LA CONSTRUCCIN DE LO PBLICO EN LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO

1. LA CONSTRUCCIN DE LO PBLICO EN LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO

Existen diferentes transformaciones y cambios sociales y ambientales donde el conocimiento no es suficiente
para resolver los problemas a los que se ve enfrentada la sociedad. Esta debe participar en la toma de
decisiones y en la evaluacin para que exista una participacin activa de la comunidad en las polticas pblicas.
La Construccin de la esfera de lo pblico
Alejandro Lozano (2005) identifica dos lgicas de lectura: la esfera pblica y la esfera privada o las
relaciones pblico privadas. Se hace referencia a lo pblico como correspondencia a los espacios de
produccin de saber y a los conocimientos que provienen de lo cientfico. La relacin pblico-privada se
da en la esfera social. Existen diferentes relaciones pblico-privadas donde surgen intereses particulares
y estn mediadas dependiendo del contexto en el que se desenvuelven. El estado se desarrolla en un
escenario pblico-poltico.
Mario Albornoz en su artculo "Poltica Cientfica y Tecnolgica Una visin desde Amrica Latina" hace
un anlisis de lo que sucede con las polticas para la ciencia tecnologa e innovacin en pases
industrializados frente a Amrica Latina. Resalta la relacin con la poltica como instrumento de poder,
como eje que transforma la estructura social. En los pases industrializados aparece primero la
conciencia de las polticas de ciencia y tecnologa mientras que en Amrica Latina aparece despus.
Algo que se resalta es la economa como factor primordial ya que las inversiones de capital ayudan a
poder sacar adelante dichas polticas. Albornoz cita a Sbato para resaltar que en Amrica latina existe
una falta de relacin entre el gobierno, el sector productivo y las instituciones cientficas y acadmicas.
Ahora la informacin del conocimiento es una necesidad, es una revolucin para la ciencia y la
tecnologa es una transformacin que se est dando pero que en Amrica Latina existe una debilidad
pues no existe un marco institucional para la ciencia y la tecnologa. Se requiere una reforma a nivel
estatal donde el sistema educativo pueda elevar el conocimiento, formar profesionales investigadores y
tecnlogos a un alto nivel y a nivel poltico para buscar un desarrollo econmico y social.
1.2

Qu es una Poltica Pblica?

Entre las diferentes definiciones est que es una herramienta para solucionar problemticas concretas,
para optimizar la eficiencia del gobierno y solucionar las problemticas a travs de objetivos, fines y
medios. Se busca que a travs de acciones se modifique una situacin, que exista una interaccin entre
los actores de la poltica pblica para la formulacin de estas. Roth (2006) plantea que para el diseo y
la implementacin de las polticas pblicas se debe seguir un ciclo: identificacin del problema,
formulacin de soluciones, toma de decisiones, implementacin y evaluacin.
En el desarrollo de polticas pblicas se debe tener en cuenta las innovaciones tecnolgicas, educativas,
las formas de cooperacin internacional para resolver problemas ambientales y sociales. Cabe resaltar
en este punto ejemplos como el caso de estudio del captulo, donde se demuestra que con decisiones y
acciones como la que tom la marca francesa Evian de agua al mejorar sus envases para tener un
menor impacto ambiental, se pueden mejorar los problemas y acciones como estas debera tomar el
gobierno en pro de la sociedad para transformarla y que sea sustentable y deseable.
Las necesidades de los pases son diferentes. Se hace necesario revisar las necesidades particulares
de un pas. Se deben construir y consolidar polticas que permitan orientar acciones en torno a la
ciencia, la tecnologa y la educacin. Se deben dejar de lado los intereses particulares de quienes
participan en las polticas pblicas y basarse en estudios, informacin cientfica, y la investigacin para
solucionar los problemas que se estn presentando en los diferentes mbitos. Se pueden consultar las
polticas de otros pases pero realizar un diseo e implementacin tal como Roth lo plantea, para
mejorar la dinmica social, tica y poltica de un pas.

1.3

Participacin ciudadana.
Al hablar de participacin ciudadana, se deben aclarar ciertos trminos. Ciudadana, que se refiere al
ejercicio de los derechos de los ciudadanos, donde exista la inclusin social, la autorregulacin, el
bienestar pblico, los mecanismos para incidir sobre actividades pblicas que afectan su vida como
actores de la comunidad poltica. Ciudadano, se refiere a una persona que tiene derechos y deberes,
que puede participar en las decisiones polticas en su entorno y debe propender porque se den acciones
para transformar la sociedad en bsqueda del bienestar comn y los intereses pblicos. Al referirse a
democracia, segn Orozco (2001) se refiere a la capacidad de gobernarse a s mismo, garantizando "la
participacin de los ciudadanos para elegir libremente su forma de gobierno y a quienes les representa".
Debe entenderse como la capacidad de definir formas y mecanismos para concretar acciones que
propendan por el bienestar comn. Otro trmino por definir es el de participacin comunitaria que se
refiere al fortalecimiento del vnculo entre instituciones pblicas y los ciudadanos para mejorar las
problemticas de la comunidad y de la sociedad.
En el artculo Enfoque Ciencia, Tecnologa y Sociedad (CTS): perspectivas educativas para Colombia,
Carlos Alberto Quintero se refiere a una mayor participacin ciudadana para tomar decisiones sobre los
temas relacionados con la ciencia y la tecnologa sin dejar de lado los contextos polticos y culturales.
Debe existir un fortalecimiento de la participacin de la ciudadana en el diseo de las polticas pblicas
y tal como lo afirma Javier Echavarra, "la sociedad desde hace tiempo reclama el derecho de entrar en
el ncleo donde se toman las decisiones sobre tecno-ciencia".

1.4

Polticas Pblicas, Informacin y Conocimiento.

En esta parte se habla de las estructuras de poder que aparecen rodeando la produccin de saber y
conocimiento y que tienen gran peso en la vida social. El problema aqu, como se mencion arriba, es el
manejo de la economa, la financiacin que transnacionales y monopolios privados da a la mayora de
centros de investigacin. Por tal razn se da una amenaza a la democracia del conocimiento y se dan
fenmenos donde los medios manipulan la informacin. Esto conlleva a un desequilibrio. Entran a jugar
factores importantes para la poltica pblica como la economa, los medios, la opinin pblica. Por tal
razn, el Estado ciudadana debe intervenir y comenzar el ciclo que Roth describe donde se identifican
problemas, se formulan soluciones, se toman decisiones, se implementan las polticas pblicas y donde
hay una evaluacin constante para poder mejorar los procesos. "La informacin y el conocimiento son el
soporte fundamental de la sociedad actual." Se debe comenzar desde la escuela, desde la formacin a
los estudiantes para poder generar cambios, que traigan consecuencias importantes sociales,
tecnolgicas y ambientales, para que se d una evolucin, un cambio de actitud para que los estudiantes
aprendan a comportarse como ciudadanos.

AUTOR DEL DOCUMENTO

Tania Meneses Cabrera

NACIONALIDAD
Colombiana

AO DE PUBLICACIN EDITORIAL / MEDIO

CIUDAD

PAIS

2013

Bucaramanga

Colombia

Centro de educacin virtual CVUDESUniversidad de Santander