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Desarrolla la conciencia

tributaria en sus estudiantes


tomando en cuenta los
factores que influyen en este
proceso.

NDICE
PRESENTACIN ...................................................................................................................................... 3
1.

EXPERIENCIAS EDUCATIVAS EN EL DESARROLLO DE LA CONCIENCIA TRIBUTARIA ......................... 5


1.1

A Nivel Internacional ............................................................................................................. 5

1.2

En el mbito Nacional ............................................................................................................ 7

2. ESTRATEGIAS PARA PROMOVER EL DESARROLLO DE LA COMPETENCIA CONVIVENCIA


DEMOCRTICA ..................................................................................................................................... 9
2.1

Para el Nivel Inicial ............................................................................................................... 11

2.2

Para el Nivel Primaria (Ciclo III): ....................................................................................... 12

2.3

Para el Nivel Primaria (Ciclo IV): ....................................................................................... 13

2.4

Para el Nivel Secundaria (Ciclo VI): ................................................................................... 15

2.5

Para el Nivel Secundaria (Ciclo VII): .................................................................................. 17

3. ESTRATEGIAS PARA PROMOVER EL DESARROLLO DE LA COMPETENCIA DELIBERACIN


DEMOCRTICA ................................................................................................................................... 18
3.1

Para el Nivel Primaria (Ciclo III): ....................................................................................... 20

3.2

Para el Nivel Primaria (Ciclo IV): ....................................................................................... 22

3.3

Para el Nivel Primaria (Ciclo V): ......................................................................................... 24

3.4

Para el Nivel Secundaria (Ciclo VI): .................................................................................. 26

3.5

Para el Nivel Secundaria (Ciclo VII): .................................................................................. 27

4. ESTRATEGIAS PARA PROMOVER EL DESARROLLO DE LA COMPETENCIA PARTICIPACIN


DEMOCRTICA ................................................................................................................................... 28

5.

4.1

Para el Nivel Primaria (Ciclo III): ....................................................................................... 30

4.2

Para el Nivel Primaria (Ciclo IV): ....................................................................................... 31

4.3

Para el Nivel Primaria (Ciclo V): ......................................................................................... 32

4.4

Para el Nivel Secundaria (Ciclo VI): ................................................................................... 34

4.5

Para el Nivel Secundaria (Ciclo VII): .................................................................................. 35

4.6

Las Veeduras Escolares ....................................................................................................... 37

4.7

Los proyectos participativos para la educacin en ciudadana y tributacin ........... 41

RECURSOS TECNOLGICOS DE LA SUNAT PARA EDUCAR EN CIUDADANA Y TRIBUTACIN ....... 45


5.1.

Aula primaria............................................................................................................................. 45

5.2.

Aula Secundaria ........................................................................................................................ 49

5.3

Sala de profesores ..................................................................................................................... 50

6. ACTIVIDADES PARA POMOVER LA CULTURA Y CONCIENCIA TRIBUTARIA Y ADUANERA EN LA


ESCUELA .............................................................................................................................................. 52
GLOSARIO ............................................................................................................................................ 65
BIBLIOGRAFA ...................................................................................................................................... 66

PRESENTACIN
El presente mdulo tiene la finalidad de dar a conocer las diversas estrategias y recursos
educativos para el desarrollo de la Conciencia Tributaria.
Iniciamos la lectura resaltando algunas experiencias educativas a nivel nacional e internacional
respecto a las diversas actividades que desarrollan cada uno de los pases de Amrica Latina,
para fomentar el desarrollo de cultura y conciencia tributaria en sus ciudadanos. Entre las
principales experiencias encontramos: los mdulos, programas y proyectos educativos, las
campaas informativas, la formacin y los juegos online, los encuentros universitarios, los
recursos tecnolgicos, el concurso escolar de comprobantes de pago, etc.
Como segundo apartado, se proponen un conjunto de estrategias para trabajar en nuestros
estudiantes la cultura y conciencia tributaria partir del desarrollo de las tres primeras
competencias del aprendizaje fundamental de ciudadana: Convivencia, Participacin y
Deliberacin democrtica.
Finalmente, mostramos los recursos tecnolgicos que SUNAT ofrece para educar en
Ciudadana y Tributacin destinado a los estudiantes del nivel primario y secundario y a los
docentes de la Educacin Bsica Regular.
Esperamos que este mdulo favorezca la aplicacin de acciones formativas en ciudadana y
tributacin aplicando cada una de las estrategias que se proponen en sus sesiones de
aprendizaje.

1. EXPERIENCIAS EDUCATIVAS EN EL DESARROLLO DE LA


CONCIENCIA TRIBUTARIA

1.1 A Nivel Internacional

La conciencia cvica no es algo natural; es un producto social y, por


tanto, resultado de la educacin. Los valores ticos de justicia,
solidaridad y cooperacin son producto de procesos sociales donde,
por ensayo y error, se ha llegado al convencimiento de que es ms til
y eficiente integrarlos en la conducta, en detrimento de aquellos otros
que impulsan a la depredacin. La conciencia cvico-fiscal se adquiere a
travs de diversos procesos educativos, cuya mayor o menor
aceleracin depende de la voluntad de quien desee impulsarlos. Por
eso, una de las lneas estratgicas de la Administracin Tributaria
consiste en algo aparentemente tan alejado de su funcin jurdica y
econmica como es la educacin en valores de responsabilidad fiscal
de los ciudadanos.
(Eurosocial, 2010).

Como muy bien afirma Eurosocial (2010), todo diseo de estrategia de comunicacin didctica
debe considerar las vas que son las ms adecuadas para hacer llegar los mensajes a sus
receptores. Existen diversos procedimientos, entre los cuales se destacan: campaas de
concienciacin ciudadana, programas informativos especiales, envos de folletos o boletines y,
muy especialmente, los foros de debate.

Campaas informativas.
En colaboracin con la Academia
de la Juventud, la Administracin
Tributaria
organiza
talleres,
conferencias y cursos a la
medida, para los cuales se
disea el oportuno material
didctico.

FRANCIA

FINLANDIA

A continuacin, encontrar algunas experiencias de estrategias de pases europeos:

En la actualidad, la web del


Ministerio de Finanzas francs
ofrece informacin y juegos on
line a los jvenes para su
incorporacin a la vida activa (el
euro, informacin econmica,
industrial y energtica, el
presupuesto pblico y los
primeros impuestos, estudiar y
trabajar en establecimientos
franceses y extranjeros, crear una
empresa, etc.).

ESPAA

ITALIA

PORTUGAL

Cuenta con un programa de


educacin fiscal que hace hincapi
tambin en valores democrticos,
con la solidaridad y la ciudadana
como principios bsicos. Aunque el
programa
pertenece
a
la
Administracin Tributaria, cuenta
con un fuerte apoyo del Ministerio
de Educacin desde sus inicios. Su
recurso educativo ms importante
es una exposicin itinerante sobre
los impuestos.

En el marco genrico del programa


Fisco e Scuola, las distintas
regiones llevan a cabo sus propios
programas de educacin fiscal.
Dichos programas varan mucho,
tanto en su enfoque (desde
educacin en valores hasta
formacin tcnico-profesional), en
su pblico objetivo (desde infantil,
primaria, secundaria, en unos
casos, hasta formacin profesional
y liceo tcnico en algunas regiones)
y en los materiales utilizados
(juegos, cuentos, comics, vdeos, e
incluso programas de radio y
televisin).

El Programa de Educacin Cvico-Tributaria de la Agencia Tributaria espaola se


basa en dos recursos pedaggicos complementarios: 1) la experiencia personal, que
trata de acercar a nios y jvenes (entre 10 y 16 aos) y a sus profesores a la
realidad fiscal, mediante unas Jornadas de Puertas Abiertas y Visitas a Centros
escolares; y 2) formacin on line, mediante la cual, y a travs de un portal en
Internet, se pone a disposicin de los jvenes y de los profesores una serie de
materiales y de recursos que pueden ser utilizados por ellos en cualquier momento,
tanto fuera como dentro del aula, para conocer el presupuesto pblico y las
principales partidas de gasto pblico, as como el sentido, el alcance y la finalidad de
los impuestos que pagan los espaoles.

Por otro lado, referirse a las experiencias en Amrica Latina, es hacer evidencia que
aunque cada estrategia puede aportar elementos innovadores y positivos, para que la
educacin fiscal pueda tener un verdadero impacto en la poblacin debe erigirse en
una poltica de Estado. En ese sentido, el punto de partida de los programas ha sido
intentar institucionalizar la educacin fiscal en los ministerios de hacienda, lograr los
recursos humanos y econmicos necesarios, y la profesionalizacin de las personas
implicadas.
Siguiendo a Eurosocial en su documento Fiscalidad y cohesin social (2010), en este
proceso ha sido necesario brindar estrategias didcticas para que los trabajadores de
las administraciones tributarias puedan apoyar a los Ministerios de Educacin en el
mbito escolar y, asimismo, facilitar la generacin y la difusin de la cultura fiscal

dentro de los propios Ministerios de Hacienda. Aunque casi todas las administraciones
tributarias de la regin han realizado en la ltima dcada iniciativas relacionadas con la
educacin tributaria o fiscal, la creacin de programas estructurados y la dotacin de
personal con dedicacin plena, salvo en los casos de Brasil (1996) y Argentina (1998),
es todava muy reciente.
Sin embargo, de forma progresiva los Ministerios de Hacienda han ido incorporando
profesionales y reas a estas tareas. La educacin fiscal ya es considerada como una
lnea de actuacin en las administraciones tributarias de Mxico (1997) Ecuador
(2002), Bolivia (2003), Per (2005), Guatemala (2005), Uruguay (2005), Repblica
Dominicana (2006), Chile (2006), Honduras (2007), El Salvador (2008), Paraguay (2008)
y Costa Rica (2009).

1.2 En el mbito Nacional


El Programa de Cultura Tributaria del Per se desarrolla actualmente desde la
Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin Tributaria - SUNAT y tiene
por finalidad sentar las bases para la formacin de conciencia tributaria en los
escolares mediante el fortalecimiento de los valores ciudadanos y liderar el cambio de
la cultura tributaria como clave para mejorar la convivencia social. En esta perspectiva,
ha ejecutado una serie de proyectos con la finalidad de hacer realidad estos objetivos,
entre las principales tenemos:

1999
Revistas de
Historieta
Sunathones

Concurso Escolar
de
Comprobantes
de Pago
Tributacin en Objetivo:
promover la
la escuela
exigencia de los

1993

- Proyecto
Piloto
"Aprendamos a
Tributar"
- Proyecto "Los
ciudadanos
saben por qu
tributar"

Ferias itinerantes:
exposicin de
paneles
(historietas),
funciones de
teatro, juegos
virtuales, difusin
de videos y
entrega de folletos
y volantes.

- Historia de la
Tributacin
- El Sentido de la
Tributacin
- Las Aventuras
de Mateo 1, 2, 3
y 4.

comprobantes de
pago mediante la
participacin
organizada de los
principles agentes
de la escuela.

Hoy

Actividades
complementarias
Encuentros
Universitarios
Mdulo
Educativo
- Juegos de
mesa
Microprograma "Aprendiendo
de Dibujos
con Mateo y
Animados
Clarita" .

2000

- Para difundir
cuatro valores
ciudadanos:
Responsabilidad,
Participacin,
Transparencia y
Tolerancia.

-Revistas de
historieta "Las
Aventuras de
Mateo y Clarita
5 y 6" .
- Afiches y
- Ruletas con
preguntas y
respuestas.

Exposiciones
didcticas con un
doble propsito:
promover su
inters por la
temtica
tributaria como
una futura
profesin y
sembrar la
necesidad de
cumplir con las
obligaciones
tributarias.

- Fedatario escolar
- Charlas y
funciones de tteres
- Proyecto de
Educadores Fiscales
- Curso virtual
"Conciencia
Ciudadana desde la
Escuela." (4
promociones)
- El Circuito
Educativo de Ayni

- Sorteo de
comprobante
s de pago
para
escolares.
- Cursos
virtuales a
Docente de
Tributaria".
Lima y
- Pgina web
educativa: aula
provincia.
primaria, aula
- Incorporacin
secundaria y sala
de SUNAT a
de profesores.
centros de
recreacin
para nios.
Portal en
Internet,
materiales
didcticos y
medios
audiovisuales
- Libro "Cultura

- Obras de teatro
basadas en valores
ciudadanos y
tributarios
- Charlas
presenciales a
docentes de Lima provincia.

Algunos de los proyectos realizados en el marco del Programa de Cultura Tributaria del Per la
encuentras en el aula virtual y en:
Aplicacin del Mdulo Educativo Ayni:
http://eurosocialfiscal.org/uploads/documentos/13eee548bd5e0da7b503ec6ef8d492a2.pdf
Libro de Cultura Tributaria:
http://iata.s3.amazonaws.com/publicaciones/libro_cultura_tributaria.pdf

2. ESTRATEGIAS PARA PROMOVER EL DESARROLLO DE LA


COMPETENCIA CONVIVENCIA DEMOCRTICA

La formacin del ejercicio ciudadano implica desarrollar desde muy temprana edad la
conciencia tributaria. Para ello, es necesario realizar una serie de estrategias y actividades
que permitan su formacin, el lugar idneo donde los estudiantes pueden formar este
aprendizaje fundamental es precisamente en la escuela. A continuacin proponemos una
serie de estrategias que le permitirn trabajar desde la escuela el desarrollo de
competencias ciudadanas especficamente la de convivencia democrtica e intercultural.
Cabe resaltar que estas estrategias han sido extradas de los fascculos de ciudadana de
Rutas de aprendizaje:

NORMAS DE CONVIVENCIA
EN EL AULA
Esta estrategia consiste en
utilizar diferentes recursos
para lograr un buen clima
en
el
aula,
como
acuerdos,
refuerzos
positivos, etctera.
Una
preocupacin
importante que tenemos
los y las docentes es cmo
manejar la disciplina en el
aula sin recurrir al
autoritarismo y a los
gritos.
Es un gran reto el educar
dentro de los parmetros
de
una
escuela
democrtica, que permita
a los nios y las nias
desarrollarse
con
autonoma y autocontrol.

