Proyecto de Acuerdo
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PROYECTO
DE
ACUERDO
TABLA DE CONTENIDO
TTULO I. DISPOSICIONES INICIALES...................................................................15
TTULO II. COMPONENTE GENERAL DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO.................18
SUBTITULO 1. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS TERRITORIALES.................................................18
Capitulo 1. Objetivos y estrategias..................................................................................18
Captulo 2. Estrategias territoriales.................................................................................19
Captulo 3. Polticas de soporte........................................................................................ 32
SUBTTULO 2. DECISIONES TERRITORIALES........................................................................37
Captulo 1. Clasificacin del territorio..............................................................................37
Captulo 2. Sistemas estructurantes del territorio............................................................39
Subcaptulo 1. Sistema vial general..............................................................................39
Subcaptulo 2. Sistema de Servicios Pblicos...............................................................42
Subcaptulo 3. Sistema general de espacio pblico......................................................44
Subcaptulo 4. reas de Proteccin...............................................................................49
Captulo 3. Divisin poltico administrativa urbana y rural...............................................52
TITULO III. COMPONENTE URBANO.....................................................................53
SUBTTULO 1. EL MODELO TERRITORIAL URBANO..............................................................53
Captulo 1. Zonas del modelo territorial...........................................................................53
Captulo 2. Las polticas urbanas.....................................................................................53
SUBTITULO 2. SISTEMAS GENERALES..................................................................................54
Captulo 1. Equipamientos urbanos.................................................................................54
Captulo 2. Sistema de servicios pblicos........................................................................55
Captulo 3. El sistema vial................................................................................................ 56
Subcaptulo 1. Movilidad y Transporte..........................................................................56
Subcaptulo 2. Clasificacin Vial Urbana.......................................................................57
Subcaptulo 3. Sistema de Vas Peatonales...................................................................58
SUBTTULO 3. ASIGNACIN DE USOS DEL SUELO URBANO.................................................59
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
1.
2.
3.
4.
1.
2.
3.
4.
Zonas
Zonas
Zonas
Zonas
desarrolladas.......................................................................................72
de desarrollo incompleto.....................................................................75
sin desarrollar.....................................................................................75
de proteccin ambiental......................................................................76
1.
2.
3.
4.
Suelo rural..................................................................................................... 80
Suelos de proteccin y de importancia ambiental.........................................81
Suelos de desarrollo rural..............................................................................94
Suelo suburbano......................................................................................... 100
1.
2.
3.
4.
5.
ndices......................................................................................................... 136
Cesiones obligatorias de las actuaciones urbansticas.................................140
Licencias...................................................................................................... 142
Aspectos ambientales..................................................................................149
Control sobre emisiones contaminantes y de ruido.....................................150
LISTA DE ARTCULOS
Artculo 1. Adopcin............................................................................................................... 15
Artculo 2. Definicin.............................................................................................................. 15
Artculo 3. Principios.............................................................................................................. 15
Artculo 4. Documentos integrantes del EOT..........................................................................16
Artculo 5. Normas de prevalencia.........................................................................................16
Artculo 6. De los niveles de prevalencia del plan..................................................................17
Artculo 7. Componentes del Esquema de Ordenamiento Territorial......................................17
Artculo 8. Vigencia................................................................................................................ 18
Artculo 9. De la continuidad provisional del plan..................................................................18
Artculo 10. Revisin.............................................................................................................. 18
Artculo 11. Obligatoriedad.................................................................................................... 18
Artculo 12. Definicin............................................................................................................ 18
Artculo 13. De la definicin de los objetivos y estrategias....................................................19
Artculo 14. Visin de futuro................................................................................................... 19
Artculo 15. Vocacin del municipio........................................................................................19
Artculo 16. Misin del municipio...........................................................................................19
Artculo 17. De las estrategias territoriales............................................................................19
Artculo 18. De las polticas.................................................................................................... 32
Artculo 19. De las polticas de sostenibilidad ambiental.......................................................33
Artculo 20. Poltica de liderazgo de ordenamiento ambiental del territorio especialmente la
microcuenca hidrogrfica de la Angula Alta.....................................................................33
Artculo 21. Poltica tendiente a propender por la mitigacin de la contaminacin del agua,
del suelo, del aire, sonora y visual del territorio..............................................................34
Artculo 22. Poltica orientada a propender por un adecuado manejo de los residuos slidos y
lquidos, producto de las actividades generadas en el sector urbano y rural...................34
Artculo 23. Poltica encaminada a promover acciones tendientes al uso eficiente y ahorro del
agua as como la bsqueda de nuevos abastecimientos.................................................35
Artculo 24. Polticas de desarrollo territorial..........................................................................35
Artculo 25. Poltica de regulacin del ordenamiento espacial................................................35
Artculo 26. Poltica tendiente a una economa diversificada.................................................36
Artculo 27. Poltica ordenadora del sistema vial, trnsito y transporte..................................36
Artculo 28. Poltica de gobernabilidad y participacin efectiva de la comunidad..................37
Artculo 29. De la clasificacin del territorio...........................................................................37
Artculo 30. Suelo urbano....................................................................................................... 37
Artculo 31. Suelo de expansin urbana.................................................................................38
Artculo 32. Suelo de desarrollo rural.....................................................................................39
Artculo 33. Suelo suburbano.................................................................................................39
Artculo 34. Suelo de proteccin y de importancia ambiental................................................39
Artculo 35. Del sistema vial general......................................................................................39
Artculo 36. De la clasificacin de las vas..............................................................................40
Artculo 37. Del sistema frreo...............................................................................................41
Artculo 38. Del sistema vial y de transporte.........................................................................41
Artculo 39. Del sistema de servicios pblicos........................................................................42
Artculo 40. De las polticas de servicios pblicos..................................................................42
Artculo 41. De las acciones para garantizar los servicios pblicos........................................42
Artculo 42. De los sectores urbanos en donde la cobertura de servicios pblicos bsicos es
parcial o no existe............................................................................................................ 42
Artculo 43. De la disposicin de agua potable......................................................................43
Artculo 44. De las polticas y acciones para la disposicin de agua potable..........................43
Artculo
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200.
201.
202.
203.
204.
205.
206.
207.
208.
209.
210.
211.
212.
213.
214.
215.
216.
217.
218.
219.
220.
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222.
223.
224.
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228.
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250.
251.
252.
253.
254.
Que se requiere garantizar que la utilizacin del suelo por parte de sus propietarios se
ajuste a la funcin social de la propiedad y permita hacer efectivos los derechos
constitucionales a la vivienda y a los servicios pblicos domiciliarios,
Que el municipio debe velar por la creacin y la defensa del espacio pblico, as como
por la proteccin del medio ambiente y la prevencin de desastres,
ACUERDA:
Calidad del Hbitat: El Municipio de Lebrija debe ofrecer a sus habitantes condiciones
de equidad, acceso a los servicios pblicos, oportunidades de socializacin y
convivencia, el derecho a la vivienda digna, a un espacio pblico suficiente, accesible
y seguro, a una oferta cultural, educativa, que posibilite el desarrollo pleno de las
potencialidades de sus habitantes.
Funcionalidad Espacial: Para lograr una adecuada conectividad con sus veredas y con
los circuitos econmicos de los municipios de la subregin, el pas y el mercado
mundial; el Municipio de Lebrija, debe garantizar el funcionamiento de la
infraestructura vial, los equipamientos y los servicios pblicos, a fin de permitir el
flujo comercial de los productos y los servicios.
Normas Generales: Regulan los usos del suelo y las intensidad de los mismos as
como sus polticas de manejo, hacen parte de estas normas las regulaciones
especificas sobre usos del suelo, aprovechamiento, normas generales sobre
habitabilidad, aislamientos, volumetras, as como los derechos y deberes de los
propietarios ante actuaciones. Estas normas solo podrn ser modificadas mediante
acuerdo municipal.
Pargrafo: Las normas estructurales tendrn prevalencia sobre las normas generales y
complementarias y no podrn ser modificadas bajo ninguna circunstancia por stas.
Artculo 6. De los niveles de prevalencia del plan
En desarrollo de los artculos 7 y 10 de la Ley 388 de 1997, los niveles de prevalencia en las
determinaciones del ordenamiento territorial, de mayor a menor jerarqua son los siguientes:
Cumplimiento de la vigencia del E.O.T., para lo cual deber iniciarse con antelacin
suficiente, con fundamento en los procedimientos establecidos por la ley 388 de 1997
y sus decretos reglamentarios.
Pargrafo Primero: Las normas generales podrn ser revisadas a iniciativa del alcalde
municipal coincidiendo con el inicio del periodo de una nueva administracin municipal.
Pargrafo Segundo: Las normas complementarias podrn ser revisadas en cualquier
momento a iniciativa del alcalde municipal.
Artculo 11. Obligatoriedad
El contenido del Esquema de Ordenamiento Territorial es de obligatorio cumplimiento para
las autoridades municipales y comunidad en general para la totalidad de las actuaciones que
se realicen en el territorio municipal.
de
los
suelos
que
sufren
deslizamientos,
flujo-
Recuperacin y proteccin del bosque natural que se erige sobre la cima del Filo La
Paz, dems relictos de bosques naturales y sus correspondientes zonas de
amortiguacin.
Recuperacin y proteccin de las cabeceras de las quebradas y nacimientos de
acueductos, as como las riberas de corrientes de agua. Se puede adquirir predios y/o
celebrar convenios para la recuperacin y conservacin de las reas de proteccin
natural.
Recuperacin y proteccin de las reas de bosque secundario.
Gestionar recursos con destino a la proteccin de bosques naturales.
E.8 Recuperacin, proteccin y aprovechamiento de la red hdrica y ecosistemas
acuticos de las quebradas La Angula, Las Races, La Popa, La Negra, La Leona, La
Pantanera, La Aguirre, La Ctiga, Vega de Pato, La Chinigera y los ros Lebrija y Ro
Sucio, aumentando su capacidad de regulacin y retencin de agua, promoviendo la
eficiencia de uso, restringiendo los asentamientos humanos en las riberas y
reduciendo los niveles de contaminacin, a fin de dinamizar el desarrollo rural y
urbano sostenible del municipio, mediante las siguientes acciones:
Recuperacin y proteccin de las reas aledaas a la Represa Piedras Negras.
Recuperacin y proteccin de los cauces de las quebradas Las Races, La Popa, La
Negra, La Leona, La Pantanera, La Ctiga, Vega de Pato, La Chinigera, entre otras.
Restauracin y administracin de las microcuencas abastecedoras de los acueductos
veredales.
Promover el establecimiento de microbosques productores de agua.
La demarcacin y proteccin de los nacimientos de agua, rondas de quebradas y
sumideros.
Completar la construccin de acueductos rurales.
Construir plantas de tratamiento a acueductos rurales, priorizando las zonas ms
contaminadas por la actividad antrpica.
Construir y/o mejorar plantas de tratamiento de aguas residuales en centros
poblados.
Construir pozos spticos en viviendas dispersas del sector rural, para avanzar en la
descontaminacin de suelos.
Cumplir con las reas de proteccin sealadas por la ley y concertadas para el EOT
tanto para la proteccin del recurso hdrico como para controlar los procesos erosivos,
mediante revegetalizacin espontnea o inducida y la proteccin de la misma.
Introducir tecnologas y maquinarias apropiadas para cultivos en laderas,
desestimulando las prcticas de cultivos limpios y transitorios, promoviendo el
establecimiento de cultivos permanentes con prcticas culturales protectoras del
suelo, mediante la participacin de la empresa privada, la administracin municipal,
el Sena, el ICA y dems entidades del orden nacional o departamental, pblicas o
privadas.
Capacitar a los agricultores en tcnicas de riego y cultivo que permitan ahorro de
agua y mejorar la rentabilidad agrcola.
Promover la retencin de aguas lluvias mediante revegetalizacin, cultivos en
terrazas, construccin de represas, jageyes, microbosques productores de agua,
etctera.
Capacitar a los agricultores en el uso de agroqumicos de manera que mediante un
uso tcnico se disminuya sustancialmente la cantidad que se vierte a los suelos.
Capacitar en manejos integrados de plagas, agricultura biolgica, etc, para avanzar
hacia la eliminacin de insumos qumicos en la actividad agropecuaria y obtener las
correspondientes certificaciones de produccin verde.
Facilitar los procesos de parcelacin rural, en las zonas definidas con ese potencial,
para uso residencial o recreacional donde ello sea posible por cuanto se cumpla con
las normas de autosuficiencia en agua para el consumo y el tratamiento de aguas
residuales, manejo de residuos slidos y distancia mnima de actividades productivas
o de servicios que produzcan contaminacin por olores ofensivos o ruidos.
Realizar el plan vial de pavimentacin como mecanismo de facilitacin de
parcelaciones y cambio de uso agropecuario inapropiado.
Introducir la agricultura orgnica intensiva bajo ambiente controlado.
Introducir actividades productivas y de servicios de bajo impacto, como el turismo y
actividades recreacionales tales como pesca en estanques.
E.12 Redireccionamiento de los procesos de produccin de las microcuencas de Ro
Sucio, Palanqueros y Ctiga, especializndolas en cadenas forestales y uso
agropecuario, orientados hacia una formacin en tcnicas agroecolgicas de
produccin limpia sostenible, para el mejoramiento de las condiciones de vida de la
poblacin e incremento de la productividad; as como tambin a la diversificacin de
los sistemas productivos tradicionales. Comprende las siguientes acciones:
Investigacin en sistemas de produccin acordes con la aptitud de uso del suelo.
Promocin del cultivo de maderables y ganadera de mayor rendimiento.
Promocin de la silvicultura.
Promover cultivos de frutales permanentes de alto rendimiento.
Promocin de cadenas productivas forestales y agroforestales.
De sostenibilidad ambiental
De liderazgo
De mitigacin de contaminacin
De manejo de residuos slidos y lquidos
De uso racional y nuevos abastecimientos de agua
De desarrollo territorial
De regulacin del ordenamiento espacial
De la tendencia a una economa diversificada
Del ordenamiento del sistema vial, trnsito y transporte
De gobernabilidad y participacin efectiva de la comunidad
Las aguas residuales del municipio sern tratadas antes de ser vertidas a los cuerpos
de agua.
Establecer medidas econmicas y educativas que incentiven el uso eficiente y ahorro del
agua, evitando su uso irracional.
Promover la cultura de
convivencia ciudadana como fundamento esencial para
garantizar el desarrollo integral del ente territorial.
Socializar la realidad del ente territorial para que la comunidad tenga un conocimiento
veraz y pueda tomar decisiones con bases ciertas.
El permetro urbano del Municipio de Lebrija, se conforma considerando lo definido por la Ley
388 de 1997 Captulo IV, Artculo 31. constituyen las reas del territorio municipal
destinadas a usos urbanos las reas que cuentan con infraestructura vial y redes primarias
de acueducto, alcantarillado y energa; y en ningn caso el permetro urbano podr ser
mayor que el denominado permetro de servicios pblicos o sanitarios.
Pargrafo: El suelo urbano de los centros poblados de Portugal, Uribe Uribe, Vanegas y El
Conchal tienen definido su permetro urbano de acuerdo con el permetro sanitario, tienen
una extensin territorial de 20,75 Ha.
Artculo 31. Suelo de expansin urbana
Correspondiente al suelo que por sus caractersticas presenta potencial para ser habilitado
para uso urbano durante el perodo de vigencia del E. O. T., con una extensin territorial de
93.95 Has, incluida el rea del expansin de Sol Naciente. Tal como se seala en el mapa de
clasificacin del suelo.
Estas reas tendrn reglamentaciones restrictivas de uso, se desarrollan mediante planes
parciales y podrn ser incorporadas al permetro urbano una vez que se haya cumplido con
los requerimientos, con el fin de lograr una planificacin integral del territorio.
Pargrafo: Al conjunto del rea de expansin urbana de Sol Naciente se le mantendr dicha
condicin hasta el vencimiento de la licencia urbanstica establecida para dicho predio. De
no lograr este objetivo pasar a suelo suburbano al cual se le puede dar un uso recreacional
como predominante para un parque ecolgico de impacto regional o metropolitano. El rea
que no cubra el parque podr dedicarse a parcelaciones de vivienda suburbana.
Forman parte de este suelo las siguientes reas:
rea 1. Al norte junto al proyecto Cuzamn, limitando con la va que conduce a la
parcelacin Granjas de Bella Vista, con un cao que se dirige hacia el sector subnormal El
Porvenir, y cierra, al final de ste, contra el barrio Mara Paz. Igualmente, a partir de la calle
12, con la quebrada el Chiril hacia el oriente hasta incluir el proyecto de vivienda de inters
social que se encuentra en trmite. Este sector quedar limitando por el rea rural con los
predios Nos. 00-008-389; 00-008-390; 00-008-391; 00-008-392; 00-008-053; 00-008-207;
00-008-206; 00-008-192.
rea 2. Al Sur-occidente, desde la va regional hasta encontrar el cao de Las Mirlas hasta la
interseccin de dicho cao con va hacia La Puente con la calle 5; desciende por la carrera 7
hasta la calle 7; se toma esta calle hasta la esquina suroccidental del predio 01-00-00720001 hasta el lindero del predio 01-00-0070-0014, por cuyo lindero occidental se contina
hasta llegar a la va nacional, y por esta hasta encontrar la carrera 12, y por sta hasta
encontrar calle 6 y cerrar ah la zona de expansin.
rea 3. Al oriente de la cabecera municipal, tal como aparece en el mapa urbano de
tratamientos y uso del suelo.
rea 4. Sector Sol naciente, tal como se halla sealado en el mapa de usos del suelo.
