Economia e o Direito
Vol. 2
Conselho Editorial
2014 Eduardo Scheidt; Luis Gutierrez San Juan; Elian Arajo (Orgs.)
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permisso da editora e/ou autor.
172.4
327.17
Sumrio
PARTE I INTEGRAO LATINO-AMERICANA: OS CASOS DO MERCOSUL
E DA VENEZUELA.......................................................................11
CAPTULO 1
DEMOCRACIA, CRISE POLTICA E OS FUNDAMENTOS DA
CLUSULA DEMOCRTICA..........................................................15
Srgio Luiz Pinheiro SantAnna
CAPTULO 2
BRASIL, ARGENTINA E AS BARREIRAS NO COMRCIO
BILATERAL: AT QUANDO PERMANECEREMOS PARADOS
NO TEMPO?....................................................................................31
Fernanda Pimentel da Silva
CAPTULO 3
INTEGRAO DA CIDADANIA, QUALIFICAO PARA O
TRABALHO E O CENRIO EM TORNO DA VALIDAO DE
TTULOS ACADMICOS DE PS-GRADUAO ENTRE OS
PASES BRASIL, ARGENTINA E PARAGUAI..................................45
Antnio Walber Matias Muniz
CAPTULO 4
DESINTEGRAO & DESIGUALDADE: PERSPECTIVAS SOBRE A
AMRICA LATINA O CASO VENEZUELANO.............................63
Queila Amaro Rodrigues da Silva
CAPTULO 5
A POLTICA DO ESTADO VENEZUELANO SOBRE O USO DOS
RECURSOS DO PETRLEO...........................................................87
Flavio Tulio Ribeiro Silva
CAPTULO 6
O GOVERNO DE HUGO CHVEZ NA PERSPECTIVA DOS
ESTUDOS ACADMICOS.............................................................119
Eduardo Scheidt
CAPTULO 14
DECIFRANDO O BRASIL: AS LUTAS DE REPRESENTAO
ENTRE OS INTRPRETES DA REALIDADE NACIONAL..........295
Iara Andrade Senra
CAPTULO 15
CRNICA DE UMA FUGA E A MEMRIA DA DITADURA
MILITAR NO CINEMA ARGENTINO...........................................313
Artur Malheiro
CAPTULO 16
LA INTEGRACIN HACIA ADENTRO: Balance
historiogrfico al comienzo del proceso de
incorporacin de Chilo a Chile.....................................345
Gonzalo Aravena Hermosilla
Apresentao
A presente obra constitui-se num segundo volume de uma obra coletiva de pesquisadores integrantes de uma rede interdisciplinar denominada Integrao na Amrica Latina. Naes e regies: vises desde a Histria,
a Economia e o Direito. A rede se formou em 2008, durante o I Congreso
Internacional Ciencias, Tecnologas y Culturas. Dilogo entre las disciplinas
del conocimiento. Mirando al futuro de Amrica Latina y el Caribe, realizado
na Universidade de Santiago do Chile (USACH) em 2008. Integram a
rede professores universitrios, estudantes de ps-graduao e outros
pesquisadores de instituies e reas diversas do Brasil e do exterior.
A rede de pesquisa objetiva propor dilogos interdisciplinares do
conhecimento, anlise e reflexo dos modelos predominantes de integrao relativos realidade econmica, jurdica, poltica, social, cultural e histrica. Unificao das prticas econmicas e jurdicas num
ambiente de diversidades histricas. O estudo de projetos alternativos
de integrao na Amrica Latina e no Caribe que venha proporcionar
a melhora do desenvolvimento econmico, dos ndices sociais e das
relaes polticas e culturais. Considerando os aspectos relacionados
com intercmbios comerciais, polticas monetrias, marketing, mercados financeiros, tipos de cmbio e polticas exteriores comerciais, livre circulao de pessoas e mercadorias, impulso de polticas setoriais,
intercmbios culturais, dentre outros temas relacionados com a melhora de condies econmicas e sociais da Amrica Latina e Caribe.
Abarcam-se igualmente temas referentes histria dos processos de integrao e formaes histricas dos pases e regies da Amrica Latina.
A investigao de temas que tm insero nos objetivos dos processos
de integrao fundamental para o desenvolvimento sustentvel dos
pases participantes. A histria, economia e o direito em suas interfaces
com a sociedade, com as relaes internacionais e integrao. Abordar
principalmente as relaes sociais e possibilidades de colaborao da
histria, do direito, da economia e demais cincias interdisciplinares,
focalizando a importncia da integrao para o desenvolvimento adequado da Amrica Latina e do Caribe.
O primeiro volume elaborado pela rede foi intitulado Integrao
na Amrica Latina: a Histria, a Economia e o Direito e foi tambm publicado pela Paco Editorial no ano de 2011. Este segundo volume
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organizado pelo Professor Dr. Eduardo Scheidt, professor de Histria da Universidade do Estado do Rio de Janeiro, pelo Professor Dr.
