Neste perodo diversas obras que ele havia projetado foram tocadas.
Ressalta-se que o Plano de Avenidas lanou as diretrizes para a expanso de
So Paulo fora da rea de influncia das ferrovias e bondes, e ajudou a
consolidar a supremacia do transporte rodovirio, tanto individual, quanto
coletivo.
Neste perodo comeou a ocorrer tambm a verticalizao da regio
central, que recebia escritrios e bancos, tambm a crescente separao
entre o local de trabalho e a residncia, e o consequente esvaziamento
populacional dos antigos bairros operrios no entorno do centro da cidade,
Brs, Mooca, Bom Retiro, Santa Efignia, S, Bela Vista, e Liberdade. Este
ltimo aconteceu em grande parte pelo desejo da elite de separar o
ambiente do trabalho do da moradia, promovendo assim a ocupao por
parte da populao que morava e trabalhava nesses bairros para outros
mais afastados.3
A interveno estatal se d tanto no processo de produo como no
mercado de aluguel, agindo sobre a construo, comercializao,
financiamento e locao habitacional. Tal postura ocorre como estratgia
iniciada pelo governo Vargas com o objetivo de impulsionar a formao e
fortalecimento de uma sociedade de cunho urbano-industrial, capitalista,
atravs da interveno estatal na atividade econmica. Deve-se ressaltar
que, devido escassez de ofertas, os aluguis nesse perodo tornaram-se
incompatveis com o salrio da populao de baixos rendimentos, sendo o
despejo o grande problema habitacional nos bairros operrios tradicionais,
aqueles mais prximos das regies centrais, que possuam melhores
equipamentos.
Essas medidas estatais, mesmo que baseadas em critrios sociais, foi
ambgua e errtica, e acabaram por contribuir para uma piora das condies
habitacionais e urbanas da moradia popular. A iniciativa privada do mercado
habitacional abandonou a construo de moradias de baixa renda, e
consolidou assim o padro perifrico de urbanizao, em que o morador
produz a sua prpria casa, em regies afastadas dos locais de trabalho.
Em 1942, Vargas congelou os preos dos aluguis, agravando a crise
de habitao no perodo. Essa medida, a lei do inquilinato, provocou uma
reduo da parcela do salrio comprometida com o pagamento da
habitao. Essa medida impediu que a crise agisse sobre aqueles com
moradia e que no foram alvos de despejos, porm, para os que foram
despejados, ou migrantes recm-chegados, tornou-se impossvel encontrar
moradia a um custo compatvel com os salrios.
Diante desse cenrio, surgem ou so desenvolvidas solues
alternativas de habitao, baseadas na reduo ou eliminao do
pagamento regular e mensal: a favela e a autoconstruo em lotes de terras
perifricos, carentes de infraestrutura urbana. Essas solues eram vistas
com bons olhos, uma vez que no implicavam em elevao dos salrios,
3 SCHWARTZ, Rosana Maria Pires Barbato. A cidade e seus movimentos: a questo da
moradia. In: SIMPSIO NACIONAL DE HISTRIA, 24., 2007, So Leopoldo, RS. Anais do
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