SUMRIO

LEI N 9.455/97 DELITOS DE TORTURA;

UNIDADE 1 Antinomia aparente de normas penais;
UNIDADE 2 Quadro sintico entre a Tortura, a Constituio Federal e a lei de crimes
Hediondos (8.072/90), em relao vedao da anistia, graa e indulto;
UNIDADE 3 As principais diferenas entre os efeitos da condenao na tortura e no abuso
de autoridade (4.898/65);
UNIDADE 4 Anlises dos crimes de tortura;
4.1.1 Delitos preceituados no Art. 1. , inciso I, alnea a, b, c ;
4.1.2 Delito preceituado no Art.1., inciso II;
4.1.3 Delito preceituado no Art.1, 1. ;
4.1.4 Tortura Qualificada tipificada no Art.1.,3.;
4.1.5 Aumento de Pena nos delitos de Tortura, 4. Art.1;
UNIDADE 5 Delito de omisso de dever tipificado no Art.1., 2;
5.1.1 Jurisprudncia.
5.1.2 Equiparao aos crimes hediondos;
5.1.3 Exceo em relao ao regime de cumprimento de pena;
UNIDADE 6 Princpio da extraterritorialidade;
UNIDADE 7 Gabaritos comentados das questes de provas e simulado anteriores pautadas
na filosofia das principais bancas examinadoras do pas.
UNIDADE 8 Referncia Bibliogrfica .

NOES DE LEGISLAO EXTRAVAGANTE PARA CONCURSOS PBLICOS

UNIDADE 1
ANTINOMIA APARENTE DE NORMAS PENAIS
CONCEITO:

A doutrina moderna define que h um conflito estabelecido, entre duas ou mais normas

aparentemente aplicveis ao mesmo fato. Por isso, o conflito aparente, pois h mais de uma norma pretendendo
regular o mesmo fato; entretanto, somente uma delas ser aplicada ao caso. Assim, para solucionar tal conflito,
torna-se necessrio que busquemos a aplicao de alguns princpios, como por exemplo: Especialidade,
subsidiariedade, consuno e alternatividade.

ATENO:

Trabalharemos somente o princpio da especialidade, por ser o cerne da obra, porquanto esse

assunto est atrelado diretamente s leis especiais ou extravagantes.

EXEMPLO: Tcio, imputvel entrega uma arma para Mvio, de 17 anos completos, em ato continuo, Tcio detido em
flagrante por policiais que passavam prximo ao local. Nessa situao hipottica, a autoridade policial ao lavrar o
auto de priso em flagrante, indiciar Tcio na conduta tipificada no art. 242 do Estatuto da Criana e Adolescente
(8.069/90), porquanto tal dispositivo menciona ARMA, o que apresentado na questo, nesse caso, no se aplica
o princpio da especialidade, porque no foi explicitado ARMA DE FOGO, que se fosse, haveria a conduta do
Estatuto do Desarmamento (Lei n 10.826/03), em seu V. Pargrafo nico do art. 16 (vender, entregar ou fornecer,
ainda que gratuitamente, arma de fogo, acessrio, munio ou explosivo a criana ou adolescente). Nesse caso, o
Estatuto do Desarmamento torna-se ESPECIAL em relao ao ECA, por tratar das tipificaes dos delitos de
arma de fogo, seja de uso permitido, seja de uso proibido. J no ECA, em seu art.242 s se aplica se a arma for
BRANCA (prpria ou imprpria), ou seja, punhal, espada de samurai, faca de cozinha, etc. Alm disso, foi derrogada
(revogao parcial) pelo Estatuto do Desarmamento, a parte final do art. 242 que trata de explosivo e munio,
aplicando-se a tipificao somente no caso de arma branca.

OBSERVE O QUADRO SINTICO COM OUTRO EXEMPLO

HOMICDIO ART. 121, CP

MATAR QUALQUER
ALGUM

INFANTICDIO ART. 123, CP

A vtima no qualquer pessoa, mas

sim, especificamente, o PRPRIO
FILHO, durante o parto ou logo aps,
sob a influncia do estado puerperal.

NORMA GERAL

NORMA ESPECIAL

IMPORTANTE: A norma Especial ser aplicada, seja ela mais grave ou no.
PROF.: ALISON ROCHA

www.beabadoconcurso.com.br/compras

Todos os direitos reservados.

NOES DE LEGISLAO EXTRAVAGANTE PARA CONCURSOS PBLICOS

UNIDADE 2
Quadro sintico entre a Tortura, a Constituio Federal
e a lei de crimes Hediondos (8.072/90), em relao vedao
da FIANA, anistia, graa E indulto.
TORTURA (9.455/97)

CONSTITUIO FEDERAL/88

LEI DE CRIMES HEDIONDOS

(8.720/90)

6 DO ART. 1.

XLIII do ART. 5, CF

VEDAES

VEDAES

Inciso I, do art. 2
(EQUIPARADO)
VEDAES

FIANA, GRAA OU ANISTIA

FIANA, GRAA OU ANISTIA

FIANA, GRAA, ANISTIA E INDULTO

INDULTO

INDULTO

CUIDADO: Pegadinha frequente nas provas de concursos pblicos a afirmativa que a lei de tortura e a CF/88
trazem a previso legal que insuscetvel a concesso da graa, anistia e INDULTO. Nesse caso, est errada,
como visto no quadro sintico acima, em relao vedao legal, essa no alcana o indulto, somente h tal
previso na lei de crimes hediondos. Agora, cuidado, porquanto se o examinador da banca direcionar a questo para
a jurisprudncia, por exemplo: Caber a concesso de indulto aos crimes de tortura consoante a
jurisprudncia? Resposta: Segundo a jurisprudncia do STF e STJ (informativo 257 do STF), posio majoritria,
caber a vedao do indulto nos crimes de tortura, uma vez que as cortes entendem que a Constituio Federal de
1988, ao vedar a graa, tambm o fez em relao ao indulto, j que o termo graa tem um sentido amplo,
abrangendo o instituto do indulto.