Artculo 32. Suelo de desarrollo rural
Corresponde a las reas que sern destinadas al desarrollo de actividades agropecuarias,
agroforestales, forestales y de explotacin de los recursos naturales con una extensin
territorial de 40.194,4 Has. Forman parte de este suelo todas aquellas zonas diferentes al
suelo urbano y de expansin urbana. Tal como se seala en el mapa de clasificacin del
suelo.
Artculo 33. Suelo suburbano
Dentro del suelo de desarrollo rural aparece la categora de suelo suburbano, consistente en
aquel suelo rural en el cual se mezclan los usos del suelo y las formas del campo y de la
ciudad, que podrn ser objeto de desarrollo en cuanto garanticen la autosuficiencia en
disponibilidad del recurso de agua y de disposicin final de residuos slidos y lquidos.
Como tal se consideran las parcelaciones de vivienda existentes y el rea que a partir del
punto de encuentro de la va Bucaramanga Barrancabermeja con la que se dirige hacia el
aeropuerto, que tienen condicin de suburbana con uso recreacional. Tal como se seala en
el mapa de clasificacin del suelo.
Artculo 34. Suelo de proteccin y de importancia ambiental
Est constituido por las zonas y reas de terreno localizados dentro de cualquiera de las
anteriores clasificaciones del suelo del presente acuerdo que por sus caractersticas
geogrficas, paisajsticas o ambientales o por formar parte de zonas de utilidad pblica para
la ubicacin de infraestructura, para la provisin de servicios pblicos domiciliarios o de las
reas de amenazas no mitigables para la localizacin de asentamientos humanos, tienen
restringida la posibilidad de urbanizarse; segn el Artculo 83 del Decreto 2811 de 1974.
Tienen una extensin de 13.387.47 has,
Pargrafo Primero. Los usos de estos suelos pueden ser ajustadas de acuerdo con
posteriores estudios sobre determinacin de zonas especficas de amenaza por inundacin,
deslizamientos, entre otros, al igual que las zonas de reserva para la infraestructura de
servicios pblicos domiciliarios.
Pargrafo Segundo. Hacen parte del suelo de proteccin los inmuebles declarados como
Patrimonio Histrico Cultural y Arquitectnico.
Pargrafo Tercero. Solo se permitir la construccin de obras con carcter paisajstico que
a su vez sirvan de control ambiental. En ningn caso, las zonas de proteccin podrn ser
incluidas como rea de cesin. El suelo de proteccin podr destinarse a bosques,
adecuaciones ambientales para proteccin urbana, eventuales obras de servicios pblicos,
obras de control de erosin, control de causes, estabilizacin de taludes, reforestacin y
mantenimiento sobre cada una de las estructuras.
Captulo 2. Sistemas estructurantes del territorio
Subcaptulo 1. Sistema vial general
Artculo 35. Del sistema vial general
Este sistema esta formado por las vas nacionales, regionales, urbanas y las de relacin
urbano rural. Las vas, adems de servir como estructura funcional de conexin, de y con
la cabecera municipal, se constituyen en uno de los elementos de mayor impacto ambiental
en la topografa del Municipio, generan cortes y taludes que aumentan la discontinuidad de
los sistemas hdrico y fisiogrfico e incrementan los riesgos de deslizamiento y erosin.
En el sistema vial general se clasifican las vas de acuerdo a su papel en la dinmica
territorial, es decir, su funcionalidad y localizacin adems de sus caractersticas tcnicas.
Tal como se seala en el mapa vial.
Artculo 36. De la clasificacin de las vas
1. Vas nacionales existentes: Son vas que hacen parte del sistema nacional que permiten
la accesibilidad y conexin funcional con el rea Metropolitana y otras ciudades. Para el
caso de Lebrija es:
Va Bucaramanga Troncal del Magdalena Medio, Barrrancabermeja.
2. Vas Regionales: Son vas con funcin de conexin regional sobre las que aparecen usos
urbanos con alto impacto. Estas vas tambin son de inters regional, las cuales son:
Lebrija- Sabana de Torres (Responsabilidad del departamento)
Lebrija-San Vicente
Lebrija-Girn (Motoso, El Pantano, principalmente.)
Perimetral de Palonegro
3. Vas municipales: Son vas de impacto municipal con funciones de conexin urbana y
urbano - rural sobre las que aparecen usos urbanos. Estas vas estn clasificadas como
intermunicipales, intramunicipales, carreteras y caminos.
4. Vas rurales se clasifican de acuerdo a su jerarqua o grado de importancia dentro de la
movilidad y la integracin de la zona rural. En dicha clasificacin encontramos las vas
primarias, vas secundarias, vas terciarias y caminos.
Vas secundarias. Permiten el acceso directo a las veredas desde las vas primarias.
5. Vas urbanas: Compuesto por el sistema vial arterial y la red vial local. Son las
encargadas de dar soporte al flujo vehicular dentro del permetro urbano.
Vas urbanas internas: Comunican las reas de vivienda con las articuladoras.
Vas interna local: Conformadas por las calles de circulacin general de los barrios y
urbanizaciones y son de uso vehicular.
8. Va frrea: Compuesta por la estructura frrea, que se halla en desuso, y puede ser
suplida a futuro por la Superva.
9. Va area.
extranjero.
Pargrafo Cuarto: En conformidad a la ley, las estaciones del ferrocarril existentes dentro
de la circunscripcin municipal, a saber: Conchal, Vanegas y Chuspas, son monumentos
nacionales. Corresponde el mantenimiento y recuperacin de las mismas al ente encargado
de administrar dichos bienes en propiedad, as como a las entidades nacionales encargadas
de dicha funcin.
Artculo 38. Del sistema vial y de transporte
Se enfoca al mejoramiento de la movilidad territorial fortaleciendo la comunicacin entre los
diferentes sectores de la municipalidad, y las regiones aledaas, a travs del desarrollo de
nuevos proyectos viales y la ampliacin de vas existentes.
Ejecutar las fases de renovacin del alcantarillado del casco urbano, as como
construir y mantener sistemas efectivos de alcantarillado en centros poblados.
Contemplar la posibilidad de estructurar mecanismos de participacin econmica de
sectores pblicos o privados para la construccin, operacin y administracin de las
plantas de tratamiento dentro de un marco sostenible, sustentable y con unos
parmetros econmicos atractivos para los inversionistas y con tarifas convenientes
para los usuarios del sistema en el Municipio de Lebrija. Con los nuevos mecanismos
de participacin, la operacin deber garantizar la cobertura del servicio por lo menos
en los porcentajes exigidos por la legislacin colombiana en materia de Agua potable
y Saneamiento Bsico.
Realizar las investigaciones correspondientes a plantas de tratamiento de aguas
residuales e implantar las que mejores condiciones tcnicas, econmicas y
ambientales ofrezcan. Se deben tener en cuenta los precios de la inversin, los costos
de operacin y mantenimiento, los ndices de precio por contaminante retirado, los
ndices de remocin, los ndices de contaminacin perimetral y los costos de predios,
entre otros, de acuerdo con los parmetros de la CDMB.
La empresa prestadora del servicio de alcantarillado dispondrn de zonas para el
tratamiento de las aguas residuales incluyendo los aislamientos necesarios, en el
rea sealada en el EOT.
Integrar al sistema del espacio pblico reas libres generadas por la topografa y el
sistema hidrogrfico.
Las zonas recreativas de uso pblico deben responder a los siguientes criterios: no
podrn estar encerradas en forma tal que se restrinja o se prive el ingreso a la
ciudadana en general; no podrn tener ningn tipo de barrera arquitectnica que
limite su uso a los limitados visuales o a los minusvlidos; el uso pasivo de una zona
recreativa est supeditado a su conservacin ecolgica y a la idoneidad del espacio.
El deporte es una forma de recreacin, debe aumentarse el nmero de escenarios
deportivos; deben igualmente estimularse los desarrollos de espacios para la
recreacin pasiva especialmente condicionada para los disminuidos o discapacitados
fsicos, la niez y la tercera edad.
parte de los elementos constitutivos naturales del municipio de Lebrija las siguientes
reas para la conservacin y preservacin del sistema orogrfico o de montaas
reas para la conservacin y preservacin del sistema hdrico
reas y recursos de especial inters ambiental, cientfico y paisajstico
Pargrafo segundo. El alcalde municipal queda facultado para establecer convenios con
los municipios de Girn, Sabana de Torres, Rionegro y entidades pblicas y/o privadas para
adelantar los estudios mencionados en el artculo anterior.
Artculo 55. De los elementos constitutivos artificiales o construidos
Hacen parte de los elementos constitutivos artificiales o construidos del municipio de Lebrija
las siguientes reas:
El trazado y sus elementos: Las vas, las calles las manzanas, los espacios libres
constituidos por los parques.
El entorno y los elementos naturales: El paisaje, los cursos y cuerpos de agua, la
vegetacin, la arborizacin.
Los edificios pblicos, cvicos y representativos de las actividades ciudadanas: La
alcalda, la iglesia San Pedro Apstol.
Los equipamientos colectivos: El hospital, el colegios y escuelas, el cementerio , plaza
de mercado, el matadero pblico.
El espacio edificado: Constituido en general por las edificaciones destinadas a la
vivienda y otras actividades urbanas.
parques y zonas verdes que tienen el carcter de bienes de uso pblico no podrn ser
encerrados en forma tal que priven a la ciudadana de su uso, goce y disfrute visual. Por
tanto, solo podrn ser encerradas, para efectos de mantenimiento de los valores
ambientales, paisajsticos y urbansticos, garantizando las formas ordenadas de recreacin
activa a las que se destinen.
Artculo 67. De las zona de reserva vial
Son las reas, franjas de terreno o inmuebles, necesarios para la futura ampliacin o
construccin de vas pblicas, que resulten del plan vial que se debe desarrollar. Las zonas
de reserva vial tienen que prever el espacio pblico vial del municipio, con miras a su
paulatina consolidacin.
Artculo 68. De las zonas de reserva para equipamiento y servicios pblicos
Son las reas, franjas de terreno, necesarias para la futura construccin o ampliacin, como
aislamiento para el trazado de redes de alta tensin, acueducto, tanques de
almacenamiento, alcantarillado, aislamientos para plantas de tratamiento, oleoductos,
gasoductos, entre otros. Se determinarn las zonas de reserva para el servicio pblico, con
base a los estudios tcnicos que presenten las empresas y entidades encargadas de la
prestacin de los respectivos servicios para su respectiva afectacin predial y aprobacin por
la entidad competente.
Artculo 69. De la conservacin y proteccin de los recursos naturales del sector
rural
Son reas que presentan una elevada fragilidad ecolgica y en su mayora se encuentran en
el sector rural; la designacin como tal busca la conservacin y manejo de los recursos
renovables.
Subcaptulo 4. reas de Proteccin
Artculo 70. De la proteccin de la cuenca de los ros y quebradas
El objetivo fundamental es conciliar sus posibles usos como: abastecimiento de agua,
energa, uso agrcola, uso industrial.
En la zona rural el aislamiento de los ros y quebradas ser de 30 (treinta) metros a lado y
lado a partir de la cota mxima de inundacin; en el sector urbano, el aislamiento ser de 15
(quince) metros a lado y lado a partir de la cota mxima de inundacin, plantendose la
posibilidad de desarrollar una va paisajstica de borde, respetando el aislamiento propuesto,
permitiendo ejercer el control y para evitar la proliferacin y la ocupacin de estas reas ya
sea por vivienda subnormal e industria ilegal.
Pargrafo Primero: Las dos modalidades de rondas son necesarias para la rectificacin,
control ambiental y equilibrio ecolgico de las mismas y a su vez para elevar los niveles y la
calidad del espacio pblico efectivo en el municipio.
Pargrafo Segundo: Las estructuras que puedan plantearse hacia un futuro y que realicen
la labor de defensa de las quebradas y canales de escorrenta, control de erosin de
cualquier tipo, ampliacin de zonas duras se deben consultar previamente a la autoridad
ambiental para conceptuar en los aspectos tcnicos, consulta que deben hacer los
interesados.
Artculo 71. Del estudio en las zonas de riesgo
Pargrafo Primero. El centro poblado del Conchal que sufre efectos de inundacin se debe
reubicar hacia el costado sur de la Superva una vez sta sea construida.
Artculo 77. De las medidas estructurales para la mitigacin de amenazas de
inundacin en la zona urbana y en las zonas aledaas.
Se establecen como prioritario las siguientes medidas:
Despeje de rondas.
Adecuacin y conservacin de rondas.
Construccin y mejoramiento de las redes de alcantarillado sanitario y pluvial.
Canalizacin de las quebradas que atraviesan el casco urbano.
Artculo 78. De las amenazas naturales y antrpicas
Los asentamientos humanos ubicados en sectores con amenaza de deslizamiento deben ser
reubicados, o deben adelantarse las obras de infraestructura necesarias para mitigar la
amenaza.
Entre los sectores con amenaza natural o antrpicas se encuentran en lo rural:
Sector de la ladera del Cerro el Paraso, donde se ubica un asentamiento subnormal
del mismo nombre.
Ladera Oriental y el escarpe en la parte superior de la ladera occidental del Filo de la
Paz o sector de La Giralda
Ladera oriental y occidental del cerro Los Naranjos, en especial sobre la va a Sabana
de Torres, entre La Sorda y la finca Las Palmas, cerca de la Y a El Centenario.
rea de taludes ubicados al margen de la va que comunica con la ciudad de
Barrancabermeja, entre los sectores de Brisas y La Renta.
Cabecera de la quebrada La Leona (vereda Cerro La Aurora).
Pargrafo Primero; Otras zonas de amenazas naturales y antrpicas se encuentran
consignadas en el Documento Tcnico de Soporte del presente Acuerdo.
Pargrafo Segundo: Corresponde a las autoridades competentes establecer los niveles de
prioridad frente a la amenaza. Estas reas tendrn restriccin de uso, control de las
poblaciones bovinas y caprinas y requieren un apropiado manejo para su utilizacin en la
realizacin de obras de infraestructura.
Artculo 79. De la obligatoriedad de anlisis de riesgo
Todas las entidades pblicas y privadas encargadas de la prestacin de los servicios pblicos,
que ejecuten obras de gran magnitud o que desarrollen actividades industriales o de
cualquier naturaleza que sean peligrosas o de alto riesgo, as como las que especficamente
determine el Comit Local de Emergencia, debern realizar anlisis de riesgos, que
contemplen y determinen la probabilidad de ocurrencia de desastres en sus reas de
jurisdiccin o de influencia.
Artculo 80. De las zonas prioritarias sujetas a anlisis de riesgo
La Secretara de Planeacin Municipal y el Comit Local de Emergencia, coordinarn y
centralizarn progresivamente los estudios para mantener actualizada la informacin que
permita definir amenazas mitigable y no mitigable en la totalidad de las reas del municipio
de Lebrija.
Artculo 81. De la reubicacin de asentamientos humanos ubicados en zona de
amenaza alta
Pargrafo: El lote mnimo para proyectos de vivienda de inters social ser de 60 mts 2 para
vivienda de dos habitaciones.
Artculo 87. Polticas sobre el medio ambiente
Hace referencia a las orientaciones para garantizar un medio ambiente sano a nivel urbano y
en ese sentido mejorar la calidad de vida de la poblacin. Estas son:
Mitigar el impacto causado por los vertimientos de aguas residuales urbanas a las
quebradas Las Races, La Angula y el Ro Lebrija, como factor fundamental para el
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, mediante su saneamiento,
recuperacin y la dotacin de la infraestructura adecuada para el tratamiento de las
aguas residuales.
Restringir y controlar el desarrollo de obras de construccin de porquerizas y
galpones avcolas en el sector urbano.
Rescatar y convertir en elementos estructurantes del paisaje urbano el sistema
hdrico, mediante su delimitacin, incorporacin al espacio pblico, especialmente el
asociado a la quebrada Las Races.
Culto: Iglesias
Comunicacin: Telecom
Recreativos existentes
b. Los equipamientos institucionales del grupo 2: Son edificaciones que por su magnitud
e impacto urbano tienen restricciones de localizacin.Los que se reubiquen se
llevarn a reas institucionales o rurales aptas por su impacto rural.
Comunicaciones: Telecom
Funerarios: Cementerio
Ancho
calzada
6.0 m
7.0 m
6.0 m
6.0 m
Andenes
1.5
1.0
1.5
1.0
m
m
m
m
Zona verde
1.5 m
1.5 m
1.5 m
0
carrera 5 y entre la calle 15 y la calle 10, hasta tanto no se realice el proceso de renovacin
de redes de acueducto y alcantarillado, y se haya construido la planta de tratamiento de
aguas residuales.
Subcaptulo 3. Sistema de Vas Peatonales
Artculo 98. De la funcin de las vas peatonales
Las vas peatonales debern permitir la cmoda circulacin de los peatones, brindndole el
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del territorio.
Artculo 99. De la integracin de los espacios residuales al sistema de vas
peatonales
La recuperacin de los espacios considerados como residuos, pblicos y privados, tales
como los interiores de las manzanas generados por los aislamientos posteriores entre las
construcciones, pueden ser aprovechados transformndolos en pasajes peatonales o zonas
verdes para hacerlos parte del sistema de espacio pblico, integrndolos as a la dinmica
territorial del sistema de vas peatonales.
Artculo 100. Reglamentacin de las calles peatonales
La construccin de las calles peatonales sern permitidas en los nuevos proyectos de
desarrollo para lo cual tendrn las siguientes dimensiones:
Ancho mnimo 6 metros
Longitud mxima de 80 metros
Interseccin de peatonales deben generar un espacio abierto de mnimo 144 m 2 con
un lado menor de 12 m2.
