Primera parte: rdenes de arriba

Malena tiene dieciocho aos y le faltan unos meses para terminar la secundaria. Estuvo dos
aos buscando un trabajo estable para ayudar a su mam, porque su sueldo no alcanza para
sostener a los cuatro hijos. El menor tiene sndrome de down y hay que llevarlo al mdico bastante
seguido. Hasta hace poco, consegua "changas" temporarias y muy espordicas, pero ahora acaba
de ingresar a trabajar en un Centro Comercial (un "shopping", como se dice en la expresin
inglesa).
El trabajo es bastante agradable y todas sus amigas envidian la suerte que tuvo al ser
elegida como recepcionista del lugar. Ella sabe que la tomaron porque es alta y bastante bonita.
Usa un uniforme de pollera corta y se tiene que sentar en un banco alto, porque mostrar las piernas
parece ser parte de todos los trabajos de ese tipo. Adems est contratada "en blanco", va a tener
obra social, vacaciones y todo eso. Ni su mam consigui tantos beneficios. Aunque siempre
discutan por cualquier cosa, ahora se ha transformado en "la hija perfecta", de la cual le habla
maravillas a todas las vecinas. Puede estudiar por las noches y, en poco tiempo ms, espera
ingresar a la facultad.
En su segunda semana de trabajo, ingresa al shopping un grupo de adolescentes con
sndrome de Down, que vienen acompaados de su maestra. El jefe de Malena, que est en el piso
superior observando la escena por el monitor, llama de inmediato a la recepcin y le indica que les
impida el ingreso, porque "esos mongos afean todo, viste?" Malena sabe que no tiene forma de
convencer a su jefe y que l, a su vez, responde a la directivas de la empresa. Mientras se acerca
al grupo, piensa que no solucionara nada si se negara a cumplir la orden, porque de todos modos
alguien los echara. Pero tambin se siente mal al pensar en Lucas, su hermanito, que un da
podra formar parte de un grupo como ese. Tiene que hablar con la maestra y pedirle que se
retiren, pero se detiene unos pasos antes de llegar. Qu debe hacer?

Discutan qu debe hacer Malena en esta situacin. Planteen la posicin

de cada miembro del grupo y traten de argumentar hasta llegar a una
posicin consensuada. Luego soliciten la segunda parte de la consigna.

Segunda parte: una noticia del diario

Martes 29 de junio de 1999 - DENUNCIA POR DISCRIMINACION EN MAR DEL PLATA

Negaron el ingreso a un shopping a chicos con sndrome de Down

Les dijeron que tenan visitas importantes Son 12 chicos de entre 10 y 15 aos de una escuela especial Iban
acompaados de dos docentes y dos madres
GUILLERMO VILLARREAL. Corresponsal en Mar del Plata.

Un grupo de padres de chicos con sndrome de Down denunci que a sus hijos no se les permiti el
acceso a un paseo de compras en pleno centro marplatense porque, ese da, esperaban la visita de
"gente importante". En cambio, dicen, les ofrecieron un recorrido por el exterior del edificio, una especie
de vuelta a la manzana. En las prximas horas, el caso estar en manos del fiscal general de la ciudad.
El hecho ocurri en la tarde del ltimo jueves, en una de las entradas que el paseo tiene sobre la diagonal
Pueyrredn, entre Rivadavia y Belgrano, pero las autoridades de la escuela a la que concurren los chicos
hicieron la denuncia por discriminacin recin ayer.
El jueves, poco despus de las 14, doce chicos de entre 10 y 15 aos de la Escuela Especial 503 realizaban
un paseo educativo por distintos puntos de Mar del Plata. Haban visitado el shopping Los Gallegos y la
Biblioteca Pblica Municipal, y tenan prevista la tercera escala en el Paseo Diagonal, un centro comercial
que incluye un multicine -tiene cuatro modernas salas- y un amplio patio de comidas.
Los chicos -la mayora tiene sndrome de Down y discapacidad mental moderada- estaban con la maestra
Norma Susana Blanco y la terapista ocupacional Mara Beln Saez, quien hizo la denuncia en la comisara
1. Participaban de un taller de economa domstica: les enseaban a hacer compras y a manejarse con
dinero. La visita al paseo tena esos objetivos.

"Tienen que retirarse"

Segn Saez, cuando ingresaron al Paseo Diagonal, una empleada de seguridad los detuvo: "Lo que
tengo que decirles me cuesta mucho, pero tienen que retirarse porque con esos chicos no pueden pasar",
les orden. Al consultarle sobre el motivo de tal decisin, explic Saez, dijo que era "una orden de la
gerencia".
"Ahora hablan del derecho de admisin, pero ste es un acto muy claro de discriminacin", le dijo a Clarn
Elsa Oubia, madre de uno de los chicos, Luciano (15), que presenci el incidente. Oubia, que es
abogada, se encarg de enviar cartas al Concejo Deliberante y al intendente Elio Aprile. Ayer, junto a otros
padres, hicieron la denuncia en la delegacin local del INADI (Instituto Nacional contra la Discriminacin,
la Xenofobia y el Racismo), que ahora pasar a manos del fiscal general de Mar del Plata, Fabin
Fernndez Garello.
La explicacin que les dio la gerencia del Paseo Diagonal fue slo una una excusa para Mabel de Morel
-integrante de la cooperadora de la Escuela Especial 503 y madre de una nena con sndrome de Down,
Melisa (14). "Nos dijeron que porque ese da llegaba una delegacin espaola nuestros hijos no podan
entrar. Lo cierto es que no los dejaron pasar porque son discapacitados". Y agreg: "Actuaron de ese modo
por una cuestin de imagen". Uno de los dueos del multicine, Oscar Allonca, segn se inform en el
INADI, calific el hecho como "un exceso" del personal de vigilancia y se disculp.
El delegado local del INADI, Anbal Aielli, ayer se reuni con varios padres y luego inform de lo ocurrido a
la sede central en la Capital Federal. Aielli dijo que enviar una carpeta con los detalles del hecho, para
que los asesores legales del INADI determinen si se cometi una violacin a la Ley Nacional 23.592, que
penaliza los actos discriminatorios.

Qu relacin encuentran entre esta noticia y la situacin de Malena?

Algo de esta noticia los lleva a revisar o confirmar la posicin que
consensuaron en la primera parte? Por qu? Luego de dialogar sobre
estas preguntas, soliciten la tercera parte de la consigna.

Tercera parte: las normas legales

LA LEY ANTIDISCRIMINACION EN ARGENTINA
Ley 23.592 Sanc. 3/VIII/1988; prom. 23/VIII/1988; 'B.O.', 5/IX/1988
Art. 1: Quien arbitrariamente impida, obstruya, restrinja o de algn modo menoscabe el pleno ejercicio sobre bases
igualitarias de los derechos y garantas fundamentales reconocidos en la Constitucin nacional, ser obligado, a pedido
del damnificado, a dejar sin efecto el acto discriminatorio o cesar en su realizacin y a reparar el dao moral y material
ocasionados.
A los efectos del presente artculo se considerarn particularmente los actos u omisiones discriminatorios determinados
por motivos tales como raza, religin, nacionalidad, ideologa, opinin poltica o gremial, sexo, posicin econmica,
condicin social o caracteres fsicos.
CONVENCIN INTERAMERICANA PARA LA ELIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE
DISCRIMINACIN CONTRA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Ciudad de Guatemala, 06/07/99. Entrada en vigor: 09/14/01. Repblica Argentina: sign el 06/08/99 y ratific el
09/28/00

ARTCULO I
Para los efectos de la presente Convencin, se entiende por:
1. Discapacidad
El trmino "discapacidad" significa una deficiencia fsica, mental o sensorial, ya sea de naturaleza permanente o
temporal, que limita la capacidad de ejercer una o ms actividades esenciales de la vida diaria, que puede ser causada o
agravada por el entorno econmico y social.
2. Discriminacin contra las personas con discapacidad
a) El trmino "discriminacin contra las personas con discapacidad" significa toda distincin, exclusin o restriccin
basada en una discapacidad, antecedente de discapacidad, consecuencia de discapacidad anterior o percepcin de una
discapacidad presente o pasada, que tenga el efecto o propsito de impedir o anular el reconocimiento, goce o ejercicio
por parte de las personas con discapacidad, de sus derechos humanos y libertades fundamentales.
b) No constituye discriminacin la distincin o preferencia adoptada por un Estado parte a fin de promover la integracin
social o el desarrollo personal de las personas con discapacidad, siempre que la distincin o preferencia no limite en s
misma el derecho a la igualdad de las personas con discapacidad y que los individuos con discapacidad no se vean
obligados a aceptar tal distincin o preferencia. En los casos en que la legislacin interna prevea la figura de la
declaratoria de interdiccin, cuando sea necesaria y apropiada para su bienestar, sta no constituir discriminacin.
ARTCULO II
Los objetivos de la presente Convencin son la prevencin y eliminacin de todas las formas de discriminacin contra las
personas con discapacidad y propiciar su plena integracin en la sociedad.
ARTCULO III
Para lograr los objetivos de esta Convencin, los Estados parte se comprometen a:
1. Adoptar las medidas de carcter legislativo, social, educativo, laboral o de cualquier otra ndole, necesarias para
eliminar la discriminacin contra las personas con discapacidad y propiciar su plena integracin en la sociedad, incluidas
las que se enumeran a continuacin, sin que la lista sea taxativa:
a) Medidas para eliminar progresivamente la discriminacin y promover la integracin por parte de las autoridades
gubernamentales y/o entidades privadas en la prestacin o suministro de bienes, servicios, instalaciones, programas y
actividades, tales como el empleo, el transporte, las comunicaciones, la vivienda, la recreacin, la educacin, el deporte,
el acceso a la justicia y los servicios policiales, y las actividades polticas y de administracin;
b) Medidas para que los edificios, vehculos e instalaciones que se construyan o fabriquen en sus territorios respectivos
faciliten el transporte, la comunicacin y el acceso para las personas con discapacidad;
c) Medidas para eliminar, en la medida de lo posible, los obstculos arquitectnicos, de transporte y comunicaciones que
existan, con la finalidad de facilitar el acceso y uso para las personas con discapacidad; y
d) Medidas para asegurar que las personas encargadas de aplicar la presente Convencin y la legislacin interna sobre
esta materia, estn capacitados para hacerlo.
2. Trabajar prioritariamente en las siguientes reas:

a) La prevencin de todas las formas de discapacidad prevenibles;

b) La deteccin temprana e intervencin, tratamiento, rehabilitacin, educacin, formacin ocupacional y el suministro
de servicios globales para asegurar un nivel ptimo de independencia y de calidad de vida para las personas con
discapacidad; y
c) La sensibilizacin de la poblacin, a travs de campaas de educacin encaminadas a eliminar prejuicios, estereotipos
y otras actitudes que atentan contra el derecho de las personas a ser iguales, propiciando de esta forma el respeto y la
convivencia con las personas con discapacidad.
ARTCULO IV
Para lograr los objetivos de esta Convencin, los Estados parte se comprometen a:
1. Cooperar entre s para contribuir a prevenir y eliminar la discriminacin contra las personas con discapacidad.
2. Colaborar de manera efectiva en:
a) la investigacin cientfica y tecnolgica relacionada con la prevencin de las discapacidades, el tratamiento, la
rehabilitacin e integracin a la sociedad de las personas con discapacidad; y
b) el desarrollo de medios y recursos diseados para facilitar o promover la vida independiente, autosuficiencia e
integracin total, en condiciones de igualdad, a la sociedad de las personas con discapacidad.

Discutan si la noticia Negaron presenta un caso de discriminacin.

Pueden ser juzgados los responsables por la Ley 23592? Qu relacin
hay entre casos como este y la Convencin Interamericana para la
eliminacin de todas las formas de discriminacin contra las personas
con discapacidad? Consideran necesario que el Estado adhiera a
instrumentos internacionales como este? Por qu?
Como actividad final, pueden realizar alguna de las siguientes
propuestas:
-

Escribir una carta a Malena para orientar su decisin.

Elaborar un afiche para sensibilizar a la poblacin (segn plantea el

art. 2 inc. c de la Convencin).