS ELECTORALES Y
ELEMENTOS PARA LA
CONSTRUCCIN DE UN NUEVO
PROYECTO DE RECONVERSIN
ACADMICO, EN LA UNIVERSIDAD
DE EL SALVADOR.
PARA EL DESARROLLO DE LA UNIVERSIDAD
PBLICA

WALTER DEL TRNSITO RIVAS

CIUDAD UNIVERSITARIA, 23 DE AGOSTO DE 2007

INDICE
PRESENTACIN.3
ELEMENTOS PARA LA DEMOCRACIA
UNIVERSITARIA Y SU CONTRIBUCIN A LA
DEMOCRATIZACION DE LA SOCIEDAD4

LA UNIVERSIDAD: SUS REALIDADES Y

POSIBILIDADES5
INSERCIN DE LA UNIVERSIDAD EN LA REALIDAD
NACIONAL..7
APORTES DE LA UNIVERSIDAD A LA DEMOCRACIA
DE LA SOCIEDAD.9
LOS PROCESOS ELECTORALES EN LA
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR..11
HACIA LA CONSTRUCCIN DE UN NUEVO
PROYECTO POLTICO-PEDAGOGICO DE
UNIVERSIDAD FUNDAMENTADO EN
PRINCIPIOS FILOSOFICOS.15

MEDIDAS BASICAS DE IMPLEMENTACION

INSTITUCIONAL EN EL CORTO Y
MEDIANO PLAZO, QUE DEBERAN
ALCANZAR CONSENSO Y COMPROMISO
DE TODOS LOS CANDIDATOS (AS)16

DEMOCRACIA UNIVERSITARIA, PROCESOS

ELECTORALES Y ELEMENTOS PARA LA
CONSTRUCCION DE UN NUEVO PROYECTO
ACADEMICO EN LA UNIVERSIDAD DE EL
SALVADOR
PRESENTACIN
El presente documento da
continuidad, al que fue publicado
con motivo de las elecciones para
autoridades
universitarias
realizadas en el ao 2003, se
publica una nueva propuesta
donde se expone la compleja y
aun ms profunda problemtica de
la institucin, como mi propuesta
para la discusin y debate de un
nuevo enfoque universitario QUE
DE PASO AUN NUEVO
PROYECTO
POLTICO

PEDAGGICO DE REFORMA
UNIVRSITARIA, con lo cual,
espero contribuir con el actual
proceso electoral. El texto plantea
un conjunto de ideas y reflexiones
en torno a la democracia en la
universidad,
los
procesos
electorales, las perspectivas y
necesidades de un nuevo proyecto
acadmico poltico-pedaggico y
el
conjunto
de
medidas
indispensables que se deben de
implementar,
para
que
la
universidad aporte su contribucin
a los procesos de resistencia

social, desarrollo sustentable y

democratizacin real del pas.
Espero que haya oportunidad de
discutir, debatir y dialogar con los
distintos candidatos que se
presentan en el proceso electoral y
con las instancias electoras.
Debemos
aprovechar
esta
oportunidad para hablar sobre los
diversos y profundos problemas
que enfrentamos, dado que en
tiempos no electorales pereciera
que no son temas importantes.
La propuesta analiza una serie de
alternativas de insercin de la
universidad, tanto en la realidad
nacional, como mundial y los
desafos que se le presentan para
ste
periodo
histrico
de
globalizacin
con
nfasis
neoliberal.
En el trabajo se enfocan los
problemas esenciales que se deben
de
abordar
con
seriedad,
responsabilidad y rigurosidad
acadmica para iniciar la reforma
de la universidad y construir as
una mejor relacin universidad
3

sociedad, desde la opcin de las

mayoras populares, marginadas y
excluidas en el modelo neoliberal,
y en consecuencia los retos y
tareas histricas con las que debe
comprometerse con la realidad
poltica,
sin
perder
la
especificidad
cientfica
y
acadmica.
ELEMENTOS PARA LA
DEMOCRACIA
UNIVERSITARIA Y SU
CONTRIBUCIN A LA
DEMOCRATIZACION DE LA
SOCIEDAD
La construccin de un proyecto
universitario alternativo en El
Salvador,
no
solo
debe
materializarse en su proyeccin
frente a las demandas y exigencias
de democracia en la sociedad, no
basta con reivindicar de que el
pueblo debe de ser escuchado por
sus instituciones y gobernantes, o
luchar por la vigencia y el pleno
respeto de los derechos humanos
que
diariamente
les
son
atropellados a los sectores ms
pobres y excluidos de la sociedad.
La universidad tambin debe
aspirar y garantizar que a su
interior surjan, se reproduzcan y
desarrollen creadoramente nuevas
formas y prcticas de democracia
real.
El contexto de la sociedad
salvadorea
desafa
a
la
universidad para que participe
desde su especificidad, en la lucha
por
una
sociedad
donde

predomine la justicia social y la

democracia real. Ante tal situacin
la institucin no debe ni puede
rehuir o pretender asumir un rol
de falsa neutralidad o quedarse
silenciada y dejar de ser
conciencia crtica de la sociedad.
Por el contrario la funcin
asumida histricamente por la
universidad, ligada a su identidad,
le exige que retome un papel ms
protagnico
a
travs
del
cumplimiento
de
sus
tres
funciones acadmicas esenciales,
que como centro de educacin
superior le obliga a cumplir la
misma ley de Educacin Superior
por tanto, la dimensin de las
tareas que se le plantea que se
apropie la institucin se tienen que
contextualizar en lo que debe
hacer,
con
sus
propios
instrumentos
y
herramientas
acadmicas y contribuir as a
solucionar los problemas que ms
afectan a sta sociedad en crisis.
Por lo anterior, es de puntualizar
clara y categricamente que en la
intervencin de la universidad en
la realidad debe realizarla a travs
de sus legtimos instrumentos
como lo son la investigacin, la
docencia y la proyeccin social
inherentes
al
perfil
y
particularidades de la universidad
por medio de los cuales debe
explicitar en lo fundamental su
politicidad.
Hay que establecer como punto de
partida, que para construir el
principio y la praxis de la
4

democracia en la universidad, se
tiene que reconocer el hecho de
que forma parte de una sociedad
donde
los
poderes
estn
estructurados de forma autoritaria,
verticalista,
antidemocrtica,
marginante y excluyente y que en
los ms de quince aos de postguerra se han profundizado las
desigualdades sociales, donde
cada vez los ricos son menos pero
ms ricos y los pobres son ms y
ms pobres.
En consecuencia, es de destacar
que la realidad de la sociedad
difcilmente puede evitarse que en
gran medida se reproduzca al
interior de la universidad los
mismos procesos, esquemas,
mecanismos
y
prcticas
antidemocrticas, excluyentes y
discriminadoras son parte de las
caractersticas que en la actualidad
presenta la institucin.
Sin embargo, las mximas
aspiraciones de los y las
universitarios debe de ser, la de
reorientar todo el esfuerzo
acadmico y administrativo para
que los esquemas de la cultura de
la dominacin se reproduzcan lo
menos posible, sin caer en la
anarqua y los democratismos,
pues tambin se constituyen en
procesos perversos que cercenan e
inmovilizan
el
quehacer
acadmico de la institucin.

