ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CONSTRUCCION PUENTE CARROZABLE

LAS PALTAS SOBRE EL RIO PUCLUSH

CAPITULO I
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
1. INTRODUCCIN.
El presente estudio se enmarca dentro del Proyecto Construccin Puente Las Paltas Sobre
El Ro Puclush, parte de la Poltica de Desarrollo del Gobierno Regional de Cajamarca
con la finalidad de dar acceso a diferentes localidades, zonas productoras, las cuales se han
visto afectadas a travs de los aos por la no existencia de un Puente Carrozable y vas de
acceso, adems del propsito principal de disminuir la pobreza.
En tal sentido el Gobierno Regional se ha fijado metas concretas a fin de restablecer la
comunicacin entre el campo y la ciudad, efectuando e incrementando la inversin
prioritaria en la Construccin de la Infraestructura de transporte que haga posible la
reactivacin econmica en los poblados mas alejados.
2. ANTECEDENTES
En estos ltimos aos, el avance la ciencia est abocada al estudio de la conservacin de
nuestro planeta, al uso racional y adecuado de los recursos naturales Agua, Suelo, Aire,
Flora, Fauna, etc.
En este sentido el Gobierno regional de Cajamarca, tiene previsto realizar inversiones
significativas en la Construccin de una red vial - Puentes de la red departamental,
Provincial e Inter. Distrital, a travs de un Programa de Construccin, Rehabilitacin y
Mejoramiento.
El estudio se desarrolla dentro del marco del Proyecto Construccin de Puentes que
actualmente lleva ha cabo el Gobierno Regional de Cajamarca, con el objeto de restablecer
el adecuado nivel de servicio del sistema vial de la zona.
Para la Construccin del Puente se requiere diversas actividades que involucran la
utilizacin de reas de prstamo, movimiento de tierras y maquinara pesada y con ello la
instalacin de campamentos y personal forneo; generando por tanto alteraciones y
disturbios sobre el medio ambiente fsico, biolgico y humano temporales, pero que
requieren de un tratamiento adecuado que aseguren una optima mitigacin de los impactos.
Por ello, el estudio de Impacto Ambiental (EIA) representa un trabajo bsico cuya finalidad
es optimizar los beneficios del Proyecto y minimizar los riesgos ambientales que toda obra
de ingeniera conlleva.
Por otro lado es importante mencionar que el Plan de Manejo Ambiental parte del EIA,
ser desarrollado con perspectivas a largo plazo, por lo que la identificacin de los aspectos
ambientales del mbito de estudio son importantes para la determinacin de la influencia
de stos sobre el sector transporte.
En esta perspectiva se pondr especial nfasis en la utilizacin de las tcnicas
conservacionistas como parte de las estrategias de mitigacin y control de los impactos,
dado que las vas de comunicacin se deterioran continuamente por filtracin de aguas.

En el presente informe del Estudio de Impacto ambiental, se presenta la informacin

correspondiente al reconocimiento de la zona, as como la informacin bibliogrfica
recopilada.
3. JUSTIFICACIN
El EIA comprende un conjunto de actividades, investigaciones y tareas tcnicas destinadas
a poner en evidencia las principales consecuencias ambientales de un proyecto, de modo
que se puedan prever los impactos causados por el proyecto y lograr su mitigacin, de all
su singular importancia.
El presente EIA, constituye parte de la Construccin del Puente Las Paltas Sobre el Ro
Puclush, localizado en el Distrito de San Luis, Provincia de San Pablo y Departamento de
Cajamarca.
En el informe se incluye los resultados de la evaluacin de campo de acuerdo con los
requerimientos que debe cumplir el Estudio de Impacto Ambiental para Carreteras Puentes.
Los aspectos de mayor preponderancia que se toman son: la Geodinmica Externa y sus
problemas, causas y soluciones, a fin de lograr una mayor durabilidad de las vas Puente
que se desea Construir.
Tambin se consideran los aspectos socio - culturales, ecolgicos, hidrolgicos y costoambiental, cuya finalidad utilizando los principios generales de una Ecoeficiencia, son el
mitigar los daos que se ocasione cuando se ejecute la Cosntruccin.
4. OBJETIVOS
General del Gobierno Regional
El objetivo bsico de la Construccin que conforma el presente estudio, el mismo que
ser incluido en el programa para una vida til entre 3 a 5 aos, mediante la contratacin
de servicios de consultora para la realizacin de los estudios definitivos tcnicos ambientales y la formulacin de los resultados, clculos, planos, especificaciones y
dems documentos de licitacin que permitan llevar a cabo la ejecucin de la obra.
General de Impactos
El estudio de impacto ambiental de la Construccin del Puente las Paltas Sobre el Ro
Puclush, tiene por objeto interpretar, predecir y comunicar los probables problemas
ambientales que originaria la Construccin en estudio, a fin de implementar las medidas
de mitigacin que eviten, y/o reduzcan los impactos negativos y en el caso de los
impactos positivos implementar las medidas que refuercen los beneficios para la
ejecucin de estos proyectos.
Especficos Ambientales
Evaluar el potencial y estado actual del medio ambiente en el que se desarrollar el
proyecto vial.
Determinar los impactos ambientales que puede generar el proyecto durante las
etapas de Construccin.
Elaboracin del Plan de Manejo ambiental que incluye el desarrollo del Plan de
Mitigacin y Control, el Plan de Contingencias incluyendo el Plan de Cierre, que
permitan adoptar las medidas necesarias para prevenir, mitigar o corregir y valuar los
impactos negativos; as como aplicar las medidas que permitan maximizar los
impactos ambientales positivos.

Determinacin de los costos de la adopcin de las medidas planteadas por el Plan de

Manejo Ambiental que deberan ser incorporadas en el Presupuesto de Obra
Correspondiente.

5. METODOLOGA
En el presente estudio se ha realizado los siguientes pasos:
5.1

INFORMACIN
Comprende la recopilacin, clasificacin y anlisis del material de informacin
tcnica disciplinara del rea de estudio en las siguientes instituciones:

Ministerio de Agricultura
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Ministerio de Energa y Minas
Servicio Nacional de Hidrologa (SENAMHI)
Instituto Geogrfico Nacional (IGN)
Consejo Nacional de Medio Ambiente
Instituto Nacional de Cultura
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
ONGs.

Material cartogrfico empleado.

Para el presente estudio se ha empleado el siguiente material cartogrfico:

5.2.

Cartas Nacionales del IGN a escala 1:100,0000.

Cartas Nacionales del IGN a escala 1:250,0000.
Imgenes Satlite LANDSAT A ESCALA 1:250,000
Mapa ecolgico del Per a escala 1:1000,000
Mapa de clasificacin de tierras a escala 1:1000,000
Mapa Geolgico a escala 1:1000,000
Cartas Geolgicas a escala 1:100,000 del INGEMMET
IDENTIFICACIN DIAGNOSTICO

El trabajo de campo que se ha realizado mediante Lnea Base, y que comprende la

identificacin del Estado Inicial del Medio Ambiente.
Se evala la informacin generalizada referente a diversas disciplinas como:
Geomorfologa, Hidrologa, Clima, Ecologa, Flora, Fauna Silvestre, Aspectos
Sociales, Culturales y Econmicas del mbito de Estudio.
5.3

VERIFICACIN
La evaluacin de campo donde se identificara y/o predecir los impactos ambientales
que se puedan originar por la Construccin del Puente, durante la construccin y la
vida til, frecuentemente son los siguientes:

Ambiente fsico: en el que se determina los problemas de

inestabilidad del talud, drenaje, erosin, anegamiento, geodinmica externa,
etc.

5.4

Ambiente Biolgico y de Inters Humano: Ubicacin de reas

sensibles, arqueolgicas, protegidas, flora y fauna, ubicacin de bebederos de
ganado, reas de expropiacin, botaderos, etc.

IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La Identificacin de Impactos Ambientales ser realizada en base a la evaluacin del
Proyecto de Ingeniera y su correspondencia con el Diagnostico Ambiental. Para el
anlisis se utiliza la Metodologa de evaluacin de Matrices Causa Efecto de
Conesa.
Esta Metodologa permite la identificacin y valoracin que puede ser ajustados a las
distintas fases de proyecto, arrojando resultados cuali cuantitativos, realizando un
anlisis de las relaciones de causalidad entre una accin dada y sus posibles efectos
en el medio (Paez, 1991).
La correcta y exhaustiva identificacin de los impactos ambientales, permitir la
elaboracin de un adecuado Plan de Manejo Ambiental, el mismo que
convenientemente desarrollado deber ser incluido en los expedientes tcnicos de
licitacin de obras.
Finalmente, los costos que demandar la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental
sern incorporados al Presupuesto Total de Obra, bajo el rubro de costos ambientales.

6. - FICHA DE DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE PUENTES

GENERALIDADES
6.1. Nombre del Proyecto:
CONSTRUCCION DEL PUENTE LAS PALTAS SOBRE EL RIO PUCLUSH
6.2. Localizacin
* Distritos
* Provincia
* Departamento
* Regin

:
:
:
:

Sal Luis
San Pablo
Cajamarca
Cajamarca

6.3. Ao en que fue Construida

El Puente en la actualidad consiste de un puente colgante el ao de
construccin se desconoce.
6.4.- Propsito y Objetivos de la Construccin
6.4.1. Del Gobierno Regional
Construccin de la estructura vial, priorizando el servicio a la poblacin de
mayor pobreza con nfasis a las comunidades ms pobres del pas.
Mejorar las condiciones de transitabilidad a travs del Puente. Propiciando
la mejora de los servicios de transporte en apoyo al desarrollo de las
actividades productivas y servicios sociales posibilitando el incremento o
mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores de los Centros
Poblados Rurales del rea en estudio.
Promover las iniciativas de desarrollo de la poblacin beneficiaria
buscando la eficiencia en la asignacin de los recursos y la honestidad de
los agentes que intervienen en ellas.

Lograr el mejoramiento de las condiciones de comercializacin de los

productos agrcolas, artesanales, metlicos, y no metlicos de la zona.
Hacer que la poblacin rural tenga accesos a mejores servicios e
incrementar los ingresos familiares de los campesinos.
Generar trabajo temporal a profesionales a travs de los Estudios,
Supervisin y Ejecucin de obras y propiciar la generacin de empleo con
mano de obra local, y fomentar la creacin de microempresas de
mantenimiento vial.
Promover la concertacin institucional y la participacin ciudadana en la
planificacin, ejecucin.

6.4.2. - DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

6.4.2.1. Objetivos Generales
Determinar las caractersticas y potencialidades fsico - biolgicas del
rea, que permitan conservar y proteger suelos, agua, flora, fauna y
restos arqueolgicos.
Identificar los problemas ambientales existentes y evaluar los impactos
ambientales que puede generar el proyecto durante las etapas de
construccin y operacin y establecer las acciones o alternativas de
solucin para contribuir a la mitigacin de los daos ambientales.
Disear programas para mantener prcticas y procedimientos de trabajo
seguro para la salud humana, los ecosistemas y en general el medio
ambiente; para reducir o anular los aspectos riesgos existentes.
Mejorar las condiciones de drenaje de las reas adyacentes al Puente,
para evitar deterioros frecuentes de puentes, bermas, taludes, canales de
drenaje, etc.
6.4.2.2. Objetivos Especficos
Realizar un adecuado manejo de los recursos naturales.
Establecer un plan de manejo ambiental (PMA) que contenga la
ejecucin de acciones de prevencin, en el expediente tcnico de
Licitacin de obra.
Recomendaciones sobre medidas de control, seleccin y manejo de
canteras y botaderos, aplicaciones tcnicas de revegetacin, diseo y
construccin de estructuras de drenaje.
Proteccin del Puente con obras de arte y drenaje adecuado que
permitan la sostenibilidad y proteccin del Medio Ambiente.
Mejoramiento del Sistema paisajistas de las vas a travs de los sistemas
de forestacin.
Participacin comunal en la prevencin y mitigacin ante los desastres
naturales, especficamente en obras de viabilidad.

7. DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO

Actividades previas a la Construccin

Se ha determinado que las obras que el contratista realizar antes de la Construccin del
Puente, en estudio son las siguientes:
Instalacin de campamentos, patios de mquinas, oficinas.
Seleccin de zonas destinadas como posibles botaderos
Mejoramiento de las vas de acceso a las zonas de prstamo de material y
fuentes de agua.
Movilizacin del equipo y personal del proyecto.
Actividades durante la Construccin
El proyecto de Construccin del Puente las Paltas sobre el Ro Puclush, objeto del
presente estudio, ha sido programado para efectuarse en la ruta Chilete San Luis Las
Paltas, siendo estas las pautas a seguir:
Construccin de Sub estructura: Estribos, aletas.
Construccin de Estructura: Vigas principales, Difragmas, Losa.
Transporte del material extrado desde las canteras hasta la obra.
Movimientos de tierras con los mnimos trabajos para alcanzar las dimensiones
del proyecto.
Manejo de canteras y botaderos.
Mantenimiento y mejoramiento de las vas.
Instalacin de los campamentos, patio de mquinas, oficinas que deben contar
con los servicios bsicos necesarios.

