0034-7612
words:
Fordism; Post-Fordism.
Algum que nessa altura do campeonato, incio de sculo XXI, escreve sobre taylorismo, fordismo e quejandos ou tem nostalgia do passado ou no tem atualizado seus
conhecimentos. Melhor, um antiquado, um matusalnico que pensa que o sistema
ainda de base mecnica quando a eficincia era contabilizada atravs do cronmetro,
de movimentos previamente estabelecidos sobre um processo que corria por meio de
roldanas e outros mecnicos meios. No entanto, no esta impresso que propomos
no presente artigo. Aqui o que objetivamos resgatar conceitos que o modismo da
contemporaneidade flexvel no permite que sejam percebidos, escondendo indicadores da permanncia de um fazer fordista travestido, muitas vezes, de moderno,
atual. A tese proposta que o ps-fordismo contm o fordismo. Ou seja, o fordismo
no substitudo pelo ps-fordismo, visto que este ltimo contm, de acordo com a
unidade dos contrrios, lei da dialtica, elementos fordistas, substncias que sero
representadas por meio de um continuum. Assim, a aparente situao antittica no
ocorre uma vez que o ps-fordismo compreende seu oposto, o fordismo.
The unity of oposites: Fordism and Post-Fordism
Someone who, at this stage of the game, in the early twenty-first century, is writing
about Taylorism, Fordism and the like is either nostalgic of the past or has not been
updating his knowledge. Better still, he is an old-fashioned, methuselah-ish type
who thinks the system is still mechanically based, as in the days when efficiency was
measured with a stopwatch, its motion previously set on a process that ran through
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pulleys and other mechanical means. However, this is not the impression we propose
in this article. Our aim is to recover concepts that flexible contemporary trendiness
will not allow to be perceived as it hides indicators of permanence of Fordist operation
ways, often disguised as modern, current ways. This study proposes that post-Fordism
contains Fordism. In other words, Fordism is not replaced by post-Fordism, since the
latter, according to the dialectic law of unity of opposites, contains Fordist elements,
substances represented in a continuum. Therefore, the apparently antithetical situation does not occur, since post-Fordism includes its opposite, Fordism.
A ambiguidade a manifestao imagtica da dialtica [...]. Tal imagem representada tambm pela prostituta, que vendedora e mercadoria numa s pessoa (Benjamin, 2006:48).
1. Introduo
Parece ser que a lei dialtica da unidade dos contrrios comea com Herclito
de feso (sculo VI-V a.C.) ao enunciar, por meio de um de seus fragmentos,
que o contrrio convergente e dos divergentes nasce a mais bela harmonia,
e tudo segundo a discrdia (Souza, 1973:86). Do V sculo a.C. chegamos ao
XIX d.C. com Georg Wilhelm Friedrich Hegel (1770-1831) ao dizer que no
existe frase de Herclito que eu no tenha integrado em minha Lgica (Souza,
1973:98). Herclito tambm diz que os opostos so caractersticas do mesmo,
[...], ser e no ser ligam-se ao mesmo uma vez que o infinito, que em si e
para si, a unidade dos opostos e, na verdade, dos universalmente opostos, da
pura oposio, ser e no ser (Souza, 1973:99). Conclui Hegel: Herclito expressou de modo determinado este pr-se numa unidade das diferenas (Souza, 1973:99). Saber que na unidade se encontra a contradio e na contradio
Considerado o filsofo do devir, do vir-a-ser, do movimento, o grego (nascido em feso) Herclito o mais importante pr-socrtico (Japiassu e Marcondes, 1990:117).
Eis agora o mais extraordinrio dos pr-socrticos. Da Antiguidade at os nossos dias ele foi
compreendido nos sentidos mais divergentes; resta-nos hoje de seu livro menos de cento e trinta
fragmentos de uma a cinco linhas (Chtelet, 1973:34).
O mais importante filsofo do idealismo alemo ps-kantiano e um dos filsofos que mais influenciou o pensamento de sua poca e o desenvolvimento posterior da filosofia, Hegel nasceu
em Stuttgart, na Alemanha, estudou filosofia na Universidade de Tbingen e foi professor nas
Universidades de Iena (1801-1806), Heidelberg (1816-1818) e Berlim (1818-1831), chegando a
reitor desta ltima. (Japiassu e Marcondes, 1990:115, grifos do autor).
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Hegel busca apoiar-se em diversos exemplos triviais: embaixo e em cima, direito e esquerdo,
pai e filho, e fala em Gegensatz e Entgegensetzung em contraposio. Direito o que no
esquerdo, e s se determina enquanto no esquerdo; o direito s na medida em que o esquerdo , e vice-versa. O pai outro que no o filho, e o filho outro que no o pai; pai e filho
s so enquanto so esse outro do outro. Sem a relao com o filho, o pai simplesmente um
homem: ao ser-pai pertence o ser-filho. Ou ainda: o pai na medida em que ele no filho, mas
esse no ser filho revela-se essencial para que o pai seja pai. Assim, a negatividade pertence ao
ser, e a validez da reflexo repousa precisamente nesse aprender e expressar a contradio
(Bornheim, 1977:282).