POSIO MINORITRIA: A doutrina minoritria defende que, no inciso XLIII, do art. 5 da CF/88 vedou
apenas a anistia e a graa, portanto, no h possibilidade de vedao infraconstitucional.
_______________________________________________________________________________________
QUESTES DE PROVAS ANTERIORES RELACIONADAS AO TEMA EXPOSTO ACIMA

Obs.: Os comentrios das questes esto disponveis no final do material.

(TCNICO DE SEGURANA- MPU- CESPE/UnB 2010)
1. O crime de tortura inafianvel e insuscetvel de graa ou anistia.

(DEFENSOR PBLICO-SP- FCC 2009)

2. De acordo a Lei n. 9.455, de 1997, que define os crimes de tortura passou a ser previsto como
crime autnomo a partir da entrada em vigor da Constituio Federal de 1988 que, no art. 5 o,
inciso III afirma que ningum ser submetido tortura, nem a tratamento desumano e degradante
e que a prtica de tortura ser considerada crime inafianvel e insuscetvel de graa ou anistia.
PROF.: ALISON ROCHA

www.beabadoconcurso.com.br/compras

Todos os direitos reservados.

NOES DE LEGISLAO EXTRAVAGANTE PARA CONCURSOS PBLICOS

UNIDADE 3
As principais diferenas, entre os efeitos da condenao na
tortura e no abuso de autoridade (4.898/65), MAIS COBRADAS EM PROVA.

EFEITO DA CONDENAO NA TORTURA

EFEITO DA CONDENAO NO DELITO

DE ABUSO DE AUTORIDADE

5 DO ART. 1.

3, ALNEA C DO ART.
6.

PERDA DO CARGO NO SER

AUTOMTICA

PERDA DO CARGO SER AUTOMTICA

E
SUA INTERDIO PELO DOBRO DA PENA
APLICADA

SUA INABILITAO POR PRAZO AT TRS

ANOS

QUESTES DE PROVAS ANTERIORES RELACIONADAS AO TEMA EXPOSTO ACIMA

S

(AGENTE DE INVESTIGAO - PC-PB - CESPE/UnB - 2009)

3. Csar, oficial da Polcia Militar, est sendo processado pela prtica do crime de tortura, na condio de
mandante, contra a vtima Ronaldo, policial militar. Csar visava obter informaes a respeito de uma
arma que havia sido furtada pela vtima. Se Csar for condenado, a sentena deve declarar
expressamente a perda do cargo e a interdio para seu exerccio pelo dobro do prazo da pena aplicada,
pois esses efeitos no so automticos.

(DELEGADO DE POLCIA - PC-PB - CESPE/UnB - 2009)

4. A condenao por crime de tortura acarreta a perda do cargo, funo ou emprego pblico, mas no a
interdio para seu exerccio.

(ESCRIVO DA POLCIA FEDERAL - CESPE/UNB)

5. Um agente de polcia civil foi condenado a 6 anos de recluso pela prtica de tortura contra preso que
estava sob sua autoridade. Nessa situao, o policial condenado deve perder seu cargo pblico e,
durante 12 anos, ser-lhe- vedado exercer cargos, funes ou empregos pblicos.

UNIDADE 4

PROF.: ALISON ROCHA

www.beabadoconcurso.com.br/compras

Todos os direitos reservados.

NOES DE LEGISLAO EXTRAVAGANTE PARA CONCURSOS PBLICOS

UNIDADE 4

anlise dos CRIMEs DE TORTURA (9.455/97)

TORTURA

FSICA

MENTAL

ART. 1 CONSTITUI CRIME DE TORTURA:

I - Constranger algum com emprego de violncia ou grave ameaa, causando-lhe sofrimento fsico
ou mental:
OBS.: luz da doutrina moderna o crime se consuma com o constrangimento, independentemente
da ocorrncia do resultado, sendo considerado crime formal.
O que delito FORMAL? aquele (crime) que se considera consumado independente do resultado
naturalstico, isto , no exige para a consumao o resultado pretendido pelo agente ou autor.

UNIDADE 4.1.1
DELITOS PRECEITUADOS NO ART. 1.,INCISO I, ALNEA A, B, C
a) TORTURA PERSECUTRIA OU TORTURA PROVA: com o fim de obter informao, declarao ou confisso da
vtima ou de terceira pessoa;
b) TORTURA CRIME: para provocar ao ou omisso de natureza criminosa (no existe tortura crime contra
contraveno penal DL 3.688/41, s contra fato delituoso);
PROF.: ALISON ROCHA

www.beabadoconcurso.com.br/compras

Todos os direitos reservados.

NOES DE LEGISLAO EXTRAVAGANTE PARA CONCURSOS PBLICOS

c) TORTURA RACISMO: em razo de discriminao RACIAL OU RELIGIOSA (macete para acertar na prova,
mentalize as palavras RE RA, ou seja, religio ou raa).CUIDADO: No h tortura por motivos homossexuais,
por procedncia nacional, por vingana ou paga promessa.Porquanto, o legislador delineou para a pratica da
tortura prevista no I, do art.1, alnea a , b e c tem uma finalidade especifica, no alcanando essas outras
hipteses.