CAPITULO II
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
1. BASE LEGAL
Esta referido al conjunto de normas relacionadas con el uso de los recursos naturales, el
marco institucional y las responsabilidades de la gestin empresarial bajo el contexto del
desarrollo sostenible.
1.1 CONSTITUCIN POLTICA DEL PERU
Ttulo III
Del Rgimen Econmico
Del Ambiente y los Recursos Naturales.
Art. 66. - Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la
nacin. El estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgnica se
fija las condiciones de su utilizacin y de otorgamientos a particulares. La
concesin otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
Art. 67. - El Estado determina la poltica nacional del ambiente y promueve el uso
sostenible de sus recursos naturales.
Art. 68. - El Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad
biolgica y de las reas naturales protegidas.
1.2

DECRETO LEGISLATIVO N 613

CDIGO DEL MEDIO AMBIENTE DE LOS RECURSOS NATURALES
Art. 9 Los estudios de impacto ambiental contendrn una descripcin de la actividad
propuesta, y de los efectos directos o indirectos previsibles en el medio
ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica
de los mismos. Debern indicar igualmente, las medidas necesarias para
evitar o reducir el dao a niveles tolerables, e inducir un breve resumen del
estudio para efectos de su publicidad.
La autoridad competente sealar los dems requisitos que deban contener los
Estudios de Impacto Ambiental.
Art. 11 .- Los Estudios de Impacto ambiental se encuentran a disposicin del Pblico
en general. Los interesados podrn solicitar se mantenga en reserva
determinada informacin cuya publicidad pueda afectar sus derechos de
propiedad industrial o comercial de carcter reservado o seguridad personal.
Art. 13. - A juicio de la competente, podr exigirse la elaboracin de un estudio de
impacto ambiental para cualquier actividad en curso de este aprovechando
impactos negativos en el medio ambiente, a efectos de requerir la adopcin de
las medidas correctivas permanentes.
Art. 14 .- Considera Prohibida la descarga de sustancias contaminantes que
provoquen la degradacin de los ecosistemas o alteren la calidad del
ambiente, sin adoptarse las precauciones para la depuracin
Art. 15 .- Considera Prohibido verter o emitir residuos slidos, lquidos o gaseosos
u otras formas de materia, o de energa que alteren las aguas enproporcin
capaz e hacer peligrosa su utilizacin

Art. 22 .- La autoridad ambiental est investida de la facultad de inspeccionar los

locales, establecimientos, o cualquier otro tipo de rea, donde se lleve a cabo
actividades que generen riesgo ambiental, as como exigir la informacin que
le permita verificar el cumplimiento de las disposiciones legales
1.3 DECRETO LEGISLATIVO N 757
LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIN PRIVADA
Ttulo VI
De la Seguridad jurdica de la Conservacin del Medio Ambiente.
Art. 50. - Las autoridades sectoriales competentes para conocer asuntos relacionados
con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo del medio ambiente y de
los Recursos naturales son los Ministerios de los sectores correspondientes
a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las
atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales
conforme a lo dispuesto a la Constitucin Poltica.
1.4 LEY FORESTAL Y FAUNA SILVESTRE N 27308.
Que tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y la
conservacin de los recursos naturales de la fauna silvestre del pas
compatibilizando su aprovechamiento con la valorizacin progresiva de los
servicios ambientales del bosque, en armona con el inters social, econmico y
ambiental de la Nacin, de acuerdo con lo establecido en los artculos 66 y 67
de la Constitucin Poltica del Per.
1.5 EL DECRETO LEGISLATIVO N 613.
Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales
1.6

LA LEY N 26821, LEY ORGNICA PARA EL APROVECHAMIENTO

SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y
LOS CONVENIOS
INTERNACIONALES VIGENTES PARA EL ESTADO PERUANO.

1.7
LA LEY N 27446 DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL
IMPACTO AMBIENTAL
Que tiene por finalidad:
a) La creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
(SEIA), como un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin ,
supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del
proyecto de inversin.
b) El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos,
etapas y alcances de las evaluaciones de Impacto Ambiental de Proyecto de
Inversin.
c) El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participacin ciudadana
en los procesos de evaluacin de Impacto Ambiental.

1.8 LA LEY N 27761.

Ley que excluye proyectos que contribuyan a la proteccin del Medio Ambiente.
LA LEY N 267786.
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.

1.9

1.10 EL ART. 8 DEL DECRETO LEGISLATIVO NO. 613.

Art. 8 Todo Proyecto de obra o actividad, sea de carcter pblico o privado, que
pueda provocar daos no tolerables al ambiente, requiere de un Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) sujeto a la aprobacin de la autoridad
competente
Este artculo ha sido derogado por el art. 51 D. Legislativo N 757 el que ha
su vez ha sido modificado por la Ley N 26786 el que seala en su art. 1Modifquese el artculo 51 del Decreto Legislativo N 757 en los trminos
siguientes: Art. 51 .- La Autoridad sectorial competente comunicar al
concejo Nacional del Ambiente CONAM, sobre las actividades ha
desarrollarse en un sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los
niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente, las
que obligatoriamente debern estudios de impacto ambiental previos a su
ejecucin y, sobre los lmites mximos permisibles del Impacto Ambiental
Acumulado.
Asimismo, propondr al Concejo Nacional del Ambiente CONAM:
Los requisitos para la elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental y
programas de Adecuacin de Manejo Ambiental
El tramite para la aprobacin de dichos estudios, as como la supervisin
correspondiente; y
La dems normas referentes al Impacto Ambiental.
1.11 A LEY ORGNICA DEL SECTOR TRANSPORTES, COMUNICACIONES,
VIVIENDA Y CONSTRUCCION SANCIONADA POR DECRETO LEY N
258624 (de noviembre de 1992).
Establece que compete al ministerio del Sector, entre otras funciones, la
construccin, mejoramiento y rehabilitacin de la infraestructura del transporte,
as como la proteccin del medio ambiente.
Segn el Art. 23 de la misma Ley Orgnica, la direccin general del medio
ambiente del ministerio, se encuentra encargada de proponer la poltica referida al
mejoramiento y control de la calidad del medio ambiente, supervisar, controlar y
evaluar su ejecucin y emitir la normatividad subsectorial correspondiente.
En el Art. 28 establece que la Direccin General de Medio Ambiente, encargada
de proponer la poltica, referida al mejoramiento y control de la calidad del medio
ambiente, supervisa, controla, y evala su ejecucin. Asimismo propone y, en su
caso emite la normatividad sectorial correspondiente.

1.12

EL DECRETO LEY N 17752, LEY GENERAL DE AGUAS.

En el Art. 1 declara que Las aguas sin excepcin alguna, son propiedad del
Estado y su dominio es inalienable, es imprescriptible y que no hay propiedad

privada de las aguas y derechos adquiridos sobre ellas.; en el Art. 10 seala: El

Ministerio de Agricultura y Pesquera en cuanto a la conservacin e incremento y
el Ministerio de Salud, en lo que respecta a la preservacin de los recursos
hdricos, estn obligados a:
a) Realizar los estudios e investigaciones que fuesen necesarios,
b) Dictar las providencias que persigan sanciones y pongan fin a la
contaminacin o prdida de las aguas, cuidando su cumplimiento,
c) Desarrollar accin educativa y asistencia tcnica permanentes para formar
conciencia pblica sobre la necesidad de conservar y preservar las aguas, y
d) Promover programas de forestacin de cuencas, defensa de bosques,
encauzamiento de recursos de agua y preservacin contra su accin erosiva.
Adems de otras disposiciones establecidas en los Ttulos I: Disposiciones
Generales, Ttulo II: de la Conservacin y Preservacin de las Aguas, Ttulo
III: de los Usos de las Aguas y Ttulo VII: de los Estudios y Obras.
1.13 EL CDIGO PENAL - DECRETO LEGISLATIVO N 635
Establece en dos de sus Ttulos, los delitos y sanciones penales para los casos
siguientes, que guardan relacin con la proteccin ambiental:
Ttulo XIII
Delitos contra la Ecologa
Captulo nico
Delitos contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente.
Art. 304. El que, infringiendo las normas sobre proteccin del medio
ambiente, los contamina vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o
de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites establecidos, y que
causen o pueden causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y
recursos hidrobiolgicos, ser reprimidas con pena privativa de la libertad
no menor de uno ni mayor de tres aos o con ciento ochenta a trescientos
sesenta das - multa.
Si el agente acto por culpa, la pena ser privativa de la libertad no mayor
de un ao o prestacin de servicio comunitario de diez a treinta jornadas.
Art. 305. - La pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos
y trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das - multa cuando:
1. Los actos previstos en el artculo 304 ocasionan peligro para la salud
de las personas o para sus bienes.
2. El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter
catastrfico.
3. El agente acto clandestinamente en el ejercicio de su actividad.
4. Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales
que constituyen la base de la actividad econmica.
S, como efecto de la actividad contaminante, se producen lesiones graves o
muerte, la pena ser:
Privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos y trescientos
sesenta y cinco das multa, en caso de lesiones graves.

Privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos y de

setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta das - multa, en caso de
muerte.
De acuerdo a estos dispositivos legales, el contratista de construccin debe procurar
producir el menor impacto ambiental, durante la construccin sobre suelos, cursos de
agua, calidad del aire, organismos vivos (Fauna y Flora), bosques, comunidades
indgenas, viviendas y otros inmuebles, sembros, canales, etc.
Asimismo deber tomar las precauciones necesarias para no producir dao a los
monumentos arqueolgicos, ruinas de culturas pasadas, y otros valores de orden
cultural, en el eje de la carretera, rea de influencia y tambin en las canteras.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), ha establecido muy
acertadamente, los requerimientos mnimos para ejecutar adecuadamente todas y cada
una de las actividades de supervisin ambiental de proyectos viales que se ejecuten en
el pas. Dentro de dichos lineamientos abordaremos especficamente los siguientes:
Manual Ambiental para el diseo y construccin de vas.
Gua para la Supervisin Ambiental de Carreteras, Puentes
Concordante con la normatividad mencionada, el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones para una efectiva proteccin del medio ambiente natural, humano y
socioeconmico de los posibles deterioros que puede causar las obras viales, ha
establecido:
- El registro de Empresas Pblicas o Privadas autorizadas para elaborar estudios de
impacto ambiental - Resolucin Ministerial N 170-94-TC/15.03 de 25.ABR.94
- Trminos de referencia para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en la
construccin vial - Resolucin Ministerial N 171-94-TC/15.03 de 25.ABR.94
- Manual Ambiental para el Diseo de Construccin de Vas, que incluye la
variable ambiental en el diseo.
1.14 EN RELACIN CON LOS RECURSOS NATURALES
Para el caso del presente proyecto se requerir la utilizacin de recursos naturales tales
como, aguas superficiales, suelos, tierras de capacidad de uso mayor, atmsfera,
minerales y el paisaje natural, principalmente:
Por lo que se considera la Ley Orgnica N 26821 del 26 de Junio de 1997, la misma
que norma el rgimen de aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales
brindando los parmetros para el fomento de la inversin, dentro de la perspectiva de
lograr un equilibrio entre el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos
naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana. Para efectos de
esta Ley el paisaje natural en tanto sea objeto de aprovechamiento econmico, es
considerado recurso natural; los mismos que son: todo componente de la naturaleza,
susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfaccin de sus
necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el mercado.
La explotacin de los recursos naturales para efectos de la obra ser de carcter
transitorio, en tanto se realizan los trabajos de construccin, sin embargo sta deber
regirse por el artculo 28 el que indica los recursos naturales deben aprovecharse en
forma sostenible lo que implica el manejo racional teniendo en cuenta su capacidad
de renovacin, evitando su sobreexplotacin reponindolos cualitativamente y
cuantitativamente As tambin, se considera el art. 29 que dispone las condiciones
de aprovechamiento de los recursos, entre los que destacan: Utilizar los recursos
naturales garantizando el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales;

cumplir con los procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental y los Planes de

Manejo de los Recursos Naturales establecidos por la legislacin correspondiente.
En relacin al aprovechamiento de las canteras utilizadas exclusivamente para la
construccin, rehabilitacin y mantenimiento de la red vial nacional, de conformidad
con el Art. 211 de la Constitucin Poltica del Per se emite el D.S. N 011-93-TCC
del 15 de Abril de 1993 que en su art. 1 que las canteras de minerales no metlicos
de materiales de construccin que se encuentren dentro de una distancia de 3 km.
medidos a cada lado del eje de las carreteras forman parte de dicha infraestructura
vial.
1.15 LEY GENERAL DE RESIDUOS
Art. 1.- Objeto
La presente Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de
la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos,
sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin,
prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona
humana
Art. 2.- mbito de aplicacin
2.1 La presente Ley se aplica a las actividades, procesos y operaciones de la gestin y
manejo de residuos slidos, desde la generacin hasta su disposicin final, incluyendo
las distintas fuentes de generacin de dichos residuos, en los sectores econmicos,
sociales y de la poblacin. Asimismo, comprende las actividades de internamiento y
trnsito por el territorio nacional de residuos slidos.
2.2 No estn comprendidos en el mbito de esta Ley los residuos slidos de naturaleza
radiactiva, cuyo control es de competencia del Instituto Peruano de Energa Nuclear,
salvo en lo relativo a su internamiento al pas, el cual se rige por lo dispuesto en esta
Ley.
GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS
CAPTULO I
LINEAMIENTOS DE GESTIN
Artculo 3.- Finalidad
La gestin de los residuos slidos en el pas tiene como finalidad su manejo integral y
sostenible, mediante la articulacin, integracin y compatibilizacin de las polticas,
planes, programas estrategias y acciones de quienes intervienen en la gestin y el
manejo de los residuos slidos, aplicando los lineamientos de poltica que se
establecen en el siguiente artculo.
Artculo 4.- Lineamientos de poltica
La presente Ley se enmarca dentro de la poltica nacional ambiental y los principios
establecidos en el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, aprobado
mediante Decreto Legislativo N 613. La gestin y manejo de los residuos slidos se
rige especialmente por los siguientes lineamientos de poltica, que podrn ser exigibles
programaticamente, en funcin de las posibilidades tcnicas y econmicas para
alcanzar su cumplimiento:

1. Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin de los residuos

slidos eficiente, eficaz y sostenible.
2. Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos, a travs de la mxima
reduccin de sus volmenes de generacin y caractersticas de peligrosidad.
3. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los
residuos slidos, desde la generacin hasta su disposicin final, a fin de evitar
situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente, sin
perjuicio de las medidas tcnicamente necesarias para el mejor manejo de los
residuos slidos peligrosos.
4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o manejan
residuos slidos refleje adecuadamente el costo real total de la prevencin,
control, fiscalizacin, recuperacin y compensacin que se derive del manejo de
residuos slidos.
5. Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de produccin y
comercializacin que favorezcan la minimizacin o reaprovechamiento de los
residuos slidos y su manejo adecuado.
6. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin
complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin final.
7. Promover el manejo selectivo de los residuos slidos y admitir su manejo
conjunto, cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales significativos.
8. Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la descarga
inapropiada e incontrolada de los residuos slidos.
9. Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil
organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos slidos.
10. Fomentar la formalizacin de las personas o entidades que intervienen en el
manejo de los residuos slidos.
11. Armonizar las polticas de ordenamiento territorial y las de gestin de residuos
slidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, as como la identificacin
de reas apropiadas para la localizacin de instalaciones de tratamiento,
transferencia y disposicin final.
12. Fomentar la generacin, sistematizacin y difusin de informacin para la toma
de decisiones y el mejoramiento del manejo de los residuos slidos.
13. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestin de
residuos slidos, conjugando las variables econmicas, sociales, culturales,
tcnicas, sanitarias y ambientales.
14. Priorizar la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, bajo criterios
empresariales y de sostenibilidad.
15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de servicios de
residuos slidos se fijan, en funcin de su costo real, calidad y eficiencia.
16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin del medio acutico,
eliminando el arrojo de residuos slidos en cuerpos o cursos de agua.
Artculo 5.- Competencias del CONAM
El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) debe:
1. Coordinar con las autoridades sectoriales y municipales la debida aplicacin de la
presente Ley.
2. Promover la aplicacin de planes integrales de gestin ambiental de residuos
slidos en las distintas ciudades del pas, de conformidad con lo establecido en esta
ley.

3. Incluir en el Informe Nacional sobre el Estado del Ambiente en el Per, el anlisis

referido a la gestin y el manejo de los residuos slidos.
4. Incorporar en el Sistema Nacional de Informacin Ambiental, informacin referida
a la gestin y manejo de los residuos slidos.
5. Armonizar los criterios de evaluacin de impacto ambiental con los lineamientos
de poltica establecida en la presente Ley.
6. Resolver, en ltima instancia administrativa, los recursos impugnativos
interpuestos con relacin a conflictos entre resoluciones o actos administrativos
emitidos por distintas autoridades, relacionados con el manejo de los residuos
slidos.
2

MARCO INSTITUCIONAL
Dentro del Marco Institucional, nos sometemos a la normatividad vigente establecida
por las siguientes Instituciones del Estado:

El Gobierno Regional de Cajamarca.

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC).
El Programa PROVIAS Rural.
El Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), entidad perteneciente al
Ministerio de Agricultura, encargada de la conservacin de los recursos naturales
renovables y del medio ambiente.

La Direccin General de Sanidad Ambiental (DIGESA), entidad perteneciente al

Ministerio de Salud, encargada de la conservacin y preservacin de las aguas
para consumo humano, en el sector saneamiento y cuando se aluda a la autoridad
sanitaria.

Direccin General de Asuntos Ambientales (DGAA), entidad perteneciente al

Ministerio de Energa y Minas, encargada de las autorizaciones de las
actividades mineras y metalrgicas, previa presentacin de los EIAs y PAMAs.

El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), entidad encargada de evaluar,

controlar y administrar los planes de polticas en materia ambiental,
promoviendo la educacin e investigacin ambiental, incentivando la
participacin ciudadana.
El sector Transportes y Comunicaciones orientan su poltica a una gestin ambiental
apropiada que considerando el uso colectivo de medio ambiente debe protegerlo como
patrimonio pblico de acuerdo a las siguientes pautas:

El control y supervisin de las actividades efectiva o potencialmente

contaminadoras.
La proteccin de reas amenazadas de degradacin, buscando una adecuada
defensa del medio ambiente.
El seguimiento del estado de la calidad ambiental de las vas de transporte.
La proteccin de los ecosistemas, garantizando la conservacin de reas
representativas.
Fomentar el desarrollo sostenible a travs de una apropiada gestin ambiental.
Conservar y proteger el medio ambiente durante las actividades de desarrollo
vial, mediante la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental, requisito
indispensable para el inicio de cualquier actividad.

Crear y fortalecer los medios, instrumentos y metodologas necesarias para el

desarrollo de planes y estrategias ambientales vinculadas al sector.
Promocionar y fomentar la investigacin cientfica y tecnolgica del sector,
relacionada con el medio ambiente.
Incorporar la variable ambiental en los proyectos, programas y planes de
desarrollo vial en sus diversas etapas de prefactibilidad, factibilidad, diseo,
ejecucin, construccin, puesta en marcha y operacin; hasta lograr que las
acciones de desarrollo vial sean compatibles desde el punto de vista econmico
y ambiental.

CAPITULO III
CARACTERSTICAS AMBIENTALES DEL AREA DE
INFLUENCIA
1. DEL PROYECTO
1.1. DETERMINACIN DE LAS AREAS DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
La determinacin del rea de influencia que el Puente, objeto del presente estudio
se ha establecido teniendo en consideracin criterios de accesibilidad, proximidad,
as como el intercambio de productos entre los pueblos y comercializacin de estos
y rea de cuenca.
rea de influencia directa. Se estima unos 50 metros a ambos lados del eje.
rea de influencia indirecta. Esta rea de influencia est determinada
principalmente por lmites geogrficos como el rea de cuenca y caminos de
herradura por donde discurren los pobladores de los diferentes pueblos para la venta
de sus productos.
1.2. CENTROS DE CONCENTRACION POBLACIONAL EXISTENTES
Polticamente el proyecto se ubica entre los Lmites del distrito de San Luis y San
Miguel, Provincias de San Pablo y San Miguel, Departamento de Cajamarca. Los
Centros Poblado y Caseros que usaran el puente son los siguientes:
Chulingues, Bellavista, Lamaspampa, Las Paltas, San Luis, Sangal, Cunish,
1.3. DERECHO DE VIA
El derecho de va para la carretera - puente est dado a 20 metros a cada lado del eje
del camino, esta medida permitir proteger el entorno fsico inmediato a la va,
evitando la invasin de esta por construcciones que afectan el entorno paisajista de la
va, la visibilidad de la misma y adems evitando accidentes personales que puedan
ser causados por la proliferacin de locales comerciales y habitacionales inmediatos
a la carretera.
1.4. AREAS NECESARIAS PARA LA IMPLANTACION DE CAMPAMENTOS,
CANTERAS Y DEPSITOS DE DESMONTE (BOTADEROS)

Implantacin de campamentos
Para el caso del Puente se ha considerado conveniente instalar slo un campamento.
El Campamento: Localidad Las Paltas, Cerca de la ubicacin del Puente.
Para tal efecto dicho campamento deber contar con las facilidades para el personal:
ingenieros, empleados y obreros con la provisin de oficinas, comedores, cocina,
almacenes adecuados, que sean necesarios. Un campamento esta provistos de
instalaciones elctricas, sanitarias y sern emplazados en zonas limpias de las franjas

marginales de la obra, tomando en consideracin la direccin del viento, a fin de

evitar que el personal absorba la mayor cantidad de polvo. La primera deber contar
adems con servicios higinicos como letrinas y silos, los mismos que sern sellados
una vez terminada la obra.

Canteras
Las reas de prstamo denominados canteras ser seleccionados y/o aprobados en
obra que cumplan con las especificaciones y cantidades a fin de satisfacer los
requerimientos del Proyecto.

Botaderos o Depsitos de Desmonte

Para efectos de la eliminacin del material excedente (corte y relleno), lastrado y
roce y limpieza se han determinado los siguientes botaderos reas de disposicin de
material excedente.
A una distancia de 400m antes de llegar al Puente (carretera Chilete - Peninsula
Las Paltas).
Luego de concluir con la disposicin del material se colocar una capa de 15 a 20
centmetros de espesor de tierra vegetal u orgnica y se proceder a revegetalizar el
rea, a fin de evitar la erosin. Estos botaderos permitirn disminuir los impactos que
se puedan originar por una inadecuada disposicin de material proveniente de la
limpieza, desbroce de vegetacin y otras actividades en la construccin.
1.5 FUENTES DE AGUA
El territorio del rea de influencia del Proyecto, estn dentro de la cuenca del Ro
San Miguel. (Ro Puclush)
Se ha realizado un anlisis de los puntos que tienen agua durante todo el ao, de lo
cual se ha obtenido el siguiente punto de agua:
Ro San Miguel.
2. INGENIERIA DEL PROYECTO
2.1 Topografa, Trazo y Diseo Geomtrico
El Estudio, del puente esta ubicado Sobre el Ro Puclush, en el Lmite entre el
Distrito de San Luis y San Miguel. Tiene una cota al inicio del puente de 1100msnm.
El trabajo topogrfico y el diseo geomtrico se ha dimensionado segn en funcin a
la clasificacin de la va y teniendo en cuenta la importancia en la evaluacin de los
parmetros socioeconmicos y de volmenes de trfico actual y proyectado.
En tal sentido, se ha dimensionado entre otros parmetros un ancho de va de 3.60 m.
2.2 Diseo de Pavimentos
El estudio plantea un escarificado, perfilado y compactado de la actual capa de
rodadura, para luego ser colocada una capa de 20 cm. de material de afirmado y
compactado, al inicio de la entrada del puente.
2.3 Obras de Arte y Drenaje
Se est planteando cunetas de drenaje antes de ingresar al puente.

2.3.1 Cunetas Longitudinales

La captacin del agua de escorrenta proveniente, tanto de los taludes y zonas
laterales a la va como la proveniente de la superficie de rodadura, se logra
mediante cunetas longitudinales.
Su seccin transversal es de forma, con el vrtice en el centro, para esta las
dimensiones son de 30 cm. en vertical con un ancho de 50 cm.
2.4 Actividades Generales del Proyecto
Las obras proyectadas para la Construccin requiere la ejecucin de diversas
actividades como la instalacin de un patio de mquinas, maquinaria pesada,
involucrando el movimiento de tierras, instalacin de campamento y contratacin de
personal, generando por tanto alteraciones en el medo ambiente fsico, biolgico y
humano.
Con el fin de asegurar una ptima mitigacin de los impactos, en coordinacin con el
equipo de Ingeniera se evaluarn las reas de prstamo preliminarmente
seleccionadas.
2.4.1 Acopio y Abastecimiento de Materiales
2.4.1.1 Cantera
Las canteras a utilizar sern de ro, previa inspeccin y aceptacin por la
supervisin.
2.4.1.2 Abastecimiento de Aguas
Se han seleccionado 01 fuente de agua.
Ro San Miguel.
2.4.2 Operaciones del Proyecto
2.4.2.1 Movimiento de tierras, excavacin, Compactacin, y Limpieza
Los volmenes de tierra que debern ser movilizados y acondicionados, se
presentan en el siguiente cuadro:
Cuadro N 01
Movimiento de Tierras, excavacin, relleno
OPERACIN

UNIDA
D
TOTAL

EXCAVACION SOBRE EL NIVEL FREATICO

m3

559.99

EXCAVACION BAJO EL NIVEL FREATICO

m3

1,129.66

RELLENO COMPACTADO DE FUNDACIONES CON MAT. PROPIO SELECCIONADO

m3

1,633.77

RELLENO CON MATERIAL DE PRESTAMO (ZAPATAS)

m3

70.92

RELLENO CON MATERIAL DE PRESTAMO GRAVA 3" (ESTRIBOS-ALETAS)

m3

89.63

RELLENO CON MATERIAL DE PRESTAMO GRAVA 2" (ESTRIBOS-ALETAS)

m3

87.72

RELLENO CON MATERIAL DE PRESTAMO ARENA GRUESA (ESTRIBOS-ALETAS)

m3

73.28

ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE (A BOTADERO) D.M 1.41 KM

m3

69.85

El roce y limpieza son actividades que involucran la eliminacin, tala y

deshierbe de la vegetacin que crece a los costados.
Previo al inicio de los trabajos, el contratista solicitar por escrito autorizacin al
supervisor, el mismo que deber verificar si efectivamente su ejecucin resulta
imprescindible para permitir el libre desplazamiento en la zona de trabajo, de la
siguiente unidad productiva, de tal manera que no se produzca duplicidad en la
medicin y pago.
El material procedente de la limpieza y deforestacin ser colocado dentro del
derecho de va, cuidando de no provocar riesgos de erosin, as como de no
interrumpir vas, accesos a viviendas, canales, zanjas, etc. En caso de extrema
acumulacin o cuando el ing. Supervisor lo autorice, los desechos podrn
eliminarse colocndolos al botadero establecido para tal fin o en lugares que
indique el supervisor.
2.4.2.2 Ubicacin de Botaderos
La ubicacin y disposicin del botadero han sido seleccionado y desarrollado
considerando la fragilidad del ecosistema ante la deforestacin, erosin hdrica e
inestabilidad de taludes.
El volumen total de material excedente es de 100.79 m3 que sern
acondicionados en un rea de 550 m2.
Deposito N 01, ubicado a 200 metros antes de llegar al puente sentido carretera
Peninsula Las Paltas.
Especificaciones Tcnicas:
Retirar la capa de suelo frtil del rea a utilizarse como Botadero.
Posteriormente disponer los materiales excedentes gradualmente compactada por
tandas de vaciado.
El depsito de desecho ser rellenado paulatinamente con los materiales
excedentes, hasta el espesor de capa que disponga el supervisor, extendida y
nivelada sin permitir que exista zonas en que se acumule agua y proporcionando
inclinaciones segn el desage natural del terreno.
La compactacin se har en forma manual.
La colocacin de material rocoso se har de adentro hacia fuera, situndose los
fragmentos mas grandes hacia la parte externa; y los materiales mas finos se
ubicarn en la parte interior del talud. Antes de la compactacin se extender la
capa de material colocado retirando las rocas cuyo tamao no permita el normal
proceso de compactacin.
Las dos ltimas capas de material excedente se compactar con mas pasadas
para evitar las infiltraciones, as mismo los taludes debern tener una pendiente
adecuada a fin de evitar deslizamientos.
Se dar por finalizada la operacin con la colocacin del suelo inicialmente
separado y la revegetacin del rea.

