UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA

FACULTAD DE INGENIERA
REGULACIN DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
EN COLOMBIA
REGULACIN DE TELECOMUNICACIONES
FABIAN ESTEBAN SANTACRUZ
Cd. 20121236016

El concepto de servicio de telecomunicaciones se dio con la Ley 72 de 1989,

donde se define como un servicio pblico de transmisin, emisin o recepcin
de signos, seales, escritos y sonidos, datos o informacin de cualquier
naturaleza, por hilo, radio, medios visuales u otros sistemas electromagnticos;
prestado directamente o por medio de concesiones a travs del Estado bajo
su control y vigilancia. Con la ley 1341 se reglament de forma ms
especfica, con la creacin de entes reguladores como la ANE y CRC para el
uso eficiente de la infraestructura y el espectro, adems de definir las TIC
(Tecnologas de la Informacin y las Telecomunicaciones) y promover su
acceso y uso a travs de la masificacin, garantizando la libre competencia, y
en especial, fortaleciendo la proteccin de los derechos de los usuarios.
Qu es un servicio de telecomunicaciones?
Se entiende por servicios de telecomunicaciones aquellos que son prestados
por personas jurdicas, pblicas o privadas, debidamente constituidas en
Colombia, con o sin nimo de lucro, con el fin de satisfacer necesidades
especficas de telecomunicaciones a terceros, dentro del territorio nacional o
en conexin con el exterior.

Las telecomunicaciones pueden ser:

Almbricas: son slo fijas (entre puntos fijos determinados).

Inalmbricas: son mviles (entre estaciones mviles y estaciones terrestres o
entre estaciones mviles)

Servicios Bsicos

Teleservicios: Son servicios de telecomunicaciones que proporcionan la

capacidad completa, incluida las funciones del equipo terminal, para la
comunicacin entre usuarios de acuerdo con los protocolos existentes.
Telefona fija:
Este servicio fue en principio brindado solamente por el estado y luego con la
aparicin o concesin de operadores privados se regul por la ley 37 de 1993
que defini la interconexin de los operadores de Telefona Pblica Bsica
Conmutada Local, TPBCL, Telefona Pblica Bsica Conmutada Local Extendida,
TPBCLE, Telefona Mvil Celular, TMC, y de Telefona Pblica Bsica Conmutada
de Larga Distancia, TPBCLD y la ley 142 de 1994: Por la cual se establece el
rgimen de los servicios pblicos domiciliarios: Telefona [fija] pblica bsica
conmutada y la telefona local mvil en el sector rural
Estos servicios estn regulados por la CRC que regula el mercado de las redes
y lo servicios de telecomunicaciones, La superintendencia de servicios pblicos
y la superintendencia de industria y comercio que garantizan la proteccin al
consumidor.
a) Sistemas Monocanales de Voz y/o Datos (Rango de frecuencia 138174 y 406-512 MHz): Son sistemas bsicos de comunicaciones mviles

inalmbricas. Consisten en la transmisin y recepcin de mensajes de voz va

radio, utilizan una sola frecuencia.
c) Sistemas de Acceso Troncalizado Trunking. (Rango de frecuencia
806-821 y 851-866 MHz): Consiste en la operacin de una red de
comunicaciones mviles que utiliza varios canales radioelctricos en forma
simultnea para la comunicacin de voz y con la posibilidad de interconectarse
a la red de telefona bsica
d) Telefona Mvil Celular
El concepto de servicio de telefona mvil celular aparece en la ley 37de 1993
que la define como un servicio pblico de telecomunicaciones, no domiciliario,
de mbito y cubrimiento nacional, que proporciona en s mismo capacidad
completa para la comunicacin telefnica entre usuarios mviles, a travs de la
interconexin con la red telefnica pblica conmutada (RTPC), entre aquellos y
usuarios fijos, haciendo uso de una red de telefona mvil celular, en la que la
parte del espectro radioelctrico asignado constituye su elemento principal.
Con la Ley 1341 con la creacin de la ANE se regulan varios aspectos de
vigilancia investigacin y gestin tcnica del espectro, adems de
comprometer de una forma ms amplia a los operadores con la calidad del
servicio prestado a los usuarios, como por ejemplo garantizar que los equipos
celulares tengan las bandas abiertas para garantizar la libre competencia y la
posibilidad de su activacin en cualquier red, as como el manejo y generacin
de las bases de datos positivas y negativas de telfonos celulares registrados.

TMC (Rango de frecuencia 824-849 y 869-894 MHz)

LTE puede funcionar en diversas bandas de frecuencia y por supuesto

en las bandas en la que los operadores colombianos estn ubicados
actualmente
Segn la ANE la banda de 2.6GHz es la apropiada para la
implementacin de las comunicaciones IMT-avanzadas es decir
LTE. Luego tenemos tres proyecciones para la implementacin de
LTE en Colombia

PCS 1900 MHz

Sobre las bandas ya entregadas en concesin a los operadores

establecidos: las bandas 850 MHz, 900MHz y las de PCS en 1900
MHz se pueden ir migrando lentamente a LTE aprovechando la
flexibilidad de la tecnologa.

Sobre las bandas que se vayan asignando a los nuevos operadores:

las bandas de trabajo de LTE estn acordes por lo estandarizado
por la UIT y se pueden utilizar bandas como la de 2.6GHz u otras

que vayan entrando en proceso de licitacin en el pas de acuerdo

con lo establecido por la UIT.
Estos servicios estn regulados por la ANE que vigila y controla el uso del
espectro radioelctrico, Estos servicios estn regulados por la CRC que regula
el mercado de las redes y lo servicios de telecomunicaciones, La
superintendencia de servicios pblicos y la superintendencia de industria y
comercio que garantizan la proteccin al consumidor.

Servicios Radiodifundidos
Televisin y radio pblica radiodifundida: En principio estos servicios
fueron regulados por la ley 74 de 1966 que reglament la transmisin de
programas por los servicios de radiodifusin. Defini los servicios de
radiodifusin en pblicos y privados, cre el Consejo Nacional de Radiodifusin
y estableci mecanismos para vigilar e inspeccionar estos servicios. Luego se
derog por la ley 182 de 1995:
Por la cual se reglamenta el servicio de televisin y se formulan polticas para
su desarrollo, se democratiza el acceso a ste, se conforma la Comisin
Nacional de Televisin, se promueven la industria y actividades de televisin,
se establecen normas para contratacin de los servicios, se re estructuran
entidades del sector
y se dictan otras disposiciones en materia de
telecomunicaciones.

Organizar y Estructurar la La Comisin Nacional de Televisin

Establecer las funciones de la CNTV.
Designar a la CNTV como el mximo Organismo Independiente para la
regulacin de los contenidos, tecnologa e infraestructura de la
televisin nacional.

Actualmente est en vigencia la Ley 182 de 1995 con varias modificaciones,

la ms importante es la liquidacin de la CNTV y la creacin del ente regulador
la ANTV con la Ley 1507 de 2012.

Estos servicios estn regulados por la ANTV, la ANE que vigila y controla el uso
del espectro radioelctrico, La superintendencia de servicios pblicos y la
superintendencia de industria y comercio que garantizan la proteccin al
consumidor

Televisin abierta radiodifundida digital terrestre (TDT)

En Colombia, el sistema de televisin digital elegido fue el europeo DVB-T. La
Comisin Nacional de Televisin fue la encargada de decidir el estndar de
Televisin Digital Terrestre que opera desde el 2010 en Colombia. Para tomar
esta decisin la Comisin conform un "Consejo Asesor de la Televisin Digital"
en conjunto con el Ministerio de Comunicaciones, quien analiz a fondo la
mejor alternativa entre los estndares estadounidense ATSC, el europeo DVB-T
y el japons ISDB-T. Dicho consejo contrat diversos estudios a finales del ao
2007, incluyendo pruebas tcnicas, a cargo de un grupo de ingenieros de la
Comisin, hbitos de consumo de los televidentes, a cargo de IPSO Napolen
Franco, e impacto socioeconmico de la TDT realizado por la Universidad de
Antioquia, estudio que simul todas las posibles variables para cada uno de los
estndares.

A partir del 29 de enero de 2010 comenz la implementacin del sistema de

TDT en parte del centro y norte de la ciudad de Bogot, a travs de los
canales pblicos Canal Uno, Seal Institucional y Seal Colombia desde la
estacin Calatrava. En un inicio se dijo que en julio de ese mismo ao, la
cobertura se extendera en 45% del territorio nacional, incluyendo los
canales regionales.
El 15 de febrero de 2010, la Junta Directiva de la CNTV asign las
frecuencias de TDT para los canales nacionales pblicos y privados,
regionales, locales con y sin nimo de lucro, aquellas para ser utilizadas en
tecnologa digital mvil y liber los canales comprendidos entre el 64 y el
69, para que el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones, las reasigne en otros servicios de telecomunicaciones.
Estas frecuencias sern vlidas para Bogot y de Cundinamarca, Tolima,
Boyac, Antioquia, Caldas, Valle del Cauca, Cauca, Guajira, Atlntico,
Magdalena y Bolvar.

Justo antes de su liquidacin, la CNTV cambi el estndar pasando del DVBT al DVB-T2, estableciendo una segunda transicin debiendo pasar las zonas
no cubiertas por TDT desde estndar anlogo a DVB-T2 y las que ya tenan
en operacin DVB-T un proceso de transicin y coexistencia a DVB-T2. Si
bien el apagn anlogo est previsto para el 2019, las fechas de desarrollo
y activacin de la TDT obligatorias se han ido as mismo posponiendo por la
hoy ANTV, quedando ahora el primer hito para el ao 2014.

Hoy coexisten en algunas regiones las emisiones anlogas, las emisiones

TDT en DVB-T y las emisiones en TDT en estndar DVB-T2. Siendo este
ltimo el estndar que se espera definitivo pasado el perodo de transicin.

As mismo en el ao 2013 la Agencia Nacional del Espectro ANE ha iniciado

un proceso en 2013 para planear y definir que frecuencias se utilizarn para
la TDT de modo que solo hasta el 2014 se espera que estn definidas las
frecuencias definitivas para los canales actuales y para posibles canales que
se asignen a futuro.

Estos servicios estn regulados por la ANTV, la ANE que vigila y controla el uso
del espectro radioelctrico, La superintendencia de servicios pblicos y la
superintendencia de industria y comercio que garantizan la proteccin al
consumidor.

BIBLIOGRAFIA
Ministerio de Comunicaciones. "Plan Nacional de tecnologas de la
informacin y las comunicaciones, PNTIC 2008-2019", Bogot,
2008. consultado el 10 de noviembre de 2013
Ministerio de Comunicaciones. Decreto 2870 de 2007 , Leyes de
telecomunicaciones
http://www.mincomunicaciones.gov.co/documentos consultado el 10
de noviembre de 2013

http://procesos.crt.gov.co
http://www.mincomunicaciones.gov.co consultado el 10 de noviembre
de 2013
Decretos de telecomunicaciones en Colombia
http://www.sic.gov.co/normatividad/decretos consultado el 10 de
noviembre de 2013

Leyes de telecomunicaciones http://www.sic.gov.co/normatividad/leyes

consultado el 11 de noviembre de 2013
Normatividad de telecomunicaciones en Colombia
http://www.mincomunicaciones.gov.co/normas consultado el 11 de
noviembre de 2013
http://www.superservicios.gov.co consultado el 11 de noviembre de
2013