Fixar a discusso entre dois pontos de um continuum significa trabalhar uma unidade dialtica
entre a continuidade e a descontinuidade. Isto , na especificidade desse tema, fordismops
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fordismo, estas atuariam, dialeticamente, sob um continuum, no qual prticas fordistas permanecem apesar de o trabalho ser, predominantemente, de natureza imaterial e no material como
nas fbricas tradicionais. Assim, entre um e outro ponto, as transies seriam mais sutis, e no
excluiria a inspirao de uma pelas outras (Vergara e Caldas, 2005:71).
Originalmente editado em Nova York, por Harper & Bros, em 1911. No Brasil foi publicado em
1948: TAYLOR, Frederick Winslow. Princpios de administrao cientfica. Rio de Janeiro: Presidncia da Repblica-Dasp, 1948.
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terminada etapa do capitalismo; na segunda, mais especfica, o fordismo seria a operacionalizao de um modelo de gesto da produo. Neste ensaio
descreveremos o fordismo como um paradigma de organizao da produo
e do trabalho e no como uma referncia de organizao socioeconmica de
sociedades.
2. Taylorismo-fordismo
Descrever o fordismo como paradigma de organizao da produo e do
trabalho no mencionando o taylorismo relatar, parcialmente, este paradigma uma vez que o fordismo tem uma relao quase que umbilical com
o taylorismo. Na realidade, historicamente, antes de Taylor e Ford, outros
momentos e outros autores contriburam para o desenvolvimento de formas
de gesto organizacional. Um texto clssico da literatura econmica mundial
e que contribui para reforar a ideia de que antes de Taylor j se escrevia
sobre formas gerencias de produo o livro de Adam Smith (1723-90), A
riqueza das naes, publicado em 1776. No Livro Primeiro desse texto, Smith
discute a diviso do trabalho dando como exemplo o j conhecido caso da
fbrica de alfinetes:
Tomemos, pois, um exemplo, tirado de uma manufatura muito pequena, mas
na qual a diviso do trabalho muitas vezes tem sido notada: a fabricao de
alfinetes. Um operrio no treinado para essa atividade [...] nem familiarizado
com a utilizao das mquinas ali empregadas [...], dificilmente poderia talvez
fabricar um nico alfinete em um dia, [...]. Entretanto, da forma como essa atividade hoje executada, no somente o trabalho todo constitui uma indstria
especfica, mas ele est dividido em uma srie de setores, [...]. Um operrio
desenrola o arame, um outro o endireita, um terceiro o corta, um quarto faz
as pontas, um quinto o afia nas pontas para a colocao da cabea do alfinete;
[...]. Assim, a importante atividade de fabricar um alfinete est dividida em
aproximadamente 18 operaes distintas, as quais, em algumas manufaturas,
so executadas por pessoas diferentes, [...] parte daquilo que hoje so capazes
de produzir, em virtude de uma adequada diviso do trabalho e combinao de
suas diferentes operaes (Smith, 1983:41-42).
Autores como Benedito Rodrigues de Moraes Neto apontam que o fordismo deve ser entendido
como desenvolvimento da proposta taylorista (Moraes Neto, 1989:35).
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grande a bibliografia estrangeira e nacional sobre o tema. Como introduo cito, entre outros,
apenas alguns textos publicados por autores brasileiros. Lodi (1971); Chiavenato (1979); Motta
(1979); Wahrlich (1983); Motta, (1986); Caravantes (1998).
O primeiro texto foi A note on belting (Notas sobre as correias), apresentado em 1895, quando
Taylor ingressa na American Society of Mechanical Engineers (Asme); o segundo, A piece-rate
system (Um sistema de gratificao por preo), tambm de 1895, exposto na mesma Asme. O
terceiro foi Shop management (Administrao de oficinas), publicado em Nova York, pela Harper
& Bros, em 1903. Alm dessas publicaes, Taylor registrou cerca de 50 patentes de invenes
sobre mquinas, ferramentas e processos de trabalho.
10
Taylor inicia sua carreira na Enterprise Hydraulic Works, onde ingressou como aprendiz.
Posteriormente passou a trabalhar na Midvale Steel Company, onde comeou como operrio especializado, galgando rapidamente posies que o tornaram engenheiro-chefe de oficinas. Taylor
trabalhou ainda na Manufacturing Investmente Co. e na Bethlehem Steel Co., caracterizando-se
por uma vida profissional totalmente voltada para a iniciativa privada. Foi tambm consultor
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nados pela segunda Revoluo Industrial, momento do surgimento das mquinas-ferramentas (M-F).11 Esses elementos biogrficos12 sistematizam ideias
em um contexto nacional (Estados Unidos da Amrica EUA, uma potncia
emergente do capitalismo industrial em substituio Inglaterra) e empresarial (no podemos esquecer desde j que, com exceo principalmente das tcnicas ou da onda gerencial japonesa de final do sculo XX, as tecnologias e
formas de gerenciamento da produo no Brasil tm, em sua maioria, origem
nos EUA) que tinha como antecedente administrar sua produo atravs de
contratos com artfices ou grupos de operrios especializados em determinado
segmento da produo.13
O taylorismo contribuiu para essa nova forma de gesto na medida
em que a concentrao tcnica permitiu, atravs das M-Fs, utilizar mo de
obra no necessariamente capacitada, como era o caso dos contratados ou
dos trabalhadores de ofcio que desempenhavam suas tarefas a partir de um
conhecimento tcito e at consuetudinrio. Agora, com as M-Fs, o trabalhador
seria treinado sob o princpio do one best way (melhor gesto) para desem-
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TERCEIRO Para provar que a melhor administrao uma verdadeira cincia, regida por normas, princpios e leis claramente definidos, tal como uma instituio. Alm disso, para mostrar que os princpios fundamentais da administrao cientfica so aplicveis a todas as espcies de atividades humanas, desde
nossos atos mais simples at o trabalho nas grandes companhias que reclama
a cooperao mais apurada. E, em resumo, para convencer o leitor por meio
duma srie de argumentos de que, corretamente aplicados estes princpios, os
resultados sero verdadeiramente assombrosos (Taylor, 1948:12).