2.4.2.3 Patio de Maquinas

En cuanto a la ubicacin del patio de mquinas, se ha vista la ubicacin de un
patio de maquinas en la localidad de Las Paltas.
2.4.3 Del personal
2.4.3.1 Instalacin de campamentos y Obras Provisionales
En la medida de lo posible el personal ser de la zona, debiendo el contratista
establecer vacantes de trabajo proporcionales a cada distrito del rea de
influencia directa del Puente. De ser as, los trabajadores tienen sus viviendas en
reas relativamente cercanas a la va y no requieren de ser ubicados en
campamentos.
Los campamentos, almacenes, oficinas y otros debern estar provistos de
instalaciones elctricas, sanitarias, mobiliario, equipamiento y todo lo necesario
para brindar las comodidades requeridas para dichas actividades.
2.5 Obras de Proteccin de Taludes y Riberas
2.5.1 Taludes y Riberas
Las Riberas no se han dado mantenimiento.
3. CARACTERISTICAS AMBIENTALES DEL REA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO
El rea de influencia del proyecto, es aquella que se encuentra servida por el Puente
y que ser afectada con la ejecucin del proyecto. Por lo que es posible distinguir un
rea de influencia ambiental directa y otra indirecta.
El rea de influencia ambiental directa, est restringida a las zonas de actividades
del proyecto, los alrededores inmediatos, reas de prstamo.
El rea de influencia ambiental indirecta, se extiende a la existencia de
limitaciones geogrficas que constituyen reales fronteras naturales.
3.1. Ambiente Fsico
3.1.1 Geologa y Geotecnia
3.1.1.1 Descripcin Geomorfolgica
Regionalmente el rea de estudio se desarrolla sobre la unidad geomorfolgico
Cordillera Occidental caracterizada por su topografa variada con reas
fuertemente disectadas por ros y quebradas.
Geolgicamente podemos caracterizarlo como una rea donde el suelo esta
formado por capas de material fino. Los suelos son por lo general de
profundidad amplia, de textura fina Humus en la parte inicial y arcillosa y
granular en la parte alta.
3.1.1.2 Geodinmica
a. Erosin en Laderas.Se entiende por erosin en laderas a todos los procesos que ocasionan el
desgaste de los materiales de superficie sea roca o suelo, por el continuo

ataque de agentes erosivos, tales como aguas de lluvia, escurrimiento

superficial, y vientos que tiende a degradas la superficie natural de terreno
produciendo zanjas profundas, remocin de escombros de talud, erosin de
matos. Son causados por laderas desprovistas de cobertura vegetal,
depsitos inconsolidados, intensas precipitaciones pluviales: erosin difusa
y en surcos, con pendientes moderadas a fuertes en las laderas. Para
mitigar este proceso ser necesario reforestar la zona con plantas nativas.
b.

Erosin Fluvial.Viene a ser el desgaste que produce las fuerzas hidrulicas de un ro que
acta sobre sus mrgenes y en el fondo de los causes afectando
principalmente los estribos de los puentes causando generalmente por
fuertes precipitaciones pluviales e incremento del caudal del ro. Accin
directa de la componente horizontal y vertical de la fuerza erosiva de la
corriente, reduccin del lecho sin tener en cuenta caudales excepcionales.

3.1.2 Hidrologa
El Puente vial, del presente estudio esta ubicado en el Ro Puclush, el cual forma
parte de relieves topogrficos formados por quebradas riachuelos y cursos de
agua que se unen al cauce del ro
La topografa del rea comprendida del presente proyecto es ondulada, tpico de
la zona norte con activa presencia de fenmenos de geodinmica externa,
especialmente de origen hdrico.
Los cursos de agua y/o quebradas son por lo general encajonados e irregulares,
con regulares volmenes de transporte de slidos debido a la naturaleza y
constitucin de los taludes naturales as como a la topografa accidentada y
elevado rgimen de precipitacin pluvial en el rea.
El rea de estudio pertenece a la cuenca hidrognica del Ro Puclush (el cual
pertenece a la cuenca del Jequetepeque) en la zona y cuyo afluente principal es
el Ro San Miguel.
3.1.3 Climatologa
En el rea llueve en los meses de Noviembre a Abril, los fenmenos
meteorolgicos ms comunes son: sequas afectando la agricultura y la
ganadera y al consumo humano, as tambin en ocasiones presencia de heladas
que afectan no slo a la agricultura sino tambin a la salud de la poblacin.
Clima Seco y Templado (1000 a 2500),
Corresponde a la descripcin de seco y templado, deficiente de lluvias en el
otoo e invierno y sin cambio trmico invernal bien definido. Este clima domina
las reas comprendidas por el proyecto. La estacin Asuncin del SENAMHI
registra una precipitacin pluvial de 409 mm anuales. Sin embargo su ambiente
es sumamente seco por su elevada escorrenta.
3.1.4 Geologa
Sus regiones naturales son la Yunga Martima que comprende la capital Distrital
y la Kechua donde est la mayor parte del territorio. Su clima es templado en la
Yunga Martima, teniendo una temperatura promedio de 12C a 18C y la
Kechua comprende solo las partes elevadas cuyo clima es fro ente 04C a 12C.

Como parte del territorio andino tiene una topografa sumamente variada y
accidentada en la altura siendo sus principales cerros, San Fernando, Sangal.
3.2.

Ambiente Biolgico

3.2.1 Caracterizacin de Ecosistemas

Los ecosistemas aledaos corresponden a zonas con actividad agrcola y
pecuaria, as como reas con plantaciones forestales y frutales.
Considerando el sistema de clasificacin de zonas de vida de Holdridge (1994),
la formacin dominante es el Bosque Seco Pre Montano Tropical (bs-MBT)
Bosque Seco Premotano tropical
Ocupan parte de los valles interandinos y se distribuye entre los 1000 a 2250
m.s.n.m.
En los valles interandinos, la vegetacin es tpica de sabana, con archivos y
rboles pequeos y un graminal estacional. Entre los rboles pequeos, se
distinguen: tara (Caesalpinia tinctiria), Harabiscu (Jacarand sp), hualango
(Acacia sp.) y arbustos como chamana (Dodonea viscosa) y algunos cactus del
gnero (Cereus).
Los terrenos que gozan de riego permanente, se siembra una gran variedad de
cultivos, tenemos por ejemplo uva, platano, papaya, paltas, etc.
3.2.2 Flora y Fauna Silvestre
En el mbito del proyecto se puede distinguir principalmente zonas de cultivo,
pastizales y bosques. La geografa accidentada y la presencia de pisos ecolgicos
condicionan la existencia de una variada diversidad biolgica de ecosistemas y
especies, sin embargo debido a la deforestacin la dominancia de especies
nativas o flora silvestre se encuentra restringida las reas de monte.
Existen reas de regular magnitud que son zonas de cultivo y entre ellos tenemos
uva, papaya, palta, y otros frutales.
3.3.

Ambiente Humano

3.3.1 Aspectos Poblacionales y Sociales

La determinacin de la lnea base ambiental en su dimensin humana implica la
caracterizacin del rea de influencia en sus aspectos socio econmicos e
histrico culturales y estticos para sobre esta base establecer posteriormente los
impactos previsibles del desarrollo del proyecto vial. Esto permitir disear las
medidas pertinentes para mitigar los impactos negativos y potenciar los
positivos.
En este sentido se realizar el anlisis de informacin sobre los aspectos
demogrficos y productivos, nivel de vida, servicios, entre otros a fin de analizar
las previsibles interacciones con las actividades del proyecto.
3.3.1.1 Aspectos Demogrficos
Segn datos del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), San Luis
es un distrito que llega a los 9,948 pobladores para el ao 2003 y tiene una

extensin de terreno de 120.04 Km2 . La poblacin es oriunda del rea y en su

mayora mestiza.
3.3.1.2 Aspectos Sociales
Las comunidades del rea de influencia del Proyecto, poseen organizaciones
como Junta de regantes, Clubes de Madres, Comunidad Campesina, Club
Deportivos, Grupos Culturales y Religiosos, se nota una poblacin muy unida
y participativa.
Los conflictos que se presentan son mayormente por la tenencia de tierras.
Dentro del rea de influencia del Proyecto, tenemos las siguientes Comunidades
beneficiadas, San Luis, Las Paltas, Sangal, Chulingues, Bellavista.
Salud Poblacional
El servicio de salud esta atendido por un Puesto de Salud en la localidad de la
San Luis, predominan las enfermedades intestinales (diarrea y parsitos)
respiratorio (resfro, pulmona, bronco pulmonar).
La mortalidad y morbilidad en los adultos es por enfermedades y por la edad y
en los nios por la infeccin bronquial y estomacal.
Educacin
En el mbito de influencia del Proyecto existe: 1 centro de educacin inicial,
Primaria y Secundaria en el distrito de San Luis.
La mayora de la poblacin adulta (netamente rural) no lee ni escribe bien y en
referencia a la poblacin joven tiene solamente educacin primaria en su
mayora.
Nivel de Pobreza
De acuerdo a los criterios utilizados por el INEI, pobreza se define como la
condicin de privacin para acceder a una canasta de bienes y servicios bsicos
necesarios para vivir en forma adecuada; en otras palabras se le puede asociar
con un estado de insuficiencia en el nivel de vida o en la carencia de lo necesario
para el sustento de la vida.
Para medir los niveles de pobreza se utiliza los indicadores calculados por el
INEI, en la Elaboracin del Mapa de Pobreza del Per, empleando el mtodo de
anlisis de las Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI), con informacin del
Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 1993, el cual muestra que las zonas que
abarcan el proyecto, son consideradas dentro del rango de Pobres ya que carecen
de algunos servicios y de medios para satisfacer necesidades bsicas.
Vivienda
Segn el Censo de Poblacin y Vivienda de 1993, la caracterstica de
construccin de las viviendas en el rea de influencia es de carcter precario. Se
puede decir que el 85% de las viviendas que se ubican en el mbito de influencia
del proyecto son de adobe o tapial y slo el 15% restante corresponde a material
de concreto, este 15% se encuentra en el Distrito de San luis.
El material predominante en los techos de las viviendas en el rea de influencia
es de teja en un 65%, de calamina un 20% y el resto corresponden a una
cobertura de concreto armado.
Medios de Locomocin

Por ltimo, cerrando esta caracterizacin socio-econmica de la poblacin en la

zona de influencia, existen algunos hogares que cuentan con bicicletas, que
viene a ser el medio que utiliza para transportarse, adems por la zona se cuenta
con el servicio de transporte en escasa ocasin desde chilete a San Luis, se
cuenta con un flujo bastante regular, sobre todo en los das de mercado.
3.3.1.3 Aspectos Econmicos
La agricultura, ganadera son las actividades que constituyen las ms
importantes en el mbito de influencia. En el subsector agrcola destaca la
produccin de uva, taya, aliso, chirimoya, platano, papaya, mango, paltas y otros
frutales y en pequeos cultivos tenemos maz, papa, olluco, etc; en tanto el
subsector pecuaria se caracteriza por la produccin de ovinos, porcinos,
caprinos, aves de corral y cuyes; en menor escala vacunos, adems se cuenta con
animales de carga como son burros, caballos, mulas.
Es importante mencionar que la actividad comercial en los das de mercado son
de gran importancia para los pobladores ya que sacan sus productos a la venta y
con ello consiguen el sustento de sus familias.
La pequea industria a parte de que la produccin es auto consumo y por
encargo del consumidor, es notable la produccin mercantil en pequea escala
de huarapo, aguardiente de caa o yonque y chancaca, que se realiza en trapiches
y destiladoras tradicionales y abastece un mercado regional, donde se menciona
bastante su buena calidad.
Disponibilidad de agua de riego
Un aspecto a tomar en cuenta en la produccin agrcola, es la disponibilidad de
agua de riego. Contar con este recurso incrementa las posibilidades de una
produccin y de una mayor rentabilidad de la agricultura.
Se ha notado que se cuenta con agua para riego en un 40% en las comunidades
cercanas al proyecto.
La posibilidad de contar con un buena Puente carrozable de acceso al mercado
de la ciudad puede significar un incentivo para la expansin de obras de
infraestructura de riego, lo que permitira la obtencin de mas cosecha,
mejorando las condiciones de vida de los usuarios.
Saneamiento
El tipo de desechos slidos que se presenta en el rea es domestico y la basura
cuenta con la presencia de plstico, papel o cartn, material orgnico el cual es
eliminado por incineracin sobretodo en la zona rural.
La Poblacin de San Luis cuenta con abastecidos de agua potable.
Electrificacin.
Se cuenta con servicio de Energa Elctrica la localidad de San Luis
Aspecto Turstico y Recreacional
Se cuenta con paisajes naturales importantes que se pueden aprovechar. El
Puente es pues el impacto positivo maysculo para esta zona, donde se puede
desarrollar actividades tursticas, especialmente de turismo de aventura, tal
como: escalar, etc.
Aspectos culturales

Las fiestas patronales que celebran en la zona son:

San luis de Tolosa, que se celebra el primero de Noviembre de cada ao
En estas festividades, se recolectan flores y hojas de vegetacin natural con los
cuales se adornaran. Es tradicional hacer los alimentos con los animales tpicos
de la regin Cuyes, Chancho y Gallinas. Al igual que la msica esta puesta por
grupos folklricos.
Se cuenta tambin con las fiestas del Carnaval.
Presencia de Instituciones
Solo estn: el puesto policial en la localidad de San Luis, el Juzgado de Paz, los
Puestos de Salud, municipalidad de la localidad mencionada.