LA UNIVERSIDAD: SUS
REALIDADES Y
POSIBILIDADES
La universidad urgentemente debe
de someterse a procesos de
reconversin en lo acadmico,
administrativo y financiero, de
cara a romper con la burocracia
para que en el mediano y largo
plazo se pueda erradicar de su
organizacin las estructuras y
valores arcaicos, tanto acadmicos
como
administrativos,
que
conduzcan a cualquier forma de
verticalismo, particularmente los
verticalismos
irracionales
y
fundamentalista que en el pasado
reciente, han sido el mtodo
preferido de pequeos grupos que
han controlado facultades o la
universidad en su conjunto, ya sea
en funcin de sus muy singulares
intereses o con justificaciones
polticas. Que en todo caso
generan el mismo resultado:
PARLISIS ACADEMICA DE
LA UNIVERSIDAD, deterioro
del prestigio y reconocimiento de
la sociedad y muy bajo nivel de
desarrollo cientfico-tecnolgico
La participacin real con cabeza
propia de los y las universitarias
es fundamental, para neutralizar
cualquiera de los intentos que con
frecuencia se observan de
manipulacin perversa que ponga
en peligro la libertad con
responsabilidad, la justicia y la
igualdad de oportunidades en la
praxis
diaria
de la vida
universitaria.
5

Solo en el contexto anterior, la

universidad podr insertarse con
legitimidad
al
proceso
de
resistencia social que a diario libra
el amplio y plural sujeto social
organizado, as como la poblacin
en general QUE NO PROTESTA
PERO
QUE
MIGRA
SILENCIOSA
Y
MASIVAMENTE
hacia
los
Estados Unidos impactada por el
neoliberalismo
salvaje.
En
consecuencia solo en este
contexto la institucin debe
aportar su racionalidad en la
bsqueda de la transformacin
positiva de la realidad. No
obstante
la universidad solo
puede alcanzar una adecuada
insercin en ste proceso cuando
se analice y construya en trminos
estratgicos
la
relacin
universidad sociedad, la cual no
debe de ser un enfoque retrico
que quede en la simple
declaracin de principios tericos
y abstractos que nunca se
concretan en la realidad y
permanecen en la mera aspiracin
utpica, por el contrario debe de
ser concreta y prctica, y las
acciones universitarias tienen de
contribuir directa o indirectamente
a un acercamiento cada vez mayor
de la universidad y la sociedad.
Sin embargo, no se trata de caer
en
posiciones
demaggicas
propias del aventurerismo poltico
al asignarle una misin que la
universidad no puede cumplir o no
deba realizar (tentacin frecuente

y
latente
de
fuerzas
y
movimientos de diversos signos
ideolgicos en el devenir histrico
de la institucin), tampoco se trata
de
ser
utpico al creer
ingenuamente y /o de manera
errnea que ha la universidad le
corresponde un protagonismo
estratgico y convertirse en
vanguardia
de
las
transformaciones sociales, pues no
se trata de instrumentalizarla en
funcin de la estrategia y
objetivos particulares de ningn
grupo, movimiento o partido
poltico.
La construccin de una relacin
slida universidad sociedad que
le permita el reencuentro con la
realidad, solo ser posible cuando
la universidad se reforme y
despegue acadmica, cientfica,
tecnolgicamente y culturalmente
superando los actuales rezagos
intelectuales e ideolgicos, el
conocimiento rgido, especulativo
y dogmtico que en muchas
carreras y facultades se promueve
y trasmite como el ltimo grito de
la ciencia, cuando se trascienda de
los formalismos,
de los
formulismos, de la muy abstracta
consigna ideologizada y sin
contenido real, cuando se superen
las muy arraigadas verdades
obsoletas, absolutas y abstractas
que
constituyen
el marco
axiolgico y doctrinario en que se
ha movido la universidad, en su
quehacer institucional y educativo
por mucho tiempo. Por tanto la
bsqueda,
construccin
e
6

implementacin de un nuevo
proyecto poltico-acadmico es
esencial.

tenemos que aprender de la rica y

multifactica historia universitaria
para no volver a repetirla.

El
reencuentro
entre
la
universidad y la sociedad se
concretar, cuando la institucin
se convierta en buscadora y
constructora de la verdad histrica
aqu y ahora, iniciando un
cuestionamiento serio, honesto,
desalienante y desmitificador de la
realidad, especialmente de los
grandes problemas que enfrenta
actualmente la sociedad global,
latinoamericana, centroamericana
y
salvadorea tanto a nivel
estructural como coyuntural.

INSERCIN DE LA
UNIVERSIDAD EN LA
REALIDAD NACIONAL

Es de puntualizar, que lo expuesto

no niega de ninguna manera otras
formas de expresin y articulacin
de la universidad a la realidad
socio histrica siempre y cuando
no la terminen desgastando,
agotando y desprestigiando aun
ms, y tal situacin coyuntural
pueda ser aprovechada para
justificar
su
privatizacin,
concesin
o
simplemente
controlar
polticamente
su
funcionamiento liquidndose as,
cualquier
perspectiva
de
autonoma universitaria. Por tanto
hay que analizar con mucha
seriedad los riesgos y las
implicaciones de las retoricas y
acciones
espontneas
mal
entendidas como radicales que
puedan servir como pretexto y
justificacin
para
ahogar
desacreditar o intervenir la
universidad por cualquier medio,

Desde una perspectiva en rigor

ms acadmica y cientfica la
universidad tiene que insertarse en
la lucha por la democratizacin
(en
consecuencia
por
el
inalienable derecho del libre
acceso) de la cultura, la
educacin, el arte, la informacin,
el conocimiento, la ciencia, la
tecnologa,
la
poltica
y
especialmente la economa. En fin
la institucin debe asumir la firme
decisin de tomar la opcin, en la
cual se contexte su actuacin, de
poner en accin todo su talento y
talante para contribuir a que sea
viable la pluralidad de las ideas y
los pensamientos, tanto a su
interior como en el seno de la
sociedad, pronunciarse y definirse
por un autentico pluralismo que
sea incluyente y potencie la
participacin,
movilizacin y
organizacin de los sectores
universitarios y la sociedad,
PARA PRONUNCIARSE Y
LUCHAR
CONTRA
LOS
SIGNOS
DE
AUTORITARISMOS Y LAS
SEALES
DE
CORTE
DICTATORIALES
QUE SE
ESTAN
INSTAURANDO
DESDE EL GRAN CAPITAL,
QUE AUN NO APRENDE DE
LA HISTORIA, lo que sin
7

ninguna duda coadyuvar en la

construccin de una democracia
real, donde los esfuerzos estn
centrados por una parte, en la
denuncia cientfica y el ser
genuina conciencia crtica de la
sociedad para poner al descubierto
tanto los sutiles, como los burdos
mecanismos establecidos por el
actual sistema socio-poltico y
econmico para marginar a las
grandes mayoras de salvadoreos
del derecho a la reproduccin
material de la vida, de la cultura y
por otra parte, para construir
modelos alternativos tanto en los
mbitos de la economa, la
poltica y en las esferas ms
importantes de la vida social,
formulados y planteados desde
una
visin
de
rigurosidad
acadmica y honestidad poltica.
La participacin universitaria en
la construccin de la democracia
real y en poltica en general debe
diferenciarse radicalmente del
modo y la forma de cmo otros
actores lo hacen PUES NO SE
TRATA SIMPLEMENTE QUE
SE SUME A LA PROTESTA
POLTICA Y SOCIAL, su
funcin
deber
ser
ms
cualificada,
profundamente
iluminadora y hablar con la voz de
la
razn
a
travs
del
conocimiento, e inclusive no solo
se trata de fundamentar las
opiniones y protestas que realizan
los actores sociales frente a la
problemtica
coyuntural
y
estructural del pas, derivados en
parte del modelo global de

