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Gobierno de Illia (1963-1973)

Situacin cuando arriba al gobierno:


-

Dficit presupuestario (deudas atrasadas con proveedores)


Salarios impagos de la administracin pblica
Tasa de desempleo e inflacin creciente

Gobierno
-

Conflicto entre el Gobierno y Sindicato (CGT)


Presin militar (Ongana)
Surgimiento de las primeras guerrillas.
Para lograr la reactivacin econmica el gobierno de Illia empleo los
siguientes instrumentos: Congelamiento de tarifas pblicas,
expansin del crdito, aumento de los salarios por encima de la
inflacin y aumento del consumo pblico.
La poltica econmica de Illia se caracteriz por medidas monetarias y
fiscales expansivas, ya que el objetivo principal era la reactivacin de
la economa y la creacin de empleo.
Para expandir la demanda agregada se aumenta el gasto pblico, se
otorgan crditos baratos y aumenta los salarios por encima de la
inflacin.
Promoviendo las exportaciones tradicionales y no tradicionales se
logra romper con el problema del stop and go (gran logro
econmico del gobierno)

Economa
1962-1963
-

Cada de los salarios


Se extiende el desempleo
Restriccin de crdito en el exterior para empresarios
Iliquidez (se deba liberar a la economa del cepo que vena trabando
el crecimiento econmico)
Ese cepo que se deba liberar era llamado stop and go
Aument la produccin per cpita un 4%
Poltica de expansin del gasto pblico financiado con prstamos en
el exterior, sin generar inflacin.
La industria automotriz llega a un nivel satisfactorio
Cae la construccin privada
Aumentan las exportaciones debido a la mejora del precio
Se promueve la importacin de bienes de capital
Se ponen al da los sueldos y las pensiones
Se incrementa la produccin agrcola y las exportaciones

Perodo 1963-1964
-

Se aumenta el ingreso real del trabajo, lo cual alent el consumo


Se expande la demanda global lo cual aumenta la produccin
Se vuelven a permitir las importaciones de materias primas y bienes
semiterminados

Se expande la actividad industrial


Aumenta el gasto del Estado
Expansin fiscal a travs del estmulo al crdito va emisin
monetaria
Facilidades crediticias para cancelar pagos con el Estado
Se paga la deuda con los proveedores
Ley de Salario Mnimo, Vital y Mvil, que permite que el salario
creciera en una mayor proporcin que el precio
Dependencia del fondo monetario

Perodo 1964-1965:
-

Se pacta directamente con los pases acreedores para refinanciar la


deuda
Crditos a las industrias que utilizaran pocos insumos importados
Se establece el precio de dlar
Se mantienen los precios de los productos argentinos
Se exportan ms bienes agropecuarios
Poltica nacionalista: Anulacin de los contratos petroleros con las
empresas extranjeras que haban sido firmado por Frondizi. Esto fren
el crecimiento del sector petrolero.
Recuperacin econmica

Perodo 1965-1966
-

A comienzos de 1966 la economa marchaba hacia una nueva


recesin
No hubo crisis de la balanza de pagos
Se evit el aumento a las importaciones
Estrategia restrictiva en materia monetaria bancaria para reducir el
dficit fiscal y la tasa de inflacin

POLTICA MONETARIA
Un cambio en los precios internacionales mejor la posicin externa
del pas y ayud a una expansin monetaria provocada por el
aumento de las reservas lo que permiti subir los encajes de los
bonos
Encajes mnimos variables

POLTICA FISCAL
Aumentan los pagos de la deuda en un 46%
Aumentan los ingresos
Los gastos de bienes de consumo aumentan