QUESTES DE PROVAS ANTERIORES RELACIONADAS AO TEMA EXPOSTO ACIMA

(AGENTE DE POLCIA CIVIL/ES-CESPE/UNB 2008)
6. Considerando que X, imputvel, motivado por discriminao quanto orientao sexual de Y,
homossexual, imponha a este intenso sofrimento fsico e moral, mediante a prtica de graves ameaas e
danos sua integridade fsica resultantes de choques eltricos, queimaduras de cigarros, execuo
simulada e outros constrangimentos, essa conduta de X enquadrar-se- na figura tpica do crime de
tortura discriminatria.
(AGENTE DE POLCIA FEDERAL-CESPE/UNB 2009)
7. A prtica do crime de tortura torna-se atpica se ocorrer em razo de discriminao religiosa, pois,
sendo laico o Estado,este no pode se imiscuir em assuntos religiosos dos cidados.
(AGENTE DE POLCIA CIVIL/ES-CESPE/UNB 2008)
8. Se um policial civil, para obter a confisso de suposto autor de crime de roubo, impuser a este intenso
sofrimento mediante a promessa de mal injusto e grave dirigido sua esposa e filhos e, mesmo diante
das graves ameaas, a vtima do constrangimento no confessar a pratica do delito, no se consumar
delito de tortura, mas crime comum do Cdigo Penal, pois a confisso do fato delituoso no foi obtida.
(SIMULADO - AGENTE DA POLCIA FEDERAL 2011)
9. Um agente da polcia federal, em atividade rotineira, vem abordar Carlos, proveniente da regio
nordeste, em decorrncia disso, o agente submeteu Carlos a longa sesso de ofensas, ameaas e
castigos fsicos, dizendo que no gostava de pessoas de cabea chata. Nesse caso, o policial praticou
delito tipificado na lei de tortura.

(DELEGADO DE POLCIA FEDERAL 2004)

10. Como forma de punir um ex-membro de sua quadrilha que o havia delatado polcia, um traficante
de drogas espancou um irmo do delator, em plena rua, quando ele voltava do trabalho para casa.
Nessa situao, o referido traficante praticou crime de tortura.

PROF.: ALISON ROCHA

www.beabadoconcurso.com.br/compras

Todos os direitos reservados.

NOES DE LEGISLAO EXTRAVAGANTE PARA CONCURSOS PBLICOS

UNIDADE 4.1.2
Delito preceituado no Art.1., inciso II
Art. 1 Constitui crime de tortura:
II - submeter algum, sob sua guarda, poder ou autoridade, com emprego de violncia
ou grave ameaa, a intenso sofrimento fsico ou mental, como forma de aplicar castigo
pessoal ou medida de carter preventivo.
OBS.: O crime se consuma no momento em que a pessoa submetida guarda, ao poder ou autoridade
efetivamente passa por intenso sofrimento fsico ou mental. A tentativa possvel, quando h o inicio da submisso
da vitima a intenso sofrimento fsico ou mental e ocorre a interrupo por circunstncia alheia vontade do agente. A
doutrina classifica esse delito como de forma livre, pois o legislador no trouxe a forma como ser realizada a tortura,
como por exemplo, pode ser por meio de choque eltrico, farpa de bambu embaixo da unha, etc. Tem a classificao,
tambm, de delito prprio, uma vez que o sujeito ativo somente aquele que possui a guarda, autoridade ou poder
sobre outra. O sujeito passivo desse delito a pessoa submetida guarda, poder ou autoridade, ao sofrer a ao da
tortura.
IMPORTANTE: A tortura do art.1, inciso II uma exceo a regra, pois ela, como a explanado acima classificada
como delito prprio, porquanto a regra que os delitos preceituados na lei 9.455/97 sejam classificados como delito
comum, ou seja, aquele que pode ser praticado por qualquer pessoa, penalmente responsvel, que lesa o bem
jurdico do cidado, da famlia ou da sociedade.
ATENO: O crime de maus-tratos preceituado no art.136 do Cd. Penal NO foi revogado pela Lei de
Tortura (9.455/97).

QUESTES DE PROVAS ANTERIORES RELACIONADAS AO TEMA EXPOSTO ACIMA

(AGENTE DE POLCIA CIVIL/ES - CESPE/UNB- 2008)
11. O artigo que tipifica o crime de maus-tratos previsto no Cdigo Penal foi tacitamente revogado pela
Lei da Tortura, visto que o excesso nos meios de correo ou disciplina passou a caracterizar a prtica
de tortura, porquanto tambm causa de intenso sofrimento fsico e mental.

(AGENTE PENITENCIRIO - SERES - PE - UPENET 2010)

12. A tortura crime prprio, apenas podendo ser praticada por agentes pblicos.

(TCNICO DE SEGURANA- MPU- CESPE/UnB 2010)

13. considerado crime de tortura submeter algum, com emprego de violncia ou grave
ameaa, a intenso sofrimento fsico ou mental, como forma de aplicar-lhe castigo pessoal ou
medida de carter preventivo.

PROF.: ALISON ROCHA

www.beabadoconcurso.com.br/compras

Todos os direitos reservados.

NOES DE LEGISLAO EXTRAVAGANTE PARA CONCURSOS PBLICOS

UNIDADE 4.1.3
Delito preceituado no Art.1, 1.
1 Na mesma pena incorre quem submete pessoa presa ou sujeita a medida de segurana a
sofrimento fsico ou mental, por intermdio da prtica de ato no previsto em lei ou no resultante de
medida legal.
ATENO: Essa forma de Tortura a nica na lei 9.455/97 que admite a realizao por meio de violncia
imprpria, ou seja, o legislador no trouxe uma forma especfica para que o agente delitivo a cometesse (dolo
genrico), como por exemplo, essa tortura pode ser realizada por mio de hipnose, sonfero ou substncia psicoativa
utilizada contra pessoa presa ou sujeita a medida de segurana.
OBS.: Segundo a doutrina tradicional o sujeito ativo do delito em comento (art.1,1) pode ser qualquer
pessoa, enquanto o sujeito passivo somente pode ser a pessoa presa ou sujeita medida de segurana,
denominada: sujeito passivo qualificado.

QUESTES DE PROVAS ANTERIORES RELACIONADAS AO TEMA EXPOSTO ACIMA

(ESCRIVO DA POLCIA CIVIL- ES CESPE/UnB 2011)
14. No crime de tortura em que a pessoa presa ou sujeita a medida de segurana submetida a
sofrimento fsico ou mental, por intermdio da prtica de ato no previsto em lei ou no resultante de
medida legal, no exigido, para seu aperfeioamento, especial fim de agir por parte do agente, bastando,
portanto, para a configurao do crime, o dolo de praticar a conduta descrita no tipo objetivo.

(DEFENSOR PBLICO DPE - SP FCC 2006)

15. A Lei n 9.455, de 7 de abril de 1997, estabelece que pratica crime de tortura o agente pblico que
submete pessoa presa ou sujeita a medida de segurana, a sofrimento fsico ou mental, ainda que por
intermdio da prtica de ato previsto em lei ou resultante de medida legal.

UNIDADE 4.1.4
TORTURA QUALIFICADA OU PRETERDOLOSA
3., ART. 1.
Resulta-se leso corporal de natureza grave ou gravssima, a pena de recluso de quatro a dez anos; se
resulta morte, a recluso de oito a dezesseis anos.
CUIDADO: A tortura qualificada, por ser preterdolosa, no admite tentativa.

PROF.: ALISON ROCHA

www.beabadoconcurso.com.br/compras

Todos os direitos reservados.

NOES DE LEGISLAO EXTRAVAGANTE PARA CONCURSOS PBLICOS

O que um delito preterdoloso ou preterintencional? Resposta: O crime preterdoloso, ou preterintencional, um
crime misto, em que h uma conduta que dolosa, por dirigir-se a um fim tpico, e que culposa por causar outro
resultado, que no era objeto do crime fundamental. No caso, diz-se que h dolo na conduta antecedente e culpa
no resultado consequente.
ATENO: Consoante a doutrina moderna, a diferena entre o crime de tortura qualificada pelo resultado
morte (art. 1, 3) e o crime de homicdio qualificado pelo emprego da tortura (121, 2, III do CP) reside no
dolo (animus ou vontade) do agente criminoso. Assim, se o agente desejar o resultado morte, ainda que
eventual, estar configurado o delito de homicdio qualificado (pela tortura).
IMPORTANTE: Existe a possibilidade de o agente responder pelo crime de tortura em concurso material com
homicdio, quando, por exemplo, tentar obter informao por meio da tortura e, logo aps, matar a vtima com
disparos de arma de arma de fogo, ou torturar a vtima e mat-la para ficar impune. Nesse caso dado como exemplo,
a tortura no foi causa da morte da vtima, mas sim o delito de homicdio.

QUESTES DE PROVAS ANTERIORES RELACIONADAS AO TEMA EXPOSTO ACIMA

(AGENTE DE POLCIA CIVIL/ TO -CESPE/UNB - 2008)
16. Considere a seguinte situao hipottica. Carlos, aps a prtica de atos eficientes para causar
intenso sofrimento fsico e metal em Jos, visando obteno de informaes sigilosas, matou-o para
que sua conduta no fosse descoberta. Nesse caso, Carlos responder pelo crime de tortura simples
em concurso material, com delito de homicdio.
(DELEGADO DE POLCIA PB- CESPE/UnB 2009)
17. No se aplica a lei de tortura se do fato definido como crime de tortura resultar a morte da vtima.

UNIDADE 4.1.5
Aumento de Pena nos delitos de Tortura
4. Art.1

I - se o crime cometido por agente pblico;

AUMENTA-SE A PENA DE UM SEXTO AT UM TERO:

II se o crime cometido contra criana,

gestante, portador de deficincia, adolescente ou
maior de 60 (sessenta) anos;
III - se o crime cometido mediante sequestro.

CUIDADO: O STJ entende que o aumento de pena se estende, tambm, ao delito de crcere privado ( art. 148
CP) e extorso mediante sequestro (art. 159, CP).

ATENO: A doutrina moderna aceita a punio do agente que pratica tortura qualificada com as
circunstncias que aumentam pena (4), no h bis in idem. Nesse caso, incidiro as causas de
aumento ainda que a tortura seja qualificada

PROF.: ALISON ROCHA

www.beabadoconcurso.com.br/compras

Todos os direitos reservados.

NOES DE LEGISLAO EXTRAVAGANTE PARA CONCURSOS PBLICOS

QUESTES DE PROVAS ANTERIORES RELACIONADAS AO TEMA EXPOSTO ACIMA

(AGENTE DE POLCIA CIVIL/ES CESPE/ UNB2008)

18. O crime de tortura crime comum, podendo ser praticado por qualquer pessoa, no sendo prprio de
agente pblico, circunstncia esta que, acaso demonstrada, determinar a incidncia de aumento da pena.

(AGENTE DE POLCIA CIVIL- FUNIVERSA 2009)

19. A pena do crime de tortura no aumenta quando cometido contra criana, gestante, portador de
deficincia, adolescente ou maior de sessenta anos de idade.

UNIDADE 5
CRIME DE TORTURA OMISSIVA
2., ART. 1.
Aquele que se omite em face dessas condutas, quando tinha o dever de evit-las ou apur-las, incorre na pena de
deteno de um a quatro anos.

OBS.: Essa tortura recebe conceitos doutrinrios de tortura imprpria, anmala ou atpica.
ATENO: Esse delito no pode ser classificado, propriamente como crime de tortura. Somente abrange a conduta
daquele agente que se omitiu na apurao do fato, aps tomar conhecimento deste. No existe essa pratica de
tortura na modalidade culposa, por se tratar de delito classificado como prprio ou puro, como tambm no admite
a modalidade tentada.
IMPORTANTE: O dolo do agente no pode estar direcionado para o cometimento da tortura, pois se isso ocorrer,
aplicaremos a regra do art. 29 CP (concurso de pessoas), ou seja, configuraria, nessa hiptese, a coautoria ou a
participao no delito em comento. O agente delitivo que comete a tortura omissiva no deseja torturar a vtima, nem
mesmo anuir para a sua pratica; entretanto, sabendo da existncia do crime de tortura e tendo o dever de apur-la,
no o faz.

PROF.: ALISON ROCHA

www.beabadoconcurso.com.br/compras

Todos os direitos reservados.

10

NOES DE LEGISLAO EXTRAVAGANTE PARA CONCURSOS PBLICOS

5.1.1

JURISPRUDNCIA CORRELATA AO TEMA

A Segunda Turma do Supremo Tribunal Federal (STF) negou o Habeas Corpus (HC 94789) com o qual a
defesa de Erasmo Freire Souza pretendia afastar a condenao que lhe foi imposta pela Justia do Rio de
Janeiro por no ter evitado que sua companheira maltratasse o filho dela. Erasmo foi condenado por
omisso com base na Lei n 9.455/97, que define os crimes de tortura, pena de cinco anos e quatro
meses de deteno em regime semi-aberto. O dispositivo legal estabelece que aquele que se omite em
face dessas condutas, quando tinha o dever de evit-las ou apur-las, incorre na pena de deteno de um
a quatro anos. No caso de Erasmo, a pena foi aumentada em razo do agravante de o crime ter sido
cometido contra uma criana indefesa. No HC ao Supremo, a defesa argumentou, sem sucesso, que
Erasmo no teria o dever jurdico de impedir o crime de tortura praticado por sua companheira, me da
criana submetida a maus tratos, porque, segundo o Cdigo Civil, o dever de cuidar da criana do pai e
no do companheiro da me da criana, por isso, no se pode equiparar um ao outro. Relator do HC, o
ministro Eros Grau afirmou que no h como acolher a tese da defesa porque o condenado e a me (corr)
viviam em sociedade conjugal de fato. Ele tinha pleno conhecimento das torturas infligidas criana e se
omitiu quando poderia t-las evitado. Ele tinha a obrigao de proteger uma criana indefesa, se no de
direito pelo menos de fato, afirmou o relator. Habeas Corpus semelhante j havia sido negado
monocraticamente pelo Superior Tribunal de Justia (STJ). Erasmo ficou preso durante a instruo criminal,
recebendo alvar de soltura quando da sentena absolutria. Como houve recurso do Ministrio Pblico, foi
determinada a expedio de mandado de priso contra ele. Sua defesa sustentou que conduta no pode
ser considerada crime, uma vez que como companheiro da me da criana torturada, no tinha o dever de
cuidado necessrio para ser condenado pelo crime, na modalidade omissiva. HC 94789.

QUESTES DE PROVAS ANTERIORES RELACIONADAS AO TEMA EXPOSTO ACIMA

(DELEGADO DE POLCIA PB- CESPE/UnB 2009)
20. Aquele que se omite em face de conduta tipificada como crime de tortura, tendo o dever de evit-la ou
apur-la, punido com as mesmas penas do autor do crime de tortura.

(AGENTE DE POLCIA CIVIL /RNCESPEUNB 2009)

21. Um delegado de polcia civil que perceba que um dos custodiados do distrito onde chefe est sendo
fisicamente torturado pelos colegas de cela, permanecendo indiferente ao fato, no ser responsabilizado
criminalmente, pois os delitos previstos na Lei n 9.455/1997 no podem ser praticados por omisso.

UNIDADE 5.1.2
EQUIPARAO AOS DELITOS HEDIONDOS (8.072/90)
IMPORTANTE: A doutrina moderna (majoritria) defende que a tortura omissiva no se equipara ou
se assemelha aos delitos hediondos, porque se trata do crime de omisso, daquele que tendo o dever
de evitar a tortura ou apur-las, nada faz, previsto no 2 do artigo 1 da lei de regncia, tendo em vista
que a pena prevista a de deteno.

PROF.: ALISON ROCHA

www.beabadoconcurso.com.br/compras

Todos os direitos reservados.

11

NOES DE LEGISLAO EXTRAVAGANTE PARA CONCURSOS PBLICOS

UNIDADE 5.1.3
Exceo em relao ao regime de
cumprimento de pena
IMPORTANTE: A doutrina tradicional e a moderna vm delineando sobre as regra expressa na lei
excepcionando-se o referido crime (tortura omissiva), quando do tratamento do regime inicial no 7,
seno vejamos": 2 Aquele que se omite em face dessas condutas, quando tinha o dever de evit-las ou
apur-las, incorre na pena de deteno de um a quatro anos. No 7:O condenado por crime previsto
nesta Lei, salvo a hiptese do 2, iniciar o cumprimento da pena em regime fechado.Assim, o omitente
que tinha o dever de evitar o crime de tortura ou de apur-lo, poder ser condenado a uma pena de
deteno de um a quatro anos, cujas regras de regime prisional sero as mesmas do cdigo penal, ou
seja, o regime poder ser semi-aberto ou aberto, tendo em vista que para pena de deteno no existe o
regime inicial fechado. Depender ento da pena fixada, e das circunstncias pessoais do condenado, tais
como reincidncia (se reincidente o regime ser o semi-aberto), e circunstncias judiciais que autorizam,
caso sejam totalmente desfavorveis, a aplicao do regime semi-aberto, sendo que fora essas hipteses, o
regime ser aberto. Quanto progresso, segue-se a regra do art. 112 da Lei de Execues penais, Lei
7.210/84, ou seja, progresso de regime aps o cumprimento de 1/6 da pena, e no a regra dos delitos
equiparados a hediondos trazida pela lei 11.464/07 que dispe: A progresso de regime, no caso dos
condenados aos crimes previstos neste artigo, dar-se- aps o cumprimento de 2/5 (dois quintos) da pena,
se o apenado for primrio, e de 3/5 (trs quintos), se reincidente. No se esqueam que as regras do
livramento condicional, para os delitos de tortura, esto previstas no inciso v, do art.83 Cd. Penal.
QUESTES DE PROVAS ANTERIORES RELACIONADAS AO TEMA EXPOSTO ACIMA
(ESCRIVO DA POLCIA CIVIL- ES-CESPE/UnB 2011)
22. Excetuando-se o caso em que o agente se omite diante das condutas configuradoras dos crimes de
tortura, quando tinha o dever de evit-las ou apur-las, iniciar o agente condenado pela prtica do crime
de tortura o cumprimento da pena em regime fechado.

____________________________________________________
UNIDADE 6
Princpio da extraterritorialidade
ART. 2.
O disposto nesta Lei aplica-se ainda quando o crime no tenha sido cometido em territrio nacional, sendo a
vtima brasileira ou encontrando-se o agente em local sob jurisdio.

ATENO: Esse instituto constitui uma exceo ao princpio da extraterritorialidade, apresentando duas
hipteses em que a lei penal brasileira poder ser aplicada a delitos de tortura cometidos fora do Brasil.

PROF.: ALISON ROCHA

www.beabadoconcurso.com.br/compras

Todos os direitos reservados.

12

NOES DE LEGISLAO EXTRAVAGANTE PARA CONCURSOS PBLICOS

1
2

Quando a vtima do crime de tortura for brasileira;

Quando o torturador estiver em local sujeito jurisdio

brasileira.

QUESTES DE PROVAS ANTERIORES RELACIONADAS AO TEMA EXPOSTO ACIMA

(AGENTE DE POLCIA CIVIL/RNCESPE/UNB 2009)
23 Se um membro da Defensoria Pblica Estado do Rio Grande do Norte, integrante da Comisso
Nacional de Direitos Humanos, for passar uma temporada de trabalho no Haiti Pas que no pune o crime
de tortura e l for vtima de tortura, no haver como aplicar a Lei n. 9.455/1997.
_____________________________________________________________________________________

UNIDADE 7
Gabaritos comentados das questes de provas e
simulado anteriores pautadas na filosofia das
principais bancas examinadoras do pas.

1. COMENTRIO: No que tange as regras preceituadas no 6 do art.1 da lei 9.455/97, h a vedao

da fiana e a insuscetibilidade de graa ou anistia. Com isso, a assertiva prospera.
1. GANBARITO DEFINITIVO: Certo.

2. COMENTRIO: A assertiva torna-se errada, quando afirma que o crime de tortura passou a ser previsto
como autnomo a partir da CF/88, pois, quase uma dcada depois da promulgao da CF, editaram a lei
de tortura (9.455/97). Assim, antes dela, a tortura era punida como crime comum - homicdio, leso
corporal, dentre outros.
2. GANBARITO DEFINITIVO: Errado.

3. COMENTRIO A Quinta Turma do Superior Tribunal de Justia (STJ) confirmou o entendimento de que
no necessria motivao na sentena de condenao por crime de tortura (Lei n. 9.455/97) para a
perda do cargo, funo ou emprego pblico. Outro efeito automtico e obrigatrio de tal condenao a
interdio para a prtica de outra funo pblica por perodo duas vezes o tempo da pena privativa de
PROF.: ALISON ROCHA

www.beabadoconcurso.com.br/compras

Todos os direitos reservados.

13

NOES DE LEGISLAO EXTRAVAGANTE PARA CONCURSOS PBLICOS

liberdade. A questo foi decidida por unanimidade, segundo o voto da relatora, ministra Laurita Vaz, que
negou o pedido de policial militar que pretendia obter a anulao da perda do cargo e da interdio de
exerccio sob a alegao de ausncia de motivao especfica. Em sua defesa, o PM alegou afronta ao
artigo 93, inciso IX, da Constituio Federal. Ele foi condenado pena de trs anos e seis meses de
recluso em regime fechado pela prtica do crime de tortura. Em seu voto, a relatora explica que a
necessidade de motivao para a perda do cargo, funo ou emprego pblico estabelecida no artigo 92,
inciso I, do Cdigo Penal. Na Lei de Tortura efeito automtico da condenao e no depende de
fundamentao. O entendimento da ministra refora a jurisprudncia do STJ, e a corrente que as
bancas de concurso pblico vm seguindo.
3. GABARITO DEFINITIVO: Errado.

4. COMENTRIO: luz do 5. A condenao acarretar a perda do cargo, funo ou emprego pblico e

a interdio para seu exerccio pelo dobro do prazo da pena aplicada. Prevalece na doutrina e na
Jurisprudncia que na lei de tortura, diferentemente do CP (art. 92, I e nico), o efeito automtico
(dispensa declarao expressa na sentena).
4. GABARITO DEFINITIVO: Errado.

5. COMENTRIO: De acordo com expressa cominao legal: 5 do Art. 1. A condenao acarretar a

perda do cargo, funo ou emprego pblico e a interdio para seu exerccio pelo dobro do prazo da
pena aplicada. Na questo o agente de polcia civil que praticou a tortura foi condenado a 6 anos, em
decorrncia da regra prevista no 5, ele ficar 12 anos (dobro da pena aplicada), sendo-lhe vedado
ocupar qualquer cargo, funo ou emprego pblicos.
5. GABARITO DEFINITIVO: Certo.

6. COMENTRIO: Interessante, pois o CESPE/UnB adora cobrar esse tema. Observe que o examinador
traz a casca de banana no momento em que ele afirma que os constrangimentos sofridos por Y
homossexual so caracterizados como tortura discriminatria. Assim, o erro da questo est
evidenciado por no haver outras hipteses de tortura discriminatria que no sejam com a finalidade de
atingir RELIGIO ou RAA. Agora, nada impede que o agente X seja responsabilizado pelos seus atos
pelo cdigo penal, analisando o caso concreto, ele poder responder por Leso Corporal,
Constrangimento ilegal, etc.
6. GABARITO DEFINITIVO: Errado.

7. COMENTRIO: O examinador da banca CESPE adora esse tpico, pois nesse caso, ele aborda o item
negando a existncia do delito de tortura religiosa, fato que no prospera, devido previso legal no I,
alnea c do art. 1. Da lei 9.455/97. Com isso, o item encontra-se errado.
PROF.: ALISON ROCHA

www.beabadoconcurso.com.br/compras

Todos os direitos reservados.

14

NOES DE LEGISLAO EXTRAVAGANTE PARA CONCURSOS PBLICOS

7. GABARITO DEFINITIVO: Errado.

8. COMENTRIO: Questo muito importante, porquanto cobra a classificao do delito de tortura

preceituado no I, alnea a (tortura prova), do art.1. Da lei 9.455/97. Dessa forma, a pegadinha est na
afirmao que por no ter conseguido, o policial civil, a confisso do suposto autor do delito de roubo, no
haveria a consumao de tal crime. Nessa hiptese, o item est errado, uma vez que o delito em comento
FORMAL, ou seja, aquele (crime) que se considera consumado independente do resultado
naturalstico, isto , no exige para a consumao o resultado pretendido pelo agente ou autor.
8. GABARITO DEFINITIVO: Errado.

9. COMENTRIO: Essa questo , realizada para um simulado, cobra o raciocnio do examinador da

banca, pois traz a afirmativa de uma hiptese de tortura no prevista no inciso I, alneas a, b, c do art. 1.
Da lei 9.455/97. Dessa forma, no h o dolo especfico para a conduta de torturar em decorrncia de
procedncia nacional, tornando o item errado.
9. GABARITO DEFINITIVO: Errado.

10. COMENTRIO: O art. 1, da lei 9455/97, estabelece como crime de tortura a conduta de constranger
algum com emprego de violncia ou grave ameaa, causando-lhe sofrimento fsico ou mental com o fim
de obter informao, declarao ou confisso da vtima ou de terceira pessoa; ou para provocar ao ou
omisso de natureza criminosa; ou em razo de discriminao racial ou religiosa. Portanto, precisa do
elemento subjetivo do tipo (antigo dolo especfico), isto , um fim especial para o qual se direciona a
conduta do agente delitivo. Conforme se observa do enunciado da questo, a ao criminosa foi um ato
de vingana, no se enquadrando entre os fins do crime de tortura.
10. GABARITO DEFINITIVO: Errado.

11. COMENTRIO: No houve a revogao do delito de maus tratos (art.136 do CP) pelos crimes de
tortura. O candidato tem que ficar atento para no confundir uma tipificao com outra, pois no crime de
maus tratos o fim a titulo corretivo, educacional, diferentemente ocorre na tortura, em que o animus do
agente causar intenso sofrimento fsico ou mental na vtima.
11. GABARITO DEFINITIVO: Errado.

PROF.: ALISON ROCHA

www.beabadoconcurso.com.br/compras

Todos os direitos reservados.

15

NOES DE LEGISLAO EXTRAVAGANTE PARA CONCURSOS PBLICOS

12. COMENTRIO: luz da Conveno Interamericana o crime de tortura crime prprio, sendo
necessria a condio do sujeito ativo de agente pblico. Entretanto, no caso da lei 9.455/97, o crime de
tortura no exige condio especial do sujeito ativo, podendo, em regra, ser praticado por qualquer
pessoa, caracterizando-se em crime comum, sendo essa regra aplicada na sistemtica penal brasileira
(crime comum).
12. GABARITO DEFINITIVO: Errado.

13. COMENTRIO: Essa questo no oferece dificuldade ao candidato, uma vez que cobra a letra fria do
art. 1, inciso II, vejamos: II - submeter algum, sob sua guarda, poder ou autoridade, com emprego de
violncia ou grave ameaa, a intenso sofrimento fsico ou mental, como forma de aplicar castigo pessoal
ou medida de carter preventivo.
13. GABARITO DEFINITIVO: Certo.

14. COMENTRIO: Essa forma de Tortura a nica na lei 9.455/97 que admite a realizao por meio de
violncia imprpria, ou seja, o legislador no trouxe uma forma especfica para que o agente delitivo a
cometesse (dolo genrico), como por exemplo, essa tortura pode ser realizada por meio de hipnose,
sonfero ou substncia psicoativa utilizada contra pessoa presa ou sujeita a medida de segurana.
14. GABARITO DEFINITIVO: Certo.

15. COMENTRIO: Pegadinha capciosa realizada pelo examinador, porquanto a lei afirma justamente o
contrrio. Veja: art. 1, 1 na mesma pena incorre quem submete pessoa presa ou sujeita a medida de
segurana a sofrimento fsico ou mental, por intermdio da prtica de ato no previsto em lei ou no
resultante de medida legal.
15. GABARITO DEFINITIVO: Errado.

16. COMENTRIO: Essa questo muito inteligente, uma vez que cobra do candidato as regras da lei de
tortura e do cdigo penal. Ao analisarmos o item, observamos o direcionamento para dois raciocnios: O
primeiro a pratica do delito de tortura, tipificado na alnea a, inciso I do art.1, da lei 9.455/97
(tortura simples). O segundo est tipificado no art. 121, 2, inciso V do CP- para assegurar a ocultao
de outro crime, ou seja, o criminoso no quer que ningum descubra o delito (a tortura) que cometeu.
Assim, houve em concurso material (com mais de uma ao o agente pratica dois ou mais crimes) os
delitos de tortura simples, como tambm o delito de homicdio qualificado para assegurar a ocultao de
outro delito. O interessante percebermos que o examinador da banca CESPE, na questo, trouxe
somente a expresso, HOMICDIO; entretanto, de forma sedimentada, a banca considera itens
incompletos como corretos, desde que no constituam excees a regra.
PROF.: ALISON ROCHA

www.beabadoconcurso.com.br/compras

Todos os direitos reservados.

16

NOES DE LEGISLAO EXTRAVAGANTE PARA CONCURSOS PBLICOS

16. GABARITO DEFINITIVO: Certo.

17. COMENTRIO: Tema recorrente em prova. O examinador tenta confundir o candidato, observe: 3 se resulta leso corporal de natureza grave ou gravssima, a pena de recluso de quatro a dez anos; se
resulta morte, a recluso de oito a dezesseis anos. Com isso, a assertiva no prospera.
17. GABARITO DEFINITIVO: Errado.

18. COMENTRIO: O item interdisciplinar, pois aborda a regra em relao classificao dos delitos de
tortura, que comum, alm disso, traz as regras estabelecidas no 4 do art. 1 na presente lei, veja: I se o crime cometido por agente pblico. Dessa forma, o item est corretssimo.
18. GABARITO DEFINITIVO: Certo.

19. COMENTRIO: Questo fcil, pois o examinador cobra do candidato a letra da lei. Vide: 4.
Aumenta-se a pena de um sexto at um tero: I - se o crime cometido por agente pblico; II se o
crime cometido contra criana, gestante, portador de deficincia, adolescente ou maior de 60
(sessenta) anos;III - se o crime cometido mediante seqestro.
19. GABARITO DEFINITIVO: Errado.

20. COMENTRIO: O CESPE/UnB tenta induzir o candidato ao erro, porque na lei 9.455/65, art. 1, 2
diz que: aquele que se omite em face dessas condutas, quando tinha o dever de evit-las ou apur-las,
incorre na pena de deteno de um a quatro anos Assim, na tortura omissiva ou atpica, a punio ser
dada com pena de deteno e no de recluso como nas demais torturas. Cuidado, uma vez que essa
tortura (omissiva), no equiparada a delito hediondo, somente as demais prticas de tortura so
equiparadas aos crimes hediondos da lei 8.072/90.
20. GABARITO DEFINITIVO: Errado.

21. COMENTRIO: Aquele que se omite em face de tortura, quando tinha o dever de evit-las ou apurlas, incorre na pena de deteno de um a quatro anos. Destarte, o item est incorreto, j que h expressa
cominao legal para punir esse fato delituoso ( 2, art.1 da lei 9.455/97)
21. GABARITO DEFINITIVO: Errado.
PROF.: ALISON ROCHA

www.beabadoconcurso.com.br/compras

Todos os direitos reservados.

17

NOES DE LEGISLAO EXTRAVAGANTE PARA CONCURSOS PBLICOS

22. COMENTRIO: No que tange as regras do 7. O condenado por crime previsto nesta Lei, SALVO A
HIPTESE DO 2, iniciar o cumprimento da pena em regime fechado. Assim, o item encontra-se
correto, visto que a tortura omissiva a nica hiptese se regime da pena diferenciado, em
decorrncia da pena de deteno. Agora, os demais delitos de tortura obedecem regra do 7, pois a
pena de recluso, por isso, o agente condenado iniciar o cumprimento da mesma em regime fechado.
GABARITO DEFINITIVO: Certo.

23. COMENTRIO: O item cobra do candidato o conhecimento do dispositivo explicitado no art. 2 da lei
de tortura. Observe que o examinador traz a informao de que o membro da Defensria, que venha
passar uma temporada no Haiti, pas que no pune a conduta de torturar, no seria aplicada a lei
brasileira, caso o mesmo viesse a sofrer, no Haiti, o crime de tortura. Nesse contexto, o item est
incorreto, porque se a vtima torturada for brasileira, ainda que esteja fora do pas, aplicam-se as regras
da lei 9.455/97, ao autor da conduta (estrangeiro ou no), sem se condicionar as regras extraterritoriais.
23. GABARITO DEFINITIVO: Errado.

PROF.: ALISON ROCHA

www.beabadoconcurso.com.br/compras

Todos os direitos reservados.

18

NOES DE LEGISLAO EXTRAVAGANTE PARA CONCURSOS PBLICOS

REFERNCIA BIBLIOGRFICA

BRANCO, Emerson Castelo. Legislao Penal Especial para Concurso-Editora Mtodo, Ed.
2010;
NUCCI, Guilherme de Souza. Cdigo Penal Comentado, Editora Revista dos Tribunais,
2010;
HABIB, Gabriel - Leis Especiais para Concursos - v.12 - Tomo I - Leis Penais Especiais 3
Ed.: Rev., ampliada e atual 2011;
GOMES, Luiz Flavio; CUNHA, Rogrio Sanches - Legislao Criminal Especial - Col. Cincias
Criminais - Vol. 6 - 2 Ed. 2010;

GRECO, Rogrio. Curso de direito penal parte especial. v. III; 6. ed. Niteri: Impetus,
2010.
CAMPOS, Pedro Franco de; THEODORO, Luis Marcelo Mileo; BECHARA, Fbio Ramazzini
e; ESTEFAM, Andr. Direito Penal Aplicado. 2. Ed. So Paulo: Saraiva, 2009.

PROF.: ALISON ROCHA

www.beabadoconcurso.com.br/compras

Todos os direitos reservados.

19