CONOCEMOS LAS
COSTUMBRES DE NUESTRA
LOCALIDAD

MEJORAR LA
CONVIVENCIA CON NIOS
Y NIAS CON
DISCAPACIDAD

Esta estrategia busca que


los nios y las nias
puedan reconocer qu
prcticas
cotidianas
tienen en casa y en la
comunidad
que
los
identifica con ellas. Cmo
es que la cultura se
practica en el da a da.
A la vez, tambin podrn
descubrir las prcticas
distintas, ya que sabemos
que en muchas de
nuestras escuelas las
familias provienen de
diversos sitios y, por lo
tanto, los nios y las nias
tienen
costumbres
distintas.

Es una estrategia de
presentacin donde el
nio
y
nia
con
discapacidad se presenta
frente a sus dems
compaeros y ellos para
conocerlo
mejor
le
realizan una serie de
preguntas que el nio y
nia va respondiendo
paulatinamente.
Para
emplear
esta
estrategia se debe contar
con la aprobacin del
estudiante
con
discapacidad. Si l o ella
no se siente seguro,
cmodo o confiado, es
mejor no realizarla.

ACERCANDO A NUESTROS
ESTUDIANTES A OTRAS
CULTURAS

PREVENIMOS Y
ENFRENTAMOS LOS
CONFLICTOS

Con esta estrategia,


podemos
intentar
introducir
un
tema
intercultural
entre
nuestros estudiantes del
IV ciclo.
Desde el inicio
nos
encontraremos
con
obstculos:
formas
discriminadoras
de
nombrar a los otros;
desconocimientos de los
trminos
apropiados;
prejuicios
frente
a
determinadas prcticas;
adopcin de opiniones
negativas; invisibilizacin
de la propia identidad,
entre otros.

La estrategia plantea un
conjunto de herramientas
que pueden ser utilizadas
por nuestros estudiantes
para enfrentar de manera
asertiva los conflictos, los
cuales son inherentes a la
convivencia humana. Por
ello, la estrategia como su
nombre lo menciona
busca prevenirlos y, de
ser
necesario,
enfrentarlos en un marco
de resolucin pacfica y
constructiva.

ANLISIS DE SITUACIONES DE
OPRESIN
Esta estrategia tiene la
intencin de lograr que nuestras
estudiantes
y
nuestros
estudiantes
aprendan
a
reflexionar analticamente sobre
los asuntos pblicos.
Debemos
promover
que
opinen, que razonen, que
busquen soluciones a los
problemas pblicos que nos
aquejan. Solo as podemos
contribuir a que se conviertan
en ciudadanas y ciudadanos
activos y democrticos.

ESTRATEGIAS DE SOCIODRAMA
PARA ENSAYAR ACCIONES
ASERTIVAS FRENTE A LA
DISCRIMININACIN

Esta estrategia permitir


que
los
propios
estudiantes,
como
individuos y como grupo
sean quienes asuman y se
atrevan a desmontar la
discriminacin y desarmar
a los ofensores.
El sociodrama se convierte
en
una
herramienta
poderosa para ellos ya que
son
recursos
metodolgicos
que
ayudan a identificar mejor
la
dinmica
de
la
discriminacin y entrenar
a los estudiantes para
enfrentarla
con
sus
propios medios.

ESTRATEGIA PARA APROPIARSE


DE LA NOCIN DE BIEN
COMN
Esta estrategia tiene la finalidad
de lograr en el estudiante
entender y comprender la nocin
del bien comn. Y como el bien
comn no es un concepto etreo,
sino que se materializa en la vida
social, es importante traerlo o
bajarlo a la vida cotidiana de
nuestros estudiantes, a la
escuela. Y es importante porque,
como siempre sostenemos, la
democracia se vive, si no se vive,
no se aprende.

10

Cada una de las estrategias descritas anteriormente, se deben trabajar segn el nivel y
ciclo que corresponda. A continuacin, hemos organizado estas estrategias en niveles y
ciclos.

2.1 Para el Nivel Inicial


Las estrategias que se pueden trabajar desde el nivel inicial, podran ser:

INICIAL
Estrategias para organizar los
acuerdos de convivencia en el aula.

Estrategias para resolver conflictos


interpersonales entre nios.

A continuacin desarrollamos una de ellas:

Estrategias para organizar los acuerdos de convivencia en el aula:


Cules son los pasos para realizar esta estrategia?
Identificar una situacin
problemtica
Una situacin problemtica
es algo que perturba el
desarrollo de la clase o crea
incomodidad en el grupo.
Ejempo: Durante los
primeros das de clase,
todos los nios suelen
hablar al mismo tiempo y
no se escuchan entre ellos.

Buscar soluciones

Representar los acuerdos


para recordarlos

Tomar acuerdos

Ejemplo: Solicitar a los


nios que realicen dibujos
de lo que si se puede hacer
en el aula, luego cada uno
deber explicar lo que han
dibujado y lo colocarn en
la pared del aula donde se
exhibir durante varios
das.

Ejemplo: Organizar una


asamblea y pedir a los nios
que se sienten formando un
crculo para mirarse y
escucharse.

Ejemplo: Preguntar a los


nios Qu podemos hacer
para escucharnos unos a
otros?. Tomar nota de las
intervenciones de cada uno
de los nios: Levantar la
mano antes de hablar,
callarnos, etc.

11

Algunas consideraciones a tener en cuenta para establecer acuerdos:

Usar el lenguaje de los


nios y nias, para que el
texto les sea familiar y lo
entiendan ntegramente.

Colocar el cartelde
acuerdos a la altura de los
nios, para que lo "lean"
sin esfuerzo y lo
recuerden.

Establecer, como mximo,


tres acuerdos para permitir
que los nios lo interioricen y
comiencen a regular sus
conductas a partir de stos.

2.2 Para el Nivel Primaria (Ciclo III):


En cuanto a las estrategias que se pueden trabajar en el nivel primario,
especficamente en el ciclo III, que comprende el primer y segundo grado de
primaria, podemos mencionar:
PRIMARIA Ciclo III Primer y segundo grado de primaria
Resolucin de conflictos

Normas de convivencia en
el aula

Conocemos las
costumbres de nuestra
localidad

A continuacin desarrollamos una de ellas:

Resolucin de conflictos:
Cul debe ser nuestro rol en el manejo de conflictos?
Es de mediador, es decir una persona que ayuda,
facilitando el proceso de comunicacin entre quienes
estn en conflicto, y conducindolo, por medio de
algunos pasos sencillos, a una solucin con la que
todos quedan satisfechos.

12

Qu debemos hacer cuando se presenta un conflicto en nuestra clase?


Escuchar las dos versiones sin
tomar partido por ninguna,
ayudando a calmarlos o, en todo
caso, esperar que se calmen para
hablarlo, respetando los
sentimientos de ellos.
Tener en cuenta que la
medicin que busca culpables
del desencuentro puede dejar
sentimientos de injusticia,
porque es muy difcil saber
"quin comenzo"

Tratar a los nios y nias con


afecto y calidez, como
tambin con seguridad y
firmeza si es necesario.

No estigmatizar a un nio o
nia que frecuentemente
tiene conflictos con sus
compaeros, sino tratar de
reforzar siempre lo positivo
y el progreso que el nio o
la nia vaya teniendo.

Esperar que pase el enojo


para proponer el pedido de
disculpas del caso.

2.3 Para el Nivel Primaria (Ciclo IV):


Para los grados que corresponden al ciclo IV, es decir el tercer y cuarto grado de
primaria, podemos aplicar las siguientes estrategias:

PRIMARIA Ciclo IV Tercer y Cuarto grado de primaria


Mejorar la convivencia
con los nios y nias con
discapacidad

Tratamiento de los
residuos slidos

Metas personales y de
aula para mejorar la
convivencia

13

A continuacin desarrollamos una de ellas:

Mejorar la convivencia con nios y nias con discapacidad:


Cules son los pasos para realizar esta estrategia?
La inclusin implica estar atentos a las diferencias por una cuestin de
derechos.

1. Explicar a nuestros nios y


nias cmo se va a satisfacer la
necesidad de aprendizaje o de
participacin de sus compaeros
con discapacidad

3. Estar atentos a las diversas


formas de aprender de nuestros
nios y nias, e incluirlos en las
dinmicas cotidianas que
planifiquemos

2. Realizar las siguientes preguntas al


estudiante con discapacidad: Cmo
crees que puedes participar en esta
actividad?, Cmo te sentiras ms
cmodo?, Qu ayuda o apoyo
necesitas?

Tengamos presente que la inclusin debe promover la autonoma y el empoderamiento


de los nios y nias con discapacidad, quienes deben ms que ninguna persona, aprender
ser independientes. Las personas sin discapacidad tendemos a ser paternalistas o
indiferentes con las personas con discapacidad. Esta tendencia daa y distorsiona este
importante valor ciudadano. El empoderamiento de los nios y nias con discapacidad o
sin discapacidad es un proceso gradual. Requiere altas dosis de confianza de sus docentes
y compaeros. Hay que mostrarles que creemos en ellos.

14

2.4 Para el Nivel Secundaria (Ciclo VI):


Las estrategias propuestas a trabajar en el nivel secundario, ciclo VI son los
siguientes:
SECUNDARIA Ciclo VI Primer y segundo grado de Educacin Secundaria

Prevenimos y enfrentamos los conflictos

Acercando a nuestros estudiantes a otras


culturas

A continuacin desarrollamos uno de ellos:

Prevenimos y enfrentamos los conflictos:


Cules son los pasos para realizar esta estrategia?
1) Aprendiendo a controlar emociones: existen distintos consejos que
podemos dar a nuestros estudiantes para que aprendan a autorregularse
emocionalmente frente a situaciones difciles o extremas que tienden a
generar reacciones descontroladas. Cuando alguien se siente a punto de
explotar, es importante recuperar el control. Algunas maneras de lograrlo
son las siguientes:

Contar hasta veinte

Echarse agua en la cara

Respirar profundamente
con el abdomen

Correr

Alejarse del lugar o de la


persona que le ha
provocado el malestar

Sacudirse moviendo, con


fuerza y rapidez, mano,
piernas, cabeza

15

La forma ms efectiva de poner en prctica estos consejos es


pidindoles a nuestros estudiantes que reporten las situaciones de
posible conflicto en el que han usado estos consejos y compartan la
experiencia en clase.

2) Aprendiendo a controlar emociones: muchos conflictos personales se


originan porque nosotros distorsionamos el significado de los hechos que
vivimos o de los mensajes que recibimos, o debido a que otras personas
distorsionan la realidad. Debido a esto, nos sentimos mal o tenemos
sentimientos negativos hacia otras personas. Algunas formas de prevenir
un conflicto son:

Analizar lo que vivimos o


escuchar antes de reaccionar.

3)

Identificar y comprender las


distorsiones negativas .

Enfrentando el conflicto
A continuacin, mencionamos los pasos a seguir para que nuestros
estudiantes puedan enfrentar un conflicto entre sus compaeras y
compaeros:

Paso 1

Paso 2

Paso 3

Si ests molesto,
nervioso o
descontrolado, no
digas nada ni hagas
nada .

Exprsate usando
oraciones en primera
persona.

Pide una explicacin


y escucha.

Paso 4

Paso 6

Paso 5

Asume la
responsabilidad.

Afirma, disculpa,
agradece.

Sugiere soluciones.

16

2.5 Para el Nivel Secundaria (Ciclo VII):


Para este ciclo, conformados por los grados de tercer, cuarto y quinto grado de
Educacin Secundaria se plantea las siguientes estrategias:
SECUNDARIA Ciclo VII Tecer, cuarto y quinto grado de Educacin Secundaria
Estrategias de sociodrama
para ensayar acciones
asertivas frente a la
discriminacin.

Anlisis de situaciones de
opresin.

Estrategia para apropiarse


de la nocin de bien
comn.

A continuacin desarrollamos una de ellas:

Estrategia para apropiarse de la nocin de bien comn


Cules son los pasos para realizar esta estrategia?
Los pasos de la estrategia didctica para que nuestros estudiantes se
apropien de la nocin de bien comn son los siguientes:

1. Comprensin de la nocin de bien


comn

Promover la apropiacin de la nocin


de bien comn a travs de lecturas, de
anlisis de problemas, de discusiones en
clase o de una pelcula.
Formar parejas de trabajo y analizar los
textos a travs de la formulacin de
preguntas.
Animar la socializacin pidiendo
aclaraciones, comparando respuestas,
pidiendo argumentos o generando
debate entre las y los estudiantes.
Solicitar a nuestros estudiantes que
aporten ideas para llegar a una
definicin de lo que es el bien comn.
Escribir las ideas en la pizarra y generar
una definicin compartida por todos.

2. Anlisis de las situaciones para


verificar la comprensin del bien
comn
Pedir a nuestros estudiantes que se
formen aennuestros
grupo deestudiantes
cinco estudiantes.
Pedir
que se
Cada
grupo
recibedeuna
las cinco
formen
en grupo
cincodeestudiantes.
siguientes
de
Cada gruposituaciones,
recibe una tomadas
de las cinco
medios
de comunicacin.
continuacin
siguientes
situaciones, A tomadas
de
medios ejemplos:
de comunicacin. A continuacin
algunos
ejemplos:
algunos
Situacin
1:
Rechazo
de
organizaciones
Situacin 1: Rechazo indgenas
de organizaciones
a
indgenas
a contruccin
deencarretera
construccin
de carretera
la selva. en
selva. 2: Vecinos de Miraflores
laSituacin
rechazan
Situacin 2:
Vecinosestacionamiento
de MIraflores
posible
rechazan
subterrneo posible
cerca estacionaiento
del
parque
subterrneo cerca del parque Kennedy.
Kennedy.
Situacin 3: Puntos a favor y en contra
Situacin 3: Puntos a favor y en contra
del servicio militar.
del servicio militar.
Situacin 4: Refinera La Pampilla y
Situacin 4: Refinera La Pampilla y
grifos son valiosos para el Per
grifos son valiosos para el Per
Situacin 5: Qu pros y contras trae la
polmica
Situacinley
5: de
Qu
pros chatarra?
y contras trae
comida
la polmica ley de comida chatarra?
Una vez terminado el dilogo y la
reflexin
Una vezenterminado
dilogo y sus
la
lo grupos el
y registradas
reflexin en
lo grupos
registradas
sus
respuestas
por
escrito, ycomo
docentes,
respuestas
por escrito,
como docentes,
debemos
iniciar
la socializacin
de las
debemos iniciar
la socializacin
de las
respuestas
con nuestros
estudiantes.
respuestas con nuestros estudiantes.