POLTICA CAMBIARIA

Un tipo de cambio reptante o crawling peg, permitiendo pequeas


devaluaciones peridicas para ajustar el valor de tipo de cambio a la
inflacin interna y mantener relativamente estable la remuneracin
interna de los exportadores.
Se aplica la poltica de Crawling peg con la finalidad de evitar
fluctuaciones bruscas en el tipo de cambio
No era ni un tipo de cambio fijo ni uno flexible, la devaluacin se
ajustaba a los ndices de inflacin. Se devalu 9 veces durante el
gobierno de Illia.
Gobierno de Ongana (1966-1970)
A mediados de 1966 se produce un golpe.
Ongana anuncia un plan que abarcaba:
o Tiempo Econmico: en que se haca de
argentina un pas rico.
o Tiempo Social: en el que todos pasaran a
participar del bienestar dado por esa riqueza
o Tiempo poltico: sealado por la instauracin
de un sistema poltico permanente y estable.
En 1969 se desata el Cordobazo: una batalla entre el ejrcito y un
grupo de activistas. A partir de all la revolucin argentina entra en
una fase de decadencia
En 1970 los montoneros asesinan a Aramburu
POLITICAS ECONOMICAS
Plan Krieger Vasena:
o Tendiente a favorecer las grandes industrias y las empresas
extranjeras.
o El objetivo del plan era neutralizar el proceso inflacionario y
sentar las bases para un desarrollo econmico a travs de :
1) Reduccion del dficit: aumento al impuesto al consumo y
reduccin de los gastos de consumo.
2) Devaluacin del tipo de cambio del 40% (asegurando no
volver a devaluar): se compensa con una disminucin de
los derechos de importaciones, disminucin del costo de
insumos importados, retencin a las exportaciones de
productos tradicionales.
3) Contraccin del crdito: se aumentan los efectivos mnimos
para contraer la expansin de los medios de pago.
4) Se establece una oferta y una demanda como
determinante de los precios relativos y absolutos.

Periodo 1966-1967
-

Se pretenda estabilizar la economa sin restringir la demanda


Establece pautas en la que el crecimiento econmico del dinero fuera
menor que el crdito bancario
Se anulan las convenciones colectivas de trabajo, se otorga una
ltima suba de salario y se establece que los salarios fueran menores
a la inflacin

Se reducen los aranceles y se aumentan las retenciones a las


exportaciones para que mejore la competitividad industrial

Periodo 1967-1968
-

Acuerdo sobre los congelamientos de precios con los empresarios.


Devaluacin del peso que lo lleva de $245 a $350 por dlar (40%)
Se reducen los derechos de importacin

Periodo 1968-1969
-

La inflacin bajo un 8% anual gracias al plan de Krieger Vassena


A fines de 1969 Krieger Vassena ya no era ministro, debido al
Cordobazo. En uno de los mejores aos macroeconmicamente
hablando, se haba derribado al ministro de economa.

Periodo 1969-1970

El plan Krieger Vassena antiinflacionario estaba agotado.


Se eliminan gradualmente las retenciones por la suma de precios,
disminuyendo las fuentes de fondo para el fisco
Se renegociaron los salarios
La inflacin aumentaba debido al precio de la carne
Crece la demanda externa de la carne
En 1970 asume Levingston la presidencia
POLTICA FISCAL Y MONETARIA
El gobierno de la Revolucin Argentina, tuvo ciertas oscilaciones en su
comienzo respecto a la orientacin econmica. Es que los ideales de
modernizacin y eficiencia, estaban en disenso con su ideologa
(nacionalismo vs. Liberalismo).
En el aspecto monetario, no se intervena casi (la cantidad de dinero
creci de manera importante) a causa de que se crea que al estar el
tipo de cambio fijado y los salarios tambin, se atacaban las
expectativas inflacionarias. As, la gente no se desprendera de su
dinero rpido generando aumentos de precio.
El plan cumpli sus objetivos de reducir la inflacin en el 68
La recuperacin de la demanda permiti comenzar a solucionar los
problemas fiscales aumentando impuestos y tarifas, lo que sumado a
un pequeo aumento del gasto, redujo el dficit a menos de la mitad.

Gobierno de Levingston (1970-1971)


-

A partir del 70, comenz un proceso de declinacin que se


prolongara hasta el 73.
Se produce una devaluacin que lleva al dlar a $400
Para compensar la devaluacin se realizan nuevas retenciones y
reducciones de aranceles.
No deseaba desarrollar una poltica antiinflacionaria sino que buscaba
un crecimiento asentado en capital nacional (orientacin nacionalista)
La poltica crediticia se orient a empresas nacionales

El gasto se hizo ms expansivo aumentando la inversin publica


Se cambi el peso moneda nacional por el peso ley 18.188 fue
perdiendo peso frente al dlar.
En 1970 se fijaron ciertas restricciones a las compras de divisas y
prohibicin para algunas mercancas.

Gobierno de Lanusse (1971-1973)


-

La economa sigui deteriorndose, pero no se le dio importancia. El


sector poltico fue el centro de atencin.
Se establece un sistema mltiple de cambio y la posibilidad de que
los exportadores de productos no tradicionales vendieran sus divisas
en un mercado financiero cuyo precio del dlar era superior al tipo de
cambio comercial.
Tiempo poltico. Gran Acuerdo Nacional rehabilita la actividad de los
partidos.
Econmicamente se impulsaron medidas de corto plazo.
El dficit pblico y la inflacin se triplicaron
Cmpora recibira una economa inflacionaria con casi todos los
indicadores en retroceso excepto uno: En el 72, el precio de
exportacin de los productos argentinos adquiero caractersticas de
un boom de alza. Esto dio distensin a las cuentas externas.

La vuelta del Peronismo (1973-1976)


-

Peron no poda postularse debido a una clausula, se postula Cmpora


y gana con la mitad de los votos
Pern: Las caractersticas de gobierno corporativo y sus ideas de
armona de clases unificada se mantenan
El Pacto social, fue una muestra de la comunidad organizada que
buscaba Pern, reuna empresarios, trabajadores y gobierno.
Gelbard era el Ministro de Economa de Cmpora.
Los incentivos a largo plazo de Pern estaban en un fuerte
intervencionismo, moderadamente nacionalista y distribucionista.

Menem: 1989-1996
-

PLAN B.B.: ministro Rapanelli (18/7/89-18/12/89)


o Destinado a eliminar la hiperinflacin y a proyectar reformas
estructurales de la economa argentina
o Primera medida: anclar el tipo de cambio que se mantendra
hasta marzo de 1990
o Se incrementan las retenciones a las exportaciones
Negociaciones con FMI y los Bancos para solucionar la deuda externa
Programa futuro de privatizaciones y desregulacin de la economa
Ley de emergencia econmica: tena como principal objetivo reducir
todos los subsidios
Ley de reforma del Estado: fija el marco normativo para la
privatizacin de gran nmero de empresas pblicas.

En 1989 asume como Ministro de economa el Dr. Antonio E. Gonzalez


-

Da un giro hacia la libertad total de precios y de los mercados


Apuntaba a reducir la inflacin atacando los fundamentals a travs
de la reduccin del gasto pblico y la contraccin monetaria.
PLAN BONEX
o Los depsitos a plazo fijo seran canjeados por bonos
externos. No haba ms operatoria a plazo fijo. Las
cuentas de cajas de ahorro y cuenta corriente no se
veran afectadas
o La totalidad de los bonos emitidos por el gobierno
nacional nominados en pesos moneda nacional serian
convertidos a bonos externos 89 a la par.
o Medidas de restriccin del gasto pblico y mayor
control de las empresas del Estado
o El plan tuvo un importante efecto fiscal positivo.
Poltica macroeconmica
o En 1990 se concretan las primeras privatizaciones importantes
o Se aceler la apertura comercial
o Se suprimi el tratamiento fiscal diferencial que brindaba a las
empresas nacionales ciertas ventajas sobre las extranjeras
Ley de convertibilidad (abril de 1991)
o Ministro Cavallo
o Orientado no a reducir los indicies de inflacin sino a anularlos.
o Se impone la obligacin al Banco Central de mantener reservas
en divisas capaces de comprar toda la base monetaria, al tipo
de cambio que estableca la ley
o Tipo de cambio fijo: 10 mil australes (1 peso)- 1 dlar
o Renuncia del gobierno a la poltica monetaria como
instrumento macroeconmico
Principios generales de la ley de convertibilidad
o Tipo de cambio fijo de naturaleza tcnica
o La totalidad de los medios de pago estn respaldados por las
reservas o divisas internacionales
o La nica manera de expandir o contraer la cantidad de dinero
es a travs del resultado en la balanza de pagos
o Reduccin del dficit fiscal a travs del aumento de la
recaudacin fiscal y de la restriccin del gasto publico
o Polticas de desindexacin de la economa
o Continuacin de los procesos de privatizacin
o Solucin de la deuda externa a travs de la incorporacin de
Argentina al Plan Brady
o Continuidad de la poltica de total libertad de los mercados

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