CAPITULO IV
4. IDENTIFICACION Y
IMPACTOS AMBIENTALES

EVALUACIN

DE

La identificacin y evaluacin de los impactos ambientales previsibles del proyecto:

Construccin del Puente Las Paltas sobre el Ro Puclush se ha efectuado considerando la
situacin actual del mbito de influencia del proyecto, con especial nfasis en el rea
critica del entorno y la lnea base ambiental.
El anlisis es complementado con la Matriz de Impacto ambiental e Importancia,
generada utilizando la Metodologa de conesa (Cuadros Ns 06, 07 y 08)
A continuacin se presentan los principales impactos identificados y evaluados.
Actividades del Proyecto que impactaran el ambiente:
1. Por el acopio y abastecimiento de materiales
Abastecimiento de agua
Transporte de material de cantera
2. Por las operaciones del proyecto
Movimiento de Tierras, roce y limpieza
Caminos de acceso a reas del proyecto
Ubicacin de Depsitos de Desmonte (Botaderos)
Estabilizacin de Depsitos de Desmonte (Botaderos)
3. Por las maquinas y el Equipo
Flujo, reparacin y mantenimiento de maquinaria y equipo
Instalacin de patios de mquinas.
4. Por el personal del proyecto
Instalacin de campamentos
Empleo de mano de Obra
Componentes ambientales que seran impactados
A. Ambiente fsico
Contaminacin y Degradacin ambiental de aire, agua, suelo.
B. Ambiente biolgico
Destruccin de hbitat y diversidad asociada: formaciones naturales: pastizales y
matorrales.
C. Ambiente humano
1. Afectacin a la propiedad:
Infraestructura vial
reas de prstamo
2. Condiciones de Servicios bsicos: Salud, educacin, transporte pblico, limpieza
pblica.

3. Actividades econmicas: agropecuaria, artesana y pequea industria.

4. Condiciones histricas, estticas y culturales: bienes culturales, paisaje y recreacin del
medio.
5. Seguridad vial.
4.1 IDENTIFICACIN DE LAS REAS CRTICAS
Es importante sealar que en el estudio, se presenta tramo crtico por efecto de factores
naturales y/o antrpicos, que estn impactando negativamente en la conservacin del
Puente.
Se considera reas crticas aquellas donde los fenmenos y procesos geolgicos afectan al
Puente, requiriendo sus correspondientes medidas de mitigacin.
Los principales problemas detectados son los siguientes:

Erosin riberea. Se ha observado que en pocas de lluvia hay crecidas de agua que
erosionan sus riberas poniendo en peligro la estabilidad de la estrcutura.

4.2 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para la Construccin del Puente se realizan diversas actividades que requieren de reas de
prstamo, movimiento de tierras, maquinaria pesada y con ello la instalacin de
campamentos y personal forneo; generando por tanto alteraciones y disturbios sobre el
medio ambiente fsico, biolgico y humano. Por otro lado las operaciones propias del
proyecto como movimiento de tierras (cortes y rellenos) pueden causar riesgos de erosin
de los suelos.
El tratamiento adecuado de los mismos minimizar los impactos, de modo que estos
tengan slo carcter transitorio, durante la ejecucin de las obras. Cabe sealar, por otro
lado, que la Construccin del Puente implicar beneficios directos para la poblacin del
rea de influencia.
4.2.1 PRINCIPALES IMPACTOS SOBRE EL AMBIENTE FSICO
CONTAMINACIN AMBIENTAL
Contaminacin del aire. Durante la ejecucin de la obra, sobre todo en la etapa
de movimiento de tierras, necesariamente habr remocin y movimiento de
materiales que temporalmente afectarn la calidad del aire, para lo cual se
recomiendan ms adelante medidas de mitigacin.
Contaminacin de fuentes de agua. Como se indico en el acpite
correspondiente a la actividad agropecuaria, la calidad del agua que discurre por
los ros es bastante buena. Ello determina que se extremen los cuidados a fin de
evitar su contaminacin al momento de usar dichas fuentes de agua durante la
etapa de construccin del Puente.
Contaminacin y degradacin de los suelos.
Las actividades como movimientos de tierras, la instalacin de campamentos,
incrementarn los impactos sobre los suelos, actualmente degradados por la
intensidad de las actividades que en ellos se realizan.
4.2.2 PRINCIPALES IMPACTOS SOBRE EL AMBIENTE BIOLGICOS
Destruccin de hbitat y diversidad asociada
La construccin del Puente, afectar parajes naturales.
El Lugar del Proyecto presenta un valor paisajstico muy interesante, el mismo
que se aprecia las bellezas naturales que el paisaje ofrece.

4.2.3 PRINCIPALES IMPACTOS SOBRE EL AMBIENTE HUMANO

Afectacin de la propiedad, municipal o comunal
No se afectarn propiedades en el presente Proyecto.
Infraestructura de riego
Se ha determinado que por el costado del puente atraviesa un canal de riego, el
que va ha ser afectados durante la ejecucin de la obra.
Para el caso de afectacin del canal de riego, debe considerarse que la zona del
proyecto es principalmente agrcola, por lo que la interrupcin, an siendo
temporal podra afectar las actividades agropecuarias de los usuarios. Asimismo,
especial atencin merecen los problemas que pudiesen derivarse de la
contaminacin del agua, por vertidos o derrames de sustancias txicas.
Afectacin de terrenos de cultivo
Existen cultivo aguas abajo del Puente, pero para el caso estos no sern afectado.
reas de prstamo
Se han identificado algunas reas necesarias para patio de maquinas, canteras y
Depsitos de desmonte lo que ser necesario realizar coordinaciones para su
explotacin y adecuacin.
4.3 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
4.3.1 Metodologa de Evaluacin de Impactos Ambientales
Esta metodologa es sobre todo, un mtodo de identificacin y valoracin que pueden
ser ajustados a las distintas fases del proyecto, arrojando resultados cualicuantitativos, realizando un anlisis de las relaciones de causalidad entre una accin
dada y sus posibles efectos en el medio.
La base del sistema de una matriz en que las entradas de las filas corresponden a los
aspectos ambientales que podran ser afectados y en las columnas van las acciones
del hombre que pueden causar impactos ambientales, determinndose las relaciones
entre las filas y las columnas.
Un primer paso para utilizar la metodologa de Conesa es decir Matriz de
Importancia, corresponde a la identificacin de las interacciones existentes, para lo
cual se han considerado las acciones que se realizaran en el proyecto, adems de
tomar en cuenta tambin actividades que se realizarn durante el funcionamiento del
proyecto. Una vez realizado esto para todas las acciones, se tendrn marcadas las
cuadriculas que representan interacciones (o efectos) a tener en cuenta.
Despus hay que hacer un anlisis de importancia para poder depurar la primera
Matriz, luego se hace una valoracin teniendo en cuenta la naturaleza, la intensidad,
la extensin, el momento en el que se produce, la persistencia, la reversibilidad, la
sinergia, la acumulacin, el efecto, la periodicidad y la recuperabilidad del impacto.
Se establecer la incidencia de los impactos de las actividades del proyecto sobre los
componentes medioambientales, determinndose cual de stos presenta mayor
susceptibilidad a los trabajos de rehabilitacin. Posteriormente, se continuar con el
desarrollo del Plan de Manejo ambiental.

4.3.2 Evaluacin de Impactos Ambientales

4.3.2.1 Fase de Ejecucin
A fin de adoptar las medidas adecuadas que contribuyan a la implementacin del
Plan de Manejo Ambiental, se evala los impactos ambientales durante la fase de
ejecucin y funcionamiento del proyecto, generados por las principales
actividades y obra de ingeniera.
A.

Del acopio y abastecimiento de materiales

Explotacin de Canteras
El proceso constructivo del Puente requerir de volmenes de material de
cantera que ser abastecido con material de ro, el material es considerado puesto
en Obra.
Abastecimiento de agua
El abastecimiento de agua en la fuente seleccionada, considera la importancia
del recurso hdrico, donde el uso de agua es netamente empleado para el
desarrollo agropecuario uno de los principales ejes de la economa del mbito
del proyecto.
La informacin climtica e hidrolgico, muestran la estacionalidad del recurso
determinando su disponibilidad y abundancia, y dado que es recomendable que
los trabajos de realicen durante los periodos de menor pluviosidad, los
volmenes de agua sern limitados.
Los impactos ambientales que la utilizacin del agua podra generar estn
asociados a problemas de falta de control o negligencia durante las
operaciones, entre stas podran generarse:
Sobre el ambiente fsico

Calidad de agua: contaminacin por incorporacin de partculas o

sustancias txicas a los cursos de agua o remocin del suelo que
enturbien el agua, disminuyendo su calidad para consumo domstico y/o
para sustentar la biodiversidad asociada.

Suelos; circundantes a la toma de agua, contaminacin de los suelos por

derrames de sustancias como combustibles, aceites, entre otros.
Sobre el ambiente biolgico

Ecosistemas, flora y fauna; dado que son actividades que implican

alteracin de los cursos de agua, existira un efecto principalmente sobre
las especies acuticas.
Sobre el ambiente Humano

Actividades agrosilvopastoriles; la contaminacin y/o disminucin de la

disponibilidad de agua, podra afectar la produccin agropecuaria.

Salud; la disminucin de la calidad del agua, puede implicar deterioro de

la salud de la poblacin.

Transporte; el incremento en el trfico pesado y la restriccin del trnsito

ser temporal; durante el desarrollo de las obras; causando impactos
negativos principalmente en las actividades econmicas y de transporte
pblico.

Trasporte de material de cantera

El material ser colocado en Obra el mismo que ser de ro
La contaminacin del ambiente implicara la afectacin de la salud de
poblaciones locales y en menor grado se afectaran las actividades
produccin, principalmente agrcolas. Se espera adems un incremento
trfico pesado y restricciones del trnsito en las reas de movimiento de
camiones y/o volquetes.

las
de
del
los

Sobre el ambiente fsico

Calidad de agua: contaminacin por incorporacin de partculas a los

cursos de agua que enturbien los mismos, disminuyendo su calidad para
consumo agropecuario y/o para sustentar la biodiversidad asociada.

Calida de aire; Contaminacin por liberacin de partculas al ambiente.

Suelos; Alteracin de la calidad por remocin, incorporacin de materia

particulado durante el transporte, afectando principalmente zonas de
cultivo.
Sobre el ambiente biolgico

Ecosistemas; flora y fauna; se afecta la cobertura vegetal por

incorporacin de material particulado sobre las plantas.
Sobre el ambiente humano

Actividades agrosilvopastoriles; al afectarse los suelos y la cobertura

vegetal implican un efecto sobre la produccin.

Salud; la liberacin de polvo y material particulado al ambiente

ocasionara daos a la salud humana.

Transporte; el incremento del trfico a travs del Puente y la restriccin

del trnsito ser temporal, durante el desarrollo de las obras; causando
impactos negativos principalmente en las actividades socioeconmicas
como son el comercio y el transporte publico.
B.
De las operaciones del proyecto
Movimiento de tierras, roce y limpieza
Los volmenes de movimientos de tierras (ver cuadro N 01) debern ser
movilizados y acondicionados adecuadamente de modo que no causen deterioro
fsico, biolgico o esttico del lugar. Para ello se consideran los depsitos de
desmonte (botaderos), en la medida de lo posible los excedentes de material, sern
utilizados para la elevacin de la rasante.
Los volmenes de tierra debern ser movilizados a los depsitos de desmonte
seleccionados (botaderos).
Sobre el ambiente fsico

Calidad de agua: contaminacin por incorporacin de partculas a los

cursos de agua que enturbien los mismos, disminuyendo su calidad.
Calida de aire; Contaminacin por liberacin de partculas de polvo u
otros al ambiente.
Topografa; alteracin debido a la remocin de tierra y por compactacin.
Suelos; degradacin por remocin de la cobertura vegetal,
empobrecimiento por remocin de la capa frtil.