Las calles peatonales debern ser circulaciones continuas de va vehicular a va
vehicular.
Las circulaciones duras que se planteen a lo largo de la peatonal tendrn un ancho
mnimo de 1.5 m y un mximo de 1,8 m.
Los voladizos que se planteen a lo largo de la calle peatonal no podrn afectar los 6 m
mnimo de ancho reglamentado.
Las zonas verdes que se planteen a lo largo de la peatonal no podrn tener
cerramientos ni cubrimientos superficiales ni areos.
En ningn caso una peatonal desembocar en otra peatonal.
Artculo 101. Del mejoramiento de vas peatonales existentes
El proceso de mejoramiento de las vas peatonales se enfoca en la ampliacin de sus
andenes, as:
NOMBRE
TRATAMIENTO
Calle 12, entre K 7 y va regional Ampliacin de andenes
Ampliacin de andenes, lado
Calle 13, entre K 8 y 9
norte y sur
Calle 11, entre K 9 y 13
Ampliacin de andenes
Calle 6
Construccin de andenes
Ampliacin y construccin de
K 12, entre calles 6 y 11
andenes
K 7, entre calles 13 y 15
Ampliacin de andenes
K7 entre calles 8 y 12
Ampliacin de andenes
K 9, entre calle 11 y Va urbana
Ampliacin de andenes
regional
ANCHO
2m
Continuidad de
paramento
2m
1.50 m
1.50 m
1.00 m
2.00 m
1.50 m
Va a Mara Paz
Construccin de andenes
K 16
Construccin de andenes
Va regional urbana, entre K 9 y
Construccin de andenes
Puente La Victoria
Calle peatonal 8 entre la va
Recuperacin y construccin
regional y la K 7.
Recuperacin y apertura de la
K 6B hasta la va regional
peatonal
Va a Betania entre calle 15
Construccin de andenes
interseccin 5
2.00 m
2.00 m
1.50 m
6m
Existente
1.00 m
Por sus caractersticas generales se considera un comercio de bajo impacto, que por lo tanto
puede aparecer mezclado con cualquier tipo de uso principal.
Artculo 113. De los establecimientos comerciales de cobertura local
Servicios transables
Servicios personales: salones de belleza, peluquera.
Servicios alimenticios: cafeteras, fuentes de soda, heladeras.
Varios: Floristera y similares, Modistera, sastrera, estudios fotogrficos,
marqueteras, fotocopias.
Actividades mercantiles de ventas de servicios no especializados en general.
Educacin
Cobertura local
Cultura
Salud
Deporte
Religioso
Cobertura zonal
COMUNITARIO
Guarderas
Centros de educacin
Jardines infantiles
preescolar, bsica y
media de ms de 100
Centros de educacin
alumnos
preescolar, bsica y
Centros de educacin
media hasta de 100
superior y no formal.
alumnos
Centros de educacin
especial
Salones culturales
Museos, centros
culturales y artsticos,
casas de la cultura,
servicios tursticos
Laboratorios
especializados
Campos deportivos
Instalaciones
mltiples al aire libre
olmpicas, centros de
espectculos
deportivos, estadios y
coliseos con
capacidad mayor de
5000 personas
Centros de culto,
Iglesias, casas
capillas y centros de
parroquiales
educacin religiosa
Cobertura regional de
impacto metropolitano
Centros tecnolgicos y
de investigacin
Bibliotecas virtuales
Parque Hroes de
Palonegro
Administracin
Pblica
Sedes de JAC
Abastecimiento
de alimentos y
consumo
Defensa y
seguridad
Transporte
DE SERVICIOS URBANOS
Sedes comunales
Notaras.
Palacio municipal
Registradura
Plazas de mercado
Servicios
funerarios
Juzgados municipales
Fiscala
Guarniciones militares
Terminales areos de
carga y pasajeros
Nodos de
transferencia de
transporte y de
estacionamientos de
vehculos de
transporte
Cementerios
existentes, servicios
de velacin
Vivienda tradicional
Tipo 2
Vivienda tradicional
Tipo 3
Vivienda de Inters
Social
USOS PRINCIPALES
USOS COMPLEMENTARIOS
Comercio de cobertura local
Institucional dotacional local
Industria de bajo impacto ambiental y fsico
Comercio de cobertura local
Comercio de cobertura zonal
Institucional dotacional local
Industria de bajo impacto ambiental y fsico
Industria de mediano impacto ambiental y
fsico
Comercio de cobertura local
Institucional dotacional local
Industria de bajo impacto ambiental y fsico
Pargrafo. Todos los usos que no estn dentro de los usos principales y los usos
complementarios en la tabla del presente artculo, se consideran prohibidos.
Artculo 124. reas de actividad comercial
Las reas de actividad comercial son las que designan un suelo para la localizacin de
establecimientos que ofrecen bienes en diferentes escalas, as como servicios a empresas y
personas.
Especializada
USOS PRINCIPALES
Residencial tradicional
Comercio de cobertura
local
Comercio de cobertura
zonal
Comercio de cobertura
local
Comercio de cobertura
zonal
Comercio de cobertura
regional
usos
principales
usos
USOS COMPLEMENTARIOS
Institucional dotacional local
Institucional dotacional zonal
Industria de bajo impacto
ambiental y fsico
Residencial tradicional
Institucional dotacional local
Industria de bajo impacto
ambiental y fsico
Industria de mediano impacto
ambiental y fsico
Pargrafo. Todos los usos que no estn dentro de los usos principales y los usos
complementarios en la tabla del presente artculo, se consideran prohibidos.
Artculo 127. rea de actividad institucional dotacional
Es la que designa el suelo como lugar para la localizacin de los servicios necesarios para la
vida urbana y para garantizar el recreo y esparcimiento de la poblacin, independientemente
de su carcter pblico o privado.
Palacio municipal
Plaza de mercado
Iglesia, casa parroquial
Colegio
Cementerio
Planta de acueducto
Puesto de polica
USOS PRINCIPALES
Institucional local
Tipo 2
Institucional zonal
Tipo 3
Institucional regional
USOS COMPLEMENTARIOS
Residencial tradicional
Residencial de inters social
Comercio de cobertura local
Industria de bajo impacto
ambiental y fsico
Comercio de cobertura local
Comercio de cobertura zonal
Industria de bajo impacto
ambiental y fsico
Comercio de cobertura local
Pargrafo. Todos los usos que no estn dentro de los usos principales y los usos
complementarios en la tabla del presente artculo, se consideran prohibidos.
Artculo 131. rea de actividad industrial
Es la que designa un suelo como lugar para la localizacin de establecimientos dedicados a
la elaboracin, transformacin, tratamiento y manipulacin de materias primas para la
produccin de bienes o materiales, as como para el desarrollo y produccin de sistemas
informticos y similares, independiente de cual sea su tecnologa.
Todas las industrias o establecimientos que se localicen dentro de las reas destinadas a la
actividad industrial debern elaborar un programa de gestin ambiental cuyas directrices y
seguimiento corresponden a la autoridad ambiental CDMB y a la Secretara de Planeacin
Municipal.
Dicho programa de gestin ambiental propender por la minimizacin de los residuos,
emisiones, ruidos y vertimientos, la seguridad industrial, la disminucin de los riesgos, el
fomento de los procesos de auditoria ambiental y la armonizacin de las actividades con el
entorno urbano, en defensa de la calidad ambiental y el desarrollo integral del territorio.
En su interior posee usos principales y usos complementarios como se observa en la
siguiente tabla:
TIPO DE AREA
-
USOS PRINCIPALES
Industria de bajo
impacto ambiental y
fsico.
Industria de mediano
impacto ambiental y
fsico.
AI Transformadora
-
USOS COMPLEMENTARIOS
Comercio de cobertura local
Comercio de cobertura zonal
Institucional dotacional
local
Residencial tradicional
Residencial de inters social
Comercio de cobertura local
Comercio de cobertura zonal
Residencial de inters social
Pargrafo. Todos los usos que no estn dentro de los usos principales y los usos
complementarios en la tabla del presente artculo, se consideran prohibidos.
Artculo 132. reas de proteccin urbana
Corresponde a aquellas reas perifricas a corrientes hdricas ubicadas paralelamente a los
cauces presentes en el rea urbana y las laderas adyacentes al casco urbano dirigido a su
proteccin. Lo conforman:
Las zonas del cauce de las quebradas Las Races, La Popa, El Chiril, La Angula, Las
Mirlas, Buenavista, destinadas a la proteccin en su paso por la cabecera municipal, y
en un sector para la integracin de la comunidad mediante el parque lineal.
reas de Proteccin de laderas, lotes dentro del rea urbana, por sus caractersticas
de susceptibilidad, pendientes y afectacin directa.
RESIDENCIAL
VT
VIS
COMERCIAL
Local
Zonal
Regional
INSTIT.- DOTACIONAL
Local
Zonal
Tipo 1
RESIDENCIAL
Tipo 2
Tipo 3
COMERCIAL
INSTITUCIONALDOTACIONAL
Mixta
Especializada
Tipo 1
Tipo 2
Tipo 3
INDUSTRIAL
Princ ipal
Complementario
Regional
INDUSTRIAL
Bajo
Mediano
Para el casco urbano del Municipio de Lebrija, se establecen dos tipos de conservacin, la
histrica y la arquitectnica.
Artculo 138. Conservacin histrica (CH) Monumentos Nacionales
El tratamiento de conservacin histrica es una conservacin monumental que se aplica a
las edificaciones que poseen calidades de referente histrico en el mbito de la
conformacin urbana de Lebrija y se han convertido en memoria y asiento cultural.
El municipio requiere la consolidacin de la Iglesia San Pedro Apstol como referentes
histricos y su proteccin.
El tratamiento de Monumentos Nacionales es una categora especial dentro del tratamiento
de conservacin histrica y que constituyen muestras que han permanecido y sobrevivido en
el proceso de transformacin de la ciudad mereciendo ser protegidos, preservados y
mantenidos.
En general los bienes naturales o accidentes geogrficos declarados monumentos nacional
son bienes de estricta conservacin. Los monumentos nacionales existentes en el municipio
son las estaciones del ferrocarril de Chuspas, Vanegas y El Conchal
Artculo 139. Conservacin arquitectnica (CA)
Estn sujetas a la conservacin parcial de aquellos inmuebles que perteneciendo a las
tipologas arquitectnicas tradicionales han sufrido intervenciones que los han modificado y
deformado perdiendo sus caractersticas originales. Tienen como finalidad adecuar los
inmuebles individuales o conjuntos urbanos, manzanas o costados de stas a nuevos usos o
actividades propias de la vida actual, permitiendo la recuperacin de la edificacin y
manteniendo las condiciones conservando el respeto por los valores esenciales del tipo
arquitectnico.
En Lebrija se aplica al costado de manzana de la calle 11 entre carreras 7 y 9 con posibilidad
de renovacin urbana para espacio pblico, el Colegio Integrado Nuestra Seora de las
Mercedes y el Palacio Municipal.
Artculo 140. Actualizacin (AC)
Es aquel orientado a los sectores con predios o lotes edificables no edificados o inmuebles
susceptibles de ser demolidos para su reedificacin o para su adecuacin, situados en las
zonas urbanas desarrolladas en los cuales se adopten normas que difieran a las normas
originales del sector.
La actualizacin especifica aplicada a conjuntos bajo el rgimen de copropiedad que permite
modificaciones de predio individual o colectivo que no modifique el ndice de ocupacin
existentes.
En el municipio se considera para actualizacin la totalidad del casco urbano excluyendo las
zonas a las que se aplican los dems tratamientos.
Artculo 141. Institucional (I)
Este tratamiento se aplica a los predios de carcter pblico o privado en donde se prestan
servicios comunitarios como educativos. salud, recreacin, entre otros.
El cuartel de polica ubicado en cercanas a la Iglesia San Pedro Apstol deber ser reubicado
por presentar amenaza por seguridad para la poblacin.
Artculo 142. Renovacin urbana (RU)
Es aquel orientado a los sectores localizados en las zonas centrales del suelo urbano que por
haber sufrido grandes procesos de deterioro en su espacio pblico y por la obsolescencia de
sus inmuebles, requieren de acciones integrales para su reconstruccin, incluyendo la
modificacin de su sistema predial y la generacin adicional del espacio pblico. Podra
implicar modificaciones en la divisin predial a nivel de manzana.
Se consideran reas para renovacin urbana las siguientes:
Calle 12 entre carrera 7 y la va regional
Carrera 7 entre la calle 12 y la va regional
Carrera 9 entre la calle 12 y la va regional
Carrera 8 entre calles 11 y 12
Calle 11 entre carrera 7 y 12
Va regional
Para el casco urbano del Municipio de Lebrija, las zonas de actividad comercial mixta
sealadas en el mapa de tratamientos pueden edificar hasta 5 pisos con un frente mnimo de
12 mts y cada una de estas obras requieren estudios geotcnicos. Los costados inmediatos
de la Iglesia San Pedro Apstol, slo podrn construir alturas de hasta tres (3) pisos, para
conservar la preeminencia arquitectnica de la Iglesia.
Las acciones a desarrollar en estas zonas deben estar reglamentado a travs de planes
parciales definidos por la administracin municipal o que responda a un estudio tcnico
determinado por la administracin municipal. As mismo, se deben considerar las normas
urbansticas del espacio pblico.
Artculo 143. Preservacin (P)
Para el casco urbano del Municipio de Lebrija, se establecen dos tipos de preservacin, la
urbana y la ambiental.
Artculo 144. Urbana (PU)
Es aquel orientado en sectores desarrollados que requieren de normas tendientes a
mantener el espacio pblico, los usos y estructuras actuales por estar adecuadas a la forma
y estructura urbana propuesta, cualquier modificacin o cambio urbanstico para estos
sectores se debe hacer mediante una actuacin urbanstica.
En el municipio se determina el Barrio La Popa como para tratamiento de preservacin
urbana.
Artculo 145. Ambiental (PA)
Es aquel orientado en sectores que requieren normas tendientes a mantener y crear el
espacio pblico y estructuras y los usos actuales por estar adecuadas a la forma y estructura
propuesta. (parques zonales, locales existentes y los propuestos a nivel local, zonal y
regional.)
Toda construccin aledaa a cuerpos de agua como ros, quebradas y yacimientos entre
otros deben considerar las medidas de aislamiento establecidas en las normas legales.
Las polticas de mediano y corto plazo sobre ocupacin del suelo en relacin con los
asentamientos humanos localizados en estas reas.
Mejorar el nivel de vida en las reas rurales mediante el logro de identidad de las
comunidades, de capacidad de gestin y realizacin autnomas, y la construccin de
una mentalidad creativa.
Elevar el nivel de vida en las reas rurales a travs de una eficiente prestacin de
servicios bsicos y equipamiento comunitario.
Establecer una ptima utilizacin del suelo rural, cambiando los usos no apropiados
que generan la destruccin del potencial agrcola, ecolgico, turstico, etc.
Proteger los ecosistemas estratgicos del municipio y sugerir acciones para su
respectivo control y equilibrada interaccin hombre medio ambiente de manera
sostenible.
Garantizar el uso eficiente y racional de los suelos rurales del municipio de acuerdo a
su vocacin y sus caractersticas potenciales.
vial
de
servicios
de
como
baja
Los usos del suelo rural se clasifican de acuerdo con las siguientes categoras 1:
1. USO PRINCIPAL: comprende la actividad o actividades ms aptas de acuerdo con la
potencialidad y ofrece las mejores ventajas o la mayor eficiencia desde los puntos de
vista ecolgico, econmico, social, as como las mejores caractersticas de productividad
y sostenibilidad de la zona.
2. USO COMPATIBLE: comprende las actividades complementarias que no se oponen al uso
principal y que concuerdan con su potencialidad, productividad y proteccin del suelo y
de los recursos naturales conexos, los cuales no requieren permiso previo para su
establecimiento o prctica.
3. USO CONDICIONADO: comprende las actividades que no corresponden completamente
con la aptitud de la zona y que presentan cierto riesgo ambiental previsible y controlable
para la proteccin de los suelos y los recursos naturales conexos, estn supeditados a
permisos o autorizacin previa y condicionamiento especfico de manejo por parte de la
CDMB y la administracin municipal, bajo condiciones rigurosas de control y mitigacin
de impactos y la debida divulgacin a la comunidad.
4. USO PROHIBIDO: comprende las actividades incompatibles con el uso principal de una
zona, con los propsitos de preservacin ambiental o de planificacin, lo cual entraa un
grave riesgo para la seguridad de la poblacin, conservacin ecolgica o para la
salubridad pblica, por lo cual estn prohibidos y no tienen autorizacin por parte de la
C.D.M.B. y la administracin municipal para su establecimiento o prctica.
Artculo 160. Clasificacin
Estos suelos se clasifican en suelos de proteccin y de importancia ambiental, suelos de
desarrollo rural y suelos suburbanos.
Artculo 161. Tratamientos del suelo rural
Los tratamientos rurales, son las actuaciones que orientan las intervenciones que se pueden
realizar en el territorio, el espacio pblico y las actividades y usos rurales, mediante
respuestas diferenciadas para cada condicin existente. Los tratamientos reglamentan los
aspectos de ordenamiento y ocupacin fsica del territorio.
Capitulo 2. Suelos de proteccin y de importancia ambiental
Artculo 162. Definicin
Constituyen zonas y reas del terreno que por sus caractersticas geogrficas, paisajistas,
ambientales, o de inters pblico, demandan prioridad para su conservacin y proteccin, o
por estar en zonas de amenaza y riesgo no mitigable para la localizacin de asentamientos
humanos, tienen restringidas las posibilidades de usos y ocupacin.