A expresso trabalhador aqui usada de forma indistinta, tanto pode ser aquele do cho
de fbrica quanto o de escritrio; o que tipifica esta categoria social o fato de o indivduo ser
assalariado e atuar sob um contrato ou acordo que estabelece as condies da venda da fora de
trabalho pelo trabalhador e sua compra pelo empregador (Braverman, 1977:55).
18
Um texto que se tornou clssico no estudo crtico ao taylorismo o de Braverman (1977). No
setor das artes, dois filmes destacaremos: Tempos modernos (1936), de Charles Chaplin, um
exemplo contudente de crtica s propostas de Taylor; A classe operria vai ao paraso (1971), de
Elio Petri, Palma de Ouro em Cannes, retrata a permanncia do modelo taylorista de produo
ainda nos anos 1970. Vale lembrar tambm que o Congresso americano criou, em 1911, uma
comisso especial chamada de investigao Hoxie, professor da Universidade de Chicago, para
analisar as ideias de Taylor. As concluses foram crticas ao modelo taylorista. Ver Braverman
(1977:88); Heloani (1994:33-6); Leite (1994:59-73); Vergara (1971:15); Coriat (1994:115) e
Guerreiro Ramos (2009:53).
19
Apesar da cida crtica que Harry Braverman faz ao taylorismo, ele reconhece a importncia da
obra de Taylor para a gesto empresarial: impossvel superestimar a importncia do movimento
da gerncia cientfica no modelamento da empresa moderna e, de fato, de todas as instituies da
sociedade capitalista que executam processos de trabalho. A noo de que o taylorismo foi superado [...] representa lamentvel m interpretao da verdadeira dinmica do desenvolvimento da
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2.1 Fordismo
O fordismo um mtodo de organizao da produo e do trabalho complementar ao taylorismo que se caracteriza pelo gerenciamento tecnoburocrtico de uma mo de obra especializada sob tcnicas repetitivas de produo de
servios ou de produtos padronizados (Tenrio, 1994:88). Como paradigma
gerencial, o fordismo surge no setor secundrio da economia e mais especificamente na indstria automobilstica. Seu contedo originado em uma fbrica de veculos, passando a fazer escola nos demais setores econmicos.22
Portanto, o fordismo :
um princpio geral de organizao da produo (compreendendo paradigma
tecnolgico, forma de organizao do trabalho e estilo de gesto). Neste plano,
podem ser destacados os seguintes traos caractersticos ou princpios constitutivos do paradigma fordista: a) racionalizao taylorista do trabalho: profunda
diviso tanto horizontal (parcelamento das tarefas) quanto vertical (separao entre concepo e execuo) e especializao do trabalho; b) desenvolvimento da mecanizao atravs de equipamentos altamente especializados;
c) produo em massa de bens padronizados; d) a norma fordista de salrios:
salrios relativamente elevados e crescentes incorporando ganhos de pro-
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Semelhante ao taylorismo, o fordismo como tcnica de gesto da produo surgiu a partir das ideias de Henry Ford, que de mecnico a engenheiro-chefe e proprietrio de fbrica adquire experincia suficiente para elaborar
um mtodo de produo que supere o de tipo artesanal. Entre 1892 e 1896
constri um automvel pea por pea. Em 16 de junho de 1903 fundou a Ford
Motor Co., com aproximadamente 125 empregados, colocando venda, em
outubro do mesmo ano, o primeiro carro. Cinco anos depois produz o famoso
Modelo T (no Brasil ficou conhecido como Ford Bigode), atingindo entre 1908
e 1926 o recorde em vendas de 15 milhes de unidades. Em 1913 sua empresa
j fabricava 800 carros por dia e em 1926, 23 anos aps a inaugurao da Ford
Motor Co., possua 88 usinas e empregava 150 mil pessoas, fabricando ento
2 milhes de carros por ano. Ford teve outros mritos alm da produo em
escala. A verticalizao e a horizontalizao do processo de produo, desde
a matria-prima colocao do produto no mercado, contriburam para o
sucesso de suas propostas, enquanto organizao da produo. Alm do que
estabeleceu alguns princpios bsicos que so, at hoje, objeto de aplicao.23
Apesar de muitos atriburem a Henry Ford somente a ideia da linha de
montagem,24 foi, no entanto, a de produo em massa uma das principais con-
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Assim como Frederick W. Taylor idealizou contedos gerenciais que estimularam Henry Ford
em sua proposta de produo em massa, Alfred Pritchard Sloam Jr. (1875-1966), na General
Motors, complementou as ideias de Ford (Womack et al., 1992:27).