Sobre el ambiente biolgico

Ecosistemas; flora y fauna; dado que son actividades que implican

perturbacin ambiental, existe un efecto directo sobre el componente
biolgico: disminucin de la regeneracin natural, alteraciones en los
patrones de conducta de la fauna asociada (anidacin, alimentacin,
refugio).
Sobre el ambiente humano

Actividades agrosilvopastoriles; dado que el rea de influencia a la va

son zonas agrcolas o ganadera podra afectarse la produccin y/o la
propiedad privada o comunal.

Salud; podra haber liberacin de polvo y material particulado al

ambiente ocasionando daos a la salud humana.

Transporte; la restriccin del trnsito ser temporal durante el

desarrollo de las obras-; causando impactos negativos principalmente en
las actividades socioeconmicas como son el comercio, transporte y
turismo.

Propiedad privada; puede verse afectada temporalmente, as como el

paisaje y por ende el turismo.

Estabilizacin de taludes y defensas ribereas

Esta actividad genera mayormente impactos positivos en los componentes
fsicos: topografa, agua, suelo y disminuye los riesgos de erosin de suelos.
En los componentes biolgicos, favorece la regeneracin de la vegetacin en
los taludes estabilizados.
En cuanto al impacto sobre el ambiente humano, esta actividad mejora la
seguridad vial y el transporte. Favorece as mismo, a la actividad agropecuaria,
protegiendo los terrenos de cultivo y en general propiedades privadas de la
erosin fluvial.
Ubicacin de Depsitos de desmonte (botaderos)
Dada la susceptibilidad de la zona de los estudios realizados en el trabajo de
campo, la ubicacin y disposicin de depsitos de desmonte (botaderos) ha
sido seleccionado considerando las posibilidades de inducir y/o acelerar los
procesos geodinmicos, descartndose las reas con fuertes pendientes, zonas
con antecedentes de huaycos, derrumbes o deslizamientos, zonas con suelos
altamente degradados por erosin o presencia de crcavas.

Por otro lado el rea seleccionada con una adecuada disposicin de los
materiales contribuir al Plan de Mitigacin, es decir al control de pasivos
ambientales.
El depsito de desmonte deber contar con la aprobacin de la supervisin, la
que considerar el correcto drenaje y adecuada compactacin a fin de evitar su
posterior erosin en casos de poseer cobertura vegetal, se proceder a la
separacin y almacenamiento de la capa superficial del suelo, para ser
reutilizada en la fase de recuperacin y revegetacin.
C.

De la maquinaria, equipo y personal

Flujo, reparacin y mantenimiento de maquinara y equipo

Los principales problemas ambientales relacionados a la maquinaria y el
equipo son los riesgos potenciales de contaminacin ambiental por emanacin
de gases debido a la falta de mantenimiento lubricacin y carburacin- de la
maquinara, as como el aumento de los niveles sonoros por falta de un
adecuado sistema de silenciadores.
Se deber poner especial atencin a las actividades a fin de evitar los derrames
accidentales de combustibles y aceites.
Otro problema relacionado a este punto es la seguridad y bienestar de las
personas tanto personal de la obra como transentes, por tratarse de maquinara
pesada, los riesgos de accidentes o atropellos, deben ser considerados.
Sobre el ambiente fsico

Calidad de agua: contaminacin por incorporacin o derrame de

combustibles a los cursos de agua que enturbien los mismos,
disminuyendo su calidad para consumo domstico y/o para sustentar la
biodiversidad asociada.

Suelos; degradacin por derrame de combustibles sobre la capa frtil y

compactacin en las reas de ubicacin de la maquinaria pesada.

Aire; ligera contaminacin por emisin de gases de combustin interna.

Sobre el ambiente biolgico

Ecosistemas; flora y fauna; prdida de la cobertura vegetal por derrame

de hidrocarburos, limitacin de la regeneracin natural. Asimismo, se
afectan las reas de actividad de la fauna asociada.
Instalacin de campamentos y obras provisionales
Son las construcciones para instalar infraestructura que permita albergar a
trabajadores, insumos, materiales y herramientas.
Sobre el ambiente fsico

Calidad de agua: turbidez de agua por contaminacin debido a la

incorporacin de material particulado a los cursos de agua o movimiento
de material al utilizar el agua, disminuyendo as su calidad para consumo
domstico y/o para sustentar la biodiversidad asociada.

Calida de aire; Contaminacin por efecto de descomposicin de basura.

Topografa; alteracin debido a la remocin de tierra y por compactacin.

Suelos; degradacin por remocin de la cobertura

empobrecimiento por prdida de la capa de suelo superficial.

vegetal,

Sobre el ambiente biolgico

Ecosistemas; flora y fauna; dado que la presencia del personal del

proyecto implica perturbacin ambiental, existe un efecto directo sobre el
componente biolgico: disminucin de la regeneracin natural,
alteraciones en los patrones de conducta de la fauna (anidacin,
alimentacin, refugio).

La caza furtiva de especies por parte de los trabajadores del proyecto

podra perturbar en gran medida la fauna existente.
Sobre el ambiente humano

Actividades agrosilvopastoriles; dado que el rea de influencia son zonas

agrcola o ganadera podra afectarse la produccin y/o la propiedad
privada o comunal.

Salud; propagacin de enfermedades provenientes tanto de la gente

fornea como de la que vive en la zona. Asimismo, se podra dar un
incremento en la demanda de los servicios de salud por la presencia de
pobladores externos.

Transporte; la restriccin del trnsito ser temporal durante el desarrollo

de las obras-; causando impactos negativos principalmente en las
actividades socioeconmicas como son el comercio, transporte y turismo.
Por otro lado, existir un impacto positivo en este rubro por el
incremento de la demanda proveniente de gente fornea.

Educacin y comportamiento social del personal podra generar

conflictos con los pobladores del lugar.

Paisaje; la instalacin de obras temporales podra causar un deterioro del

paisaje natural.
Empleo de mano de obra
Sobre el ambiente humano

Actividades agrosilvopastoriles; debido a la contratacin de personal de

la zona, podra limitarse el trabajo agropecuario.
Servicios de Salud, Educacin y Transporte Pblico
Sobre el ambiente humano

Actividades agrosilvopastoriles; dado que el rea de influencia a la va

son zonas agrcola o ganadera podra afectarse la produccin debido al
corte temporal del transporte pblico.

Salud; propagacin de enfermedades provenientes tanto de la gente

fornea como de la que vive en la zona. Asimismo, se podra dar un
incremento en la demanda de los servicios de salud por la presencia de
pobladores externos.

Transporte; la restriccin del trnsito ser temporal durante el desarrollo

de las obras-; causando impactos negativos principalmente en las
actividades socioeconmicas como son el comercio, transporte y turismo.
Por otro lado, existir un impacto positivo en este rubro por el
incremento de la demanda proveniente de gente fornea.

Educacin y comportamiento social del personal podra generar

conflictos con los pobladores del lugar.

4.3.2.2 Fase de Operacin del Puente

Impacto del proyecto vial en el desarrollo agropecuario de la zona
Sin lugar a dudas el contar con un puente de acceso en ptimas condiciones va
ha facilitar la salida de los productos al mercado, sobre todo capitalino,
abaratando los costos actuales de transporte. Pero, lo ms importante, es que se
promover una mayor atencin a la zona por parte de los agentes de cambio. Lo
deseable, indudablemente es que las propuestas de mejoras sean sustentables
tanto del punto de vista econmico como ambiental.
Es importante tener presente que un adecuado sistema de transporte es decir un
Puente en buenas condiciones de transitabilidad es un ente de desarrollo, lo que
garantiza que los agentes del desarrollo puedan llegar hasta los lugares mas
alejados, es por eso que este proyecto es considerado un proyecto viable, ya que
muestra impactos temporales que durante el funcionamiento del mismo se
mitigaran y adems de que este ecosistema ya ha sido impactado anteriormente y
este cambio ya no es trascendente.

CAPITULO V
5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) contiene las medidas necesarias para un tratamiento
adecuado de las diferentes actividades del proyecto que aseguren una ptima mitigacin
de sus impactos, durante la fase de ejecucin de obras y en la fase de operacin de la va.
El PMA considera los siguientes programas:
Programa de mitigacin y control
Programa de contingencias
Programa de cierre
Programa de monitoreo
El Plan de Monitoreo Ambiental deber tener especial consideracin en las siguientes
problemticas generadas por la situacin actual y las actividades de ingeniera para la
rehabilitacin de la va, que determinan los principales componentes ambientales que
sern impactados.
A. Ambiente fsico
Contaminacin y degradacin ambiental de aire, agua y suelos.
B. Ambiente biolgico
Destruccin de hbitat y diversidad asociada: Formaciones naturales: pastizales,
matorrales y reas reforestadas en propiedad privada.
C. Ambiente humano
Afectacin de la propiedad
- Infraestructura de riego
- reas agrosilvopastoriles
- reas de prstamo
Condiciones de servicios bsicos: salud, educacin, transporte pblico, limpieza
pblica.
Actividades econmicas: agropecuaria, artesana y pequea industria, turismo,
comercio.
Seguridad vial.
Se presenta adems las medidas de mitigacin especficas para las principales
actividades de ingeniera.
5.1 PROGRAMA DE MITIGACIN
Las actividades del proyecto de Construccin, impactarn inevitablemente el medio
ambiente, un adecuado plan de mitigacin y control dentro del marco del Plan de
Manejo Ambiental, deber asegurar que estos impactos sean moderados a dbiles y de
permanencia temporal o reversible a corto o mediano plazo.

5.1.1 Medidas de mitigacin generales

A. Ambiente fsico
Contaminacin y degradacin ambiental del aire, agua y suelos
Las medidas de mitigacin para evitar la contaminacin y degradacin de los
diferentes recursos ser presentado considerando cada una de las actividades de
ingeniera, desarrollado puntualmente cuando se presenten las medidas.
B. Ambiente biolgico
Destruccin de hbitat y diversidad asociada
- Evitar la destruccin de reas naturales, se reitera que la tala de rboles
slo deber realizarse en caso extremo, previa autorizacin del jefe de
Medio Ambiente o profesional a cargo.
- Evitar y sancionar la caza furtiva y la tala. Debe ser prohibida y debe
organizarse charlas entre los trabajadores sobre la importancia de
proteger la fauna y flora de la regin.
C. Ambiente humano
Afectacin de la propiedad
Infraestructura de riego. La expropiacin de canales o la afectacin de los
mismos, requiere contar en primer lugar con la autorizacin respectiva.

Seguridad vial
Sealizacin
Debe realizarse una adecuada sealizacin en la zona cercana al Puente que
adviertan a los conductores sobre la presencia de este; y fijarse lmites mximos
de velocidad que permitan un adecuado acceso a esta zona, de los vehculos que
circulen.
Campaa de seguridad vial
Promover una adecuada campaa de seguridad vial en los asentamientos, que
indique a los pobladores sobre el peligro de usar el Puente para el desplazamiento
a pie.
Finalmente, es importante indicar que se deben tomar las medidas necesarias para
aminorar los pasivos ambientales. Para el presente los pasivos ambientales estn
relacionados principalmente a la degradacin de la morfologa y fisonoma de las
reas utilizadas, por lo que se recomienda lo siguiente:
Las reas intervenidas como reas de prstamo y zonas de corte, debern ser
reacondicionadas, en las ltimas es importante asegurar la estabilidad de los
taludes, a travs de un trabajo de ingeniera y su posterior revegetacin.

5.1.2 Medidas de mitigacin especficas para las obras de ingeniera

Explotacin de canteras
- Problemas de contaminacin de aguas.- Se deber tener un especial
cuidado en la explotacin de materiales evitando el impacto con material
de extraccin hacia los cursos de agua.
- Alteracin del trnsito.- programar una adecuada sealizacin, a fin de
evitar accidentes, o congestionamiento vehicular debido a las
restricciones del trfico por la explotacin o traslado de material de
cantera.
Abastecimiento de agua

Dada la estacionalidad del recurso hdrico y la importancia del mismo para el

consumo agropecuario, se debern realizar las coordinaciones con las
correspondientes juntas de usuarios.
Asimismo, se deber tomar las previsiones y adiestramiento del personal a fin
de no afectar el recurso por derrames o vertidos de sustancias contaminantes
en las fuentes de agua ubicada.
Transporte de material de cantera
Siendo la principal afectacin la contaminacin ambiental por liberacin de
polvo al ambiente, as como por la incorporacin de material particulado al
suelo, se recomienda el uso de mantos de lona para cubrir el material
transportado.
Movimiento de tierra, Excavacin, roce y limpieza
Siendo una de las principales alteraciones al medio ambiente la
desestabilizacin de taludes que resulta de las actividades de corte, y roce, se
deber considerar las normas peruanas.
Se deber considerar la siembra de vegetacin. Ello aminorar el riesgo
potencial de deslizamiento, erosin elica y pluvial.
- El perfilado y compactacin de los materiales excedentes para
depsitos de desmonte, tambin debern tener presente los problemas
de pendiente, deslizamientos y erosin. Por ello se plantea el acomodo
en forma de terrazas, siendo posteriormente revegetadas.
- Las actividades de limpieza y recuperacin de reas de prstamo, deben
incluir la escarificacin, siembra y estabilizacin de las reas de
desecho, de prstamo y toda zona perturbada por las actividades del
proyecto.
Ubicacin de Depsitos de desmonte (botaderos)
En el proyecto se propone un rea que ser utilizada como depsito de
desmonte (botadero). Al haberse determinado que dada morfologa e
hidrologa superficial de la zona, los materiales excedentes sern colocados
en forma de terrazas con la estabilizacin de los taludes adyacentes.
En caso de ser necesario el uso de ms depsitos de desmonte no
considerados en el estudio, deber habilitarse nuevas reas que debern ser
previamente aprobadas por el supervisor, el mismo que aprobar tambin el
tratamiento a realizarse.
La eliminacin de material contaminado debido a derrames accidentales de
aceites, combustibles y similares, sobre todo en el patio de mquinas, que
comprometen el medio ambiente, debern ser limpiados y transportados a
botaderos preparados para tal fin, de tal manera de evitar lixiviados de estos
productos.
Instalacin de campamento y obras provisionales
El proyecto para la instalacin de campamentos y obras provisionales
considerar el Reglamento Nacional de Construcciones referidas a las
instalaciones sanitarias y elctricas, as como el manual ambiental para el
diseo de vas de la direccin General del Medio Ambiente.

Sobre el rea a utilizar

El contratista deber solicitar ante las autoridades competentes, dueos
a representante legal del rea a ocupar, los permisos de localizacin de
los campamentos.
Los campamentos debern ser de material prefabricado, y estar
debidamente cercado.
Se evitarn los cortes de terreno, relleno y remocin de vegetacin.
Al trmino de la obra, se proceder a desmantelar las construcciones,
debiendo considerarse la posibilidad de donacin del mismo a los
centros poblados ms cercanos.
El rea utilizada deber ser reacondicionada, principalmente
readecuarlo a la morfologa original o mejorando la fisonoma del
paisaje a travs de una adecuada revegetacin.
Sobre los servicios bsicos
Los campamentos debern contar con la infraestructura y equipo
mnimo necesario para la atencin de servicios bsicos como son
alimentacin, transporte, limpieza, etc.
Asegurar un adecuado servicio de alimentacin al personal, podr
aminorar las expectativas de generacin de un centro de comercio
informal en las inmediaciones del campamento.
Asegurar un sistema de limpieza que incluya el recojo de basura y
desechos, adems del traslado hacia el relleno sanitario mas cercano.
Los desechos, tanto orgnicos como inorgnicos; debern ser
acondicionados para su posterior eliminacin; aquellos que sean
biodegradables podrn ser enterrados, mientras que los que no lo son,
sern transportados hacia el relleno sanitario.
Coordinar con los centros de salud, para la atencin del personal o
terceros afectados por las obras de Construccin, en caso de requerirse
atencin medica especializada.

Sobre la salud ambiental

- Los campamentos debern contar con instalaciones higinicas
destinadas al aseo y cambio de ropa del personal de trabajo. Debern
instalarse en la proporcin del personal forneo necesario.
- Deber contar adems con silos o pozos spticos, que sern construidos
a mano con los requerimientos ambientales de impermeabilizacin y
tuberas de infiltracin, en nmero suficiente para la poblacin de
trabajadores y que aseguren su perfecto funcionamiento.
Sobre el personal de la obra
Para el caso de mano de obra no calificada se recomienda la
contratacin de pobladores locales, dado que una de las expectativas de
la poblacin es el aumento de la oferta de trabajo, an cuando sta sea
provisional.
- El personal de la obra, deber participar activamente de las charlas de
educacin ambiental que los informar sobre las normas bsicas para la
conservacin del medio natural fsico y biolgico.
- Asimismo, se les brindar las pautas para un comportamiento adecuado
a fin de evitar confrontaciones sociales. Estas pueden ser:
-

 Prohibir el consumo de bebidas alcohlicas en el permetro del

campamento, pudiendo en caso de ser necesario limitar el acceso
de personal a las zonas urbanas.
El personal de la obra no podr posesionarse de terrenos en el rea
de influencia del proyecto.
Instalacin de patio y reas de reparacin de maquinara.
Las reparaciones y mantenimiento del equipo mecnico de la obra deber
realizarse en los patios de mquinas, no debiendo realizarse en la obra, salvo
casos de fuerza mayor.
Sobre la ubicacin
- El contratista deber solicitar ante las autoridades competentes, dueos
o representante legal del rea a ocupar, los permisos de localizacin de
los patios y reas de reparacin de maquinarias.
- Deber contar con una adecuada sealizacin para indicar los caminos
de acceso, personal que se encuentre trabajando por la zona y
circulacin de equipos pesados.

Sobre los desechos y residuos contaminantes

- Instalar sistemas de manejo y disposicin de grasas y aceites. Para ello
es necesario contar con recipientes hermticos de fcil transporte para
la disposicin y traslado de residuos de aceites y lubricantes.
- En las reas de lavado de vehculos y maquinara deben construirse
desarenadores y trampas de grasa antes que las aguas puedan
contaminar los suelos, vegetacin, agua u otro recurso.
- Por ningn motivo dichos desechos deben ser vertidos al suelo o a
cuerpos de agua.
- Deber contar con equipos de extincin de incendios, adems de
equipos y materiales de primeros auxilios.

5.2 PROGRAMA DE CIERRE

Tiene por finalidad, que al trmino del proyecto, las reas intervenidas para la realizacin
de las obras reas de instalacin del campamento, instalacin de patio de mquinas-,
sean reacondicionadas para mitigar los posibles impactos permanentes en el medio, como
por ejemplo la erosin por prdida de cobertura vegetal o el deterioro del valor
paisajstico.
El plan de cierre ser ejecutado de la siguiente manera:
La finalizacin de las obras no se da sbitamente, sino que se realiza en forma
gradual, disminuyendo paulatinamente las necesidades de maquinarias y
personal. Procedindose al retiro del equipo y material no necesario; asimismo
se realizarn las labores de limpieza y restitucin de los ambientes que se estn
abandonando.
Concluidas las obras slo se mantendr el personal bsico que participara en las
tareas de cierre de la obra. Este se encargar del desmantelamiento de las
estructuras construidas transitoriamente, cuya duracin esta limitada por el
trmino del proyecto, como las construcciones para almacenes, patio de
maquinas, etc.

Los residuos resultantes debern ser retirados y dispuestos adecuadamente, los

productos biodegradables podrn ser enterrados y los que no debern ser
transportados convenientemente a los botaderos. Los materiales reciclables se
reutilizarn o donarn a los pobladores ms cercanos.

La revegetacin de las zonas perturbadas por las actividades del proyecto,

debera realizarse de preferencia con especies nativas, es importante mencionar
que las especies seleccionadas debern presentarse naturalmente en la zona de
revegetacin y presenten facilidad de propagacin, de modo que las condiciones
del hbitat y los costos de adaptacin y mantenimiento no sean limitantes.
De producirse el abandono de obras de Construccin por eventos
circunstanciales, se deber ejecutar convenientemente el Plan de cierre,
indicndose las causas del abandono del proyecto a las autoridades locales.

CAPITULO VI
6.
ESPECIFICACIONES
AMBIENTALES
PARTICULARES PARA LA EJECUCIN DE LA
OBRA
6.1. INSTRUCCIONES GENERALES
Las Especificaciones Tcnicas Ambientales, para la Construccin de Puentes, responden
a la necesidad de promover en el Per, rehabilitacin y mantenimiento sostenibles por los
tanto estos deben tener carcter dinmico. Para cada proyecto el Consultor deber de
analizar las necesidades de ampliar las especificaciones generales con especificaciones
particulares especiales.
Los mtodos de medicin y las bases de pago tendrn la facilidad de determinar las
cantidades de manera precisa, ejemplo cantidad de movimiento de tierras como la
cantidad del material de agregados, estas cantidades estarn controladas. De otro lado la
cantidad de movimiento de material en depsitos de desmonte debe de ser indicados
dentro del precio unitario de la partida correspondiente.
El Contratista, haciendo uso de su experiencia, conocimientos y bajo los principios de la
buena ingeniera, tendr la obligacin de ejecutar todas las operaciones requeridas de
acuerdo a las especificaciones ambientales particulares
El Contratista deber reconstruir, reparar, reponer y responder por todos los daos
o desperfectos ambientales que sufra la obra.
6.2. CUIDADOS ESPECIALES.
- Limpieza previa, y todo el material que contenga materia orgnica debe ser
eliminado hacia el depsito de desmonte.
- Es necesario utilizar material resistente a la abrasin para el relleno a fin de
garantizar la durabilidad y realizar un buen trabajo.
6.3 EROSIN
6.3.1 Definicin
La erosin del suelo, se define como el movimiento de tierra debido al agua, al
viento u otros procesos geolgicos. Es uno de los efectos ambientales ms
comunes.
La accin erosiva se manifiesta en los causes de ros o riachuelos. Las prdidas en
trminos econmicos y ambientales pueden ser significativas para los encargados
del mantenimiento del Puente.

6.3.2 Consideraciones ambientales en el control de la erosin

La erosin de la superficie de rodadura de los caminos rurales (para este caso al
ingreso y salida del Puente, es ocasionada por el flujo de agua que corre sobre
la misma, inclusive hasta la formacin de crcavas, debido principalmente a la
falta de un sistema de drenaje superficial (bombeo o peralte, cunetas,
alcantarillas, badenes, etc.) y de mantenimiento.

La erosin laminar (tambin llamada erosin superficial), es otra forma del

deterioro del camino, que consiste en que la lluvia intensa o las grandes gotas
de agua desplazan partculas finas de la superficie de rodadura. Esta capa
superior del camino es disgregada por este efecto ambiental, lo cual puede
mitigarse con un sistema de drenaje superficial. (para nuestro caso al ingreso
y salida del Puente Relleno)
Para proteger los taludes en relleno, se debe construir bordillos en la calzada
para concentrar el escurrimiento

6.4 CANTERAS
6.4.1 Definiciones
Talud.- Pendiente natural o artificial de descanso del material, con la cual de
previene su cada.
Bancos o cortes.- Escalafn o escalafones construidos sobre el talud.
Pie del Banco.- Parte ms baja del Banco
Cresta del Talud.- Parte ms alta del banco
6.4.2 Explotacin de canteras
Para el caso se est considerando canteras provenientes de los ros.
Para la explotacin de canteras se tendr en cuenta:
Las canteras sern seleccionadas previo anlisis, las alternativas y su
explotacin, sern sometidas a los anlisis de laboratorio respectivos.
La cubierta vegetal, removida de una zona de prstamo, debe ser almacenada
para ser reutilizada posteriormente en las restauraciones.
El contratista est en la obligacin de suministrar a los trabajadores todos los
elementos de proteccin personal necesarios, de acuerdo a las actividades y
tener a disposicin equipos de primeros auxilios.
6.4.3 Transporte de material de cantera a obra
Durante el transporte de materiales de la cantera a obra pueden producirse
emisiones de material particulado (polvo), afectando a la poblacin local y/o
vida silvestre. Al respecto, esta emisin de polvo puede minimizarse,
humedeciendo la superficie de los materiales transportados y cubrindolos
con un toldo hmedo.
6.4.4 Restauracin de canteras.
La Cantera ser proveniente de ro del material transportado por las corrientes
de agua
6.5 CONSTRUCCION.

El objetivo principal de La Construccin del Puente, es el de asegurar que funcione de

acuerdo al diseo, con la cual se ejecut, logrando de est manera seguridad y fluidez a
los usuarios de la va.