Los suelos de proteccin tienen diferentes categoras de usos y tratamientos de acuerdo a la
importancia de los ecosistemas y a sus condiciones actuales; los usos del suelo dados a
estas zonas de proteccin estn orientados a fomentar y desarrollar nuevas formas
sostenibles de uso de la tierra, donde los componentes naturales (rboles y paisaje) jueguen
un papel fundamental. Entre estos usos se encuentran: el forestal (protector, productor y
protector-productor); el agroforestal, silvoagrcola, silvopastoril, agropecuario tradicional,
agropecuario intensivo, agricultura biolgica, agricultura bajo ambiente controlado,
investigacin controlada, el ecoturismo y la recreacin (activa o pasiva), entre otros.
1
CDMB, Gua Metodolgica y Normas Ambientales para el Ordenamiento Territorial, febrero de 2000.
USOS
PRINCIPALES
-
Restauracin
ecolgica,
proteccin y
conservacin
de los
recursos
naturales.
USOS
COMPATIBLES
Forestal
protector con
especies
nativas
Agroforestal
Investigacin
controlada
Recreacin
pasiva.
USOS CONDICIONADOS
USOS PROHIBIDOS
Agropecuario tradicional
Agricultura orgnica bajo
invernadero
Ecoturismo,
Captacin de aguas
Aprovechamiento de
productos no maderables
del bosque natural sin
cortar los rboles o arbustos
Aprovechamiento de
productos maderables de
bosques plantados con
especies introducidas.
Agroindustria.
Agropecuario
intensivo
Forestal productor
Reforestacin con
especies
introducidas
Industria
Construccin de
vivienda y
parcelacin
Caza de fauna
Silvestre
Minera
RECOMENDACIONES DE MANEJO
Se realizar un manejo integral de los recursos naturales mediante un
proceso ordenado y planificado por el hombre para el aprovechamiento
ptimo y sostenido de sus recursos naturales renovables de tal forma que se
refleje en el bienestar social y econmico de la comunidad asentada en el
rea de microcuencas abastecedoras de acueductos.
USOS
COMPATIBLES
Forestal
protector
Investigacin
controlada
Recreacin
pasiva
Corredor
biolgico
USOS CONDICIONADOS
-
Ecoturismo
Captacin de aguas
Aprovechamiento de
productos no
maderables del bosque
natural sin cortar los
rboles o arbustos.
Infraestructura de
apoyo al ecoturismo
Embarcaderos,
puentes y obras de
adecuacin.
USOS
PROHIBIDOS
Agropecuario intensivo
Forestal productor
Industria
Construccin de
vivienda y loteo
Disposicin de
residuos slidos
Caza de fauna
silvestre
Minera y extraccin
de material de arrastre
Agroindustria
RECOMENDACIONES DE MANEJO
Zonas boscosas de la
ladera al sur de la cuchilla
de Palonegro, en lmites
con Girn.
Laderas del Cerro de la
Aurora, y del nacimiento
del Ro Sucio.
Formas especiales de
vegetacin en la cuchilla
de la Cordillera de La Paz
reas culturales
USOS
COMPATIBLES
Agroforesta
l
Ecoturismo
Recreacin
pasiva.
Reforestaci
n con
especies
nativas
arbreas y
arbustivas.
USOS CONDICIONADOS
-
Agrcola tradicional.
Agricultura biolgica
Agricultura bajo ambiente
controlado.
Vivienda del propietario
Aprovechamiento de
productos no maderable del
bosque natural, sin cortar los
rboles o arbustos.
Plantaciones forestales,
cultivo de especies arbreas
y arbustivas nativas con fines
protectores - productores.
Equipamiento comunitario.
Aprovechamiento maderable
de bosques plantados con
USOS PROHIBIDOS
-
Pecuarios
Industrial
Forestal
productor
Urbano y
parcelaciones.
Minera.
Infraestructura
vial
Almacenamiento
subterrneos de
combustible.
Rellenos
sanitarios.
Sistema de
tratamientos de
especies introducidas.
Agroindustria.
aguas residuales
con campo de
infiltracin.
USOS
USOS
CONDICIONADO
PROHIBIDOS
S
Recreacin
Recreacin
Agropecuarios
pasiva.
activa.
Loteo para
Forestal
Deportes
parcelaciones.
protector en la
acuticos de
Agroindustria.
periferia
competicin
Pesca
deportiva
USOS
COMPATIBLES
Restauracin
ecolgica,
proteccin y
conservacin
de cuerpo s de
agua y
recursos
conexos.
USOS
COMPATIBLES
Recreacin
pasiva.
Investigacin
controlada de
los recursos
naturales
USOS
CONDICIONADOS
Agropecuario
tradicional.
Forestal y
agroforestal con
especies
introducidas.
USOS
PROHIBIDOS
-
Agropecuario
intensivo.
Urbanos y loteo
para
parcelaciones.
Aprovechamiento
del bosque
CDMB, 2000. Estudio de Anlisis de Conflictos de Uso y Prospectivos Respecto a Escenarios que
Permitan Establecer Zonificacin Ambiental y Reglamentacin de Uso para el Ordenamiento Ambiental
Territorial.
Informe Final : Reglamentacin de Usos, Estrategias, Programas y Proyectos, Proyecto de Acuerdo
4
renovables.
Restauracin
ecolgica
Forestal y
agroforestal
con especies
nativas.
Aprovechamiento
forestal de
bosques plantados
con especies
nativas e
introducidas.
Agroindustria
natural.
Caza de fauna
silvestre.
Recreacin activa
Minera y
extraccin de
materiales de
arrastre.
5
6
Ministerio del Medio Ambiente, Bases ambientales para el Ordenamiento Territorial Municipal.
Plan de Ordenamiento Ambiental.
de
los
USOS
CONDICIONADOS
Ecoturismo.
Recreacin
activa.
Construccin
vivienda del
propietario.
Aprovechamient
o productos nomaderables del
bosque natural
sin cortar los
rboles o
arbustos.
USOS
PROHIBIDOS
Agropecuarios.
Agroforestales.
Forestal
productor
Loteo para
parcelaciones.
Vas
Minera.
Caza de fauna
silvestre
Agroindustria.
Todas las tierras que se encuentran confinadas al filo de la mesa en el rea de drenaje
denominada Angula Alta y los nacimientos de los drenajes menores que constituyen la
quebrada La Angula y la quebrada La Puentana. Son reas caracterizadas por coberturas
naturales (matorrales-pajonales) y suelos degradados, generado por causas naturales
climticas de influencia regional del gran ecosistema natural rido del Can del
Chicamocha y por procesos locales de antropizacin. Son reas, las cuales pueden
conservarse tal como estn para su recuperacin espontnea o su desgaste natural o
recuperarse para la produccin.
Sobre el Can del Ro Sucio, el rea de vegetacin especial, en el punto donde el ro corta
la cordillera de la Paz en su rumbo hacia el occidente del municipio.
USOS
PRINCIPALES
-
USOS
CONDICIONADO
S
Recreacin
Agricultura
pasiva.
biolgica y
Investigacin
tradicional.
controlada de - Ecoturismo.
la vegetacin
Recreacin
natural de
activa.
matorral y
Construccin
herbceas y
vivienda del
fauna silvestre
propietario.
asociada.
USOS
COMPATIBLES
USOS
PROHIBIDOS
Agropecuarios
intensivos.
Forestal
productor
Minera.
Loteo para
parcelaciones.
Agroindustria
Las reas de aptitud forestal (incluyendo prioritariamente las tierras con pendiente
superior al ciento por ciento en cualquier zona de vida o formacin ecolgica) que
presentan suelos denudados y degradados por intervencin antrpica, con el fin de
obtener su recuperacin. Son tierras desprovistas de vegetacin natural protectora y
en alto conflicto de uso, cuyo perfil de suelo independientemente de sus condiciones
climticas, presentaban caractersticas morfolgicas que determinaron su
conservacin bajo cobertura forestal protectora permanente.
USOS
CONDICIONADOS
Ecoturismo.
Recreacin activa.
Construccin
vivienda del
propietario.
USOS
PROHIBIDOS
Agropecuarios.
Agroforestales.
Forestal
productor
Loteo para
forestales y
conexos de
fauna y flora
silvestre
ecolgica
Aprovechamiento
productos nomaderables del
bosque natural
sin cortar los
rboles o
arbustos.
parcelaciones.
Vas
Minera.
Caza de fauna
silvestre
Agroindustria
RECOMENDACIONES DE MANEJO
Forestal protector agroforestera. Proteccin de bosques
naturales.
Reserva forestal, preservacin ambiental estricta debido a
la alta vulnerabilidad biolgica y de suelos, slo se permiten
usos forestales protectores.
Forestal protector, zona de recuperacin para la proteccin,
en las laderas con pendientes mayores del 100%. Slo se
permiten usos forestales protectores.
Pargrafo: Sobre los ecosistemas de laderas los terrenos con pendientes superiores al
ciento por ciento (100%) en cualquier formacin ecolgica del municipio sern declarados
exclusivamente suelos de proteccin7.
Artculo 184. reas de recuperacin ambiental para la recreacin y el ecoturismo
Son algunas reas en las cuales la accin humana ha degradado el ambiente fsico-bitico
hasta el punto de presentar altas dificultades de renovar su funcionalidad socioambiental.
Comprende zonas explotadas intensamente en actividades recreativas masivas no
controladas como la existente en los balnearios ubicados a lo largo de la Quebrada La
Angula. Procesos actuales con una alta tendencia a la degradacin que dificultan cada vez
ms la sostenibilidad ambiental de las reas y la renovabilidad de su objeto social.
Son lugares que merecen ser recuperados, conservados y protegidos de la actividad humana
no controlada, por razones de potencialidad turstica, oferta ldica y el entorno paisajstico.
En el territorio del Municipio de Lebrija cuenta con un rea de 4.50 has y se consideraron en
esta categora8: (Ver tabla 13 y mapa uso recomendado del suelo)
Decreto 877 de 1976,Capitulo II, Artculo 7. reas Forestales Protectoras
CDMB, Gua Metodolgica y Normas Ambientales para el Ordenamiento Territorial, febrero de 2000
pagina 86
7
8
Recreacin
pasiva y
ecoturismo
USOS
COMPATIBLES
-
Deportes de
nado
competitivo.
Embalses.
Forestal
protector.
Infraestructura
bsica para el
uso principal.
USOS
CONDICIONADO
S
Recreacin
activa.
Parcelaciones
rurales
vacacionales.
Complejos
tursticos y
hoteleros
USOS
PROHIBIDOS
-
Agricultura
intensiva.
Urbanos.
Industriales.
Minera.
Casa del Hospital de la Guerra de los Mil Das, ubicado en la Vereda Santa Rosa en
cercanas al Aeropuerto Internacional Palonegro.
Tres terminales frreos del Conchal, Vanegas y Chuspas ubicados en las veredas del
mismo nombre.
CONJUNTO O
LOCALIZACIN
Conservacin
Histrica
Inmuebles
Zona
arqueolgica
Conservacin
paisajstica
INMUEBLE
Ruinas de Cantabria
Casa del hospital de la
guerra de los mil das
Terminal frreo el
Conchal
Terminal frreo de
Vanegas
Terminal frreo de
Chuspas
Cementerio de los indios
Vereda Cantabria
Vereda Santa Rosa
Vereda el Conchal
Vereda Vanegas
Vereda Chuspas
Vereda Chinigua
Vereda Manchadores
Cuzamn
USOS PRINCIPALES
-
Restauracin
histrica para la
educacin y la
preservacin de
escenarios
culturales
Recreacin
pasiva
USOS
USOS
CONDICIONADO
PROHIBIDOS
S
Complejos
Recreacin
tursticos y
activa.
hoteleros
Agropecuarios
Urbanos.
Industriales.
Media: Sobre la va hacia Uribe Uribe, vereda El Lbano, en el punto de la finca la Sorda,
se presenta un proceso de remocin en masa que produjo la destruccin de vivienda y
amenaza la permanencia de la va. De la misma manera, sobre la va El Centenario a
Chinigua, procesos de remocin en masa que afectan la va y obligan al mejoramiento
de otras para garantizar la comunicacin de las comunidades.De igual manera
inestabilidad sobre la va Lbano Canoas, y sobre zonas propuestas para ampliacin de
la ruta de dicha va.Cualquier intento de va sobre este sector requiere estudios
geolgicos detallados por los problemas existentes
Amenaza Alta.
Valle del ro Lebrija Medio.
Fundamentalmente en el sector
comprendido entre las veredas de El Conchal y Vanegas.En la primera vereda se
presentan corrientes con flujos torrenciales fuertes generados por la quebrada La Ctiga
hasta desembocar en el ro Lebrija, que causan destrozos en cosechas, potreros y cruces
de vas.En el casero del Conchal se presentan inundaciones del ro, que si bien no
ponen en peligro la vida de las personas si causan daos apreciables en sus viviendas y
cultivos.Dicho proceso se agudiza con la progresiva colmatacin del ro a lo largo del
cauce desde su nacimiento y los vertimientos de sus afluentes ms importantes. (Ver
mapa de amenazas)
En el casero Vanegas la situacin de inundacin es sumamente aguda y de larga
trayectoria.El problema adquiere caractersticas de gravedad extrema cuando
coinciden los incrementos de los flujos del ro Lebrija y el Cchira del sur, que tiene
corrientes de alta pendiente y en poca invernal presenta flujos torrenciales de elevada
peligrosidad.Este ro ha sido el causante de las inundaciones y destrucciones del
municipio el Playn.El Cchira del sur desemboca sobre el Lebrija a menos de
cuatrocientos metros del casero Vanegas y el incremento del flujo ms el represamiento
se dirigen hacia el margen en el que est construido el centro poblado, a orillas del
afluente.El riesgo para la vida, bienes e infraestructura construida es serio, y requiere
el traslado de los habitantes.
2.
TIPO
Erosin y
deslizamiento
(31946.29 has)
Inundaciones y
avenidas
torrenciales
(4453.78 has)
Media
RECOMENDACIONES DE MANEJO
Forestal protector y agroforestal con especies nativas permanentes,
revegetalizacin con especies arbustivas; y desarrollo de investigaciones
contraladas.
Es esta rea no se permite la parcelacin con fines de vivienda, el uso
agropecuario intensivo y la construccin e infraestructura, equipamiento y
vas.
Restauracin ecolgica y rehabilitacin para la proteccin a travs de
revegetalizacin, forestal protector, cultivos permanentes, recreacin
pasiva, e investigacin controlada.
No se permite actividades agropecuaria intensiva, parcelacin con fines de
vivienda y construccin de infraestructura y equipamiento comunitario.
Conservacin: este tratamiento es aplicado a las reas de inters pblico o social, las
cuales deben ser adquiridas por negociacin directa o por expropiacin de bienes de
propiedad privada para su conservacin estricta y que buscan asegurar el
mantenimiento de los elementos biticos y abiticos del medio ambiente en su
estado natural.
Ro Sucio -a partir de Uribe Uribe- hacia el ro Lebrija; valle del Lebrija, en sectores, desde el
Conchal hacia el occidente; valle del Ro Sucio; zonas de Portugal, Mirabel, Santo Domingo,
La Puente, La Laguna, San Pablo, Santa Rosa, Cantabria, principalmente.
El concepto de mecanizacin se debe revaluar para el uso de ladera, pues si se emplea una
mecanizacin apropiada y sostenible, no genera problemas ambientales.
La agricultura tambin puede ser sostenible e intensiva en ladera, tanto en ambiente
controlado como a cielo abierto, bsicamente depende de la estabilidad de los suelos, no de
su inclinacin.As, en la meseta de Lebrija, se encuentran suelos altamente estables an
con pendientes superiores al 60%, en uso agrcola actual, que no pueden marginarse de la
actividad productiva, que requieren el empleo de tecnologas y sistemas agropecuarios
sostenibles.
La agricultura intensiva no es slo de cultivos transitorios, tambin lo es de cultivos
permanentes.Depende de la tecnologa que se le aplique: riegos tecnificados,
abonamientos, manejo integrado de plagas (mip), podas, etc.Desde este ngulo una
agricultura puede ser intensiva sobre pendiente y sobre diversos cultivos: guadua, aguacate,
ctricos, guanbano, cacao, para citar unos pocos.
Tampoco depende de la calidad de fertilidad de los suelos, pues est demostrado que estos
pueden ser mejorados en forma competitiva con agregados de materias orgnicas y abonos
naturales inorgnicos como cales, etc.Se requiere una aplicacin ms amplia del concepto
de agricultura sostenible e intensiva, y no puede quedar al criterio estrecho de considerarla
aplicable nicamente a terrenos planos, pues estos son igualmente degradables y
erosionables.
Artculo 198. Reglamentacin de uso para suelos de produccin sin restricciones
USOS
PRINCIPALES
-
Agropecuario
intensivo y/o
tradicional.
USOS
USOS
CONDICIONADO
PROHIBIDOS
S
Forestal
Minera
Urbanos
productor
superficial
Recreacin
Industrial
Minera
Granjas
subterrnea9.
Agroindustria
Infraestructura - Vertimientos
bsica para el - Centros
uso principal.
vacacionales
USOS
COMPATIBLES
-
De todos modos su establecimiento exige la concertacin con los vecinos para la ubicacin
de instalaciones, de manera que se garantice que no existirn factores adversos para stos,
favorecidos por las distancias y direccin de los vientos.