civilizacin neoliberal, el esfuerzo

universitario debe enfatizarse para
que las necesidades, demandas y
protestas de la gente se traduzcan
en
propuestas
rigurosamente
sustentadas y por tanto con
posibilidades
de
viabilidad,
empoderando as a las mayoras
populares excluidas, porque les
pertenece la verdad histrica.
La lucha por la libertad de
expresin y la libre emisin del
pensamiento, (tan amenazada en
esta coyuntura del pas) as como
los medios para hacerlo se
convierten en una de las
principales batallas en las cuales
debe inscribirse la participacin
de la universidad, como uno de
sus objetivos prioritarios de cara a
la democratizacin de la cultura y
de las ideas, respetando su
especificidad acadmica.
Se afirma categricamente que sin
justicia social en El Salvador, no
habr democracia real y que por
tanto, la lucha por la democracia
es la batalla por la justicia social;
para lograrla se requiere de la
democratizacin de la economa,
(es decir el que todos los
miembros de la sociedad por lo
menos dispongan de los recursos y
medios bsicos para que puedan
vivir
en
condiciones
autnticamente humanas y no
estar condenados a continuar
sobreviviendo en situacin de
pobreza y pobreza extrema)
democratizacin de lo social,
(que implica equidad en el acceso
8

para toda la sociedad: a la salud,

la
educacin,
la
vivienda,
alimentacin, al trabajo, al
vestuario, la recreacin, etc.) y la
democratizacin de la poltica
(participacin con conocimiento,
participacin sin manipulacin,
participacin con libertada de
decisin y de eleccin, libertad de
participacin, organizacin y
movilizacin en la solucin de las
necesidades que enfrenta la
gente). Es en ste marco que la
universidad
debe
plantearse
cientficamente
el
contexto
histrico en el que el sistema
socio-poltico y econmico del
pas ha construido los diversos
mecanismos
autoritarios,
antidemocrticos y de exclusin
social
del
presente,
que
estructuralmente niegan cualquier
posibilidad de justicia social
debido, a las actuales formas de
generacin,
distribucin,
apropiacin y acumulacin de la
riqueza social producida en el
pas, articuladas a la lgica del
neoliberalismo y la globalizacin
de la economa.
APORTES DE LA
UNIVERSIDAD A LA
DEMOCRACIA DE LA
SOCIEDAD
La
universidad
debiera
reflexionar,
debatir,
reconceptualizar, promover y
proponer con mucho talento,
creatividad y dinamismo, nuevos
enfoques y alternativas que

superen las actuales concepciones

y
prcticas
obsoletas
de
democracia restringida, vigentes
tanto en la sociedad como al
interior de la institucin, limitadas
a
procesos
electorales
manipulados desde los poderes
facticos o institucionales de muy
poca transparencia que funciona
como mecanismo que cubre las
formalidades de las legislaciones
actuales para asignar cuotas de
representatividad formal, en las
diversas instituciones de la
sociedad, tanto a nivel del Estado
como en el mbito municipal y en
el caso de la universidad para
elegir autoridades a nivel de la
rectora y las facultades, as como
para designar representantes en
los
organismos
colegiados
generales como la Asamblea
General Universitaria y el Consejo
Superior Universitario y cada
facultad,
donde
el
nico
mecanismo de participacin lo
constituye la emisin del voto,
para candidatos propuestos y/o
negociados por los grupos de
poder que controla cada partido
poltico en la sociedad. Situacin
que se ha replicado con mucha
similitud en el pasado reciente de
la universidad, con la aun mayor
limitacin que para la eleccin de
Rector, Vicerrector, Decanos y
Vicedecanos en la ley orgnica de
la universidad no se reconoce el
voto directo para ningn sector de
los que la misma ley considera
que forman parte de la institucin,
sino que a travs de la
representatividad paritaria en el
9

organismo colegiado que la ley

define como elector, generndose
en su seno muchas veces
verdaderas batallas, negociaciones
y arreglos que algunas veces
huelen a componendas parecidas a
las que se gestan a nivel de la
poltica nacional. Es de considerar
que se dejo al margen al sector
administrativo
que
tanta
incidencia tiene en la vida y
quehacer diario de la institucin y
que
cuya
participacin es
determinante para el xito o
fracaso de cualquier intento de
reforma acadmica, administrativa
y financiera
El aporte y esfuerzo universitario
en este mbito debe estar
orientado en la formulacin de
nuevos enfoques y prcticas de
democracia real a su interior,
propiciando las reformas legales a
la Ley Orgnica de la institucin
que faciliten la participacin en el
marco de una democracia real y
no una Parodia de la misma.
Donde
se
combinen
la
construccin
de
espacios
institucionales
para
la
participacin e incidencia efectiva
en la toma de decisiones y donde
quienes
participen
como
representantes electos ante los
organismos
colegiados
universitarios,
sean
dignos
portadores del sentir y del pensar
de los representados y no de la
conveniencia propia, ni de
pequeos crculos de inters o de
poder a los cuales estn
articulados o son influenciados.

Es urgente que en la universidad

se entienda que en est lucha por
la democracia, es indispensable su
participacin en el debate mundial
para generar alternativas al
modelo econmico neoliberal, que
concentra como nunca antes en la
historia la riqueza en pequeos
grupos financieros y frente a un
proceso
de
globalizacin
excluyente que margina a los
pases del SUR subdesarrollado y
le da todo el poder y la riqueza a
los pases NORTE
industrializado.
No cabe ninguna duda que la
universidad enfrenta un nuevo
desafo
histrico,
donde
concientemente debe de adoptar
opciones que se traduzcan en
acciones, cuyos efectos polticos
contribuyan al desarrollo de la
democracia real en la sociedad,
rompindose as el supuesto mito
de la neutralidad universitaria que
nicamente favorece a los
poderosos de la sociedad.
No obstante lo anterior, la
universidad debe de tratar de no
caer en el recurrente error que
generalmente
cometen
las
universidades
al
exigir
y
demandar democracia para la
sociedad, pero que en su interior
se reproduce todo un sistema
autoritario, verticalista, exclusivo
y excluyente y por ende
antidemocrtico. Es de puntualizar
que en el mejor de los casos se
han
dado
expresiones
de
democracia restringida que ha
10

funcionado muchas veces como

mecanismo de desahogo o vlvula
de escape que libera presin,
donde se permite y hasta se
facilita para que los diferentes
sectores
universitarios
sean
escuchados, puedan dar opinin y
hacer crticas, pero siempre la
direccin se reserva el derecho de
tomar las decisiones (que no
siempre son tan afortunadas).
Tanto a nivel institucional como
de las dirigencias gremiales.
Es de destacar, que tampoco se
trata de promover democratismos
absurdos, donde hasta para las
decisiones ms irrelevantes se
tenga que consultar a las bases, es
de hacer notar tambin, que hay
mbitos de la vida acadmica de
la universidad, donde no caben los
procesos
electorales
y las
decisiones no tienen porque
tomarse por eleccin, sino que por
sabidura, por conocimiento, por
especializacin en un rea
particular de la ciencia o de la
tecnologa. En consecuencia la
democracia al interior de la
universidad debe de verse como
un proceso permanente de
aprendizaje, que permita de
acuerdo a las circunstancias lograr
los
equilibrios
y
balances
adecuados, para potenciar el
desarrollo de la institucin con el
propsito que cumpla mejor su
misin, al servicio de la nacin.
En la universidad se deben de
dejar las reglas claras, pero muy
claras de que se va a entender por

democracia y participacin de la
comunidad universitaria (sobre
cules son los espacios de
participacin, los mecanismos y
procesos para incidir en la toma
de decisiones etc.).
En la actualidad, la universidad
aun no logra superar la
democracia
formal
y
representativa, y se debe de decir
con mucha franqueza que no
siempre se respetan las reglas, por
tanto aun en ste mbito limitado
se le tiene que plantear con
sinceridad a la comunidad
universitaria los mecanismos y
procesos electorales con la mayor
transparencia posible para lograr
la
representatividad
de
la
colectividad en los organismos y
cargos de eleccin.
La Universidad de El Salvador
debe
tener
como
visin,
convertirse en el principal centro
democratizador de la cultura,
ciencia,
tecnologa,
arte,
conocimiento
e informacin,
recuperar la legitimidad y el
liderazgo
en
la
educacin
superior, no porque as misma se
asigne esa condicin, sino, porque
la sociedad en general y las
mayoras populares en particular
se lo reconozcan.
La universidad debe proponerse la
produccin
de
nuevos
conocimientos y la formulacin de
hiptesis en las diversas reas de
las ciencias y las tecnologas, pero
especialmente en el contexto de la
11

poltica, donde a travs de la

construccin de la democracia real
a su interior, puede aportar una
valiosa contribucin que sirva
como ejemplo de modelo de
organizacin
y
convivencia
humana para la sociedad. Con
mucha
sinceridad
estoy
convencido que es la utopa por la
que
debemos
trabajar
y
comprometernos todos en la
institucin.
LOS PROCESOS
ELECTORALES EN LA
UNIVERSIDAD DE EL
SALVADOR
En ms de veinte aos que tengo
de formar parte de la comunidad
universitaria, como alumno y
como docente he observado muy
de cerca por lo menos siete
procesos electorales para el relevo
de autoridades a nivel de rectora
y decanatos y si bien, cada uno a
tenido dinmicas y caractersticas
distintas en su forma, en su
enfoque y esencia, han sido muy
parecidos, con caractersticas y
rasgos comunes.
En primer lugar: se ha sobre
dimensionado las caractersticas,
cualidades
y
atributos
del
candidato o candidata ya sean
estos reales o ficticias, los
enfoques con mayor o menor
nfasis se han reducido a una
visin mesinica, en ltima
instancia
se
presenta
al
candidato(a) como el Mesas que
viene a salvar la universidad, una
especie de superhombre o

supermujer que con sus dotes y

cualidades
extraordinarias
va
realizar las grandes reformas que
desde hace ms de veinticinco
aos necesita la institucin y
quizs, o seguramente por lo
menos a nivel de rectora los(as)
ltimos seis rectores(as) que he
conocido han sido personas muy
capaces, lo cual demuestra que se
requiere
mucho
ms
que
cualidades extraordinarias del
candidato(a).
En segundo lugar: la campaa
electoral y la plataforma electoral
ofrecida
a
la
comunidad
universitaria, ms se articulan a
partir de la crtica demoledora,
sobre los errores o las cosas que
no pudo hacer la gestin que esta
finalizando, que en algunos casos
pueden ser justificadas y en otros
no, sin embargo es un ardil al que
siempre se recurre.
En tercer lugar: los candidatos(as)
elaboran su plataforma electoral
donde
se
comprometen
demaggicamente a hacer cosas
que de antemano saben que no
van a poder cumplir, pero que
pueden parecer muy atractivas
para los sectores que votan o que
inciden de manera determinante
en
quienes
eligen.
Lamentablemente
en
cada
campaa electoral universitaria se
ha desaprovechado la oportunidad
de discutir, analizar y gestar
propuestas de solucin a los
grandes
que
presenta
la
institucin.
En cuarto lugar: todos los
procesos electorales que he
12

observado en la universidad, han

carecido de una verdadera
discusin y debate acadmico
serio y riguroso sobre los distintos
problemas que la nueva gestin
deber abordar y resolver. CASI
SIEMPRE SE PRESENTAN
IDEAS
GENERALES,
ABSTRACTAS, VACUAS, CON
LAS QUE TODO MUNDO
FCILMENTE PUEDE ESTAR
DE ACUERDO, PERO QUE NO
DICEN NADA, SE REUYE EL
DEBATE, LA DISCUSIN Y
ANALISIS SERIO, sin embargo
generan un gran compromiso para
quien gana las elecciones, que
cuando se convierte en Rector o
Decano descubre que entre lo que
prometi
y
la
realidad
institucional
hay
una
gran
divergencia, realmente en muchos
de los casos no han sabido que
hacer, ni como hacerlo,
no
disponen de un plan, de un
equipo, de medios y recursos y ni
siquiera de un consenso bsico
para intentar hacer algunas de las
cosas que dijeron que haran, se
enfrenta a la burocracia de la
administracin
pblica
y
especialmente a la de la
universidad, el talento y talante de
los candidatos que tanto se
enarbolo durante la campaa
electoral ahora como funcionarios
no dan muestra de tales dotes, la
universidad en su conjunto y las
facultades en particular han
continuado su proceso inercial
donde en algunos casos la calidad
acadmica
a
continuado
deteriorndose, en otros el

estancamiento se a mantenido y en
la mejor de las situaciones los
cambios muestran una muy lenta y
limitada evolucin.
En quinto lugar: por lo general es
el equipo de campaa o los ms
allegados asesores(as), los que
despus de ganar ocupan los
puestos de mayor y mejor rango
de direccin, muchas veces sin
que importe demasiado si la
persona designada o nombrada
para un determinado cargo rene
las caractersticas y atributos que
requiere el perfil del puesto,
generalmente se considera con
derecho por haber trabajado duro
en la campaa, en diversas
ocasiones
los
cargos
son
repartidos durante la campaa
solo para ganar apoyos y adeptos
electoreros; algunos dirn la
poltica es as, sin embargo se les
olvida que estn en la universidad
y que la naturaleza de las
elecciones,
as
como
la
designacin de funcionarios para
ocupar cargos institucionales de
cualquier
nivel
debiera
privilegiarse
el
talento,
la
capacidad, el conocimiento, las
habilidades
tcnicas,
la
honestidad, y la vocacin de
servicio de la persona.
En sexto lugar: es de puntualizar
que los bandos perdedores en la
mayora de los casos se
convirtieron
en
una frrea
oposicin
intransigente,
intolerante,
desgastante y
paralizadora
del
quehacer
institucional, ya sea que adopte
formas activas o pasivas y solo en
13

raras excepciones han jugado el

papel
de
una
oposicin
constructiva o se han sumado a
fortalecer el trabajo acadmico
institucional.
Tambin se debe de considerar los
revanchismos de los ganadores,
que
asumen
el
control
institucional marginando de modo
absoluto,
intransigente
e
intolerante a los que identifican
como sus enemigos, cuyas
actitudes extremistas EN EL
PASADO RECIENTE los han
llevado a intentar destituir a
docentes
y
trabajadores
administrativos, generando de
entrada verdaderos conflictos
institucionales
que
terminan
desgastando a todo mundo y
tambin
producen
parlisis
acadmica y administrativa en la
institucin.
Sptimo
lugar:
desde
la
perspectiva
universitaria
los
procesos electorales no debieran
estar limitados a la propaganda
colorida de formas sin contenido,
restringida a las discusiones
estriles muchas veces viscerales
de pequeos grupos, que cada vez
que hay una eleccin resucitan y
salen ms divididos de cuando
iniciaron la campaa. En verdad
seria importante preguntarse con
honestidad que tanto se interesa la
llamada comunidad universitaria
en los procesos electorales, en
verdad es legitimo hacerce la
pregunta si en la actualidad
realmente
formamos
una
comunidad
universitaria
con
objetivos bsicos comunes y

cohesionada en torna aun gran

propsito
estratgico
particularmente el sector ms
dinmico y mayoritario, como lo
son los estudiantes y me refiero a
la totalidad de alumnos y no solo a
los
sectores
estudiantiles
organizados.
Seguramente
tambin resulta igual de vlido
hacerse la misma pregunta
respecto a los docentes y por
supuesto una menor expectativa
de
parte
de
los
administrativos(as).
por el contrario las elecciones
deberan de convertirse en una
muy buena oportunidad para
promover la participacin que
lleven a la consolidacin de la
comunidad universitaria a travs
de la discusin, anlisis y
reflexin, con toda seriedad sobre
los problemas fundamentales que
afectan la educacin superior y la
universidad en particular, para
aportar en la formulacin y
consenso de las estrategias, las
polticas y el plan de desarrollo
acadmico-administrativo
a
implementarse en la institucin y
en esto, los organismos e
instancias electorales tienen una
fuerte cuota de responsabilidad
para propiciar que el proceso
electoral se enrumbe en esta
direccin. El debate no debe
limitarse a los candidatos y sus
grupos de apoyo. Se vuelve
indispensable que todos los
universitarios y universitarias que
tengamos que decir y aportar algo
participemos de la discusin
constructiva, para dar nuestra
14

contribucin en la formulacin de
un nuevo proyecto poltico de
universidad
sustentado
en
principios filosficos.

HACIA LA CONSTRUCCIN
DE UN NUEVO PROYECTO
POLTICO-PEDAGOGICO DE
UNIVERSIDAD
FUNDAMENTADO EN
PRINCIPIOS FILOSOFICOS
Los diferentes sectores y personas
que conformamos o estamos
interesados en el desarrollo de la
universidad,
debemos
de
contribuir a la formulacin e
implementacin de un nuevo
proyecto poltico-pedaggico de
universidad,
sustentado en
principios
filosficos,
desarrollados histricamente por
la humanidad y que se constituyen
en los pilares fundamentales de las
sociedades
en
permanente
construccin democrtica y de
todos aquellos sectores defensores
de las libertades; por tanto es
importante puntualizar de manera
explicita la definicin de algunos
conceptos sustantivos que debern
constituirse en la piedra angular o
en la columna vertebral de un
nuevo perfil de proyecto polticopedaggico de la universidad.
Desde mi punto de vista la
Universidad de El Salvador debe

enfatizar
como
principios
filosficos
su
carcter
de
UNIVERSIDAD PUBLICA que
se debe de consolidar y desarrollar
financiada por el Estado, NO A
CUALQUIER
IDEA
DE
PRIVATIZACIN,
CONSECIN U OTRAS formas,
similares o conexas. Reafirmarse
su naturaleza ACADEMICA,
rigurosamente cientfica y laica(lo
cual no significa que se reconoce
que el 99.9% de universitarios y
universitarias tengan creencias
religiosas de carcter cristiano en
sus distintas denominaciones, ms
bien se trata de reafirmar su
naturaleza
estrictamente
cientfica),
su
esencialidad
DEMOCRATICA,
tanto
al
interior de la institucin, como en
su proyeccin en la sociedad que
la conviertan en promotora de la
LIBERTAD con responsabilidad,
con conocimiento y con plena
conciencia de las necesidades
histricas de la sociedad y la
realidad mundial, comprometida
con la VERDAD como medio
fundamental para combatir la
esclavitud y la dominacin
resultante de la ignorancia, una
universidad de rostro humano, de
perfil humanista comprometida
con la irrestricta proteccin y
defensa de los DERECHOS
HUMANOS, que reivindica la
EQUIDAD
DE
GENERO
construyendo y proponiendo la
igualdad de oportunidades para
hombres y mujeres, luchadora por
la inclusin integral de la mujer en
15

los procesos de desarrollo de la

sociedad.
Debemos de construir una
universidad al servicio de la
nacin, sin olvidar que vivimos en
una sociedad altamente excluyente
y que la institucin (desde mi
ptica) debe de asumir LA
OPCION PREFERENCIAL (no
excluyente)
POR
LAS
MAYORAS
POPULARES,
DESPOSEIDAS y sumidas en la
miseria, una UNIVERSIDAD
QUE
REALMENTE
PRACTIQUE LA CRITICA Y
LA AUTOCRITICA capaz de
hacer su sntesis histrica para no
volver a cometer los mismos
errores del pasado.
Debemos de luchar por construir
una universidad verdaderamente
AUTONOMA,
NO
MANIPULADA, que no se
convierta en apndice de ninguna
fuerza, grupo o partido poltico,
que respete ella misma su
autonoma y luche por ella, no
debemos
de
permitir
una
universidad silenciada, como
resultado del chantaje econmico
o poltico, como complacencia,
conveniencia
o
comodidad
asumida por presiones y /o
voluntariamente por la institucin.
En
un
pas
destruido
ecolgicamente, al borde de una
crisis ambiental irreversible, con
un planeta en pleno proceso de
cambio climtico se debe tener
una
UNIVERSIDAD
ECOLGICA, no solo como
discurso o retrica ambiental
asumida institucionalmente, sino

que tal compromiso debe llevar a

profundas
transformaciones
curriculares para que se incluya
como parte de la formacin
profesional de todas las carreras,
programas
y
actividades
acadmicas, ya sean estas de
carcter formal o no formal
implementadas por la institucin.
La dimensin ambiental de la
universidad tambin debe quedar
explicitada en los estudios y
propuestas de solucin que se
planteen frente a la grave crisis
ambiental del pas y del planeta.
No hay que perder de vista que
todos y cada uno de estos
principios rectores que debieran
orientar el quehacer institucional
deben de tomar sentido, forma y
contenidos especficos en un
profundo y gradual proceso de
reforma acadmica, administrativa
y financiera, enfocada desde una
perspectiva de la actual realidad
global, regional, nacional y local
del pas.
MEDIDAS BASICAS DE
IMPLEMENTACION
INSTITUCIONAL EN EL
CORTO Y MEDIANO PLAZO,
QUE DEBERAN ALCANZAR
CONSENSO Y
COMPROMISO DE TODOS
LOS CANDIDATOS (AS)
La reforma universitaria en los
mbitos
acadmico,
administrativo y financiero no son
un discurso abstracto, conformado
por las buenas intenciones, en
concreto deber ser un conjunto
16

de medidas articuladas en un plan

de desarrollo poltico-pedaggico
viable y que alcance niveles
bsicos de consenso. Por tanto en
una primera fase se trata de
aplicar medidas insoslayables, a
las que difcilmente se les puede
decir que no, o encontrar una
frrea e intransigente oposicin y
quizs paralelamente ir trabajando
en los consensos y puntos de
coincidencia de aquellas medidas
que generan ms controversia,
discrepancias o conflictos o dejar
esos asuntos para un segundo
momento mientras el proceso se
abre paso.
Si de alguna manera habra que
llamarles a estas reformas, serian
las reformas universitarias de
primera
generacin
o
instrumentales,
las
cuales
seguramente contribuirn a una
reforma ms integral, que le
devuelvan a la institucin el
liderazgo nacional en la educacin
superior y la pongan en el plano
de una universidad generadora de
conocimiento, ciencia, tecnologa
y cultura en serio, con absoluta
rigurosidad acadmica.
LAS MEDIDAS BSICAS QUE
SE PROPONEN SON LAS
SIGUIENTES:
Es urgente que la universidad
construya procesos que le
permitan lograr determinadas
acreditaciones y/o certificaciones
de la calidad acadmica, tanto a
nivel de la instancia nacional
como
en
algn
sistema

internacional. Hay que reconocer

que en el mundo de hoy las
credenciales emitidas por terceros
cuentan mucho para el acceso a
recursos financieros nacionales y
de cooperacin internacional
particularmente las donaciones.
Una universidad acreditada por
terceros, genera mucha ms
confianza, prestigio y credibilidad
en la demanda de sus servicios y
en ser voz autorizada de la
sociedad, pues se supone que hay
una mayor garanta de la calidad
de lo que hace. Sin embargo
someterse a un proceso de
acreditacin no es una cosa tan
sencilla, dado que en el plano
acadmico demandar de la
construccin de todo un sistema
de
planificacin
pedaggica
institucional, de la irrestricta
supervisin
del
desarrollo
educativo, del monitoreo y
evaluacin docente externo, de la
planificacin cientfica, tcnica y
pedaggica de los programas de
asignaturas, unidades o mdulos,
de la planificacin operativa
desagregada de los programas de
estudio, planificacin y desarrollo
de
planes
didcticos
por
contenido, del desarrollo del guin
de contenido bsico para cada
tema, preparacin de materiales
complementarios por cada tema,
preparacin por cada curso de las
guas para el procesamiento de los
materiales
de
estudio,
instrumentos
y
guas
de
evaluacin de los educandos por
curso.
17

Es importante destacar que el

record de cada asignatura, modulo
o unidad se deber llevar por lo
menos en tres tipos de registros: a)
al que se denomina como el
Portafolio del Educando donde se
archiva todo lo del curso
correspondiente a los estudiantes,
b) el Portafolio del Docente donde
se archiva todo lo del curso
correspondiente al maestro y c) el
Portafolio Institucional del curso
donde se archiva tanto lo
correspondiente a los educandos
como a los docentes por cada
curso.
Los procesos de acreditacin
implicaran tambin el desarrollo
de dos evaluaciones docentes por
semestre, realizadas idealmente
por una unidad de recursos
humanos
independiente
y
aplicando instrumentos
de
evaluacin estandarizados, con
reglas muy claras de todo el
proceso, evaluaciones idealmente
semestrales o anuales de las
facultades y la universidad en su
conjunto, de los servicios de
apoyo, de la labor gerencial de los
organismos
de
conduccin,
autoridades, jefaturas, de todos los
sistemas de administracin de lo
acadmico, la administracin
financiera de la universidad y
como trabaja realmente en funcin
de lo acadmico.
Evaluacin y calidad del capital
humano e intelectual tanto a nivel
docente como en general de toda
la institucin, considerando los
grados
acadmicos,
investigaciones
realizadas,

publicaciones,
educacin
continuada,
tipos
de
actualizaciones profesionales, etc.
Si la nueva administracin no
tomara la decisin de acreditarse
en el corto plazo, se debe
puntualizar que estas son acciones
que se tienen que realizar como
universidad para auto depurarse y
mejorar la calidad institucional lo
ms posible en todas los mbitos
enunciados.
En el corto plazo se debe de
iniciar una profunda y gradual
reforma curricular de todos los
planes de estudio vigentes en la
actualidad, lo cual tendr muchas
implicaciones en las diversas
esferas del quehacer institucional.
No ser tan fcil transformar la
educacin
universitaria
fundamentada actualmente en la
era industrial de la humanidad y
transitar hacia los enfoques de la
economa de la informacin y del
conocimiento. Estamos con
planes de estudios cuyos
fundamentos epistemolgicos
tienen sus orgenes en el siglo
XIX,
desarrollados
por
profesores del siglo XX, para
alumnos del siglo XXI, los
nuevos planes de estudio debern
de tener como piedra angular la
produccin
de
ciencia
y
tecnologa y en el mediano plazo
pasar a constituirse en una
organizacin
universitaria
productora de conocimiento.
No hay que perder de vista que
para que la reforma curricular
tenga xito es urgente la
reconversin intelectual de la
18

planta docente, hay que invertir

esfuerzos y recursos en la
capacitacin,
formacin
y
actualizacin
de
los
profesores(as), cuya meta debiera
ser para los prximos cinco aos
que todos los docentes de la
institucin hayan alcanzado el
grado acadmico de maestra.
se deben de superar los rezagos en
el conocimiento de un segundo
idioma, preferentemente el ingls
y nos guste o no es el idioma
universal de la ciencia en el
presente, pero la meta debe de ser
tener cada vez ms un mayor
porcentaje de profesores bilinges
en cualquier idioma universal, el
manejo de tecnologas de la
informacin,
actualizar
los
conocimientos de los cursos en los
que da clase y del rea de la
ciencia en la que se desempea,
garantizar el manejo de las
tecnologas aplicables a la
especialidad, capacitarlo para el
manejo y aplicacin en su labor
docente de nuevos enfoques,
mtodos y tcnicas de la
educacin universitaria.
No me cabe ninguna duda, que
como docentes debemos de auto
exigirnos permanentemente, para
mejorar constantemente nuestras
competencias profesionales y
credenciales acadmicas, por tanto
se nos debe plantear como
exigencia que estudiemos, que
leamos, que nos preparemos, pero
para ello la institucin debe de
garantizar facilidades, medios y
recursos.

Una aspiracin mnima de la

universidad debera de ser, que su
personal acadmico escribiera y
publicara por lo menos una o dos
veces cada seis meses y que lo que
se escriba tenga la rigurosidad
bsica, para que por lo menos le
pueda servir al mismo docente
como resmenes de los cursos que
desarrolla.
UNA UNIVERSIDAD QUE SE
DECLARA
COMO
ORGANIZACIN
PRODUCTORA
DE
CONOCIMIENTO, NO PUEDE
TENER
PERSONAL
ACADEMICO
QUE
NO
GENERE CONOCIMIENTO, en
consecuencia la institucin debe
apostarle a la investigacin
cientfica seriamente y definir una
amplia gama de estrategias y
polticas donde se identifiquen las
prioridades institucionales y si es
posible,
una
agenda
de
investigacin que dinamice en
serio
la
produccin
de
informacin, ciencia y tecnologa;
pero tambin se deben facilitar los
medios y recursos para que se
pueda hacer esto, acudiendo a la
cooperacin
financiera
internacional, a travs de gestionar
mayor financiamiento estatal y
dejar abierta la posibilidad de
financiamientos
bajo
otras
modalidades no experimentadas.
La universidad cuenta con un
personal acadmico con muchos
aos de servicio, algunos de ellos
se jubilaran pronto, la institucin
no dispone de un mecanismo o
proceso
sistemtico
para
19

incorporar nuevo recurso humano,

especialmente de sangre joven, de
profesionales recin graduados
que fueron estudiantes altamente
aventajados, los mejores, los que
realmente se pueden constituir en
el capital intelectual de mediano y
largo plazo de la institucin,
personas con vocacin, con inters
y deseo de hacer carrera como
docentes universitarios o como
investigadores. Es urgente definir
una poltica de recursos humanos
especialmente
respecto
del
personal acadmico.
La institucin debe de resolver el
problema de los hora clase, hay
facultades donde el personal
docente fcilmente cubre el 30%
de la carga acadmica y es un
requerimiento permanente debido
a que forman parte de los planes
de estudio aprobados y vigentes,
hay muchos casos en que su carga
docente es igual o mayor al de un
profesor de tiempo completo, pero
no tienen prestaciones aunque se
les descuentan y su salario neto no
es mayor al 35% de un docente de
tiempo completo. Lo cual deja en
claro que en la universidad se est
incrementando la precarizacin
del empleo. Es inconcebible que
haya docentes con ms de doce
aos de tener la condicin de
profesores hora clase y a nadie le
importe; y por otra parte se
contratan profesores a tiempo
completo sin ninguna experiencia.
A los profesores hora clase se les
debe de ofrecer contrataciones

permanentes,
justicia.

es

un acto

de

Si la universidad pretende
cualificar su capital humano se
requiere que como parte de todos
los esfuerzos de mejoramiento de
la calidad acadmica y eficiencia
administrativa
se
busquen
alternativas para el mejoramiento
en las remuneraciones salriales
tomando en consideracin las
nivelaciones salriales y los
incrementos o reconocimientos
econmicos debido a esfuerzos y
meritos alcanzados por cada
empleado de la institucin.
La universidad debe hacer un
profundo anlisis, evaluacin y
definicin de prioridades respecto
a sus programas de maestras,
debido a que la mayora de estas
surgieron
como
iniciativas
personales de pequeos grupos,
como la idea de un funcionario o
por que a nivel de cooperacin
internacional se presento la
oportunidad y solo en muy raras
excepciones han surgido como
resultado de un estudio que
demuestre
claramente
las
necesidades del recurso humano
formado para la institucin, el
mercado laboral o el pas en su
conjunto.
La universidad debe garantizar
que todos y cada uno de sus
programas de estudio en general y
de maestra tenga un estndar de
calidad BSICO y es una
responsabilidad inaplazable, hacer
una rigurosa evaluacin de las
20

maestras
para
reestructurar,
fortalecer o cerrar todos aquellos
programas que no tengan la
calidad mnima; pero este proceso
debe de dar paso a la formulacin
de un nuevo plan global
de
maestras, sobre la base de
estudios
diagnsticos
y
necesidades de capital humano del
pas, en el corto, mediano y largo
plazo; asimismo se debe de crear
el sistema y estructura de
administracin y funcionamiento
de las maestras.
Es urgente que la universidad
incorpore el uso masivo de las
tecnologas de la informacin y no
me refiero solo como asignatura
especial en los planes de estudio
de las carreras, sino como
herramienta de uso generalizado
en todos los cursos por educandos
y educadores, desde el primer
ciclo de estudio, para lo cual se
requiere invertir en equipos
informticos y crear laboratorios
de computo de libre acceso,
centros de informacin de tercera
generacin u otro tipo de
modalidad. Cada alumno y cada
docente deben tener sus propias
cuentas de correo electrnico y
acceso gratuito o de muy bajo
costo a Internet. Aun contamos
con estudiantes y docentes que
nunca han trabajado en una
computadora.
Se argumentara que no existen
los recursos financieros necesarios
y seguramente esto es cierto en la
actualidad, pero si se reestructura
financieramente la institucin y se

cambian las prioridades actuales,

seguramente se podrn asignar
recursos, tal vez no suficientes
pero importantes como punto de
partida.
La enseanza y el aprendizaje del
idioma ingles se debe generalizar,
(al igual que otros idiomas
universales) no solo como uno o
dos cursos dentro de los
programas de estudio, sino que en
todos los cursos de las carreras,
debemos aspirar a un graduado
universitario bilinge, debido a
que en la actualidad se a
convertido en el segundo idioma
del planeta, es un idioma
universal, el idioma de la ciencia,
la tecnologa y la cultura global,
por tanto es fundamental que los
estudiantes lo aprendan como un
segundo idioma.
En la educacin actual la
informacin, el conocimiento, la
ciencia, la tecnologa y la cultura
en
general
son
elementos
estratgicos de una universidad y
se debe estar actualizado, por tal
razn las bibliotecas se tienen que
fortalecer, invertir en ellas; en las
mejores bibliografas posibles y
dar paso al diseo y organizacin
de bibliotecas modernas de
primer, segundo y tercer nivel(ya
no ms, la simple bodega de libros
desfasados), se debe de buscar
establecer
convenios
de
cooperacin para tener acceso en
lnea a centros de investigacin
internacional, a bases de datos de
organismos
internacionales
multilaterales y de universidades
prestigiosas, en todo caso se debe
21

comprar los derechos. As como

promover, crear y desarrollar la
cultura del uso inteligente de la
informacin en los procesos de
enseanza
aprendizaje,
de
investigacin y de proyeccin de
la universidad frente a la sociedad.
En una era caracterizada por la
ciencia y la tecnologa, la
formacin cuantitativa en todas
las carreras en fundamental, por
tanto se requiere de un serio
cuestionamiento
y
replanteamiento pedaggico de la
enseanza, especialmente de las
matemticas y las estadsticas.
Hay que revisar, curricularmente
que se debe de ensear, como se
debe de ensear, como se debe
evaluar, que recursos didcticos se
deben utilizar, que tipo de
atencin hay que darle a los
educandos etc..
Las reas cuantitativas son
esenciales, pero se debe romper
con los paradigmas actuales, un
tanto
enciclopedistas
y
escolsticos con que se enfocan ,
pues tal como son desarrollados
los cursos en el presente sirven
muy poco y tienen limitada
aplicabilidad, es ms, son cursos
estigmatizados que desde la ptica
de los educandos nicamente
sirven para reprobar alumnos y
excluirlos de las carreras, despus
que aplazan en tercera matricula.
Lo anterior implica que entre la
realidad que se tiene y lo que se
necesita,
hay
una
notable
discrepancia en la que se debe de
trabajar,
capacitando
y

replanteando integralmente los

enfoques, contenidos, mtodos de
enseanza-aprendizaje y formas
de evaluacin que emplean los
docentes
de
las
ramas
cuantitativas.
Es determinante que, en todas las
carreras de la universidad se
incorpore la enseanza de
modelos
cuantitativos
y
cualitativos, para ello se debe de
preparar a los profesores, para que
esto, se haga aplicado a cada
carrera, con rigurosidad tcnica y
disciplina cientfica.
En la institucin debemos iniciar
una cruzada universitaria por la
rigurosidad de la ortografa y la
redaccin, iniciada desde el
primer da que comienzan los
alumnos(as) en la universidad,
tarea que se debe de realizar en
cada curso. A esto se le debe dar
la importancia que tiene, dado que
se ha soslayado por mucho
tiempo; un profesional con mala
ortografa es algo as como andar
de traje formal y descalzo.
Seguramente habremos docentes
con mala ortografa y redaccin,
pero esta es una deficiencia del
sistema educativo del pas, que
aun ahora debemos de corregir
para poder ayudar a los educandos
en esta tarea importante.
Se debe de replantear el papel
asignado a las ciencias sociales en
los planes de estudio y otorgarles
el estatus que les corresponde,
pasar de enfoques esquemticos,
un
poco
escolsticos,
doctrinarios, altamente politizados
22