17

3. ESTRATEGIAS PARA PROMOVER EL DESARROLLO DE LA


COMPETENCIA DELIBERACIN DEMOCRTICA

Las estrategias que presentamos a continuacin, han sido extradas de los fascculos de
ciudadana de Rutas de aprendizaje y tiene la intencin de explicar cmo, desde nuestra
labor de docentes, podemos promover y facilitar el aprendizaje de esta competencia en el
aula; estas son:

CONOCEMOS A LOS
SERVIDORES DE NUESTRA
COMUNIDAD

LOS SITIOS DE LA
COMUNIDAD QUE NOS
PREOCUPAN

Esta estrategia consiste


en un espacio que
promueve la deliberacin,
intercambiando vivencia y
experiencias personales o
compartidas
con
los
compaeros y compaeras
del saln.
Promueve el inters por lo
otros, al escuchar lo que
le pas al compaero.
Tambin ayuda a la
ubicacin
temporal y
espacial, al fomentar las
preguntas sobre cundo y
dne
sucedieron
los
hechos.

Esta estrategia busca que los


nios y las nias identifiquen
qu
servicios
son
fundamentales para el buen
funcionamiento
de
su
comunidad, qu funciones
tienen y cmo pueden
acudir a ellos, a partir de un
juego en el que tengan que
organizar una comunidad de
acuerdo a las instituciones
que ellos y ellas creen que
deben
estar,
fundamentando
su
organizacin.

La presente estrategia busca


que los nios y las nias
identifiquen qu sitios de la
comunidad les preocupan,
reflexionen sobre el porqu,
sustenten sus razones a
partir de la observacin y
puedan llegar a un consenso
sobre qu se podra hacer
para mejorarlos. Esto sera,
adems, un paso previo para
poder establecer actividades
vinculadas
con
la
competencia
de
participacin; es decir, que
puedan poner en marcha lo
que han previsto.

LA VISITA

JUEGO DE ROLES

Esta estrategia ayuda a los


estudiantes a conocer ms
de cerca las situaciones
que
los
afectan
directamente.
La visita es una estrategia
que
promueve
la
comprensin del entorno
de una forma motivadora,
placentera y atractiva, y
contribuye a que los
estudiantes identifiquen
asuntos que afectan al
bienestar comn.

Esta estrategia nos ayuda a


explorar
situaciones
cotidianas en las que estn
involucrados los nios y
nias del IV ciclo, para que
reflexionen a partir de estas
y puedan plantear una
alternativa que los beneficie.

LA NOTICIA PERSONAL

IDENTIFICAMOS SITUACIONES
DEMOCRTICAS

Esta estrategia contribuye a


que nuestros nios y nias
puedan identificar asuntos
pblicos que afectan su vida
cotidiana, sus relaciones en
el aula y la escuela. A partir
de estos asuntos, generarn
argumentos que les ayuden
a
sustentar
si
esas
situaciones responden a una
vivencia de la democracia.

18

Esta estrategia contribuye a que nuestros nios y nias puedan identificar asuntos
pblicos que afectan su vida cotidiana, sus relaciones en el aula y la escuela. A partir
de estos asuntos, generarn argumentos que les ayuden a sustentar si esas situaciones
responden a una vivencia de la democracia.

ESTRATEGIA DE CONSTRUCCIN
DE CONCEPTOS A PARTIR DE LA
ELABORACIN DE MAPAS
CONCEPTUALES

ELABORACIN DE ESTUDIOS DE
CASOS PARA LA CONSTRUCCIN
DE POSICIONES ARGUMENTADAS
DE MANERA RAZONADA

Esta estrategia ofrece la


posibilidad de generar
aprendizajes significativos a
partir del desarrollo de
habilidades cognitivas que
conduzcan
a
la
construccin de conceptos.
Asimismo,
permite
desarrollar una de las
capacidades que forma
parte de la competencia
ciudadana
de
la
deliberacin: Explicar y
aplicar
principios,
conceptos e informacin
vinculada
a
la
institucionalidad,
la
democracia y la ciudadana.

Los estudios de casos son


una herramienta que busca
que
los
estudiantes
elaboren una posicin
argumentada de manera
razonada sobre un tema
especfico a partir de la
construccin de conceptos
y la indagacin sobre un
caso real, polmico y que
evidencie dilemas en que
los valores de distintas
culturas o grupos sociales
entran en conflicto.

ELABORANDO
ORGANIZADORES GRFICOS

Es una estrategia que


podemos
emplear
principalmente al inicio, al
empezar una nueva unidad.
Sin embargo, la podemos
utilizar
en
cualquier
momento, ya que es til
siempre que necesitemos
que nuestros estudiantes
manejen
nueva
informacin concreta.

DECONSTRUCCIN Y
RECONSTRUCCIN DE
CONCEPTOS

DELIBERACIN SOBRE ASUNTOS


PBLICOS A PARTIR DEL ANLISIS
DE NOTICIAS DE ACTUALIDAD

Esta estrategia tiene por objetivo


contribuir al logro de la capacidad
"Explica y aplica principios,
conceptos
e
informacin
vinculados a la institucionalidad, a
la democracia y a la ciudadana",
as como la dimensin cognitiva
del aprendizaje fundamental.
Apunta a lograr los indicadores
relacionados
con
la
conceptualizacin
sobre
la
democracia y sus principios.

Esta estrategia tiene como objetivo


contribuir al desarrollo de tres
capacidades:
Se requiere de un trabajo
constante que permita a
nuestros alumnos habituarse a
problematizar lo pblico y a
reconocerlos en los medios de
comunicacin.
El ejercicio ciudadano implica
desarrollar la costumbre de estar
informados sobre lo que pasa a
nuestro alrededor.
Porque cada noticia es una nueva
situacin, y son las situaciones
concretas las que dan cuerpo a
los conceptos y las que permiten
desarrollar competencias.

19

MAPA CAUSAL DE ASUNTOS


QUE NOS INVOLUCRAN A
TODOS Y A TODAS

ANLISIS DE NOTICIAS

La intencin de esta estrategia es


aproximar a nios y nias hacia la
construccin del mundo social,
poltico o econmico abordando
una situacin o asunto pblico
que permita a los estudiantes
insertarse en un clima propicio
para la bsqueda de informacin,
la
sistematizacin
de
la
informacin, la formulacin de
hiptesis y el intercambio de
opiniones.
Para
ello
emplearemos la noticia ,
mostrando a los estudiantes
diversos artculos que aborden
un mismo asunto, lo que le
permitir analizar mejor el
asunto, verificar la validez de la
informacin
presentada
e
identificar la diversidad de
posturas que confluyen sobre ese
tema.

Esta estrategia detalla los pasos


que debemos realizar como
docentes
para
que
los
estudiantes puedan identificar
asuntos que nos involucran a
todos en la cotidianeidad de su
interaccin en el aula y la
escuela. La intencin es que los
estudiantes puedan reconocer un
asunto pblico a travs de sus
caractersticas. Por ltimo, la
estrategia nos ayudar a que,
dentro del anlisis del asunto
pblico, puedan determinar sus
causas.

3.1Para el Nivel Primaria (Ciclo III):


Cada una de las estrategias descritas anteriormente, se deben trabajar segn el nivel y
ciclo que corresponda. A continuacin, hemos organizado estas estrategias en niveles y
ciclos. En primer lugar, mencionamos aquellas estrategias que se pueden trabajar en el
nivel primario, especficamente en el ciclo III, que comprende el primer y segundo
grado de primaria, estas son:

PRIMARIA Ciclo III Primer y segundo grado de primaria

La noticia personal

Conocemos a los
servidores de nuestra
comunidad

Los sitios de la comunidad


que nos preocupan

20

A continuacin desarrollamos una de ellas:

Los sitios de la comunidad que nos preocupan


Cules son los pasos para realizar esta estrategia?

Pedir a los estudiantes que


mencionen aquellos sitios de
la comunidad que recuerdan.

Dibujar la escuela en el centro


de la pizarra, ubicar los lugares
y dibujarlos en la pizarra en
forma de croquis.

Preguntar a los estudiantes


Cules de estos sitios les
preocupa?, Por qu? Recoger
las ideas y apuntarlas en la
pizarra al costado del sitio que
les corresponde.

Organizar a los estudiantes en


equipos para dramatizar las
posturas sobre puntos en los
que han tenido posiciones
diferentes. Cada equipo eligir
una postura.

Una vez realizadas


las
dramatizaciones, promover la
reflexin sobre las situaciones
dramatizadas y las razones
que cada equipo ofreci para
sustentar su postura, anotar
en la pizarra las opiniones.

Salir con los estudiantes a conocer los


lugares que hemos escogido como los que
nos preocupan de la comunidad y tomar
una fotografa de lo que vemos en cada
lugar. Durante la visita ayudemos a
nuestros estudiantes a sustentar sus
razones.

De regreso al aula, los equipos


debern
responder
las
siguientes
interrtogantes:
Cmo les fue en ese sitio?,
Qu encontramos?, Cmo
se sintieron? y anotarlos en la
pizarra.

Luego se pregunta a los estudiantes Qu creen


que se podra hacer para cambiar ese sitio y sea
ms bonito para todos y todas?, pedimos que
en equipos compartan y conversen sus
respuestas y elijan una sola opcin. Deben
exponer sus conclusiones y explicar el porqu
eligieron esa opcin.

Despus se puede realizar una dinmica similar para identificar


los sitios que ms les gusta de su comunidad, de manera que
entre todos puedan descubrir que su comunidad tiene sitios
que les gustan y pueden compartir.

21

3.2Para el Nivel Primaria (Ciclo IV):


Para los grados que corresponden al ciclo IV, es decir el tercer y cuarto grado de
primaria, podemos aplicar las siguientes estrategias:

PRIMARIA Ciclo IV Tercer y cuarto grado de primaria

La visita

Juego de roles

Identificamos situaciones
democrticas

A continuacin desarrollamos una de ellas:

La visita
Cules son los pasos para realizar esta estrategia?
Antes de la visita: Programar el recorrido

Planificar por dnde


vamos a ir, qu
camino es el que
ofrece mayores
posibilidades .

Determinar que la
atencin se
concentrar en los
lugares y servicios
pblicos.

Tomar precauciones
para garantizar la
seguridad de la
visita.

Proporcionar
informacin adicional a
los estudiantes para
complementar lo
observado.

Conversar
previamente con las
personas que
entrarn en contacto
con los estudiantes.

Al momento de salir:

Comentar con los


estudiantes lo que se
va a realizar en la
salida

Pedimos a los
estudiantes que
lleven una libreta de
apuntes o un
cuaderno

Solicitar que tomen


la mayor cantidad
posible de apuntes

22

Durante el recorrido:

Orientar la observacin
hacia la identificacin de
los asuntos pblicos

Plantear las siguientes


interrorantes: qu
observamos en ese lugar o
situacin?, es algo
importante para todos?,
por qu?

En el aula:

Discutir los aspectos


observados y delimitar
los asuntos que afectan a
todos.

Cada estudiante
comenta lo que ha
anotado en la libreta y lo
apuntamos en la pizarra.

Organizar la informacin
a partir de temticas
comunes, por ejemplo: el
manejo de los residuos,
el trnsito, las reas
verdes, etc.

Ayudar a los estudiantes


a profundizar en las
temticas: Organizarlos
en grupos de acuerdo a
la cantidad de temticas
identificadas.

Cada grupo conversar


sobre cmo les afecta la
temtica, cules son sus
posible causas, y a quin
o a quines se podra
recurrir para que hagan
algo al respecto.

Proporcionar a los
estudiantes informacin
adicional para
complementar la
observacin de acuerdo
a la temtica que ha
elegido cada grupo.

Solicitar a los estudiantes


que elaboren una
historieta en la que se
presente la situacin,
cmo les afecta, cules
son las causas y a qu
autoridades recurrir.

Solicitar a los estudiantes


que propongan una
alternativa que puedan
poner en marcha para
que cambie la situacin.

Cada grupo presenta su


historieta, comenta
sobre las situaciones que
han encontrado y las
soluciones planteadas.

23

3.3 Para el Nivel Primaria (Ciclo V):


Para los grados que corresponden al ciclo V, es decir el quinto y sexto grado de
primaria, podemos aplicar las siguientes estrategias:
PRIMARIA Ciclo IV Tercer y cuarto grado de primaria
Anlisis de noticias

Mapa causal de asuntos que nos


involucran a todos y a todas

A continuacin desarrollamos una de ellas:

Anlisis de noticias:
Cules son los pasos para realizar esta estrategia?
1) Exploracin: En esta etapa se deber realizar el siguiente proceso:

Paso 1

Paso 2

Explorar las ideas previas de los


estudiantes: Leer en voz alta el
ttulo de la noticia y preguntar:
De qu trata la noticia?, Han
escuchado algo de este tema?,
Qu saben sobre l?

Los estudiantes debern dar su


opinin con libertad y en un clima de
confianza. Por nuestra parte, debemos
recoger todas las opiniones y llevarlas
hacia la elaboracin de un organizador
visual.

