Principios de la Administracin Aplicables. Legalidad.

Rendicin de Cuentas
Adems de los Principios Registrales aplicables a los Registros Pblicos y
Notarias, la
Ley Orgnica De La Administracin Pblica (LOAP), publicada En Gaceta
Oficial N
37.305 de fecha 17 De Octubre Del 2001 contiene una serie de principios y
normas aplicables a los Registros y Notarias.
1. Principios de la
Administracin Pblica
Aplicables a Registros y
Notarias.
La Ley LOAP establece en su artculo 1 una serie de principios aplicables a
todos los entes de la administracin pblica, que deben servir de base para
su organizacin y funcionamiento, adems de fijar pautas que regulen los
compromisos de gestin; crear mecanismos para promover la participacin
y el control sobre las polticas y resultados pblicos; y establecer las normas
bsicas sobre los archivos y registros pblicos.
1.1. Principio de legalidad
La Administracin Pblica se organiza y acta de conformidad con el
principio de legalidad, por el cual la asignacin, distribucin y ejercicio de
sus competencias se sujeta a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, a las leyes y a los actos administrativos de carcter normativo,
dictados formal y previamente conforme a la ley, en garanta y proteccin
de las libertades pblicas que consagra el rgimen democrtico a los
particulares. (Art. 4 LOAP)
1.2. Principio de rendicin de cuentas
Las autoridades, funcionarios y funcionarias de la Administracin Pblica
debern rendir cuentas de los cargos que desempeen, en los trminos y
condiciones que determine la ley. (Art. 11 LOAP)
1.3. Otros Principios que rigen la actividad de la Administracin Pblica
La actividad de la Administracin Pblica se desarrollar con base en los
principios de economa, celeridad, simplicidad administrativa, eficacia,
objetividad, imparcialidad, honestidad, transparencia, buena fe y confianza.
Asimismo, se efectuar dentro de parmetros de racionalidad tcnica y
jurdica. (Art. 12 LOAP)

1.3.1. Simplificacin de los Trmites Administrativos.

La simplificacin de los trmites administrativos ser tarea permanente de
los rganos y entes de la Administracin Pblica, as como la supresin de
los que fueren innecesarios, todo de conformidad con los principios y
normas que establezca la ley correspondiente. (Art. 12 LOAP)
1.3.2. Incorporacin y Uso de la Nuevas Tecnologas de Informacin y
Comunicacin (TIC). A fin de dar cumplimiento a los principios establecidos
en esta Ley, los rganos y entes de la Administracin Pblica debern
utilizar las nuevas tecnologas que desarrolle la ciencia, tales como los
medios electrnicos, informticos y telemticos, para su organizacin,
funcionamiento y relacin con las personas. (Art. 12 LOAP)
1.3.3. Incorporacin a Internet.
En tal sentido, cada rgano y ente de la Administracin Pblica deber
establecer y mantener una pgina en la Internet, que contendr, entre otra
informacin que se considere relevante, los datos correspondientes a su
misin, organizacin, procedimientos, normativa que lo regula, servicios que
presta, documentos de inters para las personas, as como un mecanismo
de comunicacin electrnica con dichos rganos y entes disponible para
todas las personas va Internet.
(Art. 12 LOAP)
1.3.4. Principio de responsabilidad patrimonial de la Administracin Pblica
La Administracin Pblica ser responsable ante los particulares por la
gestin de sus respectivos rganos, de conformidad con la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de
Venezuela y la ley, sin perjuicio de la responsabilidad que corresponda a los
funcionarios o funcionarias por su actuacin. (Art. 14 LOAP)
La Administracin Pblica responder patrimonialmente por los daos que
sufran los particulares, siempre que la lesin sea imputable a su
funcionamiento
1.3.5. Principio de eficiencia en la asignacin y utilizacin de los recursos
pblicos
La asignacin de recursos a los rganos y entes de la Administracin Pblica
se ajustar estrictamente a los requerimientos de su funcionamiento para el
logro de sus metas y objetivos. El funcionamiento de la Administracin
Pblica propender a la utilizacin racional de los recursos humanos,
materiales y presupuestarios. (Art. 20 LOAP)
1.3.6. Principio de simplicidad, transparencia y cercana organizativa a los
particulares

La organizacin de la Administracin Pblica perseguir la simplicidad

institucional y la transparencia en su estructura organizativa, asignacin de
competencias, adscripciones administrativas y relaciones nter orgnicas
(Art. 22 LOAP)
1.3.7. Principio de coordinacin
Las actividades que desarrollen los rganos y entes de la Administracin
Pblica estarn orientadas al logro de los fines y objetivos del Estado, para
lo cual coordinarn su actuacin bajo el principio de unidad orgnica. (Art.
23 LOAP)
1.3.8. Principio de la competencia
Toda competencia otorgada a los rganos y entes de la Administracin
Pblica ser de obligatorio cumplimiento y ejercida bajo las condiciones,
lmites y procedimientos establecidos legalmente; ser irrenunciable,
indelegable, improrrogable y no podr ser relajada por convencin alguna,
salvo los casos expresamente previstos en las leyes y dems actos
normativos (Art. 26 LOAP).
1.3.9. Principio de desconcentracin funcional y territorial
Para el cumplimiento de las metas y objetivos de la Administracin Pblica
se podr adaptar su organizacin a determinadas condiciones de
especialidad funcional y de particularidad territorial, transfiriendo
atribuciones de sus rganos superiores a sus rganos inferiores, mediante
acto normativo de conformidad con la presente Ley. (Art. 31 LOAP)
LEY DE REGISTRO PBLICO

Principio de rogacin

Artculo 8. La presentacin de un documento dar por iniciado el

procedimiento registral, el cual deber ser impulsado de oficio hasta su
conclusin, siempre que haya sido debidamente admitido.

Principio de prioridad

Artculo 9. Todo documento que ingrese al Registro deber inscribirse con

prelacin a cualquier otro ttulo presentado posteriormente.

Principio de especialidad

Artculo 10. Los bienes y derechos inscritos en el Registro debern estar

definidos y precisados respecto a su titularidad, naturaleza, contenido y
limitaciones.

Principio de consecutividad

Artculo 11. De los asientos existentes en el Registro, relativos a un mismo

bien, deber resultar una perfecta secuencia y encadenamiento de las

titularidades del dominio y de los dems derechos registrados, as como la

correlacin entre las inscripciones y sus modificaciones, cancelaciones y
extinciones.

Principio de legalidad

Artculo 12. Slo se inscribirn en el Registro los ttulos que renan los
requisitos de fondo y forma establecidos por la ley.

Principio de publicidad

Artculo 13. La fe pblica registral protege la verosimilitud y certeza

jurdica que muestran sus asientos. La informacin contenida en los
asientos de los Registros es pblica y puede ser consultada por cualquier
persona.

Principio de Rogacin:

Art. 8:La presentacin de un documento dar por iniciado el procedimiento

registral, el cual deber ser impulsado de oficio hasta su conclusin,
siempre que haya sido debidamente admitido.

Principio de Prioridad:

Art. 9: Todo documento que ingrese al Registro deber inscribirse con

prelacin a cualquier otro ttulo presentado posteriormente.

Principio de Especialidad:

Art. 10: Los bienes y derechos inscritos en el Registro debern estar

definidos y precisados respecto a su titularidad, naturaleza, contenido y
limitaciones.

Principio de Consecutividad:

Art. 11: De los asientos existentes en el Registro, relativo a un mismo bien,

deber resultar una perfecta secuencia y encadenamiento de las
titularidades del dominio y de los dems derechos registrados, as como la
correlacin entre las inscripciones y sus modificaciones, cancelaciones y
extinciones.

Principio de Legalidad:

Art. 12: Slo se inscribirn en el Registro los ttulos que renan los
requisitos de fondo y forma establecidos por la ley.

Principio de Publicidad:

Art. 13: La fe pblica registral protege la verdad y certeza jurdica que

muestran sus asientos. La informacin contenida en los asientos de los
Registros es pblica y puede ser consultada por cualquier persona.