en cualquier sentido ideolgico a

visiones y contenidos que se
constituyen en la actualidad en los
grandes problemas o temas de
discusin
y
bsqueda
de
soluciones tanto a nivel nacional
como global, que en muchos
casos todava no han sido
descubiertos por la universidad.
Seguramente tal como se sirven en
la actualidad, muchos de los
cursos de las ciencias sociales,
particularmente en las carreras de
otras reas de la ciencia son de
muy poca utilidad, generan muy
baja motivacin y en general, tal
como se desarrollan aportan muy
poco en la formacin profesional,
tal situacin no justifica que la
solucin que se plantee sea la
eliminacin de dichos cursos, por
el contrario estas reas hay que
fortalecerlas en las carreras, pero
reconceptualizando los enfoques,
los contenidos, los mtodos de
enseanza-aprendizaje, las formas
de evaluacin y particularmente
definiendo claramente como se
articularan en los objetivos
curriculares de una determinada
carrera, esta es una discusin que
se a diferidos desde hace mucho
tiempo y los acadmicos de las
ciencias sociales no han querido
asumir y reivindicar como
legitima bandera, pero es algo que
ya no se puede prorrogar ms.
La nueva administracin deber
trabajar para que cada vez, sea un
nmero mayor de salas y aulas las
que dispongan de conexiones de
acceso a Internet y se pueda

utilizar
en
los
procesos
educativos. Debemos de orientar
todos los esfuerzos hacia la
creacin de aulas inteligentes.
Como institucin que debe buscar
la excelencia, se le debe dar
mayor
preponderancia
al
rendimiento acadmico de los
educandos, a travs del desarrollo
de actividades o acciones que
hagan sentir que es algo que
realmente
importa
en
la
universidad, para lo cual se
pueden realizar sistemticamente
despus de que finaliza cada ciclo
o ao acadmico actos de
reconocimiento o premiacin para
los estudiantes que ms destaquen,
tambin se pueden implementar
olimpiadas acadmicas por reas
de conocimiento o carreras
anualmente, se pueden realizar
concursos de investigacin para
estudiantes y docentes con
premios muy atractivos para los
primeros lugares etc.
Como parte del mejoramiento de
la calidad, de la insercin de la
universidad en al sociedad y del
debate, anlisis, discusin y
reflexin de los problemas
coyunturales como estructurales
del pas, se debe de crear la
CATEDRA DE REALIDAD
NACIONAL,
con
toda la
seriedad, rigurosidad acadmica y
poltica, cuya mxima aspiracin
deber ser, convertirse en el foro
de discusin ms prestigioso del
pas.
23

La universidad debe de trabajar

fuertemente por mejorar su
programa de asignacin de cuotas
estudiantiles y de
becas,
especialmente las remuneradas,
garantizando de que se ampli la
cobertura y que sea lo ms justo
posible para que se les asignen las
cuotas escolares de acuerdo a sus
ingresos escolares as como becas
remuneradas
a
aquellos
alumnos(as) que realmente no
puedan pagar, porque son de muy
escasos recursos econmicos y
que a la vez, mantengan un
rendimiento acadmico no menor
al ochenta por ciento. La meta
debiera de ser por lo menos
duplicar el nmero de becarios en
los prximos cinco aos.
La institucin debe construir un
sistema que haga factible, que
todos los trmites acadmicos se
puedan realizar electrnicamente
por Internet y brinde as una mejor
atencin a sus usuarios.
Todas las carreras que se
desarrollan en la institucin deben
asumir como compromiso, que los
horarios de clase tienen que ser
muy flexibles y abrir la cantidad
de grupos de clase de acuerdo a la
demanda real y necesidades
estudiantiles
y
no
por
conveniencias administrativas o
docentes. La consigna deber ser
que todo alumno que quiera cursar
una materia y cuente con los
prerrequisitos, no la deje de llevar
porque ya no hay cupo o
disponibilidad de horarios.

En las facultades con ms

estudiantes, la inscripcin de
cursos ya no debe de ser algo
engorroso,
burocrtico
y
torturante para los educandos, el
esfuerzo deber estar orientado
para disear un sistema que
elimine las largas colas, que evite
que los educandos se asoleen
algunas veces por jornadas
prolongadas y que cuando les
corresponde
su
turno
se
encuentren con la no muy grata
sorpresa que estn agotados todos
los grupos o en los horarios en que
l o ella podan cursarla.
Se debe de garantizar que todas
las instancias de la universidad, en
las que se tengan que hacer
tramites acadmicos o financieros
a los educandos se les trate como
lo que son: nuestros usuarios,
nuestros demandantes de un
servicio, nuestros clientes que
compran un servicio por el cual el
Estado y/o ellos pagan; por tanto
tienen derecho a exigir y pedir de
nosotros una atencin amable,
pronta y eficiente, no es un favor
el que les hacemos, debido a que
nos paga la institucin por los
servicios que proporcionamos.
En general, ser necesario crear la
Secretaria
de
Asuntos
Estudiantiles, como una nueva
estructura
acadmica
administrativa, que se encargue de
abordar los mltiples problemas
que enfrentan los estudiantes en
las diversas facultades y carreras
24

para que sean resueltos de manera

expedita de cara a las necesidades
de los educandos(as)
Al interior de la institucin se
debe pactar el ms amplio
consenso, respecto a las polticas,
las estrategias y cupo en relacin
con el nuevo ingreso, que tantos
conflictos causa al inicio de cada
ao y plantear una negociacin
seria y sensata con el Ministerio
de Educacin y el gobierno PARA
LA ASIGNACIN DE NUEVOS
RECURSOS e incrementar las
capacidades institucionales que
permitan
tener
una
mayor
cobertura de alumnos de nuevo
ingreso. Al interior de la
institucin se debe pactar para que
no se manipule polticamente este
asunto, privilegiando los intereses
de los aspirantes de nuevo ingreso
y la estabilidad institucional
La universidad debe de garantizar
una excelente oferta cultural,
deportiva y de recreacin en
general para sus estudiantes y
trabajadores
que
realmente
despierte el inters
y la
participacin.
La universidad no se caracteriza
por la limpieza y el ornato, sus
aulas con mucha frecuencia
permanecen sucias y en las reas
verdes o zonas de circulacin se
observa mucha basura tirada y en
casos extremos se han llegado a
formar hasta mini basureros que
parece que no le molestan a nadie,
los baos son realmente una

verdadera porquera y pareciera

que tampoco importa, estos son
problemas que debemos de
combatir de manera frontal y no
hay ninguna justificacin para que
siga pasando esto, dada la
cantidad
de
personal
administrativo y de servicio con
que cuenta la universidad, de igual
forma pasa con el ornato, no hay
justificacin para que las zonas
verdes
de
la
institucin
permanezca descuidadas.
Como utopas en las que hay que
trabajar, para ser alcanzadas en el
mediano plazo por la institucin
se debe pensar en una emisora de
radio, porque no en un canal de
televisin, porque no en un
hospital universitario, porque no
en volver a tener un equipo de la
universidad en la liga mayor de
ftbol, en la creacin de un
instituto de derechos humanos, el
instituto universitario de estudios
de la mujer etc. etc.
No me cabe ninguna duda que
cada uno de los elementos
propuestos son de absoluta
obligatoriedad e indispensables en
cualquier proceso de reforma
universitaria, aunque no son
todos, seguramente se quedan
algunos de mucha trascendencia;
pero que se pueden ir sumando y
agregando a todo este proceso de
discusin y debate que espero, que
este documento contribuya a abrir.

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