Paso 3

Paso 4

Iniciar una lectura grupal de la


noticia. Pedimos a los estudiantes
que realicen una primera lectura,
por turnos y en voz alta; los
dems siguen la lectura.

Preguntar a los estudiantes: cul


es el tema que aborda la noticia?,
es algo que involucre a todos?
por qu?. Enlistamos las ideas
que van saliendo en la pizarra.

Paso 5
Identificar con los estudiantes las
palabras nuevas, preguntando a
los estudiantes y escribindolas
en la pizarra. Luego, ayudamos a
que los nios y nias las definan a
partir del contexto en que se
encuentra la oracin.

Paso 6
Luego solicitamos a los
estudiantes que escriban el
significado de la nueva palabra
con sus propias palabras.

24

2) Trabajo individual: En esta etapa se deber realizar el


siguiente proceso:

Solicitar a los estudiantes que


lean las noticias e identifiquen
qu ideas tienen en comn y
cules son diferentes.

Para identificar las semejanzas


entre las distintas noticias los
estudiantes debern responder
las siguientes preguntas Qu ha
sucedido?, A quienes?,
Cundo pas?, Por qu
ocurri?, cmo ocurri?

Para identificar lo diferente


entre las distintas noticias los
estudiantes debern responder
las siguientes preguntas El
autor est planteando alguna
postura propia sobre el hecho?

Identificar a las autoridades


implicadas en el asunto pblico
que presenta la noticia,
distinguiendo si estn
cumpliendo o no sus funciones.
De igual forma, explicar si lo
ocurrido en el asunto pblico
responde a los principios de la
democracia.

Por ltimo, a partir de todo lo


trabajado anteriormente, van a
elaborar una opinin sobre el
asunto pblico, que sustente su
postura frente a los hechos
ocurridos en la noticia.

3) Trabajo en equipos: En esta etapa se deber realizar el siguiente


proceso:

Agrupar a los estudiantes en


equipos pequeos

Cada equipo elige un turno


para que cada integrante
presente su opinin

Mientras cada uno da su


opinin, los dems deben
escuchar y luego pueden
hacer preguntas que les
ayuden a clarificar la posicin
del compaero.

Luego, debern elaborar una


conclusin sobre las
semejanzas y diferencias
entre cada una.

25

3.4 Para el Nivel Secundaria (Ciclo VI):


Las estrategias propuestas a trabajar en el nivel secundario, ciclo VI son los
siguientes:
SECUNDARIA Ciclo VI Primer y segundo grado de Educacin Secundaria
Elaborando organizadores
grficos

Deconstruccin y
reconstruccin de
concepto

Deliberacin sobre asuntos


pblicos a partir del
anlisis de noticias de
actualidad

A continuacin desarrollamos uno de ellos:

Elaborando organizadores grficos:


Cules son los pasos para realizar esta estrategia?

Explicar brevemente la finalidad de los


organizadores grficos y mostrarles
algunos ejemplos de cmo elegir un tipo
de grfico de acuerdo al contenido:
organizador secuencial, mapa
comparativo, organizador de ideas
(llamado tambin de teleraa),
esquema de causa-efecto, etctera.

Ofrecerles dos o tres opciones de


organizadores grficos y plantear las
siguientes interrogantes para orientar
su desicin: Las caractersticas del
organizador me permitirn incluir toda
la informacin que considero
importante sobre ese tema?, Qu
informacin qued claramente
interrelacionada?, Qu informacin
qued suelta?, El organizador elegido
me permite comprender mejor el tema?

Luego de la evaluacin individual,


pueden juntarse en parejas (un
estudiante con un organizador de
telaraa y otro con un mApa
comparativo) y explicar mutuamente la
lgica de su trabajo al mismo tiempo
que van repasando la informacin

Visualizar los organizadores grficos


realizado por nuestros estudiantes,
realizar recomendaciones y pautas para
mejorar el organizador grfico.

Cmo evaluar si nuestros estudiantes interiorizaron o no la informacin


organizada?
Esto solo lo podemos comprobar por medio de otra estrategia
que implique utilizar y aplicar la informacin, ya que, el
objetivo de elaborar organizadores grficos es que nuestros
estudiantes puedan construir objetos de aprendizaje que
puedan ser utilizables en otras situaciones.

26

3.5Para el Nivel Secundaria (Ciclo VII):


Las estrategias propuestas a trabajar en el nivel secundario, ciclo VI son los
siguientes:
SECUNDARIA Ciclo VI Tercer, cuarto y quinto grado de Educacin
Secundaria
Estrategia de construccin de
conceptos a partir de la elaboracin
de mapas conceptuales

Elaboracin de estudios de casos para


la construccin de posiciones
argumentadas de manera razonada

A continuacin desarrollamos uno de ellos:

Elaboracin de estudios de casos para la construccin de posiciones


argumentadas de manera razonada
Cules son los pasos para realizar esta estrategia?

Revisar qu informacin y qu
conceptos debera poder explicar y
aplicar nuestros estudiantes del ciclo
VII. Luego, pensar en el caso o los
casos que podran ser pertinentes
para esos contenidos.

Planificar la unidad: estrategias a


utilizar, informacin a proponer,
trabajos a realizar, requisitos para la
evaluacin, entre otros.

Presentar a los estudiantes la


informacin inacabada, de tal manera
que genere un conflicto cognitivo:
noticias, columnas de opinin,
editoriales, artculos, ensayos, etc.

Identificarlos instrumentos jurdicos


necesario para la deliberacin. Por
ejemplo: Declaracin Universal de los
Derechos Humanos.

Finalmente, debemos indicar a


nuestros estudiantes qu es lo que
esperamos que elaboren y cules
seran los criterios para la evaluacin.

27

4. ESTRATEGIAS PARA PROMOVER EL DESARROLLO DE LA


COMPETENCIA PARTICIPACIN DEMOCRTICA

Las estrategias que presentamos a continuacin han sido extradas de los fascculos de
ciudadana de Rutas de aprendizaje y tiene la intencin de explicar cmo, desde nuestra
labor de docentes, podemos promover y facilitar el aprendizaje de esta competencia en el
aula; estas son:

RESPONSABILIDADES EN
EL AULA

ASAMBLEA DE AULA

DAMOS A CONOCER
NUESTROS DERECHOS

Esta estrategia consiste en


establecer tareas que se
asumen entre todos los
nios y las nias del aula
para
el
mejor
funcionamiento
y
organizacin del grupo.
Pueden destinarse los
primeros 10 a 15 minutos
de todos los das y durante
todo el horario escolar
(segn la responsabilidad
que corresponda).

Esta estrategia consiste


en generar un espacio
que
promueva
la
participacin
democrtica
en
la
escuela, donde los nios
y las nias puedan
planificar, organizar y
evaluar la vida grupal
como parte de su
ejercicio ciudadano.

Con
esta
estrategia
trabajaremos
la
capacidad vinculada con
el ejercicio, defensa y
promocin
de
los
Derechos Humanos.

ELECCIN DE NUESTRO
DELEGADO Y DELEGADA
DE AULA

EVALUACIN DEL
CUMPLIMIENTO DE
RESPONSABILIDADES

REFLEXIN SOBRE LOS


DERECHOS A PARTIR DE
IMGENES

Esta estrategia aporta a


que los nios y nias,
como
grupo
aula,
reflexionen sobre cul es
el rol que tiene en el
aula, de qu manera esa
"figura" puede aportar al
mejor
funcionamiento
del grupo como agente
catalizador
de
sus
necesidades y demandas.

Esta estrategia permite la


evaluacin
de
las
responsabilidades para la
rendicin de cuentas y la
mejora del desempeo.

Esta estrategia parte del


anlisis de imgenes en
las que se vulneran
algunos derechos
de
nuestros nios y nias,
para que, a partir de
ellas, puedan identificar
cules son sus derechos y
por qu estn siendo
vulnerados.

28

EL APRENDIZAJE BASADO
EN PROBLEMA (ABP)
El ABP es una metodologa
que promueve "procesos
de aprendizaje que parten
de la bsqueda de
solucin a un problema a
un
proyecto
encomendado"
(IIPEC
2011).
Aqu,
los
estudiantes
Son
estimulados
y
acompaados en procesos
cooperativos
de
indagacin
y
sistematizacin, a partir de
mltiples
y
diversas
fuentes de informacin.

ASAMBLEA DE AULA
La asamblea de aula es
una
estrategia
que
desarrolla un modelo de
participacin democrtica
mediante el dilogo y la
toma de decisiones a nivel
colectivo.
Esta estrategia permite
que
los
estudiantes
puedan
dialogar,
gestionar el poder de
manera
democrtica,
asumir responsabilidades
de inters comn en
torno
a
diversas
situaciones
que
se
presenten en el aula, as
como proponer mejoras a
la
gestin
de
sus
representantes
y
autoridades.

EL PLAN DE ACCIN

PROPONIENDO
SOLUCIONES

Esta estrategia busca que


los nios y las nias
pongan en marcha una
serie
de
acciones,
planteadas por ellos y
ellas, que les permitan
mejorar las condiciones
de
su
escuela
y
comunidad haciendo uso
de canales y mecanismos
democrticos.

Esta estrategia se basa en


la
necesidad
de
desarrollar
una
metodologa que permita
a los adolescentes de
temprana
edad
desarrollar capacidades
para
participar
democrticamente
en
todo espacio pblico
para promover el bien
comn.

IDENTIFICANDO SITUACIONES
QUE AFECTAN EL BIEN
COMN PARA DISEAR
PROYECTOS

DISEANDO Y PONIENDO
EN PRCTICA PROYECTOS
PARTICIPATIVOS

Esta estrategia promueve


la implicacin en la vida
comunitaria, mediante la
identificacin
de
situaciones que pueden
generar adversidades o
malestares
a
la
comunidad,
a
las
autoridades y dems
miembros de esta, para
luego
encontrar
alternativas de solucin,
gestionadas
desde
proyectos que involucran
la participacin de los
estudiantes.

Es una estrategia que


brinda oportunidades a
nuestros estudiantes para
que puedan gestionar
alternativas de solucin
viables para los asuntos
pblicos que identifican
en la escuela y su
entorno.
Adems,
permite
a
nuestros
estudiantes ejercer su
ciudadana en la escuela y
su
comunidad,
al
proponer
acciones
organizadas
que
responden a objetivos
encaminados
a
dar
solucin a un problema o
a cubrir una necesidad.

29

4.1Para el Nivel Primaria (Ciclo III):


Cada una de las estrategias descritas anteriormente, se deben trabajar segn el
nivel y ciclo que corresponda. A continuacin, hemos organizado estas estrategias
en niveles y ciclos. En primer lugar, mencionamos aquellas estrategias que se
pueden trabajar en el nivel primario, especficamente en el ciclo III, que
comprende el primer y segundo grado de primaria, estas son:
PRIMARIA Ciclo III Primer y segundo grado de primaria
Responsabilidades en el
aula

Asamblea de aula

Damos a conocer nuestros


derechos

A continuacin desarrollamos una de ellas:


Responsabilidades en el aula
Cules son los pasos para realizar esta estrategia?

Conversar con nuestros estudiantes


sobre la relevancia de realizar
actividades que involucran a todos , y
de cumplir nuestro papel en ellas a
travs de ejemplos concretos.

Presentar una lista de posibles


responsabilidades, que hemos elegido
de acuerdo a las necesidades que
hemos ido identificando en el grupo
aula.

Para la primera eleccn , colocamos


en una cajita tarjetas con el mismo
nombre y dibujo de la
responsabilidad para que cada nio y
cada nia saquen una tarjeta; esa es la
responsabilidad que le va a tocar.

Las siguientes elecciones se harn


siguiendo el orden de los que se
esforzaron ms en realizarlas, de esta
manera se estimula positivamente el
compromiso de los nios y las nias
con las responsabilidades.

Colocar las tarjetas con el dibujo y la


explicacin en un lugar visible del
saln de clase para que los nios y las
nias puedan verlas cuando lo
necesiten. Adems, colocan su
nombre debajo de la responsabilidad
que le correspnde

Los nios y las nias dibujan o


escriben en una ficha o cuaderno lo
tienen que hacer a partir de las
orientaciones que construyeron en
grupo para el cumplimiento de las
responsabilidades

Realizar un seguimiento continuo de


las responsabilidades, ayudando y
explicando cmo pueden cumplirlas.
Asimismo, realizar una evaluacin
oral, repasando lo que han hecho y
cmo lo hicieron.

Incluirnos en en el cuadro de control


como un componente ms del grupo,
asumiendo alguna responsabilidad.

30

4.2 Para el Nivel Primaria (Ciclo IV):


Para los grados que corresponden al ciclo IV, es decir el tercer y cuarto grado de
primaria, podemos aplicar las siguientes estrategias:

PRIMARIA Ciclo IV Tercer y cuarto grado de primaria

Eleccin de nuestro
delegado y delegada de
aula

Evaluacin del
cumplimiento de
responsabilidades

Reflexin sobre los


derechos a partir de
imgenes

A continuacin desarrollamos una de ellas:

Eleccin de nuestro delegado y delegada de aula:


Cules son los pasos para realizar esta estrategia?
Introduccin al tema

Conversamos con
nuestros estudiantes a
partir de la siguiente
pregunta Qu
necesidades tenemos
como saln?

Recogemos las ideas y


las organizamos en un
cuadro de necesidades
del aula, luego
preguntamos a
nuestros estudiantes
Cmo podramos
hacer para satisfacer
estas estas
necesidades?

Pedimos a los
estudiantes que
respondan las siguientes
preguntas: Qu es un
delegado?, Por qu es
importante que el aula
cuente con un
delegado?

Organizar a los
estudiantes en grupos
para que puedan
deliberar sus
respuestas y elaborar
conclusiones comunes.
Cada grupo designa a
un representante para
leer las respuestas.

Apuntamos las
respuestas en la
pizarra y pedimos que
junten las ideas
similares, hasta
obtener una lista que
goce del consenso de
todos.