25
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Esse procedimento social e tcnico exige uma diviso de trabalho consoante com o taylorismo, no qual o planejamento fica distanciado da execuo, e
surge um novo tipo de mo de obra, diferente daquele at ento.
Profissionais como o engenheiro de produo, ao lado do engenheiro de
produtos e de outras especialidades, irrompem no mercado de trabalho em substituio aos antigos donos de oficinas e ao supervisor dos tempos da produo
artesanal. O antigo proprietrio operrio fazia de tudo: recebia a encomenda
da montadora, projetava a pea, desenvolvia a mquina para fabric-la e, em
muitos casos, supervisionava a operao da mquina na oficina. J a misso
fundamental desses novos especialistas consistia em projetar tarefas, peas e
ferramentas que pudessem ser manuseadas pelos trabalhadores desqualificados
que formavam o grosso da nova fora de trabalho na indstria automobilstica.
Nesse novo sistema, o trabalhador do cho de fbrica no tinha uma
carreira pela frente, podendo no mximo chegar a supervisor. Mas, nas novas
profisses de engenharia, havia uma carreira a ser escalada. Tampouco se
limitava a uma s companhia, como teria sido do agrado de Ford (Womack et
al., 1992:20-21).
A partir do processo de produo em massa fordista ento possvel
elaborar grandes quantidades de produtos padronizados sob uma organizao
rap Rio de Janeiro 45(4):1141-172, jul./ago. 2011
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da produo e do trabalho que emprega matria-prima, mquinas e equipamentos, desenho e mo de obra estandardizados ao menor custo possvel. O
objetivo desse modo de gerenciamento foi, portanto, promover a economia
de escala a fim de diminuir os custos e ampliar o mercado. A condio para
implementar um sistema de produo dessa natureza a existncia de um
mercado latente ou planejado para o consumo de massa. Para tanto Ford imaginava que, pagando melhores salrios e criando boas condies de trabalho
(foi ele quem introduziu o trabalho de oito horas e o salrio de cinco dlares
por dia), os operrios teriam renda e tempo de lazer para consumir os produtos por eles produzidos. A obteno de mercado pela empresa estaria baseada
na obteno de economias de escala atravs da verticalizao do sistema, desde a matria-prima distribuio, e no aumento da velocidade do processo de
produo, que passa a ser controlado pelo ritmo da linha de montagem e do
movimento das mquinas.
O processo de produo fordista, como modelo ampliado do taylorismo
e semelhante a este, no ficou restrito ao ambiente norte-americano, embora
este tenha sido o exportador do modelo. Inglaterra, Itlia, Frana, Alemanha
e Rssia, nos anos 1920, e de maneira mais acentuada aps a Segunda Guerra Mundial, empregavam o fordismo como mtodo de gesto empresarial.
De acordo com Jeffrey Herf, na Alemanha, Henry Ford [...] era o apstolo
do gerenciamento cientfico e das tcnicas de linha de montagem, ou reconhecido por alguns tericos da poca como um revolucionrio no menos
revolucionrio que o prprio capitalismo (Herf, 1993:55). No Brasil, desde
o primeiro perodo Vargas (1930-45), os princpios fordistas no foram totalmente estranhos, o capital nacional ps em prtica uma poltica de substituio de importaes conduzidas pelo Estado no setor urbano (Leborgne
e Lipietz, 1991:119) e que vai acentuar-se, como paradigma, nos anos 1950,26
associada ao primeiro grande movimento das multinacionais na direo da
manufatura no estrangeiro, gerando uma onda de industrializao fordista
competitiva em ambientes inteiramente novos (Harvey, 1992:135).
Assim, a despeito de opinies contrrias existncia do fordismo como
modo de gesto da produo, somos partidrios de que tanto Frederik W. Taylor
quanto Henry Ford27 (obviamente no esquecendo outras figuras importantes,
Exemplo disso a tese apresentada, em 1949, pelo socilogo Alberto Guerreiro Ramos, para
ocupar o cargo de tcnico de administrao no ento Departamento Administrativo do Servio
Pblico (Dasp): Guerreiro Ramos (2009).
27
O suplemento quinzenal Fortune Amricas (Jornal do Brasil, 1999) elegeu Henry Ford o
empresrio do sculo XX.
26
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como Henry Fayol, Llian Gilbreth e Mary Parker Follet, por exemplo) foram figuras centrais na proposio de conceitos e propostas de como melhorar a eficincia
dos sistemas sociais organizados sem distino, se privados ou pblicos.28 Essa
opinio foi extrada da bibliografia corrente sobre o tema gesto da produo
bem como daquela que tem interface com o tema, como o caso, por exemplo,
da literatura que discute modos de gesto econmica na qual o conceito de fordismo aproxima-se daquele de Estado de bem-estar social e de keynesianismo.