Luis Gutierrez San Juan, da Universidad de Las Palmas Gran Canria, Espanha e pela doutoranda Elian Arajo, professora de Direito
da Universidade Mackenzie Rio. Os captulos so textos elaborados
por autores diversos, a partir de resultados de pesquisas apresentadas em sees do simpsio Integrao na Amrica Latina. Naes
e regies: vises desde a Histria, a Economia e o Direito, desenvolvidas no mbito do III Congreso Internacional Ciencias, Tecnologas y
Culturas. Dilogo entre las disciplinas del conocimiento. Mirando al futuro
de Amrica Latina y el Caribe, realizado na Universidade de Santiago
do Chile (UNISACH) em janeiro de 2013 e do I Congreso Internacional
Nuevos Horizontes de Iberoamrica, realizado pela Universidad Nacional
de Cuyo, em Mendoza, Argentina em novembro do mesmo ano. O
livro composto por vinte captulos, organizados em quatro partes:
Integrao latino-americana: os casos do Mercosul e da Venezuela;
Economia, ambiente e movimentos sociais na Amrica Latina; Histria latino-americana; Direito e patrimnio na Amrica Latina.
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PARTE I
INTEGRAO LATINO-AMERICANA:
OS CASOS DO MERCOSUL E DA
VENEZUELA
s captulos desta primeira parte tratam da integrao da Amrica Latina, mais especificamente de questes em torno do Mercosul e da
Venezuela contempornea. Os primeiros trs
captulos abordam relevantes assuntos em torno do Mercusul, de seus avanos e impasses. Os demais captulos discutem a Venezuela desde a ascenso de Hugo Chvez ao
poder, abordando suas propostas de integrao e refletindo
sobre as caracterizaes dos governos chavistas.
O primeiro captulo, Democracia, crise poltica e os
fundamentos da clusula democrtica, do professor Srgio Luiz Pinheiro SantAnna, analisa a formao do Mercosul e mais especificamente de sua clusula democrtica,
que exige que todos seus pases membros respeitem o regime democrtico, o que recentemente se desdobrou no
afastamento do Paraguai em 2012 aps o golpe que destituiu o presidente Fernando Lugo. Em seguida, Fernanda
Pimentel aborda os caminhos e descaminhos do Mercosul
em seu captulo intitulado Brasil, Argentina e as Barreiras
no Comrcio Bilateral: at quando permaneceremos parados no tempo?. O texto trata principalmente dos entraves
para uma efetiva integrao comercial devido especialmente s disputas e interesses divergentes entre Brasil e Argentina. No terceiro captulo, Antnio Walber Matias Muniz
enfoca o Mercosul no aspecto da integrao cultural entre
seus pases membros, refletindo sobre a questo das regras
de reconhecimento dos diplomas de curso superior realizados no exterior pelos pases do bloco. No captulo 4, Queila Amaro Rodrigues da Silva d continuidade ao tema da
integrao latino-americana analisando o papel da Venezuela nas propostas de integrao a partir da chegada de
Hugo Chvez ao poder. A autora reflete sobre mudanas
ocorridas no pas com a consolidao do chavismo dando
destaque ALBA como proposta de integrao contrahe-
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CAPTULO 1
DEMOCRACIA, CRISE POLTICA E
OS FUNDAMENTOS DA CLUSULA
DEMOCRTICA
Srgio Luiz Pinheiro SantAnna
Introduo
Depois de pouco mais de duas dcadas de regimes militares nos
pases da Amrica do Sul, de meados da dcada de 60 a meados da
dcada de 80 do sculo passado, verificou-se o processo de consolidao de jovens democracias, com a eleio direta de presidentes civis
e mudanas de Cartas Polticas autoritrias para democrticas, inclusive atravs de Assembleias Nacionais Constituintes.
Os governos civis eleitos pelo sufrgio universal e secreto iniciaram
nos anos noventa, um movimento de integrao mais efetivo, em especial no pertinente criao do Mercado Comum do Sul, em 1991, cujo
incio teve contornos mais voltados para a rea comercial e econmica.
Entre os anos de 1996 e de 1998, em virtude da motivao poltica interna no Paraguai, foi debatido e, posteriormente, assinado o Protocolo
de Ushuaia que instituiu a Clusula Democrtica no mbito do Mercosul, com o objetivo de evitar rupturas institucionais decorrentes de crises
polticas nos respectivos pases integrantes do espao integracionista.
A criao da Clusula Democrtica foi um importante documento
que possibilitou ajudar a evitar a ruptura institucional no Paraguai naquele momento histrico, decorrente da presso exercida pelo General
Lino Oviedo contra o governo civil de Juan Carlos Wasmosy.
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