Explicamos las
funciones de los
delegados de aula a
partir de las Normas y
Orientaciones para la
Organizacin e
Implementacin de los
Municipios Escolares
(MINEDU 2011:7)

Pedimos a los
estudiantes que
elaboren un dibujo que
represente una de las
funciones, presentan
su trabajo y lo pegan
en un espacio visible
del aula.

31

Antes de la eleccin del delegado o delegada

Preguntar a los estudiantes Cmo se


realizan las elecciones en el pas?
Recogemos sus ideas y establecemos
los siguientes pasos: presentacion de
los candidatos, elaboracin y
presentacin de las propuestas de
gobierno, votacin, conteo de votos y
presentacin del ganador o ganadora.

Explicamos a nuestros estudiantes que


para votar, cada uno recibir una hoja
en la que escribir el nombre del nio y
la nia que cree que deberan ser los
delegados. Recalcamos que el voto es
individual y que la votacin debe
realizarse en silencio.

Durante y despus de la eleccin del delegado o delegada

Pedimos que, de manera individual,


piensen quines de ellos y ellas podran
cumplir mejor esas funciones y
deberan postular para ser delegado y
delegada. Luego, los nios y nias
proponen a algunos compaeros o a s
mismos, explicando la razn de su
propuesta.

Cada candidato y candidata presenta


sus propuestas de trabajo. Elaboramos
en la pizarra un cuadro que recoja las
propuestas de cada uno. Una vez que se
ha escuchado todas las propuestas,
pedimos que cada nio y nia, de
manera individual y en su cuaderno,
responda las siguientes preguntas:
"Qu ideas creo que ayudn ms al
aula? Por qu?".

Seguidamente se procede a las votaciones


siguiendo los pasos mencionados
anteriormente. Terminada la votacin,
pedimos dos voluntarios: uno nos ayudar a
sacar las hojas y leer los nombres, mientras el
otro va contando los votos en la pizarra. El
nio y la nia con mayor puntaje son elegidos
delegados del aula.

4.3Para el Nivel Primaria (Ciclo V):


Para los grados que corresponden al ciclo V, es decir el quinto y sexto grado de
primaria, podemos aplicar las siguientes estrategias:

PRIMARIA Ciclo IV quinto y sexto grado de primaria


El aprendizaje basado en problemas
(ABP)

El plan de accin

32

A continuacin desarrollamos una de ellas:

El plan de accin:
Cules son los pasos para realizar esta estrategia?
Presentamos a los estudiantes
una problemtica que sea de
inters para todos, por
ejemplo: si pudiramos
cambiar algo en la escuela para
que mejore el servicio
educativo, Qu sera?

Anotamos en la pizarra las


ideas que surgen y ayudamos a
que elijan una de las opciones
que han propuesto, teniendo
en cuenta que debe ser aquella
en la que puedan generar
algn tipo de cambio.

Una vez, elegido el tema por


trabajar, promovemos el
dilogo sobre lo que saben y lo
que quisieran saber en relacin
con este. Apuntamos las ideas
en la pizarra

A partir de las ideas anteriores,


les preguntamos: Quienes nos
podran ayudar a responder las
interrogantes de lo que
queremos saber?. Los
estudiantes elaboran un listado
de las personas que les pueden
ayudar a responder.

Organizamos las preguntas de


acuerdo con las personas a las
que van dirigidas para poder
elaborar un cuestionario.

Pedimos a los estudiantes que


organicen equipos de trabajo
para la aplicacin de los
cuestionarios y el
procesamiento de la
informacin .

Reunimos a los estudiantes y


deliberan sobre la problemtica a
partir de la informacin
encontrada por cada equipo. Nos
puede guiar la pregunta: Qu
informacin hemos encontrado
que nos permite entender mejor
el tema elegido?, Qu podemos
hacer al respecto?

Explicamos que lo que realicemos


debe responder a un propsito
final, un objetivo; y es lo que nos
toca definir. Podemos comenzar
con la siguiente pregunta: Qu
cambio queremos lograr?.
Seguidamente, debemos
determinar los indicadores que
nos permitan darnos cuenta de si
hemos logrado nuestro objetivo

Planteamos las actividades que


vamos a poner en marcha para
alcanzar cada uno d elos
indicadores propuestos. Luego
determinar el tiempo y los
recursos que vamos a necesitar
implementar las actividades
propuestas.

Elegir a los responsables de cada


actividad quienes se encargarn de
las coordinaciones con toda el
aula. Finalmente, se debe realizar
un monitoreo continuo y
finalizado el tiempo de ejecucin
del plan realizar una evaluacin.

33

4.4Para el Nivel Secundaria (Ciclo VI):


Las estrategias propuestas a trabajar en el nivel secundario, ciclo VI son los
siguientes:
SECUNDARIA Ciclo VI Primer y segundo grado de Educacin
Secundaria
Proponiendo soluciones

Asamblea de aula

A continuacin desarrollamos uno de ellos:

Asamblea de aula:
Cules son los pasos para realizar esta estrategia?
Antes de realizar la estrategia

Ayudar a los estudiantes a preparar


el ambiente de aula y los
materiales y recursos que
utilizarn: papelgrafos, plumones,
papeles, lapiceros para tomar
apuntes, disposicin de las sillas,
definir una agenda, etctera.

Establecer el rol de los


participantes: La asamblea (todos
los estudiantes), el moderador
(coordina y conduce la asamblea),
el secretario (redaccin y
publicacin de los acuerdos).

Al inicio de la estrategia

Lectura de
acuerdos de la
asamblea
anterior.

Presentacin del
tema y de los
objetivos de la
samblea

Normas de
participacin

Determinacin de
roles

Revisin y ajuste
de la agenda

34

En el desarrollo de la estrategia

Exposicin del
tema

Ronda de
intervenciones

Toma de acuerdos

Votacin (si es
necesaria)

Conclusiones

En el cierre de la estrategia

Lectura de acuerdos

Temas pendientes

Evaluacin

Firma de los
acuerdos

Propuestas y
eleccin del tema
para la siguiente
asamblea

4.5Para el Nivel Secundaria (Ciclo VII):


Las estrategias propuestas a trabajar en el nivel secundario, ciclo VI son los
siguientes:
SECUNDARIA Ciclo VI Tercer, cuarto y quinto grado de Educacin Secundaria
Identificando situaciones que afectan el
bien comn para disear proyectos

Diseando y poniendo en prctica


proyectos particpativos

35

A continuacin desarrollamos uno de ellos:

Diseando y poniendo en prctica proyectos participativos


Cules son los pasos para realizar esta estrategia?

Promover la formacin de equipos de


trabajo entre los estudiantes para
que puedan dialogar sobre lo que es
un asunto pblico y una poltica
pblica a travs de una lluvia de
ideas.

Fase 2: Seleccin del asunto pblico


Los estudiantes debern dialogar y
analizar para seleccionar el asunto
pblico que trabajarn.

Fase 1: Identificacin del asunto


pblico
Los diferentes equipos investigan los
problemas de la localidad
relacionados con el incumplimiento
de polticas pblicas.

Fase 3: Diseo del proyecto


participativo
Planificar las acciones que sern
parte de nuestro proyecto
participativo.

Fase 4: Ejecucin del proyecto


participativo

Fase 5: Evaluacin del proyecto


participativo

Ejecutar las actividades


contempladas en el plan de accin.

Evaluar los objetivos alcanzados, el


proceso que seguimos, cmo
trabajamos en equipo y cmo nos
sentimos al elaborar el proyecto
participativo.

36

4.6 Las Veeduras Escolares


La Veedura Escolar es un mecanismo de participacin democrtica de los
estudiantes, a travs del cual un grupo de ellos guiados por un docente,
deciden organizarse para investigar cmo se da el funcionamiento de un
servicio pblico dentro de su escuela o en su comunidad, planteando
propuestas para mejorarlo.
Cules son sus objetivos?
OBJETIVOS

Promover y fortalecer en los


estudiantes sus capacidades para la
participacin, la ciudadana y el buen
uso de los servicios pblicos

Fortalecer una cultura de prevencin


de la corrupcin, al promover
valores ticos y mecanismos de
control frente a la gestin de los
servicios y recursos del Estado.

Cmo implementar una veedura escolar?


Para implementar una Veedura Escolar se deben seguir algunos pasos. Sin
embargo, es importante que cuando se inicia por primera vez se desarrollen
acciones preparatorias. A continuacin, se detalla el paso a paso de una
Veedura Escolar:

1. PLANIFICACIN

4. SEGUIMIENTO

2. EJECUCIN DE LA
VEEDURA

3. COMUNICACIN DE
RECOMENDACIONES

37

EL PASO A PASO DE UN VEEDURA ESCOLAR

PLANIFICACIN

Seleccionar el rea
de inters y los
temas a revisar

Veedura Escolar sobre el cumplimiento del dictado


de clases segn el Plan de Estudios.
Veedura Escolar sobre el funcionamiento de la
Biblioteca Escolar y Banco del Libro.
Veedura Escolar sobre la implementacin de la hora
de Tutora y Orientacin Educativa
Veedura Escolar sobre el cumplimiento de
simulacros de sismos.
Veedura Escolar sobre las medidas de eco-eficiencia
en el sector pblico.

Recolectar normas legales que regulen el objetivo seleccionado.

Elaborar el Plan de la
Veedura

Breve resea
Datos de la entidad visitada
Objetivo principal
Objetivos especficos
Base legal
Equipo de trabajo
Recursos materiales
Formatos a utilizar
Cronograma

EJECUCIN DE LA VEEDURA

Realizacin de visitas organizadas y programadas a la entidad pblica sujeta a la


veedura, acompaados por su coordinador (docente o tutor).

Los alumnos ejecutan las acciones de veedura segn lo planificado y siguiendo


los lineamientos impartidos por el coordinador.

Cada grupo ser responsable de levantar informacin.

Al culminar, cada auditor juvenil deber presentar sus formatos a su


coordinador, indicando sus datos (nombre completo, ao y seccin).

El coordinador organizar y elaborar el Reporte de Veedura.

38

COMUNICACIN DE
RECOMENDACIONES
SEGUIMIENTO

El reporte de la veedura debe ser entregado al titular de la entidad visitada con


copia a la contralora

Los coordinadores y los estudiantes que participaron en las veeduras


conjuntamente son los responsables del seguimiento de las recomendaciones,
deben de verificar la absolucin de observaciones de las "entidades" visitadas,
las cuales debern ser comunicadas a la Contralora General de la Repblica.

Cules son los beneficios obtenidos por los estudiantes cuando participan de
una Veedura Escolar?

Aprenden a
respetar y
valorar los
bienes pblicos
Fortalecen el
trabajo
colaborativo

Desarrollan sus
habilidades
comunicativas

Sugieren
propuestas para
el mejoramiento
de su institucin
educativa y
comunidad

Participan en el
ejercico
ciudadano

BENEFICIOS

Internalizan los
conocimientos
sobre el rol del
Estado

Aprenden a ser
crticos y a
tomar decisiones
Aprenden a ser
crticos y a
tomar decisiones

39

Cules son las responsabilidades de cada agente que participa en una


veedura escolar?

CONTRALORA

PROFESOR

ESTUDIANTES

INSTITUCIN
EDUCATIVA

Lineamientos
y Soporte
Tcnico.

Orienta,
organiza y
acompaa.

Observa,
entrevista y
prepara
formatos.

Facilidades
de acceso de
informacin.

INSTANCIA
SUPERIOR

Supervisa y
consolida
formatos.

Toma
conocimiento

Prepara
REPORTE DE
VEEDURA.

Implementa

Registra
logro

Seguimiento
1

Observa,
entrevista y
prepara
formatos
Implementa

Reiteracin 2

Seguimiento
2

Observa,
entrevista y
prepara
formatos

Control
Posterior

40

4.7 Los proyectos participativos para la educacin en


ciudadana y tributacin
La educacin en ciudadana y tributacin puede ser abordada eficazmente desde
el diseo, ejecucin y evaluacin de un proyecto participativo, pues este permite
el desarrollo de competencias y capacidades referidas al ejercicio ciudadano.
Elaborar y ejecutar proyectos participativos permite a los estudiantes ser parte
activa de su Institucin Educativa y de su comunidad, a la vez que los capacita y
ejercita en el conocimiento de su realidad, en la priorizacin de necesidades y
problemas, en la investigacin de polticas pblicas, en la interaccin social, en la
ejecucin de acciones coherentes y en la toma de decisiones para lograr la
transformacin y el cambio en su sociedad.
Como primer paso para trabajar proyectos participativos se debe incidir en la
definicin y alcances de lo que significan los asuntos y las polticas pblicas.

ASUNTOS PBLICOS

POLTICA PBLICA

Demandas y problemas que se


generan en la sociedad a nivel
local, regional o nacional,
donde
se
reflejan
las
necesidades e intereses de la
poblacin y exigen un proceso
de toma de decisiones en
diferentes instancias para
modificar la situacin y
generar soluciones en la
bsqueda del bien comn.

Es un acuerdo sobre la forma


en la que los diferentes niveles
de gobierno cumplen con sus
responsabilidades. Es as que
constituye un conjunto de
estrategias
y
acciones
elaboradas con el objetivo de
solucionar un problema o
modificar una situacin que
afecta a la comunidad.

41

Ejecucin
del
proyecto

Etapa 5

Diseo del
proyecto
Etapa 4

Seleccin
del asunto
pblico

Etapa 3

Identificacin
del asunto
pblico

Etapa 2

Etapa 1

Cules son las etapas de los proyectos participativos?


Evaluacin
del
proyecto

Etapa 1. Identificacin del asunto pblico


Los diferentes equipos investigan los problemas de la localidad relacionados
con el incumplimiento de polticas pblicas. La tcnica ms utilizada para
identificar un problema o asunto pblico es con el uso de la tcnica lluvia de
ideas.
A travs de una pregunta motivadora los alumnos van identificando y
sealando los asuntos pblicos, los que luego sern analizados en una segunda
etapa.
Algunos ejemplos de asuntos pblicos en materia de tributacin:

Desconocimiento de la
importancia y uso de los
comprobantes de pago

Alto nivel de contrabando en


las zonas fronterizas

Baja conciencia cvica y


desconocimientos de
nuestros derechos y
responsabilidades como
ciudadanos y contribuyentes

Etapa 2. Seleccin del asunto pblico


Cuando los estudiantes han identificado los asuntos pblicos ms importantes,
deben priorizarlos para que puedan seleccionar el asunto que trabajarn.

42

En ese sentido, previa investigacin, deben discutir y analizar cada asunto


pblico considerando la siguiente matriz:

4 Muy alta

3 Alta

1 Baja

2 Media

0 Ninguna

3 Alta

Inters de la
comunidad

4 Muy alta

2 Media

1 Baja

0 Ninguna

Posibilidad de
solucin
4 Muy altas

3 Alta

2 Media

1 Baja

0 Ninguna

4 La mayora

Gravedad

3 La mitad

2 Menos de la mitad

1 Pocos

0 Muy pocos

Asuntos

Extensin

T
ambin es importante, antes de proceder con el diseo del proyecto
participativo en s, que se identifiquen las personas e instituciones que
permitirn o facilitarn el desarrollo y ejecucin del proyecto. Para esto, se
debe realizar un mapeo de actores.

El ms interesado

Mucho inters

Inters regular

Algn inters

Desconocido

Nombre y cargo de los actores

Poco o ningn inters

Inters

1.
2.
3.

Etapa 3. Diseo del proyecto participativo


En esta etapa se elabora el documento del proyecto participativo, el cual
consta de ttulo, sumilla, justificacin, objetivos, plan de actividades,
beneficiarios, cronograma, plan de comunicacin y presupuesto.

43

Ttulo

Debe evidenciar lo fundamental del proyecto.

Sumilla

Es un resumen que presenta los datos importantes del proyecto.


En ella, los estudiantes deben explicar la finalidad del proyecto,
los objetivos y resultados esperados, etc.

Justificacin

Consiste en identificar y presentar el problema que se quiere


solucionar y la poltica pblica que se est incumpliendo.

Objetivos

Beneficiarios

Plan de
actividades y
resultados
esperados
Cronograma

Estos se deben plantear


considerando la problemtica
identificada.
Pueden ser generales y
especficos. Se recomienda
formular solo un objetivo
general.

General
Es el propsito central y la
solucin
del
problema
identificado.
Especficos
Se derivan del general y
representan
los
pasos
inmediatos para concretarlo.
Pueden ser directos o indirectos. Los primeros lo constituyen
todas las personas, grupos o instituciones a quienes est
orientado el proyecto; mientras que los indirectos son las
personas o sectores de la poblacin en los que repercute el
beneficio directo.
Para que los objetivos especficos se logren, se deben describir
las actividades a realizar por cada objetivo, as como determinar
los resultados que se esperan.
Se registran las fechas y duracin de cada actividad. Se puede
elaborar en base a semanas o meses.

Plan de
comunicacin

Se determinan las acciones a realizar y los canales de difusin


para dar a conocer el proyecto tanto de manera interna como
externa. Se debe considerar dar a conocer las actividades
planificadas como los resultados del proyecto.

Plan de
presupuesto

Se deben considerar tanto los recursos humanos como


materiales que se necesitan para realizar las actividades
planificadas. El plan se puede elaborar considerando los gastos e
ingresos por meses o por actividades.

Etapa 4. Ejecucin del proyecto participativo


En esta etapa, se ejecutan y realizan las actividades planificadas en torno a los
objetivos especficos con la finalidad de lograr cubrir una necesidad, solucionar
un problema y, sobre todo, transformar la realidad.
Etapa 5. Evaluacin del proyecto participativo
En esta fase, los estudiantes analizan los logros obtenidos, el proceso que
siguieron, cmo trabajaron en equipo y cmo se han sentido al elaborar el
proyecto participativo.

44

5. RECURSOS TECNOLGICOS DE LA SUNAT PARA EDUCAR


EN CIUDADANA Y TRIBUTACIN

5.1.Aula primaria
Aula Primaria: http://aulaprimaria.sunat.gob.pe/
A travs de este espacio se puede acceder a los siguientes recursos:

JUEGOS
Somos equipo
Memotest

ENTRATE
Qu hace la SUNAT?
Qu son los tributos?

45

DESCUBRE

VIDEOS

Historia de la tributacin
Qu es Ayni?
El recorrido de los
impuestos

Qu horrible!: respetemos
las diferencias.
Qu rico helado!: con la
verdad siempre ganamos.
Boomerang: nuestros actos
tienen consecuencias.
El chofer: nuestros actos
tienen consecuencias.
La canchita: compartir es la
mejor eleccin.
El mejor equipo: compartir
es la mejor eleccin.
El hroe: respetemos la
diferencia

Juego Somos equipo


Los objetivos del juego son comprar los artculos deportivos que necesita el equipo, y
armar una cancha para que todos puedan jugar. Para lograrlo, el jugador gua al nio
personaje por los diferentes escenarios del juego, esquivando una serie de obstculos.
Adems, debe recolectar las donaciones de algunos adultos y los aportes de los amigos
para luego comprar los artculos que necesita.
A la derecha de la pantalla se encuentra una barra con las siguientes indicaciones:
Puntaje
Necesitamos

Este se calcula a partir de los artculos y donaciones conseguidas y al


solicitar o no tique, entre otras variables.
Muestra los artculos a conseguir en cada nivel.

Mapa

Mapa de la ciudad donde se muestra la ubicacin de los amigos del


personaje.

El equipo
tiene
Salud

Exhibe la suma de aportes recogidos para el equipo.

Antdotos

El personaje puede tomarlos de las unidades de salud.

Objetos
para la
canchita
Cuadro de
texto

Objetos que va recolectando el personaje de los aportes de los vecinos.

Cada rostro representa una de sus cuatro vidas.

Da las indicaciones y ayudas al jugador.

Los escenarios por los que hay que guiar al personaje presentan las calles de una
ciudad en la que hay varios obstculos para sortear. De esta manera, se tienen que

46

evitar los perros, los mosquitos, los zancudos, los semforos cados y los baches. Si
esto ocurre, el jugador pierde una de sus cuatro vidas, y el personaje es trasladado a
una unidad de salud, en donde lo atienden y, luego, tiene la opcin de tomar un
remedio o antdoto para evitar perder otra vida en caso de encontrarse con el mismo
obstculo.
El juego consta de cuatro niveles. Uno por cada artculo que el jugador debe comprar:
camiseta, pantaln corto, tacos y baln. Una vez que el protagonista del juego
recolecta los aportes suficientes de todos sus compaeros, debe entrar a alguno de los
almacenes deportivos que se encuentran por la ciudad y comprar el artculo que se le
pide. Al tocar el artculo correcto, el importe se descuenta de lo recolectado y le
entregan el producto. En este punto, el jugador tiene la opcin de pedir el ticket
dirigindose a la caja registradora, aunque no est obligado a hacerlo.
ACTIVIDADES
EN EL JUEGO

Pedir el ticket
despus de la
compra

Aportes
para el bien
comn

SUGERENCIAS PARA TRABAJAR EN CLASE


Pregunte a sus alumnos si pudieron evitar todos los obstculos
(mosquito-zancudo, pozos, semforos cados y perros); luego,
pregunte quin es el responsable de la existencia de esos
obstculos.
Pregunte a los alumnos por la relacin entre pedir el ticket de la
compra y las mejoras o mantenimiento de la ciudad.
Explique de forma sencilla que los comprobantes de pago,
garantizan que el impuesto que todos pagamos al comprar algo,
llegue al Estado. Si un comprobante no es emitido, existen ms
posibilidades que el impuesto pagado, no siga el camino que le
corresponde.
Proponga a sus alumnos armar una lista de cosas que se mejoran
en su ciudad, o de servicios que se brindan a toda la comunidad,
gracias a los impuestos.
Solicite a los estudiantes que se dividan en grupos y que cada
equipo identifique a todas las personas que aportan algo para un
objetivo comn. En este caso, debieran distinguir entre los
adultos y los nios, ya que unos colaboran con objetos para la
construccin de la cancha de ftbol, y los otros con dinero para
la compra de lo necesario.
Pida a los grupos que vuelvan a usar el juego y que ingresen a
todos los negocios que encuentren. Luego, cada grupo debe
responder las siguientes preguntas:
a. Por qu creen que los integrantes del equipo hacen sus
aportes?
b. Qu pasara si el personaje utilizara el dinero que junt,
para comprar algo en otro negocio?
c. Qu mecanismo podran tener los nios del equipo, para
que el personaje rinda cuentas de lo que gast?
Realice una puesta en comn de las respuestas de cada grupo.
Luego, como cierre de la actividad, proponga la analoga entre
los integrantes del equipo y los ciudadanos de un pas: Qu
acciones realizan los ciudadanos para el beneficio de toda la
sociedad?

47

Unidades de
salud

Diferenciar lo
pblico de lo
privado

Solicite que enumeren los obstculos que en el juego le quitan


salud al personaje. Pida que identifiquen los antdotos que
puede recibir y busquen ms informacin sobre cada uno.
Pregunte a sus alumnos si han recibido alguno de estos
remedios, y en qu circunstancias.
Pida que cada pareja busque en la ciudad: comercios y edificios
pblicos. Cada pareja debe dividir una hoja en dos columnas, y
anotar en una los comercios privados y, en la otra, los edificios
pblicos.
Luego, cada pareja debe completar la lista con otros comercios
privados y edificios pblicos que no estn en el juego.

Al salir del almacn deportivo termina el nivel, y una placa avisa si el jugador pidi
o no el ticket, sugirindole que lo haga, ya que si pide los tickets el Estado puede
realizar ms obras pblicas y programas sociales. A lo largo del juego se deben
realizar algunas actividades. A continuacin, algunas sugerencias para trabajar en
clase.

Juego Memotest
El objetivo del juego es ayudar a los nios a entender la diferencia entre lo pblico
y lo privado. El juego presenta dos niveles los cuales se desarrollan de la siguiente
manera:

Nivel 1

El participante debe formar parejas de instituciones y lugares, luego,


arrastrarla con el mouse a la bolsa de lo pblico o de lo privado segn
corresponda.
Al final, si el participante obtuvo el puntaje necesario, podr escoger
la institucin a la cual desea ayudar.

Nivel 2

El participante tiene que formar parejas con la figura del trabajador y el


lugar en el que trabaja. Cada pareja que se forme tiene que ser
arrastrada con el mouse a la bolsa de lo pblico o de lo privado segn
corresponda.
Al final, si el participante obtuvo el puntaje necesario, podr escoger la
institucin a la cual desea ayudar.

Sugerencias para trabajar en clase:


Solicite a los estudiantes que en diferentes fuentes como peridicos,
revistas o Internet, busquen imgenes y noticias referentes a las
instituciones pblicas o privadas.
Pida a los alumnos que formen grupos e investiguen las funciones que
cumplen las instituciones que han identificado en el juego.

48

5.2.Aula Secundaria
Aula Secundaria: http://aulasecundaria.sunat.gob.pe/
A travs de este espacio se puede acceder a los siguientes recursos:

ENTRATE

DESCUBRE

Encontrar
informacin
sobre
Encontrar
informacin
sobre
ciudadana, valores
valores ciudadanos
ciudadanos yy el
el
ciudadana,
Estado.
Estado:
Qu
Queseslalaciudadana?
ciudadana?
Qu
Quson
sonloslosderechos?
derechos?
Qu
un
Qutipo
tipo de
de derechos
derechos tiene
tiene un
ciudadano?
ciudadano?
Qu
responsabilidades
Qu son
son las
las responsabilidades
ciudadanas?
Cules
son?son?
ciudadanas?
Cules
Definicin
y
ejemplos
de losde
valores
Definicin y ejemplos
los
ciudadanos que contribuyen al
valores
ciudadanos
que
desarrollo de una cultura tributaria
contribuyen al desarrollo de una
Qu es el Estado?
cultura tributaria
Qu tienen que ver los poderes y
Qu es el Estado?
las instituciones pblicas con los
derechos
Qu tienen
ver los poderes y
de losque
ciudadanos?
las instituciones
pblicas con
Quines
son las personas
que los
se
derechos
de
los
ciudadanos?
encargan de trabajar en todas esas
instituciones
Quines son
las personas que se
pblicas?
encargan encontrar
de trabajar enlecturas
todas
Adems
esas institucionessobre
pblicas?
complementarias
tica y
poltica,
Ademsentreencontrar
otros temas. lecturas
complementarias sobre tica y
poltica, entre otros temas.

Encontrar informacin sobre la


historia de la tributacin distribuida
en los siguientes apartados: Per
prehispnico,
Per
hispnico,
sistema tributario siglo XIX y sistema
tributario desde 1900 hasta 1990.

49

BIBLIOTECA

VIDEOS

Encontrar informacin sobre el


sistema tributario, definicin y
finalidad de la SUNAT, unidades
operativas,
intendencias
de
aduanas, tributos administrados
por la SUNAT y sus facultades.
Adems, encontrar una gua
tributaria e informacin sobre los
comprobantes de pago.

Encontrar videos sobre la


historia de la tributacin, los
comprobantes de pago, Qu es
la SUNAT?, la labor aduanera y el
programa de cultura tributaria.

Sugerencias para trabajar en clase:


Los recursos registrados anteriormente le permitirn realizar actividades
como juego de roles, debates, bsqueda de informacin en diferentes
fuentes, antologa de noticias, galera de imgenes, anlisis de videos,
creacin de cuentos, historietas, afiches, ensayos, entre otras.

5.3 Sala de profesores


Sala de profesores: http://saladeprofesores.sunat.gob.pe/
A travs de este espacio se puede acceder a los siguientes recursos:

50

CAPACITACIN

MATERIALES

Encontrar informacin sobre las


capacitaciones realizadas por la
SUNAT.

Encontrar el libro Cultura


Tributaria
que
incluye
conocimientos de ciudadana,
sistema tributario e historia de la
tributacin, informacin necesaria
para la capacitacin y formacin a
favor de una cultura cvico-fiscal
que redunde en un cambio
positivo
de
actitud
y
comportamiento
de
responsabilidad fiscal y por ende
en el desarrollo y el bienestar de
todos los peruanos. Este libro de
consulta ha sido escrito para que
sea utilizado por los docentes, el
personal de la Administracin
Tributaria
y
Administracin
Pblica, en general, as como por
cualquier ciudadano con deseos de
informarse y participar en el
esfuerzo de impartir educacin
tributaria o investigar sobre el
tema.

Secciones de la sala de profesores

DOCENCIA EN INICIAL
Cartel de contenidos
DCN Cultura
Tributaria Inicial.
Esquema de Clase
Inicial.
Qu son los
tributos?
Bienes y servicios
pblicos.
Guin de Tteres
Quin es Ayni?
Cancin "Para Hablar
de Nosotros"
Cancin "Reggaetn
de Ayni"

DOCENCIA EN PRIMARIA
Cartel de contenidos DCN
Cultura Tributaria Primaria
Bienes y servicios pblicos
Bienestar comn - SUNAT
Conociendo el Estado
Esquema de clase alumnos
1er-2do grado
Esquema de clase alumnos
3er-4to grado
Esquema de clase alumnos
5to-6to grado
Manual de uso de los videos
de Mateo

DOCENCIA EN SECUNDARIA
Docencia en SECUNDARIA
Docencia en SECUNDARIA
Cartel de contenidos DCN
Cultura Tributaria
Secundaria
Contenidos
Bienestar comn - SUNAT
Esquema clase secundaria
Lminas educativas

51

6. ACTIVIDADES PARA POMOVER LA CULTURA Y CONCIENCIA


TRIBUTARIA Y ADUANERA EN LA ESCUELA
A continuacin proponemos trabajar con nuestros estudiantes las siguientes actividades con la
finalidad de promover la cultura y conciencia tributaria en la escuela:

a) Participacin
en el sorteo de
comprobantes
de pago.
g) Charlas,
talleres, ferias,
etc.

f) Fedatarios
escolares.

b) Diseo y
desarrollo de
afiches.

ACTIVIDADES PARA
POMOVER LA
CULTURA Y
CONCIENCIA
TRIBUTARIA Y
ADUANERA EN LA
ESCUELA

e) Pasacalles y
marchas de
difusin.

c) Desarrollo de
dpticos y
trpticos
informativos.

d) Dinmicas
ldicas con los
nios.

a) Participacin en el sorteo de comprobantes de pago


Campaa de difusin sobre comprobantes de pago

52

El dar a conocer las caractersticas, tipos e importancia de los comprobantes de pago


mediante una campaa de difusin en el aula y la escuela, implica la seleccin y

CAMPAA DE DIFUSIN
En el aula

En la escuela

Los
estudiantes
elaboran
afiches, murales; crean relatos,
canciones historietas, dibujos;
realizan
dramatizaciones,
elaboran presentaciones, etc.

Estudiantes de grados superiores adoptan a grupos de estudiantes de


grados menores para explicarles de diferentes maneras mediante
cuentos, dramatizaciones, paneles, peridicos murales, exposiciones,
entregas de folletos y trpticos, canciones, presentaciones en Power Point,
funciones de tteres, etc.

ejecucin de una serie de actividades como las que se ejemplifican a continuacin:

Se debe considerar trabajar los siguientes temas en ambos casos:

Los tributos hacen


obras

Los comprobantes

Importancia de los
comprobantes

ASAMBLEA DE AULA: PARTICIPEMOS EN EL SORTEO ESCOLAR


La asamblea de aula es una estrategia que desarrolla un modelo de participacin
democrtica mediante el dilogo y la toma de decisiones a nivel colectivo. Esta estrategia
permite que tanto docentes como estudiantes analicen y debatan en torno a diversos
temas de la convivencia y la participacin.

Su uso en el aula favorece que los estudiantes logren:

Dialogar y debatir
respetando las diversas
opiniones.

Expresar sus ideas,


sugerencias, intereses y
desacuerdos.

Organizar actividades de
manera conjunta.

Tomar decisiones de forma


asertiva mediante consenso
o votacin.

Resolver con autonoma y


responsabilidad diversas
situaciones problemticas.

Argumentar con claridad


sus ideas.

53

Para que los estudiantes decidan cmo se pueden organizar para participar en el sorteo de
comprobantes de pago, es importante que participen en una asamblea de aula.
En ese sentido, deben tener bien en claro la siguiente informacin:

Participantes:
LA ASAMBLEA

EL MODERADOR

Todos
los
estudiantes Coordina o conduce la asamblea, da la
conforman la asamblea. Todos palabra, cuida el orden y el no salirse del
tienen voz y voto.
tema. Cumple las siguientes funciones:
Presenta el asunto de la asamblea.
Dirige los turnos de intervencin y hace
respetar los tiempos de cada participante.
Presta atencin al asunto de la asamblea
para centrarse en el objetivo previsto.
Ayuda a sus compaeros y compaeras
mediante preguntas sencillas para que
permanezcan desarrollando el tema.
Asegura que los acuerdos sean claros para
todos.

EL SECRETARIO

EL OBSERVADOR

Tiene las siguientes funciones:

Es un rol electivo y quien asume dicho


papel debe tomar nota sobre el desarrollo
Recordar las conclusiones.
de la asamblea, de algunos aspectos
Escribir los acuerdos en el libro de positivos y de todo aquello que deba
actas y leerlos.
mejorarse. Por ejemplo, el nmero de
Asegurar que todos firmen el acta. participaciones de sus compaeros, los
Publicar los acuerdos en un lugar logros y dificultades, etc.
visible del aula.

54

Fases:

INICIO

DESAROLLO

Lectura de los
acuerdos de la
asamblea
anterior.
Presentacin del
tema y de los
objetivos de la
asamblea.
Revisin y ajuste
de la agenda.
Normas de
participacin.
Determinacin de
roles.

CIERRE

Exposicin del
tema.
Ronda de
intervenciones.
Conclusiones
Toma de acuerdos
Votacin (si es
necesaria).

Lectura de los
acuerdos
realizados.
Temas
pendientes.
Propuestas y
eleccin del tema
para la siguiente
asamblea.
Evaluacin
Firma de los
acuerdos.

Recuerda que la asamblea de aula promueve la participacin de los


estudiantes en la solucin de situaciones generadas en el aula y en la
organizacin para realizar actividades.

Para que los estudiantes puedan realizar la asamblea de aula respecto a la


participacin en el sorteo de comprobantes de pago, es importante que conozcan a
profundidad lo siguiente:

SORTEO ESCOLAR DE COMPROBANTES DE PAGO


OBJETIVO

Promover la exigencia de
comprobantes de pago en
la comunidad educativa, en
el camino por sentar bases
para
formacin
de
conciencia tributaria en los
escolares.

PBLICO OBJETIVO
El principal pblico objetivo est constituido
por los integrantes de las comunidades
educativas de todos los planteles escolares que
brindan educacin bsica regular, en los niveles
de inicial, primaria y secundaria, en todo el
mbito nacional, especialmente personal
directivo, profesores y alumnos. Como pblicos
complementarios podemos citar a los padres de
familia y personal administrativo de dichos
planteles.

55

b) Diseo y desarrollo de afiches para ser publicados dentro de la escuela, fuera o en su


misma comunidad.
Qu son los afiches?
Son imgenes pensadas y diseadas para hacer pblico un mensaje, para enunciar
algo y para difundirlo. Los afiches estn destinados a ser ledos y comprendidos
gilmente. Necesitan captar la mirada y el inters del observador en forma rpida y
para eso se utilizan fundamentalmente dos elementos: el texto y la imagen. Quien
crea y disea un afiche selecciona texto e imagen y los organiza visualmente con el
objetivo de captar la atencin del espectador, lograr que se detenga, observe y de
este modo efectivizar la comunicacin.
Por qu es importante trabajarlo con nuestros estudiantes?

En la escuela, la observacin, el anlisis y la produccin de afiches por parte de los


alumnos permite abordar la imagen desde su funcin comunicativa. Mediante estas
propuestas relacionadas con la observacin, el anlisis y la produccin de afiches los
estudiantes trabajarn distintos aspectos relacionados con la funcin comunicativa y
las posibilidades que el lenguaje visual ofrece para desarrollarla.

Cules son los criterios para desarrollar un afiche educativo?


Para elaborar un afiche educativo en necesario tener en cuenta los siguientes criterios:

CARACTERSTICAS
COMUNICATIVAS

ELEMENTOS DEL
LENGUAJE VISUAL Y SU
ORGANIZACIN

TCNICAS, MATERIALES,
HERRAMIENTAS Y
SOPORTES

Relacin funcin/diseo.
Combinacin texto e
imagen.
Organizacin visual en
funcin del contenido
del mensaje y del pblico
destinatario.
Comunicabilidad

El color, las formas y las


texturas visuales.
Las
relaciones
de
tamao, forma y color.
Los contrastes (de color,
textura y forma).
La
distribucin
de
elementos en el plano.

El uso y la combinacin
de distintas tcnicas y
procedimientos para la
realizacin del afiche
(grabado,
collage,
pintura, tnicas mixtas).
El
soporte:
calidad,
tamao y forma en
relacin
con
las
caractersticas del afiche.

56

Propuestas de trabajo es la escuela:

Dentro del aula

Entregar a los estudiantes diversas


revistas para realizar un anlisis de
publicidades grficas.

Fuera del aula


Organizar a los estudiantes por
equipos
y brindar las
indicaciones generales: Cada
equipo deber elegir en la calle
un afiche y llevar los elementos
necesarios para realizar notas y
bocetos. Al retorno,
se
compartir entre equipos todo
lo observado.

Realizar las siguientes interrogantes


Qu mensaje comunica esta
publicidad? Observen y describan la
imagen. Qu sensacin transmite?
Cmo se relaciona el texto con la
imagen?. Presten atencin a los
colores. Por qu se habrn
seleccionado?. Miren cmo estn
organizadas y combinadas las letras
e imgenes, formas y colores.

Elegir el afiche, observar los


aspectos relevantes y realizar
un boceto del afiche analizado.

Elaboracin de afiches

Cada equipo deber plantear un


tema en torno a los contenidos de
tributacin. La idea es crear un
afiche que concientice a
la
poblacin la importancia del pago
de tributos.

Cada equipo deber presentar


varios bocetos y discutir las ideas
que stos proponen. No es
necesario elegir uno, sino que se
puedan tomar distintos aspectos de
cada uno hasta lograr una sntesis
que conforme a todo el equipo.
Lpiz, papel y fibras de color
bastarn para concretar las ideas
en imgenes.

Para la realizacin de los bocetos, usted puede sugerir a los alumnos que
tomen en cuenta: la forma y la posicin del soporte (cuadrado, romboidal,
circular, rectangular apaisado, etc.), la ubicacin del texto en el plano (central,
arriba, abajo, lateral), las relaciones de color y tamao entre el texto y el fondo,
etc. Recurdeles tener presente la funcin del afiche en relacin con la
atencin de los espectadores y la necesidad de que la imagen, por su
contenido, forma, color tamao y ubicacin en el plano, secunde esta funcin.

57

Una vez elaborada la idea, los alumnos


acordarn las dimensiones reales del
afiche (el cambio de escala tal vez haga
necesaria la modificacin o el agregado
de algunos elementos). Ser necesario
que, al trasladar el boceto a soportes de
gran tamao, respeten la proporcin de
los distintos elementos que componen la
imagen.

Cuando todos los afiches estn


terminados, se puede pedir a cada equipo
que los coloquen en un lugar visible,
junto con los distintos bocetos previos
(tanto los que se utilizaron en la idea final
como los que fueron desechados).

Respecto de las tcnicas y los materiales


de trabajo, cada equipo podr optar
entre las posibilidades que ofrece la
pintura, el grabado, el colage y las
distintas combinaciones entre estas
tcnicas y los diversos materiales.

Cada equipo relatar su proceso de


trabajo realizado, las ideas que se
plantearon, los acuerdos y desacuerdos,
las
resoluciones
que
fueron
encontrando, es decir todos los aspectos
que hacen al proceso de trabajo y su
relacin con la produccin final.

c) Desarrollo de trpticos informativos


Qu son los trpticos?
Un trptico es un impreso de corta extensin, elaborado sobre la base de papel,
cartulina u otro material y que es doblado en tres partes. Es un medio rpido y
eficaz para comunicar diversas informaciones. Por ejemplo, puedes publicar
trpticos sobre fechas cvicas, investigaciones escolares o como una extensin
de tus lecturas o exposiciones.

Cul es su estructura?
Para elaborar un trptico educativo en necesario tener en cuenta los siguientes partes:

EN LA CARTULA

EN EL INTERIOR

Logo o insignia de la I.E. u otras


entidades.
Nombre de la institucin.
Titular atractivo.
Imagen de portada.
Frase llamativa o epgrafe.

En la primera hoja interior hay


presentacin o editorial (opinin el
equipo).
Conforme se va desplegando, se va
difundiendo informacin en orden
secuencial de modo que vaya
creciendo el inters del lector.

58

EN LA CONTRAPORTADA

EN EL DISEO

Puedes incluir una sntesis o


recomendaciones finales. Asimismo,
van los crditos, agradecimientos y
algunas direcciones electrnicas.

Debe considerarse el contraste y


armona de colores.
Equilibrio en el espaciado. Sus
elementos deben estar bien
distribuidos, con sangra, lneas de
separacin y mrgenes adecuados.
Utiliza letra capital, vietas,
epgrafes,
imgenes,
grficos,
sombras y otros elementos creativos
La tipografa debe ser adecuada
para
los
ttulos,
antettulos,
subttulos y epgrafes. Recuerda, que
el tipo de letra utilizado debe
permitir una lectura gil.
El tamao de la fuente debe ser de 9
pts. aproximadamente. Asimismo,
utiliza la barra de formato para
resaltar, subrayar, "dar negrita" o
cursiva" al texto.

d) Dinmicas ldicas con nios


Estas dinmicas debern ser propuestas por el mismo docente teniendo en cuenta las
caractersticas especficas de sus estudiantes. A continuacin sugerimos realizar un
circuito de actividades que incluya mensajes y preguntas sobre cultura tributaria:
Circuito de Actividades:
El circuito de actividades plantea un recorrido interactivo a travs del cual los estudiantes
podrn conocer algunos contenidos sobre cultura tributaria. Para elaborar un circuito
educativo de actividades, sugerimos considerar los siguientes criterios:
-

Determinar las fases del circuito: Para ello es necesario establecer los contenidos de
tributacin a trabajar. Entre ellos tenemos:

59

Los Bienes y
Servicios Pblicos

Los Comprobantes
de Pago

La Importancia de
Tributar

El Contrabando y la
Piratera

Los Derechos de
Autor

Establecer las actividades a trabajar en cada una de las fases: Para la elaboracin de
las actividades a trabajar, es necesario considerar la edad de los estudiantes que
participarn en el circuito. Se sugiere que sean ldicos e interactivos y que cada uno
permita al estudiante alcanzar un reto. Sugerimos las siguientes actividades:

Lectura de historietas

Esta actividad puede trabajarse en la sala de lectura, se


puede colocar diversas historietas sobre temas de
tributacin e invitar a nuestros estudiantes a elegir una
para leerla. Luego debern realizar un dibujo que resuma
el contenido de la historieta y explicarla a sus dems
compaeros.

Show de tteres

Podemos elegir un tema de tributacin y explicarlo a


travs de un show de tteres. Por ejemplo: Un caso de
contrabando o piratera.

Encontrando el tesoro
perdido

En esta actividad los estudiantes debern encontrar cada


una de las pistas que se encuentran escondidas y
descifrar cada uno de ellas hasta descubrir el tesoro que
se encuentra escondido. Por ejemplo: un mensaje donde
se mencione "cuando compro un producto debo exigir
un..." entonces debern buscar un comprobante de pago
y as sucesivamente hasta encontrar el tesoro.

Estudio de casos

A travs de videos, podemos mostrar a nuestros


estudiantes diversos casos que permitan generar un
conflicto cognitivo respecto a temas de tributacin. Por
ejemplo: La pobreza de nuestros pas, el contrabando en
las fronteras, los comerciantes y la piratera, etc.

Elaboracin de un
rompecabezas gigante

En este ambiente los estudiantes encontrarn distintas


piezas de gran tamao. Debern organizarse entre ellos
para armar el rompecabezas y descubrir el mensaje
oculto que contiene.

60

Elaboracin de recursos necesarios para el desarrollo de las actividades propuestas:


Para ello debemos organizarnos con ayuda de nuestros estudiantes a travs de la
creacin de equipos de trabajo. Cada equipo tendr la responsabilidad de elaborar una
actividad, aqu es importante tener muy claro los objetivos de cada actividad.

Determinar los tiempos y el nmero de participantes en el circuito: Debemos


establecer los rangos de tiempo de cada actividad, as como el nmero de integrantes
que participarn en el circuito. Se recomienda organizar grupos pequeos para
controlar el orden y la disciplina.

e) Pasacalles y marchas de difusin llevando mensajes de cultura tributaria por la


comunidad
Para la organizacin de pasacalles es necesario involucrar a todos los agentes que
participan en la escuela: estudiantes, docentes, administrativos y padres de familia. Luego
elaborar un plan de trabajo que tome en cuenta los siguientes criterios:
-

f)

Establecer el tema del pasacalle.


Conformar un equipo de trabajo y asignar las responsabilidades.
Establecer el circuito del recorrido.
Organizar la ubicacin de los estudiantes: grados y secciones.
Conformar el jurado y el premio para la eleccin de la mejor pancarta y/o panel.
Establecer los tiempos en cada etapa: elaboracin de pancartas y paneles por aula,
organizacin de la ubicacin de los estudiantes dentro de la escuela, el tiempo que
toma el recorrido establecido, el retorno de los estudiantes a la escuela y la
premiacin.

Fedatarios escolares
Esta actividad tiene por finalidad Involucrar en la temtica tributaria a los jvenes que
estn en proceso de decisin vocacional e ingresando al ejercicio de la ciudadana, para
lograr el fortalecimiento de valores relacionados con la responsabilidad civil y tributaria.
Por ello se recomienda trabajar con los estudiantes de cuarto y quinto grado de
secundaria.
Para elaborar esta actividad se recomienda considerar los siguientes criterios:
-

Formacin de un comit de trabajo y asignacin de las responsabilidades.


Seleccin de negocios a concientizar.
Preparacin de los recursos y/o materiales de trabajo: lapiceros, libro de apuntes,
gua de instruccin o de entrevista, polos de algn color caractersticos, fotosheck
diseado por el grupo para su respectiva identificacin, folletos informativos, dpticos,
trpticos o afiches, stikers, diseados por los alumnos a ser entregado a los
comerciantes o vendedores, etc.
Capacitacin a los estudiantes en temas relacionados a la labor a realizar:

61

Sobre la temtica a desarrollar


o
o
o

Inscripcin en el RUC
Funciones de la SUNAT.
Comprobantes de pago: Responsabilidad y obligacin del vendedor de
entregar comprobante de pago por toda compra mayor a 3 soles. (se sugiere
que se interiorice en el estudiante que toda compra que haga ya incluye los
impuestos, si no recibe comprobante, dichos impuestos no llegan al pas).
Modalidades de Evasin y Contrabando.

Sobre habilidades sociales:


o

Capacitacin en cuanto a temas de comunicacin, normas de cortesa u


formas de dirigirse a l pblico.

Dinmica sugerida:
o
o

Preparar la orientacin de campo (gua de entrevista, pegado de sticker o


afiche).
Agrupar a los fedatarios escolares en equipos de 8 dirigidos por el docente del
curso.

Cada equipo tiene un lder encargado de repartir el material y las zonas dentro
de su comunidad, de una galera o centro comercial.

Cada equipo debe estar plenamente identificado con sus credenciales y


materiales dispuestos por el docente.
Deben ser acompaados por los profesores del colegio que colaborarn
vigilando el desarrollo de las funciones del fedatario escolar, as como
manteniendo el orden de los mismos.
Los fedatarios escolares se acercan al comerciante, le brindan orientacin
acerca de la obligacin de inscribirse en el RUC, emitir y entregar
comprobantes de pago y sobre todo evitar la venta de productos de
contrabando
Considerar los siguientes alcances al momento de tratar con el comerciante:

1. Docente y sus alumnos acuerdan hacer una compra mnima de 3 soles en


una tienda o establecimiento:

En caso de no recibir comprobante de pago por la compra que hayan


hecho, los estudiantes de manera organizada deben indicarle al
vendedor lo siguiente:

62

Seor (a) (ita) recordarle que cuando se hace una venta mnima de 3
soles es importante entregar comprobantes de pago, pues por cada
compra de venta que usted hace nos cobra un impuesto que va
directamente para ayudar a mejorar los servicios de nuestro pas.
2. En el caso que el docente y sus alumnos slo deseen informar a los
vendedores:
Se acercan al vendedor y le indican que han venido a visitarlo para
informarle sobre la importancia de entregar comprobantes de pago por
cada venta realizada y a dnde van los impuestos que l cobra. Los
alumnos pueden mostrarle al vendedor las obras que se hacen gracias a los
impuestos en una breve presentacin de menos de 5 minutos. Para hacer
esto el docente debe haber coordinado previamente con los lugares a
visitar y los horarios.

Al finalizar la actividad de campo y una vez de regreso al colegio, los fedatarios


escolares toman su refrigerio, intercambian opiniones y comentarios sobre la
experiencia.
Cierra la actividad con la elaboracin de un informe final.

g) Charlas, talleres, ferias, etc.


Este tipo de actividades logra la participacin activa de los estudiantes. Por tal razn, los
docentes debemos promover espacios para que nuestros nios y nias se encuentren,
socialicen y se conozcan como personas. Estos encuentros entre estudiantes de diferentes
secciones, aos y ciclos. Para que esto ocurra, es importante que consideremos que estos
encuentros no son para competir, sino para integrarnos. Y en ese sentido, es necesario
estimular que los grupos se mezclen. Las actividades no deben ser por grupos de seccin,
sino por grupos de diferentes aos.
A continuacin, sugerimos algunos criterios a considerar para la organizacin de ferias
educativas:
-

Se debe tener muy claro en concepto de feria: Las ferias son temticas y se
desarrollan en lugares abiertos para que cualquier persona pueda participar. Las ferias
estn organizadas en varios puestos. En cada uno, un grupo de nios y nias ha
organizado y comparte una actividad distinta que puede ser ldica, artstica o
cognitiva, en la que los participantes reflexionan, de diferentes maneras, sobre el tema
de la feria.
Por ejemplo: En una feria que tiene como tema el contrabando y la piratera,
encontramos un puesto donde los participantes tienen que embocar una pelota en
unos baldes. Si su pelota emboca en el balde, tiene que mencionar un caso de
contrabando y/o piratera y recibe un chupete de premio.

63

Conformar el plan y comit de trabajo y luego asignar responsabilidades.

Establecer la temtica de la feria: Para ello es necesario que cada tutor o tutora
organice una asamblea de aula que permita a sus estudiantes establecer sus
propuestas. Cada aula debe proponer tres temas alternativos, luego en una asamblea
general se determinar el tema de la feria.

Eleccin de la actividad a realizar en la feria por aula: En cada saln, los estudiantes
con su docente deben reflexionar y definir qu actividad pueden realizar en su puesto.
La seleccin de una actividad exige toda una preparacin especial. Cada profesor de
aula deber determinar con sus nios y nias cules son las tareas especficas de su
actividad.

Realizar un ensayo general: Donde todos los nios y las nias debern recorrer los
puestos y participar en las actividades que all se desarrollan. La finalidad no es
solamente la de ensayo: es principalmente educativa. Son ricos y variados los
aprendizajes con los que los estudiantes pueden enriquecerse en una actividad de esta
naturaleza.

64

GLOSARIO
Apropiacin: adquisicin de cosas ajenas o de nadie por acto unilateral del adquirente. En
Derecho Civil es uno de los modos de adquirir el dominio de las cosas muebles sin dueo o
abandonadas por ste, mediante la correspondiente aprehensin efectuada por quien tenga
capacidad para adquirir.
Consenso: es un acuerdo al que se llega despus de que los miembros de un grupo de dos ms
personas hayan dado su pleno consentimiento.
Deliberacin: significa considerar atentamente y con detenimiento los pros y contras de
nuestras decisiones antes de cumplirlas o realizarlas.
Detrimento: Destruccin leve o parcial.
Educacin Fiscal: es una poltica de Estado que tiene como objetivo fomentar una ciudadana
participativa y consciente de sus derechos y obligaciones. Se trata de un proceso de enseanza
y aprendizaje basado en tres ejes: formacin en valores, construccin de la ciudadana y
cultura fiscal.
Indagacin: es un proceso dinmico que consiste en estar abiertos a experimentar asombro y
perplejidad, y llegar a conocer y entender el mundo. Como tal, es una postura que impregna
todos los aspectos de la vida y resulta esencial para la manera en que el conocimiento se crea.
La indagacin se basa en la creencia de que el entendimiento del mundo se construye a travs
del proceso de trabajo y conversacin entre varias personas, juntas, y en la medida que estas
personas plantean y resuelven problemas, realizan descubrimientos y prueban de manera
rigurosa los descubrimientos que surgen en el curso de su actividad compartida.
Invisibilizacin: es un concepto ampliamente utilizado en las ciencias sociales para designar
una serie de mecanismos culturales que lleva a omitir la presencia de determinado grupo
social. Los procesos de invisibilizacin afectan particularmente a grupos sociales sujetos a
relaciones de dominacin como las mujeres, las minoras, los pueblos no europeos, las
personas que no tienen la piel clara y los grupos sociales que componen, etc. Los procesos de
invisibilizacin suelen estar ntimamente relacionados con procesos destinados a imponer la
superioridad de un grupo social sobre otro, como el racismo, el machismo, el eurocentrismo,
la homofobia, y los procesos de discriminacin en general.
Itinerante: adj. ambulante (el que va de un lugar a otro).

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BIBLIOGRAFA

INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES. Educacin Fiscal y cohesin social. Experiencias de Amrica


Latina. En Eurosocial. Madrid: 2010.
MINISTERIO DE EDUCACIN. Desarrollo personal, social y emocional Ciclo II. 3, 4 y 5 aos de
Educacin Inicial. En Rutas del Aprendizaje. Lima: 2013.
MINISTERIO DE EDUCACIN. Ejerce plenamente su ciudadana Ciclo III. Primer y segundo
grados de Educacin Primaria. En Rutas del Aprendizaje. Lima: 2013.
MINISTERIO DE EDUCACIN. Ejerce plenamente su ciudadana Ciclo IV. Tercer y cuarto
grados de Educacin Primaria. En Rutas del Aprendizaje. Lima: 2013.
MINISTERIO DE EDUCACIN. Ejerce plenamente su ciudadana Ciclo V. Quinto y sexto
grados de Educacin Primaria. En Rutas del Aprendizaje. Lima: 2013.
MINISTERIO DE EDUCACIN. Ejerce plenamente su ciudadana Ciclo VI. Primer y segundo
grados de Educacin Secundaria. En Rutas del Aprendizaje. Lima: 2013.
SUNAT - Instituto de Administracin Tributaria y Aduanera. Cultura Aduanera y Tributaria.
Disponible en: <http:// http://cultura.sunat.gob.pe/>.
SUNAT Instituto de Administracin Tributaria y Aduanera. Cultura Tributaria (2012). Cultura
tributaria. Libro de Consulta. 2da. Edicin, Lima.

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