Las porccolas tienen las obligaciones de establecer plantas de tratamiento de sus residuos
slidos y lquidos de manera que garanticen no contaminar las aguas, especialmente las que
alimentan acueductos. El plazo a partir de la aprobacin del ordenamiento territorial ser de
doce (12) meses.
La rentabilidad de la actividad pecuaria de bovinos se afecta por criterios equvocos:
potreros a plena exposicin, pastos inadecuados, baja rotacin de potreros, reducida
actividad cultural sobre los pastos, sobre pastoreo, etc., en algunos casos.Se requiere
intensificar el uso de potreros con sombro, mecanizacin sostenible de los potreros,
fraccionamiento de los mismos, abonamientos con orgnicos descompuestos y mejora de
pastos, principalmente.
La actividad avcola es altamente exigente en aguas, pero igualmente ha sido en Lebrija un
sistema productivo que se ha preocupado por su conservacin, pues del agua depende su
permanencia.En dicho aspecto ha sido altamente positivo.No obstante, acarrea consigo
inconvenientes para los trabajadores y los vecinos cercanos: al igual que en las zonas de
industrias arroceras en Bucaramanga, se genera polvillo; la generacin de olores
desagradables, provenientes del galpn y ruidos, principalmente.
Por otro lado, el sector avcola ha descuidado un aspecto sumamente importante de la bio
seguridad: el uso de las gallinazas, que mal empleadas se vuelven un factor de
retroalimentacin de los ciclos de enfermedades, como sucede cuando se arrojan sin
descomponer a los cultivos y potreros del municipio.Adems, con el uso de las mismas sin
ser sometidas a un proceso de biocompostaje, se originan procesos de generacin de
moscas, contaminacin de suelos y de aguas, en un ciclo en el que se afecta negativamente
la salud de los habitantes y la rentabilidad del sector agrcola.
De ah la necesidad de que las avcolas se responsabilicen del uso final de las gallinazas.En
un plazo mximo de cinco (5) aos, a partir de la aprobacin del ordenamiento territorial,
todas las gallinazas deben ser sometidas a un proceso de biocompostaje antes de que se las
utilice en el sector agrcola.Dicha transformacin puede realizarse directamente por el
generador o por empresas dedicadas a tal fin, pero no se pueden vender para el uso directo
en la produccin agrcola sin tratamiento de compostaje.Igualmente, se permitir su uso
para otros procesos: como alimentacin de ganados o produccin de concentrados. La
administracin municipal reglamentar, de acuerdo a la normatividad nacional, lo
concerniente a este aspecto y al transporte de la gallinaza por el territorio del municipio.
Artculo 200. Reglamentacin de uso para los suelos de produccin agroforestal
La reglamentacin de uso para los suelos de produccin agroforestal es:
USOS
PRINCIPAL
ES
Agroforestal
USOS COMPATIBLES
-
USOS
PROHIBIDOS
USOS CONDICIONADOS
-
Agropecuario tradicional
Forestal productor
Agroindustria
Minera
Centros vacacionales
Vas
Urbanos
Agricultura
intensiva
Industriales
Loteos con
fines de
construccin
Infraestructura bsica
para el uso principal
de vivienda
USOS COMPATIBLES
USOS CONDICIONADOS
Agropecuario
tradicional
Forestal productor
Agroindustria
Minera subterrnea
Vas
USOS
PROHIBIDOS
-
Urbanos
Agricultura
intensiva
Industriales
USOS
CONDICIONADOS
Agricultura
tradicional y
biolgica
Recreacin activa
Vas
Minera.
Forestal productor.
Agroindustria.
USOS
PROHIBIDOS
Agricultura
intensiva.
Urbano y
Loteo para
parcelaciones.
Industriales
reas sealadas para tal fin, en diversos sectores del municipio que por las condiciones del
suelo son aptas para establecer bosques que a su vez pueden complementarse con
actividades de transformacin de las maderas, que equivale a 835 has.
Artculo 206. rea de bosques protectores - productores
Son reas de aptitud forestal o de formas especiales de vegetacin las cuales deben
mantener la cobertura de vegetacin o bosques naturales o plantados, que pueden ser
aprovechados de manera sostenible para obtener productos forestales tales como madera, y
pueden comercializarse o consumirse por parte de sus propietarios sin olvidar, adems, su
funcin protectora del suelo.
En la zona de la meseta de Lebrija se han realizado siembras de bosques protectores, con
resultados inciertos y poca efectividad en la inversin. Lo aconsejable, dados los costos de
los terrenos y la vocacin de los habitantes, es avanzar en la revegetalizacin natural de las
zonas de proteccin y promover cultivos permanentes que colaboren a la renovacin
ambiental de la zona de la meseta.Para el resto del municipio se promovern cultivos de
bosques productores protectores con variedades industriales usuales y de buen
comportamiento, como mncoro, tambor, cafeto, balso, etc., y otras que garanticen la
vinculacin de los habitantes a la actividad maderera, con efectos ambientales positivos.
De igual manera, promover alternativa o complementariamente, cultivos permanentes
multiestratas tales como cacao con sombro de mncoro, o cultivos de guanbana, ctricos,
aguacate, etc.
En el municipio de Lebrija, el rea de bosques protectores-productores equivale a 11221.72
has.
Artculo 207. rea minera
Son aquellas reas del municipio en donde se encuentran yacimientos minerales o
materiales ptreos econmica y ambientalmente explotables, localizados por fuera de las
reas declaradas como de proteccin ambiental. Tradicionalmente se ha ejercido alguna
minera sobre el ro Lebrija, mediante el sistema de baharequeo, en forma artesanal, ya casi
desaparecido.
A lo largo de los depsitos aluviales que se localizan en las mrgenes del ro Lebrija, se
encuentra una importante fuente de materiales ptreos, que antiguamente haban sido
empleados en la ejecucin y mantenimiento de la va frrea; pero en la actualidad no se
cuenta con programas mineros que permitan su aprovechamiento, an cuando se sabe del
potencial econmico que ellos representan en la ejecucin de futuros proyectos viales, tales
como el de la superva.
Es por ello, que se promueve el empleo minero de estos terrenos, encauzndolos en una
categora que recomienda el uso minero de ellos. Igualmente, para otros depsitos que se
ubican en mrgenes de la quebrada La Ctiga, con fcil comunicacin a la va frrea en
desuso.
Se explotan arenas con destino a la construccin en varias quebradas, aunque en forma
marginal. Tambin se explotan arcillas, con destino a la produccin de ladrillos, junto a la
cabecera municipal y en la vereda La Puente, principalmente. Se trata de pequeos
chircales, de poca produccin.
Aunque el municipio cuenta con importantes yacimientos de roca fosfrica, asfaltita, caliza y
material ptreo, an no se han configurado proyectos mineros que representen alternativas
econmicas para su explotacin. En la actualidad existe permiso para un proyecto de
Las avcolas y porccolas que actualmente estn localizados en suelos con restricciones y
limitaciones de uso, no podrn extenderse ni construir nuevas instalaciones para la ejecucin
de estos proyectos.
Captulo 4. Suelo suburbano
Artculo 210. Definicin
Se constituye como zonas suburbanas las reas ubicadas dentro del suelo rural, en las que
se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad, que para Lebrija
son las referenciadas en el mapa de uso recomendado del suelo.
Pargrafo primero: En la presentacin del proyecto de parcelacin suburbana y rural se
debe presentar o espacializar las rondas de quebradas, zonas de coberturas y dems reas
de proteccin, as como los dems elementos constitutivos del mismo.
Pargrafo segundo: Se entiende por parcelacin, el fraccionamiento de un globo de
terreno rural en ms de cuatro parcelas, para uso pblico o privado.
Pargrafo tercero: Para lograr la ocupacin armnica en la zona rural se tendr en cuenta
la legislacin agraria y ambiental, aplicando como principio fundamental la proteccin del
medio ambiente y los recursos naturales, especialmente para los procesos de construccin,
particin y parcelacin. Las sesiones slo se exigirn en los casos de parcelaciones de
vivienda.
Artculo 211. Tratamientos del suelo suburbano
Son tratamientos en suelos suburbanos:
COMPONENTE
Derecho de va
Ancho de corona
Ancho de calzada
Ancho de carril
Ancho de bermas
Aislamiento (c/lado), a
partir del eje
Distancia entre el borde
de la va a la cota mnima
de inundacin
14 m.
7 m.
Norma nacional
15 m.
CLASE DE VA
Municipal
Secundaria y
Primaria
terciaria
12m
10 m
7,0 m (mnimo)
6,0 m (mnimo)
6,0 m (mnimo)
5,0 m (mnimo)
3,0 m(mnimo)
2,5 m (mnimo)
1.0 m (mnimo)
0,5 m (mnimo)
6.0 m (mnimo) 5.0 m (mnimo)
Norma nacional
30 m. (mnimo)
Nacional
30 m.
30 m. (mnimo)
Para lograr la ocupacin armnica en la zona rural se tendr en cuenta la legislacin agraria
y ambiental, aplicando como principio fundamental la proteccin del medio ambiente y los
recursos naturales, especialmente para los procesos de construccin, particin y parcelacin.
Las sesiones slo se exigirn en los casos de parcelaciones de vivienda.
Artculo 227. Objetivo de la reglamentacin
Se reglamentan las parcelaciones rurales con el objeto de controlar las subdivisiones de los
predios productivos, conservar las formas de vida campestre y evitar la expansin de la
construccin en altas densidades al exterior del permetro urbano.
Artculo 228. Aspectos bsicos para los procesos de parcelacin
La determinacin de las siguientes exigencias se hace en procura del desarrollo armnico de
la zona rural. Se tendr en cuenta la legislacin agraria y ambiental y como principio
fundamental se propender por la proteccin del medio ambiente y los recursos naturales,
para los procesos de construccin, particin y parcelacin, con la diferencia de que la
exigencia de cesiones slo es aplicable a estos ltimos. La reglamentacin especfica definir
los aprovechamientos, las cesiones gratuitas para vas locales, espacio pblico, afectaciones
de vas pblicas, las redes de infraestructura de servicios pblicos, las zonas de proteccin y
los equipamientos comunitarios.
a. Licencias de construccin y de parcelacin. Toda subdivisin con destino a vivienda, para
el otorgamiento de su respectiva licencia deber ajustarse a la normatividad vigente para
su desarrollo y a la aprobacin de la autoridad ambiental.
b. Vivienda campesina. Corresponde a la edificacin destinada al uso residencial localizada
en zona rural, en lotes donde predominan los usos propios del rea rural. Estos inmuebles
se consideran de apoyo a la produccin primaria o a la preservacin de las reas
clasificadas como suelos de proteccin.
c. Vivienda campestre. Corresponde a la edificacin destinada al uso residencial y
recreacional que se localiza en suelo rural, en lotes que cuentan con predominio en los
usos propios del rea rural, con reas superiores a los 10.000 m 2. Los inmuebles
destinados a vivienda campestre no se clasifican como edificaciones de apoyo a la
produccin primaria, pero son complementarios con la actividad agroforestal a la vez que
son producto de la demanda urbana de los servicios ambientales y paisajsticos del rea
rural.
Deben contribuir a la construccin de las condiciones de la oferta ambiental,
especialmente hdrica y ser autnomos en este aspecto y en el del manejo de residuos
slidos y lquidos.
d. Proteccin de los recursos naturales. Cuando se dispone de recursos naturales se debe
tener en cuenta que el inters general prima sobre el inters particular y que las
actividades que tienen que ver con la satisfaccin de necesidades bsicas priman sobre
las consideradas como complementarias o recreativas; por lo tanto la parcelacin
recreativa debe contribuir a la proteccin de los recursos naturales.
Artculo 229. Limitaciones de la parcelacin
De acuerdo con el cdigo agrario, las parcelaciones para uso agrcola tendrn un rea
mnima concordante con el tamao de la UAF (Unidad Agrcola Familiar) legal.
El
fraccionamiento de cualquier predio de 4 o ms UAF no requerirn licencia de parcelacin.
Teniendo en cuenta el Cdigo Agrario se pueden establecer parcelaciones para uso diferente
2.
El cerramiento de cada uno de los lotes se deber ubicar a la distancia mnima que se
determine en la reglamentacin especfica a partir del eje de la va.
3.
4.
Todas las vas principales de acceso a los lotes pertenecientes a una parcelacin
sern de dominio pblico. Las vas al interior de la misma que no formen parte del
plan vial y que no den continuidad vial, sern de dominio y mantenimiento privado.
Documento de uso del suelo, en el que se seale la compatibilidad del proyecto con
zona de uso.
Tamao de cada una de las parcelas, ajustndose a los mnimos y a los tamaos
mximos.
Zonas comunes.
Zonas de cesin.
agropecuaria.
Captulo 1. Parcelaciones suburbanas
No se entiende que exista parcelacin si todos los lotes resultantes son iguales o superiores a la UAF
determinada para el municipio por las autoridades competentes, en tal caso no importa el nmero de
predios y no se requiere licencia o permiso.
10
Se propender por la mitigacin de la contaminacin del agua, del suelo, del aire,
sonora y visual del territorio.
Se mitigarn los daos causados por inundaciones del ro Lebrija en los centros
poblados de Vanegas y El Conchal, promoviendo la reubicacin de dicho asentamiento,
priorizando el de Vanegas
Parcelacin
Urbanizacin
Edificacin de Inmuebles.
Edificacin
Edificacin
Edificacin
Edificacin
con restricciones.
restringida.
sin fraccionamiento
para espacio pblico
municipio de Lebrija.
Pargrafo. El Plan Parcial es un instrumento especial que permite sujetar el desarrollo de
reas considerables del suelo del Municipio a las mismas normas urbansticas especficas y
en la medida de lo posible a una gestin unificada, con el fin de garantizar el mejor
aprovechamiento del mismo y la dotacin completa de servicios pblicos bsicos y de los
elementos de equipamiento colectivo.
Artculo 274. De la adopcin de los planes parciales
La adopcin del Plan Parcial mediante Decreto expedido por el Alcalde es una condicin
necesaria para poder iniciar la ejecucin de la actuacin urbanstica respectiva conforme a
las disposiciones de carcter procedimental que a continuacin se establecen.
Pargrafo. La adopcin de un plan parcial seguir una secuencia de cinco etapas, alrededor
de las cuales se articulen los desarrollos temticos y los procesos del plan: etapa preliminar,
diagnstico, formulacin, aprobacin e implementacin y seguimiento.
Artculo 275. De la autora del plan parcial
El proyecto de Plan Parcial puede ser elaborado tanto por la administracin municipal, como
por las comunidades o por los particulares interesados de conformidad con lo establecido en
el numeral 1 del Artculo 27 de la Ley 388 de 1997 y en el Artculo 11 del Decreto
Reglamentario 1507 del 4 de agosto de 1998.
Pargrafo. Para efectos de la aplicacin de esta norma, se presumir el inters en cabeza
del particular, grupo de particulares o comunidad que presente a consideracin de la
Secretara de Planeacin Municipales el proyecto de Plan Parcial para su estudio y
aprobacin. Esta presuncin no admitir prueba en contrario.
Artculo 276. De los tipos de plan parcial
De acuerdo con las metas que se pretende obtener, los planes parciales se pueden clasificar
en los siguientes tipos:
De expansin urbana
De desarrollo
De mejoramiento integral
De preservacin ambiental
Para mejoramiento de espacio pblico
Directrices urbansticas.
Diseo urbanstico.
Proyeccin financiera.
La relacin de inmuebles que integran el rea objeto del Plan Parcial con la
denominacin, el rea, el nombre de los propietarios segn el folio de matrcula
inmobiliaria.
Artculo 285. Del proyecto delimitacin del rea objeto de la actuacin urbanstica
El proyecto de Plan Parcial deber incluir un levantamiento topogrfico del rea objeto de la
actuacin urbanstica, a escala 1:500 elaborado y firmado por un topgrafo profesional,
georeferenciado al sistema de coordenadas del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, IGAC.
Con el plano de levantamiento, de igual manera el Proyecto de Plan Parcial deber contener
una descripcin literal de la zona por su cabida total expresada en metros cuadrados y
linderos georeferenciados con coordenadas del IGAC.
Para aquellas actuaciones que de conformidad con lo establecido en este Esquema de
Ordenamiento o en el respectivo Plan Parcial, deba ser desarrolladas a travs Unidades de
Actuacin Urbanstica, adems del levantamiento y de la descripcin de la zona, el proyecto
delimitacin deber incluir una relacin de los inmuebles que conformen el rea objeto de la
actuacin por su denominacin, nomenclatura urbana si la hubiere, rea real y cabida segn
ttulos expresadas ambas en metros cuadrados, y por el nmero de matrcula inmobiliaria.
En este caso tambin se deber adjuntar un certificado de matrcula inmobiliaria o de
libertad y tradicin de cada uno de los inmuebles individualmente considerados que hagan
parte de la zona objeto de la reglamentacin expedidos dentro de los tres meses anteriores a
la fecha de la radicacin del Proyecto de Plan Parcial y un registro topogrfico de cada uno
de los inmuebles incluidos en la relacin, siendo entendido que la sumatoria de las reas de
los registros individuales deber coincidir exactamente con la del levantamiento de la zona a
que atrs se hizo referencia.
Pargrafo. Si en la zona objeto de la actuacin existieren edificaciones de ms de un piso
sujetas a rgimen de propiedad horizontal o cualquier otra forma de propiedad compartida o
copropiedad, el levantamiento individual slo deber realizarse respecto del predio sobre el
cual estn construidas dichas edificaciones.
Artculo 286. De los objetivos del proyecto de plan parcial
El Proyecto del Plan Parcial deber incluir una descripcin de los objetivos de tipo urbanstico
que justifiquen su aprobacin y adopcin.
Artculo 287. De las directrices urbansticas
El Proyecto de Plan Parcial debe incluir las directrices urbansticas especficas que orientan la
respectiva actuacin o la operacin en los siguientes aspectos:
Suministro, ampliacin o mejoramiento del espacio pblico, la calidad del entorno, las
alternativas de expansin, y el mejoramiento integral o las actuaciones de renovacin
consideradas.
Que el diseo urbanstico contemple una divisin predial cuyos elementos de espacio
pblico puedan coincidir con los lmites de los predios individuales de los propietarios
participantes en la actuacin sin que se sacrifique la armona del proyecto
integralmente concebido, ni el cumplimiento de las normas urbansticas, ni la
seguridad acerca de las cesiones a favor del Municipio, ni la articulacin armnica del
rea objeto de la operacin o de la actuacin con las zonas contiguas a ella.
Declararlo no viable, en cuyo caso deber motivar su determinacin, con base en por
lo menos una de las causales que para el efecto se establecen en este Acuerdo.
Devolverlo a los interesados para que, dentro del trmino que se establezca en la
misma resolucin y mximo dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha en la
cual ese acto administrativo quede en firme, se hagan los ajustes o las modificaciones
necesarias para que sea procedente la declaratoria de viabilidad del proyecto de Plan
Parcial. Si vencido el trmino para ajustes o modificaciones los particulares no
hubieren radicado los documentos mediante los cuales se acredite el cumplimiento
de las condiciones impuestas, se entender declarado como no viable el proyecto del
Plan Parcial, sin necesidad de expedicin un nuevo acto administrativo.
Tanto la informacin que se incluya por los interesados al diligenciar los formularios
respectivos como la que contengan todos y cada uno de los documentos que
conformen su contenido, debe ser completa y ajustarse a la realidad. La inexactitud
en la informacin que se suministre o la falsedad de cualquiera de los documentos
podr dar lugar a la declaratoria de no - viabilidad del proyecto de plan parcial, o a su
revocatoria, segn el caso, sin perjuicio de las acciones penales a que pueda haber
lugar.
Los objetivos del Plan Parcial as como las directrices urbansticas del mismo,
teniendo en cuenta la localizacin y el rea de la zona objeto de intervencin y la
naturaleza de esta ltima, no deben estar en contradiccin con las previsiones del
presente Esquema de Ordenamiento Territorial.
Igualmente debe prever las cesiones gratuitas con destino al espacio pblico y a
equipamientos colectivos y la construccin o instalacin de estos ltimos, necesarios
para que la ejecucin de la actuacin urbanstica o de la operacin urbana segn el
caso, genere una zonas urbansticamente autosuficientes segn las exigencias o los
parmetros que para cada tipo de plan parcial o segn la localizacin o la naturaleza
de la intervencin se exija en las normas respectivas.
Urbanstica. Habiendo transcurrido por lo menos quince das desde la publicacin y en todo
caso a ms tardar dentro de los tres meses siguientes a la fecha de la presentacin en
debida forma, el Alcalde aprobar, mediante una resolucin de carcter particular, la Unidad
de actuacin urbanstica.
El acto administrativo de aprobacin de la Unidad de Actuacin Urbanstica se inscribir en el
registro de instrumentos pblicos, en los folios de matrcula inmobiliaria de los predios que
conforman la unidad. Los predios afectados no podrn ser objeto de licencias de
urbanizacin o construccin por fuera de la unidad de actuacin.
Artculo 314. De la convocatoria a propietarios
En firme el acto aprobatorio de la Unidad de Actuacin urbanstica y el decreto de adopcin
del plan parcial correspondiente, la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas, con base en la
informacin contenida en los documentos de que trata el artculo 265 del presente Acuerdo.
Convocar a las personas que en los certificados de libertad y tradicin que aparezcan
inscritos como dueos, con el fin de conformar la Junta Provisional de Propietarios de
Inmuebles en la Unidad de Actuacin.
El objeto de esta junta ser el de definir las bases para la actuacin urbanstica a partir de un
proyecto que para tal efecto le someter a consideracin de ella ante la Secretara de
Planeacin y Obras Pblicas, el cual elaborar esta dependencia oportunamente a partir de
la informacin del plan parcial respectivo a que se refiere el artculo 283 del presente
Acuerdo.
Artculo 315. De la instalacin de la junta provisional de propietarios
La junta Provisional de Propietarios desde su primera reunin se someter en su
funcionamiento a las normas del reglamento incluido en el respectivo Plan Parcial conforme a
lo dispuesto en el artculo 283 de este Acuerdo.
La Junta se entender instalada desde la fecha para la cual haya sido convocada por la
Secretara de Planeacin y Obras Pblicas Municipales, cualquiera que sea el nmero de
propietarios asistentes a la misma o el porcentaje de tierra que respecto del rea total de la
Unidad de actuacin est representado en la reunin. Los propietarios que no asistan a la
reunin de instalacin de la Junta Provisional directamente o mediante apoderado, se
tendrn como renuentes para los efectos legales previstos en el inciso 2 del artculo 44 de la
Ley 388 de 1997. Esa presuncin se entender sin perjuicio de que, con posterioridad, el
propietario decida participar voluntariamente adhirindose incondicionalmente a todas las
decisiones que la Junta Provisional de Propietarios haya adoptado sin su participacin o
asistencia.
Artculo 316. De la participacin en la junta provisional
La participacin de cada propietario en la Junta Provisional ser equivalente al porcentaje
que su terreno represente en la totalidad del rea de la Unidad de Actuacin.
Respecto de Unidades de Actuacin para la ejecucin de proyectos de renovacin urbana o
redesarrollo, o de desarrollo en suelo urbano o de expansin en el que existan reas
destinadas al uso pblico, el rea susceptible de ser representada en la Junta ser la
resultante de restarle a la superficie total de la unidad de actuacin urbanstica, la que
corresponda a espacios pblicos o de uso pblico.
La participacin en la Junta provisional de Propietarios de la Unidad de Actuacin de cada
uno de los dueos de inmuebles en edificaciones o conjuntos sometidos a rgimen de
Reajuste de suelos
Integracin inmobiliaria
Cooperacin entre partcipes
Enajenacin voluntaria
Enajenacin forzosa
Expropiacin judicial
Expropiacin por va administrativa
Participacin de Plusvala
Contribucin de Valorizacin
Financiacin Privada
Emisin de Ttulos Representativos de Derechos de Construccin
Derechos de Edificabilidad
Beneficios resultantes de la participacin en proyectos de gestin asociada de
carcter pblica o mixta
Los dems que consagre la Ley.
Captulo 2. Programas de ejecucin
Pargrafo. Los Planes Parciales y sus unidades de actuacin urbanstica podrn determinar
que las inversiones pblicas realizadas mediante la ejecucin de infraestructuras para la
adecuacin de las reas de expansin, sean recuperadas a travs de la aplicacin de los
instrumentos tales como la valorizacin, participacin en plusvala o compensaciones.
Para las reas que han de asentar nuevos desarrollo y consolidacin se plantea la
adecuacin de predios en dos niveles:
Lotes con Servicios: lote de terreno en propiedad individual o comunal con frente
sobre una va pblica vehicular con servicios de energa elctrica, acueducto y
alcantarillado domiciliarios desarrollados dentro de un criterio de normas mnimas.
Lote Urbanizado: lote de terreno en propiedad individual o comunal con frente sobre
una va pblica vehicular y con servicios de energa elctrica, acueducto y
alcantarillado domiciliarios.
Pargrafo: Se prohbe la divisin predial inferior a 6 mts paralela al eje vial, teniendo en
cuenta que los accesos a dichas divisiones ser reglamentado segn normas establecidas
para vas peatonales.
Artculo 353. Niveles de construccin
Se debe adoptar para la construccin de nuevas viviendas en suelos urbanos y de expansin
urbana con un lote mnimo de 60 mts2 y un rea mnima construida de 54mts2.
Para reas cuyo uso, actividad o tratamiento este ubicado en suelo urbano sin desarrollar,
suelo de expansin o suelo suburbano, el constructor deber asumir los costos de
infraestructura y de servicios, adems de las normas urbansticas correspondientes a
cesiones, vas y de equipamiento comunal.
Artculo 354. Tipologa de vivienda
Los tipos de vivienda considerados para su implementacin en reas potencialmente
urbanizables y de consolidacin son:
Vivienda unifamiliar
Vivienda multifamiliar
En los predios existentes con frentes entre 6 y 10 metros se permitir una altura
mxima de tres pisos, teniendo en cuenta que el rea mnima del lote deber ser
igual o mayor a 70 m2 siempre y cuando presente forma regular.
En la zona de rehabilitacin, hasta cinco (5) pisos, tal como aparece en el plano
urbano de tratamientos.
Pargrafo. Cuando se planteen patios internos con espacios de menores dimensiones a los
establecidos se considerarn como buitrones y por ende como rea construida.
Artculo 359. De la incidencia de los aislamientos posteriores en los ndices
Los aislamientos posteriores deben ser de cinco (5) m para construcciones de 4 o 5 pisos a
lo largo del fondo del predio. Para construcciones de 1 a 3 pisos deben ser de 18 mts 2 cuyo
lado menor debe ser igual o superior a 3.00 m.
Todos los espacios internos de la vivienda debern estar ventilados naturalmente, para lo
cual se pueden plantear los patios interiores o internos reglamentados anteriormente; a
excepcin de los baos que podrn ser ventilados por buitrones o claraboyas.
Pargrafo Primero. Los ndices se aplican a todas las edificaciones nuevas. En las
edificaciones existentes al momento de la expedicin del presente acuerdo no se podr
ampliar en altura, ni en rea una edificacin que no cumpla con los aislamientos generales
de la zona. Se exceptan los altillos.
Pargrafo Segundo. No se podr invocar empates volumtricos con edificaciones
existentes colindantes que al momento de la expedicin del presente acuerdo no cumplan
las normas de aislamientos anteriores posteriores o laterales.
Artculo 360. De las reas construidas que se contabilizan para el clculo de los
ndices
Para el clculo de los ndices de construccin se contabilizan todos y cada uno de los pisos
de la edificacin incluyendo los semistanos; exceptuando los stanos, altillos y mezzanines.
Artculo 361. De los mezzanines en la contabilidad de reas construidas
Para que un elemento de la edificacin se considere mezzanine deber cumplir con los
siguientes requisitos:
Las cesiones tipo B, se cedern a los usuarios del conjunto, no al Municipio, mediante el
reglamento de copropiedad. La cesin tipo B es equivalente a 15 mts 2 por cada 80 mts2 de
rea construida, o igual al 18.75% del rea construida total.
Las reas de cesin no podrn localizarse en terrenos con pendientes superiores al 25% o en
aquellos que tengan restricciones ambientales.
Artculo 370. De la integralidad de las cesiones
En el caso del sistema de tratamiento global, las cesiones para la conformacin del espacio
de uso pblico debern ser cuantificadas y localizadas teniendo en cuenta la totalidad del
rea neta del globo.
Artculo 371. De las cesiones de los predios resultantes de tramitaciones
Cuando las unidades resultantes del proceso de tramitacin global se destinan para el
desarrollo de construcciones individuales o de lotes para posterior construccin individual,
estos no debern hacer nuevas cesiones Tipo A.
Artculo 372. De las cesiones para los copropietarios
El desarrollo de un terreno por el sistema de conjunto abierto o cerrado, deber ceder,
adems, las reas libres y construidas de uso y propiedad de los habitantes del conjunto,
denominadas cesiones Tipo B, de forma proporcional a los usos y a las reas construidas as:
Pargrafo Primero. Los cupos de parqueos para propietarios y visitantes sern los
establecidos por las normas del tratamiento correspondiente en el subttulo 4 del ttulo III del
presente acuerdo.
Captulo 3. Licencias
Artculo 373. De la obligatoriedad de las licencias
Toda actuacin deber estar sustentada en una licencia o una de las modalidades de
licencia, otorgada por la autoridad competente, en los trminos que definen los Decretos
1052 y 1504 de 1998.
Artculo 374. De la definicin de licencias
La licencia es el acto por el cual se autoriza a solicitud del interesado la adecuacin de
terrenos o la realizacin de obras.
Artculo 375. De las clases de licencias
Las licencias pueden ser de urbanismo o de construccin.
Artculo 376. De la licencia de urbanismo y sus modalidades
La licencia de urbanismo es la autorizacin para ejecutar en un predio la creacin de
espacios abiertos pblicos o privados y las obras de infraestructura que permitan la
construccin de un conjunto de edificaciones acordes con el Esquema de Ordenamiento
Territorial del municipio.
Son modalidades de la licencia de urbanismo las autorizaciones que se concedan para la
parcelacin de un predio en suelo rural o de expansin urbana, para el loteo o subdivisin de
predios para urbanizacin o parcelacin y, el encerramiento temporal durante la ejecucin
de las obras autorizadas. Las licencias de urbanismo y sus modalidades estn sujetas a
prrroga y modificaciones.
Artculo 377. De la licencia de construccin y sus modalidades
La licencia de construccin es la autorizacin para desarrollar un predio con construcciones,
cualquiera que ellas sean, acordes con el Esquema de Ordenamiento Territorial y las normas
urbansticas del municipio. Son modalidades de la licencia de construccin las autorizaciones
para ampliar, adecuar, modificar, cerrar y demoler construcciones. Las licencias de
construccin y sus modalidades estn sujetas a prrroga y modificaciones.
Artculo 378. De la competencia
Para el Municipio de Lebrija las licencias sern estudiadas, tramitadas y expedidas por la
Secretaria de Planeacin Municipal.
Artculo 379. De los titulares de las licencias
Podr ser titular de una licencia de urbanismo o construccin en el Municipio de Lebrija, la
persona natural o jurdica que acredite desde la solicitud de la misma su calidad de
propietario, poseedor inscrito, fiduciario, del bien inmueble en el cual se proyecte realizar la
respectiva actuacin urbanstica. Tambin podr serlo el titular de otro derecho real principal
siempre que en el acto jurdico constitutivo del mismo conste expresa la facultad de solicitar
la licencia. Respecto de bienes inmuebles que hagan parte de patrimonios constituidos a
ttulo de fiducia, los fiduciantes o los beneficiarios solo podrn ser titulares de licencias de
urbanismo o construccin cuando se hubiesen reservado expresamente esa facultad en el
acto constitutivo de la fiducia.
Pargrafo Primero. Si un inmueble respecto del cual se hubiere otorgado licencia de
urbanismo o de construccin fuere enajenado, se presumir el cambio de la titularidad de la
licencia en cabeza del nuevo propietario sin que se admita prueba en contrario. El Secretario
de planeacin y obras publicas que hubiere expedido la licencia aceptar como cesionario de
la misma al nuevo propietario, previa la verificacin del certificado de libertad y tradicin en
el que est debidamente anotado el acto de enajenacin del inmueble.
Pargrafo Segundo. No obstante lo contemplado en esta disposicin, la licencia de
urbanismo o de construccin no servir para acreditar derecho real alguno sobre el inmueble
o inmuebles objeto de la proyectada actuacin.
Artculo 380. De los solicitantes de licencias
Las licencias de urbanismo y de construccin en el municipio de Lebrija podrn ser
solicitadas directamente, o por interpuesta persona, por quienes puedan ser sus titulares
conforme a lo dispuesto en la ley 388 de 1997, sus decretos reglamentarios y este Esquema
de Ordenamiento.
Artculo 381. De las normas aplicables
Las normas urbansticas aplicables al proyecto de urbanismo o de construccin, sern las
que se encontraren vigentes al momento de la radicacin de la solicitud de la licencia en
debida forma. El proyecto igualmente deber ajustarse a las normas de construccin
sismoresistentes vigentes al momento de la solicitud de la licencia.
Artculo 382. De la solicitud de licencia de urbanismo
La solicitud de licencia de urbanismo debe efectuarse mediante la radicacin ante la
autoridad competente, de los documentos que se relacionan a continuacin en original y dos
(2) copias adicionales:
Copia del recibo de pago del ltimo ejercicio fiscal del impuesto predial del inmueble
o inmuebles objeto de la solicitud donde figure la nomenclatura alfanumrica del
predio.
Tres (3) copias heliogrficas del proyecto urbanstico debidamente firmados por un
profesional facultado por la ley, quien se har responsable legalmente de la veracidad
de la informacin contenida en ellos.
Copia del recibo de pago del ltimo ejercicio fiscal del impuesto predial del inmueble
o inmuebles objeto de la solicitud donde figure la nomenclatura alfanumrica del
predio.
Vencido el plazo a que se refiere el artculo anterior sin que el Secretario de Planeacin y
Obras Pblicas Municipales se hubiere manifestado formalmente al respecto, las solicitudes
de licencia se entendern aprobadas en los trminos solicitados mediante la aplicacin del
silencio administrativo positivo. Para que el titular de una licencia adquirida por silencio
administrativo positivo pueda ejercer los derechos derivados de la misma, deber:
Protocolizar la copia de la solicitud de licencia donde conste la fecha de su radicacin
en debida forma, la firma del funcionario ante quien haya hecho la radicacin y el
nmero y clase de documentos entregados para el respectivo trmite,
En todo caso y sin perjuicio de las responsabilidades a que pudiera haber lugar, el Secretario
de Planeacin deber expedir oportunamente las constancias y certificaciones que se
requieran para evidenciar la aprobacin del proyecto presentado.
Artculo 388. Del contenido de la licencia
La licencia aprobada tendr como mimo lo siguiente:
Nombre del Titular.
Nombre del urbanizador o del constructor responsable, segn el caso.
Vigencia.
Caractersticas del proyecto, segn la informacin suministrada en el formulario de
radicacin.
Indicacin de la naturaleza de las obras objeto de la licencia.
Determinacin de aprobacin del proyecto urbanstico o de construccin, segn el
caso, y autorizacin para adelantar las obras conforme a los diseos aprobados.
Pargrafo. Adems del contenido a que se refiere esta disposicin, la licencia deber incluir
las siguientes previsiones:
La obligacin de sujetar la construccin a una supervisin tcnica en los trminos que
sealan las normas de construccin sismo resistente vigentes, siempre que la licencia
comprenda la construccin de una estructura con rea igual o superior a tres mil metros
cuadrados (3.000m2). Si el rea de la construccin de la estructura es menor, la obligacin a
cargo del titular de realizar los controles de calidad para los diferentes materiales
estructurales y elementos no estructurales que sealan las normas de construccin sismo
resistentes vigentes.
Que las obras autorizadas deben contar con la instalacin de los equipos, sistemas e
implementos de bajo consumo de agua, establecidos en la ley 373 de 1997 y las dems
normas reglamentarias.
Artculo 389. De la notificacin de licencia
El acto mediante el cual se resuelva la solicitud de una licencia ser notificado
personalmente tanto al solicitante como a los vecinos que oportunamente se hubieren hecho
parte en el trmite correspondiente. En todos los casos se notificar a quien aparezca como
titular del derecho de dominio en el certificado de libertad y tradicin del inmueble
respectivo.
Si no hay otro medio ms eficaz de informar a los vecinos y al titular de los derechos reales,
para hacer la notificacin personal se le enviar por correo certificado una citacin a la
direccin que aquel haya anotado al intervenir por primera vez en la actuacin, o en la
nueva que figure en comunicacin hecha especialmente para tal propsito. La constancia del
envo de la citacin se anexar al expediente. El envo se har dentro de los cinco (5) das
siguientes a la expedicin del acto. Al hacer la notificacin personal se entregar al
notificado copia ntegra, autntica y gratuita de la decisin.
Si no se pudiere hacer la notificacin personal al cabo de cinco (5) das del envo de la
citacin, se fijar edicto en lugar pblico del respectivo despacho, por el trmino de diez (10)
das, con insercin de la parte resolutiva de la providencia.
Artculo 390. De la vigencia y prrroga
Las licencias tendrn una vigencia mxima de veinticuatro (24) meses contados a partir de
su ejecutoria, prorrogables por una sola vez hasta por doce (12) meses ms.
Cuando en un mismo acto se conceda licencia de urbanizacin y construccin, stas tendrn
una vigencia mxima de treinta y seis (36) meses contados a partir de la ejecutoria,
prorrogables por una sola vez hasta por doce (12) meses ms.
Siempre que se solicite una prrroga, esta deber formularse dentro de los treinta (30) das
calendario anterior al vencimiento de la respectiva licencia. Con la solicitud de prrroga
deber acreditarse el hecho de haberse iniciado la ejecucin de las obras mediante
certificacin en tal sentido suscrita por el urbanizador o el constructor responsable, segn
caso.
Pargrafo. Las construcciones o modificaciones que se realizaron en el municipio antes de
entrar en vigencia la ley 388 de 1997, contarn con un periodo de gracia de tres aos a
partir de la sancin del presente acuerdo para cumplir con los requisitos legales
correspondientes, sin que sufran sanciones pecuniarias.
Artculo 391. De las urbanizaciones y construcciones por etapas
En las urbanizaciones por etapas, el secretario de planeacin aprobar el proyecto
urbanstico completo para todo el predio o predios en los cuales se pretenda ejecutar la
actuacin urbanstica. No obstante las licencias que autoricen la ejecucin de las obras
respectivas se podrn solicitar, tramitar y expedirse para una o ms etapas, conforme a lo
dispuesto en el artculo 26 del Decreto 1052 del 10 de junio de 1.998.
La vigencia de la licencia para cada una de las etapas, lo mismo que sus eventuales
prrrogas, estarn sujetas al trmino mximo establecido en el inciso primero del artculo
anterior. No obstante, para que la licencia de una nueva etapa pueda ser expedida con base
en las normas urbansticas vigentes al momento de la aprobacin del proyecto globalmente
considerado de tal forma que no implique la modificacin de ste, la solicitud respectiva
deber elevarse con por lo menos treinta (30) das calendario de anticipacin al vencimiento
de la licencia para la etapa inmediatamente anterior.
Artculo 392. De la localizacin de la licencia en la obra
Ser obligacin especial del titular, mantener la licencia en el sitio de la obra junto con un
juego completo de los planos, de los diseos y de los dems documentos aprobados, de tal
manera que puedan ser exhibidos ante la autoridad competente cuando sean requeridos por
ella. El incumplimiento de esta obligacin implicar la decisin de suspensin inmediata de
la obra u obras por parte del funcionario competente hasta cuando pueda realizar las
verificaciones a que haya lugar.
Artculo 393. De la valla de anuncio de obra
Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de ejecutoria de la licencia de
urbanismo o de construccin, el titular de ella deber instalar una valla dentro del predio
respectivo, claramente visible desde la va pblica de mayor importancia sobre la cual tenga
lmite el proyecto, en los trminos del Artculo 27 del Decreto 1052 del 10 de junio de 1998.
Artculo 394. Del reconocimiento de construcciones
La solicitud, las condiciones, el trmite y las expensas para el reconocimiento de
construcciones, levantadas y finalizadas antes del 9 de agosto de 1996, que necesitando
licencia de construccin no la hubieren obtenido, se regirn por lo dispuesto en el captulo
segundo del Decreto 1052 del 10 de junio de 1998.
Artculo 395. De la vigilancia y control
De acuerdo con lo establecido en el numeral 7 del artculo 101 de la Ley 388 de 1997 y en
el artculo 73 del decreto 1052 de 1998, al Alcalde del Municipio de Lebrija le corresponder
vigilar y controlar el cumplimiento de este EOT, de los instrumentos que lo desarrollen y en
general de todas las normas urbansticas.
Artculo 396. De la legalizacin de urbanizaciones y barrios
En el Municipio de Lebrija le corresponder a la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas
Municipales, expedir los actos de legalizacin de barrios o urbanizaciones que se establezcan
a partir de la expedicin del Esquema de Ordenamiento Territorial.
Artculo 397. De las sanciones e infracciones urbansticas
El incumplimiento de lo estipulado en el presente acuerdo acarrear la imposicin de las
sanciones establecidas en la Ley 388 de 1997, leyes y decretos reglamentarios, sin perjuicio
de las acciones penales y civiles a que haya lugar.
Artculo 398. De los requerimientos de las empresas de servicio en las actuaciones
urbansticas
Para las actuaciones que lo requieran como la urbanizacin en terrenos de expansin y la
urbanizacin o construccin en terrenos con tratamientos de renovacin urbana, las
entidades de servicio establecern los requisitos y procedimientos previo para establecer la
factibilidad de extender o ampliar las redes de servicios pblicos, as como los procesos o
instrumentos mediante los cuales se garantizar su realizacin efectiva y la equitativa
distribucin de cargas y beneficios derivados de la correspondiente actuacin.
Artculo 399. De las cargas y beneficios de las unidades de actuacin urbanstica
Como Unidad de Actuacin Urbanstica se entiende el rea conformada por uno o varios
inmuebles, explcitamente delimitada en las normas que desarrollan los Planes Parciales que
debe ser urbanizada o construida como una unidad de planeamiento con el objeto de
promover el uso racional del suelo, garantizar el cumplimiento de las normas urbansticas y
facilitar la dotacin con cargo a sus propietarios, de la infraestructura para el transporte, los
servicios pblicos domiciliarios y los equipamientos colectivos mediante reparto equitativo
de las cargas y beneficios.
Pargrafo. Las cargas correspondientes al desarrollo urbanstico que sern objeto del
reparto entre los propietarios de inmuebles de una Unidad de Actuacin incluirn entre otros
componentes las cesiones y la realizacin de obras pblicas correspondientes a redes
secundarias y domiciliarias de servicios pblicos de acueducto, alcantarillado, energa y
telfonos, as como las cesiones para parques y zonas verdes, vas vehiculares y peatonales
y para la dotacin de los equipamientos comunitarios.
Artculo 400. De la reglamentacin especial urbanstica
En los sectores de uso exclusivamente residencial y por solicitud del organismo que tenga la
representacin de la comunidad, la entidad de desarrollo urbano correspondiente podr
otorgar a dicho sector una reglamentacin urbanstica especial que podr incluir entre otros
aspectos:
Condiciones al trnsito vehicular
Organizacin de la seguridad del sector
Normas de paisajismo
Condicionamientos a los constructores, entre otros aspectos.
La nueva reglamentacin se inscribir en el Registro de Instrumentos Pblicos y en los folios
de matrcula inmobiliaria de los predios que conforman el sector.
Artculo 401. De los archivos con las actuaciones de la secretaria de planeacin y
obras pblicas.
La Secretara de Planeacin y obras pblicas Municipales, deber mantener un archivo
clasificado y actualizado de las licencias otorgadas junto con los planos.
Artculo 402. De la exigencia y vigilancia de las normas de construccin sismo
resistente
De conformidad con lo establecido por las Leyes 388 y 400 de 1997 las entidades
municipales competentes para el estudio, trmite y expedicin de licencias, tendrn la
funcin de exigir y vigilar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en las normas de
construccin sismo resistentes vigentes. Esa funcin la ejercen mediante la aprobacin de
los proyectos que hayan sido elaborados de conformidad con las normas de construccin
sismo resistentes, vigentes al momento de la solicitud.
Artculo 403. Del trnsito de normas de construccin sismo resistentes
Las licencias solicitadas en debida forma y aquellas aprobadas bajo el rgimen de
construcciones sismo resistentes previsto en el Decreto 1400 de 1984, continuarn
rigindose por esa norma, an cuando la licencia se prorrogue, se modifique, se adicione o
se requiera una nueva licencia por vencimiento de la anterior.
Captulo 4. Aspectos ambientales
Artculo 404. De la licencia ambiental
Se entiende por licencia ambiental la autorizacin que
competente para la ejecucin de una obra o actividad,
beneficio de la licencia de los requisitos que la misma
prevencin, mitigacin, correccin, compensacin y manejo
obra o actividad autorizada.
Pargrafo. Todo proyecto que modifique o proponga acciones o actuaciones a las normas
urbansticas estructurales definidas en el numeral 1 del artculo 15 de la Ley 388 de 1997, se
someter a consideracin de la autoridad ambiental para que se concerten los aspectos
exclusivamente ambientales.
Artculo 406. De la competencia de la licencia ambiental
La licencia ambiental ser otorgada por Autoridad Ambiental, de conformidad a lo
establecido en la normatividad nacional.
En la expedicin de las licencias ambientales y para el otorgamiento de los permisos,
concesiones y autorizaciones se acatarn las disposiciones relativas al medio ambiente y al
control, la preservacin y la defensa del patrimonio ecolgico.
Pargrafo. Dentro del rea habilitada para el proyecto quedan prohibidas el uso de Vallas,
Pasacalles y publicidad de dimensiones mayores al 1m 2 de estructura, en defensa del
patrimonio Paisajstico de la zona. Para la zona de proteccin ambiental, reas de zonas
verdes, rboles, arbustos, parques y similares se prohbe el uso de estos elementos para
instalar publicidad de cualquier tipo o utilizarlos como soportes o parte de alguna
construccin, no definida en este proyecto.
Artculo 407. Del concepto del estudio de impacto ambiental
El estudio de impacto ambiental es un instrumento para la toma de decisiones y para la
planificacin ambiental para definir las correspondientes medidas de prevencin, correccin,
compensacin y mitigacin de impactos y efectos negativos de un proyecto, obra o
actividad. Segn lo establecido en el artculo 22 del Decreto 1753 de 1994.
Artculo 408. Del estudio de impacto ambiental
Se entiende por estudio de impacto ambiental el conjunto de la informacin, que deber
presentar ante la autoridad ambiental competente, el peticionario de una licencia ambiental.
El estudio de impacto ambiental contendr informacin sobre la localizacin del proyecto y
los elementos abiticos, biticos y socioeconmicos del medio que puede sufrir deterioro por
el respectivo proyecto obra o actividad, para cuya ejecucin se pide la licencia y la
evaluacin de los impactos que pueden producirse. Adems, incluir el diseo de los planes
de manejo ambiental respectivo.
La autoridad ambiental otorgar la licencia ambiental fijar los trminos de referencia de los
estudios de impacto ambiental en un termino que no podr exceder de treinta (30) das
hbiles, contados a partir de la solicitud por parte del interesado, salvo que los trminos de
referencias hayan sido definidos de manera genrica para la actividad por la autoridad
ambiental.
Pargrafo. Para los proyectos que en virtud del presente Acuerdo no sean susceptibles de
licenciamiento ambiental, la autoridad competente establecer los lineamientos ambientales
a tener en cuenta y exigir al propietario del proyecto la presentacin del documento en
donde se condense la informacin requerida para su efectivo control y seguimiento.
Captulo 5. Control sobre emisiones contaminantes y de ruido
Artculo 409. De la clasificacin de sectores de restriccin de ruido ambiental
Para la fijacin de normas de ruido ambiental se fija la siguiente sectorizacin:
salud humana, debern emplear los sistemas de control necesarios, para garantizar que los
niveles de ruido no perturben las zonas aledaas habitadas, conforme a los niveles fijados
por la autoridad ambiental. Lo anterior, segn lo establecido en el artculo 51 del Decreto
948 de1995.
Artculo 421. Del rea perimetral de amortiguacin de ruido
En las zonas industriales del municipio de Lebrija, se establecer un rea perimetral de
amortiguacin contra el ruido o con elementos de mitigacin del ruido ambiental. Lo
anterior, segn lo establecido en el artculo 52 del Decreto 948 de1995.
Artculo 422. De la restriccin al ruido en zonas residenciales
En reas residenciales o de tranquilidad, no se permitir a ninguna persona la operacin de
parlantes, amplificadores, instrumentos musicales o cualquier dispositivo similar que
perturbe la tranquilidad ciudadana, o que genere hacia la vecindad o el medio ambiente,
niveles de ruido superiores a los establecidos en los estndares respectivos. Lo anterior,
segn lo establecido en el artculo 55 del Decreto 948 de1995.
Artculo 423. De la operacin de equipos de construccin, demolicin y reparacin
de vas
La operacin de equipos y herramientas de construccin, de demolicin o de reparacin de
vas, generadores de ruido ambiental en zonas residenciales, en horarios comprendidos
entre las 7:00 P.M. y las 7:00 A.M. de lunes a sbado o en cualquier horario los das domingo
y feriados, estar restringida y requerir permiso especial de la autoridad competente.
Artculo 424. De los materiales de desecho en zonas pblicas
Prohbase a los particulares y entidades pblicas, depositar o almacenar en las vas pblicas
o en zonas de uso pblico, materiales de construccin, demolicin o desechos, que puedan
originar emisiones de partculas al aire. Lo anterior, segn lo establecido en el artculo 22 del
Decreto 948 de1995.
Pargrafo Primero. La propuesta de un desarrollo urbanstico debe ajustarse al menor
movimiento de tierra posible. Una manipulacin eficiente de los volmenes de tierra, obliga
a disponer de reas de maniobra, lugares de almacenamiento de material removido o del
material relleno, mientras se ubica en el sitio de disposicin final. Se debe en la propuesta de
ajuste del proyecto a desarrollar, presentar un plan de manejo de desechos slidos, que
incluya el manejo de los espacios para evitar su acumulacin inadecuada que produzca en
fenmenos de lluvias, escorrentas de lodos o sobrepeso que generen erosin o movimientos
en masa.
Pargrafo Segundo. Queda prohibido el uso del espacio pblico, acorde con las
definiciones y restricciones determinadas en el Decreto 1504 de 1998, para el manejo o
disposicin de escombros, materiales de construccin, equipos, residuos o basuras en la
fase de construccin y operacin del proyecto.
Pargrafo Tercero. Con el propsito de disminuir y prevenir la ocurrencia de contaminacin
del aire durante la construccin del proyecto es indispensable que se tomen las acciones
necesarias para lograr el cumplimiento del Decreto 948 del 05 de Junio de 1995 sobre
prevencin y control de la contaminacin atmosfrica y proteccin de la calidad del aire, as:
Los titulares del cambio de uso y propietarios de los proyectos por va propia y a travs
de sus contratistas implementar acciones de control de generacin de material
particulado ( polvo) en el rea del proyecto.
El silenciador del escape deber ser del tipo residencial de alto poder.
El escape de los gases producidos por la planta deber ser conducido por tubera a la
atmsfera sin causar perjuicios a los vecinos y respetar las normas de conservacin
del medio ambiente.
Pargrafo Tercero. Segn planes parciales de renovacin urbana en el entorno del parque
principal del municipio podr ampliarse la actividad comercial sobre la zona de paramento
en la densidad autorizada; las cubiertas y el tipo de las mismas sern definidas en el plan
parcial.
Pargrafo Cuarto. La Secretara de Planeacin y Obras Pblicas Municipales realizar un
estudio para el cobro de la utilizacin del espacio pblico privado por parte de los
establecimientos que amplen su actividad comercial sobre el rea de antejardn o de
paramento.
Artculo 434. De la determinacin de la preservacin de aquellos elementos de
vegetacin que poseen valores ecolgicos y ambientales
Todos los planteamientos para nuevas construcciones dentro de los sectores objeto de estos
Planes Parciales debern incluir el levantamiento de arborizacin y zonas verdes de predio
para que la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas Municipales de Lebrija, pueda
determinar la preservacin de aquellos elementos de vegetacin que a su juicio poseen
valores ecolgicos y ambientales.
Pargrafo. Cuando la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas Municipales de Lebrija
considere que existan elementos de arborizacin que deban conservarse, sta podr
autorizar compensaciones en las normas sobre aislamientos de manera que el ndice de
ocupacin no vare.
Artculo 435. De la arborizacin al frente del predio
Todos los predios dentro de los sectores objeto de esta reglamentacin debern dotar de
arborizacin al frente del predio en proporcin de un rbol por cada cinco (5) metros de
frente del predio. En las diferentes reas de Actividad, los rboles se localizarn de tal
manera que no creen interferencia con el trfico peatonal, debern plantearse de una altura
mnima de 1.50 metros y siguiendo las especificaciones establecidas por la autoridad
ambiental. Sobre las vas primarias y secundarias la arborizacin se localizar segn lo
determinen las normas especficas correspondientes a cada una. En las reas de actividad
mltiple, comerciales y dotacionales las zonas verdes podrn ser tratadas como zona dura
arborizada.
Pargrafo Primero. En cuanto al programa de manejo de zonas verdes y repoblacin
forestal, se debe ajustar a las siguientes condiciones:
La magnitud de la repoblacin forestal debe ser ajustado a la propuesta de
compensacin ambiental que determine el deterioro realizado con el movimiento de
tierra. Esta compensacin se realizara por el concepto de biomasa equivalente.
Pargrafo Segundo. Los aislamientos respecto a bordes y pie de taludes debe cumplir con
la magnitud establecida por la autoridad ambiental, contenida en el documento Normas
Tcnicas para el Control de la Erosin; estas reas no sern tenidas en cuenta como cesin
Tipo A o Tipo B.
El punto mnimo de aislamientos ser de dos metros con cincuenta (2.50 Metros), sin
servidumbre de vista para el lateral y cuatro metros (4.00 Metros) para el posterior.
El rea de aislamiento que est siendo ocupada por la construccin se compensa con
las reas donde se est dejando un aislamiento mayor del exigido, de tal forma que el
rea total resultante de la ampliacin de los aislamientos por promedio sea igual a la
resultante de la aplicacin regular de la norma.
El predio que se acoja a bonificaciones deber cumplir con todas las dems normas externas
e internas correspondientes, segn tratamiento, a la altura que se plantea.
Artculo 446. De las edificaciones de esquineras
Todas las edificaciones de esquina debern adecuar sus paramentos de construccin de
modo que se mantengan libres las reas determinadas por los radios mnimos de curvatura
exterior o interior de los andenes, segn tipo de vas que conformen la interseccin. En estas
edificaciones el acceso a parqueaderos se deber plantear al fondo de la va de menor
trfico.
Artculo 447. De las normas externas para planes parciales
En los Planes Parciales, las normas externas referentes al dimensionamiento, tratamiento y
uso del espacio privado de primer piso, colindante con el espacio de uso pblico, debern
cumplirse en su totalidad desde la primera etapa de desarrollo en los casos en que se
permitan desarrollos por etapas.
Subcaptulo 2. Normas internas para el espacio privado
Artculo 448. De las normas internas
Las Normas Internas son aquellas que regulan los elementos de estructura y uso interno del
espacio privado que no son directamente estructurantes del espacio pblico.
Artculo 449. De los elementos de estructura que regulan las normas
Las Normas Internas se refieren a:
Densidad
rea Residencial mnima
Equipamiento comunitario
Estacionamientos internos
Patios
Dimensionamiento de predios
Adecuaciones internas
Artculo 450. De las adecuaciones y/o ampliaciones en todos las reas de actividad
En todos los Tratamientos se permitirn las adecuaciones y/o ampliaciones, se permitirn dos
tipos de adecuaciones as:
Ampliaciones de las estructuras existentes para que puedan lograr la altura mnima
por el tratamiento correspondiente, siempre y cuando cumplan todas las normas
volumtricas.
Adecuaciones para actualizacin de uso, segn los usos permitidos por el tratamiento
correspondiente, en aquellas estructuras que cumplan con normas de altura mnima y
aislamientos y que pueden cumplir con las exigencias de equipamiento comunal y
estacionamientos para el uso propuesto.
Uso Recreativo. En todos los casos se exigir un mnimo del cuarenta por ciento
(40%) del rea del equipamiento para zonas verdes, jardines o zonas de juegos al aire
libre.
Uso Mltiple. Los proyectos con ms de dos mil metros cuadrados (2.000 mts 2) de
construccin en vivienda debern prever un diez por ciento (10%) del rea
correspondiente al equipamiento comunal, para un saln mltiple y otro uso comunal
cubierto como lavandera o juegos cubiertos, con rea mnima de treinta metros
cuadrados (30.00 mts2).
Uso Educativo. A partir de veinte mil metros cuadrados (20.000 mts 2) de rea
construida en vivienda se exigir el uno por ciento (1%) del equipamiento comunal
para guardera. A partir de cincuenta mil metros cuadrados (50.000 mts 2) se exigir el
siete por ciento (7.0%) del Equipamiento Comunal para guardera, Zinder o similar
Pargrafo. Todos los espacios destinados a equipamiento comunal debern ubicarse anexos
a las reas de circulacin comunal de manera que se garantice su carcter y uso comunal.
Artculo 455. Del equipamiento comunal en proyectos con rea inferior a 2000
mts2
El equipamiento comunal en proyectos con rea inferior a 2000 mts 2 construidos en vivienda
podr ser equivalente a las reas libres de aislamientos.
Artculo 456. De los predios medianeros donde las etapas se refieran a la altura
Para predios medianeros donde las etapas se refieran a la altura, el proyecto deber cumplir,
desde la primera etapa, con la totalidad de las normas referentes a aislamientos,
tratamientos de zonas anteriores, equipamiento comunal, estacionamientos internos y para
visitantes.
Artculo 457. De los proyectos
construccin independiente
en
los
cuales
cada
etapa
corresponda
Para proyectos en los cuales cada etapa corresponda a construccin independiente, sta
deber prever estacionamientos y equipamiento comunal correspondiente al rea total
construida en dicha etapa.
Subcaptulo 3. Establecimientos con actividad no acorde al EOT
Artculo 458. Del establecimiento con actividad no acorde con el EOT
Es el establecimiento en funcionamiento que no cumple con la actividad planteada en el
Esquema de Ordenamiento Territorial, sin embargo puede continuar su actividad si cumple
con las siguientes caractersticas:
Tener inscripcin de industria y comercio y aparecer registrado en la Secretaria de
Hacienda Municipal.
Los establecimientos que no tengan que trasladarse y que no cumplan con el cupo de
parqueos pueden construirlos por gestin asociada o arrendar los cupos a terceros en
el sector, quienes se trasladen y construyan deben cumplir con las normas de
parqueo, si se trasladan y adecuan pueden cumplir por gestin asociada o arrendar
los cupos a terceros en el sector.
Pargrafo Primero. El establecimiento con actividad no acorde con el EOT que no cumpla
con el presente artculo, deber ser reubicado en un plazo de dos aos a partir de la
aprobacin del EOT, siempre y cuando su actividad no afecte la salud de la poblacin; en
este ltimo evento, nicamente tendrn un ao de plazo. La Secretara de Planeacin y
Obras Pblicas ejercer el control y dar cumplimiento a lo establecido.
Pargrafo Segundo. El establecimiento con actividad no acorde con el EOT con edificacin
especializada, con su infraestructura para la actividad y no ha tramitado su respectiva
licencia de construccin deber reubicarse.
Captulo 3. Espacio pblico urbano
Artculo 459. De las normas sobre el espacio pblico urbano
El espacio urbano pblico ser reglamentado con base en la funcin que cumpla dentro de la
estructura urbana y con base en el tipo de actividades a desarrollar en l.
Artculo 460. De la prioridad del espacio pblico en los planes parciales
La reglamentacin del espacio urbano pblico se considerar como prioritaria en el caso de
los Planes Parciales, y ser determinante del uso y de la volumetra del espacio privado, para
los predios en ellos localizados.
Artculo 461. Del diseo y reglamentacin del espacio pblico urbano
El diseo y la reglamentacin del espacio pblico urbano debern considerar todos aquellos
elementos que inciden en la definicin de su carcter y podrn ser impositivos o tipolgicos.
Artculo 462. De la ejecucin de las obras de adecuacin del espacio pblico
Las obras de adecuacin y/o rehabilitacin del espacio pblico podrn ser ejecutadas por el
sistema de valorizacin.
Artculo 463. De las actividades sobre el espacio pblico
El espacio urbano de uso pblico, en razn de su funcin estructurante y jerarquizadora, se
reglamenta en cuanto a las actividades que en l pueden desarrollarse, en el carcter y
diseos que debe considerarse.
Actividad Pblica
Actividad Privada de beneficio comn
De peatones
De bicicletas
Los sardineles o bordillos que separa la calzada del andn o separador de una va.
PARQUEADERO / REA
1 por cada 5 viviendas
1 por cada 2 viviendas
1 por cada vivienda
1 por cada 40 metros cuadrados de rea construida
1 por cada 70 metros cuadrados de rea construida
1 por cada 5 camas
1 por 60 metros cuadrados de rea construida
El nmero ser fijado por la Secretaria de Planeacin
y Obras Pblicas
Los estacionamientos para uso residencial debern estar previstos dentro de cada
agrupacin y no podrn ocupar reas de bandas de vegetacin, caminos peatonales, rea de
antejardn, ni espacio de calzada.
Estos a su vez debern estar concentrados mediante el planteamiento de soluciones de:
bolsas de parqueo, bahas de parqueos, en stanos y/o semistanos.
Las bolsas de parqueo debern proveer separadores con respecto a las vas, y a su vez
dicho separador deber contener una circulacin dura peatonal de 1.50 m. de ancho
contigua a la bolsa de parqueo.
La distancia mnima entre dos estacionamientos vehiculares (enfrentados) planteados en
una bolsa de parqueo o en stano y/o semistano ser de 5 m.
Cuando se planteen stanos y/o semistanos la rampa de acceso a estacionamientos deber
tener una inclinacin mxima del 20% y en ningn caso podr obstruir el trfico peatonal. En
lotes esquineros deber construirse por la va secundaria y al fondo del lote con respecto a la
va principal
Artculo 483. De la reglamentacin de estacionamientos para establecimientos
industriales
Teniendo en cuenta los tipos de actividad industrial se reglamentan los requerimientos para
establecimientos industriales con base en el rea construida del establecimiento.
Para determinar el nmero de estacionamientos requeridos por un determinado
establecimiento se debe identificar primero el tipo de industria a que pertenece segn las
Tipo de industria
Bajo impacto ambiental y fsico
Mediano impacto ambiental y fsico
Nmero de
estacionamientos
(Estacionamientos: rea
construida)
1 : 120 m2
1 : 150 m2
(5.00) de tal forma que en la totalidad de la fachada, el primer piso est al mismo
nivel del espacio pblico.
Artculo 490. De los stanos y semistanos
En ningn caso se permitirn stanos o semistanos en el rea correspondiente a antejardn
y/o cualquier otro tipo de aislamiento anterior.
Artculo 491. Del canje de parqueos
No se podr canjear los cupos de parqueo por dinero, el proyecto debe cumplir con la
totalidad de cupos de parqueos al interior del Predio.
Subcaptulo 1. Espacio pblico en los planes parciales
Artculo 492. De la competencia para la reglamentacin de los planes parciales
Corresponde a la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas del Municipio reglamentar los
planes parciales que deben ser adoptados por el Alcalde Municipal mediante decreto.
Artculo 493. De la reglamentacin urbanstica que debe contemplar los planes
parciales
La reglamentacin que preparar la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas para la
implementacin de los Planes Parciales, deber contemplar como mnimo los siguientes
aspectos:
Aprovechamientos: ndices de Ocupacin y de Construccin, Densidades, Alturas y
bonificaciones.
Tratamiento del Espacio Urbano al nivel de primer piso: Fijacin de voladizos, prticos,
retrocesos, accesos, rampas y sus caractersticas especficas de construccin y
diseo.
Usos: Fijacin de usos particulares para la zona especfica, cuando sea el caso y las
condiciones especficas de funcionamiento y volumetra para dicho uso.
Pargrafo. Las normas especficas para las zonas normativas, los planes parciales y las
unidades de actuacin a que hace referencia el presente artculo, debern enmarcarse
dentro de las disposiciones generales del presente Esquema de Ordenamiento.
Subcaptulo 2. Control sobre cesiones
Artculo 494. De los elementos de control en zonas de uso pblico
Los elementos de control son aquellos que se utilizan para proteger las funciones de un
espacio pblico determinado, los cuales no deben impedir el uso, desplazamiento, recreacin
o relacin ciudadana. Se regulan de la siguiente manera:
En todos los casos, el diseo de los controles de las zonas de cesin tipo A deber
ajustarse a las especificaciones tcnicas previstas en las disposiciones vigentes sobre
la materia.
Las vas, las zonas de control ambiental y zonas de ronda no podrn tener ningn
elemento de control.
Subcaptulo 3. Publicidad exterior y vallas pblicas
En las reas que constituyan espacio pblico de conformidad con el decreto 1504 en
1.998, o con las normas que las modifiquen, complementen o sustituyan.
En edificios o sedes de entidades pblicas u oficiales, salvo que se trate de los avisos
que indican el nombre de las entidades, publicidad exterior visual que de manera
eventual anuncie obras de remocin o eventos artsticos, bajo la tutela de estas
entidades.
La colocacin de rtulos, carteles o placas o similares que por su forma, color, dibujo,
inscripciones o mensajes puedan inducir a confusin con seales reglamentarias de
trfico, impida su visibilidad o produzcan deslumbramientos a los conductores de
vehculos con elementos sustentados o apoyados en rboles, farolas, semforos y
otras instalaciones similares de servicio pblico.
El ensamble sobre estructura metlica u otro material estable, instalada con sistemas
fijos resistentes a los fenmenos de la naturaleza.
Solo podr existir un (1) aviso por fachada. Los avisos no podrn exceder el treinta
(30%) por ciento del rea de la fachada del respectivo establecimiento. En cualquier
caso los avisos no podrn cubrir la totalidad del rea de la fachada del respectivo
establecimientos. En cualquier caso de ser superior dichas dimensiones ha de
tomarse como valla.
actividad residencial.
Pargrafo. En ningn caso la Administracin Municipal puede autorizar vallas sobre el rea
de influencia de la va nacional.
Artculo 503. De las vallas institucionales
Las vallas institucionales tienen por objeto comunicar actividades de los organismos del
Estado. Se regirn por lo previsto en este acuerdo y solo por excepcin autorizada por el
Alcalde Municipal o por su delegado, podrn utilizarse en el espacio pblico adyacente a la
obra en desarrollo. Estas vallas son temporales y contiene informacin institucional
preventiva, reglamentaria o direccional sobre servicios pblicos o sistemas de seguridad o
transporte, construccin y reparacin de obras y vas programadas de recreacin, turismo,
medio ambiente, cultura, salud e higiene o comportamientos cvicos. El rea mxima ser de
dieciocho (18) metros cuadrados y se podr utilizar pintura o materiales reflectivos.
Artculo 504. Del registro de vallas
Ninguna persona natural o jurdica podr instalar publicidad exterior visual en el municipio
sin el respectivo registro, este se otorgar para cada estructura de valla. Una estructura no
podr tener ms de dos caras con publicidad. La Secretaria de Gobierno ser competente
para el control, registro o sancin de vallas y murales artsticos, al igual que los avisos de
establecimientos comerciales
Pargrafo. Ninguna autoridad administrativa podr expedir permisos o licencias para
elementos de publicidad exterior visual comercial que no estn contemplados en el presente
acuerdo.
Artculo 505. De las sanciones por incumplimiento de las disposiciones sobre
vallas
Las autoridades locales y ambientales aplicarn sanciones por incumplimiento de las normas
sobre publicidad exterior visual de conformidad con las normas previstas en las leyes 99 de
1993 y 388 de 1997.
Artculo 506. De la definicin de pasacalles y pendones
Son formas de publicidad exterior visual que tienen como finalidad anunciar de manera
eventual, ocasional o temporal una actividad o evento o la promocin de comportamientos
culturales, artsticos, institucionales, electorales o cvicos o de inters ciudadano. No podrn
contener mensajes comerciales o de patrocinador en un rea superior al veinticinco(25%)
por ciento del tamao total del pasacalle o pendn.
Esta publicidad exterior visual podr colocarse por un tiempo no superior a quince das antes
del inicio del evento y durante el desarrollo del mismo, debiendo ser retirados en un plazo
mximo de cuarenta y ocho (48) horas despus de la finalizacin del evento, transcurridos
los cuales sino se hiciere lo realizar la Secretara de Gobierno Municipal a costa del
infractor, que incurrir en multa por valor de uno y medio salario mnimo legal mensual
vigente, por cada pasacalle o pendn no retirado.
Pargrafo. Para las pasacalles o pendones para campaa poltica, sta podr instalarse
previo permiso de la Alcalda Municipal en los lugares asignados, para que se utilice durante
Pargrafo primero. En caso de presentarse conflictos por usos asignados a los suelos con
base en la mapificacin sobre escala 1:25.000, la administracin deber adoptar las
correcciones a que de lugar, previa verificacin in situ de lo pretendido.
Pargrafo segundo. En concordancia con el pargrafo primero, Planeacin Municipal, para
la definicin de los usos del suelo debe tener en cuenta: