TAWAR MENAWAR
ULASAN JURNAL
Menerusi artikel ini, penulis membincangkan mengenai pengalaman Malaysia terhadap
pendekatan kuasa dalam proses rundingan Protokol Montreal ke arah pembangunan mapan. Di
bawah Montreal Protocol, Malaysia telah diiktiraf oleh masyarakat antarabangsa sebagai salah
buah negara yang begitu komited dalam memulihara alam sekitar global terutama sekali
berkaitan dengan pemuliharaan lapisan ozon global. Konsep pembangunan mapan dan proses
rundingan pembentukan serta penerimaan MEAs dilihat mempunyai kesan serta kepentingan
yang hampir sama iaitu untuk kesejahteraan masyarakat seluruh dunia dan dengan terbentuknya
Deklarasi Rio menjadi pelengkap kepada pembangunan mapan. Terdapat tiga cara utama di
dalam pelaksanaan pendekatan kuasa dalam proses rundingan antarabangsa iaitu pertama dengan
membuat ancaman kekerasan, kedua melalui membuat pembayaran upah dan akhir sekali yang
ketiga ialah dengan menarik perhatian pihak lain atau bekerjasama dengan pihak berkenaan
dengan tujuan kehendak yang diutarakan bakal tercapai. Pendekatan kestabilan hegemonik yang
menggunakan kuasanya, mampu mempengaruhi negara-negara lain untuk turut serta dalam
proses pembentukan dasar dan institusi antarabangsa termasuklah proses rundingan penerimaan
undang-undang alam sekitar antarabangsa. Dapat dilihat menerusi kajian yang dijalankan oleh
penulis terdapat sejumlah tiga tema utama dan lapan sub tema mengenai pendekatan kuasa iaitu
negara, industri dan individu. Manakala sub tema pula merangkumi dominasi sains dan
penyelidikan, dominasi diplomatik, dominasi perdagangan dan kewangan, pengaruh, keupayaan,
pemimpin struktural, pemimpin keusahawanan dan pemimpin intelektual. Pendekatan kuasa
merujuk kepada pendekatan kestabilan hegemonik iaitu secara tradisinya sesebuah negara yang
berpengaruh dari segi kekuasaan ketenteraan, ekonomi dan teknologi mampu mempengaruhi
proses rundingan. Disamping itu juga, dalam mengunakan pendekatan ini, bukan sekadar
mengenalpasti negara yang berkuasa tetapi juga mengenalpasti pihak-pihak lain yang dianggap
berkuasa semasa proses rundingan untuk mempengaruhi sesuatu pembentukan dan penerimaan
Protokol Montreal. Kesimpulannya, terdapat beberapa perkaitan dalam kajian kes Protokol
Montreal ini di antara kehendak negara berkuasa iaitu Amerika Syarikat dan penerimaan
Protokol Montreal sebagai undang-undang alam sekitar antarabangsa oleh masyarakat
antarabangsa ke arah pembangunan mampan. Penerimaan oleh masyarakat antarabangsa
terhadap Protokol Montreal ini bukan hanya sekadar merujuk kepada kehendak Amerika
208052
1
Syarikat sahaja dan jelas menunjukkan bahawa kekuasaan Amerika Syarikat telah diimbangi
oleh negara lain seperti Komuniti Eropah, Jepun dan faktor lain.
RUJUKAN
1.
Baxter, S.K. & Brumfitt. 2008. Benefits and losses: A qualitative study exploring
healthcare staff perceptions of teamworking. Quality and Safety in Health Care 17: 127130.
2.
Bjorn, L.O. 2007. Stratospheric ozone, ultraviolet radiation and cryptogams. Biological
Conservation 135: 326-333.
3.
4.
Breitmeier, H., Young, O.R. & Zurn, M. 2006. Analyzing international environmental
regimes: From case study to database. Cambridge, MA: MIT Press.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Holsti, K. 1985. The dividing discipline: Hegemony and diversity in international theory.
Boston: Unwin Hyman.
208052
2
11.
12.
13.
14.
15.
Keohane, R. 1984. After hegemony: Cooperation and discord in the world political
economy. Princeton: Princeton University Press.
16.
Keohane, R. 1993. Institutional theory and the realist change after the cold war. Baldwin,
D.A. (ed.). Neorealism and neoliberalism: The contemporary debate: 269-300. New
York: Colombia University Press.
17.
18.
19.
20.
Morriselte, P.M. 1991. The Montreal Protocol: Lessons for formulating policies for
Global Warming. Policies Studies Journal 19(2): 152-161.
21.
Moss, K., Boon, H., Ballantyne, P. & Kachan, N. 2006. New Canadian natural health
product regulations: A qualitative study of how CAM practitioners perceive they will be
impacted. BMC Complementary and Alternative Medicine 6(18):1-8.
22.
Nik Ahmad Kamal Nik Mahmod & Abdul Ghafur Hamid. 2007. The WTO rules versus
Multilateral Environmental Agreements (MEAs): The search for reconciliation. Asian
WTO Research Network Regional Conference on Trade, WTO and Sustainable
Development: A Cause For Concern? Anjuran bersama: UIAM, ERA Consumer
Malaysia, FOMCA & UNDP di Seri Pacific Hotel, Kuala Lumpur, 23-24 April.
208052
3
23.
Nye, J.S. 1990. Bound to lead: The changing nature of American powers. New York:
Basic Books.
24.
Nye, J.S. 2002. Understanding international conflicts: An introduction to the theory and
history. New York: Longman.
25.
26.
27.
28.
Seaver, B. 1997. Stratospheric ozone protection: IR Theory and the Protokol Montreal on
substances that deplete the ozone layer. Environmental Politics 6(3): 31-67.
29.
30.
31.
Snidal, D. 1991. Relative gains and the pattern of international cooperation. American
Political Science Review 85(3): 701-726.
32.
33.
Yoon, Y.K. 2003. Power cycle theory and the practice of international relations.
International Political Science Review 24(1): 5-12.
208052
4