Portanto, como paradigma organizacional, o fordismo se caracteriza
como um modelo de gesto da produo para grandes quantidades de produtos padronizados, o que exige um consumo de massa, um [...] sistema
de reproduo da fora de trabalho, uma [...] poltica de controle e gerncia
do trabalho, uma [...] esttica e uma [...] psicologia, em suma, um [...] tipo
de sociedade democrtica, racionalizada, modernista e populista (Harvey,
1992:121).
Citando Antonio Gramsci (1891-1937), David Harvey faz o seguinte comentrio sobre a percepo do fordismo por Gramsci:
O americanismo e o fordismo, observou ele em seus Cadernos do crcere, equivaliam ao maior esforo coletivo at para criar, com velocidade sem precedentes, e com uma conscincia de propsito sem igual na histria, um novo tipo
de trabalhador e um novo tipo de homem. Os novos mtodos de trabalho so
inseparveis de um modo especfico de viver e de pensar e sentir a vida. Questes de sexualidade, de famlia, de formas de coero moral, de consumismo e
de ao do Estado estavam vinculadas, ao ver de Gramsci, ao esforo de forjar
um tipo particular de trabalhador adequado ao novo tipo de trabalho e de
processo produtivo [...] (Harvey, 1992:121-122).29
Ver Guerreiro Ramos (2009), em que a seleo de um candidato ao cargo de tcnico de administrao no servio pblico requeria conhecimentos oriundos desse contexto terico-organizacional.
29
Caderno 22 (1934): Americanismo e fordismo (Gramsci, 2001:241-282). Para uma melhor
compreenso dos estudos de Gramsci em relao ao fordismo, ver tambm Ruy Braga (apud Katz
et al., 1995:87-91).
28
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[...] a partir deste momento (o comeo dos anos 50), uma via prpria japonesa, de organizao
e de gesto da produo se pe em curso de se afirmar. Seu trao central e distintivo, em relao
via taylorista norte-americana, que em lugar de proceder atravs da destruio dos saberes
operrios complexos e da decomposio em gestos elementares, a via japonesa vai avanar pela
desespecializao dos profissionais para transform-los no em operrios parcelares, mas em plurioperadores, em trabalhadores multifuncionais, como dir Monden (1983) (Coriat, 1994:53,
grifos do autor).
31
[...] o movimento estudantil dos anos sessenta foi o grande articulador da crise poltico-cultural
do fordismo e a presena nele, bem visvel, de resto, da crtica marcusiana expresso da radicalidade da confrontao que protagonizava. So trs as facetas principais dessa confrontao.
Em primeiro lugar, ope ao produtivismo e ao consumismo uma ideologia antiprodutivista e psmaterialista. Em segundo lugar, identifica as mltiplas opresses do quotidiano, tanto ao nvel
da produo (trabalho alienado), como da reproduo social (famlia burguesa, autoritarismo
da educao, monotonia do lazer, dependncia burocrtica) e prope-se alargar a elas o debate
e a participao polticos. Em terceiro lugar, declara o fim da hegemonia operria nas lutas pela
emancipao social e legitima a criao de novos sujeitos sociais de base transclassista (Souza
Santos, 1995:249).
32
Semelhante a Chaplin com o filme Tempos modernos, Elio Petri dirigiu, em 1971, A classe operria
vai ao paraso, filme que critica o processo taylorista-fordista de produo fabril vigente na Itlia.
No Brasil, essa reao foi identificada por Mrcia Paula Leite que diz: O aspecto fundamental
a ser recuperado nesse processo consiste no fato de que, a partir das greves de 1978, no s a
abertura poltica que se vinha desenvolvendo desde meados da dcada ganhou um novo impulso,
como o padro vigente de consumo da mo de obra industrial foi profundamente questionado
pelos trabalhadores, num movimento em que desempenharam papel importante as demandas
relacionadas s condies e relaes de trabalho. A seguir a autora cita algumas dessas reivindicaes: relativas disciplina de trabalho, ritmos e cadncias impostos pelas empresas; critrios
de demisso, recrutamento e promoes, escalas salariais; autoritarismo das chefias, horas extras
e estabilizao da mo de obra (Leite, 1994:141).
33
A reao ao Estado de bem-estar ficou bem marcada pelos governos de Margaret Thatcher,
na Inglaterra, em 1979, e Ronald Reagan nos Estados Unidos, em 1981. Essa reao provoca o
ressurgimento do liberalismo ou, como tem sido chamado, neoliberalismo, que identifica o poder
pblico como ineficaz na soluo dos problemas estruturais das sociedades. Possivelmente esta
leitura tenha sido revista a partir dos acontecimentos financeiros ocorridos no final do ano de
30
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rios reagem diminuio do lucro, causada pela desacelerao da produtividade e do crescimento da relao capital/produto, com a internacionalizao da
produo; e os estudiosos em sistemas organizacionais, a partir dos enfoques
comportamental e sistmico, procuraram mostrar a necessidade de as organizaes, para sua sobrevivncia, interagirem com o ambiente.
Portanto, o paradigma gerencial fordista foi posto em questo,34 novas
formas em gesto da produo so exploradas e apresentadas como uma necessidade tecnolgica na qual a substituio do fordismo justificada por uma
destruio criadora a la Schumpeter. Podemos resumir essa crise atravs de
quatro descries analticas do fenmeno, respectivamente a de Alain Lipietz
com Daniele Leborgne, a de Paulo Fleury com Rabecca Arkader, Cludio Salvatori Dedecca e Ruy Braga:
Primeiro, uma crise latente do paradigma industrial (antes os autores j comentam que essa crise no se restringiu a tal setor [grifo meu]), como uma desacelerao da produtividade e um crescimento da relao capital/produto, conduziu a uma queda da lucratividade nos anos 60. A reao dos empresrios (via
internacionalizao da produo) e do Estado (generalizao das polticas de
austeridade) levou a uma crise do emprego e da crise do Estado-previdncia.
A internacionalizao e a estagnao dos rendimentos detonaram por sua vez a
crise do lado da demanda, no fim dos anos 70. A flexibilidade surgiu ento
como uma adaptao a este ltimo aspecto da crise, que to fundamental
quanto o aspecto lucratividade (LEBORGNE & LIPIETZ, 1988:16).
As causas do declnio foram atribudas a cinco conjuntos de filosofias e prticas
gerenciais: i) estratgias ultrapassadas, fortemente influenciadas pelos princpios da produo em massa e por um arraigado paroquialismo; ii) tendncia a
uma nfase exagerada nos aspectos de curto prazo, em prejuzo do longo prazo;
iii) fragilidade tecnolgica no que diz respeito ao desenvolvimento de produtos
e processos; iv) negligncia com os recursos humanos, principalmente no que
diz respeito ao cho de fbrica; v) falhas generalizadas na cooperao, tanto
interna quanto externa, vertical e horizontalmente (Castro et al., 1996:259).
2009 quando, na realidade, foi o Estado por meio de recursos pblicos que salvou as finanas
do sistema financeiro, principalmente do norte-americano.
34
Em abril de 1973, em relatrio sobre poltica social da ento denominada Comunidade Econmica Europeia (CEE), hoje Unio Europeia (EU), recomendava-se a eliminao do trabalho sob
linha de montagem (Durand, 1978:72)
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rista-fordista-fayolista; a segunda gerao a partir da Escola de Relaes Humanas, associada posteriormente s demais cincias sociais que predominaram no
mundo dos negcios at o final dos anos 1960;35 a terceira gerao de racionalizao do trabalho vai coincidir com o advento das tcnicas japonesas de gesto
da produo (Valle e Peixoto, 1994:2-3) e com o desenvolvimento acelerado de
novas tecnologias da informao e equipamentos de base microeletrnica.
Semelhante ao fordismo, as tecnologias de terceira gerao, que tambm transcendem o setor industrial, operacionalizam-se atravs de uma organizao poltica e social e de um novo modo de produo capitalista, a
acumulao flexvel, que referenciado pelo confronto direto com a rigidez
do fordismo. Esse modo de produo
se apoia na flexibilidade dos processos de trabalho, dos mercados de trabalho,
dos produtos e padres de consumo. Caracteriza-se pelo surgimento de setores
de produo inteiramente novos, novas maneiras de fornecimento de servios
financeiros, novos mercados e, sobretudo, taxas altamente intensificadas de
inovao comercial, tecnolgica e organizacional (Harvey, 1992:140).
Esse novo modo de organizao da produo e do trabalho uma tentativa de se caminhar para um modelo de gesto organizacional que privilegie a
flexibilizao interna e externa empresa, em relao a um contexto internacional que percebeu o esgotamento do taylorismo-fordismo e que se assenta
na trade globalizao da economia, progresso cientfico-tcnico e valorizao
da cidadania (Tenrio, 2000).
Na realidade, parece que este paradigma ainda est em transio, na
medida em que a flexibilizao organizacional comporta-se como a trajet-
Essa segunda gerao estaria submetida quilo que Alberto Guerreiro Ramos denominou,
criticamente, sndrome comportamentalista, tema do captulo 3 do seu livro A nova cincia das
organizaes: uma reconceituao da riqueza das naes. Esse autor conclui o citado captulo da
seguinte forma: Por impressionante que se afigurem os traos bsicos do comportamento, deve-se
compreender que os mesmos no esto afetando remotamente a vida das pessoas. Na realidade,
constituem o credo no enunciado de instituies e organizaes que funcionam na sociedade
centrada no mercado. Para ter condies de enfrentar os desafios de uma tal sociedade, a maioria de seus membros interioriza a sndrome comportamentalista e seus padres cognitivos. Essa
interiorizao ocorre, geralmente, sem ser notada pelo indivduo, e assim a sndrome comportamentalista transforma-se numa segunda natureza. A disciplina administrativa padro, ela prpria
admitindo que os seres humanos so individualistas fluidos, e capturada pelos pressupostos do
perspectivismo, do formalismo e do operacionalismo, no pode ajudar o indivduo a superar essa
situao (Guerreiro Ramos, 1981:67).
35
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ria de uma situao fordista para outra, ps-fordista. Essa situao pode ser
observada na medida em que as decises centram-se na polarizao produtividade-flexiblidade ou padronizao-personalizao, na qual as expresses
produtividade e padronizao so os pares da busca da eficincia empresarial. No entanto, com o advento das tecnologias da informao, os pares que
importam so flexibilidade-personalizao, j que eles promovem uma nova
lgica gerencial sob a qual a diferenciao importa mais que a padronizao.
Portanto, a partir desses pares que interpretaremos o ps-fordismo como
mtodo referencial de gesto da produo.
3. Ps-fordismo
Como j havamos definido na introduo deste texto, o ps-fordismo ou
modelo flexvel de gesto organizacional, caracteriza-se pela diferenciao
integrada da organizao da produo e do trabalho sob a trajetria de inovaes tecnolgicas em direo democratizao das relaes sociais nas
organizaes. Concepo que contraria a fordista na medida em que esta se
baseia na previso de um mercado em crescimento, o que justificava o uso de
equipamentos especializados a fim de obter economia de escala. Agora surgem equipamentos flexveis cuja finalidade atender a um mercado diferenciado, tanto em quantidade quanto em composio. Segundo as concepes
de Martin Boddy e de Paulo Fleury com Rebecca Arkader, a seguir apresentadas, o novo paradigma de gesto da produo distingue-se do anterior na
medida em que:
O sistema ps-fordista de produo se caracteriza, sobretudo, pela sua flexibilidade. [...] Os mercados so cada vez mais volveis e imprevisveis. [...] A
empresa individual, portanto, pe nfase na flexibilidade, na sua capacidade
de reagir a, e de procurar mudanas de mercado. A flexibilidade se manifesta
de vrias formas: em termos tecnolgicos; na organizao da produo e das
estruturas institucionais; no uso cada vez maior da subempreitada; na colaborao entre produtores complementares. flexibilizao na produo corresponde uma flexibilizao dos mercados de trabalho, das qualificaes e das
prticas laborais (Boddy, 1990:46).
Os novos padres emergentes foram agrupados em seis caractersticas bsicas: i) um esforo permanente para a melhoria simultnea da qualidade, dos
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custos e dos servios de entrega; ii) manter-se muito prximo dos clientes,
para entender suas necessidades e ser capaz de se adaptar para satisfazlas; iii) busca de uma maior aproximao com os fornecedores; iv) utilizao
estratgica da tecnologia, visando obteno de vantagens competitivas; v)
utilizao de estruturas organizacionais mais horizontalizadas e menos compartimentalizadas; vi) utilizao de polticas inovadoras de recursos humanos
(Castro et al., 1996:259).
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distribuir o trabalho no mais em postos individuais e tarefas fragmentadas, mas sim em pequenas ilhas [clulas] de trabalhadores, em pequenos grupos que administram um conjunto homogneo de tarefas;36
romper o carter unidimensional das linhas de montagem e de fabricao, para conceber a oficina como uma rede de minilinhas entre as quais
circula o produto seguindo trajetrias que se tornam complexas;
finalmente, substituem a linha transportadora de ritmo por carretilhas que se deslocam pela rede com ritmos flexveis, e capazes de selecionar
graas a um sistema guiado por cabos , no que concerne a tarefas-padro,
colocando nas linhas correspondentes, ou no tocante a tarefas especficas, de
encaminhar-se at as partes da rede especialmente concebidas para elas. Em
poucas palavras, passamos de linhas unidimensionais de ritmo a organizaes
multidimensionais, em rede a ritmos flexveis (Coriat, 1993:22).
Tal modelo de gesto da produo no est sendo implementado, como
j observamos, exclusivamente no setor secundrio. Ele tambm reproduzido no setor tercirio ou nos espaos tcnico-administrativos das empresas
fabris. Fato que pode ser percebido nos prprios processos produtivos dos
escritrios. Num escritrio, a padronizao, a atualizao de dados em tempo real e a armazenagem ordenada do histrico das transaes possibilitadas
pelos computadores reforam o controle e a continuidade das funes do escritrio (Zuboff, 1994:82).
Em uma estrutura de produo com essa nova configurao tecnolgica,
em rede ou no de equipamentos microeletrnicos,37 ajustes podem ser feitos
em pouco espao de tempo para atender a diferentes demandas de servios
ou produtos. Sob o modelo taylorista-fordista de automao rgida, cuja base
Muitos socilogos contrapem o parcelamento individual de tarefas prprio do gerenciamento cientfico [taylorismo] organizao grupal em crculos de qualidade, que caracteriza
o ps-taylorismo. Sem dvida, Perrin demonstra que esse contraste fictcio em todos os casos
em que subsiste a cadeia de montagem. a forma de superviso patronal, que passa do controle individual ao coletivo, a nica coisa que se altera com estas reconverses. Frequentemente,
os grupos autnomos coexistem com a fabricao fragmentria tradicional, conformando um
esquema justaposto de pessoas e grupos submetidos mesma subordinao departamental e
ao mesmo controle gerencial do passado. A sequncia desptica dos ritmos e movimentos que
Taylor implantou desenvolveu-se aqui mediante sofisticados sistemas computadorizados (Katz
et al., 1995:31-32).
37
Na cronologia histrica da flexibilizao tcnica e/ou organizacional, que comea com o surgimento dos microcomputadores no incio dos anos 1970, esses equipamentos vo desempenhar
um papel fundamental no processo produtivo do tercirio.
36
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tcnica mecnica ou eletromecnica,38 existiam nos sistemas de apoio administrativo, por exemplo, os seguintes tipos de mo de obra: trabalhadores
especializados em escrever mquina (datilgrafos), trabalhadores especializados em operar mquinas contbeis (mecangrafos), trabalhadores especializados em manejar mquinas impressoras (tipgrafos) etc. Hoje, com a flexibilizao tcnica de base microeletrnica,39 ou de automao flexvel, uma s
pessoa pode operar (ajustar) um equipamento (p. ex.: um microcomputador)
que est apto, atravs de diferentes programas (softwares), a produzir, por
exemplo, textos, registros contbeis, editorao, desenhos. A flexibilizao do
sistema bancrio um exemplo tpico desse novo modelo no setor tercirio.
O contato do cliente com o balco de servios (p. ex., com o caixa) tende a
diminuir na medida em que equipamentos eletrnicos atendem, praticamente,
a todas as demandas de rotina de um banco.
Tenrio e Palmeira (2002:75) apontam que as prticas laborais,
a diviso do trabalho e a especializao do trabalhador tpicas no sistema
taylorista-fordista, so alteradas no modelo ps-fordista uma vez que neste
a polivalncia da mo de obra so suas principais caractersticas. E a descentralizao-polivalncia significa flexibilizar a organizao do trabalho por
meio dos seguintes princpios:
Diviso malevel e integrao de funes de concepo, controle e execuo;
Os equipamentos com essa base tcnica no podem ser alterados no tipo ou nas etapas do processo de produo. Demandas diferenciadas ficaro dependentes de um novo equipamento.
39
Os equipamentos com essa base tcnica podem ser alterados na medida em que aceitam
mudanas em sua programao. Demandas diferenciadas no ficaro dependentes de um novo
equipamento.
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4. Concluso
Poderamos concluir este ensaio com as seguintes frases: nada de novo no
ar a no ser os avies da Panair, ou mais velho do que a S de Braga ou,
ainda, que coisa mais antiquada!. E, se quisermos ser otimistas, empregara
mos quase todos os antnimos possveis do adjetivo novo: ancestral, anoso,
antigo, antiquado, arcaico, avelhantado, avelhentado, bolorento, borocox,
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broco, caduco, cansado, carcomido, decrpito, embolorado, encanecido, envelhecido, gag, gasto, idoso, longevo, macrbio, maduro, matusalnico, obsoleto, passado, primevo, primitivo, prisco, provecto, senil, velho, velhusco,
veterano, vetusto (Houaiss, 2003). Por qu? Por que falar de fordismo e psfordismo, principalmente do primeiro quando Taylor e Ford seriam os jurssicos do pensamento organizacional, interpretao que desde os anos 1960 do
sculo passado j escutvamos nos cursos de graduao em administrao e
assemelhados?
O retorno a Taylor e Ford, notadamente fazendo o contraponto com o
denominado ps-fordismo de final do sculo passado, faz sentido uma vez que
a tese que aqui defendemos a existncia de uma combinao tecnolgica
oriunda de um e outro paradigma. Isto , os processos produtivos, de bens ou
de servios, ainda carecem de argumentos que justifiquem a produtividade
atravs do ajuste, do arranjo, de mtodos protagonizados pelo taylorismo-fordismo, como daqueles surgidos com o advento da tecnologia de base microeletrnica e/ou da tecnologia de informao. Portanto, desconciliar o fordismo
do ps-fordismo no compreender os processos de organizao da produo na nossa contemporaneidade. De outro, transmitir conhecimentos que
procuram legitimar, apenas, o que est de moda. Mcdonaldizao (Ritzer,
1993) e fbrica de software (Fernandes e Teixeira, 2004) so exemplos de
expresses que justificam o conhecimento daquilo que foi pioneiro o taylorismo-fordismo, o precursor no gerenciamento da organizao da produo e
do trabalho.
O intento de interpretar esta tese dispondo-a em um continuun no qual
os dois paradigmas conversariam apesar das suas contradies fordismo
ps-fordismo , demonstra que a unidade dos contrrios, como
toda a dialtica, um saber no dispensvel, como sempre pretenderam os
positivistas e/ou funcionalistas de turno, aqueles que pretendem entender as
relaes produtivas no interior das organizaes e destas com a sociedade
como se consequncias fossem. Aqui, propositalmente, prescindimos da relao organizao-mercado uma vez que nesta referncia relacional que tem
predominado o modismo, a mo de via nica, o ps-fordismo, no estudo e
prtica do pensamento organizacional contemporneo. Nossa percepo, que
para muitos estaria entre o Trissico e abaixo do Cretceo, consciente da
necessidade de no desconhecer a histria, possivelmente o nico saber cujas
lembranas tm valor como previso, como planejamento. assim que a histria toma parte nas cincias, em que a aplicao constata a cada instante a
sua utilidade (Honor de Balzac, apud Benjamin, 2006:791).
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A moda a procura sempre v, muitas vezes ridcula, s vezes perigosa, de uma beleza superior ideal (Du Camp, apud Benjamin,
2006:104).
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