6.5.1 Consideraciones ambientales durante la Construccin

Se deber de nivelar la superestructura (losa) tenga una continuidad de la
pendiente adecuada de ingreso y salida al puente.
Se debe limpiar y reparar el sistema de drenaje superficial del camino rural
prximo al puente (cunetas). Esta actividad consiste en la remocin y
eliminacin de materiales sedimentados dentro de la estructura de drenaje.
6.6. DEPSITOS DE DESMONTE (BOTADEROS).
6.6.1 Definicin
Los Botaderos son zonas donde se colocarn los materiales excedentes de la obra,
es decir, los provenientes de los cortes y la limpieza que se realicen durante el
proceso de construccin del puente.
6.6.2 Ubicacin de los botaderos.
Los lugares mas recomendados para la ubicacin de los botaderos, son las
zonas adyacentes al camino, y que son suelos estriles, sin ningn tipo de
cobertura vegetal y sin uso aparente.
Se deben evitar zonas inestables o reas de importancia ambiental como
bofedales o reas de alta productividad agrcola.
As mismo, no se podr depositar materiales en los cursos de agua o
quebradas, ni en las franjas ubicadas a por lo menos 30 m. a cada lado de las
orillas; ni se permitir depositar materiales a media ladera, ni en zonas de
fallas geolgicas, o en sitios donde la capacidad de soporte de los suelos no
permita su colocacin.
6.6.3 Restauracin de los depsitos de desmonte (botaderos) y disposicin de
materiales excedentes
Los materiales excedentes del proceso constructivo y/o rehabilitacin de un
camino rural, una vez colocados en los depsitos de desmonte, debern ser
compactados, por lo menos con cuatro pasadas de tractor de orugas, sobre
capas de espesor adecuado.
La superficie de los depsitos de desmonte se deber perfilar con una
pendiente suave, que por una parte, asegure que no va a ser erosionada y, por
otra, permita el drenaje de las aguas reduciendo con ello la infiltracin.
Con el fin de disminuir las filtraciones de agua en los depsitos de desmonte,
deben densificarse las dos ltimas capas anteriores a la superficie definitiva,
mediante la compactacin. As mismo, con el fin de estabilizar los taludes y
restaurar el paisaje de la zona, el depsito de desmonte deber ser cubierto de
suelo orgnico y revegetado.
De ninguna manera se permitir que los materiales excedentes de la obra sean
arrojados a los terrenos adyacentes o acumulados; as sea de manera

temporal, asimismo, no se permitir que estos materiales sean arrojados

libremente a las laderas de los cerros.
6.7. CAMPAMENTO Y PATIO DE MAQUINAS
El campamento y patio de Mquinas, eventualmente se ubicar cerca a la Obra en un
lugar estratgico, respetando las normas del comportamiento ambiental:
-

La instalacin de campamentos genera problemas ambientales, relacionados con

la disposicin de residuos slidos domsticos, aguas servidas y excretas.
Costumbres o hbitos inadecuados y la conducta del personal forneo, si no hay
control, crea descontento, riesgo para la salud humana e impactos negativos.
Se debe prohibir al personal trabajador de la obra realizar actividades ilcitas,
como caza, pesca, ingerir bebidas alcohlicas etc.
El contratista de la ejecucin, organizar charlas a fin hacer conocer a sus
trabajadores, la obligacin de conservar el medio ambiente, local y adyacente a la
zona de trabajo. Fundamentalmente no contaminar las aguas de ros, quebradas,
ni los suelos con residuos lquidos ni slidos.
Los derrames de hidrocarburos, retardan la restauracin del suelo y vegetacin,
por lo que debe evitarse y de suceder en caso extremo debe retirarse el suelo
contaminado para depositarlo en depsitos preparados para tal fin.
Para ingresar a trabajar en la empresa constructora de la va, todos los
trabajadores, debern someterse a un examen mdico, el cual deber incluir
exmenes de laboratorio, con el fin de prevenir epidemias u otras enfermedades.
Es de vital importancia, hacer una campaa educativa o capacitacin, por medio
de conferencias y afiches informativos, sobre las normas elementales de higiene y
de comportamiento.
Sealizacin temporal durante el periodo de ejecucin para la seguridad de los
usuarios de la carretera.
Sealizacin definitiva con contenidos informativo en torno a la proteccin del
medio ambiente, y con contenidos a la conservacin del medio ambiente,
exigiendo respeto conforme a ley.
Cartografa ambiental, cada mapa indica una caracterstica fsica, social,
econmica o un impacto ambiental especfico, asimismo estos mapas pueden
identificar, predecir y asignar un valor relativo a cada impacto.

CAPITULO VII
7. COSTOS AMBIENTALES
Se establecern los costos para ejecutar las medidas de mitigacin necesarias para evitar o
atenuar los impactos, sustentndolos de tal manera que stos sean presentados y
considerados dentro del presupuesto general del proyecto de la obra.
7.1 reas de ubicacin y procedimiento de manejo de Depsitos de desmonte
(botaderos).
El material excedente destinado a los botaderos deber ser estabilizado
convenientemente si el volumen es considerable se deber compactar formando
terrazas asimismo se reforzarn los taludes con muros de piedra y se efectuar el
recubrimiento del material con la capa superficial de suelo retirado anteriormente
a fin de proceder a su revegetacin
Estabilizacin de Material Removido
mbito: Departamento de Cajamarca
Objetivo: Estabilizacin del material en botaderos
Producto: Relleno con material de desecho y capa de tierra vegetal en las reas
destinadas a botaderos, cuyas ubicaciones, se indican anteriormente.
Especies: Arbustivas propia de la zona ecolgica tales como, chilca (Baccharis
spp) y pastos naturales.
Duracin: 3 meses
Etapas: Transplante y/o siembra al inicio de las primeras lluvias.
Mantenimiento y resiembra.
Costo:
S/.1133.00
7.2 Tcnicas para el desbroce, manejo de vegetacin, revegetacin y reforestacin.
Desbroce y manejo de vegetacin: Consistir en eliminar la vegetacin invasora a
ambos lados del camino para lo cual se utilizar tcnicas manuales con empleo de
herramientas simples como machetes, palas y otros, esto permitir un mejor
drenaje por las cunetas evitndose atoros.
Revegetacin con especies nativas y exticas
Ambito: Departamento de Cajamarca
Objetivo: Revegetar con problemas de erosin y hundimiento
Producto: Estabilizar dichas reas
Especies: Arbreas nativas y exticas tales como aliso (Alnus jorullensis),
Chilca (Baccharis spp) y pastos naturales como Stipa ichu, Calamagrostis spp

entre otras. El sistema ser de 2 x 3 m. de distanciamiento lo que hace un total

de 1,666 rboles por ha.
Duracin: 1 ao
Etapas: Poceo, siembra, guardiana
7.3 Diseo y construccin de estructuras de drenaje
Cunetas: Se deber limitar la pendiente de las cunetas de un 2 % a un 5% , cuando
las pendientes sean mayores se deber reducir la velocidad del agua con diques de
contencin o revestir el fondo y orillas con piedras, cemento, etc. (para nuestro
caso al inicio y salida del puente.
7.4 Cuidados y prohibiciones especiales en zonas de alta sensibilidad ambiental
(fuentes de agua para consumo humano, canales de riego, etc.)
Educacin Ambiental
mbito: Departamento de Cajamarca
Objetivo: Preservar el patrimonio cultural y paisajstico, as como educar a las
comunidades.
Producto: Sealizacin y panfletos educativos.
Duracin: 1 ao
Sealizar las reas.
As como charlas educativas y afiches a los poblados aledaos.
7.6 Manejo y recuperacin de reas destinadas a Campamentos y Patio de Mquinas.
Los derrames de hidrocarburos, retardan la restauracin del suelo y vegetacin, por lo que
debe evitarse y de suceder en caso extremo debe retirarse el suelo contaminado, para
depositarlo en el depsito de desmonte correspondiente.
Finalizados los trabajos de Construccin, las instalaciones de Campamentos, sern
desmantelados y dispuestos en un botadero. El desmontaje de los campamentos,
incluye tambin la demolicin de los pisos de concreto y el transporte para su
eliminacin.
Los materiales reciclables, podrn ser entregados a la comunidad en calidad de
donacin, para ser utilizados en otros fines.
Compensar las reas a ser destinadas a los campamentos y patio de mquinas,
mediante plantaciones forestales y arbustivas en un espacio concertado con las
autoridades locales.
COSTO: S/. 1133.00 por 550 m2.
Cuadro N 10

COSTOS AMBIENTALES
CONSTRUCCION PUENTE LAS PALTAS SOBRE EL RIO PUCLUSH
ACTIVIDAD

UND.

METRADO

Revegetacion de areas expuestas

M2
COSTO TOTAL sin IGV

550

COSTO
UNITARIO
2.06

COSTO
PARCIAL
1133.00
1133.00

7.5 RECOMENDACIONES POR ETAPA

Cuadro N 11
Recomendaciones por Etapas
CONSTRUCCION

OPERACIN

Cumplir
con
todas
las Cumplir con la restauracin de las
recomendaciones de ejecucin de reas de depsitos de desmonte,
campamentos y patio de maquinas,
obras
totalmente limpio y ordenado.

ABANDONO
Delegar la responsabilidad a las
Autoridades
locales
para
el
mantenimiento deL Puente en
buenas condiciones.

7.8 MONITOREO
El monitoreo se hace durante las tres etapas antes mencionadas:

En la Etapa de Construccin se hace necesario desde el primer da de inicio, la

Educacin Ambiental a Contratistas, trabajadores, Autoridades locales y publico
usuario.

En la etapa de abandono del rea tambin es necesario una inspeccin de

verificacin de haberse cumplido con la restauracin total y que todo quede
ambientalmente saludable.

Finalmente en la etapa de operacin se hace necesario un monitoreo sobre el

mantenimiento y conservacin en buenas condiciones, por lo menos una vez al mes,
siendo sta responsabilidad de los Municipios segn la Ley Orgnica de
Municipalidades.
7.9 CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION
Comprende la implementacin de todos los programas tales como acondicionamiento de
depsitos de desmonte (botaderos), reforestacin, patio de maquinas, campamento,
educacin y sealizacin ambiental. Ver cronograma adjunto.

CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION MANEJO AMBIENTAL

CONSTRUCCION PUENTE LAS PALTAS SOBRE EL RIO PUCLUSH

PROGRAMA
1. Revegetacion de Areas Expuestas

MESES
1

CAPITULO VIII
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1. CONCLUSIONES
Luego de realizar el estudio de impacto ambiental en el proyecto CONSTRUCCION
PUENTE LAS PALTAS SOBRE EL RIO PUCLUSH, llegamos a las siguientes
conclusiones:
1. El Puente como se trata de construccin no cuenta con cunetas al inicio y salida del
mismo.
2. Entre los principales impactos ambientales potenciales generados por la operacin
del Proyecto Construccin en estudio, estn la integracin y desarrollo
socioeconmico de los poblados ubicados en el rea de influencia del proyecto.
3. Otro impacto ambiental potencial, es la disminucin de los costos de mantenimiento
debido a la implementacin del sistema de drenaje, lo cual redundar en el
mejoramiento de la regulacin hdrica.
4. Uno de los principales impactos ambientales derivados de la etapa de Construccin
es el riesgo para la integridad fsica de la poblacin y de las especies de vida
silvestre causados por la posibilidad del inadecuado manejo del botadero.
5. Las acciones ms importantes a implantar, para la construccin estn referidas al
control del drenaje natural.
6. En el caso de Construccin del Puente, se producen impactos ambientales positivos
y negativos, de menor intensidad.
7. Dentro de los principales aspectos estudiados y que involucran las actividades
relacionadas con el medio ambiente consideramos las siguientes:
Relieve topogrfico y geomorfolgico, no presenta mayor impacto ni riesgo
ambiental.
Hidrologa es importante sealar que existen un punto de agua cuya ubicacin es
el ro Puclush.
Uso de agua, realizando un adecuado uso del recurso no se presentarn mayores
complicaciones.
Climatolgica, y entorno biolgico, por la pequea duracin en tiempo de
Construccin, tampoco habr afectacin al clima, flora o fauna.
Entorno humano, en la fase de ejecucin del Puente, habr impactos econmicos,
impactos sociales, ruidos, emisin de humos, transito, etc.
8.2. RECOMENDACIONES
El Estudio de Impacto Ambiental, se podr complementar progresivamente con el
desarrollo de las actividades de supervisin ambiental, a medida que avanza la ejecucin,
aplicando las directivas sobre la materia del MTC y el GONIERNO REGIONAL DE
CAJAMARCA.
Entre las recomendaciones finales podemos decir lo siguiente:

1. El uso de vegetacin tanto herbcea como arbustiva es fundamental para a adecuada

estabilizacin en los depsitos de desmonte.
2. El Programa de Manejo Ambiental debe ser considerado en el desarrollo del contenido
del expediente tcnico de ejecucin de la obra, a fin de que la Supervisin Ambiental
de la Construccin del Puente disponga de los elementos necesarios para fiscalizar el
cumplimiento de las medidas que han sido recomendadas en el Estudio de Impacto
Ambiental.
3. Capacitar a los usuarios y beneficiarios del Puente a fin de que sean ellos los que se
encarguen de mantener, y slo cuando sea muy necesario solicitar el apoyo del estado.
4. Debemos sealar que los concejos distritales, vecinales, y cualquier otra agrupacin,
deben ser capacitados y con ayuda de tcnicos especialistas mantengan
permanentemente su carretera sin causar dao ambiental.
5. Todas las medidas deben ser efectuadas por la poblacin del lugar, para ello debe haber
plena conciencia ambiental y bsicamente, en la aceptacin de la relacin directa entre
erosin del suelo y empobrecimiento del hombre del campo.
6. Para combatir la erosin se comenzar siempre de la parte ms alta, donde suelen
aparecer los primeros sntomas de perturbacin, prosiguiendo hacia abajo en direccin
del valle. Reforestando con vegetacin nativa.
7. Finalmente es importante indicar de que toda medida de prevencin, as como de
mitigacin de impacto ambiental en cualquier obra que se realice, es una inversin a
mediano y largo plazo que asegura la conservacin de dichas obras.

INDICE
I. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
1. Introduccin.
2. Antecedentes
3. Justificacin
4. Objetivos
5. Metodologa
6. Ficha de diagnostico ambiental de carreteras
7. Descripcin tcnica del proyecto
II. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
1. Base legal
2. Marco institucional
III. CARACTERSTICAS AMBIENTALES DEL AREA DE INFLUENCIA
1. Del proyecto
IV. IDENTIFICACION Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
4.1 Identificacin de las reas crticas
4.2 Identificacin de impactos ambientales
4.3 Evaluacin de impactos ambientales
V. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
5.1 Programa de mitigacin
5.2 Programa de cierre
VI. ESPECIFICACIONES AMBIENTALES PARTICULARES PARA LA
EJECUCIN DE LA OBRA
6.1. Instrucciones generales
6.2. Cuidados especiales.
6.3. Erosin
6.4. Canteras
6.5 Mantenimiento.
6.6. Depsitos de desmonte (botaderos).
6.7. Campamento y patio de maquinas
VII. COSTOS AMBIENTALES
VIII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES