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ACTUALIZACIN Y AMPLIACIN COBERTURA PLAN MAESTRO DE AGUAS LLUVIA VALDIVIA,

XIV REGIN DE LOS ROS. RESUMEN EJECUTIVO

INDICE
1.

INTRODUCCIN....................................................................................................2

2.

REA DE ESTUDIO...............................................................................................5

3.

ANTECEDENTES GENERALES...........................................................................5

4.

RESEA HISTRICA DEL MANEJO DE LAS AGUAS LLUVIA............................6

5.

RECOPILACIN DE INFORMACIN....................................................................7

6.

CARTOGRAFA DEL ESTUDIO.............................................................................7

7.

HIDROLOGA.........................................................................................................8
7.1
7.2
7.3

8.

PLUVIOMETRA...............................................................................................8
FLUVIOMETRA.............................................................................................12
ESTUDIO DE MAREAS..................................................................................12

SUELOS...............................................................................................................12
8.1
8.2
8.3
8.4

9.

USO ACTUAL DE SUELOS...........................................................................13


USO FUTURO DE SUELOS..........................................................................13
COEFICIENTES DE ESCORRENTA............................................................14
TASA DE IMPERMEABILIZACIN................................................................16

INFRAESTRUCTURA EXISTENTE.....................................................................16

10.

IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS DE INUNDACIN...........................17

11.

PATRN DE DRENAJE..............................................................................19

12.

DIAGNSTICO...........................................................................................19

12.1 CALIBRACIN DE LOS MODELOS..............................................................20


12.2 CONCLUSIONES DEL DIAGNSTICO.........................................................23
12.2.1 Sector Suroriente.....................................................................................23
12.2.2 Sector Barrios Bajos................................................................................24
12.2.3 Sector Isla Teja.........................................................................................24
12.2.4 Sector Norte.............................................................................................25
12.3 SELECCIN DE REAS A SANEAR.............................................................25
13.

ANLISIS Y SELECCIN DE ALTERNATIVAS.........................................26

14.

DESCRIPCIN DE LAS SOLUCIONES....................................................27

15.

ANLISIS AMBIENTAL...............................................................................29

16.

EROSIN Y DEFORESTACIN................................................................30

17.

EVALUACIN ECONMICA Y PRIORIZACIN.......................................31

18.

DEFINICIN DE RED PRIMARIA..............................................................36

19.

MEDIDAS NO ESTRUCTURALES.............................................................40

20.

RECOMENDACIONES...............................................................................40
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XIV REGIN DE LOS ROS. RESUMEN EJECUTIVO

1.

INTRODUCCIN

La construccin de sistemas integrales de evacuacin de aguas lluvias


en los centros urbanos se ha empezado a desarrollar ampliamente en la ltima
dcada. No obstante, an se encuentra por debajo de otras inversiones en
infraestructura pblica urbana, tales como concesiones viales, pavimentacin de
calles, construccin de plazas y reas verdes, etc., en general el mejoramiento de las
redes de evacuacin de aguas lluvias ha sido postergado por los elevados costos de
inversin, y por razones de tipo legal, entre otras causas.
Dentro de las dificultades administrativas que impidieron el desarrollo
de nuevos proyectos en el sector, destaca la situacin producida a fines de la dcada
de 1980, en que se elimin el Servicio Nacional de Obras Sanitarias, SENDOS,
crendose empresas sanitarias regionales, dependientes de la Corfo. En dicha
oportunidad, considerando que el objetivo final de la modificacin era la
regionalizacin y posterior privatizacin de las empresas creadas, se traspas desde
SENDOS a dichas empresas los activos y la responsabilidad por los servicios de
agua potable y alcantarillado, excluyndose el tema de las aguas lluvias, cuya baja
rentabilidad privada podra hacer menos atractivas las empresas a los potenciales
inversionistas privados.
El crecimiento de los principales centros urbanos, y la generalizada
disminucin de la masa forestal de los sectores rurales ubicados en la periferia de
dichas urbes, y de la cobertura vegetal de los suelos en general, provocaron una
disminucin del porcentaje de la escorrenta producida por lluvia que se infiltra en
forma natural, aumentando por consiguiente los caudales que deben ser absorbidos
por las redes de aguas lluvias existentes. En general, lo anterior se tradujo en un
incremento de los problemas de inundaciones por aguas lluvias en las distintas
ciudades del centro y sur del pas, ocasionando prdidas de bienes pblicos y
privados, problemas sanitarios, y negativos impactos para la calidad de vida de la
poblacin afectada.
Adicionalmente, otro aspecto que contribuy a aumentar los problemas
de inundaciones por aguas lluvias, fue la existencia de las llamadas redes unitarias
de alcantarillado, que simultneamente evacuan aguas servidas y aguas lluvias. En
el caso de Valdivia, dichas redes unitarias constituyen del orden del 30% del total de
la red existente, y cubren especialmente la zona centro y centro-sur de la ciudad.
Dichas redes principales, debido al aumento de la poblacin, y al aumento de las
dotaciones medias de agua potable por el mejoramiento del nivel de vida de la
poblacin, reciben actualmente un mayor caudal de aguas servidas respecto de los
aos anteriores, disminuyendo por tanto su capacidad de conduccin de aguas
lluvias.
Por otra parte, la creciente preocupacin ambiental por los efectos
nocivos de las descargas de aguas servidas sin tratar a cauces naturales o
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artificiales, agreg un aspecto adicional de presin por la materializacin de


inversiones que permitan contar con redes separadas de aguas lluvias y aguas
servidas. Lo anterior se debe a que la capacidad requerida de futuras plantas de
tratamiento se hace significativamente mayor al incorporarse aguas lluvias que
aumentan considerablemente los volmenes que requieren tratamiento.
Considerando los aspectos anteriores, el 10 de noviembre de 1997 se
promulg en el Diario Oficial la Ley N 19.525, que regula los sistemas de evacuacin
y drenaje de aguas lluvias. Dicho cuerpo legal modific el mbito de la entonces
Direccin de Riego, que pas a denominarse Direccin de Obras Hidrulicas, y se le
agreg la tuicin y responsabilidad sobre la planificacin, estudio, proyeccin,
construccin, operacin, reparacin, conservacin y mejoramiento de la red primaria
de sistemas de evacuacin y drenaje de aguas lluvias, hasta su evacuacin en
cauces naturales.
Asimismo, la misma ley asign al Ministerio de Vivienda y Urbanismo la
responsabilidad por realizar el estudio y proponer la dictacin de las normas tcnicas
nacionales para evacuacin de aguas lluvias a travs de redes secundarias de
sistemas de evacuacin y drenaje de aguas lluvias, que empalmen con la red
primaria de sistemas de evacuacin y drenaje de aguas lluvias.
Para la materializacin de las disposiciones anteriores, la Direccin de
Obras Hidrulicas del Ministerio de Obras Pblicas estudi y puso en marcha un
programa orientado al desarrollo de los respectivos Planes Maestros de Aguas
Lluvias. As es como en el Ao 2002 se aprob el Plan Maestro de Evacuacin y
Drenaje de Aguas Lluvias de Valdivia, desarrollado por la consultora AC Ingenieros
Consultores Ltda., en el cual se defini la red primaria de aguas lluvias. El rea de
estudio del Plan Maestro se bas en el Plan Regulador existente a la fecha que
haba sido aprobado por Decreto Supremo del ao 1988 y sus modificaciones
posteriores. Adems se consideraron algunos sectores potencialmente urbanizables
ubicados al norte de la ciudad.
Desde esa fecha hasta ahora la ciudad de Valdivia ha experimentado
un importante crecimiento, que se ha visto potenciado al constituirse como capital de
la nueva Regin de Los Ros creada el ao 2007, todo lo cual justifica la necesidad
de actualizar el Plan Maestro, incorporando reas que se han urbanizado y que no
cuentan con soluciones en materia de drenaje urbano.
Asimismo interesa actualizar la evaluacin econmica de los proyectos
de evacuacin de aguas lluvias propuestos en el Plan Maestro con la metodologa
vigente aprobada por Mideplan el ao 2006, de manera de conocer la rentabilidad
social de los proyectos y poder pasar a la fase de diseo aquellos proyectos que
resulten rentables socialmente y sean prioritarios.

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A partir del ao 2004 se inici el estudio de un nuevo Plan Regulador de


la ciudad, el cual se encuentra en trmite de aprobacin y considera la incorporacin
de 2.320 ha de suelo al rea urbana, tal como se muestra en la siguiente figura:
Figura 1-1
Plan Regulador Vigente y lmite propuesto en estudio de Actualizacin del Plan
Regulador
r eas L m ite U rb an o

7.920 HA.

Pro p u es to h ac ia el
n o rte, s ec to r L as
n im as San ta R o s a

r ea Lm ite

U r b an o V ig en te:

5 .6 0 0 H A .

r eas L m ite U rb an o

A j u s tes C arto g rfi c o s

Pro p u es to h ac ia el

5.600 HA.

reas L m ite U rb an o
Pro p u es to R eg u lariz ac i n Ej e

o r ien te, sec to r C o llic o C h u m p u llo

r eas L m ite U rb an o
Pro p u es to h ac ia el s u r,
s ec to r A n g ach illa - Paillao

R o A n g ac h illa

Puesto que la ciudad est creciendo hacia el norte, sur y oriente es que
se defini como rea de estudio de la Consultora una que incluya los nuevos
sectores de expansin urbana. No se consider en este estudio los sectores
ubicados al poniente del ro Cruces, ya que en esos sectores se encuentra vigente el
Plan Maestro de Aguas Lluvias del ao 2002.
El objetivo general de esta consultora es el de actualizar y ampliar la
cobertura del Plan Maestro de Evacuacin y Drenaje de Aguas Lluvias de Valdivia.

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2.

REA DE ESTUDIO

El rea de estudio comprende el rea urbana definida en el Plan


Regulador en proceso de aprobacin con excepcin de los terrenos ubicados al
oriente del ro Cruces y Ro Valdivia a partir de la confluencia con el Ro Cruces.
El rea de la cuenca aportante, para efectos de este estudio incluye
todas las cuencas aportantes de escorrenta que afectan, directa o indirectamente, el
rea de estudio (zonas urbanas y su proyeccin) o sus soluciones, para las cuales se
evaluaron los parmetros hidrometeorolgicos, hidrulicos, hidrolgicos,
geomorfolgicos, de suelos y otros sealados en las secciones correspondientes.
3.

ANTECEDENTES GENERALES

La ciudad de Valdivia se ubica aproximadamente a 840 Km al sur de la


ciudad de Santiago, capital del pas, y 210 Km al norte de Puerto Montt. Pertenece a
la comuna y provincia del mismo nombre, se inserta en la XIV Regin de los Ros,
denominada Regin de Los Ros, que est integrada por las provincias de Valdivia y
Ranco.
A nivel provincial, la comuna de Valdivia se ubica en el extremo
poniente de la provincia, limitando al norte con la comuna de San Jos de la
Mariquina, al nor-este con la comuna de Mfil, al este con la comuna de Los Lagos,
al sur-este con la comuna de Paillaco, al sur con la comuna de Corral y al oeste con
el Ocano Pacifico.
El clima predominante en la comuna corresponde al clima de costa
occidental con influencia mediterrnea, propio de la depresin intermedia y la
Cordillera de la Costa. La precipitacin media anual supera los 2.000 mm, siendo los
meses ms lluviosos mayo, junio y julio, con una precipitacin de entre 283 y 326
mm mensuales.
La temperatura diaria promedio entrega un valor de 12,9 C al ao, con
mximas en los meses de diciembre, enero y febrero, la que flucta entre los 17,1 y
18,2 C promedio, en tanto que la temperatura diaria promedio mnima corresponde
a 7,8 C en agosto.
El subsistema estuario, que es navegable en casi toda su extensin,
presenta grandes sectores de vegas post-glaciales, las que sufren anegamientos en
forma peridica o estn permanentemente sumergidas. El terremoto de 1960, que
signific el hundimiento de grandes superficies de terreno del estuario, cambi las
condiciones topogrficas, incorporando nuevos terrenos al rea afectada por los
efectos de mareas y haciendo ms importantes los efectos de sta sobre otras reas.

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El efecto de las mareas se transmite ro arriba, en el caso del ro Calle-Calle, casi 15


Km hasta la localidad de Pishuinco.
Los ros que aportan al subsistema son el Cruces, Iaque, Nahuiln,
Futa y Calle-Calle. Adems, frente a la ciudad de Valdivia se unen los ros Calle-Calle
y Cau-Cau, dando origen al ro Valdivia.
En cuanto a antecedentes demogrficos, de acuerdo al ltimo censo de
2002, la poblacin urbana actual de la ciudad de Valdivia es de aproximadamente
129.401 habitantes, en tanto que la actual poblacin comunal (urbana y rural) es del
orden de 140.520 habitantes.
En lo que respecta a la red vial estructurante, la morfologa del casco
urbano, que se extiende a lo largo de las riberas de los ros Calle-Calle y Valdivia,
genera conflictos viales. No obstante, se estn desarrollando los proyectos viales del
Puente Santa Elvira y el Puente Cau-Cau, el primero mejorar la conectividad entre
el Norte y el Sur de la ciudad, mientras que el segundo conectar el Norte en el
sector de Las nimas, con la isla Teja y hacia la costa. Es decir, se descongestionar
la ciudad al proyectar rutas que interconectarn los accesos norte y las salidas a la
costa y a Isla Teja sin la necesidad de pasar por el interior.
Adicionalmente a lo anterior, se est proyectando la Circunvalacin Sur
que conectara en forma perifrica por el sur el Oriente y Poniente de la ciudad.
4.

RESEA HISTRICA DEL MANEJO DE LAS AGUAS LLUVIA

Hasta el ao 1953, las obras de ingeniera sanitaria en el pas


dependan de dos organismos del Estado, el Departamento de Hidrulica del
Ministerio de Obras Pblicas y la Direccin de Agua Potable y Alcantarillado del
Ministerio del Interior. En ese ao, se refundi dichos organismos en uno slo, la
Direccin de Obras Sanitarias (D.O.S.), que tena como funciones estudiar, proyectar,
construir, reparar, conservar, explotar, mejorar y administrar los servicios de agua
potable, alcantarillado y desages que se ejecutasen con fondos del estado o
aportes.
Hasta mediados de 1977, el sector estuvo entregado tambin a la
responsabilidad de otras instituciones. Esta multiplicidad de organismos con
funciones semejantes, no permita la formulacin de soluciones para problemas cuya
persistencia estaba deteriorando el sector sanitario, por lo que en ese ao se cre el
Servicio Nacional de Obras Sanitarias (SENDOS) que integr institucionalmente a
todas las entidades que operaban en el sector. Se encontraba formada por una
Direccin Nacional y once Direcciones Regionales, una en cada regin administrativa
del pas.

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Posteriormente, se transform a SENDOS en sociedades annimas,


con participacin del Fisco y de CORFO en porcentajes iniciales de 1% y 99%
respectivamente para cada empresa regional. Es as como en la Regin de Los
Lagos se cre la Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos ESSAL, y
posteriormente, en julio de 1994, la sociedad Aguas Dcima S.A., para la ciudad de
Valdivia, responsables del tema de agua potable y alcantarillado de la regin, sin
obligacin en el trato y manejo de las aguas lluvias.
Como ya se dijo anteriormente, segn la Ley N 19.525 de noviembre
de 1997, a nivel de redes primarias la encargada del tema de aguas lluvias es la
Direccin de Obras Hidrulicas, perteneciente al Ministerio de Obras Pblicas,
mientras que las redes complementarias son de responsabilidad del Ministerio de
Vivienda y Urbanismo.
5.

RECOPILACIN DE INFORMACIN

Como primera actividad del estudio se recopil y analiz la informacin


disponible en diferentes instituciones tanto estatales como privadas, entre las cuales
se encuentran el SERVIU, Aguas Dcima S.A., la Ilustre Municipalidad de Valdivia, la
Direccin General de Aguas y otras. La informacin recopilada fue separada en
proyectos de evacuacin de aguas lluvia, antecedentes hidrolgicos, antecedentes
de uso del suelo y urbansticos, cartografa del estudio y otros antecedentes.
6.

CARTOGRAFA DEL ESTUDIO

La Cartografa del Plan Maestro de 2002 corresponde a una cartografa


digitalizada, a escala 1:2000, con curvas de nivel cada 2m, elaborada con fotografas
areas a escala 1:8000, obtenidas en vuelos SAF realizados entre 1992 y 1994.
Dicha cartografa cubre el casco urbano de la ciudad de Valdivia en una extensin de
unos 42 km. Sin embargo, el rea aportante a la zona de estudio abarca una
superficie mayor por lo que fue necesario complementar dicho antecedente con la
cartografa IGM digitalizada escala 1:50.000 con curvas de nivel cada 25m.
Se actualiz y extendi la cartografa del Plan Maestro 2002 con el
Levantamiento Aerofotogramtrico considerado en el presente estudio, y la
cartografa IGM digitalizada escala 1:50.000 con curvas de nivel cada 25m.
Se intent realizar un anlisis de cotas respecto a la referencia
altimtrica de Las Maras y las Referencias del SHOA. Dicha verificacin no pudo
realizarse pues la nica referencia oficial de altura es la que present el IGM
asociada al punto de Las Maras, pues el SHOA, ante la solicitud de informacin
altimtrica declar que los PRs CF2V y CVAL, ubicados en la ciudad de Valdivia,

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solamente poseen altura elipsoidal, en tanto que en el estudio consultado se requiere


de alturas geomtricas.
Para utilizar la informacin planimtrica del catastro del Plan Maestro se
desplazaron y ubicaron las cmaras y sumideros utilizando como referencia las
calles coincidentes entre ambas cartografas. Para referenciar altimtricamente el
catastro, se midieron una serie de cmaras del Plan Maestro 2002 con la referencia
altimtrica del presente estudio (IGM Las Maras H2 1 BX ao 1964) detectndose
una diferencia del orden de los 0,3m. La referencia altimtrica del Plan Maestro era
este mismo PR IGM de Las Maras, la diferencia es que en ese entonces la cota se
obtena del Anuario de Pilares de Nivelacin y el valor de cota era distinto al del
entregado en el certificado del presente estudio.
7.

HIDROLOGA

El objetivo central del estudio hidrolgico consisti en determinar las


tormentas de diseo del rea de estudio actualizadas, para diferentes perodos de
retorno de las precipitaciones.
En lo que respecta a la fluviometra, se utiliz el estudio de crecidas en
el ro Calle-Calle y en el ro Cruces, as como un estudio de mareas, del Plan
Maestro del 2002, para generar por superposicin de estos efectos los niveles en el
ro en la zona de estudio.
7.1

PLUVIOMETRA

Para la actualizacin del Plan Maestro de Valdivia, se ha obtenido la


informacin pluviomtrica que se detalla a continuacin:

Precipitaciones mximas en 24 horas observadas de las estaciones


Panguipulli, Reumn, Valdivia Las Maras, Valdivia Pichoy, Puruln, San Jos de la
Mariquina, Ro Bueno y San Pablo, controladas por la DMC.

Precipitaciones mximas en 24 horas observadas de las estaciones Lago


Calafqun, Llancahue, Lago Ranco y Lago Riihue, controladas por la DGA.

Precipitaciones diarias de las estaciones Valdivia Pichoy (DMC) y Llancahue


(DGA).
Con la informacin pluviomtrica observada se han rellenado las
estadsticas presentes en el Plan Maestro de Evacuacin y Drenaje de Aguas Lluvias
de Valdivia, 2002, hasta contar con la estadstica de precipitaciones mximas en 24

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horas para todas las estaciones consideradas en el mencionado Plan Maestro para
el perodo 1958 2010.
En los siguientes cuadros, se presenta las precipitaciones mximas en
24 hrs para distintos periodos de Retorno.
Cuadro 7.1-1:
Precipitaciones Mximas en 24 horas para Diferentes Perodos de Retorno [mm]
Estacin
Chanlelfu
Lago Calafquen
Central Pullinque
Panguipulli
Lago Riihue
Reumn
Llancahue
Valdivia Las Maras
Valdivia DMC
Valdivia Pichoy
Loncoche
Puruln
San Jos de la
Mariquina
Isla Teja
Lago Ranco
Futrono
Ro Bueno
La Unin
San Pablo

Perodo de Retorno (aos)


10
25
185,1
215,0
113,9
131,3
125,6
144,6
155,2
184,3
105,2
118,2
140,1
158,4
103,7
119,9
141,2
164,7
113,4
130,7
120,9
140,1
148,5
173,2
158,1
192,5

2
123,1
77,4
85,6
97,0
76,5
100,2
69,9
92,7
77,1
80,8
97,6
92,4

5
160,9
99,8
110,1
132,1
94,3
124,9
90,6
122,2
99,3
105,3
128,6
131,5

72,3

93,6

107,1

82,4
68,0
55,6
50,0
61,7
56,5

106,7
83,5
72,9
62,3
77,0
70,8

122,2
92,9
84,0
69,9
86,5
79,7

50
236,8
143,9
158,3
206,0
127,5
171,4
131,6
181,9
143,2
154,1
191,3
218,6

100
258,2
156,2
171,8
227,7
136,4
184,1
143,1
199,0
155,4
167,9
209,2
245,1

123,7

135,7

147,5

141,2
104,1
97,7
79,1
97,9
90,5

155,0
112,0
107,8
85,6
106,0
98,1

168,6
119,7
117,7
91,9
113,9
105,6

Se realiz un anlisis de recurrencia anual de lluvias a la estacin


Llancahue, y se ha comparado con el realizado anteriormente en el Plan Maestro de
Valdivia, como se observa en el Cuadro 7.1-2.
Cuadro 7.1-2:
Comparacin de Recurrencia Anual de Lluvias Diarias - Estacin Llancahue
Ao
Promedio
PM
Promedio
Actualizacin

0 mm

Nmero de das con precipitacin en el Intervalo


10-20
20-40
40-60
60-80
80-100
0-10 mm
mm
mm
mm
mm
mm

> 100
mm

185,67

117,31

32,83

22,17

5,97

0,92

0,22

0,17

183,58

118,56

32,81

22,65

5,90

1,13

0,35

0,21

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Dada su cercana a la ciudad de Valdivia y la extensin de la serie


observada de precipitaciones diarias, de casi 30 aos, la estacin Llancahue resulta
apropiada para generar las curvas IDF (Intensidad, duracin y frecuencia). Por otra
parte, dada su condicin de estacin pluviogrfica, posee antecedentes continuos de
lluvias cada dos horas desde 1977, lo que proporciona informacin importante para
el clculo de los coeficientes de duracin representativos del rgimen de tormentas
de la zona. Por otra parte, los coeficientes de frecuencia fueron obtenidos del anlisis
de frecuencia de la serie ampliada de precipitaciones mximas diarias de la misma
estacin.
En los siguientes cuadros y figuras se presentan y grafican los valores
de las curvas IDF obtenidas.
Cuadro 7.1-3:
Intensidades por duracin y frecuencia [mm/hr] - Estacin Llancahue
Duraci
n [hr]
0,167
0,333
0,500
0,667
0,833
1,000
1,167
1,333
1,500
1,667
1,833
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
22
24
48
72
96
120
144
168
192
216
240

2
37,32
26,06
20,66
17,40
15,20
13,53
13,52
12,69
12,00
11,42
10,92
9,49
7,42
6,38
5,77
5,23
4,70
4,40
4,12
3,89
3,63
3,43
3,20
2,33
1,82
1,58
1,43
1,33
1,27
1,22
1,17
1,11

5
48,37
33,78
26,78
22,56
19,69
17,53
17,52
16,45
15,56
14,80
14,15
12,30
9,61
8,27
7,48
6,78
6,09
5,70
5,34
5,04
4,71
4,44
4,15
3,03
2,36
2,05
1,85
1,72
1,64
1,58
1,52
1,43

Perodo de Retorno (aos)


10
25
50
55,39
64,01
70,27
38,69
44,70
49,08
30,67
35,44
38,91
25,83
29,85
32,77
22,55
26,06
28,61
20,08
23,20
25,47
20,06
23,18
25,45
18,84
21,77
23,90
17,82
20,59
22,60
16,95
19,59
21,50
16,21
18,73
20,56
14,09
16,28
17,87
11,01
12,72
13,96
9,47
10,94
12,01
8,57
9,90
10,87
7,77
8,98
9,86
6,98
8,06
8,85
6,53
7,54
8,28
6,11
7,06
7,75
5,77
6,67
7,32
5,39
6,23
6,84
5,09
5,88
6,45
4,75
5,49
6,03
3,46
4,00
4,40
2,71
3,13
3,43
2,35
2,72
2,98
2,12
2,45
2,69
1,97
2,28
2,50
1,88
2,17
2,38
1,81
2,09
2,29
1,74
2,01
2,21
1,64
1,90
2,08

10
AC INGENIEROS CONSULTORES LTDA.

100
76,43
53,38
42,32
35,64
31,12
27,70
27,68
26,00
24,59
23,39
22,36
19,44
15,19
13,06
11,82
10,72
9,63
9,01
8,43
7,97
7,44
7,02
6,56
4,78
3,73
3,24
2,93
2,72
2,59
2,49
2,40
2,26

ACTUALIZACIN Y AMPLIACIN COBERTURA PLAN MAESTRO DE AGUAS LLUVIA VALDIVIA,


XIV REGIN DE LOS ROS. RESUMEN EJECUTIVO

Figura 7.1-1:
Curvas I-D-F Estacin Llancahue t<2 horas

Figura 7.1-2:
Curvas I-D-F Estacin Llancahue 2 horas<t<24

11
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XIV REGIN DE LOS ROS. RESUMEN EJECUTIVO

Figura 7.1-3:
Curvas I-D-F Estacin Llancahue 1 da<t<10 das

7.2

FLUVIOMETRA

Como se mencion anteriormente, se


Fluviomtrica generada en el Plan Maestro del ao 2002.
7.3

utiliz

la

informacin

ESTUDIO DE MAREAS

Al igual que en el caso de la Fluviomtrica, se utilizaron los resultados


del Estudio de Mareas del Plan Maestro del 2002.
8.

SUELOS

Las caractersticas de los suelos del rea de estudio, en cuanto a la


forma en que la precipitacin se transforma en escorrenta superficial, son de gran
importancia para la determinacin de los caudales asociados a los distintos eventos
de lluvia.
Por lo anterior, los suelos fueron clasificados en cuanto a su capacidad
de retencin, infiltracin y potencial de generacin de escorrenta. En las reas no
urbanizadas, la capacidad de retencin depende bsicamente de la cobertura vegetal
12
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XIV REGIN DE LOS ROS. RESUMEN EJECUTIVO

del rea, y del tipo de vegetacin existente, mientras que la capacidad de infiltracin
depende principalmente de la composicin del suelo, adems de otros aspectos tales
como la pendiente y la presencia de napa fretica a poca profundidad.
Los coeficientes de escorrenta en los sectores fuera del rea de
expansin urbana se estimaron en base a la informacin de suelos relevante,
mientras que dentro del rea urbana los coeficientes de escorrenta de cada uno de
los sectores definidos se determinaron midiendo las superficies destinadas a los
diferentes usos en reas representativas, de modo de tener una composicin
porcentual de la cobertura urbana. Con dichos porcentajes, adems de los
respectivos coeficientes de escorrenta asignados a cada uno de los tipos de
cobertura, se obtuvo finalmente un coeficiente de escorrenta representativo para
cada sector o subsector de estudio, igual al promedio ponderado de los coeficientes
asignados.
Como base para este anlisis se utilizaron los antecedentes usados y
plasmados en el Plan Maestro de 2002 y en los del Plan Regulador de la ciudad de
Valdivia, en vas de aprobacin.
Se definieron tasas de impermeabilizacin de los suelos segn los usos
definidos en el Plan Regulador. Es decir, para cada uso de suelo se defini una tasa
de impermeabilizacin.
8.1

USO ACTUAL DE SUELOS

Se analiz el uso actual del suelo en toda el rea urbana de la comuna


de Valdivia definido en el Plan Maestro de 2002, y se decidi utilizar los mismos
criterios y categorizaciones realizadas en el citado estudio.
Para actualizar la condicin actual del uso de suelo, se sobrepuso el
uso de suelo de ese estudio con la fotografa digital actual, tomada como parte del
levantamiento aerofotogramtrico, y se identificaron los nuevos sectores
desarrollados, los que corresponden principalmente a desarrollos inmobiliarios
ubicados al sur de la ciudad hacia la zona de los Esteros Angachilla y Guacamayo.
Tambin existen nuevos desarrollos inmobiliarios en el sector norte de Las nimas y
en el norte de Collico. Cada uno de estos nuevos sectores se asoci a alguna de las
categoras definidas en el Plan Maestro del 2002.
8.2

USO FUTURO DE SUELOS

A diferencia de lo establecido en el Plan Maestro de 2002, en donde se


hizo un proyeccin del crecimiento poblacional para estimar una condicin futura del
uso de suelo, en el presente estudio se considera lo establecido en el Plan
13
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XIV REGIN DE LOS ROS. RESUMEN EJECUTIVO

Regulador; esto es, la condicin futura de uso de suelo se rige por lo que aparece en
ese Plan Regulador con una condicin de completo desarrollo.
En base a lo anterior, se han actualizado las categoras definidas en el
Plan Maestro 2002, para incorporar los nuevos usos definidos en el Plan Regulador
en vas de aprobacin.
8.3

COEFICIENTES DE ESCORRENTA

Del mismo modo que en el Plan Maestro de 2002, los coeficientes de


escorrenta de cada subcuenca, se calcularon considerando el promedio ponderado
por las reas de los coeficientes de subsectores ubicados dentro de cada subcuenca.
A su vez, los diferentes coeficientes de escorrenta presentes
corresponden a distintas combinaciones de los tipos de zonas homogneas,
pendientes y ubicacin del nivel fretico, a cada uno de los cuales se le asign un
coeficiente de escorrenta, de acuerdo a la estimacin del Consultor.
Dicha estimacin, basada en la observacin de terreno, la experiencia
del Consultor, valores medios recomendados en diferente literatura y aplicacin de
similar metodologa a sectores urbanos en otras ciudades de similares
caractersticas, corresponde a la mejor estimacin factible de hacer de dichos
parmetros.
Fue posible realizar un ajuste o calibracin de los valores estimados
con los valores registrados en un instrumento que se ubic en un colector de aguas
lluvias seleccionado de la red de drenaje de la ciudad, el ao 2002.
Los usos definidos en la presente actualizacin para determinar los
coeficientes de escorrenta, se presentan en el siguiente cuadro.

14
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XIV REGIN DE LOS ROS. RESUMEN EJECUTIVO

Cuadro 8.3-1
Usos de Suelo y Coeficiente de Escorrenta
N
Sector
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23

Sector Homogneo
reas Verdes
Plantaciones, bosques y matorrales
Praderas y agricultura
Zonas de Humedales
Zonas de Hualves y Vegas
Parques y Jardines
Industrial
Zona Industrial Baja Densidad
Zona Industrial Media Densidad
Zona industrial Alta Densidad
Zona Aerdromo Las Maras
Equipamiento General
Zona Infraestructura Sanitaria
Urbano
Edificacin en Altura
Residencial Densa
Residencial Semidensa
Residencial Baja Densidad
En proceso de construccin
reas de Prctica de Deporte y Recreacin
Terminales Ferroviarios y de Buses
Universidades y Colegios
Cementerios
Sitios Eriazos
Otros
Zona de Riesgo por remocin de masas
Zonas de Riesgo por Proteccin

15
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Rango
C.E.
0,16
0,12
0
0
0,12

0,36
0,34
0
0
0,26

0,24 - 0,36
0,25 - 0,38
0,25 - 0,4
0,17 - 0,37
0,22 - 0,37
0,24 - 0,36
0,25
0,41
0,35
0,37
0,25
0,12
0,15
0,29
0,12
0,24

0,44
0,57
0,53
0,53
0,39
0,26
0,37
0,43
0,26
0,39

0,33 - 0,48
0,33 - 0,48

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XIV REGIN DE LOS ROS. RESUMEN EJECUTIVO

8.4

TASA DE IMPERMEABILIZACIN

En vista de que en el Plan Maestro anterior, se estimaron los


coeficientes de escorrenta en funcin de los porcentajes de reas impermeable,
segn los usos de suelo que tenan las porciones de suelo tipo escogido, en la
presente actualizacin se busca relacionar los coeficientes de Escorrenta mediante
una relacin del tipo:
TI = A* CE
Donde:
TI: Tasa de Impermeabilizacin.
A: Coeficiente de Calibracin.
CE: Coeficiente de Escorrenta.
El coeficiente A, Se estim a partir de la calibracin, lo que determin
que la relacin entre el coeficiente de escorrenta y la tasa de impermeabilizacin es
directa y el valor de A es igual a 1,0, por lo tanto el valor del coeficiente de
escorrenta por sector, es equivalente a los de la Tasa de Impermeabilizacin.
Estas tasas de impermeabilizacin las utiliza el modelo SWMM para
estimar la generacin de escorrenta en la cuenca.
9.

INFRAESTRUCTURA EXISTENTE

Como parte del estudio se recopil y catastr la infraestructura existente


en el rea de estudio, destinada a recibir y conducir las aguas lluvias. Asimismo se
calcul su capacidad de porteo de aguas lluvias.
Dicha infraestructura, est formada por las redes existentes que son del
tipo; de aguas lluvia, unitarias, canales urbanos y cauces naturales urbanos, que
incorporan los denominados Humedales existentes en el sector norte, la Isla Teja y
en el sector sur de la ciudad.
Adicionalmente, forman parte de la red de drenaje superficial las
principales calles y avenidas de la ciudad, ya sea actuando como superficies
recolectoras que concentran las aguas hacia los sumideros de aguas lluvias, o
directamente como verdaderos cauces artificiales que conducen las aguas lluvias
hasta sectores de menor cota.
A diferencia del Plan Maestro de 2002, en que gran parte de la red era
de antigua data, unos 40 a 50 aos, la cual producto del terremoto de mayo de 1960
16
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XIV REGIN DE LOS ROS. RESUMEN EJECUTIVO

tuvo que ser en gran parte reconstruida en conjunto con el sistema vial, con el
catastro actual se observ que se ha materializado una gran cantidad de nuevos
colectores de aguas lluvias asociados a sanear sectores emblemticos con
problemas de inundacin como lo eran los Barrios Bajos, o asociados a
mejoramientos viales como el caso de Av. Pedro Montt, Picarte, Pedro Aguirre Cerda,
Sedeo, Bombero Hernndez, entre otros.
En cuanto a su estado de mantencin, debe sealarse que en general
la red de evacuacin de aguas lluvias se encuentran en buenas condiciones, salvo
algunos casos en que se proponen mejoramientos y refuerzos a las redes existentes
En cuanto a la red de colectores existente, la de colectores de aguas
lluvias tiene una extensin total de casi 53.000m ms del doble de lo catastrado en el
PM 2002, que fueron 22.130 m, con dimetros variables entre 110 y 1.500 mm, este
aumento, se debe principalmente a la infraestructura construida en los Barrios Bajos
y al gran crecimiento que ha experimentado la ciudad en los extremos norte y sur.
Por su parte, la red de colectores unitarios tiene una extensin total algo superior a
los 5.160 m, con dimetros de colectores que varan entre 175 y 1.000 mm. Ubicados
principalmente en el sector de Barrios Bajos.
Respecto de los canales urbanos, en la ciudad de Valdivia, se ha
abovedado el estero Catrico en los Barrios Bajos, y se han materializado mejoras en
algunos cauces como el estero Lea Seca, sin embargo, an existen pequeos
canales, cuya nica finalidad es la evacuacin de las aguas lluvias, para los cuales
se proyectan mejoras y refuerzos, sobre todo en el sector Norte y Collico.
10.

IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS DE INUNDACIN

Como parte de las actividades de diagnstico de la situacin existente,


se identific los sectores del rea de estudio con problemas de inundacin. Para ello
se consider antecedentes tanto de fuentes documentales como informacin
obtenida directamente en terreno durante el desarrollo del estudio, lo que se efectu
mediante encuestas a representantes de las juntas de vecinos y a personas
directamente afectadas por inundaciones en los diferentes sectores que presentan
este tipo de problemas. Adems, se realizaron visitas a terreno durante los das de
lluvia. En la Figuras 10-1 se presenta un esquema de las reas con problemas de
inundacin.

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XIV REGIN DE LOS ROS. RESUMEN EJECUTIVO

Figura 10-1 Esquema sectores con problemas de Inundacin


(En Archivo Aparte)

18
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XIV REGIN DE LOS ROS. RESUMEN EJECUTIVO

11.

PATRN DE DRENAJE

Con los catastros de colectores y canales efectuados se ha definido


toda la red de drenaje de aguas lluvias del rea de estudio, lo que sumado a los
datos aportados por la cartografa en cuanto a la distribucin de calles y cotas
representativas, han permitido actualizar el patrn de drenaje de las cuencas
aportantes a cada uno de los sistemas definidos: Sector Norte, Sector Barrios Bajos,
Sector Sur Oriente e Isla Teja.
Las reas de drenaje definidas y las redes de evacuacin de aguas
lluvias existentes fueron consideradas como antecedentes bsicos para la
sectorizacin de la ciudad en la etapa de simulacin del drenaje de las aguas lluvias.
12. DIAGNSTICO
Se realiz un diagnstico del sistema de evacuacin y drenaje del rea
de estudio, para las condiciones de uso actual y futuro del suelo. Para ello, se han
actualizado los modelos desarrollados en el Plan Maestro de 2002 en el Software
Visual Hydro, con la nueva modelacin que se ha ambientado en el software EPA
SWMM. El sistema de drenaje est constituido por la red de drenaje natural,
conformada por el ro Valdivia, esteros, hualves, lagunas, quebradas y cauces
ocasionales, y una red artificial compuesta por colectores de aguas lluvias, colectores
unitarios, canales y calles.
Algunos de los elementos de drenaje, como el ro Valdivia y el estero
Santa Rosa, no son parte de los elementos modelados, sino que constituyen una
condicin de borde del sistema de drenaje que descarga a dicho cauce principal. El
comportamiento del rio Valdivia ha sido estudiado en el Plan Maestro 2002, mientras
que para el estero Santa Rosa se han realizado mediciones en terreno que permiten
relacionar su comportamiento con el efecto de las mareas y el rio Valdivia.
Una vez elaborada la representacin del sistema de drenaje, se evalu
su comportamiento frente a tormentas asociadas a distintos perodos de retorno y
distintas duraciones. La evaluacin de la respuesta del sistema consiste en
establecer qu zonas se inundan por causa de la crecida que origina la tormenta
impuesta.
De acuerdo a los alcances requeridos para el diagnstico, se simul
para las condiciones de uso actual y futuro del suelo. La situacin de uso actual se
simul considerando el nivel de mantenimiento de la red de colectores observado en
terreno; es decir, incorporando el nivel actual de embanque en las conexiones. La
situacin de uso futuro se simul considerando que la red se encuentra en buen
estado de operacin y con una condicin de urbanizacin futura; es decir, sin
embanque ni obstrucciones de importancia y con un desarrollo urbano completo de la
19
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XIV REGIN DE LOS ROS. RESUMEN EJECUTIVO

zona de estudio. Ambos casos se operaron para las tormentas asociadas a perodos
de retorno de 2, 5 y 10 aos.
En las secciones siguientes, se indica cmo se calibraron los modelos,
y como se seleccionaron las reas a sanear.
12.1

CALIBRACIN DE LOS MODELOS

Con el objetivo de calibrar los modelos, se utiliz la misma informacin


registrada por un fluvigrafo y un pluviogrfo del Plan Maestro de 2002, instalados en
un colector de 1 m de dimetro ubicado en la esquina de Donald Canter y Pasaje 13,
pues este sector no ha sufrido modificaciones desde entonces, en trminos de
drenaje de aguas lluvias. En la Figura 12.1-1 se presenta el rea de calibracin.
La informacin obtenida de dichos instrumentos, de igual forma
que en el Plan Maestro 2002, se utiliz para la calibracin de la malla aportante
asociada a la ubicacin de los instrumentos. En la etapa de calibracin, se consider
esta cuenca, ubicada en el sector Suroriente, como representativa de la zona de
estudio, sin embargo, se tomarn ciertas consideraciones para extrapolarlas al resto
de los sectores analizados.
En esta actualizacin se trabaj con tasas de impermeabilizacin, se
consider homologar los coeficientes de escorrenta obtenidos en el Plan Maestro
con las tasas de impermeabilizacin utilizando un factor de correlacin determinado a
partir de la calibracin.
Otros valores a calibrar fueron las rugosidades de la zona impermeable
y permeable de las reas aportantes, la relacin largo ancho de las mismas y los
parmetros de Infiltracin del Mtodo de Horton. En el siguiente cuadro, se presenta
un resumen y una breve descripcin de los parmetros a calibrar.

20
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XIV REGIN DE LOS ROS. RESUMEN EJECUTIVO

Figura 12.1-1: rea de Calibracin (En archivo aparte)

21
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XIV REGIN DE LOS ROS. RESUMEN EJECUTIVO

Parmetro

Cuadro 12.1-1
Parmetros a Calibrar
Descripcin

Unidade
s
N-Imperv
Rugosidad
de
la
Zona
()
Impermeable del rea Aportante
N-Perv
Rugosidad
de
la
Zona
()
Impermeable del rea Aportante
S-Imperv
Almacenamiento
Zona
(mm)
Impermeable
S-Perv
Almacenamiento
Zona
(mm)
Permeable
PctZero
Porcentaje
del
suelo
(%)
Impermeable, que no presenta
almacenamiento en depresin
Ponderador de Factor por el que se pondera el
()
Length
Largo de la cuenca
Ponderador de Factor por el que se pondera el
()
Width
Largo de la cuenca
MaxRate
Mxima tasa de Infiltracin del (mm/hr)
Mtodo de Horton
MinRate
Mnima tasa de Infiltracin del (mm/hr)
Mtodo de Horton
DecayRate
Coeficiente de Decaimiento de (1/seg)
la infiltracin calculada por el
mtodo de Horton
Drying Time
Tiempo que demora el suelo
(das)
saturado en secarse
Evaporation
Evaporacin
(mm/da)
Ponderador % Factor por el que se deben
()
de C.E. Actual
ponderar los Coeficientes de
Escorrenta para obtener Las
Tasas de Impermeabilizacin
de las Cuencas.
Los valores finales obtenidos de la calibracin, se presentan en el
siguiente cuadro:

22
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XIV REGIN DE LOS ROS. RESUMEN EJECUTIVO

Cuadro 12.1-2.
Resultado Parmetros Calibrados
Parmetro
Valor Unidad
N-Imperv
0.03
()
N-Perv
0.09
()
S-Imperv
1.25
(mm)
S-Perv
5
(mm)
PctZero
80
(%)
Ponderador de Length
a=0.2*l
()
Ponderador de Width
()
MaxRate
4
(mm/hr)
MinRate
3
(mm/hr)
DecayRate
2
(1/seg)
Drying Time
7
(das)
Evaporation
2
(mm/da
)
Ponderador % de C.E. Actual
1
()
12.2

CONCLUSIONES DEL DIAGNSTICO

A continuacin se presentan las principales conclusiones del


diagnstico para cada uno de los cuatro modelos elaborados. El diagnstico se
realiz considerando dos escenarios de simulacin. El primero corresponde a la
situacin con uso actual de suelos y con el estado actual de la red de colectores
existentes, mientras que el segundo escenario corresponde a la situacin de uso
futuro de suelos y con la red de colectores existente sin embanque.
12.2.1

Sector Suroriente

De acuerdo a los resultados obtenidos en el Plan Maestro 2002, la


duracin que maximizaba los caudales en esta zona era la de 30 min, sin embargo,
para el sistema analizado en la presente actualizacin la lluvia que maximiza los
caudales de esta zona es la de 6 hrs.
En trminos de infraestructura de red primaria, en esta rea se han
desarrollado pocos proyectos para el rea que abarca, algunas de las modificaciones
que se han catastrados son la intervencin de los cauces que descargan al rio
Angachilla, el mejoramiento de la Av. Pedro Montt y el colector Garca Reyes ubicado
en la zona ms cvica ubicada al norte del sector de barrios bajos.

23
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XIV REGIN DE LOS ROS. RESUMEN EJECUTIVO

A pesar de lo anterior, no existen mayores problemas de aguas lluvias,


en el sector. Entre los problemas existentes, se pueden mencionar el apozamiento
que se produce en calle Picarte Circunvalacin, el que se debe a la mala condicin
en que se encuentra la descarga de aguas lluvias del sistema de sumideros que
existe, adems corresponde a una zanja cuyo trazado ingresa a una propiedad
privada. Tambin se puede mencionar la gran cantidad de aguas lluvias que llega al
hualve Afluente al rio Angachilla, entre calles San Luis y Nva. San Luis a la altura de
Rubn Daro, donde tambin existe un problema sanitario, al encontrarse en este
sector un aliviadero de tormentas de la red de aguas servidas de la empresa
sanitaria.
Entre las calles modeladas hay algunas que presentan alturas de
escurrimiento mayores a 15 cm., para T=5, entre las que se pueden mencionar,
Diego de Almagro, San Valentn, San Esteban entre otras.
En este sector se han modelado 21 zonas de embalse, donde las aguas
lluvias se depositan y generan zonas de inundacin, todos estos sectores
corresponden a sitios baldos, parques, canchas o sectores no habitacionales, en
que estos apozamientos no generan mayor inconveniente para la ciudadana. Tres
de las 21 zonas de embalses no presentan acumulacin de aguas para los periodos
de retorno utilizados en el diagnstico.
12.2.2

Sector Barrios Bajos

De acuerdo a los resultados obtenidos en el Plan Maestro 2002, la


duracin que maximizaba los caudales en esta zona era la de 20 min, sin embargo,
para el sistema analizado en la presente actualizacin la lluvia que maximiza los
caudales de esta zona es la de 18 hrs.
De acuerdo al Plan Maestro 2002, esta era una de las zonas con ms
problemas de evacuacin de aguas lluvias en Valdivia, sin embargo con la
construccin de los Colectores Clemente Escobar, Phillipi y Catrico, se han
solucionado bastantes problemas, quedando slo algunos sectores aislados con
problemas debido a la existencia de puntos bajos o a la no pavimentacin de las
Calles.
12.2.3

Sector Isla Teja

De acuerdo a los resultados obtenidos en el Plan Maestro 2002, la


duracin que maximizaba los caudales en esta zona era la de 15 min, sin embargo,
para el sistema analizado en la presente actualizacin la lluvia que maximiza los
caudales de esta zona es la de 6 hrs.

24
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XIV REGIN DE LOS ROS. RESUMEN EJECUTIVO

En trminos de infraestructura de red primaria, en esta rea se han


desarrollado pocos proyectos pues la mayora son colectores secundarios asociados
a desarrollos inmobiliarios.
La red existente no presenta mayores problemas de drenaje, no
existiendo problemas de aguas lluvias debido a la falta de colectores, adems con
las nuevas urbanizaciones que se han realizado, se han mejorado colectores y sus
descargas. De acuerdo a la modelacin realizada existe slo un par de calles que
superan los 15 cm. de altura de agua, pero para un periodo de retorno de T=10 aos
donde el caudal generado es el mayor de los evaluados y para el cual la
infraestructura existente no fue diseada.
Otra condicin de drenaje que favorece a la Isla es que los colectores
no deben recorrer grandes distancias para realizar su descarga de aguas lluvias,
existiendo receptores a todo su alrededor y 2 hualves en su interior.
12.2.4

Sector Norte

De acuerdo a los resultados obtenidos en el Plan Maestro 2002, la


duracin que maximizaba los caudales en esta zona era la de 15 min, sin embargo,
para el sistema analizado en la presente actualizacin la lluvia que maximiza los
caudales de esta zona es la de 18 hrs.
Dentro de esta zona el sector ms afectado por las aguas lluvias es el
que involucra a la Poblacin Norte Grande 2, ubicada entre las calles Pedro Aguirre
Cerda, Sedeo e Isabel Rodas, presentando desbordes y fuertes flujos en las calles
para periodo de retorno 2, adems que en su interior se encuentra 4 de los 12 nodos
de acumulacin.
En general el Sector Norte, presenta sectores bajos con cotas de entre
0 y 4m, siendo las menores las que se encuentran cercanas a los cauces receptores,
rio Calle Calle y estero Santa Rosa, por lo que muchos de los colectores y canales
que descargan a estos cauces, se ven influenciados por los efectos de las mareas, lo
que limita la evacuacin de las aguas lluvias. Adems producto de esta influencia, los
terrenos se encuentra permanente saturados por lo que su capacidad de infiltracin
se ha considerado nula.
Esta informacin de diagnstico generada por los modelos, fue
complementada y verificada con las encuestas y las actividades de participacin
ciudadana, realizadas en forma paralela.
12.3

SELECCIN DE REAS A SANEAR

25
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A partir de la informacin obtenida, especialmente la identificacin de


los puntos de inundacin y su caracterizacin en cuanto a importancia o prioridad,
efecto y causas, se defini las principales reas a sanear dentro del rea
actualmente urbanizada.
Se estudiaron las mismas reas definidas en el Plan Maestro del 2002 y
se analiz su estado actual, adicionalmente se agregaron nuevos sectores productos
de la expansin del Plan Regulador. Las reas a sanear se identificaron segn los
problemas ms graves de inundaciones, y que requieren de alguna forma de
saneamiento desde el punto de vista de las aguas lluvias, ya sea mediante medidas
estructurales o no estructurales. Por otra parte, aunque las reas indicadas
corresponden a las de mayor relevancia para las condiciones actuales, debe tenerse
en consideracin que como resultado del Plan Maestro, toda el rea de estudio debe
quedar cubierta por el conjunto de soluciones que se defina. La sectorizacin
realizada permiti focalizar y priorizar los problemas de inundacin, de acuerdo a la
extensin de las zonas afectadas y los daos producidos.
13. ANLISIS Y SELECCIN DE ALTERNATIVAS
Como parte de las alternativas estudiadas, se consider y reevalu el
material en que se proyectaron los colectores, en el Plan Maestro de 2002 se
consider tuberas de cemento comprimido, en la presente actualizacin, se evalu
la posibilidad de utilizar HDPE, respecto de los trazados se plante slo una
posibilidad por proyecto, para los canales se propuso el trazado del mejoramiento
respetando dentro de lo posible el trazado original de los canales, para los colectores
se plantearon proyectos en calles en que hacan falta, en aquellos sectores en que
eran necesario refuerzos, y en algunos sectores en que se plante la independencia
de las aguas lluvias y las aguas servidas.
Para definir el material de las tuberas de los colectores, se hizo un
anlisis tcnico-econmico entre los tubos de hormign y los tubos corrugados de
HDPE. De este anlisis, se dedujo que en general el HDPE era ms econmico para
dimetros menores a 800 mm, sin embargo para dimetros mayores o iguales a 800
mm, resultaba ms econmicos el hormign. Tcnicamente y de acuerdo a las
experiencias que existen con el HDPE en Valdivia, se opt por mantener los tubos de
hormign, los que tambin haban sido considerados en Plan Maestro 2002, pues, el
nivel fretico de Valdivia, hace que las tubera de HDPE floten y se deformen durante
su instalacin, haciendo complicado el mantener las pendientes requeridas segn lo
proyectado.
Por su parte las secciones de mejoramiento de canales al igual que el
Plan Maestro de 2002, consideraron secciones trapeciales de hormign armado con
talud 1:5 (h:v).

26
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XIV REGIN DE LOS ROS. RESUMEN EJECUTIVO

Luego de definidos los trazados y los materiales de los


proyectos, se ingres su geometra y caractersticas a la malla de modelo
ambientada en el software EPA SWMM 5.0.022, junto con toda la infraestructura
catastrada con la que se realiz el diagnstico, tambin se ingresaron al modelos las
cuencas y sus caractersticas, las que fueron calibradas para representar de la
mejora manera el sistema de drenaje de la ciudad. Esta metodologa permite simular
en forma integral el sistema de evacuacin y drenaje de aguas lluvias comprendido
por cada uno de los modelos elaborados, y determinar mediante iteraciones las
dimensiones comerciales ptimas de las secciones de acuerdo a los criterios de
diseo considerados.
14. DESCRIPCIN DE LAS SOLUCIONES
A partir de las definiciones anteriores, se seleccion los proyectos en
cada uno de los sectores del rea de estudio, incluyendo las reas de expansin.
En el Cuadro 14-1 se presenta un resumen de la informacin de dichos
proyectos, indicando su nombre, el cdigo asignado, el tipo de solucin (colector,
canal, etc.), el perodo de retorno de diseo, la longitud de la obra, el caudal de
diseo y el costo estimado.
De acuerdo a los valores indicados en dicho Cuadro, el costo total de
las obras proyectadas, considerando todos los proyectos propuestos en el rea de
estudio, es de UF 1.046.841. Si se considera separadamente los montos
correspondientes a las zonas actualmente urbanizadas y las reas previstas como de
expansin, resulta que el costo de los proyectos en las zonas urbanizadas es de
UF 788.483, es decir un 75% del costo total indicado, mientras que el costo de los
proyectos en las zonas de expansin es de UF 258.358, equivalente al 25% del costo
total de los proyectos. Las zonas de expansin se ubican en los sectores norte y
suroriente, segn el anlisis realizado.
Cuadro 14-1
Resumen Caractersticas y Costos Proyectos.
Nombre

Cdigo

Tipo

Av. Espaa
Sevilla

E06
E26

Canal N01, N04 y N05

E11

Colector
Colector
Canal Colector
- Cajn

Q
T
Longitud
diseo(*)
(Aos)
(m)
(m/s)
2
316
0,048
2
392
0,402
2

3.006

3,895

Canal N01

E13

Canal

4.499

1,269

Canal N06
Cana N11
Canal N19

E15
E18
E19

Canal
Canal
Canal

2
2
2

825
1.537
589

6,08
0,359
0,144

27
AC INGENIEROS CONSULTORES LTDA.

Costo
UF (**)
4.834
7.602
96.859
161.31
3
45.931
50.178
20.761

Costo (MM$)
$
$

110,887
174,399

$ 2.221,957
$ 3.700,535
$ 1.053,666
$ 1.151,079
$ 476,249

ACTUALIZACIN Y AMPLIACIN COBERTURA PLAN MAESTRO DE AGUAS LLUVIA VALDIVIA,


XIV REGIN DE LOS ROS. RESUMEN EJECUTIVO

Q
T
Longitud
diseo(*)
(Aos)
(m)
(m/s)
2
540
0,109
2
921
0,229
2
893
0,202
2
895
0,267
2
240
0,243
2
342
0,026
2
295
0,072
2
1.015
0,126
2
720
0,173
2
81
0,023
2
3.010
0,72

Costo
UF (**)

Nombre

Cdigo

Tipo

Canal N20
Canal N21
Canal N22
Canal N23
Canal N24
Canal N25
Bertoloto
Anbal Pinto
General Lagos
Phillipi / Cochrane
Santiago Bueras
Emiliano
Cok/Santiago Bueras
Errzuriz Baquedano
Catrico Chico
Bertoloto / Catrico
Balmaceda / Matta
A. Flores / Domingo
Gmez
Carrera / Matta
Puerto Cisne / Puerto
Natales
Mejoramiento Estero
Collico
Mejoramiento Estero
Lea Seca
Ramn Picarte /
Circunvalacin Sur
Circunvalacin Sur /
Sta. Elvira

E20
E21
E22
E23
E24
E25
B03
B04
B06
B07
B11

Canal
Canal
Canal
Canal
Canal
Canal
Colector
Colector
Colector
Colector
Colector

B13

Colector

109

0,058

1.954

B15
B16
B17
A01

Colector
Colector
Colector
Colector

2
2
2
2

94
266
268
525

0,049
0,039
0,135
0,175

1.683
7.708
7.022
10.337

A25

Colector

234

0,016

4.411

A37

Colector

424

0,015

5.159

A38

Colector

797

0,115

11.789

A39

Canal

25

1.085

39,994

57.784

A40

Canal

25

1.146

5,711

36.040

A41

Colector

721

0,131

15.569

A42

Colector

1.186

0,17

23.155

Circunvalacin Sur
Costanera Argentina /
Ecuador
Simpson
Sur 03
Sur 04
Sur 09
Sur 10
Sur 13
Sur 19
Sur 20
Sur 21
Sur 22
Sur 24
Sur 25

16.492
29.551
28.570
26.430
7.753
9.919
3.960
16.543
12.433
1.108
70.342

A43

Colector

6.224

0,16

107.37
7

A44

Colector

2.569

6,362

51.072

A45
F03
F04
F09
F10
F13
F19
F20
F21
F22
F24
F25

Colector
Colector
Colector
Colector
Colector
Colector
Colector
Colector
Colector
Colector
Colector
Colector

2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2

568
623
383
263
441
807
271
226
1.294
885
224
275

0,076
0,075
0,043
0,022
0,045
0,014
0,058
0,019
0,149
0,116
0,02
0,026

12.694
9.328
5.481
3.488
6.768
12.210
4.332
3.347
21.331
13.859
3.006
4.006

28
AC INGENIEROS CONSULTORES LTDA.

Costo (MM$)
$ 378,319
$ 677,889
$ 655,387
$ 606,310
$ 177,845
$ 227,542
$
90,835
$ 379,492
$ 285,206
$
25,412
$ 1.613,648
$
$
$
$
$

44,832
38,601
176,827
161,085
237,128

$
$

101,189
118,339

270,444

$ 1.325,577
$

826,757

357,163

531,178

$ 2.463,222
$ 1.171,600
$ 291,197
$ 213,989
$ 125,726
$
80,021
$ 155,254
$ 280,094
$
99,370
$
76,782
$ 489,334
$ 317,929
$
68,967
$
91,898

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XIV REGIN DE LOS ROS. RESUMEN EJECUTIVO

Nombre

Cdigo

Q
T
Longitud
diseo(*)
(Aos)
(m)
(m/s)
2
162
0,045

Tipo

Costo
UF (**)

Costo (MM$)

Sur 26
F26
Colector
2.286
$
52,443
(*) Caudal asociado al tramo mayor caudal
(**) Valores en UF a Abril de 2013. Incluye: IVA(19%), GG, Utilidades, costo de Diseo e Imprevistos

15. ANLISIS AMBIENTAL


Como parte del Estudio de Anlisis Ambiental del Plan Maestro, se
desarroll un diagnstico ambiental del rea de estudio, definiendo Unidades
Ambientales Territoriales, el Marco Legal Vigente, se identificaron los impactos que
podran causar la construccin y operacin de las obras proyectadas, adems de
establecerse planes de mitigacin de los impactos y las especificaciones tcnicas y
costos de ellas.
Junto con lo anterior, se defini si los proyectos completos o a alguna
parte de ellos le corresponderan ingresar al Servicio de Evaluacin Ambiental (SEA),
y en caso de que as fuera, analizar si se debiese realizar un Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) o bien una Declaracin de Impacto Ambiental (DIA). Lo anterior
circunscrito dentro del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), vigente
actualmente en el pas, segn el reglamento del mencionado sistema (Decreto N 30
del 27 de marzo de 1997 de la Secretara General de la Presidencia y publicado en el
Diario Oficial el 3 de abril de 1997).
Respecto de la pertinencia de ingreso del proyecto al SEIA, se ha
analizado el DS N95/01(que modifica el Decreto N30 mencionado anteriormente)
del Reglamento del SEIA, en su Art. 3, letras a) a s). De acuerdo a ello, los proyectos
propuestos no se encuentran entre los tipos de proyectos que deben ser sometidos a
evaluacin de impacto ambiental, de la misma manera sus obras y acciones, as
como el lugar en que se emplaza no contienen las caractersticas que definen la
obligatoriedad de ingreso al SEIA.

En particular, en el numeral a.4 del Artculo 3, del Reglamento del


SEIA, se seala:
Artculo 3.- Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto
ambiental, en cualesquiera de sus fases, que debern someterse al Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental, son los siguientes:

29
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XIV REGIN DE LOS ROS. RESUMEN EJECUTIVO

a.4. Defensa o alteracin de un cuerpo o curso de aguas continentales, tal


que se movilice una cantidad igual o superior a cincuenta mil metros cbicos de material
(50.000 m), tratndose de las Regiones de Arica y Parinacota a la Regin de Coquimbo,
o cien mil metros cbicos (100.000 m), tratndose de las Regiones de Valparaso a la
Regin de Magallanes y Antrtica Chilena, incluida la Regin Metropolitana de Santiago.
Se entender por defensa o alteracin aquellas obras de regularizacin o proteccin de
las riberas de estos cuerpos o cursos, o actividades que impliquen un cambio de trazado
de su cauce, o la modificacin artificial de su seccin transversal, todas de modo
permanente. La alteracin del lecho del curso o cuerpo de agua y de su ribera dentro de
la seccin que haya sido declarada rea preferencial para la pesca recreativa deber
someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, independiente de la cantidad
de material movilizado.
Se entender por defensa o alteracin aquellas obras de regularizacin o
proteccin de las riberas de stos cuerpos o cursos, o actividades que impliquen un
cambio de trazado de su cauce, o la modificacin artificial de su seccin transversal,
todas de modo permanente.

De los proyectos propuestos en este Plan Maestro, ninguno supera


los 50.000m de material a extraer y/o remover, siendo el lmite para la Regin de
los Ros 100.000m.
Ninguno de los proyectos propuestos, modifica el lecho o las riberas
de cursos de aguas que hayan sido declaradas reas preferenciales para pesca
recreativa.
Adicionalmente, en el numeral o.2 del mismo Artculo 3 del
Reglamento del SEIA, se establece:
Artculo 3.- Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto
ambiental, en cualesquiera de sus fases, que debern someterse al Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental, son los siguientes:
o.2. Sistemas de alcantarillado o evacuacin de aguas lluvias, cuando
se interconecten con redes de alcantarillado de aguas servidas;

En los proyectos propuestos, el sistema de evacuacin de aguas


lluvias no se interconecta con redes de alcantarillado de aguas servidas.
Por lo tanto, de acuerdo a lo sealado, los proyectos no se
encuentran entre los tipos de proyectos que deben ser sometidos a evaluacin de
impacto ambiental.
Por lo mismo, cabe sealar que no corresponde solicitar aprobacin
de Permisos Ambientales Sectoriales para el proyecto.

30
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XIV REGIN DE LOS ROS. RESUMEN EJECUTIVO

No obstante la conclusin del anlisis de pertinencia realizado, existe


la alternativa de ingresar voluntariamente los proyectos al SEIA, lo que depende
del Mandante, tal como lo establece el Artculo 4 del Reglamento del SEIA.
16. EROSIN Y DEFORESTACIN
Respecto del problema de erosin y deforestacin, se estima que no
deben esperarse grandes cambios de las condiciones de los regmenes de caudales
y tasas de erosin por actividades forestales asociadas al problema de aguas lluvias
en la ciudad de Valdivia. Aun cuando el desarrollo forestal es una realidad para la
zona, Valdivia est rodeada por grandes ros (Calle-Calle, Cruces, Valdivia) cuyos
regmenes a la altura de la ciudad son los de un estuario. Las condiciones del
estuario regulan fuertemente los aportes en trminos de caudales lquidos y slidos
de las pequeas cuencas urbanas y peri-urbanas. Los niveles de las aguas en el
estuario, que sin duda afectan la descarga de las aguas lluvias de la ciudad, estn
mucho ms influenciados por los aportes de los grandes ros y la influencia de la
marea, cuyo efecto se siente bastante ms aguas arriba incluso que la ciudad.
En estas pequeas cuencas urbanas y peri-urbanas, los efectos de las
lluvias vendrn por la creciente urbanizacin y consiguiente impermeabilizacin de la
superficie de los terrenos, ms que por grandes cambios de uso de suelo asociados
a actividades forestales.
En el rea de estudio asociada a la Actualizacin del Plan Maestro, no
existen sectores de altas pendientes que se vayan a modificar producto de la
materializacin de loteos, caminos u obras de aguas lluvias, en donde la
deforestacin juega un rol importante en la magnitud de la escorrenta superficial.
La deforestacin en un tema ms relevante en los sectores del camino
de Valdivia a Niebla (el camino bordea la ribera norte o derecha del ro Valdivia), y en
gran parte del tramo desde esta ltima localidad hacia el norte, hasta Los Molinos e
incluso ms al norte (el camino bordea la costa del Pacfico). En estos sectores no se
actualiza el Plan Maestro de Aguas Lluvias, pues se supone valido el Plan Maestro
anterior del 2002.
17. EVALUACIN ECONMICA Y PRIORIZACIN
Para fines de la evaluacin econmica de las obras proyectadas, los
proyectos se agruparon por ubicacin y por compartir descarga, sin embargo,
muchos de ellos forman un slo sistema pequeo o un sistema ms grande pero que
incluye sus ramales complementarios.

31
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XIV REGIN DE LOS ROS. RESUMEN EJECUTIVO

Lo anterior se relaciona tambin con la asignacin de los beneficios a


los proyectos, ya que en algunos casos un proyecto que resulta indispensable para el
saneamiento de un sector no tiene asociado directamente un nmero de afectados
importantes, o escurre por sectores poco urbanizados, resultando as poco rentable
por s slo, mientras que resulta rentable en el contexto de los proyectos que lo
complementan.
Se aplicaron 2 metodologas para evaluar los proyectos, la primera es la
de Costo-Beneficio, que se aplica a aquellos proyectos cuya inversin supera los
MM$500, y con ella se obtiene los siguientes indicadores:

Valor Actual Neto Social (VANS)


Tasa Interna de Retorno Social (TIRS)
VANS/INVERSION (IVANS)

La segunda metodologa es la de Costo-Eficiencia y que se aplica a


aquellos proyectos cuyo monto de inversin es menor a los MM$$500, los
indicadores calculados mediante esta metodologa son:

Valor Actual de Costos Sociales (VACS)


Costo Anual Equivalente (CAE)
Indicador de Costo Efectividad (CAE o VACS/Beneficiados)

Segn lo sealado anteriormente, se defini los grupos de proyectos del


rea de estudio, establecindose un total de 40 grupos, 31 de ellos se evaluaron
mediante Costo-Eficiencia y los 9 restantes mediante la metodologa de CostoBeneficio.
Segn el anlisis realizado tanto en trminos de eficiencia y beneficios
de los proyectos, como el impacto que tienen sobre la poblacin, se han clasificado
los proyectos en 3 tipos de priorizacin: Alta, Media y Baja. Siendo una priorizacin
Alta asociada a una obra que es necesario materializar en el corto plazo y que causa
alto impacto negativo a la poblacin, la priorizacin Baja, corresponde a la que no es
necesario materializar en el corto plazo y que se encuentra en sectores no
urbanizados por lo que no afectan directamente a la poblacin.
Los proyectos de Alta Prioridad, se han definido de acuerdo al
nmero de beneficiados, es decir, los con mayor nmero de beneficiados y que
adems posean un valor positivo de VAN y una TIR mayor a la tasa de descuento
considerada (6%, de acuerdo al Ministerio de Desarrollo Social).

32
AC INGENIEROS CONSULTORES LTDA.

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XIV REGIN DE LOS ROS. RESUMEN EJECUTIVO

Para aquellos proyectos con inversin menor a los 500 MM$, se


definieron de Alta Prioridad aquellos con el mayor nmero de beneficiarios y los
menores Costos VACS/Beneficiados = o < 0,2.
En el cuadro 17-1, se presentan las inversiones para cada uno de los
proyectos por sector, En los cuadros 17-2 y 17-3, se presentan los indicadores
obtenidos para los proyectos evaluados mediante Costo-Beneficio y Costo-Eficiencia,
respectivamente.
El costo Neto del Cuadro 17-1, se obtiene sumando al costo directo de
la obra un 60% de gastos generales y utilidades de construccin, y un 10% de costos
de diseo e imprevistos.
Cuadro 17-1
Resumen Costos Proyectos
Cdig
o

Nombre

Av. Espaa
Sevilla
Canal N01, N04 y
N05
Canal N01
Canal N06
Cana N11
Canal N19
Canal N20
Canal N21
Canal N22
Canal N23
Canal N24
Canal N25

E06
E26

Bertoloto
Anbal Pinto
General Lagos
Phillipi / Cochrane
Santiago Bueras
Emiliano
Cok/Santiago Bueras
Errzuriz Baquedano
Catrico Chico
Bertoloto / Catrico

Total
Neto

IVA
(19%)

TOTAL
GLOBAL

Expropiaci
n

TOTAL

TOTAL (s/IVA)

Tipo

UF

UF

(UF)

(UF)

GLOBAL ($)

GLOBAL ($)

Eval
Eco

SECTOR NORTE
4.833,8
0,0
7.602,4
0,0

4.062,0
6.388,6

771,8
1.213,8

E13
E15
E18
E19
E20
E21
E22
E23
E24
E25

48.291,0
62.107,0
25.019,5
16.308,5
7.545,6
4.782,1
9.346,6
8.992,4
7.765,9
2.484,7
2.579,3

B03
B04
B06
B07
B11

3.327,5
13.901,5
10.447,6
930,9
59.111,0

9.175,3 57.466,2
39.393,2
11.800,3 73.907,3
87.406,2
4.753,7 29.773,2
16.158,2
3.098,6 19.407,2
30.770,6
1.433,7
8.979,2
11.781,4
908,6
5.690,7
10.801,0
1.775,9 11.122,5
18.428,0
1.708,6 10.701,0
17.868,6
1.475,5
9.241,4
17.188,8
472,1
2.956,8
4.795,8
490,1
3.069,4
6.849,6
SECTOR BARRIOS BAJOS
632,2
3.959,7
0,0
2.641,3 16.542,8
0,0
1.985,1 12.432,7
0,0
176,9
1.107,7
0,0
11.231,1 70.342,0
0,0
312,0
1.954,3
0,0
268,7
1.682,7
0,0
635,8
3.982,4
3.725,8
1.121,2
7.022,0
0,0
SECTOR SURORIENTE

E11

B13
B15
B16
B17

1.642,3
1.414,0
3.346,6
5.900,8

33
AC INGENIEROS CONSULTORES LTDA.

$
$

110.886.940
174.399.152

93.182.302
146.553.909

CE
CE

$ 2.221.956.545
$ 3.700.534.571
$ 1.053.666.125
$ 1.151.078.795
$ 476.249.470
$ 378.319.148
$ 677.889.190
$ 655.387.214
$ 606.310.010
$ 177.845.429
$ 227.541.880

$ 2.011.475.396
$ 3.429.834.930
$ 944.616.233
$ 1.079.996.344
$ 443.361.281
$ 357.475.990
$ 637.150.875
$ 616.192.741
$ 572.461.495
$ 167.015.480
$ 216.299.641

CB
CB
CB
CB
CE
CE
CB
CB
CB
CE
CE

$
90.834.898
$ 379.492.422
$ 285.205.985
$
25.411.744
$ 1.613.648.031

$
76.331.847
$ 318.901.195
$ 239.668.895
$
21.354.406
$ 1.356.006.749

CE
CE
CE
CE
CB

$
$
$
$

$
$
$
$

CE
CE
CE
CE

44.831.944
38.601.056
176.827.148
161.084.616

$
$

37.673.902
32.437.862
162.240.774
135.365.223

ACTUALIZACIN Y AMPLIACIN COBERTURA PLAN MAESTRO DE AGUAS LLUVIA VALDIVIA,


XIV REGIN DE LOS ROS. RESUMEN EJECUTIVO

Cdig
o

Nombre
Balmaceda / Matta
A. Flores / Domingo
Gmez
Carrera / Matta
Puerto Cisne / Puerto
Natales
Mejoramiento Estero
Collico
Mejoramiento Estero
Lea Seca
Ramn Picarte /
Circunvalacin Sur
Circunvalacin Sur /
Sta. Elvira

A01

Circunvalacin Sur

A43

Costanera Argentina /
Ecuador
Simpson
Sur 03
Sur 04
Sur 09
Sur 10
Sur 13
Sur 19
Sur 20
Sur 21
Sur 22
Sur 24
Sur 25
Sur 26

A25
A37
A38
A39
A40
A41
A42

A44
A45
F03
F04
F09
F10
F13
F19
F20
F21
F22
F24
F25
F26

Total
Neto

IVA
(19%)

TOTAL
GLOBAL

Expropiaci
n

TOTAL

TOTAL (s/IVA)

UF

UF

(UF)

(UF)

GLOBAL ($)

GLOBAL ($)

8.686,4

1.650,4

10.336,9

0,0

237.127.852

199.267.103

Eval
Eco
CE

3.706,7
4.335,0

704,3
823,6

4.411,0
5.158,6

0,0
0,0

$
$

101.188.978
118.339.145

$
$

85.032.754
99.444.660

CE
CE

9.906,9

1.882,3

11.789,2

0,0

270.444.029

227.263.890

CE

48.558,4

9.226,1

57.784,5

0,0

$ 1.325.577.116

$ 1.113.930.350

CB

30.285,7

5.754,3

36.039,9

0,0

826.757.085

694.753.853

CB

13.083,6

2.485,9

15.569,4

0,0

357.162.924

300.136.911

CE

19.458,1

23.155,1
107.376,
6

0,0

531.178.038

446.368.099

CE

90.232,5

3.697,0
17.144,
2

0,0

$ 2.463.221.864

$ 2.069.934.339

CB

42.917,9
10.667,1
7.838,8
4.605,6
2.931,3
5.687,2
10.260,4
3.640,1
2.812,7
17.925,2
11.646,3
2.526,4
3.366,4
1.921,1

8.154,4
2.026,7
1.489,4
875,1
556,9
1.080,6
1.949,5
691,6
534,4
3.405,8
2.212,8
480,0
639,6
365,0

51.072,3
12.693,8
9.328,2
5.480,6
3.488,3
6.767,8
12.209,8
4.331,7
3.347,1
21.331,0
13.859,1
3.006,4
4.006,0
2.286,1

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

$ 1.171.600.075
$ 291.196.597
$ 213.989.146
$ 125.725.855
$
80.020.746
$ 155.253.602
$ 280.094.174
$
99.369.963
$
76.781.763
$ 489.334.321
$ 317.928.743
$
68.966.701
$
91.898.312
$
52.442.716

$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$

CB
CE
CE
CE
CE
CE
CE
CE
CE
CE
CE
CE
CE
CE

34
AC INGENIEROS CONSULTORES LTDA.

984.537.878
244.703.023
179.822.811
105.651.979
67.244.324
130.465.212
235.373.255
83.504.170
64.522.490
411.205.312
267.167.011
57.955.211
77.225.472
44.069.509

Tipo

Cuadro 17-2
Indicadores y Priorizacin Proyectos Evaluados por Costo-Beneficio.
Proyect
os

Grupo
E-11
E-13
E-15
E-18
E-21
E-22
E-23
Grupo
A-39-40
A-41-43

VAN
TIR
IVA Beneficia
MM$
(%)
NS
rios
SECTOR NORTE
Canales N01, N04 y
E11
1.216,34 15,12 0,65
4.312
N05
Canales N01, 07, 08,
E13
3.896,80 29,98 1,20
0
09 y 10
100,4
E15
Canal N06
3.871,43
4,37
0
8
E18
Canal N11
703,10 19,49 0,68
0
E21
Canal N21
586,25 31,84 0,95
0
E22
Canal N22
650,80 35,38 1,09
0
E23
Canal N23
777,63 42,33 1,40
0
SECTOR SURORIENTE
Proyect
VAN
TIR
IVA
Descripcin
os
MM$
(%)
NS
A39
Estero Collico
655,75 18,56 0,42
0
A40
Estero Lea Seca
Colector
A41
1713,12 31,36 0,84
708
Circunvalacin/Picarte
Colector
A43
Circunvalacin
Descripcin

Prioriza
cin
Alta
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Prioriza
cin
Baja
Media

Cuadro 17-3
Indicadores y Priorizacin Proyectos Evaluados por Costo-Eficiencia.
Proyec
tos

E-06
E-26
E-19
E-20
E-24
E-25

E06
E26
E19
E20
E24
E25

SECTOR NORTE
Colector Av. Espaa
1296
85,27
Colector Calle Sevilla
112
134,11
Canal N19
0
370,17
Canal N20
0
296,98
Canal N24
0
141,88
Canal N25
0
179,33
SECTOR BARRIOS BAJOS

6,19
9,74
26,89
21,58
10,31
13,03

0,07
1,20
-

Alta
Media
Baja
Baja
Baja
Baja

B-0317

B03

Colector Bertoloto

14,19

0,20

Alta

B-07
B-04

B17
B07
B04

1,42
20,43

0,06
0,62

Alta
Media

B-15

B15

2,16

0,21

Media

B-06
B-16

B06
B16

15,36
10,17

0,07
0,18

Alta
Alta

B-13

B13

2,50

0,24

Media

A-01

A01

Colector Bertoloto/Catrico
Colector Philliphi/Cochrane
332
19,54
Colector Anbal Pinto
350
218,28
Colector
144
29,69
Errzuriz/Baquedano
Colector General Lagos
2886
211,4
Colector Catrico Chico
790
139,95
Colector Emilio
146
34,48
Cok/Santiago Bueras
SECTOR SURORIENTE
Colector Balmaceda/Matta
940
182,34

13,25

0,19

Alta

Descripcin

Beneficia
rios

VACS/
Beneficiari Priorizac
os
in

Grupo

988

VACS
(MM$)

192,92

CAE
(MM$)

Grupo

Proyec
tos

A-37

A37

A-42

A42

A-38

A38

A-25
F-13
F-25
F-26
F-24
F21
F-03
F-22
F-09
F-19
F-20
F-04
F-10

A25
F13
F25
F26
F24
F21
F03
F22
F09
F19
F20
F04
F10

Descripcin
Colector Carrera/Matta
Colector Sta.
Elvira/Circunvalacin
Colector Pto. Cisne/Pto
Natales
Colector Rubn Daro
Colector Sur-13
Colector Sur-25
Colector Sur-26
Colector Sur-24
Colector Sur-21
Colector Sur-03
Colector Sur-22
Colector Sur-09
Colector Sur-19
Colector Sur-20
Colector Sur-04
Colector Sur-10

Beneficia
rios

576

VACS
(MM$)
91

CAE
(MM$)
6,61

1162

393,7

670
360
0
0
0
0
504
284
0
0
0
0
0
0

VACS/
Beneficiari Priorizac
os
in

0,16

Alta

28,6

0,34

Media

200,45

14,56

0,30

Media

77,81
207,6
70,66
40,33
53,04
362,7
164,55
235,64
63,88
76,42
59,05
96,68
119,39

5,65
15,08
5,13
2,93
3,85
26,36
11,95
17,12
4,64
5,55
4,29
7,02
8,67

0,22
0,72
0,58
-

Media
Baja
Baja
Baja
Baja
Media
Media
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja

18. DEFINICIN DE RED PRIMARIA


Como actividad final del desarrollo de la Actualizacin del Plan Maestro
de Aguas Lluvias, y como producto de las actividades previas realizadas, se defini la
red primaria de Evacuacin y Drenaje de Aguas Lluvias. El resto de la red definida en
este estudio se denominar red secundaria o complementaria.
La definicin de ambos niveles de la red considera tanto el sistema
existente como los proyectos definidos.
Para definir la red primaria se tuvo en cuenta diferentes aspectos, tales
como que todos los elementos principales que actan como ejes del sistema de
evacuacin de aguas lluvias deben formar parte de la red primaria. Debido a ello
forman parte de la red primaria todos los cauces naturales, las descargas del sistema
de aguas lluvias y las reas de acumulacin, que en el caso de Valdivia
corresponden a los humedales. Adicionalmente, se examin los porcentajes de la
extensin total de la red que quedaran incorporados en la red primaria al definir sta
desde un cierto dimetro hacia arriba, teniendo en cuenta el criterio de que la red
secundaria debe por definicin tener mayor extensin que la red primaria.
Luego de examinar la informacin de los dimetros de la red se defini
que, en el caso de los colectores, la red primaria estar formada por aquellos tramos
de dimetros iguales o superiores a 500 mm, al igual que en el Plan Maestro de
2002. Lo anterior constituye la regla general adoptada, pues en algunos sectores

existen secciones especiales que en la mayora de los casos corresponden a redes


primarias, como es el caso del colector Phillipi en el sector de Barrios Bajos o
canales y cauces urbanos existentes en los Sectores Norte y Suroriente.
Adems, se defini que la red unitaria existente debe tener el mismo
tratamiento que la red de aguas lluvia, en cuanto a su definicin como primaria o
secundaria. Respecto de lo informado en el Plan Maestro de 2002, el porcentaje de
redes unitarias primarias ha disminuido considerablemente, pues las empresas
sanitarias han invertido en una planta de tratamiento de Aguas Servidas y en
colectores interceptores, adems ha crecido tambin la red de evacuacin de aguas
lluvias, sobre todo en el sector de Barrios Bajos. Para el ao 2002 el 29% de la red
primaria era unitaria, para la presente actualizacin, esa cifra se redujo al 2%.
En la siguiente figura, 18-1 se presenta un esquema con la red
primaria existente y proyectada.

Figura 18-1 Red Primaria existente y Proyectada. (En archivo aparte)

En los siguientes cuadros, se presenta un resumen de los costos y


longitudes de la red primaria y secundaria, proyectada y existente por sector.
Cuadro 18-1
Red Primaria, Proyectada y Existente por sector
Sector

Tipo de
Solucin

Norte

Existente
Proyectad
a

SUBTOTAL SECTOR
Existente
Proyectad
a
SUBTOTAL SECTOR
Existente
Surorien
Proyectad
te
a
SUBTOTAL SECTOR
Existente
Isla Teja Proyectad
a
SUBTOTAL SECTOR
Barrios
Bajos

TOTAL

Longitud Costo (Mill$) c/IVA


Inversi
Mant.
(m)
n
Anual
20.515
20,9
11.501,
16.239
16,5
2
11.501,
36.754
37,4
2
22.066
49,8
2.215

1.666,8

5,0

24.281
37.373

1.666,8
-

54,8
76,6

11.106

5.973,9

22,8

48.479
4.122

5.973,9
-

99,4
8,5

4.122

19.141,
113.636
9

8,5
200,1

Cuadro 18-2
Red Secundaria, Proyectada y Existente por sector
Sector

Tipo de
Solucin

Existente
Proyectad
a
SUBTOTAL SECTOR
Barrios
Existente
Norte

Longitud Costo (Mill$) c/IVA


Inversi
Mant.
(m)
n
Anual
3.936
4,1
316

110,9

0,3

4.252
22.061

110,9
-

4,5
20,4

Proyectad
a
SUBTOTAL SECTOR
Existente
Surorien
Proyectad
te
a
SUBTOTAL SECTOR
Existente
Isla Teja Proyectad
a
SUBTOTAL SECTOR
TOTAL
Bajos

3.458

1.149,1

3,2

25.519
3.762

1.149,1
-

23,5
3,5

12.138

3.771,7

11,3

15.901
2.458

3.771,7
-

14,8
2,3

2.458
48.130

5.031,7

2,3
45,1

19. MEDIDAS NO ESTRUCTURALES


Las medidas no estructurales se refieren a reglas o normas que regulan
el tema de las aguas lluvias y del uso del suelo que sustituyen y/o complementan las
medidas estructurales. En general, stas medidas pueden implementarse
rpidamente y requieren una baja inversin de capital, siendo fundamental el
comportamiento de la poblacin y la buena voluntad para desarrollarlas.
Las medidas no estructurales propuestas en este Plan Maestro abarcan
aspectos tales como la informacin y educacin, cuidado del sistema de evacuacin
y drenaje de las aguas lluvias, que incluye medidas como la mantencin preventiva y
el control de depsitos y descargas Ilcitas. La forma de controlar estos hechos es
mediante un programa de educacin pblica (habilitar un fono denuncia) y a travs
de ordenanzas municipales que prohban y penalicen estos actos. Lo anterior se
debe complementar con el desarrollo de procedimientos de inspeccin en terreno y
muestreo de las aguas.
Tambin, se debe establecer una reglamentacin clara para el control
del uso de suelo, se plante la necesidad de establecer un sistema de alerta y
respuesta ante inundaciones que incluya un sistema de prediccin de inundaciones
para que tome las debidas medidas de alerta y evacuacin.
20. RECOMENDACIONES
Se recomienda definir claramente en los Planes Reguladores el
carcter de rea de prohibicin absoluta del uso del suelo dentro de los cauces
naturales incorporados a la red primaria.
Dicha restriccin, adems de las atribuciones que posee la Direccin
General de Aguas sobre el uso de cauces naturales permitir asegurar que el

sistema de drenaje cuente con vas a travs de las cuales se puedan evacuar las
aguas lluvias del rea de estudio, hacia los puntos de disposicin final.
No obstante que el estudio desarrollado ha supuesto la situacin para la
condicin futura asociada al pleno desarrollo de la ciudad segn el Plan Regulador
en vas de aprobacin, se hace necesario considerar la necesidad de revisar a futuro
algunos aspectos, especialmente en cuanto al uso del suelo. Ello deber realizarse
especialmente luego de que se elabore alguna modificacin al Plan Regulador.
Se estima pertinente revisar o verificar los resultados del anlisis de
frecuencia pluviomtrico en alrededor de cinco a diez aos ms, cuando se cuente
con nuevos registros histricos.
Los antecedentes de tormentas y caudales utilizados para la calibracin
de los modelos correspondieron a observaciones en una cuenca especfica durante
una temporada de registros. Posteriormente dichos resultados se extrapolaron al
resto del rea de estudio. Adems, son los mismos registros utilizados en el Plan
Maestro original del 2002.
Se recomienda realizar mediciones en colectores adicionales y
actuales, de manera de verificar los valores adoptados para el coeficiente de
escorrenta y tasas de impermeabilizacin, debido especialmente a que la mayora
de las tormentas registradas corresponden a perodos de retorno menores a 2 aos.
Para la calibracin se prioriz la utilizacin de las lluvias asociadas a los mayores
periodos de retorno.
En algunos de los proyectos propuestos, adems de las soluciones
directas de colectores u otros elementos de drenaje, la efectividad de las obras
depender en forma importante de otros aspectos, especialmente la pavimentacin
de las calles.
Aun cuando en los costos no han sido incluidos los costos de dichas
obras complementarias, es necesario resaltar que las soluciones propuestas
requieren del conjunto de elementos identificados, y no solamente de las redes de
aguas lluvias propuestas.
En forma complementaria a las obras propuestas, ser conveniente
analizar y poner en prctica las medidas no estructurales propuestas que resulten de
mayor relevancia para cada caso particular. Dichas medidas, de tipo normativo,
educativo, etc., son de costos relativamente bajos y de alta rentabilidad.
La definicin de prioridades definidas depender de cmo se vaya
ampliando la ciudad pudiendo pasar en el tiempo proyectos de Media o Baja
Prioridad a una condicin de alta prioridad.

De acuerdo a la experiencia de este consultor, resulta de gran ayuda en


la mantencin sobre todo de canales abiertos, el acompaar los proyectos de
ingeniera, con soluciones paisajsticas, como el diseo de plazas, parques y
canchas de football, pues se recupera para la comunidad sitios eriazos que colindan
con los proyectos y que en ocasiones se transforman en botaderos de basura, la que
puede terminar al interior de los canales, impidiendo su normal funcionamiento.