Cabe destacar el importante trabajo conjunto que se ha llevado a cabo con Estados
Unidos de Amrica, a partir del establecimiento del programa de Frontera Norte, que
tiene como fin mejorar la seguridad en ambos lados de la propia frontera.
En este sentido, se identificaron cuatro corredores principales: el de Sonora-Arizona;
Chihuahua-Nuevo Mxico-Oeste de Texas; Coahuila-Nuevo Len-Tamaulipas-Sur de
Texas; y California-Baja California.
En estos corredores, desde principios de julio, autoridades de ambos pases
realizamos Operativos Coordinados, para prevenir la violencia, intercambiar
informacin y facilitar las comunicaciones transfronterizas.
Simultneamente se participa activamente en el Programa de la Frontera sur, donde a
travs del Grupo de Alto Nivel de Seguridad Guatemala-Mxico, se denomina este
grupo GANSEG, se han materializado los compromisos con el pas vecino.
Destaca el fortalecimiento del estado de fuerza en la regin, el intercambio de
informacin y el impulso al programa de capacitacin con la Polica Nacional Civil de
Guatemala.
Es importante mencionar que la Comisin Nacional de Seguridad, a travs de la
Polica Federal, est a cargo de la Secretara Ejecutiva de la Comunidad de Policas
de Amrica (AMERIPOL) que agrupa a 28 pases del continente.
En das pasados, se llev a cabo el primer Congreso Internacional de Asuntos
Internos. Se reunieron autoridades y expertos de ms de 10 pases.
Se intercambiaron experiencias y mejores prcticas en la materia, con lo que se
fortalece la cooperacin y se fija un esfuerzo sin precedentes, refrendando el
compromiso del Gobierno de la Repblica con la transparencia y la rendicin de
cuentas en el ejercicio policial.
8. Coordinacin entre autoridades
El sealamiento claro del Presidente de la Repblica nos ha llevado a establecer un
cambio radical para lograr una coordinacin efectiva bajo el liderazgo del Secretario de
Gobernacin. En ella, participan:
Las Secretaras de la Defensa Nacional y la de Marina, la Procuradura General de la
Repblica, el Centro de Investigacin y Seguridad Nacional y la propia Comisin
Nacional de Seguridad.
Esta coordinacin contempla al segundo nivel de gobierno, es decir a los 31
gobernadores y al Jefe de Gobierno del Distrito Federal, y se basa en una relacin de
respeto, orientada a resultados.
Seor Secretario, con su autorizacin design a cinco coordinadores regionales para
establecer una relacin gil y expedita con las autoridades estatales, municipales y
sociedad civil de cada regin, con la finalidad de atender y resolver oportunamente los
temas de seguridad ms relevantes.
9. Regionalizacin
En cumplimiento a lo dispuesto por el Consejo Nacional de Seguridad Pblica, se
dividi el territorio nacional en cinco regiones con la finalidad de adaptar la estrategia
nacional de seguridad a la realidad social, econmica y cultural de cada una de ellas.
Me complace informar que iniciamos, y tenemos avanzada, la reestructuracin de la
Polica Federal para adaptarla a la regionalizacin establecida. El pasado 30 de
octubre se inaugur la Coordinacin de la Regin Occidente, con sede en
Aguascalientes, lo cual permitir la actuacin integral de la Polica Federal en la
regin. De esta manera, se implementa la primera etapa de la Regionalizacin del pas
en cinco zonas operativas.
Esto implica Cinco zonas operativas diferentes a las anteriores. Djenme hacer un
pequeo alto en el camino. Los cinco responsables regionales a los que me refer
inicialmente son personas que tienen que ver directamente con la atencin a los
gobiernos estatales y, en su caso, municipales. Las regiones a las que me estoy
refiriendo ya en la Divisin especfica de la Polica Federal en trminos, regionales.
Antes exista un Director o un Jefe de Divisin para atender 32 coordinaciones
territoriales, lo cual prcticamente era imposible.
Hoy hay una estratificacin al respecto y esos son la divisin regional a la que me
estoy refiriendo; cinco regiones que no solamente atienden las coordinaciones
territoriales que comprenden esos estados sino tambin ah, y para que haya una
conjuncin de esfuerzos, las fuerzas federales y tambin las reas que tienen que ver
con inteligencia, con investigacin y con manejo antidrogas.
Me complace informar que iniciamos y tenemos avanzada, sealaba yo, la
reestructuracin de la Polica Federal para adaptarla a la regionalizacin establecida.
El pasado 30 comentaba, arrancamos ya la primera regin Occidente con sede en
Aguascalientes, lo cual permitir la actuacin integral de la Polica Federal en la
regin, de esta manera se implementa la primera etapa de regionalizacin del pas en
cinco zonas operativas, esto implica una nueva forma de actuar y desarrollar el
quehacer policial a travs de un esquema funcional y operativo, que a continuacin
sealo:
Resultados Operativos
Conclusiones
La percepcin ciudadana respecto de la Seguridad Pblica en nuestro Pas,
analizada por la Comisin Nacional de Seguridad, podemos encontrar que el
objetivo es fomentar la participacin ciudadana en la construccin de un
ambiente seguro y libre de violencia. Ha implementado varios programas que
les permitan ganar la confianza de la ciudadana, las diferentes labores que
han realizado tienen un gran resultado con diferentes detenciones de
personajes antagnicos importantes, decomiso de armamento, drogas,
vehculos robados, etc. Sin embargo a pesar del gran trabajo y combate que ha
hecho el gobierno por mantener nuestras ciudades, municipios y localidades
seguros, el sentir de la poblacin es aun de inseguridad, por los mltiples casos
delictivos que suceden a nuestro alrededor, como en el mas reciente y nacional
e internacionalmente conocido incidente en la localidad de Iguala Guerrero, en
donde fueron desparecidos 43 estudiantes por los mltiples casos delictivos
que suceden a nuestro alrededor, y por las noticias sobre delincuencia que se
dan a conocer en diferentes partes de las ciudades de nuestros pas. Por su
parte el SIIS en su estudio sobre la percepcin ciudadana sobre este tema
tenemos que una de las principales razones por las cuales las personas que
han sido vctimas de un delito no lo denuncian es la desconfianza hacia las
instituciones. La desconfianza ciudadana hacia las instituciones de seguridad y
procuracin de justicia, es mayor que a cualquier otra instancia de gobierno,
desgraciadamente la transicin de un gobierno a otro y de un partido a otro, ya
sea en el mbito nacional o local, no se ha visto reflejada en una mejora de la
condiciones de seguridad. Esto es as si se toman en cuenta las cifras de
delitos registrados, las tasas de criminalidad, las cifras de victimizacin y la
percepcin ciudadana sobre la inseguridad. Tanto a nivel federal como estatal,
y sobretodo a nivel municipal, los gobiernos respectivos no han logrado revertir
las condiciones de inseguridad que se viven en gran parte de nuestro pas. Se
observa un estancamiento de la situacin, los indicadores disponibles nos